建筑施工安全管理概念范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工安全管理概念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:全员参与，安全管理，建筑工程

中图分类号:TU714 文献标识码:A

1全员参与建筑工程施工安全管理概念

建筑工程施工安全管理指在建筑施工的过程中所有涉及安全的活动与项目的管理工作。安全是建筑工程施工安全管理的出发点与落脚点。只有在保障安全的基础上才能创造更大的产值利益，而全员参与管理就是实现更大产值利益的有效突破口，所谓的全员参与具体指建设承建单位、建筑施工单位、工程监理公司、建筑分包方与承办方、建筑设计勘察单位等，彼此合作，共同服务于建筑工程施工安全管理，在充分保障安全的基础上协调开展工作，保障建筑施工的正常开展与圆满完工。随着经济的发展，城市建设步伐加快，建筑安全事故频发使得建筑工程施工安全管理成为各界关注与思考的重点，如何保障建筑工程施工安全，最大限度保障公民生命与财产安全推动着建筑工程施工安全管理思路的创新，在此背景下，全员参与作为一种创新尝试在建筑工程施工安全管理中发挥了重要作用。

2建筑工程施工安全管理中的全员参与分析

2．1施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建筑施工单位是建筑工程施工安全管理的主要参与者，直接参与建筑项目的开展，作为参与者必然要承担安全责任。与发达国家相比，我国建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与意识与责任意识较为薄弱，加上我国现有的安全管理制度不够健全使得建筑施工单位故意躲避责任，逃避风险，为追求自身利益忽视安全生产。要想真正实现建筑工程施工安全管理下的全员参与，首先要提升建筑施工单位的安全施工理念，在安全理念的指导下开展施工，自觉履行自己在建筑施工中的安全义务。其次要建立并完善项目安全管理制度，通过制度的完善为建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人员的安全培训与教育，通过安全知识讲座、建筑安全施工知识竞赛等形式提升员工安全责任意识的同时，增强其处理安全隐患的应急能力，杜绝人为因素引发的建筑施工事故。最后建筑施工单位要具有创新意识，与时俱进，响应市场，将安全融入到企业的文化建设中，既保证企业的安全施工又提升生产效率，降低企业建筑施工成本，除了理念上的创新还要引进先进的施工设备与技术，追求绿色环保，实现我国建筑行业的可持续发展。只有多管齐下才能真正发挥建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的作用。

2．2建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建设单位不同于施工单位，其在建筑工程施工安全管理中起着统领全局的作用，社会不断发展，经济体制变革并走向完善的今天，建设单位的经济成分也较以往有了较大改变，实现了国有、集体控股到投资主体多元化发展的转变，组织方式更加灵活，资金吸纳渠道更广，而所承担的安全管理难度也更大。建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与主要体现在两个方面:一方面是选择合适的设计勘察单位，对于建筑工程施工安全管理来说设计是不可或缺的一部分，选择设计勘察单位时要明确其单位资质及规模，通过对其过往勘察设计经历的考察评估其建筑工程施工安全管理中的安全与责任意识，切实保证其能承担建筑工程施工中的勘察与设计重任。另一方面是选择负责任的施工单位，施工单位作为建筑工程施工的主要承担者，直接决定着建筑工程施工安全管理水平。因此建设单位在参与建筑工程施工安全管理中要结合建筑施工实际，综合各方面的考虑选择具有资质与经验的建筑施工单位，通过对其过往工程项目及业绩的考察，明确其现有的安全施工体系建构情况，明确其现有安全施工技术及设备情况，通过签订正规合同，保证其能安全高效地完成建筑施工。建设单位参与建筑工程施工安全管理对于其本身也有诸多好处，可以降低管理成本，提升管理水平，积累管理经验，更好地服务于工程建设。

2．3勘察设计单位在建筑工程施工安全管理中的参与

工程的有序开展既需要建筑单位的综合统筹、施工单位的安全施工，又需要建筑勘察设计公司有效勘察与设计，勘察设计科学性与精准性直接关系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切实发挥勘察设计单位在建筑工程施工中的安全管理作用，首先要保证其行为符合我国建筑安全施工的法律法规，勘察与设计的过程中严格遵循《建设工程安全生产条例》，力求在不破坏周边环境的基础上做好科学勘察与规范设计。其次加强勘察设计人员的安全培训，在参与勘察设计的过程中时刻秉承安全理念，未雨绸缪综合考虑，针对施工重点、难点时突出标记，并给予现场施工人员一定的施工说明与指导。最后勘察设计单位在工程施工阶段对施工单位材料与技术上的创新提供安全指导，协助制定建筑施工技术方案，对于施工现场潜在的安全隐患能进行前期规避与预防，帮助建筑施工其他参与方提升事故应急处理能力，将建筑施工事故损失降到最低限度。

2．4工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与

要想保障施工质量并确保施工安全离不开工程监理单位的监督与指导，工程监理单位受建设方委托，重在监督与管理现场施工，做好施工过程中的安全监督与质量监督。目前我国建筑施工监理单位的参与职责主要包括两个方面:一方面审查施工单位在组织设计中既存的安全技术措施，确保其符合国家建筑工程标准。另一方面评判具体施工过程是否在建筑工程许可的范围内，杜绝安全隐患。工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与是全过程全方位的，开工前完成对安全技术措施进行安全评估，开工后定期对建筑施工情况进行抽查，并积极监督施工单位，存在重大安全施工隐患勒令其停工整治，违法建筑安全施工法规的施工单位予以取缔等，以监督的手段确保施工过程中的安全性。

2．5分包单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建筑工程的施工需要多方的参与，而建筑工程施工安全管理工作的顺利开展需要各参与方的集体努力，在分析了建设单位、施工单位、勘察设计单位及工程监理单位的安全施工职责后，我们不能忽略参与建筑施工的分包单位的安全职责，目前我国建筑施工中分包单位的安全职责有三个方面:首先，分包单位要确保建筑工程机械手续齐全、年检合格、保险配套，确保用于施工的建筑工程机械符合施工标准与规定。其次，负责租赁建筑施工机械的分包单位要出具具体的生产许可证与机械产品合格证，当机械在正常使用的过程中出现故障能及时提供维修服务，定期对建筑机械进行检修与保养，自觉规范自己的行为，参与到建筑工程施工安全管理中来。最后，分包单位要积极履行我国的建筑施工现场安全生产管理规范，保证自己的行为符合现有的安全管理规定。积极配备专业的机械操作人员与技术维修人员，能够给予使用单位有效的指导与维修服务，而机械操作人员与技术维修人员的培养需要借助安全讲座、安全知识竞赛、安全课程培训、安全应急模拟等方式实现。通过多方面的努力，严格规范自己的行为才能实现建筑工程施工安全管理。

3结语

建筑工程施工安全管理复杂又多样，管理难度大，而多方的参与与安全职责的明确可以有效地推进建筑安全施工，提高建筑工程施工安全管理水平。本文从建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位及分包单位等几个方面进行了分析，明确了多方参与建筑工程施工安全管理的重要性，以期更好地规范建筑施工，确保施工安全与高效。

参考文献:

［1］曾奕．浅谈建筑施工安全管理［J］．改革与开放，2010(4):110．

［2］汪伟中．建筑施工机械安全管理研究［J］．科技信息，2009(5):670，708．

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一、建筑工程中做好施工安全管理的重要意义

安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果”。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种，其中之一——安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型施工企业，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防范，尤其是安全风险防范的意识。做好建筑工程中的施工安全工作对于保护工作人员的人身安全，维护企业的自身利益具有深远的影响。为了促进建筑行业的健康有序发展，维持我国社会经济的稳定，就必须制定出科学有效的施工安全管理策略。

二、建筑施工安全管理中的主要问题

1.安全费用落实不到位

由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。

2.施工现场的安全管理不到位

此外，施工现场的安全管理不到位也给施工安全管理带来了相应的阻碍。部分中小型施工企业由于在施工现场上认识不足，没有正确的摆正安全管理的位置，也没有贯彻落实国家的相应规定和政策，使得施工现场存在巨大的安全隐患。并且许多建筑单位在具体的现场施工中都缺乏有效的监管，单纯的重视工程完成的进度，忽视了施工过程中的安全问题，结果在一定程度上滋长了安全事故的发生频率。

3.建筑施工人员的素质有待提高

与此同时，建筑施工人员的素质对于施工安全管理也具有重要的影响，往往高素质的员工在安全生产过程中更能起到事半功倍的作用。但从我国的目前形势来看，大多数一线施工人员的知识水平有限，很少受到正规的安全教育培训，自身的安全意识也不明显；而项目经理的整体素质也不高，主要表现为年龄偏大、学习不足以及知识老化，也在一定程度上增加了建筑施工的安全隐患。并且专职的安全队伍素质也有待提升，许多安全专职人员都是半路出家，从其他行业转入到该领域，没有养成良好的职业习惯和操守，在专业技能上也有所欠缺。

4.建筑市场缺少规范性，安全防护措施不齐全

除此之外，建筑市场不规范以及施工过程中的安全防护措施不齐全也都会影响到施工安全管理的成效。一方面，由于建筑市场的不规范将导致建筑单位可以对工程主体进行随意的分包，得不到整体有效的施工安全管理并且出现在工程中偷工减料的现象，为安全施工埋下隐患。另一方面，由于建筑工程许多都是高空作业，如果安全防护措施没有到位，随时都会发生意外事故，造成人员的损伤。

三、建筑工程施工安全管理策略

3.1建立完善的施工安全风险管理制度体系

施工企业要实现安全生产的目标，首先要加强对安全风险管理各项相关制度的建设，应针对施工过程中容易出现各类安全隐患问题，制定针对性的安全管理规章制度，此外，还要建立施工安全风险管理责任机制，明确在工程施工各个环节中的责任归属，通过责任的约束作用，提高施工人员的安全责任意识，严格按照规范要求自身行为，并为安全管理工作的有效开展提供制度保障，同时，也为安全事故发生后的责任追溯提供依据。

3.2加强工程施工现场管理

施工现场管理是保障工程施工安全的关键，施工企业应做好施工现场的安全管理工作。在施工过程中，还要对施工人员各项操作的规范性进行监督，对于施工材料的质量也要进行抽查，对于施工中发现的各类违反安全施工规范的行为要及时予以纠正，避免由此导致安全事故的发生，从而确保施工安全风险管理工作的作用得到充分发挥。

3.3提高施工人员专业素质与能力

施工企业首先应加强对施工人员队伍的建设，培养自己的安全施工技术骨干，以不断提高企业施工队伍的安全施工能力与水平，应该加强对具有较强专业素质与施工经验的施工人员的引进，利用他们的专业素质与经验带动队伍其他人员的素质提升，提高施工的安全性。其次，要在施工前对所有施工人员进行系统专业的培训与教育，使施工人员能够掌握足够的安全生产知识与技术，并提高他们的安全生产意识，在施工中能够严格按照安全施工标准要求进行施工作业，有能力防范各类安全事故的发生，并自觉遵守安全管理相关规章制度，从而更好的保障施工的安全性。

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关键词:建筑施工；安全管理；意义；对策

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

加强建筑施工安全管理对于提高施工质量有着十分重要的作用，在今后的建筑施工管理中需要进一步完善施工安全管理工作，提高人们的安全意识，更好地保障施工的顺利进行。

一、加强建筑施工安全管理的意义

加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

二、建筑施工安全生产存在的主要问题

1、建筑施工安全管理监督不完善

建筑施工企业数量不断增加、建筑施工队伍不断扩大，个体建筑业迅速发展，建筑行业普遍存在将建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，改变勘察设计文件、强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员，能力强经验丰富的人员大都升任项目经理，负责监管的技术人员大都经验不足，或者年龄太大精力不足，无法做好监管工作。

2、经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用。目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用，甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3、建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，逃避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

4、审批把关不严，安全监管不力

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

三、建筑施工安全的管理对策

1、加强施工人员的建筑施工安全培训

要想搞好建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少工程和人身伤亡的事故比例。

2、健全施工安全管理制度

随着建筑施工项目的逐渐增加，对于施工安全管理工作的要求也逐渐增加，施工安全管理中需要进一步健全相关的安全管理制度，这样才能更好地促进施工管理工作的发展。在施工安全管理中需要建立安全管理制度，针对当前安全管理人员工作积极性不高，工作责任感不强的现状可以建立相关的安全管理责任制度，一旦出现安全事故需要追究相关的责任人，并对其负责，这样可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感，减少由于安全工作不到位导致的安全事故。在今后的建筑施工安全管理工作中对于一些现有的安全管理制度进行完善，并建立一些新的安全管理相关制度，这对于今后安全管理工作的进行有所保障，同时也可以更好地促进安全管理工作的顺利继续进行。

3、完善施工安全管理措施

安全管理措施是安全施工顺利进行的保障，但是由于一些建筑施工安全管理中对安全工作重视不足，相关的安全管理工作并不十分完善，造成严重的人员伤亡和经济损失。在今后的建筑施工中需要进一步落实安全管理措施，尽量减少由于安全施工措施不到位导致的安全问题。一方面对于施工中的设备管理工作需要进行有效地落实，对施工设备进行定期维护，加强对施工设备的检查工作，减少由于施工设备问题导致的施工质量问题。另一方面需要采取必要的安全防护措施。由于施工难度逐渐增加，需要对一些施工人员采取必要的安全防护措施，减少施工中的安全事故，保障施工顺利进行。

4、加强施工监督工作

在建筑工程施工中加强安全监督工作可以有效地提高工作人员的工作积极性和责任感，同时也可以及时发现建筑施工中的安全隐患，防范于未然。安全管理中需要建立监督部门对施工进行定期的质量检查，一旦出现安全隐患及时解决，并追究相关的安全管理责任人，减少施工中的安全问题，保障施工质量。另外在施工中需要定期组织安全生产检查工作，及时发现和处理施工中的不安全因素，减少施工中的安全隐患。通过对施工进行监督和检查可以有效地提高施工人员的工作责任感，督促并提醒工作人员能够做好本职工作，提高施工项目安全管理工作的水平。

结束语

随着建筑施工项目的逐渐增加，施工难度也随着增加，伴随着安全问题形势严峻起来，施工安全工作任重道远。但由于我国安全管理工作并不十分完善，所以建筑企业应该落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全企业安全管理体系，提高安全管理水平，实现安全文明施工，保证安全生产的顺利进行。

参考文献：

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【关键词】 问题；对策；房屋建筑；施工安全；安全管理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2012）06-078-02

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1 安全观念淡薄，重视程度不足。当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2 经费投入不足，管理工作滞后。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：①未提取或提取不足；②对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3 岗前培训不到位，安全教育不够。近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4 建筑市场不规范，安检措施难落实。建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5 审批把关不严，安全监管不力。部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

3 安全事故的对策和建议

3.1 对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全监督体系。①针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。②根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。③均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4 对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5 建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6 建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献

1 何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯，2007（12）

2 杨宝富.建筑施工安全生产的科技创新及途径[J].职业，2007（12）

3 梁月清等.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑，2006（05）

4 龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业，2008（20）

5 李世蓉等.房屋建筑工程管理与实务[J].水利水电出版社，2008（7）

6 张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学，2009（10）

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由于安全生产关系到施工作业人员的生命财产安全及项目的风险控制，在整个项目管理过程中凸显其重要性，本文结合写作者日常工作经验，对当前房屋建筑施工安全管理的现状进行了分析，提出了加强房屋建筑施工安全管理的措施，为施工作业安全管理提供合理的建议。

【关键词】房屋建筑施工安全措施建议

中图分类号：X947文献标识码： A

【引言】

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工，为企业树立良好的社会形象，为企业的可持续发展奠定基础。

1、加强建筑施工安全管理的重要意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》。上述法律的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2、目前建筑施工安全工作存在的主要问题

2.1、安全观念淡薄，重视程度不够

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2、经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3、岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不到位，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素没有足够准备，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象时有发生。

2.4、规范建筑市场，落实安检措施

建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是一些不规范的市场行为引发的。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制流于形式，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着不少的垫资、拖欠工程款、肢解工程等行为。尤其是一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

3、安全事故的控制措施和建议

3.1、对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2、完善房屋建筑施工的安全监督体系

3.2.1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

3.2.2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

3.2.3、均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3、房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4、对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5、建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。3.6、建筑企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

【结束语】

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。当前建筑施工安全形势依然严峻，施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全企业安全管理体系，提高安全管理水平，实现安全文明施工，保证安全生产的顺利进行。

【参考文献】

1、何强．施工企业安全管理措施浅议。科技资讯，2007；

2、杨宝富．建筑施工安全生产的科技创新及途径。职业，2007；

3、梁月清，张开立．浅析建筑施工企业安全管理评价。安徽建筑，2006；

4、龚梅．房屋建筑施工质量与安全管理探讨。现代商贸工业，2008；

5、李世蓉，兰定筠．房屋建筑工程管理与实务。水利水电出版社，2008；

6、张永涛．浅议房屋建筑施工的质量与安全管理。建筑科学，2009；

篇6

【关键词】房屋建筑；施工安全； 常见问题；应对措施

近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

一、加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1、安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2、经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3、岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4、建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

三、完善安全事故的对策和建议

1、对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

2、完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3、房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

4、对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

5、建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

总之：安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业，2008（20）.

[2]李世蓉，兰定筠.房屋建筑工程管理与实务[J].水利水电出版社，2008（7）.

[3]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学，2009（10）.

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关键词：高等教育；建筑施工安全；安全工程学科；课程体系

一、引言

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。据住房和城乡建筑部统计，2015年我国建筑业总产值达到46456亿元，占全年国内生产总值的6.9%，年均增长7%左右。然而，在我国建筑行业高速增长的背景下，建筑安全事故依然频发，安全生产形式依旧严峻。近几年来，我国建筑行业事故年均造成1300余人死亡，对人民生命财产安全与社会和谐稳定造成了巨大挑战。建筑施工是事故多发的作业，受地形、地物、地质、季节、施工环境、工程特点、施工技术等多种因素的制约。建筑施工多为立体交叉作业，危险有害因素多而且复杂。如果建筑施工企业发生重大安全事故，轻则造成巨大经济损失，重则可能导致企业破产，而企业负责人则要承担相应的管理责任，乃至刑事责任。建筑施工过程的安全有效管理不仅是支持建筑业的可持续发展的重要保障，也成为建筑施工企业生存发展的坚强基石。为了适应我国建筑施工企业对安全专业管理人才的迫切需求，近些年来，有越来越多的高校开始在安全工程专业本科阶段设置建筑施工安全课程。南华大学作为较早的一批探索者，早在2009年就开始在安全工程专业设置了建筑施工安全课程，目前已形成了较为系统的培养方案，取得了可喜的成绩。本文通过分析总结我校安全工程专业近7年来在建筑施工安全课程方面的教学实践，主要从课程特点、先修课程、课程主干内容、课程设计、学习研究方法等方面进行探讨，为相关高校设置《建筑施工安全》课程提供参考。

二、课程特点

1.政策性强目前，国务院及相关部委已出台几十部有关建筑工程安全生产的法律法规、规范标准，而且为了适应科学技术的快速发展，成熟的研究成果不断以法规、标准的形式应用于工程实践。因此，学习《建筑施工安全》这门课程要不断关注国家的相关法律、法规、标准并把这些法律、法规、标准应用到以后的具体工作中。2.专业技术复杂建筑工程施工发展至今已有几千年历史，涉及方方面面的因素，是一门复杂的技术，已形成一门独立的学科——工业与民用建筑专业。1998年国家教育部在核定专业名称时，与桥梁工程、隧道工程、铁道工程等几个专业合并为土木工程专业，增加了专业的知识面，使毕业生就业范围更广。管生产必须管安全，如果从事土木施工领域的安全管理，必须要了解建筑施工技术。土木工程的范围较广，有建筑、桥梁、隧道、铁路、公路、水利等诸多领域。每一个工程类型都有其个性，都有其复杂的技术性，因此决定土木工程领域安全管理的技术复杂性。3.与人民群众生命安全息息相关施工领域一般都是建筑工人在技术人员的指挥下进行操作，建筑工程在很多情况下既是肇事者，又是受害者。因此，安全工作具有广泛的群众性。要减少事故率必须要加强建筑工人的安全意识，努力提高他们的安全素质和安全技能。可以采取多种形式的安全宣传、安全培训、技能训练等活动，使安全意识和安全文化深入人心。对施工人员进行安全教育，使其能熟练掌握本岗位的安全操作规程，在施工生产中做到不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害。

三、先修课程

《建筑施工安全》是一门高度交叉且偏向于工程实践的复杂学科，涉及领域包括：安全工程、建筑工程、电气工程、机械工程、管理科学与工程等等学科领域。因此，在开设本门课程之前，为达到培养目的，需要学生掌握相应的先修课程。我校安全工程专业通过多年的摸索与实践，逐渐明确了可行的先修课程体系，并在2013版的本科生培养方案中得以明确。我校安全工程专业《建筑施工安全》先修课程主要包括：安全类专业导论、结构力学、安全学原理、安全法规、安全管理学、安全系统工程、安全人机工程、土力学与基坑安全、建筑结构、地下工程安全技术、职业卫生防护、电气安全工程、起重与机械安全技术等十三门课程。此外，《建筑施工安全》课程修满后，学生将会开展《建筑施工安全》课程设计。

四、课程主干内容

根据目前我国建筑行业施工安全现状，本门课程大体上可以划分为六个部分：第一部分主要是梳理先修课程中涉及建筑施工安全的相关理论知识，同时还包括一些建筑工程专业领域的相关概念。主要包括：建设项目的划分、基本建设程序、主要的建筑工程材料、建筑构造、建筑勘察、建筑设计、建筑分类、建筑工程产品及施工特点、建筑施工依据与顺序、建筑工程施工组织设计简介、建筑工程施工等。建筑施工安全牵涉到的法律法规众多，第二部分主要是对建筑工程安全相关法律法规进行梳理，包括我国现行有关建设工程安全生产的法律法规与标准规范介绍、我国建筑工程安全立法历程、建筑工程安全的主要法律法规规定等，重点应放在安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等方面。第三部分为建筑施工安全管理体制与施工企业的安全管理制度，包括建设主管部门对建筑施工安全的监督与管理、施工企业对施工安全的管理、工程监理单位对施工安全的监理、施工现场的安全管理危险源辨识、安全检查、职业病预防等方面。第四部分从目前我国建筑施工企业所涉及的施工安全技术出发，主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、主体工程、建筑施工机械、施工现场临时用电、施工现场防火防爆等方面的安全管理与预防措施。第五部分主要涉及建筑施工防护用品，主要为“建筑三宝”的检测步骤、技术要求、正确使用等方面。第六部分主要讨论建筑施工伤亡事故查处方法和程序、施工伤亡事故的一般预防与处置措施。

五、课程设计

《建筑施工安全》课程修完后，学生将会开展为期2周的《建筑施工安全》课程设计。课程设计以具体工程项目为依托，从基坑开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、施工机械、临时用电等六个方面开展专项施工方案设计。通过该课程设计，进一步巩固《建筑施工安全》课程的所学内容，并为学生以后从事相关工作打下基础。各专项施工方案课程设计主要包括以下内容：工程概况，掌握建筑施工过程的基本情况、施工要求和技术保证条件；编制依据，根据现行的国家法律法规、国家规范、行业条例等制定专项施工方案的编制依据；制定施工计划，掌握建筑专项施工的进度安排；施工工艺技术，包括专项施工的技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收、特殊情况的处理；施工安全保证措施，包括专项施工的组织保障措施、技术措施、监测监控、应急预案等方面，其中应急预案是本部分的重点内容；计算书，根据国家、行业规范对建筑施工专项施工方案进行安全验算。此外，为了适应目前我国建筑行业对建筑施工安全从业人员的高要求，我校安全工程专业从杭州品茗安控信息技术有限公司购买了正版的品茗施工安全设施计算软件和BIM脚手架设计软件，要求所有学生熟练使用，并对所选课程设计进行校核。

参考文献：

[1]赵挺生，应玲丽，葛莉，等.面向土木工程学科的安全工程课程探讨[J].中国安全科学学报，2008

[2]郭雨薇.我国建筑施工安全管理问题研究[D].吉林大学，2015

[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全，2005

[4]杨一伟.建筑工程安全生产法律法规标准规范要目[J].建筑安全，2010

[5]安德锋.浅谈以能力为本位的工业与民用建筑专业课程体系改革[J].科技创新导报，2008

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[关键词]建筑工程；安全管理；措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0136-01

前言

建筑工程项目实施过程中，安全管理是一个非常重要的方面。它不仅关系到建筑施工人员的生命健康安全，还影响到建筑施工企业的效益、信誉各方面建筑施工企业的每一个从业人员要形成共识，落实好安全生产责任制，自觉把安全施工摆在各项工作的首位，处理好安全工作与其他工作的关系，从思想上、工作上真正到位，确保施工安全管理的顺利实施。

1、加强建筑施工安全管理的作用

由于建筑工程施工体系大，施工人员组织复杂，工程设计、建设工期较长，施工原料细目多、机械设备种类多，可见，建筑工程现场施工的安全问题尤为重要。安全管理是建筑工程管理中重要的环节，针对建筑工程的特点，制定有针对性安全管理制度，并不断提高现场管理人员安全管理意识，完善安全生产管理机构，建立健全安全管理制度，在实践过程中不断总结安全管理经验，提高安全管理水平，减少或避免建筑工程安全事故的发生。 加强建筑施工安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。为了减少或避免建筑工程安全事故发生的概率，应加强对管理人员及技术人员的安全技术培训，制定有效的安全管理制度，严格遵循“安全第一、预防为主”的工作方针，发现问题，及时整改，防患于未然，从思想上认识安全管理的重要性。

2、建筑工程施工安全管理的内容

建筑施工安全管理是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的管理工作。随着现代、筑学理论研究工作的不断深入，以及整体管理水平的发展，建筑施工安全管理也要坚持科学、合理、有效的发展理念，建筑施工安全管理需要施工单位、建设单位、监理单位等多方面的共同努力，所有参与人员高度重视安全工作。我们一般把建筑工程安全管理有两部分：一是通常所说的质量和安全密不可分，建筑工程完工后是否存在安全隐患和影响使用的问题，这样的安全问题是由质量来决定的，也就是建筑物本身的使用安全；其二是指在施工过程中的建筑意外伤害事故，这个安全概念与建筑物本身的质量无直接联系，而是指建筑施工过程中因意外伤害而发生的安全事故；由于建筑事故出现意外伤害的可能性较大，伤亡的从业人员超过千人，而建筑行业是事故多发性也使我国每年直接经济损失逾百亿元，在我国所有工业部门中建筑业已经成为仅次于采矿业的最危险行业。因此，保障相关工作人员的生命安全，提高建筑业的安全生产管理水平对施工企业来说意义重大。

3、加强建筑工程安全管理的措施

3.1 提升对安全管理的重视

社会的稳定和发展与建筑施工安全管理密切相关，它同时也决定着施工企业是否能不断发展，主管部门以及业主必须统一思想，高度重视施工安全管理，将其当做核心工作来抓，必须加强建筑工程安全管理的重要性的宣传和教育。 施工现场的施工人员对施工安全的认识直接关系到施工现场安全管理的难度和效果，要做好施工现场安全管理工作就必须提高施工人员的对施工安全的认识。在施工现场的安全管理过程中，要提升安全教育培训水平，使工程建设的相关人员能够提高自身责任感以及自觉性，进而加强安全施工意识，使其能够提高施工人员自我防护能力，进一步使安全管理工作适应建筑行业的发展。

3.2 完善安全管理制度

安全管理制度是建筑工程整体管理中必不可少的组成部门，不仅是保证建设施工效率的关键，还是推动建筑企业综合实力提升的基础。对于建筑行业企业来说，如何制定出科学、有效、体系完整的安全管理机制至关重要。建筑工程安全管理系统改进和补充也是加强安全管理的一个重要措施，因为具体的规章制度建设项目提供更好的约束和指导，并能在很大程度上，保证安全管理的实施效果，具体来说，这种安全管理制度的完善应该重点从以下几点入手：

3.2.1 首先，必须专注于建筑工程安全管理标准来改善和规划。目前，很多建设项目安全管理人员的具体管理工作不是一个相对完美的规范和标准，并给相应的管理带来了一定的问题，导致各种安全管理问题频发，必须完善安全管理法规的高度重视，以确保其具有很强的实际应用价值。

3.2.2 其次，改善相应的安全管理责任和当前建筑工程安全管理系统是一个重要方面，其具体实施效果于安全管理更直接，只有具备较为完善的安全管理责任制，才能够保障其相应的安全管理工作落效果，尤其是对于具体的安全管理人员来说，有一个完善的安全管理责任体系，还必须能明确自己的责任和使命，并保证履行这些责任。此外，完美的系统也可以结合相应的奖惩体系，针对具体的安全管理责任落实情况进行相应的惩罚或奖励，这可以在很大程度上提高他们的责任，保证责任的实现系统。

3.2.3 最后，还应该完善相应的安全事故应急处理制度，针对安全事件发生时，相应的建设项目安全管理人员应该清楚如何采取适当的措施，将安全事故的影响和威胁降到最低，在平时针对安全管理人员进行相应的制度阐述，以确保它能在正确的时间发挥自己的价值和功能。

3.3 提高施工人员的安全意识

现阶段绝大多数的施工人员自身文化素质水平都较为低下，施工过程中也只是凭借自身经验进行施工，由于其安全意识的不健全，为安全隐患的发生提供了机会。施工过程中的一些问题，如操作不当，很容易导致安全事故的发生。所以加强施工人员的安全教育培训十分必要，经常性的对施工人员进行安全教育是增强他们安全意识的必要手段。基于此，必须加强施工人员的培训和教育，提高施工人员的安全意识，确保其能够在具体的施工中时刻注意安全问题，针对具体的施工工艺操作具备较强的能力，熟练掌握各种施工技术手段，此外，还应该引导他们学会自救和自我保护，在安全事故发生时最大程度的保护自己，避免出现人员伤亡。

3.4 加强文明施工现场组织措施

建立文明施工管理小组，确定各级主管的文明建设，和头部的成员形成一个建筑工地文明施工管理组织，共同对本工地的文明施工进行负责。同时要建立健全文明施工的管理制度，检查制度，教育培训等。依据我国相关规定，文明施工主要包括现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务11项工作内容。要严格按照文明施工的要求规定落实管理措施。施工现场的文明施工标准化和程序化管理，严格组织工地文明施工的验收，同时发挥员工的主观能动性，工作人员的力量和智慧，建设学习、创新，在创新的研究进展，努力改善企业的安全文明施工水平。

4、结语

总之，在建筑工程项目中良好的安全质量管理具有重要意义，不仅能够保证整个建筑工程的质量，还能保证施工人员的自身安全，节省了建筑成本。加强建筑工程安全管理是建筑工程项目实施的顺畅的一个重要的条件，在实际管理工作中，必须牢记安全第一的管理原则，切实提升自身安全管理的实效性，就当前的安全管理现状而言，进一步改善和加强安全管理仍是相关管理人员在未来是一个重要的任务。

参考文献

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【关键词】建筑施工；安全管理；安全事故；安全技术；安全意识

1 当前建筑工程施工安全管理工作中存在的问题

1.1 工作性质上面的问题

由于建筑工程施工的工作性质，所以在安全管理方面存在很多问题，主要包括以下一些问题：企业战线长，涉及面广，管理范围大；工种繁多，流动性大，作业环境多变；建筑产品复杂，结构多变，无统一生产模式；高空作业、主体交叉作业，不安全因素多；露天生产，多为较笨重的手工作业，工人经常在酷暑、严寒、风霜、雪雨中从事笨重的体力劳动，外部条件恶劣，不利于劳动保护工作的进行；施工机械缺乏，设备不先进，安全装置不齐不灵敏；施工队伍素质差，缺乏安全基础知识，根本没有自我防护能力。

1.2 管理制度上面的问题

政府对建筑市场的监管不到位，监管体系有疏漏，安全事故频频发生；建设单位的安全行为不规范，不按法定建设程序办事，规避政府监管，这些现象是造成建筑施工事故频发和重特大恶性事故发生的首要祸端；监理单位的安全行为不规范，对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严，流于形式；设计单位的安全行为不规范，施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患；建筑施工企业的安全行为不规范，建筑施工企业安全生产意识不强，安全保证体系不健全。

1.3 监管部门的问题

监管部门有些时候审查不严，查处不力。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不采取“分片包干责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力．措施不坚决、督促整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。一些监督执法人员的思想业务素质不高．不能正确履行职责，有的甚至。

2 加强建筑施工安全管理的思路

2.1 从建筑或安装工程整体考虑

土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。

2.2 季节性施工的安全措施

如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季应防火，防大风等。

2.3 加强制度建设，提高员工安全施工意识

要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和开发商、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面，注重管理法规制度建设。另一方面，落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。做到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱，规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识，施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。

2.4 依据工程现状，加大施工安全检查力度

作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。特别做好以下的检查：一是重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。二是施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保．三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。四是冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷线电暖气四种取暖方式。五是高处防护密目网封闭化的检查。

3 加强建筑工程施工安全管理的具体措施

3.1 充分利用现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

3.2 建立施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

3.3 建立安全组织机构与规章制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实

3.4 加强安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。

4 结语

总之，安全生产是建筑施工企业永恒的话题，加强建筑施工安全管理直接维系生命和财产的安全。建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战，积极探索企业安全生产的长效机制，努力提高安全生产管理水平，创建良好的安全生产环境。在建筑施工中，狠抓安全措施的落实，进而为企业效益的提高、国民经济的发展提供有力的保障。

参考文献：

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[3]刘平．综合系统的安全管理[J]．建筑管理现代化，2002(2)：6-7

作者简介：

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关键词: 建筑业; 安全管理; 管理系统

Abstract: at present, the construction industry construction of the work of production safety situation is very serious, and construction accidents of high frequency, caused serious economic losses, casualties and social impact, all levels of the government has great attention. In this paper, the construction safety management system existing problems were discussed, and some Suggestions of strengthening the safety management measures and provide the reference for colleague.

Keywords: construction; Safety management; Management system

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号

人类为了生活和生产的需要, 自古迄今无时不在进行各种工程建设。建筑业固有的特点决定了其管理难度较大,且具有危险性。据统计, 建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平, 每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故, 给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。因此, 建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

1现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的, 它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价, 进而采取有效的对策进行控制, 以消除隐患, 有效地对系统进行安全预测、预报和预防, 以获得最佳安全生产效果, 现代安全管理示意图, 如图1所示。

图1现代安全管理示意图

2建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作, 各种因素相互交错,管理难度大, 容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故, 促进生产。安全事故发生的原因是多方面的: 有技术上的, 有管理上的; 有直接原因, 有间接原因; 有人的不安全状态, 有物的不安全状态; 有偶然性,又有必然性。而且, 这些原因又在不断变化。因此, 施工安全管理是个整体的动态的概念, 是一项复杂的系统工程。

2.1安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境, 因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性, 又各自独立, 只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2安全管理系统模式

安全施工系统模式如图2所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束; 安全技术水平是社会实践的体现; 环境干扰是周围因素对人的作用, 而心理行为是来自人自身的影响。

图2施工安全系统模式图

2.3安全管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

2.3.1安全分析

这是预测和防止事故的前提, 是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标, 以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础, 只有分析正确, 才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手。

(1) 在施工作业中人是起关键作用的主体, 各种指令由人发出、接收、执行, 因此, 做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理, 要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

(2) 环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

(3) 至于机械与设备, 其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

2.3.2施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度, 使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类, 并针对系统的缺陷采取相应的措旅, 完善规章制度。评价的主要指标有: 人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率, 以及事故发生的可能性等。

2.3.3安全事故控制技术

这是通过各种安全技术措施来实现的, 当找出或预测出发生事故的原因后, 要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有: 消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等六类。总之, 在建筑施工的过程中对每一项工序, 都需要进行危险性研究。首先, 对整项工序的过程作充分了解; 其次, 利用鱼刺图、事故树等科学分析方法, 分析潜在的危险因素, 让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素, 使其在工作中提高警惕从而减少事故发生的概率; 再次, 对危险因素的发生概率进行估计; 最后, 根据结果制定相应的预防措施、操作程序, 使安全事故频率和强度降至最低。

3建筑施工的安全管理体系

建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系, 也是企业管理体系中最细化的部分, 它与一二级层次管理体系一样, 由几个子体系组成, 具体如下:

(1) 生产经营管理子体系。由项目经理组织, 主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产; 经济合同中安全指标的确立; 安全设施和劳保用品的进场与检测, 涉及到工程部、材料部和安全部。

(2) 思想政治工作管理子体系。由书记组织, 主要负责后勤工作和思想工作, 消除职工的心理负担等。

(3) 安全技术管理子体系。由工程师组织, 主要负责编制施工组织设计的安全施工; 分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

(4) 专业检查管理子体系。由安全部组织, 主要负责对工地施工安全进行检查, 并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。

(5) 群众监督管理子体系。由工会组织, 主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。

4建筑施工的安全管理的工程实践

某一个工程为9层框架结构, 地下室1层, 总建筑面积43 900 m2 , 该工程工期较紧; 同时, 该工程地处闹市,交通繁忙, 场地狭小, 施工难度较大。该工程项目班子配备较齐, 技术管理能力较强, 整体素质较高。为了保证该工程的质量和工期, 建立了工程施工安全管理体系对该工程实行安全管理。为充分调动各方面积极性, 项目经理重视施工安全, 注意加强对项目部人员的安全教育, 具体负责安全管理人员严格把关, 做好事前控制, 防患于未然,把安全事故消灭于萌芽之中。项目部成员各尽其职, 充分发挥出班子整体合力的优势, 各项工作按部就班, 井然有序。从创优目标的确定到质量、安全的严格把关, 杜绝不合格分项进入下一道工序, 保证了工程质量: 从编制分阶段详细的部分计划到各工种组织协调, 确保衔接不出现断档空缺, 生产顺利开展, 保证了工期; 从项目经理部建立的各种基础台帐到按月分段至项目成本盈亏状况进行核算,做到心中有底, 确保了经济效益, 正是项目班子团结一心,紧密配合施工的安全管理, 使该工程得以优质快速完成,不仅工程项目没有发生安全事故, 而且工期满足国家定额工期并提前竣工, 工程质量合格, 受到建设单位和有关部门的好评。

5结束语