农业科研成果范文

导语：如何才能写好一篇农业科研成果，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：云南；农业高校；科技成果转化

基金项目：云南农业大学2015年研究生科技创新项目，云南农业高等院校科技成果转化问题研究，编号：2015ykc50，课题组成员：黄菊、夏晓芳、陈宁伟、黄涛霖。

农业问题能否解决很大程度上取决于农业技术创新和科技成果转化的程度，且传统农业能否实现跨越式发展，很大程度上也取决于农业技术创新和科技成果转化为现实生产力的进程。据有关资料统计，我国高校科技成果转化只占全部成果数量的15%～20%，远低于发达国家60%～80%的水平，而实现产业化的也仅占5%左右。为提高云南农业高校科技成果的转化率，加快科技成果转化进程，分析农业科技成果转化中的制约因素并找到相关的解决途径是一项迫切的现实任务。

一、高校科技成果转化研究的总体态势

以“科技成果转化”为主题进行2006―2015年为期10年的CNKI高级检索，共检索相关文献12445篇，再以“高校科技成果转化”为主题进行CNKI高级检索，共检索相关文献730篇，占文献总数的5.9%；以“农业高校科技成果转化”为主题进行CNKI高级检索，共检索相关文献18篇，占高校科技成果转化文献总数的2.5%。从文献的总体比例看，科技成果转化的研究较多，高校科技成果转化的研究则相对较少，而农业高校科技成果转化研究更少。我国学术界关于高校科技成果转化、农业高校科技成果转化的研究总体状况如表1所示。

二、云南高校科技成果转化现状

目前，云南省共有高校69所，其中本科院校19所，独立院校7所，专科院校36所，然而科技创新的覆盖率较低。云南高等院校有省一级实验室的仅有17个，主要分布在云南昆明等地方高校，本科院校占37%。云南省的高校平台建设不仅与东部发达省份有巨大差异，甚至在西部地区的高等院校中也处在落后状态。2013年云南省在已登记的1121项科技成果中，按第一完成单位统计，企业、独立科研机构、高校、医疗机构、其他分布情况如表2所示。

表2数据表明，企业、独立科研机构和医疗机构是科技成果研发的主要组成部分，企业作为技术创新的主体，成果总数所占比例仍处于优势地位，而高校在科技成果转化中所占的比例最小。

三、云南农业高校科技成果转化过程中存在的问题

1、获奖科技成果数量多，转化为现实生产力少

云南省农业高校由于受资金、人力和生产条件的制约，大多数科技成果停留在实验室内或小试水平。此外，受管理体制的影响，科研人员更多地注重、出版专著、申报奖项，不太重视科技成果的转化和应用推广，科研成果被鉴定为“先进”或“领先”之后便无人问津。以云南农业大学、西南林业大学两所高校为例，从表3、表4可以看到，两所大学获奖科研成果项目数都较多，但实际转化为现实生产力的却少之又少。

2、成果转化对象差异性大

据调查，中国基层农技推广机构中，仅有29.4%的乡镇有交通工具，35.2%的乡镇有仪器设备。云南省农业从业人员大专及以上学历人员仅占1.23%，由于科技成果转化的直接对象整体素质不高、整体差异性大，对农业科技成果难以接受，导致技术拓展和延伸到产业发展的服务功能明显不强，仍然沿袭着资料发放和技术培训的推广方式，服务内容与农民实际需求存在偏差。

3、资金投入力度不够、管理不当

2013年云南省农业科技成果在农、林、牧、渔行业的实际推广应用仅为总量的三分之一，高校科技成果实际推广应用仅占5%。云南省农业高校、科研院所由于对其专项资金量投入力度不够，科研成果研发和科研规模扩大受阻，未能充分发挥出高等院校作为科技研发主力军的优势，再加之对科技成果转化的管理不当、疏于科技成果转化相关数据的统计，这些都严重阻碍了科技成果转化的环境创造，阻碍了云南现代农业发展的进程。

4、未设立统一的农业科技成果转化评价标准

云南省农业高等院校每年有大量的优秀科研成果结题或获奖，但由于农业自身的特殊性，农业科技成果转化的周期长，以及农业科研成果的局限性，某些成果只能适应于某一地区。再者，云南省科技成果管理部门并未准确地对云南农业高校科技成果转化进行及时追踪和评估，现实中对农业科技成果转化率都只有估计的概念，而未有准确的农业科技成果转化率数据，致使云南农业高校科技成果转化率低下。

5、农业科技成果转化配套服务体系不健全

云南省各类科技成果转化机构，如大学科技园区、科技孵化器、产业化基地等层出不穷，但未能真正适应技术转移或转化为生产力的需要，形成有效的创新产业链。云南省一些中介机构的市场意识、竞争意识和服务意识不强，成果转化的媒介作用并未充分发挥出来，与市场经济和技术创新发展环境不协调。此外，缺少专业的科技成果风险评估、技术价格和技术定价等中介机构，很难对于科技成果的价值风险做出及时有效的判断。

四、影响云南农业高校科技成果转化的因素分析

1、农业科技成果供给与市场实际需求脱节

由于受到云南农业政策导向、农业高校科技体制、评估机制、接受对象差异性等多方面因素综合影响，云南省农业科研院校的经费绝大部分来自于政府各种资金的资助，其多为基础研究，而农业实际应用型研究和转化的比例较低，因此农业高等科研院所和科研人员研发项目的选题，更倾向于政府和理论方面的研究，忽略了整个农业市场的实际需要和科技成果转化的实际效益。

2、研发团队结构单一，基层人员基础薄弱

传统意义上的农业科研机构研发模式和评价体系，使得我国农业科研院所科研团队结构呈现出科研人员高学历、高职称、专业结构单一、基层人员基础薄弱等特征。在农业前沿技术研究方面，这样的团队更容易开发前瞻性的技术成果。但从农业科技成果转化角度来说，由于其涉及技术、市场、生产、管理等多方面，需要各种各样的人才进行支撑，如遇到上述问题时，便无法及时、有效的解决，容易造成成果、生产、市场之间断层。此外，部分云南高校科研人员缺乏产前、产中调研和实际的生产经验等基层经验，其成果离实际应用还有差距，致使农业科技成果转化率进一步降低。

3、缺乏高效的科研管理模式

目前，云南农业高校的科研管理方式很多过于陈旧，并没有对科研活动进行宏观协调、管理和服务，出现了以下问题：第一，在思想和体制上，重研发，轻管理，缺乏对科技成果管理人员的重视和培养；第二，在农业科技成果转化的管理上，研发全过程把关不严，缺乏多种监管手段；第三，从科研人才的管理上来说，人才筛选与聘用、绩效考核和激励机制并未完善，导致科研研发人员积极性不高，人才流失严重；第四，从研发管理的信息化程度来说，信息化程度不高，信息流被隔断，创新性和实用性得不到融合；第五，从研发环境上来说，缺少综合的研发平台，导致研发综合性减弱；第六，在成果评价上，缺乏多角度、多元化的成果评价体系，局限于学术价值，忽视科技成果的经济和社会价值，并未从经济角度对其进行高级管理，导致重成果轻转化的现象普遍存在。

4、国家相关成果转化政策配套体系不对称

我国曾经出台了一些有关成果转化的税收优惠政策，如中试产品、新产品免税的相关政策，但只限于列入国家计划的新产品才给予一定的税收优惠，带有浓厚的计划经济色彩。在信贷方面，由于农业科技成果转化带有一定的风险性，大多数银行拒绝向科研教学事业单位发放贷款。即使这些单位已经研究出了符合农业生产需要的成果，但常常由于缺乏转化资金的“孵化”作用，只能使成果转化过程中断。因此，国家税收政策、信贷政策与市场经济条件下的农业科技成果转化的客观需求不配套，也是制约云南农业高校科技成果转化的主要因素之一。

五、加快云南农业高校科技成果转化的对策

1、构筑农业科技成果转化的资金支撑体系

充分调动社会投资的积极性，拓宽筹资渠道，逐步完善农业科技投入机制。首先，增加云南省财政对农业科技成果转化的投入，合理配置研发与转化的资金投入比例。同时，各级地方政府应适时制定出台鼓励农业科技投入的优惠政策。对于某些农业高校科技成果的转化，可对其形成的产品实行政府优先购买政策，帮助其启动市场，降低市场风险。其次，扩大融资渠道，建立多元化的投融资体系。农业科技开发高投入、高风险的特点，决定了仅靠银行贷款难以满足成果转化的需要，可借鉴国外在这方面的经验，建立多渠道支持农业科技成果转化的融资体系。

2、深化农业科技成果体制改革

高科技含量、高附加值的科研成果已成为农业科研单位的立足之本。农业科技、教育部门应进一步深化改革，建立起适应社会主义市场经济和农业科技自身发展规律的体制。同时，云南农业高校科技人员也要树立起科技成果商品化的观念，从选题立项开始，就要围绕发展高产优质高效农业急需解决的关键问题开展研究。但农业科技成果研究周期长、保密性差，转化后取得的社会效益远远大于农业科研单位和科技人员所取得的收益，在市场经济条件下还应认真研究并解决这一问题，通过合理的利益分配机制调动科研人员在研发和转化过程中的积极性。

3、提升科技成果质量

加强云南农业高校科技成果转化管理，促进农业科研与经济紧密结合，提高农业科技成果质量，需做到：第一，对技术先进、应用性强、有明显经济效益、并能自创条件尽快完成研究任务的选题优先批准立项。第二，对项目进行定期的检查和督促，确保项目按期完成。第三，科研管理部门应履行监管职能，严格按程序执行成果鉴定、核查、审批手续，保证鉴定结果质量。第四，鼓励农业科研人员在选题时要切入实际，把当前需要与长远发展紧密结合起来，因地制宜地选准选好研究项目。同时还要根据实际生产变化特点、科技发展的新动向，不断完善课题，使研究成果不但价值高，且易于转化。

4、完善激励政策，强化市场意识，健全农业科技成果转化服务体系

改变过去“项目论文―鉴定发表―评奖―晋升”的管理办法，创造激励和尊重那些投身科技成果转化的科技人员的环境，制定各种激励机制以提高科研人员将科研成果与生产实践相结合的积极性，使其自主地将科研与市场、学术上的远大抱负与追求利润紧密地联系起来，引导科技人员积极投身于成果产业化，增强市场开发意识，将科研人员的晋升、职称评定与其科研成果的社会经济效益结合起来。建立科技报告制度，建设科技报告服务平台，开展科技报告服务共享；完善农业科研成果的验收与评估体系，全面衡量科技成果的社会效用和经济效用。

5、提供农业科技成果转化法律、政策保障

政府及相关部门应加强知识产权保护，完善《促进科技成果转化法》、《农业技术推广法》以及知识产权保护等相关法律法规和管理制度，充分发挥云南省司法部门保护知识产权的主导作用，为知识产权保护提供高效的法律服务和坚强有力的司法保障。同时云南省政府应通过政策手段，鼓励支持云南地方企业自身创建研发机构，对其技术创新、研发、成果转化与产业化项目，在土地征用、税费减免、信贷和贴息等方面予以优惠支持。

参考文献

[1] 郭宇翔、曾福生、王新利、张广胜：农业经济管理前沿问题研究[M].中国财政经济出版社，2012.

[2] 杨志雷、李国治、张邦朝、谢世清：农业科技成果转化存在的问题及应对措施[J].现代农业科技，2012（7）.

[3] 董定超、薛刚、古小玲：农业科研院所科技成果转化的障碍和解决途径浅谈[J].科技传播，2014（22）.

[4] 介百梅：我国地方农业高校农业科技成果转化的现状及对策研究――以江西农业大学为例[D].江西农业大学，2011.

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【关键词】科研成果；转化；教学资源；探索与研究

随着大学生招生规模的不断扩大，各高校都面临人才培养面临的最大瓶颈是生均教学资源不足，导致人才培养质量下降，专业人才培养无法满足社会需求，特别是农业高校更是普遍存在无法培养更多质量高、专业技术扎实的农业创新人才也是因为教学资源问题。高校教育技术是对与学习有关的过程和资源进行设计、开发、运用、管理和评价的理论和实践，教学资源已经被提到了非常重要的地位，关心教学资源建设，加强对教学资源的认识和研究是极其迫切的任务。而高校科研成果，在高校发展过程中占有重要的地位。科研成果是高校校教师根据学科或专业发展过程中面临的问题而进行系统研究而形成的新观点或新结论， 这种研究是结合学科或专业的实际情况而进行的创新性研究，曾芳芳认为科研成果转化为教学资源是缓解和解决课程教学资源严重不足的需要、是提高师资质量的需要、是提高专业人才培养质量的需要、是实现教学创新与培养创新性人才的需要。为了提高农业高校人才培养水平，适合农业发展需要，激发更多大学生、研究生热爱自己的专业，同时积极投身国家农业的建设中，而农业高校大量的科研成果，是农业高校和教育发展的最重要资源。把科研成果转化为教学资源，有效地编入教材，转化为教师的知识，鼓励教师积极参与，让学生从中受益，这不仅对专业人才培养质量提高，而且还增加了教学资源的数量，提高学生就业率。但是在转化的过程中还是有相当多的问题存在，我们要通过探索和研究解决转化中存在的问题，提升科研成果转化把教学资源的可行性及创新性。

一、农业高校科研成果转化为教学资源中存在的问题

高校科研评价体系不够全面，就目前课题、论文和成果数量仍然是高校科研成果实力的评价与社会地位的重要指标，导致科研导向出现偏差。因此很多高校的科研人员与教师还没有认识到科研成果转化为教学资源的重要意义，而是更注重个人发展，只满足于撰写论文，职称晋级、找项目、选课题，做科研等，而忽视了科研成果的转化利用。一方面教师要提升教学质量，更多的是靠讲台及简单或低质量的实验等，缺乏高质量人才培养的资源，另一方面，只重视科研成果的获得及评奖等，为评职称或获得科研项目就是最大愿望， 至于科研成果能不能得到应用与转化，是否转化为教学资源则很少关心考虑，许多科研成果被束之高阁。

在农业高校科研成果的活动中，农业高校的专业教师及相关科研人员一般重视项目新颖性与学术水平，导致科研人员思想上的偏差，大学生的参与度很低。因科研人员与教师比较“重论文与成果，轻实用与效益”的科研立项的新颖性的现象 ，而学生的教学资源非常缺乏，导致农业高校培养人才面临的教学资源不足，人才培养的质量下降，无法应对社会需求，科研成果转化为教学资源的问题正困扰着许多农业高校。

二、农业高校科研成果转化为教学资源的可行性

农业高校科研成果有一定的学术价值和应用价值，其表现的基本特点为教学型，适用性和学术性。所有的高校科研成果都是需要科研人员和教师对专业相结合而发展成系统研究一种新的教学资源，它的新知识学术价值分为不同的层次，农业高校科研成果价值主要表现在人才专业的培养上和实际生产上，农业高校科研成果转化为教学资源与人才培养相结合，科研成果在人才培养的价值就会有很大的提升。

现在的高校一直在强调教学质量的提高，高校的教师应把教学质量的提高成为自己的毕生追求。高校科研成果转化为教学资源中，教师是至关重要的因素；教师都有一种荣誉感，都希望自己所研究的科研成果得认可，也希望自己的成就能转化为教学资源。然而教师科研成果转化的积极性对转化起到关键性的影响。我国农业高校这块的教学资源严重的缺乏，在培养专业人才的教学质量的降低，造成现今专业人才不适应社会需求，难以在社会生存，这对农业大国的中国是一个很严重的问题。所以，高校科研成果转化为教学资源是一个学校和教育发展的必然趋势，这就需要教师的科研成果与教学相互结合而提高教学质量及人才培养水平。

三、农业高校科研成果转化为教学资源对策建议

农业是我国经济发展最主要的一项产业，农业高校是我国重点培养的教育主体，在贯彻实施农业教学的战略中具有重要地位和作用。科研成果转化为教学资源提高了师资质量的，也是教学资源的核心内容，高校教师的职责既要教书育人，又要做好教学研究与科学研究，只有把科研成果转化为教学资源并带到科教与实践中，对教学知识进行整合，才能实现教师的专业化发展，提高自身的能力与素质，进而提高课程教学团队的整体素质。随着时代的发展进步，高校已不仅仅是教学的场所，而且根据不断演进和扩充，发展为集教学与科研，全面开展农业高校科研成果转化为生产力的实践性工作。

建立高校科研成果转化为教学资源的平台，促进农业科技成果进教堂，科研成果转化为教学资源是一个涉及较广的系统性工作，要有效而全面的促进农业高校科研成果转化为教学资源，先于学校教师中达成共识，在提高对转化基础上要有个认识，一是转变思想观念，从科研成果转化为教学资源而提高学校教学质量着眼，去完善农业技术的教学研究与科学研究；二是转变重科研轻教学的观念，通过与科研机构的合作结合起来，相互促进；三是与科研人员长期对农业研究工作的条件，通过他们完成研究规划的任务同时，其中一部分工作有学生设计并运作，让学生再现一个研究规划的过程，最后经过教师的点评与讲解，让学生在教师的带领下学习，这样使得教学资源得到不断更新，也让科研成果第一时间进课堂的教学。

通过组织各高校的教师和大学生积极参加“中国大学生创意创业大赛”、“大学生创新创业训练计划项目”等各种实践，运用多种形式及方法促进成果在教学资源方面的真正转化。

四、农业高校科研成果转化为教学资源的创新

农业高校科研成果是研究人员、教师根据专业的发展过程中面临的问题，进行系统研究而产生的结论或观点，有一定的针对性，然而它是结合了专业或学科的情况实行创新的研究，所以农业高校科研成果转化为教学资源对于学科专业形成其特色，提高专业的竞争力，利于学生学习到广泛的知识。学校安排有关教师撰写《科研成果转化为教学资源典型案例汇编》，实现教学的创新。在高校科研成果转化为教学资源的过程里，教师不仅传授书本的理论知识，而且也将自己的科研成果，创新研究传授给学生，改善了知识层次的结构，扩大了知识面，也不会造成教学资源短缺，人才培养的流失，也能促进学生的主动思考，学习，创新，探索，拓宽思维和知识面，丰富教学资源，利于创新农业人才的培养。

农业高校应对科研成果转化为教学资源有一个实质性的政策，开发专业的科研成果转化为教学资源的机构，积极创新，不仅引导教师的积极性，把自己的科研成果转化为教学资源，与自身的教学相结合，推动学生的创新，让学生的资源广泛，专业人才培养也会有很大的提升。带动教师的自觉形成科研成果转化为教学资源的习惯。

五、结语

目前很多农业高校对科研成果转化为教学资源的工作没有采取激励机制，教师对科研成果转化缺乏积极性、主动性。根据专业人士研究，有科研成果的教师的教学质量高于没有科研成果的教师，相同地，教学质量高的教师其科研工作也很显然要好于教学质量差的教师。一般教学质量高的教师的科研工作与教学工作相互促进的关系，相对于教师的教学质量与科研成果有着显著的相关联。所以农业高校科研成果转化为教学资源，不仅能提升教学质量，还能提升专业水平与学科，从而培养了专业人才的质量提升。所以农业高校科研成果转化为教学资源过程中有很多的因素必须解决。第一，高校教师注重教学，注重教学质量，提高人才培养水平；第二，教师对科研成果在教学方法上积极探索，科研与教学相结合；第三，教学资源短缺，应与科研机构及科研团队相结合，相互促进。创新教学资源；第四，要摆脱传统的思路，只有创新思路，这样学生不会跟不上时代脚步，也不会造成社会的人才缺失；第五，农业高校及相关管理部门应制定相关鼓励政策，成立专门机构负责此项工作。

参考文献

[1] 曾芳芳，朱朝枝，张雪玉.促进科研成果转化为教学资源的研究[J].理论观察，2012年第5期.

[2] 高明伦.高等院校科研成果转化为现实生产力研究[J].合肥工业大学学报，2000，23（2）.

[3] 梁忠怀，魏林.试论制约农业科研成果转化的因素及对策[J].湖南农业科学，2002（4）.

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当前，农民和农业企业是农业科技成果的主要需求者和使用者，也是农业科技成果推广的主要对象。农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。科技成果的推广，需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下，然后在推广人员和生产者的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技成果的效益发挥出来。否则，农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外，只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在。

2解决对策

针对成果的质量、用户对农业科技成果的认可与需求两个影响农业科技成果推广的问题，我们应该从提高农业科技成果自身质量、刺激农民（农业企业）对农业科技成果的需求以及加强农业推广网络信息服务体系建设方面入手，激发农民（农业企业）采用农业科技成果的热情，加快农业科技成果的转化。

2.1提高农业科技成果自身质量

农业科技科技成果转化的先决条件是农业科技成果本身是优质的，必须具有技术上的先进性，经济上的合理性、生产上的可行性等特点。因此，必须深化农业科技体制改革，加强农业科技成果质量。具体来讲是：第一，课题选择市场化，即在农业科研项目选题立项时，不但要听取科技人员的意见，还要广泛地进行农户调查，确保该项农业科技成果适合农业生产的实际需求；第二，要“强化”成果，加强中试基地建设，并在项目的审批、鉴定环节严格按照程序执行成果鉴定、核查审批手续、保证成果质量，进而为成果转化奠定良好的基础。

2.2采取多种方式刺激农民（农业企业）对农业科技成果的需求

农民和农业企业是农业科技成果转化的实施主体，是影响农业科技成果转化成功与否的关键因素，因此要采用多种方式刺激农民和农业企业对农业科技成果的需求。具体来说是：第一，想方设法改善农业贸易条件，增强农业比较利益，从而提高农民或农业企业使用农业科技成果的预期收益；第二，切实改善农业生产的内、外部环境，对于采纳农业科技成果的农民或农业企业给予适当的风险补助，尽可能减少他们接受新技术的“后顾之忧”；第三，提高农民自身的文化素质，增强农民采用农业科技成果的积极性。

2.3加强农业推广网络信息服务体系建设

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关键词：农业科技创新成果推广；国外经验；启示

科技兴农是建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，实现“全面建设小康社会”目标的必然选择，而落实科技兴农战略的关键在于实现农业科技成果向现实农业生产的转化。因此有必要借鉴国外关于农业科技创新成果推广的优秀经验，对今后我国相关领域的发展提供借鉴和启示。

1 国外农业科技创新成果推广的相关经验

1.1 将农业科技创新成果推广有关的教育引入至法律层面，以教育为基础普及农业 一个国家将农业教育提高到法律的层面上来，是对农业科技推广的重视，也是其真正意识到农业对于一个国家的重要性的表现。1862年的美国，农业教育水平落后，农业生产水平低下，为了改善当时农业教育低迷的现状，美国国会通过并由时任总统林肯签署的《莫利尔第一法案》正式出台，该法案规定由联邦政府向各州及其他领地和地区增拨公有土地，这些地区的政府必须用这些土地及于此相关的收入建立一所从事农业教育的学校，并强调要为当地农民提供教育。自此之后直至1914年的52年间，美国国会相继通过并出台了《莫利尔第二法案》、《海崎法案》、《史密斯—雷佛法案》，这些法案都旨在保证农业教育为题具有更高的法律保障。

1.2 联合社会组织与私人企业，多元化推广农业科技创成果 农业科技创新成果推广，社会组织和私人企业相结合，这两个组织在农业科技创新成果推广中的作用不容小视。通常情况下，负责农业科技创新成果推广的社会组织包括农业协会、农业合作社等，这些组织大多是公益性的，由政府出资成立，有当地农户组成。英国的英格兰皇家农业协会和全英农户协会都旨在传播农业科技，促进科技成果的转化。与负责农业科技推广的社会组织相比，私人企业的一切农业科技创新成果推广行为都是以经济利益为出发点的。印度国内私人企业在农业科技创新成果推广中正发挥着积极的作用。其通过有偿咨询服务将印度的农业科技创新成果转化为现实的农业生产技术，有通过与农户签订合同，将技术与生产原料提供给农户，收获季节来临时再按合同条款购买农户的农产品，在获得经济利益的同时也将先进的农业科学技术传递给了当地农户，在很大程度上促进了农业科技创新成果的推广和转化。

1.3 特色农业引领农业科技创新成果推广 在众多农业科技成果推广途径中，意大利所采取的运用特色农业促进农业科技成果推广的方式称得上是比较有特点的。其利用当时欧盟还未大量出现奶水牛的机遇，大力发展奶水牛养殖，用其牛奶制成现在享誉世界的奶酪。除此之外，意大利的红酒更是世界著名。在这种倡导发展特色农业的气氛下，当地的农户和农场主也都积极地接受新知识和新方法，都积极地投身到促进发展生产技术的形势中，这在无形中加快了农业科技成果推广的步伐。

2 对完善贵州省农业科技创新成果推广的启示

2.1 建立农业科技创新成果推广的教育载体，并将其上升至法律层面 据有关部门统计，我国有90%文盲分布在农村。这严重威胁着贵州省农业科技创新成果推广的进行。因此有必要建立一个直接对口于农村教育、农业教育的平台或机构，通过这个载体一方面提高农民的文化素质，另一方面直接培训具有一定农业知识的农民，使之既可以在这里接受农业科技知识，又可以提高其接受农业科技成果的能力。此外还应将此模式提高到法律的层面上来，通过制定相关法律规范此项模式，借助法律的强制力监督和约束此项模式能够切实可行的做到实处。

2.2 将社会组织推广与私人企业推广相结合 通常承担农业科技创新成果推广职责的大多是农协、农业合作社等由政府成立的非营利性的组织，这些社会组织的贡献不可磨灭，但这些组织因其自身的特性使然也存在一些不足，例如其时效性就不如通过私人企业推广农业科技创新成果来的快，并且虽然私人企业的行为是以经济利益为先，但是正是这个原因才使得农业科技创新成果得以尽快推过使用。因此，应将两者结合起来，既要发挥社会组织的广泛性和无偿性，又要发挥私人企业的时效性。

2.3 发展特色农业，使之成为发展农业科技创新成果推广的突破口 要充分利用当地自然资源优势，大力发展特色农业，在现有基础上进一步推动特色农业产业发展，通过提高特色产业推动当地农业科技的积极性，激发农业科技创新成果推广的动力，这样既能在一定程度上促进农业科技创新成果推广取得成绩，又能为当地经济发展贡献力量。

参考文献

[1] 刘燕华.国外支持农业科技创新的典型做法与经验借鉴[M].北京：科学技术文献出版社，2006.07；

[2] 孙诚.日本重视农业科技普及人才的综合能力培养[J].当代教育论坛，2005.11；

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我国现代农业科技水平不高的原因分析

从我国农业科研经费的投入状况看,明显存在不足的现象,经费的支持度偏低。我国现代农业科技发展趋势已经成为农业科技研究的重要内容,从当前的情况我国农业科研人力不足,科研人员整体素质比较低也成为我国现代农业科技水平提高的重要制约因素。从我国现代农业科技人员的数量看,其绝对规模比较大,但是相对我国庞大的农业部门本身规模来说,呈现相对比较小的局面。科研人力投入相对不足已经影响到我国农业科技发展的整体趋势。农业科研具有人力资源集约型的特点,农业科研人员的整体素质将直接决定农业科研能力,从现代农业科研发展趋势对农业科研人员的要求看,具有几个显着性特点,农业科研人员的学历水平是科研工作的基础,因此正规性教育已经成为科研人员获取知识和科研能力的重要途径。因此现代农业科研人员的学历水平直接反映我国农业科技发展趋势。我国现代农业科技推广机制不健全,科技成果转化能力比较弱。我国现代农业科技发展趋势研究中需要对农业科研成果进行转化。从现阶段看,我国现代农业科技发展过程中成果转化存在一定的弊端。农业科研、技术水平和农民技能教育培训之间存在分离的问题。这种模式产生的结果是农民的整体文化素质很难得到真正的提高,获取各种文化信息技术的机会较少,因此农业科技创新成果的扩散速度会进一步的降低,农业科技传播和扩散的范围比较少对农业科技发展趋势产生重要的影响。从另一个角度看,当前我国农业科研和农业技术推广不属于同一个部门领导,因此二者没有建立起相互交流的机制,两个部门之间的沟通和交流不顺畅,农业推广和农业科技之间的不衔接导致农业科研成果转化率较低,对整个农业科技发展趋势会产生负面影响。从当前的情况看,我国每年产生农业省部级可科研成果达到6000多项,但是其成果转化率仅达到30%。而美国的农业科技成果率转化达到60%,其他一些国家如英国、法国、德国成果转化率也都在60%左右。我国现代农业科技推广事业受到一定的冲击,其主要是我国农业科技推广性质认识不清,对市场只做了片面性了解。我国农业科技成果推广过程中受到短期效应影响,自从20世纪90年代以来,很长时间人们放弃农业科技成果推广,农业科技推广活动没有很好的组织和协调,大幅度削减农业科技推广的事业经费,这样形成了所谓的断奶、脱钩政策。因此农业科技推广体系出现危机,农业科技推广人员整体素质较低,对科技成果推广产生一定的影响。农业科研成果的扩散和传播在农村受到一定程度的影响,技术交流落空、技术指导失灵,导致农业科研技术推广不到位,从根本上影响农村经济的全面发展。我国农业科研管理体制自身存在问题,行政干预性较强对农业科技发展趋势产生负面影响。农业科研发展过程中主要是通过文件、会议、报表和指标等形式进行行政干预,农业科研系统运行过程中可以分为分配型运行和执行型运行,因此农业科研机构在一定程度上成为附属物。

我国现代农业科技发展策略

我国农业科技发展过程中需要强调政府服务职能,从根本上优化农业科技发展的内外部环境。我国现代农业科技发展过程中需要强化政府服务职能,从根本上优化农业科技发展的整体环境。在集约型经济增长过程中,政府的重要职能是推动农业科技全面发展,通过农业科技发展带动社会经济发展。从技术进步行为角度看,需要从农业技术选择的决策者向农户技能服务的方向转变,从根本上诱导农业技术选择。因此我国农业科技发展过程中需要不断提高技术信息服务水平,从根本上适应市场经济条件下农业推广服务。根据用户导向基本运行机制向农户型推广机制方向转变,建立以国家推广为主体的农业科技推广制度。其次需要提供风险保障服务,针对新技术风险和自然风险建立保险业务,如果农户在经济发展过程中遭受到一定损失之后,需要对其进行相应的经济补偿。最后需要建立完善的市场监督服务机制,针对技术选择问题需要投入各种要素,政府必须进行监督服务,从根本上减轻中间商对农户的盘剥,从而达到降低农户交易成本的根本目的。增加我国农业科研投资,从根本上保证农业科研发展的后劲。现阶段需要明确政府在农业科研投资过程中的主体地位。并且按照法律的模式规定财政对农业科研投资的比例,政府应该成为农业科研投资的主体,从宏观上对农业科研活动进行组织协调。从而达到保证和维持农业科研活动达到最优选择的根本目的。我国农业科研经费的筹集机制关系到农业科研发展的整体趋势,通过开展多种渠道的经费筹集机制,从而达到丰富农业科研资金来源的根本目的。所以单一化的政府农业科研投资模式已经无法满足新时代农业科技发展趋势的根本性要求,所以需要开展其他模式的筹资渠道来弥补政府筹资的不足,当前需要制定有利的价格政策和税收政策,从而鼓励企业对我国现代农业科研活动进行投资。从而实现基地、公司、农户的农业产业化经营模式转变,这才是我国农业科技发展趋势的根本性要求,也是实现农业科技创新的重要策略。农业科研基金的管理体制建设是农业科技发展的重要基础,同时也是农业科技发展趋势的重要策略,需要对农业科研资金进行优化配置,建立规范的农业资金归口政策。健全农业科研成果推广体制,提高农业科技成果转化效率是现阶段农业科技发展趋势的重要策略,我国现代农业科技发展需要完善科研成果转化体系。

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关键词：科研管理系统；项目申报；数据库；展示交易；信息安全

在全球数据化的时代，计算机和网络应用得到极大的普及，科研人员面对传统的海量纸质文件进行项目申报、数据统计、检索和宏观趋势观察等变得十分困难。科研管理系统是以科研过程管理为核心，以计划、申报、审核、管理、验收、合同、成果等为主线，通过先进的“工作流程系统”对科研单位的科研业务进行全面管理，可以有效地规范科研工作的流程，提高科研院所的科研管理水平，促进科技成果的转化和推广，满足各级科研机构对科研工作的管理需要，使科研管理过程全面信息化，达到提高科研办公效率的目的，也可为科研任务的绩效考评提供数据依据检索。科研管理在科研单位的管理工作中占据重要位置，科研管理的信息化水平不仅影响着科研管理的效率、能力，而且对科研工作者的积极性、创造性以及科研单位的综合实力也有相当大的影响。因此，构建一个安全高效的科研管理系统势在必行。

1农业科研管理系统研发的意义

1.1适应科研机构改革的需要，促进农业科研创新

我国科研机构体制改革和科技管理改革的深化，促使农业科研项目管理领域逐步引入了新的管理理念，并对农业科研管理模式产生了全新的要求，并以此为手段来提高科研工作效率，促进农业科研创新。

1.2为科研管理提供有效的科学化手段

农业科研单位管理的重点首推农业科研项目管理。科研计划项目的多领域、多渠道的性质必然带来多样化要求，使传统科技计划管理的弊端日益显现。首先，传统的科研管理方式把从开题到成果鉴定各个过程中所涉及到的文件、资料加以搜集、整理并归档。管理上不仅浪费了大量的人力、物力和财力，而且信息资料的需求者也只能通过到图书馆或档案馆查阅相关领域的期刊杂志、科研成果汇编以及科研档案来获取信息，无法实现科研信息利用的准确、时效与便捷。再者，传统意义上的科研管理机构是处于一种被动服务状态，在科技计划管理的各阶段尤其是检查、验收及科技合作方面，仅对科研项目实现文件进出收发，科研管理人员仅仅是办事人员，无法真正实施科学有效的管理。科研信息网络化则对科研管理提供了有效的科学化手段，能很好地解决上述两方面的问题。

1.3推进科研信息的发展和共享

建立服务于全院的科研管理系统是安徽省农业科学院农业科研信息化的重要内容，即以信息技术为支撑，构建新型科学研究环境。农业科研项目管理系统的建立能够为全院科研人员提供共享已有科研项目的相关信息、促进知识交流与知识创新的平台。通过农业科研管理系统可以实现对科研活动的全程跟踪，最大限度地推进科研信息的发展和共享，从而为科研项目管理部门了解科研进展情况并做出正确的决策提供切实有效的依据。信息网络化在科研立项、鉴定验收、评奖等科技计划管理的各阶段可提高公正、公平、公开的力度，在项目执行阶段起到了适时跟踪指导、检查评估的作用，有利于即时获取所需信息，及时了解各种科研情况与数据，从而提高管理决策的科学性。

2农业科研管理系统研发的内容

开发一个网络化的科研管理系统可以实现科研项目从申报到验收全过程的电子化上报、管理、审批等。科研管理系统包含开发项目网评、项目管理、成果展示交易等子系统，管理的内容包含院外、院内项目（基金）管理、科研成果、专利、获奖、品种、论文专著、科研资料库等。安徽省农业科学院科研管理系统，包括3个部分。首先，建立科研项目管理平台，平台里包含项目申报、专家评审、项目立项、项目中期检查、项目结题和项目管理。其次，开发一个科研成果知识产权数据库，包含安徽省农业科学院建院以来所有知识产权相关数据，包括成果名称、成果简介、开发单位、完成单位、知识产权形式和是否能进行交易等内容。最后，建立科研成果知识产权展示交易平台，将数据库中可以进行交易的知识产权在展示平台上进行展示，页面上要具有分类检索和主题检索功能，提供成果或专利拥有方与需求方对接方式，用户通过检索可以搜寻想要了解或购买的知识产权成果的内容，知识产权的应用者和用户之间可以通过平台提供信息进行相互间的联系，达成科研成果知识产权的交易。

3农业科研管理系统功能模型的流程设计

3.1与OA系统的整合

由于OA系统已整合贮存了管理人员、科研工作者等所有用户的真实姓名、归属部门、组织架构及各层次用户的访问权限等信息，因此用户直接实名登陆OA系统后可直接进入科研管理板块进行科研项目的有关工作。农业科研管理系统与OA的整合加载，可以实现资源有效整合和数据规整，避免登录不同系统界面和不同系统账号，能够对整个业务系统进行安全防御和数据备份，系统的安全性得到保障并具有极强的可伸缩性。

4系统应用中应注意的问题

4.1系统的信息安全

互联网时代，信息安全尤为重要。科研管理系统的数据库、用户信息、信息条目、数据存储等都相当关键。如果单位自有服务器机房，从保障信息安全的角度考虑，硬件部分应当积极布防硬件防火墙、WAF、数据库审计等网络安全设备抵御外来技术攻击。在软件加载上，应当采用静态和动态密码验证、VPN端访问等多层次的身份认证措施，确保登录数据的安全保密，涉及到重要模块操作还需配备使用加密狗等。登录终端应积极安装360安全卫士等正版杀毒软件。

4.2系统日常的运行维护

网站安全检测，主要通过技术手段对网站业务系统进行漏洞扫描，检测网页是否存在漏洞、网页是否挂马、网页有没有被篡改、是否有欺诈网站等，提醒网站系统管理员及时修复和加固系统，保障web网站的安全运行。建立详细的安全审计日志、系统运行日志，以便检测并跟踪入侵攻击等。OA系统、科研管理系统等应当做到每天备份，以便信息数据受到损失时能够及时恢复运行。

5结语

建立服务于全院的科研管理系统，使农业科研信息管理网络化，对于农业科研和成果推广具有提质、增效的作用，能够有效地促进安徽省农业科学院的发展，从而更好地为全省“三农”服务。

参考文献：

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［2］刘洪民.信息网络化对高校科研管理的影响及对策［J］.郑州轻工业学院学报：社会科学版，2002（2）：43-44；74.

［3］赵永红.浅议信息网络对高校科研管理工作的影响和作用［J］.社科纵横，2004（2）：103-104.

［4］蒋学.浅谈高职院校科研管理信息化建设［J］.烟台职业学院学报，2012（1）：11-13；50.

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Abstract: This article analyzed increased the farmers' income is the comprehensive construction affluent society's request inevitably, affects the restriction factor which the farmers' income increased, proposed increased the farmers' income the basic mentality.

关键词:增加农民收入

key words: Increases the farmers' income

一、影响农民收入增加的制约因素

(一)农民收入结构方面的因素

当前农民人均收入的来源和结构已发生了很大的变化。收入较以前增多了,但无论怎么增加,增加多少,农民收入的构成主要包括两个部分,一是种植粮食等主要农产品获得的农业收入,二是农民从乡镇企业获得的收入、外出打工得到的劳动报酬收入以及家庭经营二、三产业得到的收入,这一部分收入我们称为非农业收入。近几十年来,这两部分的收入占农民纯收入的比重已不断上升。这表明当前农民收入的很重要的增长部分主要靠非农业,而不是种地,这是事实,也预示着今后农民收入增长的发展方向。然而近年来,农民收入增长放慢,主要在于非农业就业机会的减少,以前作为吸纳农村剩余劳动力主渠道的乡镇企业,受国内外经济环境的巨大变迁、企业经营者等诸多因素的影响,乡镇企业破产到闭日益增多,农民从乡镇企业获得的劳务收入的增长速度在逐渐减慢,不同程度地影响了农民收入的增加。

(二)农业投资不足

1.农业投资需求压力大,供需矛盾较为突出。在向现代农业转变的过程中,经济结构调整、农业产业化的推行、小城镇建设、反贫困、农业科技推广、西部农业开发等,都需要大量的资金。

2.农民投资能力有限。家庭联产承包制的推行,使农民获得了生产与经营的自,形成了双层经营的模式。长期以来,双层经营中,"分"的部分强调过多,"统"的部分强调不足,或是对"统"的经济功能强调不足,村与乡集体普遍存在积累不足,加上政府支农资金到位率不理想,农民实际上成为中国农村经济微观投入的主体。

(三)农村市场发育程度较低

在市场经济条件下,农村市场关系到农产品和农村生活用品的流通。农村生产要素的配置,在农民收入的实现与使用方面起到直接作用,并对收入的形成与分配和使用具有很强的关联影响。经过二十多年的改革,应该说,农村市场建设取得了巨大成就,但是在新的发展阶段,农村市场仍有许多不足之处,制约了农民收入的增长。

(四)农业科研体制不合理,农产品科技含量低

当前农产品品种单一、品质低劣、结构性剩余等问题的出现,客观上制约了农民收入的增加。农产品的科技含量低,农业科研及其推广体制不能适应农业和农村经济发展的需要。这表现在:1、农业科研及其推广与农业生产长期各自为政、相互脱节难以发挥整体优势。农业科研人员对农业科技的需求,缺乏充分了解,其科研成果往往不能满足农业生产的需要,农业科技推广部门也没有对科研成果进行有效的推广。2、农业科研目标单一、结构不合理。3、国家对农业科研投入不足,农业科技总体水平低。4、农业科研成果转化慢,转化机制尚未真正形成。我国每年都有一大批质量较高、数量可观的农业科研成果,但科研与经济结合不紧密,科研成果适用于企业或农户的少,转化为规模生产、实现产业化的更少,造成科研成果闲置、浪费,不能转化为现实的生产力。

(五)农民组织化程度低,社会化服务体系不健全

农民组织化程度较低,农户的分散生产与千变万化的大市场之间缺乏有效的组织形式和宏观指导,缺乏真正代表农民利益的组织机构,农民与政府和社会的对话地位很低,形不成对损害农民利益行为的抗衡力量和制约机制。农户的供给对市场价格影响甚微,而作为需方的国家或农产品加工和流通机构却组织严密,这种非对称性导致农民利益受侵害,农民组织化程度低在相当程度上表明农村基层民主制度不够完善,社会化服务体系不健全,产中环节主要是农技推广体系不健全,农业保险不能满足需求;产后环节主要是没有建立较稳定的产后服务保障,包括农产品的加工与贮藏水平低,农村社会保障体系建立刚起步,农村小城镇建设水平滞后等。农村社会化服务体系还表现在发展不平衡、地区间差异大、服务内容单一、服务网络不健全、缺乏政策和法律支持等方面,这些对农民收入目标的实现是很不利的。

二、增加农民收入的基本思路

第一,加快农业和农村经济结构调整进程。对农业和农村经济结构进行战略性调整,是中国农业和农村经济发展的必然要求。也是增加农民收入的根本途径。农业和农村经济结构调整,要面向市场,依靠科技,不断向生产的深度和广度进军。

第二,发展非农产业,促进农村剩余劳动力转移。随着农业劳动生产率的提高,人均很少的耕地面积,只要少数人种植就可以了,大量的农村劳动力必须走出家门。要加快剩余劳动力流动和转移,减少农村人口,增加农民收入,要引导乡镇企业进行结构调整和体制创新,大力发展农产品加工业、环保产业以及高科技产业。并以传统优势产业为基础,继续发展其它劳动密集型产业,吸纳更多的农村富余劳动力。

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1.1成果的供给和需求的制约因素

1.1.1适应市场需求的农业科技成果供给不足

农业科技成果本身的特点导致适应市场需求的成果供给不足。农业科技成果存在转化周期较长、转化过程复杂、转化的局限性多等特点,由于这些特点的影响,部分农业科技成果很难转化为实际生产力;农业研究机构的科研工作取向偏离和农业科研经费严重不足,导致适应市场需求的成果供给不足。如果研究成果不适应市场销路,农民则难以接受,这样的农业科技成果转化自然就难了。而农业科研经费严重不足,在一定的程度上导致科研机构的研发实力不强,从而科技成果的实用指向性也不够强。

1.1.2市场对农业科技成果的有效需求不足

农民科技文化素质低导致农业科技成果市场的有效需求不足。农民是农业科研成果实践和应用的主体,如果农民的科技文化水平低,对农业科研成果的消化和吸收能力就会很弱;当前的农业生产经营方式不适宜导致农业科技成果市场的有效需求不足。一方面,分散生产经营的农户没有经济能力承担农业科技投入和采用科研成果所面临的风险。另一方面,小规模分散经营的土地不适宜开展一些大型的、综合性的农业科技成果的应用。

1.2成果转化运行机制的制约因素

1.2.1计划经济时代所余留的单轨制的问题

计划经济时代所余留的单轨制的农业科技成果转化运行机制使目前我国的农业科技与农业生产在一定程度上脱节。由于单轨制余留的机构设置,我国基层的农业科技成果的转化基本依靠各级政府部门领导的农业技术推广单位承担,而农业科技单位集中精力于科研实验工作,很少直接从事科技成果的推广应用。在基层农村,主要靠政府行政命令和政策手段驱动农业科技成果应用推广,没有科研单位与农民自身主动的参与,这样农业科技成果很难有效地转化。

1.2.2 农业技术推广体系的制约因素

农技推广体系不健全。农技推广体系还不能适应市场经济发展的要求。我国建立的以政府为主体的农技推广体系是一种自上而下的直线模式,仍然靠行政手段运作。在运行当中,存在农技推广部门与行政机构以及相关单位之间不协调的问题,如地市两级的农技推广机构还没有合并成立农技推广的综合机构,还有农、林、牧、渔也各自有推广机构,这样就造成了推广体系垂直指挥不通畅的弱点,导致了推广体系的不健全。

农技推广人员素质不高。农技推广工作的效率在很大程度上取决于农技推广队伍的素质,包括农技推广人员的数量和质量。我国推广人员的聘用和考评制度还不够完善,知识结构老化,待遇相比其他技术行业差,因而使我国农技推广的队伍很不稳定,这对我国的农业科学技术转化事业有很大的负面影响。

2.提高我国农业科技成果转化率的对策

2.1农业科技成果供给和需求的对策

2.1.1提高农业研究机构、科研工作的实用指向性

要提高农业科研部门科研工作的实用指向性,使其专注于更具市场和经济优势的农业科技成果研制和开发,需要在现有的基础上增加更多的研发投入,调动起农业科研部门人员更大的工作和研究的积极性。同时,应加强农业科研管理,在科研过程中的选题、立项、申报、检查、验收和鉴定等步骤的基础上,审度科技成果与市场、经济以及农业生产的实际需求的联系程度。要求科研人员在研究过程中要根据生产实际和科技发展的新动向,不断完善和修改所研究课题。

2.1.2提高农民对农业科技成果的接收能力

所谓农民对接收农业科技成果的能力,是指农民在农业生产中认识、掌握并使用农业科研成果的能力。农民具备这样的能力,是农业科技成果成功转化的前提。要提高此能力,首要是提高农民科学文化水平,只有这样,农民才能真正的消化和运用农业技术。政府应加大对农村教育的投入,通过教育和培训手段来增强农民的科学技术意识;同时,还应大力培养农民技术员和农村致富能手,由此产生科技示范作用,激发农民学习和运用科技的热情,增强农民的科技意识和市场竞争意识。

2.2农业科技成果运行机制的对策

2.2.1提高农技推广中农业科研机构和农民的参与程度

农业科研机构和农民对农技推广过程的参与,对整个农业科技成果转化运行机制乃至整个农业科技发展都有相当重要的意义。如实施激励和考评机制,促使农业科研机构的研究人员更多的深入到基层农村,掌握更加贴近实际生产的信息;通过国内外农业发展组织机构的农业技术推广计划和项目,让更多地区的农民直接参与农技推广和创新的过程。

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一、加大科技创新力度和促进现有科技成果的推广与转化的重要性

在科技创新水平既定的前提下,如何有效地提升现有农业科研成果的推广与转化效率就显得尤其重要,因为这不仅有利于节约大量的科研资源,而且有助于提升科技进步的贡献率和促进农村社会生产力的发展。可见,当前的社会主义新农村建设对农业科技,特别是科技成果的推广与转化提出了迫切的要求,有关各方应在进一步促进农业科技创新能力提升的同时,充分地认识到农业科技成果推广与转化的重要性及其现存的不足之处,并采取各种切实可行的措施加以应对,以提升农业科技对农业经济增长的贡献率,从而有效地推进各地的社会主义新农村建设。

农业科技还没有发挥出应有的支撑作用,其对农业经济增长的贡献率依然低下,农业科技发展中仍然存在着不少问题亟待解决,这些问题归根结底可以归纳为以下两个方面:一是农业科技创新能力不足,水平相对低下;二是农业科技成果的推广与转化效率较低,已有的农业研发成果难以及时地转化为现实的生产力。本文将主要针对农业科技成果推广与转化问题加以探讨,并据以提出相应的改进建议,至于农业科技创新能力不足问题将另文加以探讨。

二、新农村建设中农业科技成果推广与转化效率低下的原因

第一,有关各方对农业科技成果推广与转化的重要性认识不足。近年来,随着各地新农村建设的推进,虽然越来越多的人开始认识到科技对农业和农村发展的重要性,但仍有不少人还存在着“重研究,轻转化”的错误认识,即只重视科学技术初始阶段的研究和探索,却不注重于已有科研成果的推广与转化。

第二,经济发展对农业科技的实际需求与农业科研活动之间难以实现有效的衔接,致使新农村建设所需的技术难以得到有效的满足。农业生产的实际需求之间仍然存在着较大的差异,从而致使科研活动与实际的农业生产需求之间形成了“两张皮”,并最终有碍于农业科研成果向现实生产力的转化。

第三,农业科技推广与转化体系不完善,影响科技成果转化的效率及其对经济增长的贡献率。究其缘由,主要原因之一就是农业科技支撑不力,科技对农业经济增长的贡献率较低,导致农业科技贡献率较低的主要原因之一就是农业科技推广与转化体系不完善,导致大量的农业科研成果难以转化为现实。

第四,政府宏观调控措施不完善,影响了农业科技推广与转化的效率。当前,我国实行的是社会主义市场经济,因此,市场机制应在资源配置中发挥主导作用。但市场调节并非万能的,也有失灵的时候,特别是对于农业科技成果这一具有鲜明特点的对象,更不能纯粹地依靠市场机制,各级政府应采取必要的宏观调控手段加以引导,以提升其推广与转化的效率,从而满足新农村建设对农业科技的需求。

三、新农村建设中促进农业科技成果推广与转化的建议

一是增强转化意识,推动农业科技成果的推广与转化。正如前面所述,目前,导致农业科技成果推广与转化效率低下的重要原因之一,就是相关主体对其重视不够,不少人在思想上仍然存在着“重研究,轻转化”的倾向。首先，应通过大众媒介的宣传和引导,增强相关主体的科技兴农意识,应特别注意增强各方主体的科技转化意识,让他们真正地认识到科技成果推广与转化对农业生产经营的重要作用,以增强其促进农业新技术、新成果转化的自觉性和紧迫性。其次,要通过深化改革,解决农业科研单位存在的“只重研究,不重转化”的思想认识问题,要促使科研单位按照“科技与经济一体化”的要求,在深入研究和充分试验的基础上进行新工艺、新产品、新材料的系统开发,并注重这些研发成果的推广与转化,关注运用这些研究成果所生产出来的产品的销售情况和售后科技服务情况。

二是按照分类管理的原则改革和完善农业科技成果推广与转化机制。农业科技成果的推广与转化是一项复杂的系统工程,需要多方主体的共同参与,其中既有作为科技需求方的农业企业、广大农民和其他主体,又有作为成果提供方的高等院校、科研院所等相关主体,还有那些专门从事农业科技成果推广与转化服务的机构及人员,以及政府的相关部门。

三是强化对相关人员的培训以促进农业科技成果的推广与转化。众所周知,人是生产力诸要素中最具能动性的因素。在我国当前建设社会主义新农村的进程中,科技应先行。而科技的研发、推广与转化,都需要高素质的人才。因此,为充分地发挥农业科技在新农村建设中的支撑作用,就必须尽快地形成一支由科研项目的研发、研究成果的推广与转化,以及科研成果的实际应用等相关人员组成的庞大的科技队伍,并最大限度地发挥相关人员的主观能动性,促使其积极、主动地投身于农业科技的研发、推广及转化等相关工作中,从而促使农业科技由潜在的生产力转化为现实的生产力,以真正地发挥其“第一生产力”的作用。

四是应促使农业企业成为农业科技研发和推广转化的主体。农业企业成为经营性农业科技项目研发和推广转化的主体,这既是当前建设社会主义新农村的需要,也是社会主义市场经济体制的需要。在过去的旧体制下,农业企业所需要的科技成果主要由其主管部门提供,企业普遍存在着依赖思想,缺乏自主研发和推广转化的动力和压力,这种情况带有明显的计划经济痕迹,已经难以适应新形势下新农村建设对农业科技多样化的需求和农业经济增长的实际需要。

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关键词农业院校;农业技术推广;作用

AbstractAgricultural technology extension plays an important role in the application of agricultural science technology fruit and translation of potential productivity into real productivity. Unique advantage of higher agricultural academies in agricultural technology extension was introduced and the strategy on accelerating agricultural technology extension was proposed from system construction，person organization and mode development.

Key wordsagricultural academy;agricultural technology extension;role

农业是国民经济的基础，我国是农业大国。农业、农村和农民问题是改革开放和现代化建设中的根本问题。当前，我国农业进入发展新阶段，农业发展的主要矛盾已由产量与数量转向质量和效益，我国加入世界贸易组织后，农业发展面临国际市场的挑战与机遇。因此，加速农业科技创新步伐，推动农业技术推广工作，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需要，将是我国农业现阶段的重要任务。

1农业技术推广的重要性

农业技术推广对农业科技成果的应用以及使潜在的生产力转化为现实生产力起着十分重要的作用。对于关系到国家兴衰的农业问题来说，科技兴农尤为重要。农业生产周期长，形成一项科研成果，需要较长的时间，而科研成果一经推广使用，就会迅速地产生巨大效益。推广农业科技成果投资小，收益大，最能符合农业生产者和全社会的经济利益。

1.1农业技术推广是科技成果由潜在生产力转化为现实生产力的桥梁

农业科技成果是一种知识形态的潜在生产力，要把这种潜在的生产力变为现实的直接物质生产力，使科技在农业增产中所占份额不断提高，需要广大推广对象接受和掌握新成果、新技术，在生产实践中转化为一定的经济和社会效益。科学研究是农业科技进步的推动力，但其对农业发展的作用，不是表现在新的科研成果创新之日，而是表现在科研成果应用于生产带来巨大的经济效益和社会效益之时。农业科技是典型的应用研究活动，其研究成果应在实践中检验，最终体现在对农业发展的促进上。农业技术推广是使科学技术成果转换为现实生产力的关键，是促进农业科技进步的重要支柱和桥梁。农业发展实践证明:科技进步对人类的任何贡献，都是通过推广实现的。没有发达的农业推广，便没有现代化的农业、繁荣的农村和富裕的农民。只有将农业科技成果最终应用到农业实践中来，才能真正推动农业的发展[1]。

1.2农业技术推广是实现农业由粗放型经营转向集约型经营不可缺少的重要环节

我国人多地少，要实现农业的发展，必须从提高农业劳动生产率、增加单位面积产量和有效利用资源等方面着手。只有依靠农业科技进步和技术推广应用，才能实现农业技术改造的深刻变革，真正实现我国农业的现代化。农业技术推广是实现农业由粗放型经营转向集约型经营不可缺少的重要环节。只有不断完善我国的农业技术推广体系建设，把具有直接应用价值的新技术、新品种、新工艺、新产品等农业技术成果，传播到更为广泛的适宜应用的地区，并通过示范、教育和科技培训提高农民素质，用新技术、新措施取代传统经验，使其发挥应有的作用。

1.3农业技术推广是促进产学研紧密结合的重要途径

农业技术推广是把已有的农业科研成果转移到农业生产中去，农业科学的基础理论、基础技术以及应用技术的研究成果，最后要在科学实验和生产应用中检验其是否成立和有效。特别是农业应用科学研究成果，只有扩大其试验范围，才能验证其在不同土壤、气候条件下的适应范围，或应采取何种不同的措施方法，这就丰富了科研成果的科学内容。同时，通过试验、示范、推广，还可以进一步提出新要求、新课题，使科研部门充实、修改、完善科研计划，更好地为农业生产服务。同样，农业院校为了提高教学质量，也必须通过农业科技成果的试验、数据、资料、验证理论，丰富教学内容，提高教学效果。因此，农业科技推广不仅能促进农业科研和农业教育的发展，还有利于科技推广与教学、科研、生产紧密结合，相互推动，共同发展。

2农业院校在农业技术推广中的优势

高校是成果、人才、信息的源泉，高校的发展应与社会、经济的发展相融合。农业技术推广是高等院校发挥社会服务职能的根本途径和载体。高等农业院校在农业技术推广中具有其独特的优势。

2.1农业院校在专门人才、学科门类、技术设备、信息搜集、科研成果等方面有独特的优势

农业院校是农业教学的中心，适应现代农业的发展，具有学科齐全、人才集中等特点，可为我国农业发展培养大批科技人才。每年毕业的农业专业学生将不断充实到各个农业部门，为我国农业研究和推广发展发挥巨大的作用。同时，农业院校可以利用其教育优势为农业研究和推广培养大批科技人才。利用学校的科技力量和设备为农村培养农业技术人才、农民骨干，在农业推广中发挥着重要作用[2]。

2.2农业院校是农业研究的中心，拥有雄厚的科研力量，是巨大的人才库

高校教师在从事教学工作的同时，又长期从事科研工作。科研在高校教师的工作中具有很重要的作用，不仅能促进教学工作，也为我国科研事业做出巨大贡献，是我国科研事业的重要力量。随着经济、科技的发展，高校功能日渐延伸和拓展，在发挥教学、科研中心作用的同时，其社会服务功能得到进一步发挥。高校具有人才、成果和研究开发能力，可提供一定的新技术、新成果、新知识。高校可以利用农业专家的咨询指导服务、教学基地的示范作用，以及积极推动科研成果商品化和产业化等不同的形式，来积极促进产学研三结合良性循环，为农业技术推广工作发挥其应有的为社会服务的功能。

2.3农业院校通过开展农科教结合，促进农业科技成果转化

走农科教相结合之路，是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径，也是加强科技成果转化工作的一项重要组织形式。大力开展农科教结合，一方面，经常下基层推广和普及农业科学技术，与地方政府或企业合作进行农业示范园区的规划、建设和共同开发，大大推动了科研工作与农业生产实际的结合。另一方面，教师在推广应用和技术咨询过程中接触到生产中急需解决的问题，拓宽了科研工作的新视野，找到了新的课题，解决了生产中的疑难，获得了各种成果奖励。同时，农业高校的教学工作一般都要求有一定的实践环节，把教学工作、科研工作和生产实践联系在一起，可以有机地解决教学工作中的困难，强化学生的实践能力，缩短与社会实际需要的距离，同时向农民传授科学技术，促进农民素质的提高和农业生产的发展，增加农民收入。学生在科研和推广过程中得到提高，教师在推广和生产过程中完成科研和教学工作，而农民则在这一过程中获得科技成果，发展了农业生产。掌握了生产发展动态，课堂更生动活泼，研究能力不断提高，教学科研呈现出生机和活力，促进了学科建设。

这种集教学、科研、推广于一身的特点，反映了大学既是人才培养的中心，又是我国科研事业的一支重要力量，同时还是信息传播源，发挥了其为社会服务的功能。这就决定了农业院校可以利用其优势，成为我国农业技术推广工作中的一支重要力量。同时，高校农业技术推广工作存在农业技术推广受传统观念影响、人才和经费不足等问题。

3加快农业院校农业技术推广的对策研究

3.1加强农业技术推广的制度建设

加快农业院校农业技术推广，首先，要加强农业技术推广的制度建设，从制度上明确规定推广经费的比例。我国农业推广资金投入不足，制约着农业技术推广力度。农业院校专门用于农业技术推广的资金也存在明显不足的问题。为此，农业院校作为农业技术推广的重要组成部分，应积极制定政策，明确用于农业技术推广的经费，促进农业院校农业科技成果的转换与推广，同时从制度上建立科学合理的管理机制，这样才能使推广机构和人员充分履行职责，真正发挥其作用。其次，建立农技推广人员的科学考评机制，在高校内部，建立新的激励机制，不仅要看教师的数量和理论成果，而且还要看经济效益和社会效益，对有重大贡献的教师实行奖励[3-4]。

3.2加强农业技术推广的队伍建设

农业技术推广人员是农业技术推广的关键因素，农业推广人员素质的高低，知识结构是否合理直接关系到农业推广事业的发展。首先，要培养农技推广人员的职业心。农业推广是深入农村、为农民服务的社会性事业，它要求推广人员具有优良的工作作风，热爱本职工作，满腔热情地为农业现代化事业贡献自己的力量。其次，要吸引高级农业专家从事农业技术推广。农业推广人员素质的高低，知识结构是否合理直接关系到推广事业的兴衰和推广工作的效益。所以要不断充实高素质农业推广人员，特别是吸引高级农业专家从事农业技术推广工作，以改善队伍的知识结构。最后，要创造条件提高农技推广人员的待遇，创造条件提高他们的工作和工资待遇，在稳定现有推广人员的基础上，争取吸引更多的农业专家从事农业推广工作[5-6]。

3.3加快农科教三结合模式的发展

农业技术推广工作只有通过合理有效的模式，才能有步骤、有计划地开展工作。模式运行得科学与否，直接关系到农业技术推广工作的成效。走农科教相结合之路，是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径，也是加强科技成果转化工作的一项重要组织形式。坚持农业推广、科研、教育三结合，发挥联合优势，推进农业推广向纵深发展。农业科研、农业教育、农业推广是发展农业的三大支柱，农业推广与农业科研、教育同步发展是现代农业推广的必然趋势。农业技术推广应充分调动农业科研机构、农业高校、农业推广机构的积极性，创造其有效合作的新模式，实现三者有机结合，以促进科技成果的转化。这就需要通过政策、法律、经济、行政等手段和措施协调好农科教结合，创造性地开展工作，发挥“三农”协作优势。农业科研机构发挥其科研优势，把握高新技术的发展方向。农业高校利用其教学与科研优势，进一步做到从实践中来到实践中去。农技推广机构在工作中同时可以吸纳农业科研单位、农业院校加入推广，让农业科研单位、农业院校在农技推广的实践中发挥优势。

4参考文献

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[2] 于水，黄自俭，钱宝英，等.基于高校为依托的农业科技推广体系研究[J].科技与经济，2008(5):41-44.

[3] 李双群，靳玲品.高等农业院校科研成果推广中存在的问题、成因及对策[J].中国农业教育，2006(5):40-42.

[4] 朱兆斌，华亮量.高校科研成果推广转化影响因素与对策[J].江苏科技信息，2010(1):11-13.