智慧医疗的优势范文

导语：如何才能写好一篇智慧医疗的优势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 资料与方法

1.1 一般资料

33例CA患者均来自本院皮肤科门诊，符合CA诊断标准，其中男27例，女6例，年龄20～65岁，平均27岁，病程为2周～4个月。男性患者皮损多发生于冠状沟、包皮系带，等处；女性患者皮损多发生于大小、阴道口、肛周及尿道口等处，皮损形态为状、鸡冠状、菜花状、蕈样的赘生物，颜色为白色、粉红色、灰褐色等，皮损数目少则1～2个，多则数10个。所有患者均已排除长期服用糖皮质激素或有免疫抑制药物史者，心脏病、高血压、光敏性疾病、自身免疫系统疾病、血液系统疾病及精神疾病者，合并感染HIV及其他性病者。

1.2 仪器及材料

CO2激光机治疗仪（SPLB―200A型脉冲激光美容治疗机，波长10.6 μm，脉宽小于等于10 ms，制造商：重庆京渝激光技术有限公司），635 nm半导体激光治疗仪（武汉凌云光电科技有限公司），输出波长为635 nm，能量密度为100～150 J/cm2，治疗光斑为2 cm，时间设定为30 min，输出功率为400 mW，盐酸氨基酮戊酸（吉林省长春市人民药业集团有限公司）。

1.3 治疗方法

皮损区常规消毒后，取2%利多卡因局部表面麻醉，根据疣体大小使用不同功率逐个进行碳化、汽化消除，以皮损汽化干净、基底清晰为准。治疗时男性患者取平卧位，女性患者取截石位[2]。治疗后如有出血，按压止血，外涂抗生素软膏以防感染。护理人员应嘱咐患者每日1/10 000的高锰酸钾溶液温水坐浴3次，直至创面愈合为止。7～10 d后，进行艾拉-光动力治疗时，用20%盐酸氨基酮戊酸溶液，均匀涂抹在皮损处以及皮损周围0.5 cm内的皮肤或黏膜上，用保鲜膜封包后再以纱布覆盖，胶带固定，局部避光3 h后使用艾拉-光动力治疗仪进行治疗。治疗后每周随访1次，根据具体情况决定是否继续治疗，并以末次治疗结束后1个月内无复发为治愈。

1.4 护理体会

1.4.1 术前护理使患者充分认识CA是一种性传播疾病，是由人瘤病毒感染引起，同时对其家属或配偶进行健康教育宣讲，使其了解这种疾病不治疗或治疗不彻底，甚至反复感染可能引发的严重危害，使患者重视并及时治疗。同时，应配合对其配偶或进行检查，做到早发现、早治疗，防止疾病交叉感染[3]。护理人员则应该与患者建立充分信任的关系，这牵扯到治疗的成功与否。当患者得知自己患有性病时，心理往往承受巨大的压力，需要护理人员进行耐心的心理疏导，耐心解释疾病情况并倾听患者烦恼，不可嘲笑歧视患者，这样可以增强患者的依从性，使其积极主动的配合治疗[4]。同时护理人员应告知患者CA虽然易复发，但及早治疗是可以治愈的。患者也应了解手术过程及相关方法，告知其治疗可能的副作用和术后不良反应的处理措施，以减少患者对手术的恐惧心理，增强患者治疗的信心[5]。

1.4.2 术中护理在CA治疗过程中严格执行消毒隔离制度，杜绝院内感染和交叉感染。CO2激光操作时，根据疣体大小具体处置，应做到深浅适宜，创面微渗血为佳，以免治疗不彻底或者留有瘢痕或溃疡[6]。创面大约需要经4～7 d的修复，应嘱咐患者不要用手抠结痂，保持创面干燥和清洁，等结痂脱落后再进行艾拉-光动力治疗。在此期间患者应该禁入公共浴池和泳池，不得乱用他人贴身物品，同时自己的衣物要单独清洗，避免交叉感染。

当进行艾拉-光动力治疗时，先用20%盐酸氨基酮戊酸溶液均匀涂抹在皮损处以及皮损周围0.5 cm内的皮肤或黏膜上，保鲜膜封包后纱布覆盖再用胶带固定，局部避光3 h后进行治疗。具体涂药方法为肛周、包皮和会等疣体多的部位一次性涂药，可用少量尿素软膏调和，以不流动为标准；皮肤褶皱处一定要涂满且敷贴固定，同时避免剧烈活动[7]。由于药液反应时间一般为3 h左右，如果疣体巨大或者较多时，可适当延长时间。照射时，灯光要垂直照射疣体，调节光斑直径要大于疣体0.5 cm[8]。多个部位照射时按顺序治疗，暂不照射的部位继续封包，以免暴露时间过长影响疗效。照射过程中如出现疼痛，可将光源逐渐远离照射部位，等患者适应后再移近光源或局部使用利多卡因喷雾剂后5～10 min后再继续照射[9]。

1.4.3 术后护理应告知尿道口CA患者多饮水，多排尿，防止尿道粘连[10]。术后要保持外阴清洁干燥，勤换内裤，避免剧烈活动，并随时观察创面情况，如有不适应及时就诊处理，同时还应告知患者在治疗后应忌酒，忌辛辣刺激食物，并且保证充足睡眠。患者应7～10 d复查1次并按时复查，以预防复发。如发现新生疣体，应立即治疗直至彻底治愈。同时护理人员有义务提醒患者在痊愈后不会产生终生免疫力，需要改变不良行为，保持健康的生活方式，防止再次感染。

2 结果

33例患者经2～4次治疗，1个月内疣体全部去除均痊愈。1个月的随防结果显示，CA患者术后创面愈合良好，无复发，患者痛苦小。

3 讨论

尖锐湿疣作为近年来最常见的性传播疾病之一，因其HPV可逃脱机体免疫监视并且不能有效激发机体免疫系统反应，从而导致临床上CA治疗困难从而迁延不愈。细胞受HPV的感染可使其免疫力降低，从而导致病毒大量复制和增殖，甚至产生癌变，因而治疗CA的难点就在于其复发性[11]。CO2激光等物理治疗方法可迅速去除临床可见疣体，而对亚临床感染和潜伏感染的病毒无法消除。艾拉-光动力疗法则是局部应用光敏剂，由于组织吸收和代谢速度不同，在一定时间后光敏剂会在病变部位聚集较高的浓度，经过光动力的光源照射后，迅速激发光动力反应，在病变组织中产生大量的单态氧，并释放出荧光。单态氧细胞毒性作用可致病变组织细胞坏死凋亡，同时可影响受感染的细胞的功能，使病变组织脱落，愈合后组织恢复正常形态和功能，而临近正常组织则不受任何影响[12]。

艾拉-光动力疗法作为最新治疗尖锐湿疣的方法，其无需麻醉、创伤小、痛苦小、选择性高、安全性高、疗效显著、治愈率高、恢复快、复发率低、操作简单等优点已受到越来越多医护人员和患者的青睐。但因其光敏剂外涂到病灶需要等待3 h后才可进行光动力照射，患者等待时间过长急需解决[13]，因此改进和缩短光敏产生的时间，才能在节省医护人员和患者时间的同时，提高光动力激光的疗效。

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为了使非典型肺炎（以下简称“非典”）患者得到及时有效治疗，根据市领导指示，现就患“非典”基本医疗保险参保人员和城镇登记失业人员医疗费用报销结算有关问题通知如下：

一、参保人员患“非典”医疗费用符合医疗保险规定的，由基本医疗保险统筹基金支付，对于参保人员支付医疗费用有困难的，由社会医疗救助资金予以救助。

二、参保人员患“非典”住院治疗，可直接住院就治，个人不用交纳住院预交金。

三、各定点医疗机构对患“非典”参保人员住院医疗费用，按规定上报区、县医保中心，经审核后，属基本医疗保险统筹基金和大额医疗互助资金支付的部分，由区、县医保中心按规定向定点医疗机构支付；属参保人员个人自付、自费部分的费用，由区、县医保中心将参保人员的身份证号或《医疗保险手册》号传真或电话通知市医保中心，直接办理社会救助手续，然后由市社保中心将费用拨付给区、县社保中心，并由其支付给有关定点医疗机构。

四、对患“非典”参保人员个人已支付自付、自费医疗费用，已经办理出院，个人负担有困难，按社会医疗救助的有关规定申请救助。

五、城镇登记失业人员患“非典”医疗费用，由定点医疗机构或失业人员本人到区、县医保中心申报结算，区、县劳动保障局负责对其身份进行核定，由失业保险基金中给予全额补助。属于定点医疗机构申报的，区、县社保中心将费用支付给定点医疗机构；属于失业人员申报的，由其到户口所在地的街道（镇）劳动保障所直接领取。

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NEC与汇晨养老集团共同开发的智能老年公寓管理系统是一个针对老年公寓入住老人的服务流程管理、自理/护理业务管理、老年公寓运营管理以及信息化办公管理的应用软件平台。此外，NEC还提供了4000台平板电脑，用于老人的房间、医务室以及老年公寓的各个管理层面。汇晨养老公寓不仅是智慧养老的一个成功范例，而且还是智慧城市的一个缩影。它充分运用了脸部自动识别、RFID、云计算、移动计算等多项技术，集中体现了NEC在智慧城市建设方面的成就和技术领先性。

中国市场是战略重点

“包括中国在内，NEC的智慧城市解决方案已经在全球遍地开花。南非政府将NEC的指纹识别技术用于数字化身份证；在北美，NEC与飞利浦公司合作开发了癌症诊断支持系统；在意大利，NEC与ENEL共同研发了下一代智能电网；在印度尼西亚，NEC的技术被用于智慧微波网……”在7月6日举行的一年一度的NEC创新解决方案展上，NEC全球总裁远藤信博介绍说，“NEC很早就开始了物联网以及智慧城市的相关研究工作，并于2011年10月正式推出了智慧城市解决方案。我们已经把智慧城市业务当作一个战略重点来推进。”

中国的城市化进程正在不断加快，同时中国也正在步入老龄化社会阶段。中国的许多城市在平安城市建设、交通与物流、绿色环保、养老与区域医疗等方面有着迫切的需求。正是基于这些观察，NEC将中国作为推广其智慧城市解决方案的重要市场之一。“NEC中国有一个专门的部门负责调查和研究用户的需求。经过细致的调研，我们最终选定了安心安全、医疗保健、节能环保和交通物流四个领域作为突破口。一方面，这些领域的客户对云计算、物联网等技术有迫切的需求，另一方面，在这四个领域，NEC有领先的技术、解决方案和丰富的实践经验以及很多成功案例。”远藤信博表示。

中国的云计算市场发展速度之快让远藤信博感到有些意外。但他同时也观察到，中国很多人在谈论云计算、智慧城市，而且也搭建了许多基础设施和平台，但是实际能落地的应用比较少。“NEC智慧城市的建设目标是实现安心舒适的居民生活，人类与自然的共生、共存，促进整个社会安全、持续、高效的发展。”远藤信博表示，“智慧城市在建设过程中必须因地制宜，因时而变。NEC智慧城市的目标不是在某一个时间段设计一个最佳的智慧城市样板，而是提供一个弹性的能应对未来变化的结构。NEC选定中国作为智慧城市业务的战略重点区域后，将不断投入优势资源，同时依托在物联网、云计算方面的技术实力和多年的智慧城市建设经验，为中国的用户提供符合其实际需求的解决方案。”

增长50%

远藤信博明确表示，NEC不会将在日本得到成功应用的智慧城市解决方案直接搬到中国市场上来。NEC一定会在仔细了解中国用户需求的基础上，为中国用户提供定制化的能满足其个性化需求的解决方案。远藤信博举例说：“为了给汇晨养老公寓提供定制化的智慧养老解决方案，NEC的技术人员在汇晨养老公寓生活了三个月，与老人、医护工作者和公寓的管理者同吃同住。”

NEC凭借自身在ICT领域的技术优势，可以提供包括传感器、网络、通信以及后端海量数据云处理平台在内的端到端解决方案。远藤信博表示：“从方法论的角度看，无论是先搭建一个统一的智慧城市基础设施平台，然后再丰富其上的应用，还是先建立智慧医疗、智慧电网、智慧交通等应用，然后再将这些应用系统统一管理起来，都是可行的。其实，智慧城市的核心还是信息，如何准确、实时地收集信息，然后高效地处理和分析信息，并为智慧城市的应用提供支撑才是最重要的。”

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《白皮书》首次摸清了北京人工智能产业底数。综合清科、WIND、IT桔子、蓝海巨浪等公开数据及投资机构定向采集数据，由课题组整理，截至2018年5月8日，全国人工智能企业4040家，北京市人工智能企业1070家，占比26% ;全国拿过风险投资的人工智能公司合计1237家，北京市拿过风险投资的人工智能企业431家，占比35%。从融资阶段看，北京人工智能企业一半以上仍处于初创期，在A轮之前的企业占比达56.97%，具有创新发展潜力。从企业成立时间看，北京人工智能企业2015-2016年呈现出爆发性增长，人工智能快速增长特征明显。从区域看，60.96%的人工智能企业注册在海淀区。中关村成为我国人工智能创新高地。

同时，《白皮书》不仅绘制了北京人工智能全产业链图，而且针对智慧医疗、智能家居、智慧城市、智慧零售和无人驾驶等5个特色鲜明的领域绘制了分领域产业链图。《白皮书》总结了北京人工智能产业在政策、人才、创新、软件研发、专利等5个方面的优势，以及在原始创新、高端芯片等4个方面面临的挑战，并给出了大力发展核心技术、超前布局原始创新等6项策略。北京将以建设全国科技创新中心为契机，抓住新机遇，施展新作为，将北京打造成引领全球人工智能产业发展的高地。

本文从几个角度介绍这部白皮书：

一些关键数据：北京人工智能产业发展情况。

AI在医疗、自动驾驶、零售等重点领域与实体经济融合。

北京发展人工智能产业还有哪些策略？

国内外人工智能行业发展的情况。

北京人工智能产业发展白皮书(2018年)目录

第一章 国内外人工智能行业发展概况

1.1 人工智能产业进入快速发展期

1.2 人工智能成为国家战略制高点

1.3 IT 巨头抢滩人工智能产业

1.4 人才是人工智能竞争关键要素

1.5 人工智能专利的中国机会

第二章 北京人工智能产业发展情况

2.1 北京人工智能产业发展概述

2.2 北京人工智能产业发展特点

2.2.1 北京重视人工智能产业发展，多重政策支持

2.2.2 北京有优质学术和人才资源，研发优势明显

2.2.3 北京人工智能创新创业活跃，资本推动创新

2.2.4 北京人工智能软件优势突出，位居全国先列

2.2.5 北京重视人工智能专利保护，数量列居前位

2.3 北京人工智能产业发展面临的挑战

第三章 北京人工智能与实体经济融合重点领域介绍

3.1 智慧医疗产业

3.2 智能家居产业

3.3 智慧零售产业

3.4 无人驾驶产业

3.5 智慧城市产业

3.6 人工智能专利概况

第四章 北京人工智能产业发展策略

4.1 大力发展核心技术，超前布局形成原始创新重大突破

4.2 重点支持人工智能新兴产业，形成高端产业集群优势

4.3 推动人工智能广泛应用，建设智能社会和智慧城市

4.4 加快推动产业智能化升级，发展科技服务业

4.5 建设多层次培养体系，吸引人工智能尖端人才

4.6 构建公共平台和服务体系，完善行业生态体系

附录 27

（一）北京部分重点领域人工智能企业名单

（二）人工智能重点投资机构名单

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关键词：互联网+；智慧医院；体系架构；医疗应用；局限性

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2015年8月21日

随着“互联网+”网络信息技术的迅猛发展，以及人们日益增长的医疗需求，智慧医院的建设成为了不可阻挡的趋势。在今年两会的政府报告中，在医疗卫生行业推广并且运用“互联网+”技术被首次提上日程。2015年7月初，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》进一步对“互联网+”在医疗领域的建设和运用提出了指导性的意见和严格的要求。

一直以来，“看病难，看病贵”是人民群众最关心的民生问题之一。伴随信息时代的发展，医疗行业和“互联网+”的融合可以改写医疗行业应用的历史并且能够成为解决“看病难，看病贵”等一系列问题的重要途径。智慧医院的建设则是“互联网+”在医疗行业应用的具体体现。智慧医院通过物联网、移动互联网、云计算等技术可以逐步实现集疾病预防、网上诊疗、康复照护于一体的远程医疗健康服务平台。现今，国内多地已经开始加快智慧医院的建设，智慧医院以互联网信息技术为基础，为人们提供全面的数字化、信息化、网络化的优质服务，不仅为更多的患者提供了贴心及时的服务，还提高了医院的办事效率、促进了医疗资源的共享。未来智慧医院的发展将有望破解卫生医疗健康服务的难题，满足广大人民群众的医疗服务需求，实现医疗健康服务的创新和应用。

一、智慧医院体系架构

根据目前大多数医院的设施建设状况，现阶段智慧医院主要是由三大部分构成，如图1所示，即基础设施、数字化设备和医院信息化。只有集这三大部分为一体，在实现相互融合、信息共享、互相依存的前提下，才能实现智慧医院的智慧功能。（图1）

互联网的信息可靠传递和智能处理能力为智慧医院的建设提供了强有力的技术支撑。信息集成平台和通信传输平台的构建保障智慧医院实现了患者、医院、系统之间有效沟通，共享信息资源，优化配置医疗资源，形成数字化、信息化、智慧化的高效医疗健康服务系统。智慧医院的体系架构如图2所示。（图2）

根据医院的实际特点，在物联网体系架构的基础之上，构建了智慧医院的体系架构。智慧医院的体系架构包含了一个统一门户，两个集成传输平台，两个基础信息采集层，三方面应用。统一门户是指智慧医院为广大用户提供统一的移动门户，保证用户登陆注册得到统一认证，既方便用户使用智慧医院这一新型医疗健康服务平台，又有利于医务人员、后台服务人员进行操作和管理。统一门户集成多样的应用，由信息化应用、管理决策应用和移动化应用组成。各方应用保障了门户的安全管理以及信息可及。

在智慧医院的体系架构中，信息集成和通信传输两大平台支撑了各方应用和门户。医院数据采集层为信息集成平台提供了医院医疗服务的原始数据信息，而信息集成平台将这些原有的数据信息集成为标准的数据中心。通信能力构建层则支撑了通信传输平台的运转，开放式的通信传输，有利于为医疗卫生工作提供实时、准确、全方位的医疗信息，从而提高医院各部门之间的协同合作，提升工作效率，为用户提供更加便捷可靠的医疗健康服务。2013年，上海市第一人民医院与上海电信合作建设智慧医院，首先就完成了统一门户、医院信息集成平台和通信传输平台的建设，并且有各方移动应用的支撑。

二、智慧医院建设现状及其前景

自从智慧城市概念的提出以来，智慧医疗、智慧医院也随之成为社会关注的热点，“互联网+”环境下智慧医院的建设和发展更是被众多投资者看好。仅2014年一年，全球对数字医疗创业的投资额就高达65亿美元。不难看出，投资者对“互联网+”医疗的关注日益高涨。智慧医院通过移动互联网的技术和方式纳入更多的医疗健康服务，创新了就医方式，患者就医更加及时、便利。

目前，越来越多的传统医疗机构加大了对信息部门的投入，加快信息化的升级和改造。很多医院和互联网公司也已联手尝试研究建设智慧医院。例如今年3月刚刚启动运营的宁波“云医院”，凭借强大的云计算、大数据、物联网等互联信息技术，初步打造了一个含有100余家基层医疗机构、226名专科医生的健康医疗平台，患者登陆“云医院”这个平台，可以预约医生，进行病情咨询、网络诊疗等。同时“云医院”还拓展延伸了传统的健康医疗服务的内容，患者可以咨询线上医生进行疾病预防，并且还有病后康复的周到服务，“云医院”还能为患者提供线上家庭医生的服务。而且宁波的“云医院”打破了传统购药取药方式，初步实现了医药分开。另外，中国药科大学附属第一医院与中国移动联手建设的智慧医院实现了医院各个部门之间互联协同办公，扩大资源共享，降低了运营成本。移动互联使得患者在就医后能够及时接收检查报告和医嘱等医疗服务。

此外，国内许多信息相关企业也已经跃跃欲试，研发各类相关数字化的系统，使得医疗健康服务智能化、数字化、信息化。

（一）独立医疗服务应用蓬勃发展。在“互联网+”时代智慧医院的发展大潮中，许多优秀的创业公司提供的独立医疗服务应用已经在引领行业迅猛发展，同时也在充分发挥自己灵活变通的优势，为使用者提供更为便捷的医疗卫生服务。这些独立医疗服务应用目前大致可以分为以下三类：第一类是以趣医网和挂号网为代表的线上问诊分诊平台。这一类应用平台通常会和知名医疗机构进行合作，邀请知名医疗专家在线为患者解答一些基础的医疗信息咨询问题；第二类是线上医疗社交平台，例如春雨医生、好大夫网这类的平台。这一类应用主要着眼于为医生和患者、患者和患者之间构建一个线上交流平台。在这个平台上，来自不同地区、不同医院之间的医生和患者可以充分进行双向沟通，对于患者关心的疾病信息和医疗体验等提供补充信息；第三类独立医疗服务应用则是更为细化的患者服务应用。这一类细化的应用以服药提醒、体质数据记录和健康咨询提供等作为自身主要竞争点，针对细化的目标客户群体，以资讯服务作为主打内容，从而在细分医疗服务市场中夺得自身的生存与发展空间。

（二）互联网公司纷纷推出相关医疗应用。以百度、阿里巴巴等为代表的国内互联网巨头公司也纷纷将目光投向了蓄势待发的互联网+智慧医疗市场。与独立创业公司相比，他们拥有更强大的财力、人力和社会影响力。因此，与独立医疗服务应用专注于医疗服务渠道改善不同，百度、阿里巴巴等互联网公司借助于自身多样化的产品线和雄厚的研究实力，更多地将目光转向了医疗服务生产线上的其他环节。

为了解决挂号、收费、远程问诊这三大人民群众最关注的问题，百度和总医院在2015年1月15日联手共建医疗平台，着重解决智慧医疗的技术难题，将先进的互联网信息技术与卫生健康医疗服务相结合，借助科学技术为患者更好的服务。而与百度注重于技术方面的大数据发展不相同的是，阿里巴巴在互联网医疗市场仍然坚持着自身电商起家的本色。阿里巴巴率先进入医药电商的领域，投资了像寻医问药、U医U药这样的医疗平台，为“未来医院”的建立奠定了稳健的基础。2014年初，阿里巴巴收购中信21世纪，更名为阿里健康，随后公布了“未来医院”的计划。阿里巴巴欲利用自身的支付宝为卫生医疗机构提供平台，以此帮助医院建立互联医疗健康服务体系。而腾讯的互联网医疗则是以微信为立足点，实施以“微信公众号+微信支付”为基础的智慧医疗方案，人们通过微信即可挂号预约、在线支付、接收检查报告等，实现了完整的医疗O2O的闭环。

“互联网+”时代智慧医院的建设突破了多年来的医改难题，共享医疗健康资源，降低医疗成本，提升医疗效率。不论是医院自身的研究和建设，还是卫生医疗机构与信息企业达成战略合作，都实现了对传统医疗模式的突破和创新，改善了医疗健康服务质量。

第一，合理分配医疗资源，降低成本。智慧医院接入了各级医疗机构，着重点和专业性都有所不同。强大的数据信息支撑系统可以对患者的医疗信息进行统计、筛选、分级，根据患者病情的轻重缓急和治疗的难易程度来选择相对应级别的医疗机构就医，这就有效落实了分级诊疗，实现了“小病在基层，大病到医院”的状态。

第二，重构就医方式。智慧医院的建立能够拓展医疗资源，在提供更多优质医疗服务资源的同时就打破了传统的就医方式。通常一所医院的医生是有限的，而优秀的医生资源又是需要经过多年培养才可获得的，优质的医生资源和信息资源可及性比较弱，所以会出现患者就医困难的问题。但是在智慧医院这个平台，囊括了数量非常多的优质医生资源，患者可以穿越时间和空间的障碍，通过互联网接受诊疗。

第三，开放取药模式。智慧医院与连锁药店、医药电商的互联能够有效地改变传统的购药、取药模式，打破传统的“以药养医”的模式。智慧医院的线上医生开出的处方迅速传递到第三方，患者可以选择在连锁药店或者是线上进行购药、取药。这一举措有效地解决了当今医院的医护人员“拿回扣”的问题，降低药品成本，缓解患者的就医压力，实现医药分开。

三、智慧医院建设面临的问题

智慧医院未来的发展趋势已经不可阻挡，智慧医疗应运而生。然而在我国现有的国情和医疗环境下，智慧医院仍然面临着很多问题和困难，包括以下几个方面：

（一）缺乏宏观政策指导。智慧医院毕竟是新鲜事物，尚未有太多的成功先例。目前我国在智慧医院的整体规划和实际推进过程中都没有明确、现成的借鉴经验，只有个别城市制定的规划目标和实施意见，无法对具体问题提供指导性的建议和解决方案。显然，在智慧医院的建设和推进过程中，政府的宏观政策是必不可少并且占据主导地位的。现行的卫生医疗政策中还存在一些不利于推进智慧医院的部分需要调整，以此来为智慧医疗提供更加广阔的空间和通道。由于没有宏观的政策指导，缺乏行业运营的统一标准，各个地区智慧医院的服务质量就会良莠不齐，经济发展水平比较低、卫生医疗水平不高的地区在智慧医院的投入力度和参与程度会更低，这样仍然会走进区域发展不均衡的怪圈中去。

（二）法律法规的欠缺。在智慧医院的建设和发展过程中，政府政策的指导和推动是必不可少的，法律法规的制约也是至关重要的。在医生多点执业和患者信息保护方面仍然面临着法律空白亦或是法律法规不健全的问题。加强相关法制建设，通过法律法规的制约来保证智慧医院建设的顺利推进，以防不法分子利用法律的漏洞做出危害社会的行为。强有力的法律法规可以保障智慧医疗的安全落实，使得互联医疗服务和相关行为有法律支撑。

（三）碎片化时间无法保证医生的服务质量。目前，智慧医院的建设过程中主要依靠现存的医疗机构中的医生碎片化时间来为患者提供医疗服务。本来医生在实体医院的工作已经很繁忙，工作压力和工作强度都很大。碎片化时间的利用率和利用效率都令人很担心，许多优秀的医生每天的门诊量太大，不能保证在碎片化时间能够以同等的精力为在线患者服务，患者的疾病得不到及时、有效的治疗会诱发更多问题，而且次生的问题和矛盾可能还会激化现有的医患关系，这无论是对患者还是医生、智慧医院都是极其不良的影响。

（四）信息安全保护仍待加强。在信息技术高度发达的社会，如何保护公民个人的电子档案信息和隐私权面临着极大的挑战。一方面来说，个人信息安全的重要性毋庸置疑，智慧医院和互联网医疗健康服务应用的平台都应该尽最大的努力做到信息的保密和储存；然而，从另一方面来说，构建一个涵盖整个社会的“互联网+”智慧医疗体系，势必要求医疗机构和互联网医疗健康服务提供商要构建一个数据与信息流通无障碍的交流网络，用户的个人健康医疗信息应该能够在医院与医院间、医疗服务应用与应用间无障碍进行流通。因此，在这样的矛盾冲突下，公民个人的互联就医信息和隐私保护成为智慧医院推进过程中需要突破和解决的重要问题。

（五）智慧医院各地发展不均衡。我国仍然处于发展中国家的行列，现有的国情下，不同地区经济发展水平不均衡，各地区卫生医疗水平有较大的差距，各地医院参与建设智慧医院的积极性有所差别、推动智慧医疗的步调也不一致，不同城市以及地区的智慧医院发展都是不均衡的。这一现象不仅体现在建设的深度和广度上，还体现在各地医院在信息化的投入力度上。有些医院虽然已经建立了医疗信息系统，但是应用的范围还局限于门诊挂号、电子病历等方面。在信息化的投入规模和力度也比较低，先进的科学技术和信息化建设的普及程度也存在着很大的差距。发展的不均衡会影响患者就医的便利和质量。

此外，还面临着处方社会化、在线医保报销机制和药品流通管理机制等多方面问题。

四、对策与建议

如何突破现今智慧医院所面临的瓶颈、解决困惑的难题已经成为了一项重要的议题。本文从政府主导、法律建设、社会参与、技术提升以及人文建设几个方面出发，提出了如下对策与建议：

第一，政府主导并干预，完善政策环境。完善智慧医院的组织机构，以保障广大人民群众权益、提高智慧医疗健康服务为目的，政府应当对智慧医院的建设进行统筹规划，加强对各级医疗卫生单位的信息机构建设，并且建立健全智慧医院的管理制度，出台智慧医院建设和发展的配套政策，对医生的准入标准进行严格地设定和控制，加强对智慧医疗环境下医生执业的监管，推进互联网医疗的进程，真正实现智慧医院便民惠民，创造良好的政策环境来支持智慧医院的建设和发展。

第二，加强法律建设，制定相关法律条文。制定在互联网环境下疾病诊疗的相关法律条文，对机构准入、医生网上诊疗、网上医疗服务流程等方面进行严格地法律规范，以此来支持智慧医院的建设和发展。目前，通过智慧医院接受在线诊疗的患者往往面临享有同等的医保待遇。因此，调整完善现有的医疗保险制度，并且制定智慧医院相关的医疗保险制度，以此来保证公民的权益。制定相关法律法规保护公民电子档案信息和就医隐私，为公民提供安全的互联就医环境。在相关法律条文和卫生政策的出台下，才能形成一套法律化、制度化、规范化的智慧医院建设和发展体系。

第三，提高社会各方的参与度。目前，仅仅依靠政府一方的力量仍然不能完全支撑智慧医院的建设和发展。以智慧医院这个新的平台为纽带，鼓励社会各方共同参与其中，带动市场化经营，先进开放的市场环境将吸引更多的社会资本，从而打造公立民营一起协调发展的互联网医疗健康服务平台。

第四，提高医务人员专业技术水平，加强文化建设。随着智慧医院的建设和发展，医务人员的技术水平和对患者的人文关怀显得越发重要，对于改进医疗质量管理，提高医疗服务水平以及缓解医患紧张关系都是很有必要的。此外，互联开放的智慧医院也为医疗健康服务带来了创新空间，个性化的医疗健康服务、健康信息服务、中医药医疗健康管理等一系列新型的健康服务产业都将成为智慧医院健康发展的强有力支撑。

智慧医院的建设和发展日益重要，构建完善智慧医院体系架构、突破瓶颈、解决智慧医院存在的问题成为了一项重要的议题。我们应该以满足广大人民群众的客观需求为突破口，科学合理共享优质医疗资源，丰富互联医疗健康服务的内容，改进医疗服务的模式，突破现有的设备、人员、信息的限制，优化提升智慧医疗效率和水平，创新智慧医疗服务的管理理念，实现公立民营协同发展，使得人民群众能够真正享受到及时、便利、安全的智慧医疗服务。

主要参考文献：

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[8]曾耀莹.联想力垒智慧医院[J].中国医院院长，2014.10.

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随着物联网、下一代互联网、云计

算、人工智能、知识管理等新一代信息技术的广泛应用，城市管理、政府和企业办公、老百姓的日常生活，还有教育和农业等各个行业，都在悄悄地向智能化、信息化迈进。

在智慧浙江科学会客厅暨“城市的明天”主题展览会上，中国电信以智慧城市沙盘为核心，分别设置了智慧政府、智慧产业及智慧民生三大展区，采用虚拟场景、互动演示等新颖活泼的形式，将移动与固定、转型业务与传统项目完美结合，充分展示中国电信在打造智慧城市方面的实力和能力，以及融合创新带来的综合信息服务能力和聚焦客户运营模式所创造的差异化竞争优势。参观者通过亲身体验，能够感受到智能互联生活已经触手可及地来到了我们身边。

高效服务的智慧政府

智慧政府主要包括平安城市、智慧城管、智慧环保、智慧工商、智慧税务等服务，为老百姓提供最大便利，打造高效的服务型政府。近年来，中国电信不断完善智慧政府各项应用与基础建设，有效促使资源整合与优化配置，推动城市格局更加合理，城市管理更加科学、及时、有序。

在平安城市里，通过市、县、派出所三级联网和信息共享，对城市主要道路、重点场所和部分小区进行不间断监控，实现指挥中心的110、119、122三台合一，民警可以在监控中心把握现场情况，为创建“和谐社会”奠定了良好的科技基础。

在智慧城管中，通过数字技术的综合应用而建立的智慧城市管理大平台，集城市管理、协同处置、执法监督、应急调度、决策指挥、公众互动为一体，核心业务涵盖环卫、园林、路灯、公共交通等城市管理业务。

有了智慧环保，就可以实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染、放射源、城市积水、城市雨量、河道湖泊水位、气象参数、污染事故应急响应和环境综合管理、网络办公为一体的综合监测与监管协同。

智慧工商，将利用中国电信的电话网、移动网、互联网融合优势，整合商品监管软件，为政府监管部门搭建商品安全监管平台，同时提供专业的移动执法终端、定制电话终端、互动媒体终端等多种终端设备，实现重要商品信息的备案和监管查询以及一线执法人员移动执法和综合办公等功能。

电子报税，为纳税人提供及时、高效、安全的远程纳税申报、税款缴纳、纳税情况查询等服务。网络发票，为个人、机关事业单位和企业提供发票的网络开具、网络查验及相应的涉税业务，加强税务管理机构对普通发票的监管。

转型升级的智慧产业

中国电信借助智慧产业建设为城市经济注入新的活力，极大增强产业自主创新能力和产业聚集效应，为投资者和经营者创造良好的投资经营环境，对旅游者提供向全世界传播城市形象的便捷通道。同时，催生出一大批对国民经济和社会发展具有直接拉动作用、可持续发展的新兴产业。

在不久的将来，这样的情景随处可见：农民兄弟坐在电脑前，轻点鼠标，即可查看农场现场情况，了解温湿度等信息，实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获，就如同“开心农场”一般简单。因为基于先进技术构建的农业专家智能、农业生产物联控制和有机农产品安全溯源等三大应用为一体的智慧农业，实现了农业信息数字化、农业生产自动化、农业管理智能化的综合智能信息化解决方案。

智慧物流，将运用自动识别技术、移动通讯技术、GPSone定位技术等，并基于CDMA手机进行嵌入式开发实现的一套物流行业信息化解决方案，为物流公司一线业务人员提供移动中的任务管理、数据采集、数据通讯等工作，为物流行业提供集语音、数据通讯、定位、拍照、扫描等5项重要功能于一身的全能终端整体解决方案。

智慧金融，包括网上银行、电话银行、手机银行等。同时，利用信息化技术，大幅度提高办公效率，实现数据网络充分满足银行大数据量处理的需要等。

此外，智慧旅游则是利用云计算、物联网等新技术，通过便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时安排和调整工作与旅游计划；智慧园区是通过融合应用各种技术手段形成软实力，对于包括政务、产业和民生在内的各种需求做出智能响应，创造更美好的园区生活。

幸福感知的智慧民生

为了承载全方位便捷化的智能化社区生活服务，中国电信将光纤网络铺设进入千家万户，将其与城市功能平台相连接，形成以社区为载体的高品质城市生活。智慧民生主要包括智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧家居等业务。

通过社区信息化建设，从健康、居家、饮食、紧急情况等全方位给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让老年人安享晚年生活。

利用无线通信、互联网等技术，通过智能化的集中、统一的电子健康档案平台、电子处方、电子病历，智慧医疗能对医务人员、患者和医疗物品进行加强管理，实现诊疗信息的无纸化、语义信息的统一化，医药术语的标准化等。

针对目前我国教育改革与创新的实际需求，利用移动网、电话网、互联网融合优势，借助物联网、云计算等技术，开发出集协同办公、教育管理、家校互动、应急保障、教育资源共享于一体的智慧教育。

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三个月前，她还常常为自己丢三落四的毛病而烦恼，由于经常忘带钥匙，她甚至每天设置一个闹铃，来提醒自己带钥匙。

更令王红兴奋的是，以前心中幻想的生活，现在就这么实现了：开门后，客厅的吊灯自己变亮，伴随着悠扬的钢琴曲，空调也开始自动开启。按照提前做好的设置，温度高低、钢琴曲目和音量大小都不需要再一一调整。

这只是青岛智慧家居的一个缩影，智慧家居是青岛市“智慧社区”建设的一大亮点。事实上，青岛市还想打造更高层次的智慧社区。

今年10月开始，崂山区的鲁信长春花园居民通过智能终端实现了远程医疗，崂山E生活平台与好大夫在线合作，2000余位医疗专家通过音视频为居民提供医疗服务。同时，还签约了两家大型家政公司，居民既可以在线挑选家政服务人员，也能实现视频交流。

“这是国内首个‘足不出户、畅享生活’的智慧化社区。” 青岛市经济和信息化委员会（下称经信委）副主任王敬元告诉《中国经济和信息化》记者，无论是买菜、购物、订餐还是家政等生活需求，居民都可以通过智慧生活服务平台，实现一站式生活服务。

智能化家居

以前听起来很抽象的智慧城市，如今在青岛市湛山社区80岁的王大爷的眼中，已经变成实实在在的便利。王大爷现在在家通过家庭诊疗设备就能测量血压、体温和血糖含量，并且只要打电话给二疗的专家，就能开出药，家人下班顺路取回家就行，出门难再也不是看病的障碍了。

王大爷的这项便利来自于“众e通健康家”服务，这是青岛市智慧社区建设的亮点项目之一。市民可以足不出户，将体检数据上传至“数字生活管家”平台签约医院专家处，专家根据“众e通”数据库了解居民既往病史、药物禁忌等信息，有针对性地对数据进行分析，并将分析结果回传用户。

除了“健康家”服务，“众e通”还为试点的家庭安装了小型POS机，不出家门就可以完成水电费和天然气费缴纳、信用卡偿还、手机卡充值等；“安全家”服务则是在家庭电脑上安装一个摄像头，与手机联网，只要打开手机，随时都可以掌握家里的状况。

随着服务的深入，“众e通”还将实现智能遥控，用户在家中可通过智能遥控器或PAD等电子产品对家中电器进行集中管控，也可通过智能开关实现一键启动和关闭。喜欢运动的市民能通过体感设备与电视连接，选择专用的体感手柄玩转球类、竞技类游戏，还可体验瑜伽、羽毛球等健身项目。

王敬元告诉记者，“众e通”项目是青岛市重点打造的“智慧社区”云计算平台。它运用“三网融合”和物联网等信息技术，实现了政务服务、家庭医疗、智慧家居、家庭娱乐、家庭安防、家庭支付等功能，为居民提供了便利和保障，提升了社区管理和服务水平，是继四方区国家社区信息化试点项目后又一个社区信息化的成功案例。

众e通项目最大限度地发挥云计算在民生领域的应用，已成为全国智慧城市建设典型案例。开发这一项目的青岛龙泰天翔通信科技有限公司（下称龙泰天翔）也凭借这一先机，开始了青岛市智慧社区标准化体系的制定，掌握了行业话语权。

龙泰天翔总经理陈迎东认为，家庭物联网是智慧城市的重要组成部分，建设智能家居环境一定是今后的发展趋势，以住宅为平台的高效家庭管理系统有着广阔的市场前景。随着云计算应用由浅入深，企业还自主研发了面向商铺和中小企业用户的三网合一设备，搭建联合政府、社区、商家、居民的综合信息网络服务平台，发挥信息技术在服务民生上的作用。

“目前‘众e通’已覆盖全市6万以上家庭用户，成为电信运营商等寻求合作的焦点，社会效益和赢利前景广阔。企业年底有望在新三板挂牌。”陈迎东说。

不可否认，“众e通”实实在在让老百姓体会到了惠民工程，青岛市智慧社区建设能有如此的成绩，与其自身具有一定的基础是分不开的。

信息化先行

当智慧城市之风吹过大江南北，各地纷纷上马智慧城市建设的时候，青岛市政府从智慧社区入手，找到了自己的建设起点。

无疑，智慧社区建设是在社区信息化基础上发展而来的，青岛市在城市信息化建设方面有着较好的基础。诚如王敬元所言，青岛市在2012年获得中国城市信息化50强第八名，各部门、区市运用数字化、网络化手段，提高街道、社区管理服务水平，推进社区管理与服务创新，奠定了智慧社区建设基础。

基础优势明显，支撑起智慧社区的基础网络和基本系统的日益完善。青岛不仅在全市范围内实施了光纤到户、宽带提速等工程，而且三大运营商还建设了云计算数据中心，微软搭建了基础云平台，都为青岛打造北方数据中心、建设智慧社区打下了基础。此外，青岛众多信息化系统已经联通各街道相关基层工作，其中计划生育、劳动保障、党员远程教育、食品安全等系统还延伸到重点社区。

尤其值得一提的是，青岛市采取了政府公共服务平台与企业个性化服务平台相结合的“双平台”并存服务形式，作为政府公共服务平台的代表——“12349”社区便民服务中心，与企业个性化服务平台的代表——龙泰天翔科技通信的“e生活管家”，共同联合其他公司建立了社区服务内容联合体，不依靠政府资金投入为居民提供更便捷的服务。

“这形成了‘政府引导、企业主体’的青岛智慧社区模式，走在了全国同类城市前列。”北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司副总裁柳絮如是说。

事实上，青岛市都市社区信息化起步是非常早的。无论是湛山综合管理服务系统，还是海伦路社会服务管理综合信息系统，亦是台东居民生活事事通一体化服务平台，都具备了很完善的服务体系为居民服务。

既然起跑已经领先，那么如何利用信息化手段为居民提供既有特色又实惠的服务呢？

为了找到破题良策，青岛市经信委的领导和工作人员们付出了不少努力。投入一个项目后，经信委人员要投入大量精力研究问题，深入社区调研，和社区管委会不断交流，以至于每天大会小会不断，有时连吃饭的时间都没有。

通过不断研究，一些街道和社区就找到了提供特色实惠服务的切入点。城阳街道就是其中之一。他们利用信息技术为居民提供了多渠道服务，不仅建立了方便办公和社区交流的基层组织OA系统，还建立了计生信息化系统，适时掌握人口基础、育龄妇女、流动人口等9大类信息，安全生产监管系统、劳动保障综合信息管理系统都提高了业务办理效率。

“现在智慧城市建设是我们的重要工作，在成立的青岛市智慧城市建设领导小组中，青岛市市长任组长，常务副市长和两位分管副市长为副组长，领导这么重视，我们更加丝毫不敢怠慢。”王敬元说。

探索无止境

有了信息化系统的铺垫，结合物联网所涵盖的软、硬件技术以及控制技术，城市和智慧的结合显得水到渠成。

对青岛市智慧社区建设来说，本身具有的优势，使其在开展智慧社区试点项目中有了很好的基础，从而市民率先享受到了各类智能化技术应用带来的便利。然而，智慧社区建设中面临的挑战也同样不含糊。

王敬元认为，建设智慧社区，就是围绕社区的管理、服务、保障、教育、安全稳定五大功能，运用信息技术管理社区内的组织、人员、事务，为社区居民提供社会化服务，救助和保护社区内困难群众，提高社区人群的文明素质和文化修养，化解各种社会矛盾和保证居民生命财产安全等，并且将这五大功能整合到一个平台上，实现社区建设管理与服务的智慧化。

从这个意义上讲，青岛市的智慧社区建设还刚刚起步。“我们只有少数市场化项目，在市南、市北等便民服务体系比较发达的少数区域试点，革命尚未成功，同志仍需努力。”

当然，王敬元也有了自己的目标。下一步，青岛市经信委将以“众e通”为重点，继续完善智慧社区服务功能，打造面向4类对象的5大平台，即面向街道和社区人员、居民个人、社区物业、相关商业企业的智慧社区管理、智慧民生、智慧家庭、智慧物业、智慧商业平台。

他们首要探讨的就是如何建立智慧社区标准规范体系。据王敬元介绍，青岛市经信委将与中国电子信息产业发展研究院共同启动青岛智慧社区标准体系建立工作，探索整合现有社区信息化资源、实现智慧社区合作建设特色模式、进行智慧社区建设产业化推广等的标准规范，争取走出青岛进行推广，固化智慧社区建设青岛模式。

当然，这只是王敬元他们着手的各项工作之一，他们还将要筹建智慧社区产业技术创新联盟。这主要是联合上海交通大学、青岛现代服务业数字工程技术研究中心、青岛东软载波科技股份有限公司等单位，提供相关技术研发、合作交流、检测和咨询等服务，推进智慧社区建设及其相关产业的可持续发展。

而今智慧城市建设仍处于探索阶段，国内外都没有成型的智慧城市模板。如何全方位建设青岛市智慧社区乃至智慧青岛才是面临的更大考验，这也是王敬元在思索的问题。

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在这场市场细分的战役中，三大运营商都面临几件必须要做并要加快推进的事，一是从基础层面上，各运营商都需要加快通信基础设施的建设，加快铺设站点和加快网络覆盖，为“智慧城市”的实现打下基础，也为抢占市场打下基础。二是从战略层面上，各运营商纷纷与各城市谈判，签订“智慧城市”建设合作协议。自此，瓜分的格局从地理层面上开始产生。如中国联通在宁波智慧城市建设中成为主导；西安市政府与中国电信签订智慧城市建设合作协议；中国移动浙江公司投资，打造杭州“智慧城市”。

三大运营商布局“智慧城市”

从差异化竞争开始，在智慧城市的构建中，三大电信运营商三足鼎立的格局也渐渐形成。业内专家认为，三大运营商差异化发展，差异化竞争有益于弥补彼此的短处，充分发挥自己的长处，更加有益于智慧城市的构建及发展。

目前中国移动处于智慧城市的最显眼位置，其主打的4G技术比3G快十几倍。可以看出，在智慧城市中，中国移动的优势在于无线宽带网络的建设，中国移动的目标是实现“打造出一个无处不在，无所不能的无线城市，推动城市信息化进程，构建并推动智慧城市的不断升级”。在3G时代，三大运营商分别有自己的无线接口标准，中国移动现在主打出4G的标准，虽不知未来发展如何，但目前无疑是其在“智慧城市”实现中的一大核心竞争力。据报道，杭州在B1公交车上已经对公众开放了4G业务，成为全国第一个开通第四代移动通信网络的城市。

如何运用无线网络实现“精彩物联生活”，应该是中国联通在智慧城市中的发展方向。如，手机一卡通，以手机为载体，为用户提供身份识别、门禁、考勤、移动支付、停车管理等全方位服务。再如，汽车信息化产品服务，将4s店、车主、车载信息服务有机的结合起来，形成紧密的网络等。

中国电信主打的是“宽带中国，智慧生活”。与中国联通的4G无线不同，中国电信在做的是有线和无线的无缝衔接，全面覆盖的通信网络。在铸造“智慧城市”的过程中，实现高速无缝宽带网络。在2012（第二届）中国智慧城市论坛会议上，中国电信天津公司网络发展部副总经理纪根茜表示：“中国电信是一个拥有世界上最大固定网络和移动CDMA网络的运营商，可以称之为智能管道的主导者，但是通讯运营商只是提供一个管道的通道，要想建设好智慧城市，作为对上连接各行业应用，对下连接物联网起着承上启下接口作用的运营商而言，我们可以依托网络优势，开放包括云计算、数据中心等综合平台，提供给各个行业应用。”除了行业内部协同，政府在智慧城市建设当中至关重要，对此纪根茜说：“智慧城市一个真正的展示还是通过政府门户把智慧的应用展示给民众，通过门户把智慧城市和智慧成果展现出来。”

基于上述理念，中国电信推出智慧云海为智慧城市提供一个整体的解决方案。“在智慧云海智慧应用当中，中国电信在三大领域推出了36项的智慧应用，15个大的主题。”纪根茜举例，“我们推出了有关社会管理、政务监管、政府办公、公共服务四大主题的智慧政府应用；推出在智慧教育、城市交通、医疗卫生和社区生活的智慧民生应用比如天津西青居家养老服务；在金融、物流、农业深加工、园区也提供了相应的智慧产业应用体系，比如跟天津的有关部门合作的物流行业配送服务，自推出应用以后，目前客户的订单量大概上升了30%至55%，还有我们在天津16个院校、30多个企业提供的金融支付服务；我们和天津城投集团联合，推出智慧旅游的服务。这些应用只是做智慧城市的总体战略，目前我们在天津还有一些试点应用。”

运营商在智慧城市中的作用

据中国电信有关负责人介绍，智慧城市是借用新一代的物联网、云计算等信息技术，在信息全面感知和互联网的基础上，实现人、物、城市之间的智能感知，自适应、智能化，通过公共安全、城市服务多种城市需求的智能响应。形成具备可持续动力的安全、边界、高校的城市形态，进而创造更美好的城市生活。

2011年9月7日，上海市政府颁布了推进智慧城市建设2011-2013年的行动计划。根据上海电信目标，一是要在全国最先实现城市光网覆盖目标，二是到规划期末，上海的宽带服务达到国际先进城市水平，三是到规划期末，上海电信覆盖热点将超过3萬个。目前上海城市光网覆盖超过了320萬用户，光纤人户突破90萬用户，电信WIFI热点数超过4500个。

在三网融合方面，上海电信与上海文广合作的IPTV已形成国内公认的上海模式。上海IPTV用户突破130萬，也是目前国内最大的IPTV城市。根据上海公布的云海计划，中国电信率先对外天翼云计算战略及解决方案。打造云计算基础服务，重点在云主机、云存储、云桌面、云手机等业务引领全国。

全球电信运营商在城市物联网发展方面非常迅速。据国外的电信公司报告，2011年全球物联网终端数已经达到了8140萬，年增长率46%。据统计，全球主要运营商物联网应用行业主要分布在汽车、医疗、金融、运输领域。上海在物联网方面也提出了自己的目标，就是实施智慧上海十项应用工程，包括智慧安防、交通、医疗、环保、校园、政府、工业、节能、社区这十个方向。

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为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发

span=““>加快第五代移动通信产业发展的若干政策>的通知》精神，抢抓5G通信发展机遇，发挥5G对X经济社会发展的重要驱动作用，结合X实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以网络建设为基础、以应用带动为突破口、以产业发展为主攻方向，加快构建具有X特色的5G产业生态体系，为全市经济高质量发展提供有力支撑；推动5G网络的柔性化、个性化与云化部署，实现全市域覆盖，提供随时即取的大容量、高带宽、低时延网络支撑能力，实现各行业间深度应用、融合赋能。

2020年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现X市中心城区建成区信号连续覆盖、县城区重点区域信号覆盖。启动建设X高新区应用示范区，重点推进智慧园区、智慧媒体、智慧教育、智慧医疗等4项5G示范应用。

2021年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现县城区建成区信号连续覆盖、重点乡镇信号覆盖。加快推进智慧机场、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧养老、智慧应急管理、智慧城市等一批5G示范应用。

2022年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现重点乡镇信号连续覆盖、所有普通乡镇信号覆盖。形成10项重点示范应用；积极培育一批5G应用领域创新型企业。

二、主要任务

（一）加快5G网络建设

1．统筹5G建设规划。加快X市通信基站专项规划（5G规划）的修改完善及审批工作步伐，明确铁塔、基站、机房、管线等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求。将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建设规划。国网X供电公司在电力建设规划中要统筹考虑5G基站建设规划，做好与5G基站建设规划的有效衔接。各级规划委员会要将中国铁塔X市分公司及其各区域办事处纳入成员单位，参与编制各类法定空间规划中的铁塔及相关站址配套设施规划。〔责任单位：市自然资源和规划局、市通管办、市住建局（市人防办）、市交通运输局、市城管和综合执法局、国网X供电公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司、中国铁塔X市分公司，各县市区人民政府，排名第一的为牵头单位，下同。〕

2．加快基础设施建设。各通信运营企业及铁塔公司等5G相关单位应加强横向联系，谋求共建共享、合作共赢、共同发展的合作模式，按照“园区优先、工矿区优先、城市优先”原则，充分利用现有配套通信设施，加快5G网络建设。在基站及铁塔建设方面，由中国铁塔X市分公司统筹集约利用社会资源，采取宏基站覆盖和“微基站+智慧杆塔”相结合的方式快速部署5G网络；在机房及管线建设方面，由各通信运营企业按照资源集约利用的原则，加快汇聚机房、传输管线建设进程。在5G基础设施建设过程中，要贯彻落实省直有关部门制定的多功能杆塔规范标准和“多杆合一”智能杆塔指导意见，统筹多功能智能杆塔规划建设和合理布局布点。〔责任单位：中国铁塔X市分公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司、市住建局（市人防办），各县市区人民政府〕

3．加大公共资源开放力度。按照“铁塔统筹、政府支持、开放共享、服务社会”原则，各级党政机关、事业单位、国有企业所属建筑物（含人防工程与人防疏散场所）和公共区域应免费为5G提供建设场地。各级政府要协调相关单位，免费开放公共场所、学校、展览馆、旅游景点、人防工程、高等院校、科研院所、文化体育场等所属构筑物和机场、公路、铁路、桥梁、隧道、地铁、铁路车站、公路客运站、公路服务区、医院、公共绿地、人防疏散场所、公共地下空间等公共区域，以及城市照明杆、交通标识杆、公安监控杆、非指挥工程的人防报警站（塔）等各类杆塔与地下通信管道、综合管廊资源；积极推动居民小区、商务楼宇为5G网络站址建设提供场地支持。对没有政策依据的收费项目，要加强清理；对有政策依据的收费项目，参照最低标准收取，切实减少信息基础设施建设运营单位在资源占用、施工管理、设备维护等方面的费用支出。各类资源资产拥有方应配合做好站址建设工作，积极向中国铁塔X市分公司提供各类基础性资料。〔责任单位：市发改委、市教育局、市住建局（市人防办）、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市文旅广体局、市城管和综合执法局、市机关事务管理局、国网X供电公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司、中国铁塔X市分公司，各县市区人民政府〕

（二）推进5G示范应用

加快行业应用带动，推动5G与垂直行业融合发展，依托X资源优势及区位优势，着力打造新型产业集群应用场景，实施5G+智能化可复制可推广应用项目在重点领域产业转型升级。争取5G应用领域步入全省先进行列。

4．智慧医疗。依托X市第一人民医院等重点医疗机构，积极探索基于5G技术的创新业务试点，实现专网专线、远程医疗、移动医疗等服务。基于5G网络开展医院医疗业务、人员管理、资产追踪等管理创新模式，将优势医疗资源辐射到县市区医院和乡镇卫生院，利用5G网络实现的远程业务支撑医联体等医疗协同和资源下沉，助力X贫困乡镇等扶贫业务的优质医疗资源下乡。同时，积极与省内和外省医疗单位开展远程医疗等互动业务，建立基于5G+云计算的以病患为中心的新型医疗健康数据中心，形成省内5G智慧医疗创新业务示范基地。（责任单位：市卫生健康委、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

5．智慧机场。探索5G技术在X机场建设和运营中的创新应用，利用5G网络提升机场无线网络质量，实现机场内智能网络随时随地接入，供给旅客手机终端和工作人员移动设备最高性能的无线网络服务，部署5G终端展区、VR游戏体验、机械手臂互动、当地景区4K/8K直播等休闲娱乐区域，提升机场乃至整个X市的品牌效应，通过5G网络实现人流智能检测、信息实时推送、超清视频通话等能力，实现旅客在机场内全流程无纸化、人脸注册/购票、刷脸值机/托运、智慧航显、贵宾迎送、机舱复检、摆渡车提示和远机位复核等能力，通过智能监控摄像环境部署、无人物流车控制和智能芯片行李管控，实现行李全流程可视化监控、货物自动配送和快速减客分舱，极大提升机场物流管控和运营效率。（责任单位：市发改委、市工信局、中国电信X分公司，X区人民政府）

6．智慧园区。利用5G网络辅助X重点产业园区信息化建设，充分发挥5G速率、时延、连接能力在工业制造单位研发生产、物流运输、人物管理、销售服务等方面的适配应用。在X高新区内的台湾工业园建设5G基站120个，实现园区内区域全覆盖。通过5G网络承载现有业务系统，在重点安防区域、车间库房等安全重地布放高清摄像头980个，实时保证园区安全；在厂线连续布放高清摄像头、球镜200个，借助5G网络，实现园区数据可管可控、人与物灵活调度、生产制造降本提效，将5G与现代工业智造紧密结合完成商务模式应用落地。（责任单位：市工信局、市发改委、X高新区管委会、X经开区管委会、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

7．智慧交通。积极拓展5G与X市交通系统相结合的应用场景，聚焦交通安全、道路建设、信息传递和指挥控制等方面的业务实现。构建路面交通5G智能监控网络，实现移动网络灵活布控，协助交通部门运维管理，实现交通安全高效实时监控预警，节省人力成本，提高工作效率。将智慧路灯改造形成智慧路灯、无人机充电桩、信息中转站等多能力处理站点，将停车场改造成无人泊车、信息集散点等多功能智慧停车场，利用路面交通备件辅助智慧城市信息能力建设。在交通指挥中心建立“5G智慧综合指挥中心”，利用5G网络将所有监控、应用、智慧功能接入进行统一控制，整体提升X市内交通环境和流通能力。（责任单位：市公安局交警支队、市交通运输局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司）

8．智慧媒体。发挥广电优势，开展4K/8K超清直播、360°互动直播、VR/AR直播等创新应用场景的高新视频服务。借助5G实现媒体业务移动展开，实现移动超清直播、远程超清直播、多机位超清直播等服务，针对矿博会等大型文体活动以及热点事件进行5G直播，提升城市品牌效应。提供融合新媒体云播控业务、向用户提供新媒体业务，为内容生产者提供交易、所需的基础设施服务，为管理部门进行内容管控和技术管理提供支撑。（责任单位：市文旅广体局、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

9．智慧教育。建设校园5G无线网络，为教学和安防服务。在X推选创新教育示范点，进行5G与教育行业的业务创新试点。通过5G技术实现4K高清直播和全息远程教学的方式达到远程高清课堂直播、跨校联动，提升互动性和教学效果。通过5G技术加强校园安防力量，平安校园人脸识别与5G相结合，AR眼镜连接云端数据库，对采集图像进行特征提取，实现人脸识别及告警，监控中心实时依据异常情况联动安保人员及时采取行动。（责任单位：市教育局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

10．智慧旅游。5G智慧旅游平台应用为游客提供更精准、更个性化的服务，在A级景区形成5G网络能力，实现5G数字化定制旅游。通过对用户业务数据的分析，接入5G实现景区导览服务，为每个游客提供游览服务，推荐景点信息及配套交通食宿等。接入5G实现AR辅助讲解，为不同类型的游客推送不同的讲解材料，实现旅游信息定制化推送。随着基于5G的泛连接数据链的建立，为游客提供游前、游中、游后的专属定制服务。（责任单位：市文旅广体局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

11．智慧公安。实行5G警务智能安防，将警务通、执法记录仪、对讲机等装备集成到警用智能头盔中，运用5G+AR人脸识别技术，在人脸、车牌认证比对中实时获取被查人身份特征，大幅提高执法效率。推广便于单兵携带或车载的5G单兵布控安防系统，用于临时通道卡口检查安防、重要场所安全检查、突发事件现场人像采集记录和比对等。（责任单位：市公安局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

12．智慧养老。推进养老服务信息化与智能化，搭建具备老年信息管理、养老服务订单监控、政府购买养老服务监管、养老服务机构信息管理、养老服务网点管理、分级分区运营管理、养老服务呼叫、养老服务智能健康管理等综合功能的智慧养老服务平台，采用人工智能和大数据技术精准匹配和精准对接供需两端智慧化养老服务，整合养老政策、服务、产品、设施等信息，推广智能养老产品和技术应用，以信息化平台和各类实体服务网点的线上线下结合运营方式，实现全市养老信息和资源互联互通，线上线下有效互动。（责任单位：市民政局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

13．智慧应急管理。在整合改造气象、自然资源、水利、地震、农牧、林草等领域已建监测设备的基础上，进一步针对地质、水旱、地震、气象、森林火灾、农业、城市主要基础设施等自然灾害重点区域分批次进行监测站点建设，通过后端云计算实现对灾害处置现场视频、语音、文本、图片、身份、定位等数据高效处理，大幅提升自然灾害监测预警、分析研判、指挥调度、评估分析、信息能力。（责任单位：市应急管理局、市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市城管和综合执法局、市林业局、市地震局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府）

14．智慧城市。结合大数据、云计算、人工智能等信息技术，推动智慧城市应用演进升级。在城市建设管理中，借助5G网络打造城市大脑，融合智慧政务、智慧城管、智慧安防、智慧交通、智慧电力、智慧社区等城市功能单元，增强城市运营和治理能力。充分发挥5G高性能无线网络能力，将智慧城市建设与5G网络相结合，促进城市经济建设和社会效益快速增长。〔责任单位：市工信局、市卫生健康委、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局（市人防办）、市民政局、市城管和综合执法局、市交通运输局、市文旅广体局、市行政审批服务局〕

（三）积极发展5G产业

15．培育引进5G企业。支持本地软件开发、传感器、人工智能等领域发展基础较好的企业，尽早布局5G产品研发等工作，培育本地5G产业。开展精准招商，大力引进技术先进、产品竞争力强的5G领军企业落户我市。积极推动5G骨干企业与我市重点工业企业对接合作。（责任单位：市工信局、市商务局、市发改委，各县市区人民政府）

16．支持产业平台建设。鼓励围绕5G相关产业发展专业化众创空间、产品认证、应用测试、产业监测分析等各类培育载体和公共技术服务平台。各级财政相关专项资金要重点支持5G产业研发创新、示范应用等公共平台建设，对首次通过国家、省级、市级认定的研发平台、企业孵化器和5G公共技术服务平台，由受益财政采取后补助方式给予资金支持。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市财政局、市市场监管局，各县市区人民政府）

17．加快产业链条培育。鼓励发展光交换、基带、中高射频、图像处理等5G高端芯片、元器件及砷化镓、氮化镓等化合物半导体，发展基于5G技术高超清视频终端、可穿戴设备、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、全息影像等终端产品。将5G网络建设和产业发展项目列入年度市级重点建设项目，对影响大、带动强的重大项目，采取“一事一议”方式给予支持。鼓励企业间开展协作配套，支持本地企业举办或参加国内外5G产品展销活动。发挥政府采购政策引导作用，对符合首台套采购政策规定的5G产品，可由采购人采取竞争性谈判、询价、竞争性磋商或单一来源等非公开招标方式进行首次采购。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市财政局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司、中国铁塔X市分公司）

三、保障措施

（一）加强组织领导。

建立由市工信局牵头，市直及中省驻市有关单位参与的部门协调机制，负责统筹推进全市5G建设和应用相关工作，协调解决5G建设中的跨部门重大问题。各县市区人民政府要成立工作专班，按照属地管理和分级负责的原则，加强对5G网络建设、示范应用和产业发展工作的组织领导，督促政策落到实处，不断壮大县域经济发展。各县市区要定期向中国铁塔X市分公司公布免费开放站址资源清单，向市工信局报送半年和年度工作推进情况。中国铁塔X市分公司要及时收集5G基站建设过程中存在的问题，提交部门协调机制研究解决。

（二）加强要素保障。

各级人民政府要加大5G站址用地支持力度，将站址建设纳入国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实。自然资源和规划主管部门要积极指导涉地县级政府做好征地补偿安置和用地报批资料的组织，切实做好用地服务。林业主管部门要及时指导建设方做好设计占用林地的手续办理工作。各供电企业要在用电申请、电力增容和转供电改造上为5G网络建设提供最大便利。电网扩容时要依据5G基站建设主体提出的用电负荷水平和安装位置明细预留5G基站用电需求。大力推进5G基站转供电改直供电，鼓励参加市场化交易，简化申请报装程序；尚无法改直供电的5G基站应严格执行转供电最高限价。市市场监管局要加大巡查力度，及时纠正转供电环节中发生的乱加价行为，对拒不纠正的坚决予以查处。市工信局要加强对频率资源的管理，规范公用干扰器使用，加大频率干扰查处力度，确保5G网络可靠运行。5G基站设置与使用单位应主动协调解决合法无线电台（站）使用单位的干扰问题，无线电台（站）使用单位应积极配合。

（三）强化安全保障。

市委网信办要加强5G通信网络基础设施安全的整体布局、顶层设计和综合防控能力建设等方面的管理和督导，实现基础信息网络与安全防护设施同步规划、建设和运行。5G网络建设单位要严格依法落实网络安全等级保护制度等网络安全保护技术措施。提升5G应用安全防护能力，终端、网络、平台、应用层要按照“谁提供服务，谁保障安全”的原则，落实各项安全保障措施。

（四）优化审批流程。

严格执行光纤到户国省标准，将移动通信基础设施、光纤设施纳入市政公用服务报装、竣工并联验收范畴。严格按标准预留5G网络配套机房、电源、管道和屋面站址等，实现与工程主体同步设计、同步施工、同步验收。对老旧小区改造工程，要合理规划5G等通信基础设施所需站址及配套资源，并在设计、施工环节同步实施。对其他既有工程，要加强5G等通信基础设施站址、配套资源的供给，积极落实5G规模部署所需的必要条件。各级各部门要推动5G网络建设“最多跑一次”服务，进一步优化审批流程，压缩审批时限，满足5G网络快速规模组网需求。

（五）维护建设秩序。

各县市区人民政府要按照属地管理原则，负责协调解决本行政区域内阻挠施工或维护、非法逼迁、非法破坏、非法占用（或挪用）通信资源等一切妨碍信息基础设施建设与安全保护的行为，组织相关部门积极协调解决群众投诉集中的通信覆盖难点问题。市住建局负责督促物业服务企业支持配合住宅小区光纤、管道、基站、各类通信机房等基础设施建设、维护工作，严禁开发商或物业服务企业收取进场费、接入费、协调费、分摊费等任何不合理费用。市公安局负责联合通信管理、住建等部门依法查处破坏信息基础设施、阻挠信息基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险、违规干扰等违法行为。各级各部门对因征地拆迁、城乡建设（市政公用设施除外）等造成的信息基础设施迁移或损毁的，严格按照通信设施拆迁补偿标准予以补偿；对迁移或损毁的通信基站按照同等数量提供替代站址并保证传输便利，遵循“先建后拆”的原则，确保5G网络通信质量不受影响。

篇10

回家后热水就已经烧好，空调或暖气已经开好，饭已经自动煮好，可以随时了解冰箱里面有什么菜，下雨也会自动关窗户，还能随时监控家里的情况，读取家里数据中心的各种数据……这样的场景描述通常会被理解成科技宣传片中的画面。在今天的现实生活中，现代化的信息技术代替人，用智能化的程序完成人们预先设定好的任务，已经不再是什么难事了。人们将家庭中这样的变化称为智慧家庭。智慧家庭又可称为智慧家庭服务平台，是综合利用物联网、云计算、移动互联网和大数据技术，结合自动控制技术，将家庭设备智能控制、家庭环境感知、家人健康感知、家居安全感知以及信息交流、消费服务等家居生活有效地结合起来，创造出健康、安全、舒适、低碳、便捷的个性化家居生活。

智慧家庭结合了更多以“家庭”为主题的生活需求，例如除了常用家电设备外，再加上照明、监控、三表计量、供水供暖、开关插座，甚至是对人的感知，这使我们的生活质量再提升一个台阶，智慧家庭正替我们实现着这个愿望。

跑马圈地是对策？

智慧家庭综合了互联网、计算处理、网络通讯、感应与控制等技术，被认为是下一个蓝海市场。国家“十二五”规划中已经明确将无线智能家居产业与新能源、文化创意产业等并列为战略性新兴产业。智慧家庭服务平台系统属于智能家居的范畴，在未来将拥有广阔的市场前景。甚至早就有市场预测，我国智慧家庭规模会在2015年达到1240亿元。然而事实情况又如何呢？

想要回答这个问题，可以先问问自己，你的家庭够智慧了吗？那么答案也就显而易见了。

实际上，近年来智慧家庭产业的确吸引了来自各方的关注度，参与者众多。不同领域的参与者也都开始瞄准智慧家庭市场，开始了各自的跑马圈地。

目前涌入智慧家庭产业的参与者包括运营商、互联网厂商、系统设备商、宽带民营资本，传统家电厂商、甚至是房地产商。可以说，智慧家庭产业的生态链相对完整，市场布局已经快速形成规模。虽然目前普通用户对于智慧家庭的感知渗透率依然偏低，但每一个参与其中的领域背后都有强大的资本支撑。

传统家电厂商在众多市场参与者中所占比例相当高，这反映出家电制造商对于新兴的智慧家庭产业的关注。由于市场同质化竞争的加剧，使得传统家电厂商必须寻求新的市场方向，智慧家庭产业成为家电厂商们未来实现产业转型升级的重要途径。

对电信产业来说，智慧家庭给予了电信运营商又一次长足发展的机会，电信运营商进入用户家庭的优势十分突出，毕竟能够接入用户家中只有电力线、宽带线、同轴电缆，网络是各项智慧硬件布局的基础。

从市场布局来看，各路参与者都有自己的机遇，产业的理解已经有了进一步的延伸。然而各自的跑马圈地虽然已经开始，却并没有看到预料中的发展热潮，智慧家庭产业的发展或许并不需要唯一的主导，而是需要给予各路参与者共同的目标，协作发展。

从资源融合到产业协作

智慧家庭将技术、产品、应用、服务和社会、社区、家庭、个人等单元密切联系起来，体现出科技创新对于提升消费水平、推动人文生活进步的巨大力量。企业服务信息化可极大的方便居民生活，提升人民群众生活品质、增强居民幸福感。智慧家庭产业拥有完整的生态链，想要发展起来并不难，但需要提醒的是，无论是互联网企业、电信企业、还是家电企业都应该从自身的本行做起，发挥优势赢得合作，毕竟做大或许容易，但做全就太难了。

如今，智慧家庭也有了更具体的发展方向，例如转向智慧社区发展，以社区的模式来运作智慧家庭更容易形成产业化模式；以及细化至健康养老等方向上。而在智慧家庭市场的比拼上，未来会聚焦在资源层面，这将成为未来竞争的核心。

以制造业起家的四川长虹去年推出了国内首个“智慧社区下的智慧家庭”服务模式的落地方案，首期推出智慧物业和智慧健康两大业务平台，通过智慧社区建设激活智能终端制造业。长虹并没有依托自己的传统家电优势独揽大局，而是意识到智慧社区建设首先应该是开放、共享和协同的，需要与物业公司、本地生活服务商进行跨界合作与融合，才能真正建立起面向未来的、可拓展的智慧社区。与此同时，随着物联网时代的到来，人、家庭、社区间联接的设备越来越广泛，要实现智慧社区的关键在于解决不同设备、不同品牌智能终端的联接和协同难题。为此，长虹技术团队创造性的提出了IPP联接技术构架，通过基于IPP技术搭建的长虹智慧社区平台，可实现泛虹化设备及不同友商品牌智能终端的互联互通互控，通过长虹的云服务和大数据技术优势，可实现“社区、家庭、人 社区、家庭各个终端设备 物业服务及周边生活服务”的广泛交互与协同，从而带来全新的智慧生活体验。通过与物业共建长虹智慧物业平台，可衔接水电、门禁、日用品送到家、家政、保姆、ETC、车位等服务端口，提供“线上 线下、云端 终端、平台 业务”的一整套智慧社区解决方案。

此外，在健康养老方面，前不久工业和信息化部电子信息司与国家卫计委有关司局建立联合工作机制，共同推动我国智慧家庭健康养老工作。

工业和信息化部电子信息司视听产品处王中在会上表示，2016年，将根据智慧家庭的发展趋势，在该领域重点开展两方面的工作。一方面，推进智慧家庭的产业创新平台和生态构建平台的建设；另一方面，推进智慧家庭的健康养老工作。经过研究，健康养老是智慧家庭各个典型运用中最具代表性的一个。在人口老龄化加剧、群众健康服务需求强烈的背景下，健康养老将成为今后发展的一个重要的应用点和增长点。当前，我国健康养老医疗服务缺口巨大，通过应用信息新技术，可有效提升公共服务资源的运行效率及服务质量。

据悉，工信部电子信息司与国家卫计委有关司局近期已经就此进行很好的沟通，2016年将联手推进智慧家庭健康养老工作，展开相关的探索。首先，开展智慧家庭健康养老应用示范。鼓励发挥地方的积极性开展试点，调动各级医疗资源、基层组织以及相关养老服务机构、产业企业等方面的力量，打通服务链条，共同开展健康养老服务。其次，研究制定鼓励性的产业政策。健康养老涉及到医疗监管、民政部门、食药监等各个部门和产业链的各个环节，要打通这些环节，单靠企业或者一个地方的力量都难以完成，有必要推出顶层设计和一些鼓励性政策，引导产业发展和应用服务。第三，开展智慧家庭健康养老相关产品标准和服务规范的制订工作。第四，支持各地推进健康养老公共服务平台建设。