农村特色亮点和重点工作范文

导语：如何才能写好一篇农村特色亮点和重点工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据镇党委政府统一部署和要求，结合我镇今年农村工作实际，现对xx年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。

一、全镇农村经济发展现状

1、基本情况

2、村级经济情况

3、新农村示范村争创情况

xx年成功创建社会主义新农村示范村东升村，xx年成功创建二家，黄土塘村和勤新村，xx年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。

4、股份合作社改革情况

xx年-xx年年，成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。

5、失地农民保障情况

二、xx年度主要重点工作

1、社会主义新农村建设

xx年年是社会主义新农村建设的关键年，去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作，年初明确工作措施和工作方案，主要从以下几方面着手。

（1）总结经验，塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验，认真总结提炼，充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势，充分利用现有的有限资源，合理配置，理清建设思路和发展方向，为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。

（2）认真指导，细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门，要求各部门明确工作重点，制订计划，分类指导。做到上下衔接，横向协调，主动参与，通力协作。经常密切联系村委干群，听取基层百姓的心声，多提建议，多出点子，多提方案。在相关政策上给予大力支持，在业务指导上给予全力帮助，做到“多支持，少指责”，“多帮助，少干预”。

（3）科学安排，加快推进。根据示范村争创要求，对示范村争创村进行调查摸底，分类汇总。定期组织召开专题会议，通报示范村争创现状和争创难题，排查差距和不足。要确定专门工作实施方案，科学制订中长期工作规划，确定各阶段工作重点，研究出台相关工作意见和工作方案。

（4）建立档案，规范操作。按照新农村争创考核指标内容，建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集，以备存查，确保基础档案真实、完整，为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。

通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看，找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施，把各项创建任务落实到班子成员。

湖塘桥村今年引进三家企业入驻，全年销售预计可突破1亿元；但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前，已投入100多万元重点发展生态特色农业，与上海葡萄研究院建立良好合作关系，建设80亩生态提子园。

张缪舍利用传统服装业优势，吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家，全年销售可达2亿元，人均应税销售达8.56万元。

二是狠抓村容整治，改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准，各村的做法大同小异，真正体现了因村制宜，从实际出发的原则。主要分为七大项目，分别是铺（铺设水泥路、柏油路）、拆（违章乱搭、鸡鸭棚）、清（河道、垃圾）、添（绿化、健身场）、穿（粉刷墙面）、填（自然村内小河塘，小坑）、建（绿化保洁队伍、管理制度）。

华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米，河岸护栏洁白，道路整洁。

篇2

一、加强《城乡规划法》的宣传，搞好学习培训。采取报刊、广播、电视等多种形式，不断深入基层，广泛宣讲《城乡规划法》，引起全社会的关心、重视和支持，为推动我市村镇规划工作的健康发展营造良好的社会氛围。在积极组织参加省建设厅培训学习的同时，搞好县乡管理人员培训，为依法行政，严格执法奠定基础。

二、加快规划编制步伐，提高规划质量水平。2009年，积极推进县域村镇体系规划编制工作，尉氏县、通许县要加快进度，尽快完成评审报批，为编制全县村镇规划和依法建设提供科学依据，兰考县、杞县、*县年底前基本完成县域村镇体系规划；五县今年完成所有乡规划，力争完成全部村庄规划；重点镇和14个特色中心镇镇区控制性详细规划覆盖率达到40%以上；五区完成所有远郊乡规划修编，完成全部村庄规划。各县（区）要积极落实规划资金，抓好人员、经费、任务的落实工作，严把规划编制质量，扎扎实实做好登记备案和验收工作，对进汴规划设计单位的资质和专业人员进行验资审核、登记备案，有效规范规划编制市场秩序，确保村镇规划编制质量，确保目标任务的圆满完成。

三、着力抓好不同类型试点，开创工作新局面。以开展特色中心镇建设试点为突破口，大力开创小城镇建设工作的新局面。根据省委到2010年，发展100个左右的特色中心镇，使其成为县城经济发展的强力支撑的要求，我市确定以14个镇（乡）为试点，加强服务指导，探索总结经验，力争5个以上特色中心镇列入省试点。抓好新农村规划建设管理综合试点，根据不同类型探索不同的经验和特点，积极搞好推广工作，不断将新农村建设推向新水平。积极参加省“中州名镇、中州新村”、“历史名镇名村”、“优秀村镇规划”、“村镇优秀住宅小区”、“康居示范村”等评选活动。以推进迁村并点工作和开展农村危房改造试点为创新点，大力加强对农民建房的服务指导。根据省“迁村并点工作”现场会精神，采取抓点带面的工作方法，积极、适度、合理地开展迁村并点工作，加强指导，科学规划，稳妥实施，防止一哄而上。按照国家和省厅的部署安排，积极开展农村危房改造试点工作，重点指导*县农村危房改造，有效促进试点工作顺利开展。积极开展规划设计技术下乡服务活动，组织专家深入基层，把先进的设计、新技术、新材料和节能技术介绍给农民朋友，为农民建房提供服务，提高农村建房的质量和水平。

篇3

一是系统学习的功夫下得不够，基层工作经验还需要进一步丰富，知识面还需要进一步拓宽。

二是平时忙于具体性工作、应酬性事务，各种会议、活动牵扯精力较多，到农村、到基层深入调查研究不够。

三是分管工作还存在一些薄弱环节，在分管和协调的招商引资、园区建设、等工作方面，尽管有突破、有亮点，但一些工作进展不平衡、落实不到位的问题也比较明显，工作标准还有待于进一步提高，工作落实的力度还需要进一步加大。

四是对下属单位、下属人员存有安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象，特别是由于园区、等工作任务比较重，协调难度大，时常出现急躁情绪，批评人多，压任务多，思想工作做的不够。

在其他方面，肯定也有这样那样的缺点和问题，请大家多多给予批评和监督。

针对存在的问题，下一步将认真加以克服和解决，努力把各项工作做得更好。

一是对照基层和这次民主生活会上大家提出的意见和建议，认真做好进一步的摆查、剖析，并经常性地开展“回头看”，搞好批评和自我批评。

二是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究；自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

三是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时跟上靠住解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作都能干出特色，创出亮点。

篇4

尊敬的X院长、X市长，省督导组各位领导、各位专家：

大家上午好！

经过三天紧张有序的工作，省督导组完成了对我县教育工作的督导评估。三天来，督导组的各位领导、各位专家不辞辛劳，通过集中汇报、召开座谈会、查阅资料、深入学校现场督导等形式，对我县履行教育职责、推进教育均衡发展情况进行了全面、深入、细致的督导评估，对XX的教育工作进行了全方位的把脉会诊，同时，市教育局XX局长、XX主任一行也对XX的迎评工作给予了大力支持和悉心指导；

市政府XX市长对这次督导工作非常重视，做了精心的安排部署，今天亲临督导反馈会，随后还要做重要讲话。在此，我代表县四大班子，向参与本次评估验收的省、市各位领导、专家们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

刚才，X院长代表督导组反馈了督导评估相关情况，对我县教育工作取得的成绩给予了公正的评价和充分的肯定；

同时，X院长从四个方面，客观、准确地指出了我县教育发展存在的不足和薄弱环节，并就今后的相关工作从三个方面提出了宝贵的意见和建议，使我们对全县的教育发展形势有了更加清晰的定位和判断，找准了位置、看到了差距、明确了目标，我们坚信，本次督导评估将极大地推进镇原教育向更高层次，均衡、快速发展，我们将以本次督导评估为契机，查缺补漏、迎头赶上，力促镇原教育发展再上新的台阶。下面，我代表县政府就今后的教育工作，作如下表态：

一、进一步加强组织领导，加大教育投入

一是科学制定方案，抓好薄弱环节的整改落实。今天会上督导组反馈的我县义务教育均衡发展工作存在的不足和薄弱环节，正是当前和今后一段时期镇原教育发展的关键所在，我县将紧紧围绕反馈意见，逐一列出问题清单，制定整改方案和措施，采取责任到人头、到单位、倒排工期、逐个销号的办法，限期整改落实到位；

对受客观条件限制、目前还无法立即整改的，逐条逐项做出整改计划，分阶段、分步骤实施，确保整改到位。同时，成立督查组，对整改落实情况进行跟踪督查，确保整改无遗漏。二是强化组织领导，确保教育优先发展。在全面贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等教育法规政策的基础上，坚持把教育工作纳入全县经济社会发展总体规划，纳入县委、县政府重点工作和议事日程，作为职能部门绩效考核的重点内容予以强化落实。不断完善教育督导工作长效机制，坚持“督政”和“督学”并重，努力形成政府部门兴学助教、全社会尊师重教的良好风气。三是加大财政投入，着力优化育人环境。按照教育经费投入“三个增长”、“两个比例”的要求，持续加大财政对教育工作的投入力度，积极筹措、合理调度教育经费，为全县教育均衡发展提供强力保障。

二、进一步加大政策支持，完善基础设施

一是完善投入机制，加强学校硬件建设。积极筹措资金，千方百计加大教育经费投入，确保教育经费投入达到规定标准。积极争取项目资金，全力实施好学前教育、“全面改薄”、初中校舍改造和高中改善办学条件等项目，全面提升学校基础设施建设。加强各类功能室、仪器室、实验室的配备，加快信息技术发展，促进“三通两平台”建设，积极推进教育现代化进程。加快城区教育布局调整，启动XX中学建设，规划建设XX

小学

、幼儿园项目，力争“十三五”末城区达到X所职中、X所高中、X所

初中

、X所小学和X所幼儿园的教育布局，切实解决城区学校“大班额”和“入学难”等问题。二是均衡配置资源，缩小城乡办学差距。继续深化人事管理体制改革，做好县域师资力量“局管校用、按需调配”工作，通过城乡对流帮扶、骨干教师到农村支教、农村教师到重点学校实岗学习等形式，逐步优化城乡学校教师队伍结构。强化对义务教育学段薄弱学科教师的引进和培养工作，定期对音、体、美教师进行业务培训，按照规定标准，合理、均衡配置教育资源和师资力量，为学校开齐课程、开足课程、提高质量创造条件。三是深挖办学特色亮点，丰富办学内涵底蕴。坚持特色引领和内涵发展，由教育局牵头，切实强化对学校“一校一品”创建工作的规划和指导，认真发掘、总结、提炼具有镇原特色的办学经验和做法，并在全县推广，凸显学校办学亮点和特色，提升办学层次和品位。

三、进一步强化教育管理，提高教学质量

一是继续加强教师队伍建设。全面落实省、市《乡村教师支持计划》，努力提

高中

小学、幼儿园教师待遇。建立和完善教师聘用收入分配机制，加强全县教师合理流动，建立能上能下、能进能出的用人机制。按照标准逐校核定教师编制，按照学科需求、人员编制和岗位限额，在一定范围内实行合同聘用制度。充分利用“美丽园丁”等项目，不断提高教师专业化建设水平。对紧缺学科教师进行短期转岗培训，每5年对全县教师轮训一次。继续加强师德师风和职业道德

教育

，培养一批德艺双馨的优秀教师。二是继续完善学校

管理

体制。努力推进学校管理现代化，严格落实《义务教育学校管理标准》，提高学校精细化管理水平。坚持开放办学理念，完善家长委员会和教代会制度。积极开展学校联盟

活动

，主动同县外名校建立合作共建关系，引进管理人才，借鉴办学经验，提高办学品质。努力推进课程改革，加强音乐、体育、美术、综合实践课教学，加快课堂教学改革步伐，切实转变教学方式，全面推进素质教育。三是继续加强校园周边环境整治。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实维护校园安全稳定。充分发挥校园周边环境综合整治工作领导小组的职能，按照“管行业必须管安全”的要求，定期开展校园周边环境整治及食品、交通、卫生、消防安全督查，建立联合执法、综合整治的工作机制，营造良好的教育环境。

篇5

近年来，全市农业系统广大干部职工积极投身于社会主义新农村建设，围绕“三化两组织一落实”工作方针，抓好农业“四大工程”建设，各项工作取得了明显成效。特别是农业信息化，建成了“市有中心，县有平台，乡有网站，村有信息员”比较完善的信息服务体系，卓有成效地开展了一系列信息服务，农业信息化跨进了全国先进行列。大家这支农村信息员队伍，在基层岗位上兢兢业业，无私奉献，为我市农业信息化建设和农村经济发展做出了积极的贡献，在这里，我向大家表示衷心的感谢！

这次全市信息员工作会议是经局党组认真研究后决定召开的，主要任务是安排今年农业信息的几项重点工作，刚才，玉良同志对今年的信息工作做了安排部署，希望大家高度重视，认真落实，在*7年的信息工作中做出新的更大的成绩。下面我再强调三点。

一、围绕新农村建设，进一步提高农业信息工作时代责任感

大家知道，农业信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容，是促进农业农村经济发展的重要手段。我市农业人口占全市总人口的70%，全面建设小康社会的难点和关键在农村。农业信息化的发展，有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别，促进农村市场的开拓和城乡协调发展。借助于网络技术，可以建立城乡之间信息传递、互动、交换的平等关系；借助于通讯技术，可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息，引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代文明成果，推动科技、文化、社会事业发展。近年来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，我市的农业信息化建设发展较快，农业信息工作已经成为我市农业部门工作的重要组成部分，是农民群众获取各级党委、政府的官方信息以及公益性生产、市场信息的重要渠道，也成为领导科学决策的重要依据。按照新农村建设对农业信息工作的要求，我们要注意以下四个问题：一是思想观念上要由“管理主导型”向“服务主导型”转变，充分推广应用各种信息新技术和新产品，推进农业生产沟通与交流，降低生产和管理成本，要拓宽政府部门与农民群众互动的渠道，建设公开、公正、信用、公益、民主的政府。二是要向引导动员全社会力量参与新农村建设转变。前些年，我们是农业部门投入为主，单打独斗，力量有限，以后要逐步转向引导社会力量参与和投身新农村建设。三是农业信息工作要向服务特色农业发展转变。近年来，我市特色农业得到了长足的发展，产业结构不断优化，各地在发展特色农业中总结出了许多好的经验，涌现出了许多好典型，农业信息工作要把这些很有推广示范价值的典型大力总结宣传，用宣传促进示范带动，用致富典型促进群众广泛参与，共同致富。四是农业信息工作要向广泛宣传报道新农村建设转变。“十一五”是建设社会主义新农村的关键时期，当前的农业信息工作，要全面报道各地新农村建设取得的成功经验，广泛宣传我市各地在新农村建设工作中的好典型，特别是对50个市、县新农村建设示范村的好经验、好做法及时加以宣传和推广。

我们三门峡是国信办、农业部、信息产业部农业信息化建设的试点地市，是全市农业农村工作的一个亮点，连书记、李市长都对农业信息化工作提出了很高的要求。在社会主义新农村建设的大舞台上，大家一定要从思想上再认识，工作上再部署，加大力度，狠抓落实，以信息化带动自身的建设，以信息化带动农业规模化、产业化和标准化的发展。各级农业信息员队伍要积极适应电子政务发展和新农村建设信息服务的要求，加强时代责任感，充分发挥自身优势，投身于建立完善的公共信息服务体系，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。

二、抓住重点，努力完成好今年的工作任务

今年的重点工作，要着力抓好三个方面：一是做好“*7年手机惠农”活动，二是大力推广应用农业专家远程视频教育系统，三是提升平台，促进农业信息进村入户。

关于今年手机惠农民活动，我着重强调四点：一是要正确认识，高度重视。近年来，我们连年开展“万部手机送农民”活动，目的就是服务农业生产，服务农村经济建设，实现农民与市场的对接。开展手机赠农民活动，不仅改善农民的通讯条件，而且通过手机短信平台为农民提供技术、市场、政策等方面信息，拓宽了农村的信息渠道，加快了农民致富奔小康的步伐，通过这项活动，也大大拓宽了我们农业信息化的工作领域。大家一定要充分认识这项活动的重要意义，高度重视起来，不要把它当做简单的商业行为。今后，还要不断探索，不断完善，把这项活动长期坚持下去，二是认真组织，加强协调。送手机活动是我们与移动公司共同发起的，因此，两家的同志要协调配合好，今年手机商也加进来了，要给大家提供一些支持。县农业局要加强与移动公司的协调，乡镇的同志要积极工作，移动公司的同志要把货源、号码资源等配合好，商家要做好售后服务等环节。各县要把任务分解到乡镇，周密安排，要大力支持乡镇的工作，帮助乡镇同志克服工作中出现的困难，多与主管乡镇长沟通，为信息员赢得宽松的工作环境。乡镇的同志要把会议精神向主管乡镇长汇报好，争取领导支持是搞好工作的前提。市场信息科更要为全市服务好，发现问题及时协调解决，确保活动有序开展。三是采取措施，确保安全。根据往年的经验教训，今年要注意手机和货款的安全问题。各单位要根据各自的实际情况，采取必要措施，确保手机和货款的安全，不能出问题。收取的服务费该留给信息员的，一分也不能少，应该上缴市县的，要按期上缴，不能挪用，不得拖欠。希望同志们遵守工作纪律，在这方面减少或杜绝出错。四是加强领导，完成任务。今年的任务已经分配下去了，我们不但要看到农村手机市场占有率趋于饱和，难度在加大的一面，同时也要看到有利的一面。移动公司去年加大了网络基站的建设，信号覆盖率大大提高，一些山区村的潜力还很大，尤其是去年我市农民收入增加较快，对手机的需求增加，加上价格优惠，还送话费，只要大家努力，是可以超额完成任务的。希望各县市区主管局长负起责任，认真组织，按照会议的布置，尽快掀起赠送手机热潮。

关于推广应用农业专家远程视频教育系统。农业专家远程视频教育系统是市农业局与三门峡移动公司共同建设的一项高科技现代信息化系统，它突破了传统会议的时空局限性，实现远程声音图像双向同步传输。有了这个系统，从办公效率上讲，以后很多会议就不必让大家跑到市里，浪费时间与经费，大家通过互联网就可实现远程办公桌前的面对面交流，互相讨论发言。应用在农业技术推广、农产品流通等方面，可以说是永不闭幕的网上专家课堂，永不关闭的谈判桌，极大地提高我市农业科技含量，提升农业科技水平。去年9月份市农业信息化领导小组对各县、各乡镇下发了关于建设视频会议系统的通知，要求各地配备计算机、摄像头、音箱、麦克风等相应的设备，尽快开通该系统。经过大家的努力，黄河农网开通了技术讲座、专家报告、农产品商贸洽谈等会议室，在基层开通了80个基站。今年的重点是一抓提高、二抓应用。抓提高就是要按照“三统一”的要求，迅速行动，安排落实。县里着重装修布置专用视频会议室，乡镇要更新电脑，去年发放的摄像头音箱等设备要归位，硬件整体要上一个新档次。市局已经研究决定，对县级视频会议室建设，每县补助经费1万元。二抓应用，就是由市县两级信息中心积级组织，尽快与各产业、各部门联合，将这个系统推广应用起来，组织专家进行远程讲座和报告，开展网上视频工作会议，让高科技成果在生产实践中发挥效益。

关于农业信息进村入户工作。要以深化“三电一厅”为主要手段强力推进。信息服务的最终目的是信息进村入户，直接服务农民，解决最后一公里问题。要大力推广深化我市创出的“三电一厅”工作经验，从三个方面着手：一是强力推进乡镇信息服务大厅建设。今年要新建6个信息服务大厅，经验收合格的，市农业局对每个大厅仍然要补助1万元设备。到年底，全市总共达到29个，除部分城郊乡镇外，将占全市乡镇总数的50％以上。已建的服务大厅，要改变僵化的旧体制，积极探索运营新机制，向多种形式服务转变，向社会合作转变，切实把信息服务大厅办成乡镇政府与农民群众的连心桥。二是依托远程教育工作推进村级信息室建设。全市党员远程教育村级信息室已达到1018个，农业部门要依托这个良好的平台，充实信息服务内容，延伸工作领域。市县两级50个新农村示范村的信息室要保证较高质量建设。三是多种形式多种手段开展为民信息服务。我市探索出的七种信息服务模式就是很好的经验，要大力帮助和支持农村专业技术协会、农民合作经济组织、农村经纪人、农业龙头企业、批发市场、农资连锁超市等发挥作用，通过开展活动、免费培训，促进他们以电脑、电话、电视这“三电”为主要服务手段，向群众提供优质的信息服务，推进信息进村入户工作向纵深发展。

三、加强组织领导，把我市农业信息化工作提高到一个新的水平

（一）提高思想认识，强化组织领导

农业信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容，已经成为我市农业部门机关工作的重要组成部分，大家一定要统一思想，提高认识。当前农村缺技术，缺信息、缺资金是影响农民增收的重要原因，特别是农产品竞争力不强、流通销售不广造成农业生产效益低下，利用各种渠道为农民群众提供及时准确的政策、技术、产品供求信息，就能够大大提高农业生产效益。目前，农业信息化建设在全国各地方兴未艾，“三电合一”“农网广播”“金塔模式”“农民信箱”等经验值得我们学习和思考，我们三门峡是国信办、农业部、信息产业部的试点，是全市农业农村工作的一个亮点，市委市政府对农业信息化工作非常重视，我们一定要从思想上再认识，工作上再部署，悉心研究、精心组织，加大力度，狠抓落实，以信息工作带动农业部门自身的建设，以信息化带动农业产业化和标准化的发展。这项工作，各县都要有一个工作班子、一位分管负责人、一位首席专家、一个实施方案和一套工作措施，切实加强宣传发动，加强舆论引导，出台促进农业信息化发展的具体措施，使全社会力量关心、支持、参与现代农村信息服务业建设。

（二）加大资金投入和引导力度

要完善以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化农村信息服务业融资体制,不断加大农业信息基础设施建设、农业信息化项目和人员培训等投入。同时要创新农业机制，市场化运作，千方百计引进其它部门和社会资金投入农业信息化。近年来，三门峡移动通信公司就起了很好的带头作用，每年向我市农业信息平台建设注入资金30万元，象这样的社会资金引入是一个双赢的结局，移动公司拓展了农村阵地，农业部门建起了信息服务网络，农民得到了实惠。要大力推广这种资金引导力度，吸引更多的社会资金参与到农业信息化建设中来。

（三）统筹社会力量，共建现代农业信息化工程

推进信息进村入户，仅仅依靠政府部门，力量有限，方式单一，要充分发挥社会资源优势，统筹社会力量，多渠道信息落地，共建现代农业信息化工程。近年来，我们和移动公司合作，建设“新农村信息干线”，开展“万部手机赠农民”活动，还开通了“掌上农网”“新农村政务公开网”等，免费向农民了1800万条富农短信。三门峡网通公司大力推进“退铜进光、光缆进村”工程，使1018个行政村铺设了光缆，开通了宽带。市电视台对我市农业农村工作大力支持，与市农业局联合创办了《新农村》电视栏目，电视台经济部搬迁到农业局办公，硬件资源与人力资源、频道资源共建共享。市广播电台开播“绿色田园”节目已有五年多，听众累计达到260万人（次）。今后，要进一步加强部门协作，整合社会资源，农业部门、网络通讯部门、广播电视部门、IT产业行业、社会服务行业等通力合作，形成全社会办现代农村信息服务业的合力，促进农业信息化快速发展。

（四）抓好信息员队伍建设

建设高素质信息员队伍，是做好农业信息工作的关键。目前，全市信息员队伍2160名，遍及农业各个产业和部门，县、乡、村体系比较完善，成为活跃在农村各条战线的一支生力军。关于队伍建设，我想特别强调一下学习和培训，现代信息技术日新月异，基层信息员多数处于偏远地区，要加强自身的学习，紧跟时代的步伐，勤于钻研，熟练掌握计算机操作维护技能，不断更新知识储备，不断提高业务能力。要强化培训工作，采取逐级开展的形式，市培训到县乡，县培训到村，重点培训现代信息知识和网络操作技能，适应农业信息服务工作的需要。还要通过报纸、电视、广播、刊物等多种载体和形式向农民培训农业信息化，讲解计算机网络知识，打破农民对网络的神秘感，提高农民获取信息和应用信息的能力。

（五）强化目标管理

今年我市农业信息化主要任务已经下达，各县要对照市里的要求，有计划、有组织、有步骤地实施。一是实行目标管理责任制。农业信息建设的各项任务要分解到部门，责任明确到个人，要有布置、有检查、有总结，严格奖惩。二是加强检查督导。市里将把信息工作列为年终农业工作会议的表彰内容，凡是信息工作成效显著的，以农业信息化领导小组名义通报表彰，并在设备投入方面以奖代补给予奖励，凡信息工作任务没有完成的县（市）、区，视为农业工作没有完成，取消年终评先资格。三是与实施农业项目相挂钩。凡对农业信息工作重视不够、工作不力的县（市）区，我们将在今后的农业项目安排上给予一定的惩处。

篇6

按照会议安排，刚才农牧业局、水利局、林业局的负责同志就各自部门年的工作进行了科学的谋划与安排，我完全同意，会后请与会的各位同志结合本地区、本部门的实际认真贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲以下三点意见：

一、年农牧业经济工作情况

年，面对严重旱灾和和农畜产品市场异常波动影响，我农村牧区经济工作在委、政府的正确领导下，不断解放思想，努力开拓，思路有新调整，工作有新亮点，水平有新提升，保证了全农村牧区经济稳步发展，对促进全经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。

（一）农村牧区经济稳步发展。第一产业实现增加值12.74亿元，同比增长4.4%；农牧民人均纯收入达到5100元，同比增长6.5%。全农作物总播种面积160万亩，粮食总产实现5.2亿斤。牧业年度全家畜存栏177.3万头只，其中羊存栏131.6万只，牛存栏8.1万头，生猪存栏25.2万口，肉驴存栏8.7万头。

（二）种养殖结构更趋合理。以“优质、高产、高效”为目标，经济作物种植面积扩大到24.4万亩。畜牧业实施了牲畜改良和育肥为重点的畜牧业增效工程。完成牛冷配2.85万头，育肥出栏3.1万头。新建育肥牛合作社3个、育肥牛大户65户，培育精养高效典型户34户。打造肉牛养殖专业嘎查村15个，育肥牛小区1处，完成4个嘎查整村推进换牛工程。肉羊育肥出栏16.6万只，建肉羊专业村、育肥场各30个，育肥户303个。全年种植饲草料作物22.5万亩、秸秆转化0.37亿公斤。

（三）高效节水工作成效显著。全落实以喷滴灌为主的高效节水灌溉面积2万亩，推广面积为全市最多。其中滴灌17500亩，喷灌2500亩。大旱之年，项目区亩均增收680元，节水率达70%，肥效提高30%以上，省电75%、省工40%,项目区亩产和效益均创历史最高水平，取得了显著的经济效益和社会效益。特别是广大基层干部群众对高效节水所带来的抗旱避灾、节支增效，推动区域化、集约化、规模化经营等效果有了切身的体验，为大规模推广打下了良好的基础。

（四）产业化经营活力增强。新增固定资产超千万元龙头企业1家，销售收入超百万元龙头企业增加5家，实现销售收入34.14亿元，同比增长15%。赤峰陈麯营养型白酒生产线、中鹿鹿产品深加工、科然生物大豆深加工、林源鹿业2万吨/年生物有机肥已投产运行，赤峰天泽5万吨/年变性淀粉深加工一期竣工投产，台湾家安清洁用品100万把/年出口笤帚苗制品加工项目已完成场地平整。全新增专业合作社37个，各类专业合作社达到91个。开展了北方笤帚苗合作社、振兴农副产品加工合作社等10个合作社的规范化建设试点，完成8个有机食品、2个绿色食品的认证工作，极大地提升了农产品档次。协调市鸿德农牧业担保公司，为5个合作社落实肉牛养殖授信贷款2200万元。

（五）优势特色产业不断壮大。全种植笤帚苗面积35万亩，生产原苗2200万公斤，加工笤帚苗制品4000万把，实现产值2.2亿元。推动肉驴产业发展，成立了天龙养驴专业合作社，出台补贴政策，共引进乌头母驴126头，建肉驴专业村20个。马鹿产业在健元鹿业、林源鹿业等龙头企业的带动下依托资源、面向市场发展平稳，存栏达到5000头。

（六）设施农业稳定发展。围绕瓜菜、食用菌等产业的发展，强化品种引试，抓住茬口安排、技术服务、市场营销等关键环节，完善了6个蔬菜专业村建设，发展无公害蔬菜基地4.2万亩，建标准化无公害蔬菜生产科技园区2处。试验示范瓜果菜类新品种36个；推广叶面施肥等10项新技术面积达6.4万亩，并在生产中对地热线等新材料进行了试验示范。

（七）生态、水利重点工程进展顺利。完成生态建设任务16.49万亩和87万亩新增国家级公益林地块区划界定工作。全面完成省际通道左段63公里和北山烈士陵园绿化工程任务。集体林权制度主体改革任务全部完成，确权发证率达90%以上。加大禁牧查处力度，累计查处禁牧案件762件。完成总投资1060万元，可解决1.37万人饮水安全的27处人饮工程和下半拉沟水库除险加固项目。实施了水资源智能化管理，制定出台了《地下水资源管理办法》。成功列入国家小型农田水利重点县。拟建琥珀沟水库已完成项目建议书编制。农业开发红星灌区节水改造项目正式启动，全年共完成8000亩中低产田改造任务。

（八）扶贫、科技、农机、气象等工作不断深入。扶贫部门全年筹措资金1980万元，全面完成4200名低收入人口稳定增收目标；及早开展了争取继续列入国家扶贫开发重点县前期准备工作。科技工作建立健全了“三网一员”服务体系，对重点建筑工程实施了地震安全性评价及前置审批；结合“科技科普活动周”组织了防震减灾应急演练；成功组建中小企业公共技术服务平台；拟作为国家级鹿产业技术创新战略联盟的试点，积极申报了“国家鹿业工程技术研究中心”；全面实施了马鹿产业富民强示范项目。全年共完成农机补贴资金780万元，购置各类农机具1009台套，受益户达1819户。建立运行了左气象信息平台和天气预报制作系统，气象服务更加及时高效。

（九）各项惠农政策落实有力。及时足额落实各级各项惠农惠牧政策性补贴资金2.29亿元。为支持春耕，年初财政筹资300万元为困难农牧民进行贴息，扩大春耕贷款额度3000万元。

回顾年的农村牧区经济工作成绩令人鼓舞，也饱含了基层干部群众和涉农部门同志们的辛勤汗水，在此，对大家一年来的付出表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也应看到我农牧业经济还存在着很多问题和不足，除了基础设施薄弱，产业化水平低，抗灾能力差，农牧民收入渠道窄等共性问题，还面临着多种主客观因素的制约，从自然条件看，全现有耕地70%为中低产田，有效灌溉面积仅有55万亩，人均水浇地面积1.8亩，实际保灌面积在20万亩左右，人均不足1亩。亩均单产仅175公斤，低于自治区平均水平32个百分点。尤其受多年连续干旱影响，农牧业用水供需矛盾凸显，如不尽快改变这种局面，必将成为今后我农牧业发展的最大制约。全人均草场面积仅为19.5亩低于全区、全市人均草场面积，牧区人均草场面积不足百亩，牧区草场中度以上退化草地面积达409万亩，占可利用草场面积的72%，天然草地产草量仅为正常年景的34.5%，“人、草、畜”矛盾突出。从农牧业产业化发展现状看，全存在着“三多三少”的矛盾：一是农畜产品品种多，但单品能形成加工规模的基地少。二是龙头企业数量多，但上规模、上档次、带动力强的少。三是每年争取的各类产业化项目多，但作用发挥明显的少。另外，农牧业经营效益低、周期长、风险大、龙头企业融资困难等问题也非常突出。这些困难和问题都表明我的现代农牧业仍然处于从起步阶段向初步实现阶段加速推进的过程中，我们必须要进一步解放思想，正视差距，增强紧迫感、危机感，敢想敢为，整合和调动一切资源和力量形成新优势，打造新亮点，力求新突破，尽快实现我农牧业经济的新跨越。

二、年农村牧区经济工作思路和主要措施

年全农村牧区经济工作的主要思路：全面贯彻落实委届次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为统领，以现代农牧业为发展方向，以增加农牧民收入为核心，实现三个新突破，做好四方面工作，努力实现粮食生产能力稳步提高、农牧业全面增效、农牧民持续增收、农村牧区更加和谐，不断开创我社会主义新农村新牧区建设的新局面。

主要预期目标是：全第一产业实现增加值13.4亿元，增长5%。全农作物播种面积稳定在160万亩以上。农牧民人均纯收入达到5850元，增长14.7%。为实现这些目标,要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）标准化、规模化产业基地建设实现新突破。按照区域化布局，规模化发展，集约化经营，标准化生产的思路，种植业以“高效、优质、特色”为目标打造四大产业区块：一是围绕北部苏木镇建优质马铃薯产业区。要加大新优品种引进，适度扩大种植面积，通过高垄栽培、农机农艺措施，进一步增加产量和提高效益。二是围绕中部苏木镇建无公害有机瓜菜产业区，突出有机和绿色，着力打造刀老毛道现代农业示范园区，走精品精致、集聚集约之路。三是围绕中南部苏木镇建优质绿色有机杂粮豆产业区，打造品牌化杂粮，提品质拓市场。四是围绕十三敖包镇辐射带动周边县，建设笤帚苗特色经济作物产业区。年，全预计发展脱毒马铃薯17万亩，绿色有机杂粮豆种植面积50万亩，发展以茄子、尖椒为主的设施瓜菜2万亩，露地瓜菜3万亩，食用菌260万个单位，笤帚苗种植面积稳定在30万亩以上。畜牧业继续以“稳羊增牛、发展猪禽、做强特色”为基本思路，重点抓好品种改良、模式化育肥和养殖，着力培育三大基地：一是以三个牧区苏木镇和北部农区镇为重点建肉牛、肉羊繁育和育肥基地;二是以乌尔吉沐沦河沿岸为重点建猪禽标准化养殖基地;三是以农区镇和国营林场为重点建肉驴、马鹿特色养殖基地。年内发展肉牛养殖专业村、育肥场各20处。建肉羊养殖专业村、育肥羊场各30处和肉羊种羊场1处。全肉牛存栏达到10万头，肉羊存栏达到100万只。新建规模化养猪场40处，生猪存栏达到40万口，育肥出栏25万口。新建乌驴养殖专业村2个，肉驴存栏达到15万头。马鹿存栏达到6000头。同时，要抓好重大动物疫病的防控和养殖基地的产地检疫工作，确保不发生区域性重大动物疫情和食品质量安全事故。在种养产业基地建设过程中，要注意搭建新平台，建设有较强示范性的种养殖小区、农牧业科技园区、现代农业园区等，把有限的土地、资金、技术、管理、劳动力等要素整合起来；要建立新机制，引导农牧民进行土地、草牧场的合理流转，建立各类运行规范，管理科学的专业合作社，使小农户有组织地面对大市场，切实保障农牧民利益；要形成新合力，对涉及产业建设的事情要简化程序，减少干扰，多想办法，多搞服务，让各部门、各地区所掌握的修路、引水、架电、造林、培训、通讯等项目和资金进小区、进基地、进企业，集中力量打造新亮点。今年各苏木镇都要建设两处以上的标准化、规模化种养殖基地。把产业化项目资金向重点区域，重点产业和重点品种倾斜，各地要根据里的总体布局，科学确定主导产业，集中力量先从规模上搞突破。

（二）高效节水灌溉工作实现新突破。一是全面完成“1021高效节水工程”目标任务。要统筹粮食增产工程、全市百万亩膜下滴灌、小型农田水利建设重点县、中低产田改造、旱作农业和高标准粮田等各类项目、资金，全面完成粮食作物10万亩高效节水滴灌、2万亩高效节水灌溉饲草料基地和1万亩高效节水经济林建设。这是硬任务、硬指标，各地各部门都要全力以赴抓好落实，绝不允许以任何理由推诿扯皮，要按照委、政府的统一安排做好工作。二是强化良种良法推广。要继续推广测土配方施肥，鼓励增施有机肥，依托林源鹿业2万吨/年有机肥项目的投产，积极实施现代农业项目和耕地有机质提升项目，不断提高和改善耕地地力。要按照适地增效的原则，推广适应性广、增产潜力大的马铃薯、甜菜等经济作物，并做好新品种的示范推广。筹划建立杂粮、瓜菜和林果业节水示范基地，提高土地产出率和产品商品率，达到以节水促调整，靠调整增效益的目的。三是实施现代化管理。按照统一品种、统一耕作模式、统一机播覆膜、统一浇水、统一施肥、统一田间管理、统一组织收割和分户核算的“七统一分”经营模式，做好项目区合作社的组建和管理工作。要立足国家保护性耕作技术示范项目、全程机械化示范园区建设，培育农机大户和农机专业服务组织，推广全程机械化，提高劳动生产率。要积极探索适合本地可持续发展的管理模式，如村企合作经营模式、龙头企业带动模式和提取公积金等方式，确保节水设施的可持续利用。

（三）龙头企业建设实现新突破。加大对龙头企业的“引、扶、促、推”的力度。一是“引”。依托我的资源、地缘和区位优势，瞄准实力雄厚，带动力强的大企业、大集团，积极主动开展工作，只要对左农牧业长远发展有力，就要紧盯不放，全力以赴，创造我们的政策洼地，吸引更多的企业入住，打造我们的产业高地。二是“扶”。对天泽5万吨/年变性淀粉深加工项目和林源鹿业2万吨/年生物有机肥等已建成的，有发展潜力，但相对实力较弱规模较小的企业，要从政策资金项目上给予支持，在基地建设，设备设施等方面给予倾斜，创造宽松发展环境，使其尽快发展壮大。三是“促”。对健元鹿业、台湾家安清洁用品100万把/年出口笤帚苗制品项目和富河镇森林肉食品有限公司6500吨/年牛羊肉生产项目，要积极做到有意向的招商企业促签约，签约企业促开工，开工企业促建设，竣工企业促达产，达产企业促升级。对现有带动作用不明显龙头企业，要采取有力措施促其提升、改造或引联重组，以存量换增量。四是“推”。对“辽王府杂粮豆”、“上京蔬菜”等已有品牌，加大宣传、推介力度，全方位帮助企业、合作社扩大知名度、影响力，提升品牌形象。推动农超对接，与先进地区企业、合作社对接，提高产品附加值和市场竞争力。

（四）做好以农田水利为主的基础设施建设工作。一是全面抓好水利工程项目建设。年中央1号文件将水利定位经济安全、生态安全、国家安全的高度，重点强调了切实增强水利支撑保障能力，并且未来10年国家将加大水利建设投入力度，实现水资源可持续利用。结合中央1号文件我们要以项目为抓手，及早做好项目编报工作，要继续做好琥珀沟水库、桃石山水库立项审批工作；完成红星等水闸的除险加固审批工作，特别是小型农田水利建设；争取乌力吉沐伦河、沙里河防洪工程的立项工作；抓好全国第一次水利普查、《水资源开发利用与保护综合规划》及34处人饮安全工程和沙里河源头生态保护规划的各项前期准备工作。继续扩大智能化管理范围，强化取水许可和水资源费的征收。做好以5600亩中低产田改造和红星灌区节水改造工程为主的农业开发工作，完成红星东干渠、联合东西两干渠及渠系建筑物维修。

（五）做好生态建设与保护工作。要将生态建设与城镇和交通干线的绿化结合、与林产业基地建设结合起来。完成19.89万亩京津风沙源等生态建设任务和87万亩新增国家级公益林生态效益补偿工作。要在不断提高生态效益的基础上，逐渐加大经济效益的产出，实现山川增绿与群众增收的有机统一。要突出抓好环林东镇周边的万亩高效节水经济林建设。巩固完善沿乌力吉沐沦河、沙里河流域20万亩杨树速生丰产林工程、大兴安岭南麓30万亩落叶松水源涵养林工程、丘陵山区100万亩山杏基地工程等四大工程。继续加大禁牧监管力度，坚决落实以各苏木镇为禁牧主体的、苏木镇和嘎查村三级管护网络，保护已有生态建设成果。要做好集体林权制度主体改革扫尾和检查验收工作，深化相关配套改革，探索建立林业金融支持、集体林权流转等管理机制，实现林业产业可持续发展。稳步推进国有林场改革。同时力争乌兰坝—石棚沟自然保护区晋升为国家级自然保护区和林业培训与防火指挥中心项目取得实质性进展。

（六）做好科技、扶贫和气象工作。一是结合节水灌溉、设施农业和特色产业等重点工作，搞好基层农牧民科技培训和科技特派员创业行动。以生产力促进中心为平台，做好马铃薯、笤帚苗和马鹿新品种的培育和研发工作；做好“科学技术进步奖励暂行办法”的重新拟定工作和马鹿产业工程技术研究中心、鹿产业技术创新战略联盟国家级试点认定工作。同时，完善地震“三网一员”工作体系,严格执行建筑工程抗震设防标准做好前置审批工作。二是抓好以高效节水为主的4个嘎查村“整村推进工程”，完成劳动力转移培训450人和产业化扶贫项目。全年实现4000人稳定增收目标。把握京蒙对口帮扶等机遇，找准政策与情的契合点和衔接点，扩大与北京顺义区合作领域。进一步摸清贫困底数，尽快完善全区扶贫标准提高后我贫困对象的识别和建档立卡工作。全力做好我继续列入国家下一轮扶贫重点县行列争取工作。同时，要继续提高气象预报的精准化水平，完善气象预警信息和平台建设。

（七）做好支农支牧项目争取和各项惠农惠牧政策落实工作。一是认真做好项目争取工作。各地、各涉农部门要因地制宜，高起点、前瞻性是做好项目争取的前提和基础。要在认真学习和领会上级有关政策精神，找准主攻方向的基础上，用我的特点和优势去对接国家政策，切实搞好项目的规划编制工作，建立和完善项目库，为争取项目作好充分的准备。二是在坚持农村土地基本经营制度、依法自愿有偿原则的前提下，加强土地流转管理和服务工作，健全土地承包经营权流转市场，引导农村土地流转依法规范有序进行。三是落实好国家出台的以禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性补贴政策和支持牧区教育发展、牧民培训为主的草原生态保护补助奖励机制，确保政策落到实处。四是从农村牧区实际出发，加大信贷支农支牧力度，为农牧民生产生活和农村牧区经济结构调整及时有效地提供资金保障。落实好以粮食直补、农业保险和农机补贴等政策。特别要强调的是，各地区要继续加大农业保险的投保力度，扩大农牧民的受益面，最大限度地减少自然灾害给我农牧业造成的损失和对农牧民生活带来的不利影响。

三、当前需要抓好的几项工作

（一）抓好春耕备耕春汇工作。年、年我遭受60年一遇的严重旱灾，地下水下降、可用水资源大幅度减少，给今年的春耕备耕生产带来了极大的困难。水利部门要科学调度水库供水量，要组织群众尽早开展农田水利基本建设工作，灌区要开展清淤扩渠延长渠工作，最大限度地杜绝跑水、漏水。要抓紧渠系、机电井及抗旱水源工程的维修配套，开动一切可利用的水利设施，千方百计扩大汇地面积。各涉农部门要迅速做好农资的储备、调剂和执法检查工作，确保市场供应的数量和质量。涉农金融部门要最大限度满足群众春耕备耕生产、基础设施建设资金需要，确保春耕顺利开展。

（二）抓好春季高效节水灌溉工程建设。完成“1021”高效节水目标，是今年我农牧业工作最大最重要的一项工作。这项工作时间紧、任务重，各地、各部门必须按照委政府的统一部署，按责任状要求严肃对待，必保地块落实、必保施工进度和质量、必保不误农时、必保完成任务。水利部门要进一步完善工程的规划、设计和技术模式制定；农牧业部门要及早做好种子、农膜等物资的调运，对今年滴灌玉米采用的新种植模式搞好培训；农机部门要切实做好所需农机具的购置。同时，牧区高效节水饲草料基地建设今年是起步之年，要及早完成牧区高效节水灌溉饲草料基地规划设计等前期工作，为下步工作奠定基础。

（三）抓好春季动物防疫工作。春季是动物疫病的高发期，各地各部门要以防控布病和高致病性禽流感等重大动物疫病为重点，采取集中防疫和常年补针相结合的方式，强化内疫防控，防止外疫传入，确保我全年无区域性重大疫情发生、无疫畜流入市场，保证畜产品安全。

篇7

一、大力推进产业升级，经济平稳较快增长

新型工业化增势明显。主要工业经济指标均超市平均增幅，并名列前茅。预计实现工业增加值18.6亿元、工业应税销售52.5亿元、工业利税5.3亿元，分别同比增长14.9%、17%和23.3%。产业结构持续升级。钢结构、LED电子、竹木加工、出口石材、精密铸造等五大板块取得较快发展。其中钢结构产业应税销售占到全镇总量的三分之一，且增幅超过60%；LED电子产业稳步崛起，有力地推动了工业经济的转型发展、优化发展。规模企业培育富有成效。64家规模以上企业实现应税销售41.8亿元，同比增长20.8%。沪宁钢机被评为“中国建筑钢结构质量第一品牌”与“中国驰名商标”，今年承建的重点工程荣获四个鲁班奖以及詹天佑大奖等十五项国家级奖项，受到省市主要领导的高度关注和好评。宇杰钢机、兴光电子、常驰石业、森茂竹木、宜兴宇龙、亚东集装箱配件等一批规模企业也保持了很好的发展势头。后劲投入增势强劲。全镇在建项目56只（其中市定重点项目5只），总投资10.5亿元，完成后劲投入工作量8.2亿元，同比增长14.3%。科技创新能力不断增强。获国家重点新产品1只、省市科技项目5只；新增省高新技术企业1家，创省名牌产品1只，申请专利19件，新建“三创”载体1.3万平方米，科技带动能力进一步增强。节能降耗扎实推进。深入开展“企业节能竞赛”，一批节能项目顺利实施，万元工业增加值能耗同比下降10%，能源利用率提升20%。

现代服务业不断壮大。预计实现服务业增加值15.3亿元，占GDP的44%；完成流通应税销售11.8亿元。商贸氛围更加浓郁。通过优化规划与环境配套，成功引进宜客隆等大型商贸连锁企业，金溪商业广场一期、二期相继建成招商，为全镇人民创造了一流的城市购物消费环境，大幅提升了我镇现代服务业档次。生态旅游业发展态势良好。大力推进善卷洞风景区综合改造和龙池山风景区环境整治，使景区面貌有了明显改观。宜南山区休闲观光等项目的布点规划，市规划局正在科学编制，将为“旅游兴镇”战略奠定坚实基础。

高效生态农业快速发展。农业产业化进程明显加快，多种经营面积不断扩大，调整种植面积1400亩。“一村一品”特色经济全面推进，培育扶持农业专业合作社3个。阳羡茶产业园成功落户、初具规模，成为“中国名茶之乡”的主要基地，为我镇高效生态农业带来了新的发展机遇。农业标准化水平稳步提升，新增无公害产品4只、绿色食品1只、有机食品8只。在各级各类名茶评比中，我镇获奖等级和数量均居全市前列。强化水利基础地位。投资480多万元实施黄墅水库水系改造等市镇两级重点水利工程15只，切实提高了全镇防汛抗旱能力。绿化造林取得新的成效，争创省绿化合格村2个，无锡市绿色家园示范村2个。动植物防疫、生猪屠宰、山林防火、农机推广等工作得到切实加强。

二、不断深化改革开放，发展活力持续增强

开放型经济平稳增长。成功举办了（*）LED产业推介会、秋洽会政银企项目合作恳谈会等一系列重大招商活动。工商登记协议利用外资3180万美元，超额完成年度任务；到位注册外资550万美元，同比增长20%。普利司通轮胎研发公司成功取得服务外包认证资格，实现了我镇服务外包零的突破。对外贸易增幅明显，完成自营出口创汇5000万美元，同比增长50%。

工业区建设初见成效。集中区企业销售收入占到全镇总量的53%，正在成为我镇经济发展的重要支撑。积极筹措资金，继续推进园区道路、网管、电力、通讯等基础设施建设，完成500多亩拆迁土地平整，为在当前的宏观经济困境中抢得发展先机打下了良好基础。LED光电产业园规划建设全面启动，拉开了新一轮发展的序幕。

体制机制改革迸发新的活力。各项改革取得实效，为经济发展营造了良好环境。城乡开发公司顺利改制。精简分流村干部53人，切实规范镇机关及集体单位自聘人员管理，公务员轮岗交流稳妥推进。大力实施城乡管理一体化，张渚城管执法中队作为全市试点，率先挂牌成立，并加强了主要道口、桃溪河沿线等重点部位的管理。

三、全面推进城乡建设，环境面貌明显改观

规划刚性进一步显现。强化城乡规划执法监管，始终保持对违法建设的高压态势，强势推进宜南山区非法占地违法建设专项整治，依法处置各类违建52宗，以点带面，起到了很好的教育导向作用；通过“露头就打”、“即建即拆”等举措，有效遏制了镇区违法建设行为，营造了规范有序的规划建设环境，依法建设、规范建设的意识正在深入人心。

城镇建设进一步加快。把为群众营造安全、方便、舒适、优美的居住环境作为政府工作的根本出发点和落脚点，坚持科学规划、综合开发、配套建设原则，高起点、高标准做好经营城镇文章，保持各项建设较大体量、较高投入、快速推进的工作格局，亮点不断涌现。聚贤山庄、金溪广场与桃香楼地块等重点工程先后竣工，桃溪河改造一期工程建成亮相，镇中心区环境面貌发生巨大变化，明显提升了城镇品位，完善了城镇功能。西河桥东堍环境整治和停车场的配套建设，使张渚西大门长久以来的脏乱差现象得到彻底改观。南和佳苑拆迁圆满完成，拉开了城南新城建设序幕。宜广公路拓宽改造竣工通车，给张渚的发展环境与人民的生活环境带来了根本性改变，将张渚带入了优化发展的快车道。

环境保护进一步加强。先后关停了严重影响张渚大气环境的热电公司、金渚制铁36M3小高炉与8家琉璃瓦企业、2家小化工企业。坚决贯彻市委市政府决策，切实做好矿山整治三年行动计划扫尾工作。污水处理厂顺利移交，新建污水网管12.5公里。全面落实环保工作责任追究制，对重点排污企业进行定企督查。开展了两次声势浩大的城乡环境集中整治，城乡面貌尤其是主要道路沿线环境发生了十分可喜的变化。

新农村建设进一步推进。建成村级综合服务中心13家，成为基层政权建设的一大亮点。加快村道建设，两年累计硬化村道近100公里、30多万平方米。改造6座农村危桥，进一步完善农村垃圾集中收运体系，加强农村河道长效管理，促进了村民良好卫生习惯的形成。创建省生态村1个，农村生产生活条件明显改善。组建村级股份经济合作社2家。祝陵、南门两村争创为无锡市新农村建设示范村。

四、高度关注民生民意，和谐张渚迈出新步

群众得到更多实惠。坚持让广大群众共享发展成果，大幅增加民生投入，努力为群众办好事。大力实施惠民工程。08年度8项政府实事工程得到顺利实施。推进饮用水安全工程建设，完成管网改造34.3公里，入户改造3200多户，保障了全镇人民饮水安全。就业与再就业工作切实加强，新增就业岗位1700多个，转移农村劳动力1100人。积极开展低保零就业家庭“一对一”就业援助。城乡居民人均收入分别突破2万元与1万元。社会保障水平提升。社保扩面在空间越来越小的情况下创历史新高，新增参保职工1727人，超额完成市定任务。城乡医保3.35万人，参保率达99.6%，镇财政支出医保金150多万元。企业职工“统帐结合”医保模式开始施行，农民基础养老金、城乡低保发放标准进一步提高，企业退休人员养老金、城镇无保障老年居民养老补贴、灵活就业人员社保补贴、失地农民生活补贴发放工作全部到位，社会保障向较高水平迈进。救助体系更为完善。发放低保金和各类救助款350多万元，受助对象2800多人，困难群众的生活条件提到切实改善。成立了张渚镇慈善分会，募集创始基金突破1000万元，乐善好施、扶贫济困的社会风尚更加浓厚。残疾人事业得到新的发展，成立了全市首家残疾人安养院，红十字事业得到新的发展。救灾工作成效明显。面对罕见雪灾，全民动员、众志成城，夺取了抗雪救灾斗争的决定性胜利；情系地震灾区，全社会捐款捐物和党员缴纳“特殊党费”合计300多万元。

社会事业协调发展。创建为无锡市科普示范镇。中小幼各类教育发展均衡，成为全市亮点；两所学校铺设塑胶跑道等一批教育现代化工程相继完工，办学条件进一步提升；中高考再创佳绩，张渚高级中学高考本二以上入线率超过50%。成功举办了镇第八届运动会。被评为五省血防联防先进镇。统战工作得到加强，成立了新一届镇商会。

社会保持和谐稳定。各类精神文明创建广泛开展，创建无锡市文明单位8个，江苏省未成年人社会实践基地成为全国未成年人思想道德建设先进单位。大力推进“平安张渚”建设，深入开展“五五”普法教育，社会治安大防控体系日益健全，群众、越级上访、可防性案件发生数实现“三个明显下降”，社会治安状况良好。落实责任，严密防控，为奥运会的成功举办作出了积极贡献。认真落实安全生产责任制，坚持不懈地开展重点领域安全生产专项整治，安全生产形势保持稳定。人民武装工作进一步加强，顺利完成征兵任务。通过各级共同努力，有力营造了安定团结、和谐奋进的社会局面。

五、自身建设切实加强，行政效能继续提高

有效化解各类制约。针对新形势，新要求，切实加强和改进政府工作，在突破瓶颈制约、化解社会矛盾、推进重点工作等方面，着眼长远发展，制定和落实了一系列创新、务实的工作举措，以最快的速度、最大的力度，落实镇党委的决策，用好法律、用足政策、依靠集体智慧妥善化解了热电公司关停、琉璃瓦企业整治、矿山整治扫尾等发展中的突出难题。创新思路，开源节流，确保了财政的正常运行。

全力打造“阳光政府”。认真贯彻实施《政务信息公开条例》，成功改版镇政府门户网站，努力办好镇长信箱，全力推进政务公开和电子政务建设。按照“居安思危、预防为主”的原则，认真抓好各类公共事件应急预案的编制和实施。

不断提高机关效能。深入开展“企业调研服务月”活动，机关各部门服务基层、依法行政的水平进一步提高。

篇8

也是一次再动员、再部署的会议，为期一天的会议就要结束了这次会议既是一次现场会。目的就是要进一步动员全市上下以更大的决心、更实的举措，全力推进新流域综合治理工作，特别是对新流域生态补偿机制试点工作的推进。刚才，以学同志通报了新流域综合治理和补偿机制试点工作情况，对下一步工作进行了安排部署，市水利局等6家市直单位和区作了表态发言。上半年即将结束、各项工作非常繁忙，七一”即将到来、各种活动较多的情况下，花一天的时间，召开这样一个会议，充分说明了市委、市政府对这项工作的重视和做好这项工作的决心。等一会，书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，先讲四点意见：

一、提高认识，统一思想。

贯彻落实科学发展观的重要举措，实施新流域综合治理是市委、市政府作出的一项重大决策。意义重大、影响深远。

这是责任所系。新流域覆盖三区四县，第一。面积超过全市的50%受益人口超过120万，赖以生存、赖以发展的重要源泉，母亲河。爱护新保护母亲河，各级各部门和我每一个人都义不容辞的责任。新又地跨皖浙两省，的正源和源头地。保护好新为整个下游地区构建一个良好的生态安全屏障，中央和省委、省政府对我要求，一项事关全局的重要政治任务。副主席和中央其他领导同志都作了重要批示，所以我必须不折不扣完成好。

这是发展所需。水是生命之源、生产之要、生态之基”要建设现代国际旅游城市，第二。就必须做好、做活新这篇文章。当前，新综合治理面临着千载难逢的机遇，从政策层面讲，今年中央1号文件的出台，为加快水利建设提供了有力的政策支撑；从资金层面看，书记的直接领导下，市委、市政府的高度重视下，通过两年多的工作，终于争取到新流域生态补偿机制试点，这是非常不容易的也是各部门各区县共同努力的结果。因此，要加快建设现代国际旅游城市，推进转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，就必须紧紧抓住、倍加珍惜这来之不易的机遇，以实实在工作，去取得实实在成效。

这是民之所盼。近几年，第三。中心城区通过大手笔地实施新延伸段综合开发，城市防洪保安能力显著增强，城市面貌焕然一新、城市形象大幅提升，应该说方方面面特别是广大人民群众对此是非常满意的但新承载的更多的整个流域的防洪安全、供水安全、生态安全和经济安全，涉及群众生活生产的方方面面，每一位市民都非常关心、非常关注。把新综合治理好、开发好，一项功在当代、利在千秋的战略工程，一项造福百姓、惠及子孙的民心工程。各级各部门必须进一步统一思想，深化认识，全力抓好综合治理各项工作。

这是节能减排的一项重要措施。6月22日，第四。三运省长主持召开了省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议，与17个市签订了节能和碳强度目标责任书，部署了十二五”及2011年工作任务。当前，节能减排任务越来越重、要求越来越高、压力越来越大。三运省长强调，要进一步认清节能减排工作的新要求，增强自觉性；要注重发挥节能减排的综合效应，增强主动性；要着力突破节能减排的薄弱环节，增强针对性；要切实强化节能减排的保障措施，增强有效性，确保完成“十二五”节能减排目标任务。十一五”非常困难的情况下，圆满完成了省里下达的节能减排目标，获得了省政府完成任务奖，这是很不容易的现在实施新流域综合治理，与当前节能减排的目标要求相一致的省政府考核“十二五”节能减排目标，节能这一块，对是按照分类考核来实施的具体来说，万元GDP能耗分在省的第五类，百分之十，较“十一五”百分之二十的目标有所下降。但要看到现在基数已经很低，省万元GDP能耗约为1%市则只有0.522%约为全省平均水平的一半。这样低的基数上，还要每年下降，难度非常大。而且，今后五年节能减排考核指标还增加了氨氮排放、氮氧化物排放、碳排放强度三项指标。因此，要完成“十二五”节能减排目标，新流域综合治理就是一个非常好的切入点，也是一个非常好的抓手。这项工作实施好了就能够极大地促进全市节能减排目标的实现。希望大家务必以更加有力的措施，全力抓好综合治理各项工作。

二、突出重点，抓住关键。

推进新流域综合治理，开展新流域生态补偿机制试点。必须抓好规划引领、项目建设和资金投入这三个关键。

一项纵贯“十二五”涉及面广、耗时较长的系统工程，一是要抓规划。规划是先导、龙头。新流域生态补偿机制试点和综合治理。必须统筹规划、分步实施。要大手笔编制好规划，规划的引领下，一届一届、一代一代地把新流域综合治理工作做好。目前，市里正在请有关专业机构，加紧编制新流域综合治理专项规划。规划编制不是哪一个部门的事，也不仅仅是市里的事，希望各地、各有关部门一定要高度重视这项工作，主动参与到规划编制、规划论证的全过程，群策群力做好规划编制工作，务必使规划既具有前瞻性、战略性和指导性，更具有可操作性，确保新流域综合治理高起点开展、高标准实施。

项目是基础、关键。落实的项目要实施好。上月底，二是要抓项目。推进新流域综合治理。有关部门精心组织、密切合作，针对八个方面的重点工作，迅速完成了第一批报省项目的申报、审核、市级立项审批工作。目前为止，已有46个项目获得省发改委的批复，总投资23.2亿元，其中国家专项补助1.86亿元。对于这些项目，各地要尽快走完规定程序，尽快开工建设。需要强调的后续补偿资金能否安排到位，与现有项目建设的考核结果挂钩的项目建设的质量关系到后续项目的争取，各地千万马虎不得、大意不得。上报的项目要争取好。目前，市已经上报到省发改委待批的第一批项目有83个，总投资35.7亿元，申请专项补助2.43亿元。刚才以学同志也说了有一些项目工作做的深度还不够，仅仅是一张纸”还只是一个简单的概念。因此，各区县要认认真真地把项目前期工作做好、做扎实，力争有更多项目尽快批准实施。后续的项目要谋划好。新流域生态补偿试点暂定3年，上级补助资金每年3亿元，还要争取延续到5年，每年上级补助资金达到5亿元，后续项目储备非常重要。新综合治理有特殊性，很必要，很重要，但如果没有好的项目，上级也很难给予具体支持。各区县、各有关部门一定要把那些水平最高、能力最强的同志安排到项目谋划和编制工作中去，编制出一批既符合新实际，又具有特色的重点项目，力争有更多项目达到能上报、可审批的要求。

新流域综合治理就会成为无米之炊。要用好专项资金。陆续开工建设的第一批项目，三是要抓投入。没有稳定的投入。全部都是专项资金投资项目，要高标准组织施工，规范化使用好项目资金，不仅建设出一批示范性工程，还要在资金使用上率先垂范。要抓好配套投入。今天看了区整治项目，运作的就比较好。还有循环经济园能建到今天这样一个水平，也是很不容易的关键还是要建立多渠道投入机制，否则，光靠上级一点专项资金和我财政投入是根本不可能的要创新项目投入机制，按照“谁投资，谁受益”原则，引导和鼓励民间资本参与生态建设和污染治理，逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的多元化投入机制。

三、务求实效。综合治理。

必须远近结合、统筹兼顾，新流域综合治理。一手抓整治、一手抓开发。

快速推进实施。开展新流域综合治理，一要抓住切入点。要在点、线、面”三个方面着力。点上治理，就是要加大对工业点源污染的治理。工业点源污染是新流域水质污染最直接的来源，也是国家和下游地区关心、关注的重要方面。要抓紧启动实施一批园区污水处理厂和污水处理配套管网项目，重点抓好和循环经济园区污水处理等基础设施建设，减少污水和废气排放、集中供热和节约能源等方面取得看得见的实效。要进一步加大化工企业整治力度，提高企业的技术装备水平，坚决查处各种违法排污行为。对超标排污企业要严格实施限期治理，治理后仍不能实现达标排放的坚决予以关停、搬迁。区循环经济园对工业企业实行集中供热、集中脱盐治污、集中排放，就是节能减排、综合治理的一个亮点，再把账算清楚，就更能说明我治理的成效。线上治理，就是要加强重点河道的综合整治。要切实抓好新中心城区段垃圾清理工作，继续抓好率水、清淤工作，依法严厉打击各种违法采砂和破坏水资源的行为。要做好中心城区和区县城的河道截污工作，实施“村收集—乡镇集中—区县处理”一体化乡村垃圾处理模式，防止村民向河道乱扔垃圾。要以河道疏浚、堤防建设为重点，切实组织实施好新湖边到段、段、、等重点河道整治。要以源头小流域水土保持为重点，促进生态修复及水环境提升。面上治理，就是要深入开展重点村镇环境综合治理。今年重点是开展好深渡镇和休宁鹤城新安源村、左右龙村两个村庄综合整治试点，进一步抓好集镇、村庄周边绿化和环境整治，净化美化镇容村貌。要切实加强农村面源污染治理，加大农村垃圾的清运和处理力度，大力开展农村清洁工程。养殖污染占全市水污染排放量近四分之一，要切实加大规模化畜禽养殖场污染整治，确保畜禽规模养殖场粪便、污水基本达到无害化处理。

科学开发利用。要把治理工作与推进工业转型升级结合起来，二要找准结合点。引导企业入园发展，提高招商项目的质量和档次，进一步做大做强市、区县开发区以及循环经济园区；要把治理工作与调整农业产业结构结合起来，大力发展高效农业和特色农业，形成“高山林、中山果、低山茶、岸边竹、水中鱼”立体经济模式；要把治理工作与提升旅游发展水平结合起来，加快新延伸段旅游功能开发，推进谜窟—渐江国家级风景名胜区建设，打响新山水画廊品牌，大力发展乡村旅游，把新全线打造成一条业态丰富、特色鲜明的旅游经济带；要把治理工作与加强生态建设结合起来，扎实推进绿色质量提升行动，巩固扩大封山育林、植树造林和退耕还林成果，加大水土流失治理力度，确保综合治理有亮点、科学开发见成效。

四、强力推进，落实责任。

现在关键就是要抓好落实。新流域综合治理目标任务已经明确。

书记在4月13日领导组第一次会议上，一要强化工作责任。关于责任问题。已经作了专门的强调。各区县和市直有关部门，都是新流域综合治理工作的责任主体，必须进一步增强大局意识、责任意识，切实担负起各自职责，认真对照实施意见、工作要点的安排和具体的任务分工，把各项工作逐一落到实处，确保每项工作都有人在抓、有人在干。各区县必须把此项工作抓到位，分管的同志要切实负起责任，要把工作机构建立起来，确保有专人负责，有专门的工作班子。要围绕时间节点倒排进度，加快推进，确保在规定的时间之前，完成既定的目标任务。

篇9

今年以来，全区卫生工作在区委、区政府的领导下，在市卫生局关心支持指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大及全国、省、市卫生工作会议精神，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，以“一流的速度、一流的目标、一流的成效”为标准，团结带领卫生系统广大干部职工，群策群力，求真务实，发扬“首创精神、探索精神、克难精神”三种精神，瞄准全市、全省乃至全国一流水平，突出重点工作有“特色”、亮点工作有“闪光”，不断加强领导，强化措施，真抓实干，各项卫生工作稳步推进。

一、各项重点工作稳步推进

（一）社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。

①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。

②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。

③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。

④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。

⑤ “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。

今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。

（二）新型农村合作医疗健康运行。

从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手，不断加强管理，努力提高服务质量，积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。一是认真做好新农合医疗与服务。采取多种措施，进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务，修订了新农合补偿方案，提高了报销比例。在全区开展了为参合农民免费健康体检工作。2009年，共为参合农民免费健康体检74262人。二是加强对定点医疗机构的监督。研究制定了《关于加强新农合管理的规定》，区新农合办公室定期不定期对定点医疗机构进行监督检查，对定点医疗机构择优劣汰动态管理，实行末位淘汰。10月份，经检查对邱家店镇一处村卫生所取消了定点医疗机构。三是全面推行信息微机网络管理。多方筹集资金，在全区基层医疗机构全面推进医疗卫生信息微机网络化建设与管理，将药品经营、合作医疗、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。所有村卫生所和社区卫生服务站安装管理软件，以街道、镇为单位设立局域网，在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心，负责信息监管与汇总，并与区新农合管理网络连接。参合病人用药由微机自动审核报销，并将信息上传至新农合管理办公室予以时时审核监控，防止了套取新农合基金现象的发生，切实管好用好了农民的救命钱。

2009年，新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合农民为14.34万人，参合率达到了98.5%，共计报销医药费953.51万元。

（三）农村卫生工作规范运行。

（四）疾病预防控制和卫生监督工作得到加强。 （五）中医药事业有了新的发展。

（六）行业作风建设得到进一步加强。 二、存在的主要困难和问题

一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境，医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求；医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；区直和处镇公立医疗机构规模受限、房屋陈旧、设备技术落后，个别村、社区没有集体举办的卫生站所，难以担负起公共卫生职责，部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善，以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。

二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍，资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作，盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持，但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。

三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院近几年来，基本没有安排分配本科毕业生。

四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。

五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高，各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注，工作要求越来越高，疾病预防控制任务日愈繁重，工作压力越来越大。

六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观，多数中小餐饮单位卫生条件差，消毒设施不全，消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在，防控工作难度很大。

三、2009年工作思路、重点和措施

总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，突出重大疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

（一）突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。

（二）不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作，积极开展“社区卫生服务创新提升活动”，在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设，年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为国家级中医药特色社区卫生服务先进区。

（三）不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理，全面推行新农合信息微机网络管理，推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率99.8%。

（四）加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。

（五）推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；加强农村卫生监督体系建设，在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村，完善农村卫生监管网络，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进与教育；大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

（六）切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头，处镇卫生机构为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设，加大村卫生所改貌建设力度，年内进行省庄镇卫生院改扩建，规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生服务一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。

（七）进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。

（八）加强中医和科技兴医工作。认真做好“国家级治未病预防保健服务试点”工作，大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设，积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院，年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。

篇10

一、思想上要重视，扎实做好各项准备工作

开展综合实践活动课，在很多学校都是前所未有的工作，因此，在思想上要把这项工作当作一件大事来抓。无论是教育行政领导还是学校领导要适中坚持把开展综合实践活动课作为整体推进学校新课改实验的重点来抓，并在行动上做好各方面的准备工作。第一，要积极选派老师参加相关培训，既有利于培养课程骨干，也利于校领导和老师迅速进入角色。第二，在全校展开专题会议，学习和宣传课改精神，掌握实践活动课开展的目标所在，并集思广益，讨论和确定课程开设事宜。第三，为开展实践活动课提供物资供应、人员配备、条件设置等全面保障，确保这项活动顺利开展。第四，学校要成立领导小组，设立工作专干，开展专题性的研究，组织各项学习交流活动，加强相关政策的宣传工作。第五，确定开展综合实践活动课的指导方针，制定详细的活动方案，从制度上保障活动课的顺利开展，将开展实践活动课落到实处。

二、落实课程设置要求，确保教学到位

开展综合实践活动课的落脚点还是在教学上，因此学校要把综合实践活动课列入学期重点工作计划。第一，要把综合实践活动课放在和其他课程一样的高度，要求集体备课，注重专题研究，严格教学检查。第二，要保证足够的课时，开齐课程，更新教学理念，打造高效课堂，要保证学生社会实践课每学期不少于两周。第三，组织编写教材，以保证综合实践活动课的常态化。第四，建立学生学业水平和综合素质评价体系，建立学生和教师个人资料数据库，完善学生个人成长档案，构建综合实践活动课和综合素质评价的网上操作系统。第五，在课堂教学上，首先要保障课程开齐开足，不能停开或少开，按要求配齐教师、课表、教材，其次要重视教学方式的改进和观念的创新，以启迪学生思维，培养学生创新能力和全面提高学生素质为教学目标。

三、重视教师队伍建设，提高教师专业素质

教师是保障综合实践活动课开展质量的关键，因此一定要在师资队伍建设上下功夫。在教师配置上，第一，保证综合实践活动课的师资力量跟得上。在师资配置上，要优先安置综合实践活动课的教师，加强教师队伍建设，重点培养综合实践活动课的骨干力量，这是落实综合实践活动课的基础条件；在教学方法上，要注重灵活多样的教学方式，更新教师的教育理念；在课程管理上，在教师考核方案上增加了对综合实践活动实施的考核，促进教师在综合实践活动方面的探索实践的积极性和规范性。另外，组织开展多种方式的教师培训和学习交流活动。培训和交流的方式有外出学习和校内开展讲座和座谈会等等，以促进教师在心理上对开展综合实践活动课的重视，以及对开展活动课的教学方法和教学目标的充分了解和深入研究。

四、丰富综合实践活动课的内容，开展形式多样的活动

开展综合实践活动课的实践主体是小学生，因此要针对小学生的特点，积极开展丰富多样的活动，使小学生通过参与各项活动，达到预期的教育目的，同时也强化了教师和学生对社会实践活动的认识，创造有利于活动开展的校园氛围。比如培养学生的协作能力，可以将课程的每项内容都以小组为单位共同完成；为培养学生的创新、探索和交往、协调能力，可以利用节假日搞好社区服务与社会实践调查活动。值得注意的是，在开展每项活动前都要确定好主题，活动的展开要充分围绕这一主题展开，以确保活动目标的顺利实现。

五、结合本校实际情况，注重实效