电力施工安全规程范文

导语：如何才能写好一篇电力施工安全规程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：施工现场临时用电安全管理

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。施工现场离不开用电，工程设备、施工机具、现场照明、电气安装等，都需要电能的支持。随着建设工程项目的科技含量和智能化的加强，施工机械化和自动化程度的不断提高，用电场所更加广泛。但是，电能在给人类带来方便的同时，也有很强的破坏力。

施工现场由于用电设备种类多、电容量大、工作环境不固定、露天作业、临时使用的特点，在电气线路的敷设、电器元件、电缆的选配及电路的设置等方面容易存在短期行为，容易引发触电伤亡事故。因此，加强临时用电管理，按照规范用电，是保证施工安全的一个重要方面。

现将施工现场临时用电的安全作法介绍如下：

一、“施工现场的一条电路

施工现场临时用电必须统一进行组织设计，有统一的临时用电施工方案，一个取电来源，一个临时用电施工、安装、维修、管理队伍。严禁私拉乱接线路，多头取电；严禁施工机械设备和照明各自独立取自不同的用电来源。施工现场经常出现的主要问题是，没有临时用电施工组织设计，或虽然有临时用电施工组织设计但编制手续不全，内容空洞，照抄照搬规范不能指导施工，与现场实际脱节，没有用电维修、检查制度，用电检测资料凭空填写，电工缺乏配电知识等。

二、漏电保护

《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。同时规定，开关箱中必须装设漏电保护器。就是说，临时用电应在总配电箱和开关箱中分别设置漏电保护器，形成用电线路的两级保护。漏电保护器要装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。总配电箱的保护区域较大，停电后的影响范围也大，主要是提供间接保护和防止漏电火灾，其漏电动作电流和动作要大于后面的保护。因此，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定电流动作和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。开关箱内的漏电保护器动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1S，对搁置已久重新使用和连续使用一个月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现问题及时修理或更换。

在实际工作当中，发现有的施工现场漏电保护器配置不合理，末级电箱漏电保护器电流过大，发生漏电后直接引起总箱漏电保护器动作，没有形成分级配置。

三、三级配

配电系统应设置总配电箱、分配电箱和开关箱。按照总配电箱——分配电箱——开关箱的送电顺序，形成完整的三级用（配）电系统。这样配电层次清楚，便于管理和查找故障。总配电箱要设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。动力配电箱和照明配电箱通常应分别设置。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温的场所，要远离易受外来固体物撞击、强烈震动的场所，或者做环境防护。分配电箱与开关箱的距离不得大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离应不超过3m，配电箱和开关箱周围要有方便两人同时工作的空间和通道。不能够因为堆放物品和杂物，或者有杂草、环境不平整妨碍操作和维修。电箱还要有门、有锁、有防雨、防尘措施。

四、一机、一闸、一箱、一漏

所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台用电设备必须设置各自专用的开关箱，开关箱内要设置专用的隔离开关和漏电保护器。不得同一个开关箱、同一个开关电器直接控制两台以上用电设备。开关箱内必须装设漏电保护器。开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离，其额定值要与控制用电的额定值相适应。开关箱内不得放置任何杂物，不得挂接其它临时用电设备，进线口和出线口必须设在箱体的下底部，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。移动式电箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。施工现场停止作业一小时以上时，要将开关箱断电上锁。

五、五芯电缆

施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须实行TN-S三项五线制供电系统。电缆的型号和规格要采用五芯电缆。为了正确区分电缆导线中的相线、相序、零线、保护零线，防止发生误操作事故，导线的颜色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的颜色分别为黄、绿、红色；工作零线N为淡蓝色；保护零线PE为绿/黄双色线，在任何情况下都不准使用绿/黄双色线做负荷线。

六、安全电压

安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。

1、隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2、在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3、建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4、照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

七、外电防护

外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

1、对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2、不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3、对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4、塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

八、临电系统的验收与档案管理

1、专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2、临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

九、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

1、持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2、定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3、定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

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近几年来，重大、特大安全事故由于电力工程施工单位不到位的安全管理、不明确的安全管理责任划分而时常发生。虽然造成事故的原因有很多种，但是这些原因的共同点在于为落实好、执行好电力工程施工现场的安全措施。部分管理人员对待安全工作只是为了迎合上级领导检查，做做样子，这种只是浮于表面工程，并未做好实质工作，对于能够推动安全管理工作全面发展的各项安全工作规程、安全管理制度、安全技术措施以及组织措施却并未认真贯彻，其结果必然使安全工作流于形式。安全施工是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面。还有部分安全管理人员平时不深入施工现场进行检查、监督，更不用谈其深入细致探究现场安全防范措施准确有效与否，存在安全隐患与否，思想浮躁，安全观念淡薄，全面真实的第一手现场信息严重缺乏，由此埋下安全隐患。

二、加强电力施工安全管理应采取的措施

1.落实安全责任制为电力工程中不光只有线路架设、电气安装项目，除此外还有一些土木建设项目等，因而一套完善的电力工程安全施工管理责任体系譬如施工安全管理责任制的落实、权责分明的施工过程、施工安全方针与政策的建立以及施工安全管理责任书的签订务必逐级、逐项、逐层来进行，建立健全这样完善的责任体系是摆在电力工程管理层面前的难题。

2.加强安全防范措施各式各样的问题存在于电力工程安全施工管理中，严重事故会造成人身伤亡，预防误操、操作流程规范系统化是缩减事故发生率的重要手段。此外，除制定奖惩措施、健全操作规程以及细化相关制度、章程外，管理人员务必督促施工人员在施工作业时严格遵循各项工作的技术措施、组织措施细则，这样才可有效加强安全防范措施。此外，务必加强管理层质量监控措施与安全管理力度。除技术交底外，施工人员作业行为可以通过技术作业指导措施、施工方案详细且准确的制定统一规范。项目管理人员应该做到未雨绸缪，比如勤跑现场，及时找出解决施工中薄弱环节的有效措施，做好事先准备工作，以便出现状况能够及时解决。合理安排安全监督人员来进行有效监督和指导施工现场的协调组织工作与安全管理工作。各监督人员，班组长、工作责任人、及现场监护人员都要严格按照相关章程进行工作，并养成良好的安全行为习惯，避免疏忽，坚决杜绝违章作业和疏忽大意等问题。终止与安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工单位合作的同时对于其承建资格予以取消，加大监管的力度。

3.加强安全教育培训安全教育培训是提升员工安全素质行之有效的措施，员工的安全意识得到了提升，也能保障安全施工。现场全体施工人员长期、稳定的安全操作技能可经过实行技能教育与安全教育获得，加大对全体施工人员的安全教育培训力度，力求施工安全操作规程，严禁违章作业。“一切事故都可以预防”与“安全第一”的思想理念可通过开展各种安全学习与教育培训让员工牢固树立，并把技术、思想、岗位专业培训教育与安全培训教育相结合，提升技术业务能力与提升自我防护能力与安全意识相结合，工作中互相提醒督促，意识到确保安全施工可以减少事故发生率，始终铭记安全施工的责任意识。

4.加强施工过程安全管理技能操作错误或技术能力低、身体健康状况或生理状况欠佳等都是人的不安全行为表现。因而，无论是一线施工人员还是管理层人员都不能忽视对其进行岗位技能培训与安全教育培训。这样在逐渐培养他们办事作业好的习惯。要控制物的不安全状态。确保其不安全状态得到有效的控制。安全措施的安全性评价要依照施工现场的实际情况来进行。及时补充完善察觉的安全薄弱环节，将漏洞堵塞，重点控制重大危险源，力求在萌芽状态扼杀事故苗头。

三、结语

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施工现场照明良好、标志清晰易见；基坑支护方案的制定和正确实施；脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护技术要领；起重作业操作人员要持证上岗，设专业人员指挥；特别是施工项目采用新工艺、新材料、新技术、新结构的必须制定专门安全技术措施；易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒技术等等，这些电力工程施工安全技术要点必须逐一落实，严格把控。

2电力工程施工安全技术管理存在的问题

由于电力工程施工具有一定的特殊性，如：野外作业多、地形复杂多变、气候影响、施工人员技术水平存在差距等等，都使得工程施工安全技术难度增大，同时电力工程施工单位存在着安全技术管理落实不到位，执行安全技术不彻底，安全生产责任划分不明确，管理不到位的现象，致使出现重特大事故，据原国家电监会及国家能源局通报称：2013全国发生电力人身伤亡事故60起，死亡（或失踪）77人；其中，电力生产人身伤亡事故50起，死亡58人；电力建设人身伤亡事故7起，死亡（或失踪）10人；损失超过100万元的电力设备事故2起；电力安全事件27起。可见电力工程施工安全存在着诸多问题和漏洞，这些事故的发生究其问题原因主要有：

2.1对电力工程施工安全技术管理重视不够的问题

2013年发生的60起电力安全事故尽管存在不同的客观原因，但最主要的问题是相同的，那就是在工程施工的现场安全技术管理和措施没有得到认真的执行和落实，特别是安全技术管理、监督、检验人员，对施工安全工作只是浮于表面，没有从思想上树立“安全第一”的管理观念，特别是对于工程施工过程中所涉及到的安全技术管理重视不够，存在着麻痹大意和应付心理，如：2013年1月5日广东电网公司中山供电局在进行10kV变压器迁移工作时，作业人员从梯子上跌落，造成1人死亡的安全事故，事后调查发现，事故发生的主要原因是该操作人员未使用安全绳造成的，而次要原因就是施工现场管理人员并没有及时的提醒和要求该施工人员使用安全绳，这就是对安全技术管理重视不够，疏忽大意造成的。

2.2电力工程施工安全技术管理专业人才缺失

在电力企业内部对于工程施工安全管理而言可以通过对各管理部门进行安排落实，也可以责任到人，而关键是很多负责施工安全管理的人员并不是专业的，甚至有的根本不懂施工安全技术，为了应付上级检查和施工现场管理需要，有的施工安全技术管理岗位是由其他人兼职的，这就无疑造成了施工过程中安全技术落实不到位，安全技术管理流于形式，2013年7月13日，江苏南通三建集团有限公司在中国华电贵港电厂脱硝技改工程氨区污水池内作业时，1名作业人员发生触电，另4名作业人员因施救不当，相继触电，造成2人死亡，3人受伤的安全事故，究其原因主要是施救人员对施工安全技术掌握不够造成的，这起事故从另一方面也暴露了施工单位对安全技术管理的缺失，可见没有专业的安全技术管理人员负责安全技术指导、岗前培训、施工过程监督检查，就会留下安全隐患，严重的将酿成安全事故。

2.3对电力工程施工安全技术管理落实不到位

现代企业管理制度首先是“以人为本”的管理制度，要充分调动职工的积极性和创造性，通过完善的监督管理和绩效考核，使管理制度得到落实，从而体现职工的主人翁责任感，由于电力改革较晚，电力企业化管理还不尽完善，因此电力施工企业对电力工程施工安全技术管理的落实没有到位，没有根据施工现场环境、地形、气候、施工人员技术水平和操作能力的实际情况制定行之有效的安全技术管理规定和管理方案，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程，各项安全技术措施、安全技术管理人员没有深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全技术防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，特别是对未执行安全技术操作的人员睁一只眼闭一只眼。

3电力工程施工安全技术管理策略

3.1加强安全教育，从思想认识上重视安全技术管理

电力行业要通过内部安全教育放在各项工作的首位，通过对施工安全技术管理培训、安全技术要点掌握、特殊施工环境安全技术管理知识学习等方式，提高全体职工对电力工程施工安全技术管理重要性的认识，从思想上重视安全技术管理，时刻绷紧头脑中的安全绳，彻底摈弃对安全技术管理的淡薄观念和浮躁思想，树立“安全第一”的生产管理观念，时刻保持清醒的和高度重视的安全头脑，只有这样才能从主观意识上确保安全技术管理在电力工程施工中得到落实。

3.2大力培养专业的电力工程施工安全技术管理团队

科技时代的到来和电力自动化的快速推进，使电力工程施工安全技术管理难度增大，安全施工专业技术性更强，特别是新材料、新工艺、新技术的广泛应用，在一定程度上存在着很多未知的安全风险和技术隐患，因此要保证工程施工的顺利进行，把安全技术管理落实到位，就必须建立一支专业的电力工程施工安全技术管理队伍，让懂安全技术、懂安全管理、会指导的专业人员对施工安全进行监督检查，及时发现安全隐患，及时进行排除。

3.3强化岗位考核，真正落实安全技术管理

一直以来受计划经济体制下电力行业单一管理的影响，电力行业岗位责任制没有落实到位，绩效考核流于形式，这就造成了安全技术疏于管理，因此电力行业要积极借鉴其他企业管理经验，认真落实岗位责任制和绩效考核，在用制度约束人，用考核调动人的基础上，为电力工程施工安全技术管理提供有利保障。

4结语

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中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及

对安全事故的防范措施和技术手段有了新的发展，由于企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时，电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。

1、电力工程项目施工安全管理的意义

施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。

⑴建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。

⑵通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。

⑶施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。

⑷推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。

⑸实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。

2、电力工程项目安全管理特点及原则

2.1特点

⑴电力工程一般建设投资庞大，建设周期长，涉及工序多，而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。

⑵电力建设工程，涉及多个专业，如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等，专业性强。

⑶电力工程施工属于劳动密集型作业，人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多处事故引发点，使控制难点增多、难度增大。

⑷电力工程关系到国计民生，电力工程一旦发生安全事故，将会产生严重的后果。

2.2原则

电力工程项目安全管理实践中所遵循的原则，安全管理的原则概括起来主要有：“安全第一，预防为主，综合治理”，“安全具有否决权”，“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”，“四不放过”，“三同时”，“五同时”，“安全发展，以人为本”等。这些原则是相互补充、相互强调的，需要同时遵守。

3、电力工程项目安全管理的现状

各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。

如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。

在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。

4、提高认识，强化电力工程项目安全管理

4.1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。

4.2安全生产对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

4.3安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。

5、提高电力工程项目施工安全的技术措施

5.1加强施工安全管理技术措施的制定

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施。

5.2加强技术培训，提高业务水平

首先，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等，然后再充分发挥以点带面的积极效应，在公司内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。其次，在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法，在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全，并以最快速度恢复电网的正常运行。

6、结语

工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管

理的对象是生产中的一切人，物、环境的状态管理与控制，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，作为工程管理者，必须不断地总结经验，认真研究，积极探索，提高业务水平和管理素质，努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。

参考文献：

[1]谭焕亮，对电力工程施工安全管理工作的探讨[J]，机械与电气，2008

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关键词：输电线路；施工；安全管理

作者简介：罗强（1979-），男，重庆人，四川蜀能电力有限公司，助理工程师。（四川 成都 610052）

中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0231-01

目前，全国有西北、华北、东北、华中、华东、南方六大区域电网，已基本实现全国联网。其中，500kV输电线路是国家电网的骨架和最重要的组成部分，承担着大规模、远距离输电的任务。由于500kV输电线路施工环境复杂、施工安全涉及面广、影响因素多、技术要求高等，其施工安全管理就显得非常重要。施工单位依据施工图纸和相应的规程规范，在保证施工质量和施工进度的基础上确保施工安全就成为施工安全管理的重要研究对象。

一、500kV输电线路工程施工安全管理的特点

1.环境局限性

从目前的工程实践情况来看，500kV输电线路工程施工大多数是在露天、空旷场地上作业，且受到不同气候以及阳光、风、雨、雪、雷电等自然条件的影响和危害，施工环境相当艰苦。由于500kV输电线路施工必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具和设备来进行平面和空间的交叉作业，导致施工环境的局限性。除此之外，500kV输电线路大部分是在高处作业，这样的施工环境和施工性质给施工人员带来了很大的安全压力，尤其容易在施工中发生物体打击、跌落等伤亡事故。

2.施工流动性

关于施工的流动主要指两方面：一是施工环境的流动性。500kV输电线路是沿线分布的，完成一个单元的施工后必须转移到下一个施工点。二是施工人员的流动性。目前非固定编制施工人员在施工中占有不小的比例，而500kV输电线路的工序多样和技术复杂程度导致各施工工序不安全因素的奇异性。当然，随着工程的进度发展，不安全因素也在不断变化。可见，500kV输电线路工程施工是个动态的立体作业过程。

3.责任多元化

在500kV输电线路工程的建设中，工程责任方呈现多元化的局面，有业主、建设管理单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等，一般认定施工单位对安全负主要责任，但业主的资金到位情况、地质情况、设计的合理性、分包商的安全素质水平和安全管理等问题都能间接或直接影响输电线路工程施工的安全，单位的多元化、管理方式的各异性都难以规范统一。

4.劳动密集性

一般情况下，500kV输电线路工程多处于高山、河网、湖泊地区，显然这些地区给机械运输带来了极大的挑战，故所需的原材料主要靠原始的劳力搬运，而大多数工种仍是手工操作，这较容易使人感到疲劳、注意力分散。因此，从事输电线路的重体力、低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低，但又需要大量的人力资源，具有劳动密集性。

5.施工风险性

从工程危害情况来看，500kV输电线路工程的施工中最常见的、伤害数量最大的是电流对人体的危害。随着电网的不断完善，500kV输电线路面临的跨越施工越来越复杂和困难，扩建的项目也更多，接触的带电设备也越来越多，系统调试工作越频繁，给人身安全和电网安全都带来更多的风险，工艺多变，潜藏着很大的施工安全风险。

因此，鉴于500kV输电线路工程施工安全管理的上述特点，决定了超高压输电线路施工是危险大、事故突发性强、容易发生伤害事故的工程。这些不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、构件吊装、作业保护以及使用设备等方面，而伤亡事故也多是由于高空坠落、重物打击、机械操作不当、触电等造成，给施工安全管理和安全防护提出了更高的要求。

二、500kV输电线路工程施工安全管理存在的主要问题

1.自然灾害

由于500kV输电线路工程施工环境的局限性，多处于深山高岭、气候多变的地区，部分地区的自然灾害十分频繁，如广西地区。电网绝大部分要经过崇山峻岭，而输电线路多要承受雷击的考验，这对施工难度提出了很高的要求，既要克服立体作业的危险又要抵御自然灾害对施工的影响。因此，输电线路施工必须要考虑到施工时自然灾害对安全管理的影响，施工中要加强遭受雷击的安全管理工作。

2.压缩工期

随着全国电网建设的高速发展，各地500kV输电线路工程繁多。业主为了自身的利益常常要求压缩输电线路工程施工的工期，这给施工安全管理增加了很多压力。

3.施工人员素质

由于500kV输电线路工程施工时的劳动密集性，需要大量的人力资源，其中存在比例不小的临时施工人员。这些临时施工人员的文化和施工技能参差不齐，且缺乏严格、系统的超高压输电线路施工的技能培训，施工现场多因施工人员安全知识和施工技能缺乏而造成安全事故。因此，加强对施工人员的技术指导与管理是同样重要的。

三、加强500kV输电线路工程施工安全管理的措施

1.确立施工安全管理目标

施工单位在接到500kV输电线路工程之后，应根据《电力建设安全工作规程》和《电力建设安全施工管理规定》等有关法律法规规定，认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程、各项管理制度和管理方法。同时，制订保证工程安全的技术措施，在施工过程中遵循“安全第一、预防为主”的方针，加强对工程安全的检测和实时监控。同时，借鉴优秀管理手段和理念，研究适合实际情况的安全管理办法。在传统管理的基础上不断创新，全面推进风险意识管理，完善事故预想方案，使施工安全管理真正起到作用。

2.明确安全管理责任制

考虑到500kV输电线路工程的责任方多元化，可以采用明确的责任分工制。加强班组人员的忧患意识教育，完善“谁主管、谁负责”的安全生产责任体系。建立安全生产责任追究倒查制度，把安全生产落实到每项工作的管理者、组织者、实施者、每个岗位以及各个参与施工人员。由工程的项目经理、项目总工和专职安全员相互协调完成对工程施工的管理工作，定期监督和检查项目施工的安全措施，各专业现场负责人要对每个作业的安全措施进行全面检查，并对所施工的工程负责。项目总工应带队检查安全的生产情况，发现问题，现场解决。项目经理组织安全大检查，发现问题，要求组织施工队进行整改。除施工作业必须按照一定的规程外，环境、防火、材料堆放、电气设施等防护也需要专人负责。

3.危险点预控管理

危险点预控对500kV输电线路工程建设中存在的人为不安全因素、物的不安全处置以及环境危险系数可以进行全面辨识，确定危险点后可提出相应的危险控制措施，未雨绸缪，实现安全管理的自主控制。危险点预控措施一般可以分为三类：提高设备、设施的安全性能，杜绝危险发生；采用一种以上的安全防护装置，最大限度地预防和控制危险发生；采用危险预警装置，比如建立地理信息系统（GIS），实现安全管理的数字化，不仅提高了500kV输电线路工程施工管理的效率，还对超高压输电线路施工管理技术水平的提高起到了促进作用。

四、结语

文章通过针对500kV输电线路施工环境复杂、施工安全涉及面广、影响因素多、技术要求高等特点，同时鉴于其施工安全管理的重要性，在确保施工质量和施工进度的基础上，结合输电线路施工特点，提出施工安全管理的相应技术措施，有效地为同类工程施工管理提供参考借鉴。

参考文献：

[1]杜腾洲.输电线路施工安全管理的探讨[J].科技资讯，2011，28（2）：

118-119.

[2]唐晓文，秦立军.探讨电力工程中输电线路施工管理[J].黑龙江科技信息，2012，27（1）：31-33.

篇6

关键词：电力工程；安全监理；控制

Abstract: With China's rapid economic development and social progress, China's power industry has made rapid development. The electric power industry as a guarantee the basic industry of national economic development, plays an irreplaceable role in China's economic development. Development status in the current electric power engineering, safety supervision of electric power construction engineering is still a prominent problem.

Keywords: electric power engineering; safety supervision; control

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

前言

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。

电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系，但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外，还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全，其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性，安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位，做好电力建设工程安全监理工作，就能以安全目标管理为中心，通过动态的目标控制，更好地实现项目的安全目标，提高建设项目的安全水平和单位效益。

一、实施电力工程安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。

1.实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

2.实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。

3.实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

二、监理部内部安全控制

1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

2.建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。

4.及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。

5.做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

6.监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。

三、工程监理安全控制

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

1.规范监理行为

（1）建立和健全项目监理部（监理单位的派出机构）的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。

（2）制定项目监理部安全制度，落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度（监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等），把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2.做好事前监理

（1）熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。

（2）审查施工安全技术方案。在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。

（3）督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管线是否探明并标注清楚；施工机械的状态是否完好；设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

3.抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。

（1）巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况；二是检查专职安全管理人员履行职责情况；三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工；四是检查施工机械和设施是否状态良好；五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

（2）旁站。在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。

（3）督查。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准；起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠；消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。

（4）安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理；一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。

四、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

1.修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

2.建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。

3.健全完善培训机制，提高监理从业人员的素质。

电力建设工程的安全监理是一项全过程、全方位的系统工程。从事施工安全控制工作的监理人员，既要有专业的安全生产知识和相关的施工管理经验，还要把专业知识灵活地运用到安全控制监理工作之中，并能使两者有机地结合起来，这就要求监理人员要具备与时俱进的工作理念。因此，监理单位要定期组织监理从业人员进行有体系、分层次的培训，更新监理人员的专业知识，提高处理问题的能力。

五、结语

总之，要做好安全工作，需要全体参建人员的参与，只有群防群治，教育和奖惩并重，随工程进展进行针对性安全检查和召开现场安全会，才能确保施工过程的安全。监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习，掌握电网建设安全管理的基本知识，现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力，注重安全监理经验的积累，不断提升安全监理水平。

参考文献：

[1] 刘劲松.浅谈电力监理管理的方法和意义[J].中国电力教育.2010.

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一、建立健全安全生产责任制

必须对安全生产责任制进行建立健全,将安全生产任务及工作进行层层划分,明确各级各类人员以及各个部门的安全生产权利和义务,使得每一个人、每一个班组以及每一个部门都能够详细具体地明确自身的安全职责,将安全职责落实到工程施工的每一个岗位以及每一个环节。另外,项目经理作为一个项目的负责人,应该对工程的安全做到全面的负责,做好安全生产第一责任人。

二、严格执行安全规章制度

电力工程施工现场发生安全事故的一个重要原因就是工程项目的施工单位没有对安全管理措施、安全操作规程、安全技术措施以及安全规章制度进行认真的贯彻落实,在工程施工现场所做的安全管理工作仅仅是表面功夫,没有将安全管理工作落到实处。因此,要对安全管理规章制度、岗位操作规程进行严格的健全和执行,并且对作业指导书、技术方案以及安全方案进行详细准确的制定,能够做到奖惩分明、违章必究、有章可循,杜绝不负责任、麻痹以及违章等行为。

三、设置安全管理机构

作为现场管理,项目经理作为第一安全责任人,在工程开工前,层层签订安全生产责任书,与保险公司签订保险合同降低安全风险,作好开工前的安全技术交底,并设专职安全工程师,设置机具安检员、现场随队安全员。专职安全工程师须建立安全管理台账,并组织安全日活动及事故处理等。机具安检人员作好每天所用工器具的检查,对暂时不用的工器具进行收存,并保管好现场施工用工器具。随队安全员对每天的施工情况要进行摸排总结,并对第二天开工的工作情况进行预见所存在的安全节点,第二天开工前向施工人员公布谨慎施工须知。

四、电力工程施工的安全技术措施

要防范安全事故的发生,应该采取有效且针对性较强的安全技术措施,对工程施工中的不安全因素以及可能发生的事故隐患进行控制或者消除,防治安全事故的发生。电力工程施工安全技术措施包括。

1装备的技术要求

在电力工程施工现场全部范围内应该摆放一些安全标识,在主要施工部位、作业点、危险区都必须挂有安全警示牌。并且对临时围栏的样式和形式进行规定和说明;对施工现场项目部的设施、文明施工、材料堆放等进行要求;施工现场施工人员在进行施工作时,应该配置基本的人身安全防护。夜间施工配备足够的照明,电力线路必须由专业电工架设及管理,并按规定设红灯警示,并装设自备电源的应急照明。

2吊装安全技术措施

施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、司索人员、作业人员施工前必须检查身体,对患有不宜高空作业疾病的人员不得安排高空作业。作业人员必须持证上岗,如电焊工、信号指挥以及起重机等一些起重吊装的作业人员,基本都是属于特种作业人员,在进行施工参与之前必须拥有相应的施工合格证,并经过严格的培训。该类作业人员需拥有良好的身体素质。吊装挂钩人员必须做到相对固定。吊索具的配备做到齐全、规范、有效,使用前和使用过程中必须经检查合格方可使用。检查作业场所的环境、安全设施等,确认符合有关安全规定,方可进行作业。作业时,按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、手套等,并不得失去安全带保护,严禁将安全带绑在导线上,作业前要先检查各种工具,如:脚扣子、安全带、手绳等。掌握和检查所使用工具、设备的性能,确认是否完好,方可使用;检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定,夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯;尽量避开双层作业,确属无法避开时,应对下层采取隔离防护措施,确认完善可靠后,方可进行作业。在进行吊装活动时,应该由指挥人员同意发出指令,明确指挥,进行密切的配合。构件吊装时,一旦构件离开地面,则暂停起吊,对卡具以及锁具等进行全方位的检查,在保证安全之后再继续进行起吊工作。使用起重机械作业时,应严格遵守有关机械的安全操作规定,不得要求司机违章起吊。起吊钢箱梁时,应确认所起吊钢箱梁的实际重量,如不明确时,在技术人员以及操作人员经过计算并确定以后,进行确认;重物起升和下降速度应平稳、均匀,不得突然制动,左右加转应平衡,当回转未停稳前不得作反向动作,起吊在满负荷或接近满负荷时,严禁降落臂杆或同时进行两个动作。栓挂吊具时,应按节段的重心,对栓挂吊具的位置进行确定;在进行四点交叉起吊时,吊钩处千斤绳、起重钢丝绳以及卡环等都应该与其中作业的相关要求相符合;在栓挂吊具时,应足够牢固,可以对在起吊过程中的钢丝绳滑脱进行避免;捆扎有棱角或利口的钢箱梁时,钢丝绳与钢箱梁的接触处,应该用橡胶或者麻袋进行铺垫;在进行大、长钢箱梁的起吊时,应栓溜绳;钢箱梁起吊时,先将钢箱梁提升离车板面10~20cm,经检查确认无异常现象时,方可继续提升;放钢箱梁时,应缓慢下降,确认钢箱梁放置平稳牢靠,方可松钩,以免钢箱梁倾斜翻倒伤人。施工安全技术措施具有安全法规作用,必须不断地对以上安全技术措施进行落实,保证安全资金的投入,还要坚持对安全技术措施的计划进行编制,对安全技术措施所需的费用以及安全作业环境进行保证。

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关键词：电力线路施工；安全控制；施工安全

一、电力线路施工作业安全控制的实际意义

电力线路安全施工的重要意义在于生产安全、人员安全以及财产安全。而电力线路施工所有作业流程都要遵循于安全施工原则，从而排除或者降低安全事故的发生几率；由于施工作业中存在一定危险性，其危险程度如果超出施工安全临界点，则会超出了其最大允许限度，此时应认定为安全隐患事故。而相对于施工安全临界点，安全施工危险点的定义也就应运而生，其主要指引发事故发生的地点、具置、场所、以及设备或作业人员的身心状态等的行为因素，安全施工危险点与安全施工临界点，两者关系为从属递进关系，也就是说，安全危险点构成了人、事、物相关的安全事故隐患因素，而安全临界点则说明由于隐患因素的存在，导致了事故一定程度、限度上的促成，已经构成事故，但是相对来说此时安全事故在控制范畴之内，在一定的承受范围之内。因此，电力线路施工应提前对事故的预控发生准备好应对措施、手段。从而有效遏制事故的发生。

二、施工安全控制所存在的主要问题

（一）压缩电力施工周期，引发安全隐患

现今，随着国家电网建设发展趋势不断加强，使各个省市、地区、区域的电网或多或少存在着些远超常规态势发展的趋势，从而导致国家电网工程不断增多，电源输送工程也就相应随之增多，相对于区域化的电力工程施工项目任务过于集中，工程任务过于“饱满”，电力施工内部压力不断持续上升，另外加之有些电力发电企业的项目施工过程中存在不断压缩工程周期的现象，这一现象严重加速了安全事故的发生几率，很大程度上提升了安全隐患因素。由此可见，电力企业安全生产与业主或工程建设单位的个人利益而言，利益大于安全。事实上，安全事故的发生，影响的是工程进度与人身财产安全的一系列繁琐、复杂的利益纠葛以及人员安全的处理控制问题，得不偿失。

（二）征地纠纷，影响电力施工安全控制

近年来，安全施工控制得不到真正的实质进展，虽然一定程度上通过各种方式、手段加以控制，但是由于我国现行相关的法律法规的完善发展趋势还不够成熟、健全，导致电力线路施工的阻力加大，建设单位与多数承包单位双方对于征地利益等的划分得不到实质界定，从而加大施工成本，进而干扰工程进度，致使电力线路安全管理职能不能有效发挥，导致施工人员意识松散，安全观念较差，对电力施工安全控制事故安全控制点、危险点、临界点拿捏不准，对安全生产施工构成了严重威胁。

（三）电力线路施工人员素质、业务素质相对较低

电力系统项目施工人员的业务素质从整体能力上去看，还是相对偏低。现今，我国部分区域仍然存在这一现象，承担变电的企业项目部门仍然用劳务分包施工队伍外加临时雇用施工人员，这一现象导致作业流程协调不均。追其原因，是施工人员缺乏相应的专业电力线路系统的针对性培训以及安全生产的主要原则性深刻认识，往往很多施工现场的安全事故发生都是由于施工人员的没有系统化的安全技能知识，以及人员素质不均导致的潜在事故隐患因素所促使的施工事故发生。

二、施工安全管理的原则和要求

（一）坚持法治约束施工原则。

电力线路施工的安全控制要结合安全法治管理的高度来硬性规范施工人员安全施工；同样作为项目负责人务必掌握相关的法规条例以及国家电网、省市区域等相关安全技术生产文件，并严格贯彻其文件精神并加以落实。同时要正确权衡好安全质量生产与工程工期进度、效益三者的关系，对违规以及跨越安全生产行为底线的人员要加以严格处理。

（二）维护人员安全施工

输电线路项目施工的问题关系着施工人员的安全与健康，而在人员在确保电网系统安全与相关设施免受损坏的同时，安全管理负责人就要考虑维护针对与安全控制任务的人、物、环境因素的动态管理情况。从而有效地控制不安全行为与防控降低隐患事故的发生几率。

（三）狠抓安全管理，遵循“安全第一、预防为主”原则

电力线路工程的负责人应根据安全管理组织机构制度，落实并明确各级生产施工责任制，从而使人员深刻意识到“安全第一，预防为主”的有效生产施工原则，并落实相关规范操作行为；安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防。

三、施工作业中防控危险因素的几点要求

电力线路施工现场应根据危险因素的深刻认知，才能结合施工管理制度的规范去相互协调。

（一）为有效控制电力施工作业流程中的潜在危险因素，电力线路施工全体人员应当明确、熟知并掌握好危险因素的判认与分析，从而加强“危险控制关卡”的熟知程度。旨在明确危险点分析准确，控制手段、措施周密，同时责任明确，进而不断提高作业实现安全化、规范化的生产管理水平。

另外，应当明确对危险点控制的必要措施。在施工现场过程中所有可能成为施工安全隐患的因素应当仔细排查、从而降低或消除安全隐患的危险因素；控制危险因素使其应达到国家控制限定的范畴之内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消除潜在危险因素；另外，条件允许下，应设立多种安全防护装置的组合设施，以求最大限度地防控危险因素引发事故的发生几率，同时运用检测报警装置、警示标志等措施，危险点控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，从而使现场的施工人员清楚认知危险区域的所在位置，并落实切实可操作性的制度和责任制保证机制。

（二）制定的危险因素控制措施，必须符合《电力建设安全工作规程》与《安全操作规程》的规章制度要求，以及现场管理章程与相关技术部门的工艺规范的相关明确规定，同时又要符合现场动工的实际要求，尽量保证安全生产的可靠性、标准型、质量可控性。

（三）作业危险因素控制措施能认真贯彻执行，防止走过场，班长、工作负责人、工作班成员和措施审批人员、措施执行人、监护人必须认真履行各自的安全职责，做到责任到位，以确保作业全过程的安全。

（四）参加作业的人员应持有安全资格证，实习人员和临时用工必须经安全教育和《安规》学习考试合格，对实习人员、临时工的现场作业要加强监护和指导。

（五）电力施工作业人员在工作中应严格遵循《安全操作规章》以及专业技术章程有关规定，认真执行危险因素控制措施的各项要求，规范作业行为，做到标准化作业，确保人身财产安全与设备安全。

结语：

总之，电力线路系统施工项目工程的各个作业流程应认真履行自身职责与义务，明确安全管理施工原则要求与对危险因素能够有效预判，从而确保线路施工作业得安全生产，使工程进度与自身人员财产的安全得以有效保障。

参考文献：

[1] 黄惠伦. 加强电力安全管理的措施分析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2009,(10)

[2] 徐志安. 对施工用电安全定律的研究与分析[J]. 科技资讯, 2009,(31)

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关键词：10KV配网工程；施工技术；问题；处理

中图分类号：TU74文献标识码： A

一、10kV配网电力工程的主要施工技术问题

1、外力因素影响严重

10kV配网逐渐成为城市电网建设中的重要组成部分，但是受地形以及经济发展等因素影响，很多城市在10kV配网工程项目建设中，由于供电所能力有限，致使配电接线没有规律，线路连接混乱，具有很强的随意性，电网运行安全性与稳定性比较低[2]。再加上部分地区环境污染严重以及自然环境恶劣，导致一些新建设时间不久的工程项目也发生运行事故，降低供电质量。另外，我国10kV配网传统供电方式为单端接线，具有很强的不稳定性，受外界影响比较大。随着技术的发展，逐渐以环网取代单端接线，但是部分地区仍是选用单端接线或者是两者相结合的方式，对电网的正常运行造成一定影响。

2、施工技术处理不当

以前10kV配电网多以架空线为主，它的接线形式采用单端电源供电的树枝状放射式，但是现在人们常常用到环网方式供电，电源也是从最近的架空线中取得。另外，因为网架规划还不够完善，但用户又急着要用电，网架接线多是临时性的。再加上沿路的道路和建筑施工较多，直接对架空线周围的线路安全问题造成了影响。总之，目前10kv配电网还不够完善，转供电能力不强，接线杂乱，导致事故频发，尤其是老城区问题更为严重。再者，目前很多在用的10kV变电站设备比较旧，线容量和安全性都存在很大的隐患。

二、10kV及以下的电力配网工程的施工方案及注意事项

为了加强10kV及以下的电力配网工程的施工技术进行有效的管理，首先应当对电力工程项目的施工方案以及注意事项进行有效的管理，那么应当如何对施工项目和注意事项进行有效管理呢？

首先，在制定10kV及以下的电力配网工程的施工技术方案时，应当注意方案的可行性以及方案所涉及到的工程造价的问题。要使方案具有可行性，在对电力工程的施工方案进行设计时，应当考虑到方案是否合理，实施方案时的材料，人力是否都能满足方案的要求，避免应为设计方案不合理，导致工程在建设过程中突然延期，这样不仅对电力工程的质量难以保障，同时也会在一定程度上增加电力工程项目的工程造价。除此之外，在对施工方案进行制定时，要综合考虑企业的实力，尽可能的节约工程建造过程中的人力，物力以及财力等。其次，应当注意电力工程实施过程中的安全问题。不论建设怎样的电力工程，安全问题都应当作为工程建设过程中重点考虑的内容，因为电力工程不同于其他的工程建设，一旦操作失误，必将导致非常大的损害。因此，电力工程在实施的时候一定要在断电的时候进行，如果电力工程实施过程中不允许断电，则需要电力工程的施工人员远离高压电和一些带电的设备，同时随身携带一些绝缘的工具，这样就能使施工人员的人身安全得到相应的保障。上述的电力工程的方案制定和注意事项，电力工程的施工单位都应当严格管理，必要时可以通过制定一些规章制度进行管理，这样加强对方案制定和安全事项的管理，会在一定程度上促使电力工程的施工技术得到有效管理。

三、改善10kV电力工程施工技术管理的措施

1、提高工作人员的综合素质

为了从根本上促进电力施工水平，首先必须的采取国内外先进管理经验，进行教育培训员工，以提高施工工作人员的专业技能与综合素质。在提升施工管理人员的专业素质后，再进行实际工程的操作，切实提高工程工作人员的综合素质，从根本上保证管理水平的提高。作为临时筹建项目部门成员必须加强对施工合同#造价预算等方面的学习，实现工程造价控制的合理化。最后根据企业实际的运行情况，结合管理实践经验，制定具有可行性的创新管理方案。

2、健全技术培训制度

电力工程施工技术管理工作人员必须加强专业培训，熟悉掌握施工设备的操作技能，做好先进设备的维护和保养工作。同时，作为电力工程施工人员必须具备吃苦耐劳#自强不息的精神，形成高度的责任心，树立良好的安全管理意识，采取可行性的运行管理措施，保证电力施工安全管理质量，避免造成严重的公共财产损失，促进企业稳定发展。因此，在电力施工管理中必须根据实际的情况，不断健全技术培训制度，实现标准化的技术规程。在施工中明确各项设备运行事故的原因与处理方法，落实全方位的技术监督工作，保证电力运行设备处于健康状态。

3、电力施工前期准备工作

由于部分企业在施工前期没有做好充分的准备，缺乏相应的相应方案设计与关键技术，难以确保电力施工操作达到相应的标准。因此，电力企业施工企业必须做好充分的施工前准备，确保整个电力施工项目的有序展开。10 kV电力施工前期准备包括：制定可行性的施工操作设计方案、确定关键技术等。另外，电力施工操作前期的施工设计必须综合考虑设计方案实际应用价值，也就是必须保证具备的可操作性能。在电力设备施工期间重点掌握方案设计的可操作性，尽量减少施工期间的消耗，增强施工方案设计的合理性，充分利用各资源利用率。在电力施工操作管理中，必须加强安全管理，增强衣物#施工工具的绝缘防护等施工操作的规范性。

4、完善规章制度

10 kV电力工程施工中，应该不断完善以责任制为核心的规章制度，严格遵循技术标准，不断优化工程建设体系。在管理中不断完善相关的规章制度，强化施工管理人员的质量意识，立足于管理标准和工作标准中，进行增强管理行为的规范性，使管理人员形成良好的规范意识，使管理人员在实际工作中有章可循、有法可依。工程项目的施工单位必须制定完善的质量管理机制，并精细化质量责任化制度，落实工程技术交底制度#绩效奖惩制度#施工现场的会议制度等，确保管理人员的工作时效性。

5、优化电力工程管理流程

在完成电力工程招标后，将向公司经营部门反馈结果，并进行存档经营部将收到的图纸和招标通知。在施工前期，各个部门将要进行工程预算，通过经预算中心审查后，再由公司财务部收取用户的预付款，与施工单位进行签订协议，向施工单位和材料设备供应商拨付工程预付款，经过各个部门的检验，检验合格后再进行施工，从根本上保证电力行业管理水平的提高。电力企业应该广泛开展安全宣传活动，做好全方位的安全管理工作。在工程开展之前，作为相关部门必须加强对管理工作的重视程度，并投入充足的管理费用，制定相应的安全防范措施。安全监督人员应该坚持与时俱进的管理观念并根据企业实际的运行情况，结合管理实践经验，制定可行性的管理方案，切实履行岗位职责，切实优化电力工程管理流程。电力企业应该进行组织责任心较强#技术过硬的工作队伍，并组织工作人员进行学习相关的专业技能，在施工中对施工技术进行全方位的监督管理，最终总结相关的工作经验，实现标准化的技术规程。

6、加强施工安全管理

在施工技术管理中贯穿了10 kV电力工程施工安全管理，其重要作用显而易见。在电力工程施工过程中，必须严格遵循安全第一的原则，落实相关责任制度。为了防止各项安全事故的发生，电力企业必须可以成立安全领导小组，通过层层落实安全生产责任制的方式展开安全管理，明确各项安全生产目标。在安全管理工作中进行优化安全生产责任体系，使各个部门的工作人员形成良好的安全意识，提高防范安全事故的能力，从根本上保证企业的安全产和管理。同时，逐渐健全完善企业生产规章制度，为施工人员提供安全标准的施工环境。同时，加强施工安全管理，使企业不断调整安全管理机制，创建更好的安全卫生条件，从而提高电力行业的管理水平，增强其在企业市场中的竞争能力。施工安全管理体系具有长期性#动态性，其目标在于以PDCA的模式和持续改进的思想，不断完善施工安全管理。

7、加强电力施工的后期检验和评估

在电力施工各个阶段结束后，必须做好全面的施工质量检验工作。确保施工质量符合电力施工规范后，综合评估技术应用、施工管理#部门工作质量等，最终总结施工中存在的不足，总结出完整的施工与管理方案，为以后的电力施工提供技术提供充分的依据。最终健全各项工作协同机制，加强各个工作岗位之间的交流，加强对重点工作的指导，共同促进施工管理水平。

结束语

电力工程施工技术管理是一个长期复杂的过程中，在施工技术问题管理中，必须坚持与时俱进的工程理念，不断完善技术管理规章制度，才能确保电力工程施工的顺利完成"综上所述，通过分析并处理10 kV电力工程施工技术管理存在的各种问题，切实增强电力工程技术管理的时效性，最终树立我国电力行业的“可持续发展”战略目标。

参考文献

[1]曾德鸿.10kV配网工程的施工技术和处理策略分析[J].科技致富向导,2014,03:284+293.

[2]袁景晖.10KV电力配网工程施工技术管理分析[J].科技风,2014,02:130+132.

篇10

关键词：电力线路；危险源识辨；施工；安全管理

中图分类号：F407.61 文献标识码：A

引言

安全生产直接关系到经济建设的发展和社会的稳定，标志着社会的进步和文明的发展进程。电力线路施工具有危险性高、相关工种多、施工战线长、人员素质参差不齐等特点，且施工过程中可能存在多层次的立体交叉作业，因此不安全因素较多，极易发生安全事故。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，预防安全事故、降低工伤频率是电力线路施工安全工作的目标。为了落实现场管理人员的安全责任，增强施工人员的安全意识，在工程施工前需加强对施工人员的安全培训，使他们了解、掌握、运用安全生产的方针政策、法律法规、规范标准。在施工过程中需加强施工现场安全管理并完善安全生产管理资料，提高安全生产管理水平。预防各类事故发生。

1 施工安全管理存在的主要问题

1．1 领导重视程度不高和安全投入得不到保证

在管理机制上不少领导重经济效益，忽视安全投入，领导对安全问题重视不够，存在侥幸心理，或者对安全管理多重于口号，而行动不力，投入得不到保障，这是一个关键的问题。

1．2 电力线路施工人员素质参差不齐，安全培训、技术交底深度不够，甚至流于形式

现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。

同时由于工人的临时性，用人单位的安全培训和技术交底深度得不到保障或者流于形式，这更回增加了现场安全的不确定性。

1．3 不合理压缩工期、不合理的施工组织给施工带来安全隐患

现阶段，各级电网建设如火如荼，一些电力线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。同时一些施工单位施工组织不合理，有效资源投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也为现场安全管理更加困难。

1．4 征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于电力线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁、青苗补偿不到位等引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给施工安全管理带来很大的影响。

2 施工安全管理的原则和要求

2．1 以法施工、以制度管安全原则

将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、市公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严密的安全管理规章制度，并不断改进提升，认真严格落实。

2．2 以人为本原则

电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与入的行为分不开的。

2．3 项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。

2．4 全员抓安全

安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

3 施工安全管理措施

3．1 确定安全目标

电力线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。

3．2 制定安全管理计划

在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该电力线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好各项安全设备、材料、人员的投入，确保满足安全施工的要求。

3．3 建立安全保证体系，落实安全责任制

根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。

3．4 做好危险源识辨及安全预控措施

运用科学的方法将电力线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并做出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。危险点的识辨，根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度，结合电力线路施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行，应该将一线的操作人员广泛的吸收参与。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性安全措施三种，其基本要求为：预防施工中可能发生的危险因素；清除施工现场的危险因素；将危险因素控制在规定范围以内。直接措施主要是通过提高施工设备的安全性能，直接消除危险因素：间接措施是指采用安全防护装置，将危险因素进行限制：指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标志等对危险因素进行提示。制定危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是：预防施工过程中产生的危险因素装置失灵和操作失误等；排除施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，危险点控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。

3．5 做好安全施工方案、特别是特殊地段安全施工方案

由于电力线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理，确保施工安全。文章仅以跨越高速公路为例，对其安全技术措施进行阐述。当电力线路需要跨越高速公路时，一般是采用氢气球将导引绳跨越公路．然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路，再利用牵引绳将地线牵引过公路，后紧挂线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题：施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，请求他们的支持，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等：施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物，应派专人进行充气与回收放气，施工现场严禁明火，以防止氢气球爆炸；越线架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标志；任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业，以防发生交通意外；为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。

3．6 做好安全技术交底工作

在每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将施工的技术要求、安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。

3．7 注重安全文明施工管理，保障安全投入

加大安全文明施工的投入，确保安全文明施工费的专款专用，单独列支，对安全文明施工费使用不当或直接作为利润者，给予单位和主要责任人重罚。从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。对于施工队，要求驻地房屋人均居住面积不小于3平方米。食堂统一配备灶具、货架、案板等厨具，厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害，炊管人员定期体检，保证职工的身体健康。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等，施工塔材、工器具摆放整齐有序，施工人员正确佩带安全防护用品。施工现场做到工完料净场地清。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍爱生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。在施工道路选择上，尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开，施工完毕，施工坑及时回填平整，施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷，依靠当地政府协商解决。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。

3．8 加强协调，搞好与当地政府、居民间的关系

加强协调线路所在地的政府和居民间的关系，争取理解，创造良好的施工环境，这也是线路施工管理非常重要的内容，同时也有利于安全管理。线路施工的一些危险源也为当地居民的生活带来不便，会对安全造成影响。加强沟通、适时告之安全隐患及应对、回避方法，依法合理支付占地、青苗等补偿费用，适当给予力所能及的劳务，会给工程安全管理带来很大的帮助。

3．9 加强施工现场安全检查，保障措施落实

在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

结束语

由于电力线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素繁多，因此施工安全管理具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。

参考文献

[1]边家辉.电力线路相关问题探讨[J].才智，2011-01-15.