能源智慧化管理范文

导语：如何才能写好一篇能源智慧化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：企业；财务管理；资源配置；优化

一、前言

自改革开放以来，我国社会经济就得到了比较迅速的发展，近几年来，企业之间在市场上的竞争已越演越烈，企业要想在激烈的市场竞争中得到一定发展并占据一定优势，就必须对自身的制度进行相关改革与创新。对企业而言，财务资源的管理是最重要的，其会对企业中的各方面都产生一定影响，因此，企业必须对财务的配置与管理引起重视，这样才能更好地促进企业的不断发展与壮大。

二、加强财务管理在资源配置中的重要意义

1.增强财务预算功能，可为企业资源的配置提供决策依据

对财务进行管理的过程中，需运用到管理会计中的相关技术与方法，然后结合企业资产之间的关系，通过比较全面的预算及差异分析，可在一定程度上为企业资源的配置、筹资、成本配置、投资方式以及预期收益等提供预算资料，此外，通过对现金流量表、资产损益表、负债表进行模拟编制，还能对企业财务在资源配置前后的变化情况进行有效反映，而且还能从财务角度对资源配置方案的优劣情况进行初步判断。

2.增强会计咨询作用，可为企业方案的配置提供参考

资源配置是企业工作中的重要内容，其涉及到财税金融、工商法律、国资管理、证券监管以及中介评估审计等部门，此外，还会涉及到各个方面的政策、规章制度等，会计咨询作用的增强，可使财务部门的职能得到充分发挥，从而可使政策咨询与专业咨询工作的开展都更加顺利、合法、高效。

3.增强会计核算，促进会计信息质量的提高

完善的会计核算体系，主要是通过各项会计要素的核算对企业的盈利能力、资本结构、资产负债等财务情况以及各项资源的分布、数量以及价值等方面的情况进行比较全面的反映，此外，还能在一定程度上反映企业中各项资源的利用现状、所存在的问题等会计信息，从而可使会计信息的质量得到一定提高，进而可为企业资源配置方案的拟定提供有效的基础资料。

三、企业资源配置中的常见问题

1.财务部门的职责范围不明确

受到计划经济体制的影响，企业在发展过程中一旦遇到自身利益和社会利益相冲突时，就会以社会利益为重，从而使企业资源的投入超出预算范围。另一方面，企业的成本及投入之间的界限划分比较模糊，从而使企业在发展过程中并没有形成以经济效益为理念的成本管理机制，从而使企业成本的投入和经营职能存在不对称现象，此外，企业规模的扩大比较盲目，财务的分配存在不安全因素。

2.资源配置机制和质量、效益缺乏有效联系

企业在发展过程中，主要以自负盈亏、自主经营以及自担风险等经营机制作为参考依据，发展过程中主要以流动性、安全性以及效益性等作为经营原则，这样虽然为企业的发展提供了一定依据，但是缺乏统一标准对资源进行合理而有效的配置，财务管理人员在实际工作中存在不公平、不公正的操作现象，从而对资源的配置效益产生了一定的不良影响。

3.企业规模的扩大出现盲目性

目前，许多企业的财务部门都没有对自身的职能进行明确而有效的定位，从而对企业发展战略的制定产生了一定的不良影响，企业对自身规模进行扩大的过程中，并没有对成本问题进行综合考虑，这样就会使企业的管理力度有所下降，此外，有的企业是为了提高自身在市场上的竞争力而扩大规模的，从而导致企业资源出现供需不平衡现象，上述情况都会给企业的进一步发展带来比较严重的负面影响，而这样的发展模式又会导致财务部门职能被动服从，因此，只能以平均分配方法对资源进行配置。

4.资源配置缺少机会成本

机会成本是财务管理中的一个非常重要的概念，其对计划项目的实施有一定的决定性作用，企业在发展过程中，如果出现资源条件有限的情况，为了获取收益，则需放弃其他用途而只专用于一种用途；如果机会成本较低，那么使用效益就会比被放弃的收益大，此时机会成本是比较低，此时，资源的使用效率就会比较高。企业对资源进行配置的过程中，应综合分析多种方案，然后综合考虑多个方面后再从中选出一个使用资源比较小的机会成本。一般而言，对机会成本进行选择时，应是在有效的资源条件下，如果资源是无限的，则不需对机会成本进行选择。目前，许多企业的财务管理部门及相关的工作人员都对机会成本缺乏全面的认识，从而使企业资源的配置出现了不科学、不合理现象，严重时，还会导致资源的浪费，比韩国对企业的经济效益造成一定损害。

四、优化资源配置充分发挥财务管理职能的探讨

1.控制成本，促进资源配置项目质量的提高

（1）控制人工成本，科学选择融资方式。对人力资源加强培训，对于原有的在职职工，要合理使用；使用集中管理的方法对离退休人员进行安置，并对企业内部的费用支出及管理标准进行有效统一，以使人工成本得到一定降低。此外，在企业发展过程中，还应结合企业的具体情况对融资方式进行合理选择，如可采取内部挖潜、间接以及直接等多种方式进行融资。

（2）对管理与业务步骤进行科学的设计。有效的管理与业务步骤设计，可以在最大程度上减少企业运营资金。构建集中的商品购置以及配销系统，不断增加商品购买、销售、信息以及物流四个业务技术水平，能够对经营成本造成影响，使其呈现降低的趋势。此外，企业还需要对财务、投资、人力资源以及信息四个内容的管理步骤进行合理的整合，增加管理水平，减少管理成本。

（3）优化风险，减少风险投资。企业开展对外并购过程中，因为管理存在缺陷，或者产生负债风险，由此在一定程度上提高企业重组资金。为此，企业首先需要建立健全对外负债风险；其次加大银行查询以及函证两者工作力度，比如借助银行贷款证查询系统，查询企业有没有形成负债；第三，企业应该及时对档案、核查资料以及人员征询等办法进行适当的清理，尽量预防风险，在最大程度上减少风险投资。

2.加大财务整合力度

企业整合工作具有统一性，从内容来看，其主要有经营、财务、组织人事管理、机制、精神以及文化这几个方面的整合，其中财务整合是不可缺乏的一个环节，分别为：

（1）对企业会计政策与核算方法进行整合。按照会计准则以及企业经营管理要求，结合企业会计制度以及相关政策，对企业内部单证流转、会计核算步骤与核算、财务管理方法进行有效的整合，同时对会计电算化支持系统开展合理的整合。

（2）对会计组织机构以及管理方法进行整合。以企业重组后的规模为出发点，对会计组织机构进行合理的设计。坚持“以人文本”原则，适当分配财会人员；给专业人员提供大量的培训机会，全面增加其专业水平，使用先进的企业精神以及管理方法，并且将两者与企业文化相互融合。

（3）加大企业竞争优势财务整合力度。以增加核心竞争力为基础，科学整合多元化经营、生产经营能力、市场占有率以及营销技术等方面，并且适当保留原来竞争优点，同时在两者间构建互补关系。充分发挥规模效应与协同的作用，使企业处于可持续发展的状态中。

（4）对内部控制与资产效率开展财务整合。根据企业每个会计要素内部控制要求，比如业务流程、成本费用以及预算等多个方面的控制要求，建立健全内部控制制度。此外，按照国资管理实际需要，对企业内部授权资产的经营、管理以及监督进行整合，通过建立健全绩效考核体系方式，优化资产使用，为国资保值增值提供确切的保障。

（5）重点关注整合企业外部关系。主要有下面几个方面关系的整合：科学构建财税与工商、银企、供应商与客户网络以及政府部门支持等多个方面的关系，并且使它们处于良好、稳定和谐以及协调的状态中。

3.对外部环境做出合适的安排

企业要想完成资源优化配置目标，充分发挥资源的作用，从财务方面出发，企业还需要适当优化外部环境：

（1）贯彻市场化原则。从性质上来说，资源配置属于市场行为的一种，在市场机制提供的帮助下，达到生产要素优化效果，完成资本扩张目标。市场化原则一方面可以为企业资源配置时的交易工具与机会提供方面，另一方面还能够为其交易成本与范围等提供益处。虽然，国企资源配置工作需要政府指导，但是具有行政性特点的额企业重组与兼并存在问题也不少，不利于企业将来运营，不仅提高企业重组资金，还可能致使经营失败。

（2）加强金融服务作用。银行需要将企业集团当作资金投入与服务的重要对象，并且给其提供高质量的信贷管理、会计核算以及信息咨询等服务，推动企业往集约化方向发展。

（3）建立健全国有资产管理，加快国有产权交易发展速度。对国有资本增值、吸收社会法人资本以及个人资本重组等措施，企业以国资管理政策为基础的前提下应该大力提倡，特别是现阶段国家无法大力扶持国企时，通过引资合作不仅可以加大国有资本扩张范围，同时还能够有效处理国企发展缺乏资金的现象。

（4）约束中介机构业务行为。制定相关的措施对律师事务所、会计师事务所以及投资银行等中介机构业务行为进行约束，不仅可以保障其工作质量，同时还与国家、股东以及企业三者利益息息相关。

五、结束语

企业运营过程中，根据相关政策科学构建以财务管理为核心的资源配置制度，一方面可以帮助企业树立完整的资源意识，另一方面还能够促使企业以整体利益为出发点，对资源做出优化配置，在引入机会成本提供的帮助下，使用最小的成本获取更多的收益。另外，构建以财务管理为核心的资源配置制度不仅可以推动企业每个部门资源配置结合为一体，同时还能够对每部门资源配置进行合理的监督与控制，从而对企业核心竞争力与管理效率造成有力的影响，使两者呈现增加的趋势，进一步为企业健康发展提供有效的保障。

参考文献：

[1]骆克军，温丽芬，蓝海容.推进财务共享服务的总体要求、路径与措施――基于中国电信广西公司的管理实践[J].全国商情（理论研究），2013，10（19）.

[2]骆克军，何炎兰，林昕.推进财务共享服务的必要性与可行性分析――基于中国电信广西公司的管理实践[J].经济研究导刊，2013，15（26）.

[3]丁洪波，郑云飞.浅谈数据标准化管理与企业财务管理的提升[J].中国总会计师，2012，20（10）.

[4]丰伟华.集团公司内部控制相关问题研究[J].中国集体经济，2012，19（35）.

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关键词：全智慧系统 低碳经济 发展模式 节能减排

相关文献概述

自本世纪初开始，低碳经济领域吸引了国内外许多学者，但至今未得出一致定义。有许多学者分别从经济、资源、政治、环境因素等视角对低碳经济进行界定。本文认为，低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的可持续发展的经济产出。此外，也有许多学者分别从技术、政策、机制等视角对低碳经济发展模式进行研究。如Kannan（2008）使用MARKAL能源系统等模型，模拟分析英国实现减排60%的目标的技术路径；Vrijnoed等（2009）认为，政策设计直接影响技术进步的效果，长期来看，CCS技术与可再生能源配套更具成本优势；付允、马永欢等（2008）从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式是以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式；鲍健强、苗阳等（2008）从低碳产业、低碳农业、低碳工业、低碳城市和碳汇五个方面提出了多层次促进我国低碳经济发展的路径；朱四海（2009）则从人为碳通量、碳预算、低碳技术、能源结构四个方面构建低碳经济发展模式；韩雪梅、刘欢欢（2009）从提高能源利用效率、提高煤炭净化比重、充分发挥碳汇潜力以及加强国际经济技术合作四个方面阐述了西部低碳经济发展模式的实现途径。

何国伟（2009）率先解释了基于物联化、智能化、感知化、云架构的智慧系统；黄天航、刘瑞霖等（2010）从智慧经济、智慧居民、智慧供应链等角度探讨了智慧城市发展与低碳经济的关系；陈柳钦（2011）详细阐述了智慧城市的概念，并系统地分析了国内外低碳城市的发展现状；张旭等（2011）对智慧地球的发展战略进行了探讨，还对智慧地球在我国信息战略、信息产业、信息技术、信息安全等方面的影响进行了相关研究。总体而言，国内外对“智慧系统”的研究都还处于起步阶段。因此，如何从基于资源整合观的角度探讨“全智慧系统”与发展低碳经济的关系，具有十分重要的现实意义。

“全智慧系统”概念解读

自IBM公司提出“智慧地球”概念后，各种解读纷纷出现，但大多是从单一视角出发，缺乏系统整合。据此，本文针对低碳经济的发展趋势，基于系统观的角度提出了“全智慧系统”的概念，它主要由智慧环境系统、智慧能网系统、智慧交通系统、智慧管理系统四大部分构成，如表1所示。

（一）智慧环境系统

自然环境是人类赖以生存的前提和必要条件，发展低碳经济的根本目的就是要通过节能减排来改善日益恶化的自然生态环境。而智慧环境系统是通过综合利用传感器技术、无线通讯技术和数据挖掘技术，结合居民信息的回馈，收集一定区域内的气温、空气质量、水质、生物状况、植物状况等多项环境数据，再将这些数据经过分析处理，广泛用于环境监测和天气预报等，被越来越多的国家和地区纳入建设环境友好型社会的框架中。

（二）智慧能网系统

智慧能网系统是以城市社区为空间范围，集社区热能网、电能网、智能网为一体的能源供应网络系统。智慧能网系统是低碳能源建设的关键技术，是物联网在低碳城市中的应用，它可以在提高市民生活品质的前提下，大幅度节约能源，降低二氧化碳排放量。智慧能网系统在需要的时间和地点，以精确的数量供应需要的能源品种（热能、电能、自然光、风力等），满足城市的生产、生活、流通等所有领域的低碳能源需求。通过多个社区的智慧能网系统的互联运行，还可以实现区域内的低碳、环保、安全的能源保障战略。

（三）智慧交通系统

交通运输一直都是全球能源消耗的“主力军”，要发展低碳经济就必须减少交通运输中的碳排放量。所谓智慧交通系统就是将城市路网信息联接成网络，安装传感器、红外线设备，通过优化交通信号系统、电子扫描系统、城市快速路监控信息系统，接合式电子眼和ERP系统等提供历史交通数据和实时交通信息，对预先设定时段的交通流量进行预测。通过智慧交通系统可以优化交通运行流程，合理安排交通路线，大量减少因交通堵塞而造成的能源消耗。

（四）智慧管理系统

智慧管理系统是基于信息数字化、互联网、GIS等技术，通过标准化的流程和充分的信息共享，帮助管理者更好地开展科学决策。智慧管理系统被广泛应用于各地政府的电子政务管理过程中，它能够让市民更好地监督城市运行情况和管理情况，为市民网络参与城市管理提供机会，而且在线提交数据、办理业务也能够减少城市的交通压力，提高城市运作效率。通过欧洲多个城市电子政务开展的数据表明，城市开展电子政务等智慧管理项目与城市低碳经济发展有着密切关系。

基于“全智慧系统”的低碳经济发展模式

低碳经济发展模式即运用低碳经济理论组织经济活动，用低碳技术改造生产和生活方式，从而实现经济发展的低碳化。本文在“全智慧系统”的基础上，探索性地提出了基于智慧环境的低碳监测模式、基于智慧能网的低碳消费模式、基于智慧交通的低碳运输模式、基于智慧管理的低碳运营模式，如图1所示。

（一）基于智慧环境的低碳监测模式

基于智慧环境系统下的低碳监测模式是利用RFID、传感器、无线通讯等技术进行的动态拟合监测模式，能够对系列环境指标进行实时数据智能化处理。如在爱尔兰西海岸的“智慧湾”，IBM与当地环境保护署合作，通过收集和分析大量关于水质、潮汐、天气预测和环境信息等复杂数据。根据这些数据，从事水产养殖的农民可以按照权威的洋流和海洋水质信息安全地养殖水产品，出海打渔的渔民可以根据洋流和海浪预报选择去哪一片海域捕鱼，潮汐发电厂也可以更加合理地安排生产。

（二）基于智慧能网的低碳消费模式

在智慧能网系统的应用下，人们将建立一种更科学、更低碳的能源消费模式。通过与建筑或家庭的“智慧能网”的互通，可以根据气象参数以及网内企业、建筑、商场、宾馆、学校、医院、家庭、电动汽车等用能情况，确定系统中的风力发电、太阳能发电、产热、垃圾发电、热电联产系统热电比例以及燃料电池等，优化低碳能源和温差能源的使用条件。此外，智慧能网系统内不稳定的气候低碳能源（太阳能、风能等）与稳定的低碳能源（氢能、 生物质能）互为补充，最大限度地利用气候低碳能源，减少社区的二氧化碳排放。简言之，智慧能网使得城市的所有产能和用能设备智能对话、合理分工、具体负责，在节能、低碳、环保、安全的前提下保证生活用能。在基于智慧能网的低碳消费模式下，社区的办公建筑与住宅建筑的能量使用昼夜错峰互补；办公建筑与商业建筑的能量使用节假日错峰互补；产业与建筑也可以错峰互补，极大地减低了社区能网的用能峰值，节约能源。

（三）基于智慧交通的低碳运输模式

2010年，我国汽油消费全年大约7118万吨（增长7%），基本上为汽车消费；柴油全年消费约15729万吨（增长13%），按汽车消费51%计算，为8000万吨。可见，交通运输对能源的消耗量十分巨大，基于智慧交通的低碳运输模式对低碳经济发展十分重要，但运行模式有多种类型，甚至可以与政府税收有效结合。

（四）基于智慧管理的低碳运营模式

在该运营模式下可以使得市政服务更加智能，在提高管理效率的同时也大大节约了运营成本，降低了能耗。目前，瑞典、丹麦、挪威等北欧国家在智慧管理方面具有全球领先水平，而韩国则是亚洲国家在此方面的佼佼者。韩国以电子政务为代表的智慧管理系统从20世纪80年代开始发展，经历了信息数字化、政府部门信息技术应用和政府职能整合“一站式”对外服务三个阶段。韩国政府2000年启动的G4C（Government for Citizens，即面向公民的政府）和后续开展的项目G4B（Government for Businesses，即政府面向企业的服务），分别为公民和企业提供各类政府服务，并向用户提供政府拥有的信息资源，为广大民众提供方便并帮助企业提高竞争力。目前两大系统都已被广泛应用，产生每年1000亿韩元以上的价值。此外，IBM公司和马耳他当地政府合作建设了第一个全国性的智慧系统，负责全国水电市政服务的管理，不但实时监测水管爆裂、缓慢泄露、排水渠道堵塞、污水溢出等问题，甚至能对以上问题进行预测和预防。再加上GIS系统的支持，即便是出现了问题，也能快速锁定问题发生的位置，快速解决。该类系统的使用不仅可以缓解市政服务人员的工作压力，减低了50%由于管道泄露造成的水资源浪费，而且降低输水能耗。

结论

基于“全智慧系统”新视角，本文系统地总结出低碳经济的四种发展模式。研究表明，低碳经济的发展不仅需要培养全民的节能环保意识，也需要不断地通过科技创新进行支撑，特别是对国外经验的充分解读和有效借鉴，并在此基础上走出一条具有中国特色的低碳经济发展道路。尽管目前我国对智慧系统在基础理论和数据模型、低碳经济应用领域的研究还处于起步阶段，但发展低碳经济，共建人类美好家园，是实现可持续发展的必由之路。

参考文献：

1.Andrea Caragliu，Chiara Del Bo，Peter Nijkamp.Smart Cities in Europe.3rd Central European Conference in Regional Science，2009

2.Babiker，M.H.ClimateChange Policy，MarketStructure and Carbon leakage[J].Journal of International Economics，2005，65（2）

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4.Stern N.The economics of climate change： the Stern review[M].Cambridge：Cambridge University Press，2006

5.黄天航，刘瑞霖，党安荣.智慧城市发展与低碳经济[J].北京规划建设，2011（2）

6.李克欣.“智慧能网”是低碳城市的实践基础[J].科技促进发展，2010（7）

7.杨丹辉，李伟.低碳经济发展模式与全球机制：文献综述[J].经济管理，2010，32（6）

8.付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口·资源与环境，2008（3）

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关键词：智能电网；智慧城市；发展

中图分类号：TU984文献标识码： A

1、概述

智慧城市是城市发展的新形态，是城市信息化建设的新阶段。从2008年IBM提出“智慧地球”到2009年IBM与迪比克市合作建立美国第一个智慧城市，全球兴起了智慧城市建设的热潮，对智慧城市的认识也不断深化。在IBM初步界定智慧城市四个基本特征的基础上，北京大学等单位专家撰写的《创新2.0视野下的智慧城市》进一步讲智慧城市定义为新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态，其四大特征是全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。

2、智慧城市的概念框架

2.1、技术层面的理解：信息化

智慧城市技术层面的理解是城市的“信息化”，包括更透彻的感知、更全面的互联和更丰富的信息，也就是“智慧城市＝数字城市＋物联网”。

物联网作为建设智慧城市的关键技术，具有与当年互联网一样的可以推动新一轮全球科技和经济发展的潜力，借助物联网的发展，人类可以提高资源利用率和生产力水平，改善人与自然之间的关系。全面感知、可靠传递和智能处理是物联网的3个基本特征，在获取位置、态势和身份等信息的基础上，物联网利用地理信息系统将水、电、气、交通和环境等基础信息与特定时空下的城市事件紧密关联、实时融合，将全面满足城市中人与物的联通、管理和响应的需要，实现人与人、人与物、物与物之间按需进行信息获取、传递、存储、认知和决策。可以说物联网和智慧城市之间是一种相辅相成和相得益彰的关系：智慧城市是目标，需要物联网技术支撑；物联网是途径和技术手段，为智慧城市建设提供服务。

2.2、应用层面的理解：智能化

智慧城市应用层面的理解是城市的“智能化”，包括面向需求的更深入的应用、认识本质的更科学的分析和解决问题的更智能的决策，这种智能化主要体现为云计算技术的应用，也就是“智慧城市＝数字城市＋物联网＋云计算”。

云计算是一种基于网络的支持异构设施和资源流转的服务供给模型，可以实现资源的按需分配、按量计费，达到按需索取的目标，最终促进资源规模化和分工专业化，有利于降低单位资源成本，促进网络业务创新。智慧城市是以多应用、多行业、复杂系统组成的综合体，各个不同的应用系统需要共同抽取数据综合计算和呈现综合结果，要从根本上支撑庞大系统的安全运行，需要考虑基于云计算的网络架构，建设智慧城市的云计算数据中心。在满足上述需求的同时，云计算数据中心具备传统数据中心和应用系统建设无法比拟的优势：随需应变的动态伸缩能力以及极高的性能投资比。

2.3、社会层面的理解：人本化

智慧城市社会层面的理解是城市的“人本化”，包括3个目标：通过管理服务精细化实现高效的政府、通过规划发展科学化营造优美的环境、通过生活生产现代化给人们增添幸福，也就是“智慧城市＝全面信息化＋可持续发展”。

智慧政府是推动智慧城市建设的抓手，而智慧社会是智慧城市建设的落脚点。利用现代信息技术，建设高效电子政务系统，逐步形成统一的经济发展、城市建设、社会管理、环境保护、公共安全、应急处理等方面的数据库系统与信息网络平台，提高政府信息的利用水平和政策科学的制订水平，促进城市信息资源的共享与开发利用，同时在交通、公共安全等领域推广使用物联网等技术，推进教育、文化和卫生等社会领域的智慧化管理，提高居民生活质量和便利程度。

3、智能电网的支撑技术

3.1、我国智能电网的基本概念

智能电网是以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，以智能控制为手段，具有信息化、自动化和互动化特征，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度六个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合。

坚强智能电网的内涵包括坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放和友好互动五个方面。坚强可靠是指具有坚强的网架结构、强大的电力输送能力和安全可靠的电力供应；经济高效是指提高电网运行和输送效率，降低运营成本，促进能源资源和电力资产的高效利用；清洁环保是指促进可再生能源发展与利用，降低能源消耗和污染物排放，提高清洁电能在终端能源消费中的比重；透明开放是指电网、电源和用户的信息透明共享以及电网的无歧视开放；友好互动是指实现电网运行方式的灵活调整，友好兼容各类电源和用户的接入与退出，促进发电企业和用户主动参与电网运行调节。

3.2、智能电网支撑智慧城市发展

为了给智慧城市的建设提供支撑，实现智能电网项目与智慧城市建设思路的良好对接，国家电网各网省公司结合试点智慧城市特点，精心设计、合理安排智能电网支撑项目。智能电网项目给智慧城市的支撑主要体现在以下的几个方面。

（1）智能电网支撑社会服务互动友好

智能电网通过智能用电管理、双向互动服务平台等方式实现社会服务互动友好。智能小区和楼宇综合利用通信、计算机、控制等技术，基于智能用电运营平台，通过小区配电自动化、用电信息采集等手段对用能设备进行监测与控制，实现用户侧能效智能管理和服务双向互动，为用户提供更便捷、更优质的用电服务。另外，95598等双向互动服务平台也大幅提升了用电服务的互动友好性。

（2）智能电网支撑城市资源高效利用

智能电网通过通信平台的建设，协助打造城市神经网络，实现城市资源的高效利用。电力行业的通信平台，不仅可以服务于电能生产、输送、转换和消费的全过程，也可以服务于其他行业的信息通信需求，使得资源高效利用。电力光纤到户还可以有效承载电信网、广播电视网和互联网信号，推进“三网融合”，减少重复建设，通过资源共享，实现合作共赢。

（3）智能电网支撑城市发展清洁低碳

智能电网通过开展大规模清洁能源并网、电动汽车等项目，实现电源侧的清洁替代和终端侧的电能替代，提高清洁电能在城市能源消费体系中的占比，使得城市发展清洁低碳。对于清洁能源的利用，智能电网一方面通过开展特高压、大规模风电、光伏发电的功率预测及运行控制等项目建设，提升电网对清洁能源的消纳能力，将远离城市的清洁能输送到城市；另一方面通过开展分布式能源接入配电网的项目，实现能源就地平衡，推进新能源利用。电动汽车的大规模应用，使原来污染较大的燃油方式转变为清洁用电方式，大大减少了二氧化碳的排放，促进城市交通绿色发展。

（4）智能电网支撑城市信息资源充分利用

通过电力骨干通信网、电力光纤到户和电力无线虚拟专网的建设，实现高效的电力专网，助推“三网融合”，协助打造城市公共网络平台；发挥电力信息资源价值潜能，建立智能电网数据信息价值分析平台，支撑智慧城市的政府宏观决策、工业生产管理、居民生活服务。

总之，智慧城市以人与自然和谐发展为基本理念，通过整合多种先进技术，促进城市各部分功能协同运作，使得管理更高效、服务更优质、环境更清洁、生活更舒适。智能电网是智慧城市建设的基础和重要组成部分，在城市的能源基础设施、公共服务平台等方面提供了有力支撑，对智慧城市发展具有重要推动作用。

参考文献

[1]王倩,李强,孙芊.智能电网支撑智慧城市发展[J].河南电力,2013,04:5-7+4.

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快威科技是国内一流的综合性IT信息服务提供商，以其自身强大的信息技术服务能力，可为政府、电力、金融、交通、运营商等多行业提供全方位IT信息应用及协同服务，是市民一卡通、数字城管、云服务、无边界网络、数据整合等领域的佼佼者，同时与世界一流IT厂商建立了长期友好的战略合作关系，是Cisco TOP3金牌合作伙伴、IBM TOP5商业伙伴。

地址：浙江省杭州市西湖区莲花街333号莲花商务中心B座5层（310012）

电话：0571-87901880

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关注民生需求，提升公共服务水平。试点城市以构建健康可持续社区为目标，集成融合社区管理及服务相关数据，建设“以人为本”的社区综合管理服务平台，从社会治理、事务管理、便民服务、小区管理、物业管理、居家养老等方面进行深入研究和探索。

打造公共平台，提高社会治理能力。试点城市注重整合已有的市、区级平台，打造智慧城市公共信息平台，集约、稳步推进信息资源整合共享和业务协同，提高社会治理能力和水平。北京市朝阳区实现城市综合网格化管理服务，并在多年沉淀的城市部件、事件、人口、房屋等数亿条数据基础上，通过大数据挖掘和智能分析，为企业、公众提供多种智慧化服务。。

加强规划建设，促进土地集约利用。试点城市在创建过程中，尤其是新区、生态区、示范区，十分注重城市空间的整体规划、设计、建设、管理、运营等一体化开发，通过地下空间商业综合体、地下管廊、新型农村社区等建设，充分挖掘了城市地上、地下空间资源，促进土地资源集约利用。广州市番禺区和沈阳市浑南新区有效地促进了土地资源集约利用，取得了较好的经济效益和社会效益。

注重发展质量，保护生态环境。试点城市充分重视生态环境的保护，坚持以“生态、绿色、低碳”为原则，立足于全局，优化整合各类资源要素。青岛中德生态园依托于泛能网架构了区域能源体系，从系统层面解决能源和环境可持续发展相协调的问题，并促进园区整体能源结构的优化调整。

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IBM最近的重点无疑是“智慧的地球”。在“智慧的地球”中，IBM针对性地提出了“智慧的企业”概念，并提出了衡量企业智慧与否的四个维度：新锐洞察、智慧运作、动态架构和绿色未来。

其中所说的动态架构，就是把IT投资和其他固定投资灵活应用――将IT硬件、软件和业务融合为一体，实现数字和物理世界的融合和管理，以满足用户降低成本、改善服务和管理风险的需求。动态架构的核心是让用户系统，实现“可视化、可管理化和自动化”，而这正是IBM服务管理软件最擅长做的事情。

服务管理携手动态架构

“当今，CIO在企业中扮演着重要的角色，IT与业务的关系正在由辅助转向融合。可是面对技术创新、行业竞争、法规遵从等众多挑战，CIO们无法将工作重心放在业务创新上。有数据表明，CIO们百分之八十的精力都用于IT运维，只有百分之二十用于业务创新。而服务管理作为整个企业动态架构的核心，能够通过将劳动密集型任务自动化，开发端到端的管理能力和实施云计算技术等方式，来帮助企业实现IT与业务的完美融合，从而实现业务创新。”IDC中国软件与服务研究部高级分析师刘飞这样表示。

有人认为，随着IBM智慧地球理念的提出，Tivoli的地位开始变得越来越重要。对此，IBM软件集团大中华区Tivoli软件总经理许伟利表示，“IBM从收购Tivoli的时候就认为Tivoli对IBM来说是非常重要的核心，现在通过智慧的地球，更能明确体现这一点。世界已变得更小、更扁平，更互联互通。而今，它需要变得更加智慧。特别是在当前经济形势的影响下，企业需要提高服务管理水平打造动态的架构，以帮助企业实现IT与业务之间的完美融合。IBM服务管理作为动态架构的核心元素，通过帮助企业将IT部门的职能与业务相连，充分挖掘IT部门的潜力，从而帮助企业改善服务、降低成本和管理风险。”

动态架构是构建“智慧地球”的核心理念之一，服务管理、虚拟化、高效节能、资产管理、信息基础设施、业务弹性和安全性是构成动态架构的七大元素。作为动态架构中的核心，服务管理提供了设计、构建和管理动态架构所需的关键技术，通过连接其他六大元素，最终帮助用户获得改善服务、降低成本并管理风险这三大收益。

改善服务、降低成本与风险

服务管理在虚拟化环境中，可以通过对容量应用趋势和资源池的可视化，监控动态架构的健康状况和性能，实现及时的资源与容量分配，以及工作负载和系统功能的自动化，使跨虚拟系统实现优化与平衡。

服务管理与高效节能相结合，能够支持企业智能化、实时及前瞻性能源的管理决策。帮助企业通过单一界面收集跨IT、数据中心和设备资产方面的能源数据，从而优化能源成本，并在保持现有资源占用情况的前提下交付新服务。

服务管理与资产管理相结合能够实现企业内业务资产与IT资产的统一管理、部署和优化使用，同时达到对全部资产全生命周期的管控，从而降低运营成本。

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当今世界城市发展面临的两大主要问题是城市化和信息化。信息及网络已经渗透到城市的方方面面，从居住、交通，到工作和休息，对城市的功能和结构均产生了巨大影响。新的生产力和生产关系导致产生新的城市发展模式和路径成为必然。一个理想的城市，对管理者而言，要易于管理，也就是要便于监控、便于修改、便于实施同时便于升级。而对城市的使用者居民而言，城市需要生活方便、设施完善、服务齐全而且价格合理。这正是智慧城市的一个图景。

智慧城市可以定义为将技术融入到可持续发展、公民福利和经济发展的战略方针，它是一系列的智慧计算技术在各种关键基础设施和服务上的应用，比如城市管理、教育、医疗保健、公共安全、房地产、交通和公用事业等。通过采用提高城市系统的使用效率和有效性的智慧技术，生活在这些城市的人的生活可以得到改善，而这种增长对环境的影响会减少。

派克研究预测，2010到2020年间对智慧城市技术基础设施的投资总额将超过1000亿美元。智慧城市技术市场将从2012年的每年61亿美元增长到2020年的每年202亿美元。智慧城市市场涉及的主要行业包括智慧建筑、智慧家庭、智慧交通、智慧电网、智慧医疗、智慧教育、智慧安防、智慧工业自动化等。

目前智慧城市模型还处在起步阶段，在世界各地的不同地方，智慧城市将会有多种不同的形式。正在进行中的试点项目可以为亚洲、中东的新城市中心设计提供模板，也可以为欧洲和北美的古老城市提供覆盖基础设施的框架，让它们变得更智慧。从数字城市（digital city），到智能城市（intelligent city），再到智慧城市（smart city），这是一个必然趋势。

发展意义和侧重点

就全球来说，城市消耗了75%的能源，60%的水资源，排放了80%的温室气体。随着城市的扩张，现代城市面临着巨大的挑战。

在发达国家，比如欧洲，其城市和区域政策中已经确定将未来数年的三个主要的城市和区域目标作为第一要务（欧洲委员会，2008）：第一，竞争力将继续成为欧洲区域政策的核心，由研究、创新和技能提升来维持的竞争力要全力走向知识经济；第二，维持就业、减少贫困风险的积极的劳动力市场也同样具有优先级，因为在很大程度上，失业的后果是贫困；第三个目标是环境的可持续性发展，包括节能的需要、使用替代能源、确保降低二氧化碳排放、减少城市和建筑的碳足迹以及维持有活力的生态系统。

智慧城市将有助于应对发展中国家面临的挑战，并且提供更有效的解决方案；维持发达国家的知识经济，为发展中国家的快速城市化进程提供解决方案。

各国发展智慧城市的侧重点不同。比如美国智慧城市的建设以IBM、Cisco等大的信息企业集团为主导。政府用财政资金推进重点智慧城市基础设施的投资和建设，而企业作为主体，在上述基础上进行业务和产业模式等的创新。以IBM为例，它在2008年提出了智慧地球的概念，其后于2009年公布了智慧城市的概念并先后推出多项软件解决方案，包括智慧医疗、智慧电网、智慧企业等。目前，IBM的智慧交通系统已经在斯德哥尔摩、布里斯班、新加坡等地应用，而智慧安防系统也在纽约、圣巴巴拉等地应用。

自20世界90年代起，欧洲的一些城市就开始了智慧城市的建设，如阿姆斯特丹、斯德哥尔摩等。它们关注的重点是绿色、低碳。目前欧盟的政策也对智慧城市表现出越来越大的兴趣。主要的关注是源于欧盟的未来互联网计划：智慧城市是未来互联网计划的催化剂，因为密集的社会生态系统严重依赖于对社会互动的回报有深刻影响的互联网技术。在多个欧盟计划中，思路和策略正在形成中，包括“生活实验室”。

各国智慧城市案例

“智慧城市”最初是指在田野上或者沙漠里建立一个闪亮的新的大城市的雄心勃勃的项目。最著名的是要在阿布扎比的马斯达尔的一个巨型的台子上建立一个最终成为4万人的家园的城市。另一个同样雄心勃勃的项目是韩国首尔附近的松岛市（Songdo City），它曾被称为一个奇幻的房地产项目。虽然现在说这些项目失败还为时过早，但他们确实都遇到了问题。比如完成马斯达尔的时间已被至少推迟到2025年，这不仅是因为受金融危机影响，更是很少有企业和个人愿意搬到那里。

虽然这些所谓的全面性的试点项目效果不尽如人意，但却有很多已有的城市在智慧城市的发展上取得了良好的成果。

在瑞典的首都斯德哥尔摩建立的智慧交通系统可以根据拥堵级别对车辆收费。该系统由IBM实施，于2007年1月开始运行，至当年7月短短半年的时间，斯德哥尔摩的总车辆使用降低了22%。由于系统的实施，人们的出行模式相应地发生了改变，公交用户增加了4万，碳排放量减少了12%，并且对环境保护和减少污染产生了出乎意料的影响。斯德哥尔摩的人均碳排放量已经降低到了4吨/年，是欧洲的领先者。欧洲平均每人每年是6吨，美国是20吨。经过公民投票，瑞典政府决定从2007年8月起，该城市正式永久性地运行这个城市拥堵收费系统。

荷兰首都阿姆斯特丹的“阿姆斯特丹智慧城市”是一个阿姆斯特丹居民、企业和政府之间独特的合作，旨在说明在现在和未来如何节省能源。阿姆斯特丹的“智慧城市平台”是帮助企业和公民开发和测试绿色项目的机构和基础设施的组合。在项目的倡议网站列出了30个项目，从安装智能电表到船舶电网连接，从而在城市的港口停泊时不再需要使用柴油发电机。其他想法包括一些所谓的“气候街道”，其目的是减少整个的购物街的能源使用。据统计，在直辖市中，40%的能源开支是路灯。智慧公共照明网络可以将路灯的能源消耗减低40%，并且将整体系统成本降低30%。通过阿姆斯特丹智慧城市项目，该市期望到2025年，二氧化碳排放量比1990年减少40%，能源使用比1990年减少20%。

哈德森河（Hudson River）从北向南贯穿纽约的曼哈顿。这条520多公里长的河流沿岸有超过1200万人居住，是美国东部最富庶的区域。但是在过去20年里，河水污染日益严重。为保护和重建哈德森河的生态系统，纽约市政府推出了在河上全面安装传感器的新一代水资源管理项目。传感器将监测到的实时的、不同水位的各种物理、化学和生物数据传回计算机中心，科学家、教育工作者和政府决策者可以通过这些数据了解生态系统、观察沉积物和污染物，从而深入了解人类生活对水质和鱼类迁移的影响，最终修订区域发展政策和发展模式。

2011年8月，美国的帕塔鲁马市（Petaluma）的水资源和保护部（WRC）开始推广“智慧后院项目”，旨在实现帕塔鲁马市水资源的可持续利用。该项目将为房主提供高效用水的技术，可以让房主很容易地优化景观健康，同时减少户外用水。水资源和保护部的目标是在未来5年，提高灌溉水利用效率，节约超过4500万加仑的水。

到目前为止，世界上最智慧的城市很可能是新加坡。地理环境的限制迫使它较早地朝着这个方向发展。20世纪70年代初，城市中央区变得太拥挤，新加坡随之推出了世界上第一个手动城市道路收费系统。1998年它成为第一个自动化系统。在新加坡，人们像听天气预报一样可以随时知道交通拥堵预报。通过地下传感器和交通信号灯上的摄像头，司机不仅可以知道哪儿有交通堵塞，而且可以提前10到20分钟就知道哪儿有交通堵塞，从而选择一条更顺畅的路线。现在它正在规划打造更高级的版本，将使用卫星来确定车辆的位置。从2006年开始，新加坡启动并实施《智慧国2015计划》，以期提升新加坡的创新能力，并利用无处不在的ICT将新加坡打造成一个智慧的国家，一个全球化的城市。

发展障碍

智慧城市将创新的方案汇集在一起，为解决现代城市面临的问题提供了一个远景，但是，仍然有许多挑战需要解决。如果智慧城市要真正成为城市发展的蓝图，将会有大量的技术、财务和政治上的障碍需要破除。

发展智慧城市的一个主要障碍是资金缺乏。尽管发展人力越来越被证明大大有利于经济增长，但不幸的是，许多投资者和机构都不愿意为发展人力投入大量资本。其次，大量的政府问题也需要加以解决。今天的税收、监管和组织结构已经远远过时，迫切需要改革。

另外，缺乏标准化阻碍了智慧城市的发展进程。尽管全球有100多个城市在测试智能基础设施，但对于到底是什么构成一个智慧城市仍然没有全球的共识。智慧城市的定义被那些在智慧城市的概念下营销其产品和服务的公司进一步模糊化。目前，许多企业只是将智慧城市的发展当成销售其产品的一种手段。最后，是智慧城市的使用者——居民——对智慧城市的认识不足，他们对解决方案的有效性没有信心，因此不采取行动。毕竟，智慧城市归根结底是为了人。

发展方法及发展趋势

人们一直很困惑智慧城市到底由什么构成，因为大家大多数都是关注不同的结果。比如，知识型城市更关注教育，终生学习，个人成长，创新和知识资产的发展。而数字城市更多的是由大的ICT提供商驱动，比如Cisco、IBM和Siemens等，旨在让每个人、每件物品都可以通过高速网络、服务器和仓库的复杂排列而相互联系起来。生态城市更关注的是通过大量的使用可再生能源实现环境的可持续发展。实际上，真正的智慧城市需要三个方面有机地、系统地结合起来。任何适当的智慧城市的模型都必须是多维度的，涵盖不同方面的智慧，并强调跨多个领域的融合和互动的重要性。城市是一个系统的系统，任何试图界定其动态特征的模型必须能够代表这些元素的多样性。

建设智慧城市，需要相应的技术支持。一是无处不在的信息通信技术（ICT）基础设施，包括有线和无线的高速互联网接入以及无处不在的传感器和执行部署。二是ICT服务支持套件，包括智能媒体服务引擎和城市范围内的对传感信息的开放式访问。要实现这些，必须要推动整个ICT基础设施的水平化，同时需要创建跨产业的交汇点。实行标准化的时候，必须考虑多个行业和应用领域，可能需要交叉标准化组织甚至是产业联盟。另外，需要推动涉及不同的配套产业的范例、试点和实地试验的展示，从而创造合作并推动“想要如何”的水平化案例。

智慧城市必须在经济上可行，这意味着要在全球知识经济中竞争。达到和保持世界一流的水平需要一个根深蒂固的创新、学习、合作的文化，以及吸引和留住不同的知识工作者和创业者的氛围。

最终，智慧城市项目的成功在于社会参与。如果公民不准备使用它，最先进的智慧基础设施将一无是处。专家们认同，发展的道路上的第一步应该是让人们认识到智慧城市的优点。完成了这一步，公民、企业和政府官员将会在智慧城市的愿景下团结在一起。

达到智慧城市要注意三点：一是改善经济和政治效率，促进社会文化和城市发展中网络基础设施的利用水平；二是通过多角色、多领域和多层次的城市发展，创建有竞争力的城市的愿景和战略；三是重视城市进步的社会资本，创建一个可持续发展的、有包容性的城市的方法。

智慧城市理念对城市的空间结构将产生巨大的影响。一方面，城市空间有集聚化趋势。为满足多功能、高质量的协同合作的需求，城市会出现各种功能在中心区进一步集聚的趋势，这会促进城市中心区进一步繁荣，功能更为强大和多样。另一方面，城市空间也将有扩散化趋势。智慧城市的完善的信息化会导致经济运行对空间的依赖度降低，从而加大城市空间向外的能力。这一趋势会导致城市人口和产业向城市疏散，城市职能外移，在地域分布上延伸城市范围。

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然而,经济刺激措施也需要“与时俱进”。前一阶段中央政府推出了四万亿人民币的庞大投资计划,主要投给了“钢筋加水泥”的基础设施建设领域。这一投资方案的优点是实施简单,见效快,但缺点也是很明显的,那就是不利于解决中国经济的结构性问题,不利于中国经济增长方式的转型。

结构和增长模式的问题可以说是中国经济现阶段问题的总根子。具体来说,结构性问题就是投资和出口所占比重过大,消费所占比重过小,重化工业所占比重过大,服务业所占比重过小。而增长模式的问题就是粗放性增长所占比重过大,而集约性增长所占比重过小。面对这两个问题,负面影响,还一举奠定了世界第二经使充分优化,降至1元人民币,也仍“钢筋加水泥”式的投资不但不能很济大国的基础。至于克林顿时期互联3―4倍于火力发电的水平,需要依靠好的解决,而且一定程度上会加剧网革命给美国带来的空前经济繁荣,政府补贴相当长时间才能在市场上生问题的严重程度,把“调结存。其次,相关的配套技术、构”搞成了“保结构”。所产业链、政策和法规尚处萌芽以,“钢筋加水泥”式的投状态,发展需要时间。例如,资可持续性不好,不能一而太阳能和风力发电的特点是输再再而三地搞。国内一位著出功率不稳定,波动大,有没名的经济学家告诉我,当年有智慧的电网系统能够接受日本遇到经济危机的时候,它?这都是需要花时间解决的也大搞基建,刺激经济,比问题。再次,新能源波及面广如修高速公路,修第一条公泛,将对现有的国际规则和各路,效果很好,修第二条,行业之间的利益格局产生剧烈效果就差一些,修第三第四的影响,必然需要经过一个多条,对于经济的带动效用就方博弈的艰巨过程。这些问题衰退得差不多了,修好的公决定了新能源产业的发展必然路上没有车跑,造好的房子是一个长期的、复杂的过程。没有人住,就业结构不合因此,对中国来说,新能源必理,如此这般,就会离健康须作为重大战略产业予以大力增长的轨道越来越远。日本的经济已经原地踏步20年了,如果单纯靠“钢筋加水泥”就能解决经济问题,何至于此?前车之覆,后车之鉴,我们中国一定要利用有利时机,适时调整政策,走出一条漂亮的转危为机之路。

寻找危中之机 重振中国经济

500年来的世界经济历史已经证明,经济可持续的良性增长,归根到底还是要依靠制度的改进和技术的创新。制度上要让更多的人从经济增长中获益;技术上要不断创新,提高劳动生产率。特别是新技术的创新和应用,能够有力地刺激经济的增长和繁荣,这一点是举世公认的。19世纪80年代,美国电气化大潮推动经济空前繁荣,一举在1896年超过英国成为世界第一经济大国。20世纪70年代,日本抓住微电子技术革命,全力发展相关产业,不但摆脱了石油危机带来的对我们来说更是记忆犹新。由技术升级所引导的经济增长和经济繁荣,相对来说是最健康的,也是最实在的。

那么就眼下而言,什么样的技术变革可能帮助我们重振经济呢?

目前全世界最“火”的新兴产业,无疑是新能源。诸如太阳能发电、生物汽油、风力发电、地热发电等等,受到各国政府的大力扶植和媒体的高度关注。清洁、充足的能源与严格的全球碳排放监管制度一旦结合,具有重写全球经济游戏规则的力量,也无怪乎该产业获得如此青睐。奥巴马甚至说,谁掌握了清洁能源技术,谁就能领导21世纪。

但是清洁能源产业绝非一蹴而就。首先,新能源技术距离成熟尚有相当路程。以太阳能发电为例,目前国内领先的太阳能发电供应商能提供的上网电价为4―5元人民币,即扶植,这是毋庸置疑的。但同时,也要冷静地认识到这需要一个相当的过程,要有耐心、有战略,切忌盲目乐观,一哄而上。

与之相反,当前公众对于信息技术的重视却显得不够。很多人认为,互联网泡沫崩溃以后,信息技术的革新已经停滞了,信息产业已经是昨日黄花。这样的看法对不对呢?我们认为是不对的。根据我们的研究和分析,信息技术领域正在发生新一波的变革,这场变革的意义之重大,绝不亚于个人电脑和互联网。谁能利用好这场变革,谁就能够在新一轮经济竞争中占得先机。

IBM公司以“智慧的地球”来命名这一技术变革。具体来说就是所谓三个I,即英文的Instrumented,Interconnected和Intelligent。直接翻译过来比较难理解,可以大致用“物联化”、“互联化”和“智能化”这三个递进的概念来概括这三个I。

所谓 “物联化 ”,就是通过RFID等智能传感设备将人们所关注的物理基础设施和物品相互连接成网,从而将传统的物理世界信息化。这种物联而成的网络,我们称之为“物联网”。

仅仅形成物联网还不够,下一步要把物联网与现在已经形成并且快速发展的互联网充分互联,从而实现物理世界与人类社会系统的全面互联网络,这一趋势我们用“互联化”来描述。

有了这样一个全面互联的网络,就具备了智慧的基础。画龙点睛的一步就是“智能化”,即为这个网络装上功能强大的中心计算机集群,像“大脑”一样指挥整个系统协调运作,这样才能最后完成“智慧的地球”。

物联化、互联化和智能化这“三化”,从技术和经济角度看,发展时机已经完全成熟。但这个趋势并不是每一个人都能一眼看到的,更不是每一个国家都能主动发现和掌握的,因为它是信息产业发展方向的一个重大调整,需要我们换脑子,变路子。如果我们还是用老眼光看待信息产业,走老路子发展信息产业,那完全有可能对这一重大机遇视而不见,坐失良机。

为什么说这是信息产业发展方向的一个重大调整呢?因为在此之前,信息产业的发展强调的是“更快速、更小巧、更便宜 ”,而以后,信息产业的发展强调的是“更广泛、更整合、更智慧”。以前我们是依靠单台计算机性能的不断提升来驱动信息产业的发展,比如上世纪90年代的时候,计算机芯片的集成度每隔一年半就翻一番,计算机速度越来越快,上面能够运行的在半年的时间里,这一系统将交通总流量降低将近20%,尾气排放也下降了14%,公共汽车运营效率大幅度提升,令斯德哥尔摩被选为欧洲2010年“绿色首都”。中国政府在中国经济的转型中发挥着最重要的角色,应该能够从智慧的信息科技中得到更多助益。

软件就越来越强大,消费者的需求 如说在食品行业,挪威最大的食品 也就越来越高,从技术到应用再到 供应商与 IBM合作,建立了一个食 市场,形成了非常健康的良性循 品供应链追踪系统,使用物联网技环,推动产业飞速发展。可是到了 术,可以追踪肉类和家禽从农场经2002年左右,由于物理的限制,计 由整条供应链到达超市货架的全过算机芯片集成度的发展慢了下来, 程。到 2010年挪威的食品供应链将也就拖累整个产业失去了快速发展 完全透明化,届时该国不但可以极的势头,也难怪有人对信息产业的 为迅速有效地应对食品污染和疫成长失去信心。但他们没有看到的 情,而且可以充分优化食品的运输是,虽然单个芯片的发展速度暂时 和配售,大幅度降低食品浪费。再放慢,但是芯片的数量越来越多, 比如在电网行业,美国德克萨斯州价格越来越便宜,应用越来越广的 CenterPoint电网公司建立了智泛,网络带宽越来越大,彼此之间慧的数字电网。这种数字电网可以的联系越来越充分。在这些方面的在发生故障时自动汇报故障位置,发展速度,比十几年前单个芯片的并且自动路由, 10秒钟之内就恢复发展速度是有过之而无不及。如果供电。该电网还可以接入风能、太能够用这个速度来驱动信息产业的阳能等新能源,大大有利于新能源发展,就能迎来又一波信息产业发产业的成长。相配套的智能电表可展。这就是 “智慧的地球 ”所以让用户通过手机控制家电,给居倡导的信息产业发展思路。民提供便捷的服务。在交通管理领发展 “物联化、互联化、智 域,新加坡运用智慧的交通管理系能化 ”的新一代信息产业,对国 统,可以提前 45分钟预报交通堵计民生好处非常大,可以说放到 塞,并控制 1700个交通信号灯,提哪个行业,就能给哪个行业带来 前避免交通堵塞、预防交通事故。

一片新气象。在很多行业,智慧 如此 “神奇 ”的应用正如雨后春笋的信息科技已经开始初显威力。比 般在全球涌现。这标志着智慧信息产业的发展时机已经成熟。

衣厂依靠强有力的成本控制能力,正是因为看到智慧信息科技 不但生存下来,而且扩大了市场份的巨大潜力,美国、英国、澳大利 额,还上了《新闻联播》。再例亚等国家都有针对性地制定了相应 如,中远物流公司基于物流网络优的计划,投入巨额资金,鼓励智慧 化技术,通过调整物流网络布局和型信息产业的发展。中国面临着保 优化运输计划,在保持原有服务水持经济增长速度和转变经济增长方 平的前提下,每年节省 20%多的物流式的双重任务, “一边冲刺一边换 费用,并降低十几万吨二氧化碳排跑鞋 ”,如果能抢先把握 “智慧的 放,综合效益达3000多万元。

地球 ”这一重大科技趋势,为我所 其次,智慧信息技术和产品为用,就能够获得更大的成功。发展服务经济、刺激消费创造了良就短期而言,完全可以将基础 好的条件。服务经济具有高效益、设施的建设与智能化结合起来,利 高就业、低投入、低消耗的优势,用先进的信息技术来新建或改造现 是中国经济走向健康发展的必经之有的基础设施,建设 “智慧型基础 路。智慧型基础设施可以成为整合设施 ”。比如建设智能电网、智慧 服务产业、鼓励服务创新的平台,的铁路、智慧的城市交通系统,不 从而更好地满足消费者的需求,刺但同样可以拉动钢铁、机械、设备 激消费。前不久,杭州黄龙饭店运制造和水泥产业,而且能够拉动电 用智慧的信息技术开始建设世界上子和软件产业的增长,从而增加知 第一个 “智慧酒店 ”。项目完成识型就业岗位。智慧型的基础设施 后,黄龙饭店将能够实现很多听起还将成为鼓励创新的平台,能够带 来不可思议的服务,比如对于 VIP客动新的投资,持续不断地向经济输 户,该饭店能够自动识别其身份,送动力,可谓一举多得。 自动分配房间,免手续入住,并根据客户的习惯自动调节室内温度,发展智慧信息产业 推动增长 为客户提供市内漫游通讯,根据客方式转型户的偏好推荐和提供各种增值服就长期而言,智慧信息产业的 务,这无疑将提升该酒店的竞争力发展将能够有力地推动中国经济增 和经济效益。

长方式的转型。再次,充分整合的智慧基础首先,智慧的信息系统为企业 设施为政府管理经济活动提供了强通过创新和优化的手段,在改善流 有力的工具,从而更好地为经济转程、控制成本、提高质量、鼓励创 型掌舵。通过先进的信息化系统,新、环保减排等方面都能发挥很好 管理者不但能够及时准确地了解社的效果,从而帮助企业从粗放型增 会经济活动的真实状况,正确评估长走向集约型增长。例如,浙江的 政策实行效果,而且增添了管理手一家制衣厂在每一副衣架上都加装 段,提升了管理效率。例如挪威首了智能芯片,从而能够掌握每一件 都斯德哥尔摩市政府通过实施智慧衣料的空间位置和生产状态,通过 交通系统,每天可追踪 50万辆汽车优化物流降低制衣成本,提高竞争 的行踪,从而能够执行新的分段分力。在这次金融危机之中,这家制 时交通收费标准,调节城市交通。

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【关键词】有序推进，智慧城市，可持续发展

中图分类号： B834 文献标识码： A

一、前言

在跨入21世纪的社会经济发展中，智慧城市已成为现代城市发展中的主要方向，尤其是城有序推进智慧城市的可持续发展建设。可以带动了城市的发展，它使城市的功能不断多元化，有利于实现可持续发展的战略。

二、智慧城市的概述

城市是社会生产力发展和科技进步的结果，是承载了多项功能的一个综合体，随着社会的发展，城市的内涵在不断发生变化，影响城市发展的因素也在不断增多。所以，城市化的过程就是一个人类生产生活方式 、社会结构不断发展、完善的动态过程，美国城市地理学家诺瑟姆于1975年提出的城市化过程S型曲线也充分说明了城市化阶段性的发展规律和特点。

智慧城市是城市化的高级阶段，以物联网技术为基础，通过更深入的智慧化、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用，最终成为一个高效安全、学习创新、和谐友好、智慧开放的类生命体。因此，发展成熟的智慧城市具有像生命体一样的特征，如具有较为完善的行为意识和调控能力、智能感知、情境感知与认知能力，成熟的信息知识智能转换机制及决策能力，一定的自我学习、自我成长和自我创新能力。显然，智慧城市的成长不是一蹴而就的，像一个生命体的成长过程一样，将经历一个长期的建设发展、学习创新、自我完善的过程，仍将遵循城市化发展的基本规律，经历起步、发展、成熟三个不同阶段。 根据智慧城市的内涵及特征，智慧城市建设将涵盖信息基础设施、应用体系、产业发展和支撑体系等，这几部分涉及面宽、结构复杂，且需要相互支撑、相互促进。所以，智慧城市在起步、发展、成熟等三个阶段的特征将是完全不一样的。

三、当前我国城市发展存在的问题

1、城市资源环境难以承受快速聚集的人口压力

城镇作为人口的集聚地，其发展规模应该与资源环境承载能力相适应。当前，全国183个地级市正在规划建设“国际大都市”，其中很大一批城市都将面临人口极大扩容和过度集中的问题，将给城市交通、土地、空间资源、水资源和环境资源等方面的管理造成很大困难。与此同时，流动人口管理、户籍制度管理、人口老龄化等也正在成为城市管理和发展的新难题。

2、城市基础设施管理难以适应城市运行的需要

由于人口过快集聚、资金需求大、建设周期长、运行效率低、技术落后等原因，城镇地上、地下基础设施的建设远远落后于城镇发展的步伐。突出表现在交通设施软硬件严重不足，交通拥堵状况严重。

3、城镇资源环境约束日益趋紧

由于城镇人口极度膨胀，造成土地资源消耗过快，水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，城市发展日益受到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束。据统计，2012年全国有420多座城市供水不足，其中110座严重缺水，缺水总量达105亿立方米。

4、社会管理服务水平亟待提高

在快速城镇化进程中，城市的管理效率和服务水平低下的问题日益凸显，住房、医疗、教育、社会保障等城市基本服务与城市居民的需求和期待存在较大差距，社会管理服务水平亟待提高。同时，随着社会管理要素日趋增多，管理难度不断增大，传统的社会管理体制、管理手段和宣传理念显得明显滞后，单靠传统手段已经难以实现科学有效的社会管理。

四、有序推进智慧城市的可持续发展建设

1、智慧城市建设是我国“信息化”、电子政务、三网融合、物联网、低碳生活不断向纵深发展的下一个目标

信息化与互联网正在改变城市的消费结构、产业结构、运行模式、物质文化生活和思维方式，影响着城市发展的诸多方面，正成为全球不可逆转的潮流。随着近期城市化和全球化步伐的进一步加快，城市的经济增长和结构调整正面临一些难以克服的障碍，需要跨越式地提高城市发展的创新性、有序性和持续性。如果说目前的互联网、信息网络和信息资源只是部分地满足了人们的物质和文化生活，那么智慧城市建设将在更大程度上、更宽范围内满足人们的物质和文化生活。这是智慧城市的固有属性决定的。未来若干年，人们的物质和文化生活需求规格、档次将在互联网上达到一个新的高度。所有这些都呼唤“智慧城市”的出现，这使得它同时成为“信息化”、电子政务、“三网融合”、“物联网”、“低碳生活”建设的下一个目标。

2、战略性新兴产业是我国经济持续增长的突破口，是转变增长方式、提高国家综合竞争力的战略选择。

2010年9月8日国务院常务会议做出《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，决定将大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。温总理提出战略性新兴产业必须具备以下特征：要真正掌握关键核心技术；要有广阔的市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好。

智慧城市建设是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。把这一主题列为培育和发展国家战略性新兴产业的研究范畴，将会使国家和民众都受益，堪称“一把钥匙开多把锁”。对于宏观经济而言，将促进产业链升级和提高获利能力，催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑和跨行业智慧等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。在后金融危机时代，对于扩大内需、拉动出口增长堪称是一匹黑马。据有关专家预测，相关产业可带动至少1万亿的消费，为我国GDP带来新的增长点。

3、由智慧城市所推动的智能产业及其网络虚拟空间的兴起

为我国在城市基础设施之外提供了一个崭新的天地，更为后续新兴产业创造了条件，必将引发智能产业的升级。IBM智慧地球战略已被多数美国人接受，被认为与当时克林顿政府利用互联网革命把美国带出经济低谷具有许多共同之处。IBM的“智慧地球”宣言和各发达国家的布局，或许已经拉开了这场跨越式发展的序幕。如果我们不缜密考虑、认真对待，不在智能产业兴起之际夺得先机，很可能由互联网产品的消费者再次沦为智慧城市相关技术的消费者，再次处于被动局面。

4、我国已经具备了发展“智慧城市”的基础条件

我国相关领域的科技水平不断提高，部分重要方向的研发水平已步入国际前列，这为我们发展智慧城市提供了很好的技术条件。我国信息领域科技人员总量大，研发队伍素质不断提升，城市用户中具备互联网知识和能力的居民人数大幅提高，这都为我们发展智慧城市提供了非常好的人员和人才储备。

五、结束语

伴随着进入城市发展的快速阶段，社会的步伐不断加快，有序推进智慧城市的的综合实力不断增强，这为有序推进智慧城市的可持续发展建设提供了很好的保证。

参考文献

[1]芒福德著，宋峻岭，倪文彦译．城市发展史―起源、演变和前景［M］． 北京：中国建筑工业出版社，2005

[2]王爱华.智慧城市发展的三个着力点［N］人民邮电，2011

篇10

国金证券财富管理中心分析师张杨表示，智慧城市属于新型城镇化概念中的细分板块之一，涉及的范围相当广，包括智能交通、安防、医疗信息化、智能建筑、教育信息化等等。这不仅仅停留在概念阶段，相关公司已经在业绩方面有所体现。

智慧城市带来什么变化？

所谓“智慧城市”，就是借助新一代物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合起来，从而更好地理解和控制城市运营，并优化有限资源使用情况的城市。

中投顾问高级研究员薛胜文表示，“智慧城市”是现代社会发展的新产物，是物联网、云计算等新一代信息技术和形形的网络平台集成与现实社会相结合的代名词。“智慧城市”是城市发展模式转型升级的结果，构建了一个开放创新、绿色生态、文明科学的现代新城市发展模式。

国泰君安的研究报告称，智慧城市是城市全面数字化基础上建立的可视化和可测量的智能化城市管理与运营，包括城市的信息、数据基础设施以及在此基础上建立网络化的城市信息管理平台与综合决策支撑平台。从应用领域来看，智慧城市包括智慧的交通、医疗、公共安全、教育、城市发展和能源等领域。

从已披露的数据来看，“十二五”期间，320多个城市在建设智慧城市上的直接投资合计超过3000亿元。业内人士估算，“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元。随着更多城市启动智慧城市建设，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。

智能交通更被看好

据了解，智慧城市的涉及范围很广，包含了医疗信息化、社保信息化、智能建筑、智能交通、教育信息化等多个领域。而其中，智能交通是分析人士较为关注的。

华宝证券TMT分析师吴炳华表示，目前来看，前景较确定、有望率先发展的细分领域主要包括智能交通、智能城管和智能医疗等领域。此外，涉及教育、社保等公共民生领域的智能化建设也有望渐次推进。因为目前来看交通过于拥挤等问题较为明显，而智能交通则可以较好地改善这一领域。

事实上，智能交通行业是目前智慧城市建设投入中投资最大、覆盖范围最广的细分领域。交通运输部近日的《交通运输业智能交通发展战略（2012-2020年）》中也提出，到2020年总产值规模超过千亿元。

国泰君安表示，城市交通供需矛盾逐渐加大，在基础道路设施供给有限增加的情况下，智能交通成为缓解矛盾的首选手段。随着智能交通系统集成化趋势的进一步加强，智能交通单个项目投入规模有望逐渐加大。随着城市智能交通千万级等项目增多，实力型大公司有望获取更多的市场份额。由于相关项目对公司的资金实力、技术水平都有较高的要求，因此相关龙头公司有可能凭借资金和规模实力获取更大的市场份额，业绩加快增长。

警惕相关软件板块解禁压力

事实上，对于智慧城市所带来的机会，上市公司已有所布局。如中国联通之前就已经了"智慧城市"战略，而中兴通讯近期则了“ZTEI-City智慧城市解决方案”。