电力安全生产标准化范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产标准化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1以标准化为核心，全面落实安全生产责任

一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发，进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度，针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任，对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”，使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责，坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度，坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议，总结分析全厂安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产的重大事项，有力保障了电厂的安全生产工作。三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生产目标的基础上，针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险，制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”，切实做到了安全生产目标量值数据化，为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。

2以标准化为契机，全面提升安全管理水平

一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求，先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面，严格对照评定标准要求，建立了自上而下，完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度，保证制度有效执行，电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组，确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度，掌握最新安全生产知识，有力的指导了一线职工的日常作业。二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求，对薄弱环节进行了进一步的规范和强化，将安全生产标准化建设融入到日常工作中去，推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去，以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展，电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务；通过了安全生产标准化达标评；顺利实现了制定的各项安全生产目标。

3以标准化为支撑，助推设备设施改造升级

电厂以标准化为支撑，对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初，在召开的安委会第一次会议上，电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理，提出了解决方案，并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入，对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换，并积极开展新技术的应用工作，为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。

4以标准化为载体，着力提高职工职业素养

一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象，以生产一线职工为重点，以全体生产人员培训考核为目标，不断加强安全工作规程，安全业务技能等培训工作。二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体，不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式，先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动，营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设，努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》，以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求，对班组安全工作进行了统一和规范，有力的提高了班组的安全工作水平。

5以标准化为抓手，强化现场安全风险管控

根据季节性变化和各类安全生产工作任务，电厂以隐患排查和治理整改为主要内容，突出预防为主，积极开展隐患排查治理各类专项行动，全力做好安全生产隐患排查治理工作。一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针，扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效，电厂按照标准化管控要求，从“人员、设备、环境、制度”四方面入手，对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治，切实提高广大职工的安全意识。二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患，电厂立即组织组织评估，安排整改，隐患整改工作严格按照“责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核，在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上，均对当月隐患治理完成情况进行通报。三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理，保障设备的安全稳定运行，电厂通过制定一系列制度，对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷，要求做好事故预想和防范措施，并每日重点进行巡查。节假日期间，各部门、单位均安排专人值班，负责现场组织消缺工作。

6以标准化为主线，扎实推进应急管理工作

篇2

关键词 风电；安全生产；标准化管理

中图分类号：F530 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）021-144-02

风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用，风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制，制定企业生产的安全操作规程和管理制度，对重点的设备要进行及时的检查，排大的安全隐患工作，规范风电企业的生产行为，对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护，建立预防机制，使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程，促进企业的安全生产活动，为企业的生产建立有效安全生产的长效机制，如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化，是我们急需研究的主要课题之一。

1 风电厂安全生产标准化体系的建立

安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容，在风电场的生产过程中，需要建立一个动态的安全生产管理方式，能够对风电生产过程的全程控制，保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制，形成一个全程管理和沟通的动态管理系统，使企业的生产成为一个闭环，对生产出现的问题，能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理，保证企业的生产信息能够及时的传达，保证企业的管理高效，信息流通顺畅，从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理，是要能够符合企业的生产的需求的，能够满足用电企业和居民用电的要求的。

2 加强企业安全教育的生产培训，提高企业员工的安全意识

1）加强企业的安全生产意识，把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法，及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态，把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准，也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题，在企业的内部开展安全知识竞赛，促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解，组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除，将各种安全警示标志帖在显眼的地方，教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。

2）严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产，责任第一，对于风电企业的生产，要将企业的安全意识落实到相关的责任人，提升工作人员的责任意识，严肃企业的生产责任制、设备管理制度，经济核算制度，交班制度，制定相关的学习制度，从员工的行为规范进行入手，制定完善的企业安全生产规章制度，从企业的安全规范着手，从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求，培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。

3）以企业的安全生产为中心，促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制，要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习，标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识，而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制，自觉的维护企业的安全生产秩序，并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用，企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题，提高企业员工的积极性和主动性。

3 提升风电企业安全生产的标准，落实企业的安全生产方针

1）坚持企业的安全生产“标准”学习，并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习，能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度，重点对企业的安全生产问题进行分析，结合企业的生产标准，对企业的员工行为进行对比，及时发现企业生产中存在的问题，及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习，促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。

2）坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除，并与企业安全生产的学习相结合，这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中，要及时进行登记在案，定期的对企业的安全问题进行分析，这不仅是实现企业安全生产的重要手段，而且能够保证风电企业的有效发展。

4 建立健全安全激励长效机制，保证风电厂的安全生产

在风电企业的安全生产过程中，可以将安全责任进行有效的分解，并进行相关的配置，为企业的员工安全生产设置相应的奖金，将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准，在生产责任小组内实施安全责任考核机制，定期对各班组的安全生产进行大检查，将检查的结果作为企业奖励的基本依据，建立企业安全绩效考核机制，为企业的安全生产提供奖励依据，通过奖惩激励机制的不断约束，对风电企业的员工生产进行有效的管理，提升员工安全责任意识，逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为，从而实现：企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化，为企业的安全生产提供重要的保证，形成一个良好的企业安全生产氛围。

5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设

1）定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多，针对风电企业安全生产的要求，风电企业可以开展一系列的主题活动，将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标，强调以小组为单位的安全生产文化的建设，给企业每位员工以展示的机会，让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则，提高企业工作人员的安全归属感，让企业的员工在生产的过程中，具有学、赶、帮、超的意识，形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围，提高企业安全生产标准化建设的执行力。

2）定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例，将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓，为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性，可以定期或不定期在企业内部开展演练，让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。

3）开展有意义的活动，提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。

6 小结

根据风电场的安全生产的要求，安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准，也是企业安全生产的重要要求，对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度，促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中，需要对企业的安全生产做出严格的要求，同时要不断完善风电企业的安全生产的标准，加大企业安全管理的力度。

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局（令第3号）.生产经营单位安全培训规定[Z].2006.

[2]国家安全生产监督管理总局（令第16号）.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.

[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.

[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京：中国水利水电出版社，2008.

篇3

一、贯彻安全生产有关法律法规，层层落实安全生产责任。认真贯彻落实上级有关安全生产法律法规，强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，认真细化、分解安全生产控制指标，层层落实安全生产责任。

二、积极开展安全生产宣传教育。加强政策决策宣传。利用各种方法途径，大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《省人民政府关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《市人民政府关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的意见》等安全生产重大政策和决策部署。扎实开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题，结合我县经贸系统安全生产实际，制定“安全生产月”活动方案，加大《电力法》、《电力设施保护条例》、《民爆安全生产许可条例》的宣传力度。

三、坚持安全生产检查制度。在巩固“打非治违”专项行动、安全隐患“清剿”和安全生产专项整治工作成果的基础上，有针对性的重点解决安全生产领域存在的突出问题，确保安全生产。坚持定期不定期开展安全检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，落实整改措施，将不安全因素消灭在萌芽状态。坚持每月安全生产集中检查日活动，每半年进行一次全面安全大检查。

四、加大安全生产监管力度。按照县政府安全生产《重点工作分工方案》，全面落实“一岗双责”。强化行业主管部门的监管责任，严把安全生产准入条件。根据《安全生产法》和《省安全生产条例》，督促企业依法经营。结合安全检查情况，进一步督促企业完善安全生产管理制度和落实隐患整改措施。

五、全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设。根据《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》和《县政府安委会关于做好2014年安全生产标准化建设工作的通知》要求，积极指导和全面推进安全生产标准化建设工作，确保民爆、电力、建材企业按期完成达标及升级工作。强化安全生产标准化创建动态管理，组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作，切实巩固达标创建成果。

篇4

关键词：电力安全；电力信息化；检修试验

中图分类号：TM769

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）15-0122-03

1　引起电力安全隐患的主要原因分析

保障电力系统安全、可靠以及经济地运行一直是电力安全生产最主要任务，为了提升电力系统安全生产水平，电力工作者们在各个方面不懈努力着，比如：采用先进的继电保护装置、加强电网结构、减小故障范围等等，但是在现行的电力系统中，依然会有各类人身设备事故的发生，寻找造成这些事故的原因，对症下药解决电力系统安全问题刻不容缓，电力系统的安全稳定运行意义

重大。

由于我国电网的发展一直处于滞后状态，广阔的地理面积造成电力系统的破坏呈现多发趋势，网架结构比较脆弱，各种自然灾害和不可预测的破坏都会给电力设施造成损坏，最终造成大面积的停电。另外由于在当前，我国正在积极发展电源电网，在这一过程中，经常会有新设备的调试和投产，因此会发生电网运行方式的变化，给电网运行带来风险，尤其是西电东送、南北互供的全国电联网实施过程中，大规模的开发风电和光伏，加上远距离输送，都会给电网安全带来挑战。分析我国电网的安全隐患，只要来源是更高一级电压等级的采用和全国电联网，前者的引入，使得在各低电压等级电网解环过程中，一些过渡会所带来安全隐患；后者会出现区域电网之间的低频振荡问题，比如上个世纪北美互联电网出现的低频振荡，我国也曾经出现过。这在很大程度上制约区域间的传输功率极限；同时会影响各区域电网的暂态稳定性和频率稳定性；同时，在联网过程中，会引入方式多变运行复杂的大规模系统，也给电力安全带来隐患。保证电力系统安全运行要从两个方面着手，一是保证电网本身的强壮，一通过神经中枢高效的调整电力系统，后者必须依赖强有力的信息化技术。

2　信息化技术在设备状态检修中的重要功能

对电力设备进行有针对性和实时性的检修是电力工作者的必修功课，实现状态检修必须保证科学、高效、规范，电力系统多年的发展使得电力工作者具备了检修的丰富经验，结合目前中国的设备制造水平和运维工作管理现状，设备状态评价实用化方法的提出也是顺理成章。国家电网公司在2008年发了新一版《输变电设备状态评价导则》，该导则为规范和开展设备状态评价工作提供了依据，也奠定了基础。导则上指出，对一个设备的评价涉及到其海量运行、检修、数据绝对值、变化率越界检查、设备种种异常状态与评价标准的匹配等等方面。当下，很多企业都是以纸张的形式来保存设备的数据，将他们存储在资料室，比较进步一些的方法就是Word电子文档的形式，将这些数据存储在信息管理系统中，如果需要这些数据，只能进行手工查找，其工作效率是可想而知的，这势必会影响状态评价的整个过程。在评价的后续阶段，其结果会受到人为的影响，凭借人为的主观意识，呈现出很大的不确定性，导致最后结果的不准确。

因此，要想全面深入地开展输变电设备状态检修工作，仅仅依靠手工方式是不行的。此时信息化技术给我们提供了有效的途径。信息化技术在设备状态检修中具体功能的实现包括以下几个步骤：首先，为了解决结构化集中存储问题，通过信息化技术构建设备的数字化档案，将设备历次检修、试验、运行维护、在线监测等的数据存储于数字化档案中；然后，通过运用检修试验规程和状态评价导则，对试验数据绝对值和变化率越界进行自动检查，检查结果中会显示出输出状态异常的设备列表。最后，通过检修维护策略专家知识库，给检修维护提供有效可行的策略建议，在此过程中，也可以适当参考设备风险评价的结果。信息化设备状态检修的整个过程快速并且规范，对于电力安全稳定来说具有重要意义。

3　信息化技术在推行标准化作业和实现检修试验全过程控制中的重要作用

现场标准化作业在电力安全中是一个重要的环节，主要内容包括：企业现场的安全生产，生产技术和质量，该标准化作业必须遵循企业安全生产的客观规律，以此为依据制订作业程序标准，并在实际中加以贯彻，它在规范现场作业向流程标准化建设以及全过程控制转化的过程中发挥着积极的作用。作业标准化的实施有一个重要前提，必须有一份标准化的作业指导书，它明确的规定了所要做的工作，具有较强的针对性。在作业指导书的编制过程中，如果仅仅依据工作人员的技能和工作经验以及相关指导书范本是远远不够的，也是不可行的。这样不仅效率低下，同时，也很难保证作业指导书的正确和规范，从而使得编织成的作业指导书失去应有的价值，也很难保证作业全过程的规范化和标准化，也正是由于这个原因，很多企业标准化作业无法真正推行。

针对这一问题，为了在真正意义上实现标准化作业，很多企业组织管理团队开发 “智能型标准化作业指导书管理系统”，该系统的实际运行，可以自动生成规范的标准化作业指导书。该系统自动生成作业指导书的步骤是：首先，该系统将作业指导书中的各项内容分解成一个个的独立组件；其次，构建组建的标准库，主要是依据电压等级、设备类型、作业类型等；再次，当确定一个具体的检修任务后，根据任务对象设备以及作业的类型，在所建立的标准库中自动搜索出相匹配的组件内容来；最后，将它们自动组合在一起，就形成了一份完整的作业指导书。在整个过程中，没有人员的参与，就在一定程度上消除的认为主观判断带来的干扰，它可以完全依据标准库来获得，在很大程度上保证了指导书内容的标准和规范。由此，可以看出信息化手段的重要性，如果没有信息化技术，要想切实执行标准化作业几乎是不可能的。

4　信息化技术在电力企业加强人才培养中的重要意义

随着科学技术的发展，我国的电力系统规模不断扩大，必然导致了系统的运行维护任务的加重，在这样的背景下会相对的造成各电力企业的运行和检修技术人员短缺，急需有丰富实战经验的工作人员，因此，在短期内如何进行才队伍的建设，高效完成系统运维工作成为很多电力企业一项紧迫的任务。在过去，学习安全生产知识和技能一般都是通过集中培训的方式进行的，或者是自学、师傅带徒弟等方式。当然，这些方法在在理论知识的学习方面取得了效果较好，在现场处理问题技能培养方面则需要较长的时间，这对于目前的人才短缺的现状来说是不可行的。

随着电力安全生产系统的推广和应用，出现了一种新的“网络学习”方法。该方法的主要步骤是：工作负责人完成一项检修任务以后，及时的在工作记录的“处理过程详情”栏，将事故的发现、处理过程、关键注意事项以及是否存在遗留问题等信息录入系统之中，随着时间的积累，就可形成一个巨大的知识技能库。一些缺乏现场经验的检修工程师不仅可以借助对该知识库的学习；同时，在执行具体的检修任务之前，也可以随时登录系统，进行相关查阅。显然，这种新的“网络学习”模式，对加速电力企业的人才培养有着积极地意义。

5　结语

电力安全生产水平的提高具有十分重要的现实意义，主要包括电力系统一次设备和二次设备的行为控制。本文通过分析电力企业状态检修、标准化作业以及人才培养等工作与信息化技术的重要关系，重点突出了信息化在提高电力安全生产水平方面的巨大作用。多年来，电力企业的信息化推广应用也取得了客观的发展，积累很多重要的数据资源以及技术基础，运行检修记录、设备台账管理以及工作流管理等基础应用也都已进入实用化阶段。目前，电力企业要做的就是更加深入信息化应用，使之更加专业化，从而形成对企业核心业务的全面支撑。信息化技术在安全生产过程更加深入和广泛的应用，必将大力提升电力系统设备的行为控制、管理效率、科学决策水平等，从而使整个系统的安全生产水平步入新的时代。

参考文献

[1]　左美云．知识经济的支柱——信息产业[M]．北京：中国人民大学出版社，1998．

[2]　样子钦．关于电力信息化存在的问题以及对策[J]．科技与生活，2010，（21）．

[3]　武春霞．电力安全信息化应如何发力[J]．特别报道，2009，6（45）.

[4]　魏哲明．信息化是提升电力安全生产水平的重要措施

[J]．电力信息化2009，7（7）．

作者简介：魏秀宁（1980-），男，广东东莞人，供职于广东电网公司东莞供电局，硕士研究生，研究方向：电力安全管理。

摘要：在电力系统中，经常会出现各种人身设备事故，电力安全一直是电力系统工作人员追求的目标。文章论述了电力安全管理中的信息化技术，重点突出了信息化在提高电力安全生产水平方面的重大作用。

关键词：电力安全；电力信息化；检修试验

中图分类号：TM769

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）15-0122-03

1　引起电力安全隐患的主要原因分析

保障电力系统安全、可靠以及经济地运行一直是电力安全生产最主要任务，为了提升电力系统安全生产水平，电力工作者们在各个方面不懈努力着，比如：采用先进的继电保护装置、加强电网结构、减小故障范围等等，但是在现行的电力系统中，依然会有各类人身设备事故的发生，寻找造成这些事故的原因，对症下药解决电力系统安全问题刻不容缓，电力系统的安全稳定运行意义

重大。

由于我国电网的发展一直处于滞后状态，广阔的地理面积造成电力系统的破坏呈现多发趋势，网架结构比较脆弱，各种自然灾害和不可预测的破坏都会给电力设施造成损坏，最终造成大面积的停电。另外由于在当前，我国正在积极发展电源电网，在这一过程中，经常会有新设备的调试和投产，因此会发生电网运行方式的变化，给电网运行带来风险，尤其是西电东送、南北互供的全国电联网实施过程中，大规模的开发风电和光伏，加上远距离输送，都会给电网安全带来挑战。分析我国电网的安全隐患，只要来源是更高一级电压等级的采用和全国电联网，前者的引入，使得在各低电压等级电网解环过程中，一些过渡会所带来安全隐患；后者会出现区域电网之间的低频振荡问题，比如上个世纪北美互联电网出现的低频振荡，我国也曾经出现过。这在很大程度上制约区域间的传输功率极限；同时会影响各区域电网的暂态稳定性和频率稳定性；同时，在联网过程中，会引入方式多变运行复杂的大规模系统，也给电力安全带来隐患。保证电力系统安全运行要从两个方面着手，一是保证电网本身的强壮，一通过神经中枢高效的调整电力系统，后者必须依赖强有力的信息化技术。

2　信息化技术在设备状态检修中的重要功能

对电力设备进行有针对性和实时性的检修是电力工作者的必修功课，实现状态检修必须保证科学、高效、规范，电力系统多年的发展使得电力工作者具备了检修的丰富经验，结合目前中国的设备制造水平和运维工作管理现状，设备状态评价实用化方法的提出也是顺理成章。国家电网公司在2008年发了新一版《输变电设备状态评价导则》，该导则为规范和开展设备状态评价工作提供了依据，也奠定了基础。导则上指出，对一个设备的评价涉及到其海量运行、检修、数据绝对值、变化率越界检查、设备种种异常状态与评价标准的匹配等等方面。当下，很多企业都是以纸张的形式来保存设备的数据，将他们存储在资料室，比较进步一些的方法就是Word电子文档的形式，将这些数据存储在信息管理系统中，如果需要这些数据，只能进行手工查找，其工作效率是可想而知的，这势必会影响状态评价的整个过程。在评价的后续阶段，其结果会受到人为的影响，凭借人为的主观意识，呈现出很大的不确定性，导致最后结果的不准确。

因此，要想全面深入地开展输变电设备状态检修工作，仅仅依靠手工方式是不行的。此时信息化技术给我们提供了有效的途径。信息化技术在设备状态检修中具体功能的实现包括以下几个步骤：首先，为了解决结构化集中存储问题，通过信息化技术构建设备的数字化档案，将设备历次检修、试验、运行维护、在线监测等的数据存储于数字化档案中；然后，通过运用检修试验规程和状态评价导则，对试验数据绝对值和变化率越界进行自动检查，检查结果中会显示出输出状态异常的设备列表。最后，通过检修维护策略专家知识库，给检修维护提供有效可行的策略建议，在此过程中，也可以适当参考设备风险评价的结果。信息化设备状态检修的整个过程快速并且规范，对于电力安全稳定来说具有重要意义。

3　信息化技术在推行标准化作业和实现检修试验全过程控制中的重要作用

现场标准化作业在电力安全中是一个重要的环节，主要内容包括：企业现场的安全生产，生产技术和质量，该标准化作业必须遵循企业安全生产的客观规律，以此为依据制订作业程序标准，并在实际中加以贯彻，它在规范现场作业向流程标准化建设以及全过程控制转化的过程中发挥着积极的作用。作业标准化的实施有一个重要前提，必须有一份标准化的作业指导书，它明确的规定了所要做的工作，具有较强的针对性。在作业指导书的编制过程中，如果仅仅依据工作人员的技能和工作经验以及相关指导书范本是远远不够的，也是不可行的。这样不仅效率低下，同时，也很难保证作业指导书的正确和规范，从而使得编织成的作业指导书失去应有的价值，也很难保证作业全过程的规范化和标准化，也正是由于这个原因，很多企业标准化作业无法真正推行。

针对这一问题，为了在真正意义上实现标准化作业，很多企业组织管理团队开发 “智能型标准化作业指导书管理系统”，该系统的实际运行，可以自动生成规范的标准化作业指导书。该系统自动生成作业指导书的步骤是：首先，该系统将作业指导书中的各项内容分解成一个个的独立组件；其次，构建组建的标准库，主要是依据电压等级、设备类型、作业类型等；再次，当确定一个具体的检修任务后，根据任务对象设备以及作业的类型，在所建立的标准库中自动搜索出相匹配的组件内容来；最后，将它们自动组合在一起，就形成了一份完整的作业指导书。在整个过程中，没有人员的参与，就在一定程度上消除的认为主观判断带来的干扰，它可以完全依据标准库来获得，在很大程度上保证了指导书内容的标准和规范。由此，可以看出信息化手段的重要性，如果没有信息化技术，要想切实执行标准化作业几乎是不可能的。

4　信息化技术在电力企业加强人才培养中的重要意义

随着科学技术的发展，我国的电力系统规模不断扩大，必然导致了系统的运行维护任务的加重，在这样的背景下会相对的造成各电力企业的运行和检修技术人员短缺，急需有丰富实战经验的工作人员，因此，在短期内如何进行才队伍的建设，高效完成系统运维工作成为很多电力企业一项紧迫的任务。在过去，学习安全生产知识和技能一般都是通过集中培训的方式进行的，或者是自学、师傅带徒弟等方式。当然，这些方法在在理论知识的学习方面取得了效果较好，在现场处理问题技能培养方面则需要较长的时间，这对于目前的人才短缺的现状来说是不可行的。

随着电力安全生产系统的推广和应用，出现了一种新的“网络学习”方法。该方法的主要步骤是：工作负责人完成一项检修任务以后，及时的在工作记录的“处理过程详情”栏，将事故的发现、处理过程、关键注意事项以及是否存在遗留问题等信息录入系统之中，随着时间的积累，就可形成一个巨大的知识技能库。一些缺乏现场经验的检修工程师不仅可以借助对该知识库的学习；同时，在执行具体的检修任务之前，也可以随时登录系统，进行相关查阅。显然，这种新的“网络学习”模式，对加速电力企业的人才培养有着积极地意义。

5　结语

电力安全生产水平的提高具有十分重要的现实意义，主要包括电力系统一次设备和二次设备的行为控制。本文通过分析电力企业状态检修、标准化作业以及人才培养等工作与信息化技术的重要关系，重点突出了信息化在提高电力安全生产水平方面的巨大作用。多年来，电力企业的信息化推广应用也取得了客观的发展，积累很多重要的数据资源以及技术基础，运行检修记录、设备台账管理以及工作流管理等基础应用也都已进入实用化阶段。目前，电力企业要做的就是更加深入信息化应用，使之更加专业化，从而形成对企业核心业务的全面支撑。信息化技术在安全生产过程更加深入和广泛的应用，必将大力提升电力系统设备的行为控制、管理效率、科学决策水平等，从而使整个系统的安全生产水平步入新的时代。

参考文献

[1]　左美云．知识经济的支柱——信息产业[M]．北京：中国人民大学出版社，1998．

[2]　样子钦．关于电力信息化存在的问题以及对策[J]．科技与生活，2010，（21）．

[3]　武春霞．电力安全信息化应如何发力[J]．特别报道，2009，6（45）.

[4]　魏哲明．信息化是提升电力安全生产水平的重要措施

[J]．电力信息化2009，7（7）．

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【关键词】电力；安全；生产；管理

引言

电力企业生产是一门系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来，电力安全生产步入良性循环的轨道。但电力生产管理工作不足尚存，不能高枕无忧，要不断加以改进。电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路,加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。

1.安全生产管理的根本目的及影响因素

安全生产管理最根本的目的是，减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤亡、财产损失、环境污染以及其他损失。搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是企业做好安全生产工作的基础。影响电力企业安全生产管理的因素可归结为:

(1)人的安全意识强弱,安全文化素质高低,心态和情绪的好坏,直接决定安全生产的具体过程和结果，人的任何一种不安全行为都可能导致事故的发生,因此,强化安全生产管理，主要应落实到生产第一线的人的身上。就是说,人是安全生产管理工作的核心。

(2)物是指设备和设施,设备和设施都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。对设备和设施进行定期评估和维护，掌握设备运行的规律性，对不合格的设备和设施及时更换和改进，能够避免事故的发生。

(3)工作的环境条件是否满足标准、规章、规定、规程等的要求。

(4)安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

2.电力生产管理的现状

2.1安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产制度, 也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求。电力生产管理的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，也没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

2.2缺乏风险识别能力

看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见冰山下面潜伏的巨大隐患,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。

2.3忽视安全生产软管理

软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如,大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者,甚至流于形式。随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,电力生产管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。

3.电力安全生产管理的若干建议

3.1落实岗位安全责任制

各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位, 以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化的电力生产管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上,因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”，真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃, 才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。

3.2电力企业系统内部实行安全生产监督制度

各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督, 即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督; 代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

3.3加强队伍管理

队伍是安全生产执行的主体，加强队伍管理对安全生产至关重要。队伍管理本身牵涉到方方面面,笔者认为,队伍管理中最重要的是作风管理，要真正地做到令行禁止。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了，但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。要真正做到令行禁止，仅靠安全检查是远远不够的，需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。就如“王牌军”不可能在一天之内形成一样。因此，对电力系统而言,准军事化管理与其说是一种制度,不如说是一种文化，而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。

3.4保证安全生产投入

设立安全技术劳动保护措施计划专项资金;在新建、扩建电网工程和大修技改项目中列支“安措”费用,确保资金落实到位,满足安全生产需要。

3.5实施标准化作业

全面实施标准化作业是对生产全过程实施控制的有效方法。通过标准化作业指导书，将作业过程的安全、技术、质量措施细化，责任落实到人，通过规范人的行为,实施过程控制,解决生产现场的盲目性、随意性的问题,达到提高工作质量、防止人身和设备事故的目的。

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电力二季度工作计划

20XX年XX县电力局安全生产的总体要求是：认真贯彻落实省地电集团公司关于安全生产的规定，要求和指令，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“责任重于泰山”的理念，以建设规范化供电所和标准化变电站工作为中心的基础管理，抓好职工的安全意思和技能培训，加强责任制的落实，持之以恒地开展反习惯性违章作业作斗争活动，努力实现安全生产的根本好转，电力安全工作计划。

一、生产奋斗目标：

1、不发生人身重伤及以上事故，不发生我局负同等及以上责任的一般交通事故。

2、不发生我局负同等以上责任的农村人身触电死亡事故。

3、不发生恶性误操作事故。

4、输电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

5、变电设备事故率≤0.1次/台·年。

6、配电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

二、建立健全各项规章制度，保证安全生产工作正常有序进行。

认真贯彻省公司关于高、中、低压配网生产运行检修管理工作的要求，以《安规》为基础，建立切合实际的《设备巡视标准》、《刀闸操作标准》、《工作票执行标准》、《工作报批制度》、《工作检修流程》、《两票管理制度》、《设备检修管理制度》等。3月底以前完成《变电站现场运行操作规程》和《调度运行规程》的修编和审查工作。规范职工的工作行为，确保运行检修工作的正常有序进行，保障职工的人身安全，保证电网的安全运行。

三、抓好培训工作，提高职工的安全意识和操作技能。

针对我局职工安全知识不足，安全意识淡薄，安全习惯欠缺的现象，制定合理有效的培训计划，提高工作人员的安全素质。

根据集团公司安全生产培训要求，制定出我局切合实际的生产和安全培训计划，并严格按计划培训。下面，就培训中要注意的几个方面加以强调：

1、安全意识的培训，首先，是通过在各种会议，各种工作场所、任何时间都讲安全，并贯彻落实《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和安全生产规章制度，做到依法、依情抓安全。其次是涮写安全标语，开展安全知识竞赛等活动。今年将在6月份和工会组织开展一次安全知识竞赛和业务技术比武活动。第三、利用2005年的6次事故开展警示教育。

2、业务技能和安全知识的培训，针对不同工种进行有针对性的培训。对供电所人员主要培训《安规》线路部分，《农村低压电网安全工作规程》、《架空配电线路及设备运行规程》、《农村低压技术规程》和本工种作业流程等，工作计划《电力安全工作计划》。对变电运行人员重点培训《安规》变电部分、《变电运行规程》、《变电运行标准化手册》、《设备巡视标准》和本工种作业流程等。对调度运行人员重点培训《调度运行规程》、《电网各种运行方式》、《调度术语》等。对施工人员重点培训《电力建设安全工作规程》、《中低压配网技术规程》等。根据培训计划，在月底下发培训考题，进行考核。全局有组织的进行两次安规考试，并按安全生产考核办法考核落实。

四、以建设规范化供电所和标准化变电站为中心，加强基础管理工作。

1、规范化供电所建设，首先，加强供电所对35kV、10KV、0.4KV线路设备的运行管理，特别是10kV配网线路设备的基础资料，真正摸清10KV配网运行状况，完善10KV 配网结线图，建立配变线路台帐。根据往年运行中的问题，确实解决稍土、延黄两条线路经常断线的问题。其次是供电所各项制度的建立健全，记录填写规范，材料、工器具的管理规范、使用合理。

2、标准化变电站建设将严格按集团工作《标准化变电站建设细则》逐项逐条进行查漏补缺，确保2005年审报的城关变电站达标。2011年继续深入开展标准化变电站建设工作，再实现一个变电站标准化。在2006年，变点站管理工作中还应做好如下工作。首先，结合春秋季预防性试验工作，对网改中遗漏的问题进行消缺，并完善调度系统和变电站的连接，充分发挥调度职能，提高设备完好率，强化电网运行管理。其次，按照大修和更改项目，结合负荷的发展，做好设备的更换和消缺工作，特别是更换互感器和处理主变渗漏油工作，提高设备运行水平。完善各变电站的基础资料，按《标准化变电站建设细则》，完善各变电站的图纸、设备说明书、制度、各种记录等资料，加强基础管理，提高管理水平。最后做好每年6月、12月的设备评级工作，及时了解设备健康状况，以精细化管理方式，广泛开展“管理年”活动。

五、严格执行各项规章制度，加强责任制落实。

各项安全规章制度，规定和要求能否落实到位，是安全生产管理的关键。2006年，要按照生技科、安监科制定的各项规章制度，严格执行。主要内容包括：

1、省集团公司下达的计划项目、规定和要求是否落实。

2、各部门、各站、所安全生产第一 责任人工作是否到位。

3、各项工作是否按规章制度审核，严格按计划管理，特别是站、所、队生产工作必须纳入计划范围，各类作业都必须按照中低压电网安全运行和检修管理程序执行。

4、是否按规定严格执行“两票三制”

5、工作现场是否按规章制度要求落实各级人员进行安全监督，是否做到“看注盯牢、跟紧、尽责”。

6、是否按局里下达的任务按计划完成，特别是春秋季安全生产大检查工作扎实开展。

7、是否按规范化供电所和标准化变电站建设要求填写各种记录、上墙图表等。

8、是否按要求传达事故通报、制定措施。

9、工器具材料使用是否按制度执行。特别是维护材料和工程使用材料，要严格按制度审批，领娶使用。

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1 电力企业安全管理的重要性与必要性

1.1在电力企业中，其安全生产是直接影响到社会稳定以及各个行业，作为电力企业它是国民经济发展的基础，也是最具有公用社会性质的行业，因此电力的安全生产是直接关系到国家的财产安全以及人民生命财产的重要力量，也是直接影响人民群众自身的利益，影响社会稳定，关系国民经济是否可以健康发展的关键因素。但是，如果作为电力企业经常出现安全事故，也就不能做到稳定的全面生产，另一方面，如果电力系统经常出现事故，其发电厂以及变电站就不能正常的运行，同时导致电力生产以及输配电的设备都处在混乱当中，所以，作为电力企业就必须要加强安全生产的防范管理工作。

1.2建立一套安全管理的有效方法措施则是确保安全管理的关键因素。近些年以来，作为电力企业在安全管理方面无论是管理的过程还是管理的对象、管理的方法等都有很大的进步，所以，从安全管理的角度出发，已经由事故的管理发展到现在的安全隐患管理。以前，企业对于安全管理是等同于事故管理进行围绕展开的，所以仅围绕着事故本身进行研究，并未从真正的实际中找到原因，导致安全管理达不到一定的效果，在企业管理中，只有通过加强对隐患管理的控制，才可消除事故的发生，从根本预防达到理想目标。而从管理过程的角度出发，再由早期发生事故后的管理逐步发展到加强预防管理的措施。当前，在随着安全科学管理的不断发展，作为企业也逐渐认识到，有效的防范安全管理才是最根本的对策。它不仅是对生产人员、生产的过程以及生产技术的有效协调与控制，也应从传统的经济措施、行政措施以及监督检查等措施逐渐的发展到应用现在的科学方面、法治方面以及文化等方面，进行规范化管理，达到“以人为本”的科学管理方法和技巧。

1.3电力体制改革对电力安全提出了新的要求

随着电力工业的快速发展，电网日趋复杂，发生事故的可能性和危险性也在变大，事故对整个社会生产和社会生活的影响越来越大。电力事故的突发性、影响的广泛性、损失的严重性，不但影响到电力企业的效益和生存，也关系到社会稳定。电能生产的复杂性、危险性，不但对供电职工的知识和专业水平要求更高，而且对生产者的纪律、企业的安全管理要求也更高，要适应社会生产力发展的要求，只有使安全管理向着更高、更严、更科学的方向发展，建立一个系统的安全管理，保证安全管理工作规范化、标准化、制度化、才能保证电力系统安全稳定运行，才能更好地服务于社会。

2供电安全管理

2.1电力设备的安全管理

从电力生产设备方面看，装置设备精密，结构复杂，从检修设备来看，一颗小小的螺丝未紧固，就会导致设备在运行中发热等情况从而导致整套设备无法运行的。这些细节性缺陷从表面上是看不出来的，如果不仔细检查，一笔带过，就有可能酿成事故。通常危害电力设施的行为可以分为以下几种：违章施工作业、通道数木、偷盗破坏电力设施、电力沿线群众电力安全意识匮乏，过失侵害电力设施安全，而违章施工作业是威胁主网安全的首要因素，我们必须加大对此环节的管理力度。我们要时刻牢记安全无小事，“任何违章都是可以制止的，任何风险都是可以控制的，任何事故都是可以避免的”，关键在于我们要抓好每一个细节，必须从大处着眼、小处着手，从细微之处去升华我们安全管理的能力。

2.2创新安全管理模式

根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制；其次要坚持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实；另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。此外，坚持安全生产、文明施工“八到位”。即：安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

2.3加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。一是规范现场作业程序， 落实现场安全措施， 确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法， 开展安全警示教育， 提高职工的安全生产意识和技能。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

2.4加强安全培训

生产大计，培训先行。生产要安全，人员的安全意识和专业技能都要具备，两者相辅相成，缺一不可。有意识却没知识，分辨不清哪是危险点；技能出色却自以为是，同样危险。进行系统的安全培训是首要工作且长期性的。

首先，企业要有全面的培训计划，树立安全教育的优先观，结合实际，针对性的列入年度“安措”计划，不能放松对每个人、每环节的考核，贯彻“预防为主”的方针，考核成绩要与奖金挂钩，奖优罚差；其次，各班组长除巩固自身水平外，要针对不同能力、不同性格的人员去开展形形的学习活动，不要停留在读读安全简报、抄抄安规这样枯燥的形式，而要思考怎样去培养班组人员的求知欲，提高大家的学习兴趣，不能人云亦云，不懂装懂，一定要将问题融会贯通。让员工在工作中真正得到“要我安全我要安全我会安全”的根本转变，这才是对学习深层次的负责。

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一、指导思想

20__年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生产责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险管控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应急处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司安全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。

二、工作任务

（一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。

安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。按照“谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安全生产关口。

（二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶

20__年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业发展建设整个“面”。

一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标准化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行维护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。

二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产、物资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。

三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系和监督体系，本文来源：文秘站 强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业治安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管理，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。

四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断提高公司应急能力。

五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范地从正面信息，引导社会舆论，维护公司形象。

（三）周密部署，落实措施，切实做好当前安全稳定工作

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省电力局着力抓“基层站所、电网基本建设、农电人员基本素质”三项基础工作，使新农村电气化建设上了新台阶，提高了供电能力，改善了电能质量，社会用电量明显增加。基层站所是直接为“三农”供用电服务的窗口，直接服务于广大客户，服务于地方经济发展，是构建供用电和谐的基础。所以搞好基层站所建设对提升新农村电气化建设水平尤其重要。

一、规范基层站所基础资料

制度建设和规范的基础资料是基层站所做好安全生产和经营管理的基础。供电所基础资料、台账、报表种类繁多，各类记录薄册和台账档案有200多种，资料管理起来非常复杂。

由于部分记录信息都是重复的，在手工操作时就要做很多重复性的工作，无形中给供电所工作人员带来了额外的压力。为给供电所班组减负实现管理创新，电力局成立了专项课题组，对供电所现有的基础资料、台账进行了整合，整合后的各类台账、报表、薄册不到100种。电力局下发了温电营《关于下发供电（营业）所、配电工段必备规程、基础资料台账、薄册清单及基础资料电子模板的通知》，按照统一标准、统一格式、统一流程、统一内容的原则，对供电设备、管理台账、各类图表、记录、分析资料等基础资料进行规范统一，在保证了各种资料、记录齐全的基础上，同时减轻了供电所人员的工作量。

二、加强基层站所信息化建设

各基层站所全部建成光纤骨干网，通信系统向农村供电所延伸，为信息化建设提供了硬件平台。各基层站所建成企业门户网站、办公自动化系统、生产管理系统、营销系统、班组管理eme系统等，为电力企业生产运营和决策管理提供了技术支撑。同时积极推进信息资源整合，探索解决“信息孤岛”问题，结合市供电（营业）所管理实际情况和发展要求，开发了“星级供电（营业）所综合管理信息系统”，对供电所的日常业务进行规范化管理，将所内各项工作紧密联系，实现所内资源的共享，实现供电所的规范化、信息化管理，同时各项工作微机化，最大程度地实现了无纸化办公。

三、提高基层站所供电服务水平

以电监会供电检查整改为抓手，开展了“金牌服务迎奥运”、深入创建“群众满意基层站所”、“电力·社区”共建、高危重要客户隐患排查等形式丰富的优质服务活动。创新电费缴纳方式，为方便农户缴费推出电费充值卡业务，开展自动催费平台、自助收费机、网上收费平台等催、收费方式创新工作，降低收费方式的银行依存度；大力创新农电特色服务，开展特色鲜明的送服务上门活动；统一制订营业厅电力客户服务与宣传手册。充分发动各基层站所（窗口），参加“群众满意基层站所（办事窗口）”创建活动；积极推进星级供电所、示范窗口建设，提高基层营业窗口服务规范性和技能水平。开展百所基层站（所）服务企业活动，为企业提供实实在在的服务，电力局一百多个基层站所以多种形式“走出去”为企业服务，帮助企业攻坚破难，携手企业共渡难关，协同企业转型发展。

通过抓基层站所的基础管理工作，基层站所的管理制度、管理标准和流程得到完善，人员的服务行为得到进一步规范，企业的管理水平得到了全面的提升，各项经济指标都有了不同程度的提高。

四、加强政企联动

为了加快新农村电气化建设工作，更好地贯彻落实新农村电气化标准体系，由市农办、市经贸委、电力局三家单位联合下发了《市新农村电气化建设工作实施意见》，由市新农办牵头，将当年的建设计划列入市政府对各县（市、区）领导班子的年度考核指标中。市政府还大力支持新农村电气化工作，对路灯、表后线等建设资金给予大力支持，并对新农村电气化县（市）建设先进单位进行奖励，合计奖励20万元。电气化村的建设热情持续升温，各乡（镇）积极发动，各村主动提出要求建设新农村电气化村，村民的呼声很高。在新农村电气化村建设中，许多乡村通过举办文艺晚会、贴标语等各种不同的宣传方式，宣传新农村电气化建设的意义、目的和成效，发动村民共同参与新农村电气化建设，有力地推动了新农村电气化建设。

五、加强内部管理

电力局将当年的建设计划列入对各县供电局领导班子的年度绩效考核指标，每年年初联合市经贸委、市农办，到各县（市、区）进行新农村电气化建设调研，开展“新农村电气化建设”现场办公，解决建设中的实际困难，推进市新农村电气化建设。每年召开“市新农村电网暨新农村电气化建设半年度工作汇报会”和“新农村建设进度督导会”，检查、督促各县（市、区）加大建设力度，确保能圆满完成今年的新农村电网和新农村电气化建设工作计划。为了巩固农改、县城电网改造工程以来的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，电力局组织营销、发策、财务、

审计、档案等处室，对各个县局定期开展新农村电网建设专项检查，并印发《电力局新农村电网建设专项检查情况通报》。为了及时把握各地新农村建设动态，及时向社会公布电力系统在新农村电网建设和新农村电气化建设方面的成果，宣传各地在新农村建设中的先进经验、事迹，开通了“新农村电网建设信息网”，坚持每月定期出刊《新农村电网建设简报》。六、积极应用新技术、新产品

在新农村的电网建设中，电力局首先通过增加变压器容量、增大导线截面积消除局部电网“卡脖子”现象，完善农村和城镇电网供电网络，彻底解决农村和城镇中存在的各类用电问题，满足农村和城镇用电需求的增长，使农村和城镇的用电更加安全可靠。

电力局始终秉承高标准、高起点的新农村建设要求，在新农村的电网建设中，积极推广采用新技术、新产品，如：非晶合金的低损耗配电变压器，有效地降低了中低压配网的损耗，使电能的利用率得到更大的提高，农村电网电能损耗率持续下降。居民远程集中抄表系统的广泛应用，提高了抄表的准确性，也减轻了抄表人员的工作量，有效缓解人手不足的矛盾。电压合格率远程上报系统，采用网络和无线gprs的传输方式，实现了对各处统计型电压表监测数据的实时自动采集，并汇总到营业部门或相应的监管部门，代替人工抄表及一连串后续工作，快速了解线路电压质量状态，降低线路供电电压的缺陷率，提高线路电能质量管理水平。下属瑞安供电局积极探索单相负载检测装置的开发及应用，使220伏用户的“零度表”管理得到加强，弥补了以前居民用户故障停走发现不及时，追补电量难度大的不足。

大力开展标准化建设在新农村电气化建设中，电力局积极推广典型设计，推行标准化建设，努力实现“电网坚强、供电可靠、服务优质、经济环保、供用和谐”的农电发展目标，秉承高标准、高起点的新农村建设要求，形成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的农村电网。积极开展省电力公司农电系统35千伏集控中心（站）和10千伏开闭所“两个标准化”的创建工作，开展“农网安全生产隐患排查治理专项行动”，35千伏及以下农网输配电设施“两清理”活动，不断提高农网输配电设施健康水平和标准化水平，提高设备安全运行能力，确保农电安全。

七、抓农电人员基本素质

（一）结合农电专项工作组织开展人员教育培训

农电工在日常工作中缺乏接受专门教育培训的机会，为此，除了加强常态的教育培训力度外，电力局重视抓住每次专项工作开展的机会，见缝插针，采用各种形式，结合专项工作的重点，有针对性地组织对基层农电员工的安全生产意识、基础知识和技能的教育培训。如：积极开展“原原本本学规程”活动，组织编写《县级供电企业10千伏及以下配电网运行检修管理规程（试行）》，并对八个县（市）供电局生产、运行管理部门从事配网工作的人员和各供电所分管生产所长、线路班班长、安全员等近700多人进行了宣贯活动。全局范围内组织开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，开展技术比武、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、组织观看安全事故案例等活动，使“全国安全生产月”活动深入人心，切实提高了基层农电员工在安全生产工作方面的意识和水平。全面推行现场标准化作业工作，规定星级供电所的创建与现场标准化作业开展相挂钩，重点针对生产管理人员、安全管理人员、供电所所长、线路班长、所有线路工进行强化学习培训，连续两年相继组织了全市10千伏配电线路现场标准化作业辅助系统、现场标准化作业技术比武全员理论和技能培训工作，下属平阳县供电局还成为10千伏配电线路现场标准化作业的省级示范点。

（二）研发生产一线人员技术规程考核软件

为了给各县供电局创造一线人员技术培训的条件，全面提升员工素质和技术水平。电力局组织研发了生产一线人员技术规程考核软件，软件收录了《电气装置安装工程35千伏及以下架空电力线路施工及验收规范》、《农村低压电力技术规程》、《电网10千伏架空配电线路设备评级标准》等17个规范和标准，有试题5000余题。该软件操作简单，使用方便，平时可以通过试题练习进行规范和标准的学习，还可以进行模拟考试和正规考试来进一步检验学习成效，通过应用规程考核软件电力局对八个县（市）局生产、运行管理部门从事配网工作的人员和各供电所分管生产所长、线路班成员等近1000多人进行了学习培训。

（三）通过技术比武，全面提升人员素质

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1.1电力安全生产是满足社会需求的重要内容

随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。

1.2电力企业经济效益的基础保证

电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。

2电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题

2.1电力企业生产安全技术措施落后

电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。

2.2电力生产系统中存在安全管理问题

首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，已经成为了近些年来电力安全生产的隐患。

2.3电力安全生产技术意识较为薄弱

在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。

2.4电力安全生产技术管理工作没有实现标准化

虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。

3加强电力安全生产技术的措施

3.1利用远程监控技术提高安全生产技术水平

在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。

3.2做好电力生产安全评估工作

电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。

3.3做好安全风险辨识培训工作

风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施。

3.4完善电力生产设备的更新及维护制度