公共安全事故应急预案范文

导语：如何才能写好一篇公共安全事故应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

预案版本：2011-01-01“三化版”

 

 

 

           重庆长德聚砂石开采有限公司  

安全生产事故应急预案

（三化版）

 编制单位：重庆长德聚砂石开采有限公司

编制日期：二〇一一年十一月

 

 

重长司（2011）字第 025 号

 

重庆长德聚砂石开采有限公司

安全生产事故应急预案“三化版”令

 

公司各部门、各项目、公司全体员工：

经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”（预案版本：2011-01-01“三化版”），现予。

公司各科室、作业班组从之日起执行；公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。

      

 

                 法定代表人签字：

 

二〇一一年十一月九日

 

 

 

 

抄送：区安监局、所在镇街名称                         

重庆长德聚砂石开采有限公司       2011年11月8日

 

 

目   录

 

一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1

二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2

三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3

四、××××× （企业名称）应急救援处置程序图 …………4

五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5

六、应急救援通讯录 ……………………………………………6

七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7

八、专项事故处置方案 …………………………………………8

1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8

2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9

3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10

4、物体打击事故现场处置方案……………………………11

5、触电事故现场处置方案…………………………………12

6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13

7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14

8、火灾事故现场处置方案…………………………………15

9、中暑事故现场处置方案…………………………………16

10、爆破事故现场处置方案…………………………………17

 

 

一、应急预案适用范围及事故危险性分析

适用范围：本单位发生的生产安全事故

序号

事故类型

事     故    原    因

事故危险性分析

1

坍塌事故

坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层，边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件，爆破方法不当,水的作用。

可能造成较大以及上事故

2

中毒、窒息事故

在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境作业，无安全措施；接触、使用有毒物质等无防护措施

可能造成较大以及上事故

3

高处坠落事故

高处作业时未系安全带（绳），未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。

一般事故

4

物体打击事故

由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体，以及其他足以引发打击伤害运动状物体

一般事故

5

触电事故

电器设备长时间运转，电气设施内部绝缘损坏，保护监测装置失效，配电线路、开关、熔断

器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。

一般事故

6

机械伤害事故

空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备，因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。

一般事故

7

冒顶片帮事故

冒顶原因:地质构造复杂；违章作业;不按正规循环作业。

可能造成较大以及上事故

8

火灾事故

未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等，未按防火规范管理可燃物，未执行动火审批规定等

可能造成较大以及上事故

9

中暑事故

夏季超高温作业、无防暑降温措施

可能造成较大以及上事故

10

爆破事故

未严格对爆破器材进行保管，造成爆炸物品流失，违章操作，在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸，警戒不严，信号不明，未严格按照规定处理残爆或拒爆，未执行爆破物品清退制度，防雷防静电措施缺少，安全距离不够，爆破后空气不流通，作业人员未在规定时间后再进入作业场地

可能造成较大以及上事故

二、应急组织机构及职责图 企业名称

应急救援领导小组及职责

指挥部及职责

组  长： 企业法人

副组长：企业厂长或副厂长

职   责： 组长职责：主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。

副组长职责：负责组织应急救援协调指挥工作。

抢险救援职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。

通讯联络职责：在事故发生第一时间，利用一切可利用的通讯工具，立即向110、119、120求救，并同时向上级领导报告。

 

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

 

抢险救援组

爆破作业组

运输作业组

破碎作业组

通讯联络组

办公室

财务室

后勤服务组

教育培训和职业健康科

事故现场应急救援队

现场队长：  企业厂长

现场副队长：企业副厂长、安全管理科科长

成      员：其他科室科长及各班组长

职      责：认真贯彻执行上级指示，负责突发事故现场的指挥和统筹工作，根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学，有效指挥，向各有关人员下达抢救处理任务，并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。

善后处理组职责：负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员，妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作，制定事故善后处理方案，协调处理善后事宜。

 

善后处理组

企业主要负责人

安全管理科

三、预防、预测、预警流程图

安全事故控制管理

预      防

接到事故和灾害事故可能发生信息

应急救援领导小组发出预警信息（通过电话和对讲机）

报

告

应急救援领导小组电话：

白天：

夜间：

区安监局应急中心电话：

49862275

镇街安监办电话：

启动安全事故应急预案

设置警戒、疏散人员

及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。

应 急 准 备

预  警  解  除

预      测

管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查，发现隐患及时处理整改，对较大的事故隐患立即报告领导。

开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估；在开始作业前，对作业流程的每个环节进行安全分析，对可能出现的事故及危险性进行评估。

设置项目灾害预警体系、视频监控系统，发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等，及时发出预警警报。

预       警

 

 

 

 

四、（企业名称）应急救援处置程序图

 

 

启动预案（各救援组立刻到位按职责开展救援行动）。

应急救援领导小组1小时内上报

报 告

   扩 大 应 急

 

事故查处、总结、现场恢复

报告内容

（1）事故发生单位、发生、地点和部位；

（2）事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况；

（3）事故发生经过和事故发生的初步判定原因；

（4）事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案；

（5）事故报告人、联系人、联系电话及联系方式

镇街安监办：

 

安监局：49862275

 

应 急 救 援 结 束

 

事故发生现场措施

 

    五、应急预案管理、宣传、培训和演练图

 

 

 

 

 

应急预案

 

预案管理

预案宣传、培训、演练

备   案

维护、更新

及时更新的条件：

1、相关法律、法规的变化。

2、经营业务及危险的变化。

3、应急机构、队伍、装备物资变化。

4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。

 

上报备案的单位：

1、安全管理科

2、镇街安监办

3、区应急指挥中心

 

宣   传

培   训

演练

对象：全体员工。

内容：预案内容，自救、互救知识。

目标：增强职工应急救援能力、自我保护意识。

 

纳入年度培训计划，分层次对公司管理人员，全体职工进行培训。

演练计 划

演 练开 展

每年进行演练。

 

组织演练、演练评估

演练总结、预案补充完善。

 

六、应急救援通讯录

序

号

组 织 机 构

职  务

姓  名

联 系方 式

所在单位职务及部门

备  注

1

企

 

业

 

名

 

称

应急救援指挥小组

组长

 

 

 

 

副组长

 

 

 

 

2

抢险救援小组

组  长

 

 

 

 

3

后勤保障小组

组  长

 

 

 

 

4

通讯联络组

组  长

 

 

 

 

5

善后组

组  长

 

 

 

 

6

公安部门

 

110

 

 

 

7

消防大队

 

119

 

 

 

8

医疗救护

 

120

 

 

 

9

项目所在地街镇

 

 

 

 

 

10

项目所在地

安监局

 

49862275

 

 

 

11

有关部门

 

 

 

 

 

 

  七、应急救援物资储备登记表  

序号

名  称

牌  号

数  量

存放地点

管理人及电话

1

交通车

 

 

1辆

 

 

2

交通车

1辆

 

3

交通车

1辆

 

4

交通车

1辆

 

5

挖 机

 

1辆

 

 

6

货 车

 

1辆

 

 

7

吊 车

 

1辆

 

 

8

常备药品

消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（数量各一批）

 

 

9

 

 

应急器材

安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（数量各一批）

 

八、专项事故预防措施及处置方案

1、坍塌事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况：

1、露天堆料场       2采石场开采作业面

   组织应急预案教育及演练

      坍塌事故预防措施及处置方案

     预  防  措  施

    事 故 处 置 方 案

     预  防  措  施

坍塌事故：

（1）对进场工人要进行三级教育；

（2）对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿；

（3）加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产；

(4)完善地表排水泄洪措施；

  （5）采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。

     预  防  措  施

坍塌事故处置措施：

(1)充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救灾工作；立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员，同时，采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部，制定事故抢险救灾方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时，现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时，现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时，应注意保护现场，因抢险救援的需要改变事故现场时，要做好记录。

 

   组织应急预案教育及演练

          整 理 归 档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案

中毒、窒息事故预防措施及处置方案

在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境；误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

一、中毒

1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证，才可以从事食堂的工作。

2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的，不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。

3、在密闭环境作业时，要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量，确保安全的前题下方可作业；如存在安全问题，必须采取有效通风或送风等措施。

 

一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

一）、中毒

1、有人毒后，立即报告项目指挥部，及时护送患者到医院就诊，在第一时间（可拨打急救电话或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院进行检查抢救，并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。

2、保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查，具体负责人为****。

3、报告：指挥部负责将事故真实情况向上级报告，应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。

4、检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，并进行认真的检查和观察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送检，隔离中毒源，避免中毒事件理一步扩大，预防中毒后果的恶化。

二）、窒息

1  事故报告，员工（事故第一发现者  工班长经理（或项目应急指挥部其他成员）。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。

2  现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。

3  急救措施：

序号

窒息原因

现场急救办法

1

火灾烟雾、一氧化碳中毒

立即把病人抬离火灾事故现场，病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方，对病

情严重或昏迷者进行人工呼吸。

2

颈胸部受伤

病人半卧位，保持呼吸道通畅，清除气管口腔内的血块，封闭胸部开放伤口，

固定肋骨骨折，速送医院急救。

3

溺   水

迅速将病人抬出水面，头低脚搞排出呼吸道内水，保持呼吸道畅通， 检查

呼吸与心跳，必要时施行心肺复苏术。

4

触   电

当病人昏迷时清除呼吸道异物，保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。

5

颈部受扼、绞缢颈部

立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸，如病人

有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。

6

缺氧、中毒（隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业）

探测事故现场安全状态，救援人员采取防护措施，确保救援人员安全情况下

救人；将受伤人员救离现场，放在空旷通风良好的地方，解开衣物。如口腔有

异物清除异物；病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医

院治疗。

 

二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，

防止事故证据遗失。

组织应急预案教育及演练

吸取教训对所有作业人员进行教育。

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、高处坠落事故预防措施及处置方案

高处坠落事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、采    场：打眼工实施打眼作业

2、附属设施：破碎环节作业

3、路缘临空：作业人员或车辆通行路过

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入教育培训计划。

2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

3逐级进行安全技术教育，落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。

4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在作业前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

5 从事高处作业人员必须定期（每年一次）身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。

6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。

7 酒后严禁高处作业。

8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。

9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。

10 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具，应随时清理干净。

11 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。

12 高处作业安全设施，如受到大风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。

13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经企业主要负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。

14 在白天或夜间的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。

15 开采作业中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

物体打击事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

 

1、开采作业：悬、浮石未及时清除

2、破碎作业：零件因震动脱落、

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  物体打击事故隐患排查及危害，必须列入教育培训计划

2  吊装作业时，作业现场必须有安全员统一指挥，设备捆绑牢靠，设置隔离警示标志。

3  铲装作业前，应彻底清理坡面的悬石、浮石，严格禁止上下同时作业。

4  严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业，进入采区之前，必须戴安全帽。

5  机修人员定期对设备设施进行检修，检查过程要认真、细心，保证检查部位全覆盖，无死角，无遗漏，并对检查情况如实书面记录，存档备查。

6  严格执行作业操作规程，禁止抛接物品，防止抛接物品高空坠落伤人；

7  所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。

8  作业现场生产秩序由跟（带）班厂级负责人负责统一指挥，各员工要严格遵守劳动纪律。

9  开采作业过程中，发现隐患，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

 

整  理  归  档

4、物体打击事故预案措施及处置措施

 

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5、触电伤害事故预案措施及处置措施

触电伤害事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、临时用电；

2、破碎生产环节用电作业；

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、所有用电均采用TN-S系统，即三相五线制。

2、所有的用电设备均采用三级配电，两级保护。

    3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护，非专业人员不得从事该项作业。

4、用电电线不得随地拖拉，不得使用塑料胶线，必须使用电缆线，

5、在潮湿环境必须使用安全电压（36V以下）。

6、作业时必须有监护人，末端用电设备距末级配电箱不得大于3米，必须有专业电工值班。

7、必须严格执行停送电工作票制度。

一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

二、发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。

1  将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉，以切断电源。

2  用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

3  必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

4  救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

5  如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

6 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护等简单处理后送医院就医

三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

四、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机械伤害事故预防措施及处置方案

6、机械伤害事故现场处置方案

 

 

事故危险源分布情况

1  铲装作业      2  放料、喂料作业

3  破碎加工作业  4  吊装作业     

5  彩钢棚钢结构制作、安装

。

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2  操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

3  驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

4  机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

5  用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。

6  严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

7  指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

8  使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

9  起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。

10  定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

11  操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。

12  6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。

13  起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。

14  起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。

15  必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。

16  起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、止血；

①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。

②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。

3、包扎：固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。

①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。

②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。

5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

6、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案

冒顶片帮事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、硐采企业采场作业面

2、有运输平硐的作业区

3、硐采企业

 

预  防  措  施

事  故  处  置  措  施

    冒顶片帮事故：

1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效的控制地压；

2、加强顶板与筋墙的检查，观测和处理，提高顶板级筋墙的稳定性；

3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构；

4、加强顶板及筋墙管理，提高顶板管理的技术水平；

 

    冒顶事故处置措施：

    (1)当矿井发生冒顶片帮事故后，矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前，应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等，并实地查看周围矿柱和顶板情况，必要时需加固附近矿柱，保证退路畅通。(3)抢救人员时，可用呼喊、敲击的方法听取回声，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员，应在支护好顶板的情况下，通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中，救护队必须有专人观察顶板级片帮情况，发现异常，立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时，使用工具要谨慎小心，以防伤害遇险人员；遇有大块矿(岩)石压在人身上时，可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理，禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员，如天气寒冷时，应用毯子保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施，对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。

 

组织应急预案教育和演练

整 理 归 档

 

 

 

8、火灾事故预防措施及处置方案

火灾事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、气瓶违规存放；2、气瓶泄露；3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求；4、无消防措施、制度或消防设施；5、灭火器配置不合理；6、动火作业管理制度不符合要求；7、电闸箱/电线短路/设备故障；8、宿舍、办公区冬季取暖；

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。

3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。

4、严格执行动火审批制度。

5、在作业区要有灭火器或有消防水源。

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2  组织扑救火灾。发生火灾后，除及时报警外，还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3  协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。

4  伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

5  保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6  火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则，、在事故调查情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

8、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

9、中暑事故预防措施及处置方案

 

中暑事故预防措施及处置方案

出现中暑的症状

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时，可判断为中暑。

 

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预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高温季节制订新的施工作业时间，尽量避开中午高温段时作业。

2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。

3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。

4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品，如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。

5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，有供应开水设备。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、一旦发生中暑事故，必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑，应使患者立即离开高温作业环境，到通风良好处安静休息，解开衣服，给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时，给予葡萄糖生理盐水静脉滴注，并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑，治疗原则是降低过高的体温，必须立即送到医院治疗。

3、对在高温季节作业中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

4、在高温季节施工作业时，应备有足够的，符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等，预防中暑。

5、当气温达到35°C以上时，应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。

6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

7、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

10、爆破事故预防措施及处置方案

爆破事故预防措施及处置方案

危险源分部

 

1、爆破物品运输过程   2、爆破物品储存库房

3、开采作业现场       4、开采警戒区周围

1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》，使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材；2、爆破作业必须按照爆破说明书进行，爆破作业人员严禁穿化纤衣物；3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常，危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时，禁止爆破；4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度；5、爆破作业前，必须先确**全距离；6、编制符合现场实际的爆破说明书，选择合理参数；7、爆破作业在白班进行，按要求设置爆破安全警戒线，发出警戒信号；8、产生的盲炮、残药要及时处理；9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查，以防炮烟中毒；10、严格执行爆破物品领退制度，认真做好各种记录。

1、在发生爆炸的地点设置警戒区域；

2、找到相关人员，询问有关情况，确定爆炸发生时工作人数，姓名等情况；

3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门，同时拨打120、110等电话报警；

4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地，并做好指示标志；

5、在确保安全的情况下，展开救援行动，将救出的伤者送往就近医院治疗；

6、保护封锁现场，以免破坏现场，影响取证工作；

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失；

8、追查事故原因，按照“三不放过” 原则，教育职工，警钟长鸣。

 

事 故 处 置 措 施

篇2

一、工作机构

1、学校成立安全事故应急工作（救援）领导小组，由学校校长李晓鹏担任组长，各班主任为成员的领导机构。

2、安全事故应急工作领导小组负责治安维护、疏散引导、医疗救护、事故调查等善后工作。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故含学生拥挤踩踏事故，学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行传染疾病安全事故，其他重大安全事故。

三、工作职责

1、当遇到突发事件，学校及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促各班做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。

4、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援。

5、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

6、学校在事故发生后协调公安干警保护现场，稳定师生情绪，维护事发现场的治安秩序。

7、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

四、安全事故应急预案

（一）学生拥挤踩踏事故

1、针对近段来部分省市连续发生的几次学生拥挤踩踏事故，各年级在近期要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

2、学校要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级逐次下楼，并安排教师在楼梯间负责维持秩序。

3、学校要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

4、发生事故，学校迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息逐级上报。

（二）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息上报。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120等相关部门请求援助。

（三）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

（四）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况上报。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

（五）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息上报。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须将申请书上报，经同意后方可实施。

2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息上报。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120等相关部门请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

（八）食物中毒安全事故

1、如发现食物中毒，应将保留的食物样品及时向卫生防疫部门报告，及时报警110、120等相关部门请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报各级部门，并作好病人的跟踪工作。

篇3

关键词：电力安全事故；预防；应急

作者简介：刘俊才（1984-），男，山西忻州人，内蒙古薛家湾供电局生产技术处，工程师。（内蒙古 鄂尔多斯 010300）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）15-0110-02

2011年9月1日，《电力安全事故应急处置及调查处理条例》正式施行。这是我国第一部专门规范电力安全事故处置和调查的行政法规，标志着我国电力安全生产工作进入了依法治理的新阶段，同时也标志着我国电力安全监管工作进入了依法监管的新时期。为了防止和减少重特大生产安全事故及对社会有严重影响事故的发生，建立紧急情况下快速有效的事故抢险、救援和应急处理机制，保证国家经济建设、社会稳定和人民生命财产安全，随着该条例的出台，各大电力公司都积极组织相关专家开展了内部电网主架构的分析，将防范大面积停电作为安全工作的首要责任，把防范事故发生放在更加突出的位置，采取扎实有效的措施，坚决防范重特大安全事故发生，确保电网安全稳定运行，从而来预防因电网结构薄弱而引起的重大事故。

一、电力安全事故应急处置和调查处理条例解读

国务院599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，是继2007年493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》之后出台的对电力企业安全监督管理及事故调查与处置的另一个重要法律文件。两个令涵盖了电力人身、设备、电网事故调查的全过程，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》按照政企分开的要求，使事故的调查处置权责更清晰，对事故等级划分、事故报告、应急处置、调查处理及法律责任做了明确规定，对电力安全事故的调查、分析处理做出了重大调整。更加突出了事故调查过程中电力监管部门的调查权、处罚权，更加强调了事故发生后电网企业在防止事故扩大方面所采取的控制措施、应急处置能力及报告事故的及时性，这是《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和原事故调查规程本质上的区别。

二、电力事故划分及赔偿标准

按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》第一章第三条将电力事故进行如下划分。即根据电力安全事故影响电力系统安全稳定运行或者影响电力（热力）正常供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。并且在第五章第二十九条给出了处罚标准。电力企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，由电力监管机构依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

发生一般事故的，处其上一年年收入30%的罚款；

发生较大事故的，处其上一年年收入40%的罚款；

发生重大事故的，处其上一年年收入60%的罚款；

发生特别重大事故的，处其上一年年收入80%的罚款。

三、地区电网网架结构稳定性分析

1.地区电网结构总体布局

准格尔旗境内有500kV变电站1座，即宁格尔500kV变电站（2×750MVA）；500kV线路6条，总长度为219.41km。准格尔电网通过宁格尔500kV变电站至永圣域500kV变电站线路实现与内蒙电网联网。220kV变电站5座，即薛家湾变电站、大路变电站、杨四海变电站、长胜变电站及川掌变电站，总容量1920MVA；220kV输电线路23条，线路总长度332.07km。

2.电网N-1准则分析

N-1准则，判定电力系统安全性的一种准则，又称单一故障安全准则。按照这一准则，电力系统的N个元件中的任一独立元件（发电机、输电线路、变压器等）发生故障而被切除后，应不造成因其他线路过负荷跳闸而导致用户停电；不破坏系统的稳定性，不出现电压崩溃等事故。当这一准则不能满足时，则要考虑采用增加发电机或输电线路等措施。根据电网供电安全N-1准则。即：变电站中失去任何一回进线或一台降压变压器时，不损失负荷；高压配电网中一条架空线路，或一条电缆，或变电站中一台降压变压器发生故障停运时，在正常情况下，不损失负荷；在计划停运的条件下又发生故障停运时，允许部分停电，但应在规定时间内恢复供电；该次电力安全事故令，主要针对大面积甩负荷，所以在这里主要通过分析高压电网的网架结构来分析其稳定性。

（1）500kV电网结构问题导致的检修方式下N-1故障运行风险点（4处）。

一是永圣域500kV一条母线停电，另一条母线故障跳闸，可能引起宁格尔地区薛家湾、杨四海、长胜店、大路、川掌、清水河六座 220kV变电站全停，最大损失负荷约1000MW。薛家湾有可能达到重大事故标准。

二是永宁一回停电，永宁另一回跳闸，可能引起宁格尔地区薛家湾、杨四海、长胜、大路、川掌、清水河六座220kV变电站全停，最大损失负荷约1000MW。薛家湾有可能达到重大事故标准。

三是宁格尔一台主变停电，另一台主变跳闸或另一台主变所在220kV母线故障跳闸，可能引起宁格尔地区薛家湾、杨四海、长胜店、大路、川掌、清水河六座220kV变电站全停，最大损失负荷约1000MW。薛家湾有可能达到重大事故标准。

四是宁格尔500kV一条母线停电，另一条母线故障跳闸，可能引起宁格尔地区薛家湾、杨四海、长胜店、大路、川掌、清水河六座 220kV变电站全停，最大损失负荷约1000MW。薛家湾有可能达到重大事故标准。

（2）500kV系统供热电厂全停导致的运行风险点（1处）。

国华准格尔电厂：准宁一回停电，准宁另一回再跳闸，国华准格尔电厂有可能两台供热机组全停，有可能达到较大事故标准。

（3）220kV电网结构（母线）问题导致的检修方式下N-1故障运行风险点（1处）。

宁格变220kV#1、#2母之一停电，另一条母线故障跳闸，宁薛#1 线严重过载，有可能引起薛家湾、杨四海、长胜店、大路、川掌、清水河六座220kV变电站全停，最大损失负荷约1000MW。薛家湾有可能达到重大事故标准。

四、电网电力事故预防措施

安全生产是企业发展的基础条件，在电力生产中更是重中之重。该安全条例出台后，电网事故直接关系电网企业的盈利。通过上述分析，确定了电网运行的风险点。所以要预防电力事故主要从两方面进行，一是加强电网构架，二是提高运行人员的运行水平。

1.电网结构层方案

针对地区电网及设备结构的特点，特别是局部区域连续供电要求，灵活地应用N-1准则来确保电网安全。

篇4

为深入贯彻落实省、市安关于全生产工作的决策部署，持续推进安全生产六大工程建设，强化责任，夯实基础，全面提升公共安全保障能力，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神，按照《__市2014年安全生产工作安排意见》（__市安办发〔2014〕1号）的要求，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化基础，标本兼治，全面排查治理公共安全领域重大安全隐患，加强公共安全领域监管，有效防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、重点范围

涉及公共安全的各行业，包括交通运输、消防、建筑施工及市政设施（城市燃气、供水、热力等）、水利、学校、特种设备、旅游、电力等行业，以及重大集体活动的安全保障。

三、主要内容

（一）交通运输。重点治理危险路段、危险桥梁、隧道重大安全隐患；完善辖区国、省干道的安保工程；继续完善运输企业GPS定位监控平台建设；加强道路旅客运输企业安全管理，严格落实“两个规范”；强化交通运输工程建设项目管理、公路交通工程项目的安全监管等重大建设项目的监督检查；严格排查治理相关营运车辆、交通工程建设和道路养护等设施设备的安全隐患；严把对长途客车、旅游包车、危险化学品运输车辆等重点营运车辆的源头监管，深入开展“三超一疲劳”等违法行为的整治行动。（实施单位：市交通运输局；配合单位：市住建局、市旅游局、市公安交警支队。）

（二）消防。重点排查治理城乡公共消防基础设施和人员密集场所、高层地下建筑、重大节庆场所的消防安全隐患；大力推进乡镇街道消防安全“网格化”管理；加强对“三合一”、“多合一”场所消防安全隐患排查整治；夯实公共消防基础设施建设，确保市政消火栓、建筑消防设施完好率达100%。（牵头单位：市公安消防支队；配合单位：各行业主管部门。）

（三）工程建设及市政设施。进一步落实建设、施工、监理等单位的安全生产责任，加强施工现场的安全管理，深入排查治理各类安全隐患，防止建筑施工安全事故发生；重点排查治理供水、燃气、热力、桥梁等市政公用设施的安全隐患，确保市政设施安全运营。（牵头单位：市住建局；配合单位：市交通运输局。）

（四）水利。重点排查治理水库、河道水利设施重大安全隐患；加大在建工程施工安全管理；加强水库大坝、淤地坝和农村人饮工程运行安全管理；做好汛期安全工作。（牵头单位：市水务局；配合单位：市国土局、市住建局。）

（五）教育。重点排查治理校车、校舍重大安全隐患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等级；继续完善校车安全管理体制，启用校车动态监控系统，严格校车车辆、驾驶人管理制度；加强教学用危险品的安全管理；做好校园重大集体活动的安全防范工作。（牵头单位：市教育局；配合单位：市交通运输局、市公安局。）

（六）特种设备。重点排查治理特种设备重大安全隐患；深入开展学校、医院、车站、商场、展览馆、公园、餐饮场所、居民小区等公共聚集场所电梯、气瓶、大型游乐设施为重点的整治工作。（市质监局；配合单位：市公安局、市住建局、市教育局、市商务局、市旅游局。）

（七）旅游。重点排查治理旅行社组织接待旅游团队使用客运车辆等方面存在的安全隐患；配合有关主管部门排查治理旅游车船、旅游景区、旅游星级饭店存在的安全隐患；加强对旅游主管部门主办和承办的大型节庆活动的安全监管；各有关部门依照法 律法规履行安全监管职责，全面排查治理旅游经营、接待单位及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患；加强旅游安全宣传教育工作。（牵头单位：市旅游局；配合单位：市交通运输局、市公安局、市商务局。）

（八）电力。重点排查治理电网企业重大安全隐患；加强电力建设工程施工和质量安全；督促有关单位做好供电和应急保障工作；有效落实安全检查责令停止供电等处罚指令的执行；强化电力事故应急管理工作。（牵头单位：__供电公司。）

四、时间安排

（一）安排部署，制定方案阶段（__月）

各有关部门要根据行业监管职责，迅速安排部署公共安全保障工程各项工作，由牵头单位负责制定本行业（领域）公共安全保障工程实施方案。各部门实施方案要科学谋划，合理可行，并将方案于__月10日前报市安委办备案。

（二）全面排查，建立台账阶段（__月）

各有关部门要按照公共安全保障工程内容，深入开展监管行业（领域）的隐患排查工作，加大对重点区域、重点场所、重点位置的全面排查，对排查出的隐患要按等级进行逐项登记，建立完善隐患台账。

（三）加大措施，集中治理阶段（7-11月）

各有关部门要加大对已排查出安全隐患的治理力度，对能够督促整改的隐患及时督促整改，对不能立即整改的隐患，要制定专门的整改方案，并落实整改措施、资金和整改责任，在规定的期限内完成整改。要加大行业安全监管力度，特别是对重大建设项目的监管，深入开展打非治违、安全大检查等专项行动，严格防范重特大事故发生。

（四）督查总结，巩固提高阶段（12月）

各有关部门要在12月1日前将本行业保障工程实施情况书面报市安委办。年底，市安委办将对各行业落实公共安全保障工程的情况进行督查检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各实施牵头单位要充分认识公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作为民生工程来抓，把公共安全保障提上重要议事日程，与行业发展同规划、同部署、同推进。各实施单位要成立以分管领导为组长的公共安全保障工程领导小组，督促落实各级部门和企业安全责任，推动公共安全保障工作有序推进。

（二）统筹兼顾，有效推进。各有关部门要将落实公共安全保障工程与“打非治违”、隐患排查治理、安全大检查行动相结合，以督促落实企业安全生产主体责任为主线，大力推进企业安全标准化建设，有效落实重点行业领域安全保障工程。各牵头单位要在各阶段工作完成后10日内将工作完成及进展情况报市安委会办公室。

（三）加大投入，整改隐患。各有关部门要确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，加大对治理公共安全重大隐患的资金投入，落实公共安全设施设计、建设、管理、维护资金，严格实行隐患排查治理“闭环式”管理。