矿山建设工程范文

导语：如何才能写好一篇矿山建设工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：矿山建设；工程项目；施工管理

矿山企业主要以矿产资源的开发与利用为主要经营手段，在国家监管部门的批准下，对某一地区的矿产进行开发与利用。整个矿山建设工程包含多个项目与进程的施工与管理，每一个环节一旦出现问题均会对矿山项目造成不同程度的影响与制约。为此，本文将从矿山建设工程项目的施工管理入手，分析不同施工管理项目的内容与意义。

1施工管理的重要性

地下作业是矿山建设的主要内容，其作业面相对狭窄，施工环境具有复杂性与多样性，施工条件比较恶劣，投资金额较大，且施工周期较长。因此，加强对矿山建设工程的施工管理力度，是矿山行业发展的必要保证，决定着投资者的经济效益，影响矿山企业的整体发展。

2矿山项目工程项目施工管理

2.1施工项目管理

施工项目管理是矿山建设工程开始之前的准备工作。矿山项目具有复杂性、多样性，作业面相对狭窄，施工条件比较恶劣，建设施工之前需要花费较长时间做好相应的准备工作。进行施工项目管理时，需要从以下几方面入手：①合理制定人员选拔策略，落实“凭证上岗”，针对应聘人员的操作能力、责任意识、专业水准进行评定，实施“择优录取”；②对参与矿山建设工程的全体员工进行技术能力、生产安全、工作理念等多方面的岗前培训，提升员工的综合素质，建设优秀的施工团队；项目技术管理人员对施工图纸进行严格的审核，做好技术交底工作，明确施工图纸中的错误与问题，并制定出相应的解决策略，针对施工中的突况做好预案工作。

2.2施工成本管理

对施工成本进行管理时需要根据公司的经济情况与技术能力，合理的控制项目运行指标和实施办法。矿山项目施工时，矿企财务部会将施工经费发放给每一个施工项目管理部门。项目管理部门需要定期对每一个施工项目、施工预算、实际支出、阶段性目标进行对比分析，一旦发现项目资金的实际支出大于施工预算，需要及时进行处理与整合，保证对后期施工成本进项合理调控与整顿。对模板工程、混凝土用料、外加剂、人工费用、施工预算、既定目标进行总结、分析与归档，详细的统计出每一施工环节资金的支出情况，落实岗位职责，将资金支出与管理落实到个人。除此之外，施工成本的控制与管理，是在保证施工质量的前提下进行，如果一味的降低施工成本，选用不合格的施工材料，会对整个矿山项目后期施工造成严重的影响，埋下较大的安全隐患。

2.3施工质量管理

为保证施工质量，需要从井筒冻结、基岩等多方面入手。对井筒冻结进行质量控制需要根据施工地点的水文材料、控温，合理设计冻结壁的厚度，试挖30m后进行正式开挖，采用钢筋混凝土结构，施工方案为“短段掘砌”。施工时按照井筒掘砌的速度与实践，对井筒冻结情况进行预测与分析。井筒冻结内部井壁通常采用1.2m高的“金属装配模板”12套，运用倒模法进行施工。降低冻结井帮的温度，对井帮位移和温度进行及时的检测，合理设置施工段高度，加快掘砌速度，降低井帮在外暴露的时间，避免井筒冻结段出现断裂。冻结基岩时，需要对周边井眼倾斜角度、井眼深度、装药量进行严格的控制，避免冻结基岩出现井管炸裂现象。对井筒基岩进行质量控制需要运用立井机械化的快速施工方式，利用钻爆法、三套单钩、两台挖机实施循环式掘砌工作，将整个施工程序分为“钻眼爆破”、“抽矸找平”、“立模砌壁”、“抽矸清底”步骤，并建立四个不同的施工班组，开展流水式作业。

2.4施工进度管理

对施工进度进行管理与汇总是整个矿山建设项目的重要管理内容，直接影响到建设工程的质量与效益。根据我国矿山建设工程项目的发展，其进度管理主要是对项目计划、项目实施、项目检查、项目处理四个阶段进行分期处理，根据不同阶段的施工项目，结合施工体系的具体要求，及时的对施工内容进行调整、改革、汇总、分析与处理，使施工进度能够按照施工预期规划有条不紊的完成。由于矿山建设工程中存在较多无法预计的因素，对进度管理造成较大困难。需要运用动态管理方式，根据施工情况与施工类型合理调整施工进度。落实责任管理制度，做好考核工作，根据考核情况，对工作态度邂逅的工作人员进行适当的惩罚，对工作态度认真积极的员工进行适当的奖励，以此调动员工工作的积极性与主动性，端正员工的工作态度，提高工程建设的质量与效率。

2.5施工信息管理

伴随着科学技术的不断发展，信息技术不断深入到矿山建设工程之中，加快经济建设发展的步伐，提高矿山工程质量与效益，推动社会的进步。对施工信息进行管理需要从建筑材料代替品与施工设备入手，定期安排人员对建材施工中材料与设备的价格进行统计与规整，及时掌握市场中施工材料价格、代替品价格、设备价格，选用物美价廉的施工材料与施工设备，从而降低施工成本，提高建筑企业的施工效益。施工中时常出现材料变更问题，为及时获取工程索赔款，需要建立工程信息变革小组，针对矿山建设项目中材料、设备等方面的变更信息进行处理与整合，保证变更信息的科学性、准确性与合理性。

2.6施工安全管理

矿山建设施工前，需要对施工人员进行安全教育和技能培训，提高施工人员的安全意识与责任意识，提升施工人员的专业职能，实施“凭证上岗”策略，尤其是针对一些危险性较高的工种，必须对施工人员进行严格的培训，具备良好的应急处理能力，最大程度上保证人身安全，降低工程损失。矿山建设施工时，施工人员进入施工场地必须佩带头盔、保险带、工作证切实保证人生安全；进行吊桶作业时，需要控制好绞车速度与吊桶总量，防止吊桶掉落伤人；掘砌慌断面时，安排专业人员观察井帮情况，发现问题及时处理。

2.7施工人员管理

无论是任何施工环节均需要落实“以人为本”的发展原则，定期对施工人员开展思想道德教育和专业技能教育，使施工人员能够灵活运用先进的科学设备，将理论知识与实践活动有机的结合在一起，及时更新工作理念与施工方法，不断创新思维，做到与时俱进、开阔创新。

3总结

综上所述，矿山项目建设管理中包含多个项内容，只有控制好每一个施工环节，方能提升矿山建设的整体质量。为落实项目施工管理职责，矿山建设施工方需要根据国家相关法律法规，结合施工情况，合理的制定出各个项目中的管理策略，保证每一个施工项目均能有相关法律与规章可以依照，规范施工中每一个环节的操作，落实监管人员的监管职责，对施工人员、施工材料、施工安全、施工质量施工信息等方面进行控制与整合，使建设工程每一个项目均能环环相扣，形成一个整体，加快矿山行业的发展，为社会经济发展营造更高的经济效益。

作者:丰雷 单位:中鼎国际工程有限责任公司矿建分公司第三工程处

参考文献

[1]耿为.建设工程项目施工管理存在的问题及对策研究[J].黑龙江科技信息，2016（28）：255.

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关键词：矿山工程建设管理设计阶段

中图分类号：TU274.3文献标识码： A 文章编号：

全过程管理就是要从工程项目策划决策及建设实施的各个阶段去控制管理。包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、招标方式的确定、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算。

全要素管理就是在投资控制中不仅要控制建设工程本身的建造成本，还要同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。

全方位管理就是指工程管理不仅是业主的，也是设计方、承包方、监理方共同的任务。尽管各方的地位、利益、角度不同，但必须建立完善的协同机制，才能实现建设工程质量、工期、投资和安全、环保的有效管理。因此工程管理必须围绕上述几个方面去统筹计划和安排，并且计划安排要有前瞻性、系统性、针对性和全面性。本文主要从业主的角度出发，分析和阐述应该着重加强管控的几个阶段：

一、设计阶段要做好的控制管理

（一）设计阶段的投资控制

工程造价控制的关键在于项目前期决策和设计阶段，而项目决策完成后的投资控制关键在于后期的施工图设计。据统计，工程设计费只占工程全寿命期费用的1%，而正是这1%的费用对工程费用的影响程度占到了75%以上。可见，设计质量对整个工程的效益是至关重要的。因此业主应十分重视工程设计的配合、评审和施工图设计的审核工作。

首先，在项目报建阶段，要参与项目的立项和论证工作。在初设阶段，要安排企业内部具有丰富实践经验的专业技术人员，参与到项目的初设方案设计中去，以配合设计院做好项目的经济评价、方案的比选和设计的优化、完善等工作。

第二，在配合做好上述工作的同时，业主必须要求设计人对各阶段的设计作限额考虑，通过对工程项目的限额设计来实现项目设定的造价控制目标。在设计中要督促设计院，力求用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算的造价；用概算造价控制施工图设计和预算造价。

第三，业主应配合设计单位，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理项目技术先进与经济合理的关系。力求项目在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

最后，业主要合理确定项目的质量建设标准。在工程建设中履行的是质优价优的原则，标准越高费用越高。矿山工程有别于其它民用工程，经济合理、结构安全、功能适中，是确定工程建设质量标准的主要依据，美观、漂亮是项目设计的从属条件。无谓的提高矿山工程建设质量标准既是功能的浪费，也是资源的浪费。

（二）设计阶段的质量控制

工程项目设计质量的好坏是直接影响项目建设工期、质量和投资的关键因素。业主应加强工程设计评审和施工图设计的审核关，要把设计评审的工作作为重点来抓。

首先，在项目初设阶段，业主应尽可能的安排企业内部技术人员，对项目的初步设计方案进行方案评审和设计论证审核，以优化和完善工程项目的设计方案。方案审核的要点包括：设计是否符合设计任务书和批准方案所确定的使用性质、规模和审批意见；有无违反有关设计规范和设计标准；总体设计有无漏项，建筑面积有无超出设计任务书批准的面积，各项技术经济指标是否符合有关规定；建筑物单体设计是否合理，通风采光，安全卫生、消防、疏散及装修标准是否恰当；结构选型、结构布置是否合理，电力、给排水等系统设计标准是否恰当；初步设计概算有无超出计划投资等。

其次，在施工图设计阶段，业主应组织和安排人员对图纸设计进行严格的审核把关。审核的内容和原则包括：审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整；审查工程安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求；审查设计深度是否符合要求：能否据以编制施工图预算，能否据以安排材料、设备订货和非标设备的制作，能否据以进行施工和安装，能否据以进行工程验收；审查设计是否满足使用功能和施工工艺的要求；审查图纸的规范性，是否符合制图标准等。对上述存在问题形成文字，以书面方式函告设计单位进行修改及完善。

通过加强上述的管理措施，进一步完善、优化和修正设计可能存在的问题。让工程设计问题尽可能暴露和解决在工程实体实施前的萌芽状态之中，避免或减少设计质量问题给后续施工阶段造成的不必要损失。

二、招投标阶段要做好的控制工作

设计和施工队伍的实力既是能否保证项目质量和按期完成建设的关键，也是保证投资控制的一个重要环节和前提。因此，如何选择合适的设计和施工队伍显得尤为重要。

首先，业主要严格按照国家相关招投标法、招投标程序及招投标管理办法，选择真正具备资质和实力的设计和施工单位，承担项目的设计与建设。以确保参与工程建设的各方能有足够的技术、人员、设备和资金上的实力。

其次，为了选择具备实力的项目承建单位，业主要做好各参建单位的考察调研工作。对各参建单位的资质、信誉、既往业绩、施工组织能力、资金实力等要作反复的综合比较与对比，方能最后推荐选用。

第三，在招投标工作中，应根据项目规模大小、工程内容多少划分合适的标段。对技术专业性强的井巷工程、采剥工程和地表工程，可根据专业情况进行标段划分。

第四，业主要根据项目的技术复杂程度、施工条件和施工环境等综合情况，合理选择项目的招标方式。不同的招标方式具有不同的特点及招标成本。如公开招标具有选择范围大，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。但由于公开招标的工作量大、耗时长、费用高等缺点，也受到选用的限制和约束。

第五，在招投标文件前，业主应充分做好招投标文件的编制工作，特别是项目的标底编制和相应的保密工作。特别注意，标底编制中选取的人、材、机价格，必须结合项目所在地的实际情况进行价差调整，以确保编制的费用符合项目所在地的情况。

最后，要根据拟建项目规模、技术复杂程度、工期长短，合理选择和确定承发包模式和合同形式。对工程量小、工期短，工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确，结构和技术简单的工程，较适合采用总价合同的形式。反之，可采取成本加酬金的其它合同形式。至于承发包模式是采用施工总承包还是专业施工分包的模式，则要根据工程的具体情况综合考虑。

三、施工阶段的控制管理

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关键字：矿山工程；项目管理；工程设计优化

中图分类号： E271 文献标识码： A

一、工程概括

珲春紫金矿业有限公司曙光金铜矿废石综合利用项目10000t/d选矿厂工程总建筑面积：13256.19M2。钢结构建筑面积为10864.65 M2；钢筋混凝土屋面板面积为2411.17 M2；外墙面积为6584.06M2。在环境类别中的结构设计使用年限为50年。建筑抗震设防类别为丙类，建筑结构安全等级为二级，建筑耐火等级二级，生产的火灾危险性分类：戊类。所在地区的抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度0.05g。设计地震分组：第一组；场地类别Ⅱ类；特征周期Tg=0.35sec，建筑结构的阻尼比取5%。

二、工程特点

珲春紫金矿业有限公司曙光金铜矿废石综合利用项目10000t/d选矿厂依山而建，平整标高为411.80m～472.30m，设计单位根据施工现场的场地情况，为减少造价、施工难度及土方开挖量等，新建选矿厂采取阶梯式布置。

工程主体多采用钢结构，真正做到绿色无污染。钢结构的建筑面积占整个工程面积的54.71%。健康性：干作业施工，减少废弃物对环境造成的污染，钢结构材料可100%回收，其他配套材料也可大部分回收，符合当前环保意识，所有材料为绿色建材，满足生态环境要求，有利于健康。舒适性：轻钢墙体采用高效节能体系，具有呼吸功能，可调节室内空气干湿度，屋顶具有通风功能，可以使屋内部上空形成流动的空气间，保证屋顶内部的通风及散热需求。快捷：全部干作业施工，不受环境季节影响。比钢筋混凝土结构减少工程造价及施工难度，并大大缩减了施工进度。

施工期间及后期排水设施按照厂区的地形、标高以及近十年的最大降水量等对断面进行计算，减少了雨水冲刷对环境的污染。

三、矿山建设施工管理措施

1、工程设计优化

1.1设计全部采用独立基础，在施工过程中对设计进行优化，对于独立基础与挡墙分开设计的，进行现场开会讨论后由建设单位向设计单位提出优化的要求，设计单位从新对基础与挡墙进行结合的设计方案。

1.2主厂房原设计屋面设天窗（自动式），后参建各方经现场研究，厂房内已有除尘设备，屋面无需设置天窗，后建设单位与设计院沟通取消屋面天窗。

1.3钢结构厂房窗下围护墙，原设计地下部分基础为砖基础，从东北地区的冻害及冻结深度1.7米，后经施工现场讨论由建设单位与设计单位沟通，将基础改为毛石基础和钢筋混凝土地梁，上部砌砖。

1.4建设单位与设计院沟通后，所以配电室室内标高，由原设计标高提高600mm，防止室内外高差造成电缆沟进水。

1.5脱水车间在设计中未设置沉淀池，后建设单位与设计院进行沟通，设计院补充设计，在车间内增设三个沉淀池。

1.6浮选车间配电室、一级泵站配电室、二级泵站配电室、二级泵站泵房，设计为砖基础，后经现场各参建单位讨论后，有建设单位与设计院联系改为混凝土独立基础。

2、工程质量管理

2.1工程建设伊始就明确了争创“国家优质工程”的质量目标，使参加项目建设的有关单位达成共识，产生凝聚力、核心力，坚定信心。

2.2建立了以建设单位为核心，依托总承包单位实现过程管理的质量管理体系和质量保证体系，并将设计、监理、勘查等单位纳入这个体系之中，签订创优责任状，并将创优目标分解，使设计、施工质量均处于受控状态。

2.3搞好创“国家优质工程”、创“省级科技推广示范工程”及“创省级优秀设计”等工作的策划。为工程整体创优工作提供实施依据。

2.4成立了创国际优质工程工作小组为设计创优、科技推广、施工创优及QC小组活动创优等提供组织保证。

2.5结合工程创优，在施工过程中实行样本引路，对已发生质量通病的室内抹灰、涂料油漆管道根部处理等施工工艺进行了优化，达到了质量预控的效果。

2.6加强施工质量预控，重点进行了桩、独立基础、混凝土条形基础、钢筋混凝土大体积基础、杯形基础、筏型基础，主体钢结构、钢柱的垂直度、预埋锚栓的尺寸、防雷接地和电气设备工作接地以及消防工程的质量预控，保证了工程的结构安全和使用安全。

6.1已有勘察资料表明地质和水文地质条件鉴定。

6.2标准轴线桩、水平桩、龙门板、定位轴线、标高、场地整平标高复测，对各点进行复测，确认。

6.3基坑（槽）尺寸、标高、土质、地基耐压力，基础垫层标高，基础位置、尺寸、标高、预留洞口，预埋件的位置、规格、数量，杯底弹线。独立基础冬季施工、养护以及成品保护方案。坚持旁站监理；审核承包方提交的独立基础冬季施工，养护以及成品保护方案；坚持验槽程序和隐蔽隐蔽工程验收记录。

6.4人工挖孔桩桩位，对孔斜、混凝土强度达不到要求，缩颈、堵管、断桩、钢筋浇筑上浮等预控措施；冬季施工及成品保护方案。

坚持旁站监理；审核承包方预控措施、冬季施工及成品保护方案；进行桩的完整性检测和单桩承载力试验，试桩。

6.5砌体轴线、皮数杆、砂浆配合比、预留洞口，预埋件位置、数量，非粘土普通实心砖排列，坚持平行检验、现场检查、复核测量成果并确认位置、尺寸、标高，预埋件位置，预留洞孔尺寸、位置，模板强度及稳定性，模板内部清理及润湿情况。审核承包方模板方案，并在施工现场进行检查。

6.6水泥品种、标号、砂石质量、混凝土配合比，外加剂比例，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸，搭接长度，钢筋焊接，预留洞、孔及预埋件规格、数量、尺寸、位置。坚持旁站监理；对进场材料进行复验；对计量器具做到每班检查制度；坚持巡视和平行检验制度。

6.7钢材连接用紧固标准件，焊条、焊丝、焊剂等材料与母材的试配。一级、二级焊缝的质量检验。放大样及钢部件加工、钢构件组装、钢结构安装、定位轴线、标高、压型金属板、钢结构涂装。

6.8钢结构吊装的控制，对于杯形基础钢柱的吊装，采用两台经纬仪分别设立在强轴和弱轴方向，控制构件的垂制度及标高，保证各牛腿之间的水平度。

6.9对进场材料、成品必须进场验收和复验并见证取样；对放大样要进行检查；审核施工安装单位施工安装方案，坚持交接验收制度，坚持旁站和巡视。

6.10安装的机械设备、主要的或用于重要部位的材料，符合设计和产品标准规定，并有合格证明；设备安装中采用的各种计量和检测器具等，其精度等级不应低于被检对象的精度等级；工程施工前，具备设计和设备的技术文件；设备安装前，对设备基础位置和几何尺寸进行复验。

6.11施工安装单位编制“施工组织设计”送监理机构审核；坚持开箱检查验收程序；对设备基础，在设备安装前，进行“交接检查验收”，各方确认合格方可进行设备安装。

结束语

矿山工程项目管理具有一定的差异性，主要是由于矿山工程的工程量大，工期较长和工序复杂等特点，导致各个方面的消耗量比较大。这就对矿山工程的项目管理提出了更高的要求，这就需要采取合理的管理手段和方式，根据矿山工程的特点，采取有针对性的措施，既要保证工程施工的安全进行，又要保证矿山工程的质量和进度，提高矿山工程施工的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 珲春紫金矿业有限公司曙光金铜矿废石综合利用项目可行性研究报告[KS14-2012].吉林省冶金设计院有限责任公司，2012，2

[2] 珲春紫金矿业有限公司曙光金铜矿废石综合利用项目初步设计[KS14-2012] . 中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司，2012，5

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关键词：矿山建筑；工程结构；问题

中图分类号:F407文献标识码： A

引言：

矿山建筑结构设计直接决定着建筑的施工方向，是建筑施工过程中最为重要的环节之一，决定着建筑的质量、安全、美观，甚至关系着人们的生命和财产安全。因此，建筑结构的设计必须更加系统和全面，这就要求在建筑结构设计过程中，设计人员要有扎实的知识基础，灵活的设计思维以及认真严谨的工作态度，加深对建筑结构设计中可能存在的问题的了解，根据建筑设计的基本内容和原则，及时制定相关的应对措施，以保证建筑物的稳定性和安全性，提高建筑结构设计水平。建筑结构的设计原则是安全、适用、经济、美观以及便于施工，结合这五方面的建筑设计堪称优秀，这也是建筑设计人员应该努力追求的目标。建筑结构设计的基本目的是在节约经济支出的同时保证建筑结构的安全性，并能够在某段特定的预期阶段满足一定的功能要求，而建筑的各项功能良好是建筑可靠性和安全性的体现。随着时代的进步与发展，对于建筑的结构和功能要求越来越高，建筑结构设计中存在的问题也日益增多，因此，在建筑结构设计过程中必须时刻注意和发现可能出现的问题，及时采取有效的措施予以解决，有效地提高建筑结构设计的水平，保证建筑结构的稳定性、安全性以及功能性。

一、矿山结构设计中要遵循的基本原则

使矿山建筑物安全并能够适应使用的要求是设计矿山结构的必要前提。因此我们在结构设计中要保证和遵循这样几个必要的前提，即，抓大放小、多道防线、刚柔相济。

（一）抓大放小。矿山建筑结构设计中至关重要的原则就是强剪弱弯与强柱弱梁等。虽然每个构件所起的作用都不一样，但根据其重要性也就有轻重之分，将各种构件协调在整个结构体系中组成一个整体。来防止一些不可避免的问题。

（二）层层防设。纯框架就比框架剪力墙劣质许多，单片墙相比要比多肢墙弱很多等等，所以要是把全部的希望仅仅只是寄托在某个单一的构件上，是特别危险的。所以层层设防是安全结构的体系，一旦有灾难来临，结构的抵抗外力全都在协调合作。

（三）刚柔相济。刚柔相济是建筑结构体系合理化的体现。结构如果过于柔软，其的消减外力会很强，但易导致因为过多的变形从而致使全体倾覆或没有办法再进行使用，则结构如果太刚其的变形能力就相对差很多，一旦有大规模的破坏力突然来袭时，其由于承受力突然变大而导致造成全部毁坏或局部受损的情况。

（四）打通关节。关节存在于矿山的每一个结构体系中，由于结构体系通常都是变化统一的。从许多灾害中可以得出，很多的建筑都是因为节点受到破坏所导致的。因此，优良的结构体系应该是没有任何关节，连在一体的，这样的结构体系有利于将一切的外力快速的消减与传递。基于这个思路，设计者应尽最大努力做到将结构中所有的关节都打通，使力量在关节处畅通无阻。

二、从抗震要求出发，进行合理的矿山结构设计

在整个矿山设计过程中起着至关重要作用的是建筑的概念设计。按照最新的抗震规定与要求，在抗震等级比较高的地区，从抗震的角度出发，不论矿山住宅设计框架剪力墙结构与多层砖混，其为了达到三个水准的设防要求都必须使用二阶段设计。所以，结构设计人员需尽快的了解并熟练建筑结构的概念设计，否则，如果建筑结构设计的不合理，将会导致以后的结构设计很难实施。

通常一般的矿山多层砌体结构，则结构体系要使用纵横墙共同承重与横墙承重，设置纵横墙时应注意要沿竖向应上下连续，沿平面内宜对齐且对称均匀，在房屋的转角处与尽端和楼梯间通常不能使用无锚固的钢筋砼预制挑檐。

如果是高层、钢筋砼多的矿山结构，应尽量做到抗震墙和框架等的抗侧力结构是双向布置，这样做有利于框剪体系的各抗侧力结构要形成空间共同工作状态，各自承担来自平行于该抗侧力结构平面方向的地震力，使地震力相对的减少，到达抗震的目的。除了确保抗震墙本身的刚度、屋盖的长宽、抗震墙控制合理之外，还应确保抗震墙的可靠连接与楼、屋盖的整体性。

三、如何提高矿山建筑结构设计水平

（一）提高建筑结构设计人员的技术水平

建筑结构设计是一项全面而系统的工作，要求设计人员要有扎实的知识基础，灵活的设计思维以及认真严谨的工作态度，不仅要深刻地了解和掌握每一部分建筑结构设计的设计原理和要求，还要高度重视建筑结构设计的安全度，正确认识建筑结构设计对于安全性的高度要求。建筑结构设计人员要不断地提高自身的技术水平和处理问题的能力，致力于提高建筑结构设计的设计水平，保证建筑的可靠性和人民生命财产的安全性。

（二）建筑结构设计要严格以国家规范为准则

现在，随着对建筑的结构和功能要求越来越高，建筑结构设计中存在的问题也日益增多，建筑结构设计的安全性也越来越受到国家重视。近年来国家不断出台了许多有关建筑结构设计的规范、规定，明确要求了建筑结构设计的相关注意事项。因此，在建筑结构设计时要严格按照国家的相关明文规定，不断完善设计方案，消除安全隐患，提高建筑质量，对于与国家相关规定相悖的建筑结构设计行为要及时纠正，采取合理措施解决问题，保证建筑结构设计的可靠性。

四、从结构计算和构造上进行合理设计

（一）如果从结构计算方面来看应注意矿山结构计算的问题。应注意底框砌体结构验算，由于底部剪力法只与刚度相比较均匀的多层结构相适用，由于底层框架混合结构具有薄弱层，不能只按框架抗展墙的方法，应优先考虑底层框架混合结构的剪力分配、塑性变形集中的影响。由于底框架结构中只有底层框架抗震墙，因此应使用双保险的方法。抗震墙承担全部剪力，框架按刚度比例承担剪力。刚度计算时框架不折减，抗展墙折减的弹性刚度相对下降时，应避免楼板计算中不正确方法，考虑底层框架柱中地震作用产生倾覆力矩昕引起的附加轴力。

（二）从构造角度方面来看问题。构件最小配筋率与最大配筋率的限值应特别注意。特别是在抗震设计中不但要满足最小配筋的要求，还要确保矿山建筑结构在地震发生时具有相对的延展性。根据规范严格要求，确保钢筋在每一个部位所需满足的搭接长度、材料、延伸、锚固都与强度要求相一致。

五、根据地基沉降引起构件开裂的情况进行合理的建筑结构设计

（一）对矿山中高层复杂结构厂房来说，由于其一般对于埋置深度的要求比较高，通常基础都使用桩筏结合与桩箱的形式，并且上部结构重心和群桩布置的形心相一致，保证箱体的整体刚度。如果土层的起伏相对比较大时，要考虑可能产生的液化影响，并且应使同一建筑结构下的桩端位于同一土层中。

（二）对多层厂房来说，特别是一些多层建筑中软土层覆盖层厚度比较大的地区，通常为了达到控制建筑物沉降的目的，都会用地基处理的方式来进行处理。在进行地基处理方案选择前，由于经常用的软土地基处理方式类型比较多，因此对于环境情况、地基与上部结构的研究需认真，且按照工程设计要求，将各种处理方面的适用性、处理后要求达到的技术指标与地基处理范围确定合理，确保最后选择的人处理方法既经济合理又安全实用。

结束语：

综上所述，为满足越来越高的建筑功能要求，建筑结构设计中需要注意的问题会越来越多，需要相关的设计人员不仅要有扎实的知识基础、灵活的设计思维以及认真严谨的工作态度，还要不断地提高自己的技术水平和正确认识建筑结构设计对于安全性的高度要求，以提高矿山建筑结构设计的设计水平。建筑结构设计是整个建筑的基础和重要组成部分，对于建筑结构设计中存在的问题我们要高度重视，寻求应对的方法，提高设计水平，保证建筑的质量。

参考文献：

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关键词：矿山；造价控制；工程管理

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言:矿山工程造价控制是一项综合性的工作, 贯穿于项目的立项、设计、招投标、施工到竣工的全过程。当前，矿山工程造价逐年上升, 投资规日益续扩大, 概算超估算、预算超概算、决算超预算现象严重, 这给矿山工程管理和造价控制带来很大的影响，使之产出比失衡。因此，只有制定合理和有效的控制矿山工程造价才能把项目投资控制在批准的造价限额内并取得最大的投资效益。

一、矿山建设工程造价管理全过程控制的必要性

谈到工程造价的管理和控制，我们最初想到是工程预结算。就实际情况来说，目前矿山建设工程造价的管理和控制工作就是预结算。即预算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算。假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预算人员无能为力，也就是说现行矿山建设，预算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，太过片面，因此我们必须对矿山建设项目工程造价进行全过程监控。

二、当前矿山工程建设造价管理存在的问题

1、投资决策和设计阶段工程造价的控制不够重视

当前，在矿山工程造价的管理中投资决策阶段是最重要的控制阶段，而我国大多数的矿山企业没有意识到该阶段的重要性，认为只要能尽快建设好矿山，然后开采出矿来就是最好的决策，这是势必会导致造成建设规模太大或太小最终影响的矿山的经济效益。

在设计阶段，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，起到控制总造价的作用。工程设计图纸的质量和深度等也较差，工程量清单中的工程量错算、漏算，多算等现象都使得造价控制困难重重。

2、施工阶段对工程造价控制不够

矿山建设的施工阶段有的缺少专业人员、有的不关注施工方案、有的缺少项目监理等等，管理人员只管签证，不管费用多少，签证不真实的现象也时有发生，这严重影响了次一阶段工程造价控制质量。

3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

矿山建设工程结算阶段往往因前期签订的合同部分条款不严密，现场管理人员没有认真审查工程竣工图纸，签证与清单项目重复，签证项目单价未定先施工、属于施工组织设计中技术措施的签证等等，造成矿山建设工程结算难度加大，时间长，且审定的工程造价也许不能真实地反映建设工程实际。

三、当前矿山工程管理与造价控制管理措施

1、重视矿山建设各个阶段的造价控制能力

（1）加强投资决策阶段的造价控制

投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的4%左右，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到矿山企业的效益与发展。此一阶段需要对建设矿山工程项目进行准确、详细的经济评价。选择技术上可行、经济上合理的建设方案，要调动各方面积极因素，作出相对比较准确的工程造价，从而有效进行成本控制。

（2）加强施工阶段的造价控制

首先， 制定合理的设计施工方案可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。

其次，在矿山施工过程中根据实际情况可以优化建设方案，根据大量已完工的工程数据，结合市场情况选择最优办法最大限度地降低估算成本，从而用来分析建设项目的经济效果，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。

最后，在矿山施工过程中必须设立工程监理，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。在施工阶段要严格控制设计变更，虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

（3）加强竣工阶段的造价控制

程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：

首先，审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。

其次，审查单价套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与工程量报价清单中的单价或定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与工程量清单一致。

最后，审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。

工程竣工结算阶段必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有建设方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。

2、提升预结算造价人员的职业素质

（1）提升专业水平

预算师应具备理论、材料和结构力学的基本知识, 掌握常用的施工工艺和方法, 并能综 合应用上述知识判断、分析和正确处理预结算中的问题。在图纸和施工中出现问题时能正确判断; 对定额的编制、测定方法及定额中的工程内容等要理解到位。

（2）聘任具有实践经验丰富的预算师

首先，预算师应具有一定现场施工经验,。对已完成结算的工程要及时进行指标和实用数据评测。对正在施工的工程应深入现场获取感性知识,为工程结算积累经验。其次，经验丰富的造价师应该对材料价格要有一定的掌握和积累, 对材料市场价格的动态应该及时关注。

（3）加强培训提升造价员工作态度及方法

造价员要有严谨的工作态度, 强烈的责任心、使命感; 必须意识到自己任何疏忽和马虎, 都会造成工程造价失真。另外需要有正确的工作方法提高工作效率、提高工作质量。

结束语：矿山建设工程管理和造价控制涉及到工程建设的方方面面，贯穿于工程建设的自始至终，其考验的不仅是企业管理的智慧，更是造价人员的素质。因此，在矿山工程中，造价人员必须提升自身素质，综合运用经济、法律及行政手段，解决工程建设中遇到的技术、预算、管理问题。同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，做好预算监管、强化分配落实任务，以增加更大的经济效益和社会效益，促进矿山工程造价控制工作的顺利完成。

参考文献:

[1]张婧.浅议基建矿山工程管理与造价控制[J].现代经济信息.2012(08)

[2]汤琳.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]. 价值工程. 2010(32)

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关键词：冶金矿山建设期测量管理

中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：

前言

冶金矿山建设期可分为四个阶段:第一阶段为矿产资源探明期.主要目的是通过适当的地质勘探手段,来探明矿产资源的储量品位等开采利用价值;第二阶段为矿山基本建设准备期。需要有基础工程勘察、系统初步设计、可行性试验等;第三阶段为矿山基本建设期.中标的施工单位根据各种设计图件、资料,进行矿产资源开采条件建设,生产配套工程建设及其生活福利设施的建设;第四阶段为矿山基本建设工程竣工验收期。主要任务是检查工程质量、设计实施情况,为将来投入生产运行做准备。

一、从冶金矿山建设期的整个过程来看,可分为四个阶段:第一阶段为矿产资源探明期.指矿产资源的发现、进行地质勘探到提交矿产资源综合评价报告之期。该期的主要目的是通过适当的地质勘探手段,来探明矿产资源的储量品位等开采利用价值;第二阶段为矿山基本建设准备期。当矿产资源被确认具有开采利用价值后,国家根据国民经济发展的轻、重、缓、急来安排矿产资源的开发事项。该期的工作有基础工程勘察、系统初步设计、可行性试验等;第三阶段为矿山基本建设期.指国家有关部门批准立项投资,矿山具备基本建设开工条件后,中标的施工单位根据各种设计图件、资料,进行矿产资源开采条件建设,生产配套工程建设及其生活福利设施的建设;第四阶段为矿山基本建设工程竣工验收期。指矿山基本建设进入末期,基本建设工程陆续竣工、验收的阶段。其主要任务是检查工程质量、设计实施情况,为将来投入生产运行做准备。

二、冶金矿山建设期与测量管理

冶金矿山建设期依靠测量,测量工作是经济建设重要的组成部分,是工程建设的前提、基础和保证。冶金矿山建设中测量工作始终贯穿其中。比如: 第一阶段需要建立矿区勘探测量控制网;绘制不同比例尺的地形图来进行设计,填图等测量工作。第二阶段需要为初步设计提供大比例尺的地形图;基础工程的勘察测量。第三阶段需要确定征地界限;进行地界管理;现场土石方量检查核实鉴证;建筑控制、定位;余土复垦造田。第四阶段需要建筑沉降观测;绘制竣工平面图;整理、检查、核实、验收各种测量数据资料。冶金矿山建设期测量工作按其工作性质可分为测量技术工作和测量管理工作。冶金矿山建设期建设管理单位应以测量管理工作为重点。即建设管理单位测量人员在完成一些力所能及的测量技术工作的基础上,在技术上、人员上、仪器设备上加强测量管理方面的工作,对整个建设期的测量工作有个宏观控制,来保证整个工程协调、有秩序地进行,避免因测量工作的不协调而造成返工,甚至出现测量事故,从而保证整个建设工程顺利完成。

二、翠红山铁矿建设期测量管理

2010年10月翠红山铁矿基本建设开始,采、选等施工项目陆续开工。这个时期,测量工作应走在其它工作的前面，面对繁杂浩大的测量工作,测量管理工作搞不好,就影响到工程的进度,甚至要延长整个基本建设期,给公司造成不必要的无法挽回的损失。根据当时实际情况,提出并执行了如下管理办法：

1在技术上统一设计,基本建设期整体控制,对特殊工程专用控制,反复论证并明确相应的精度标准,保证精度指标确定合理。施工测量工作由各施工单位上报作业方案,审批后自行实施。

2在人员上吸收社会上专业测量单位和基建施工单位的测量队伍搞测量大会战。

3采用测量新技术、使用GPS,计算机、全站仪等现代化的仪器设备,减轻测量人员的劳动强度,提高测量效率。

4在作业中分片包干,分项实施,提高交叉作业量.

5测量资料交接要严密,两人核对无误,签字方可生效。

6强化测量产品质量意识,严把质量关,保证测量成果准确无误,杜绝测量事故发生。

综上所述,冶金矿山建设期测量管理工作要采用测量新技术,使用自动化程序高的测量仪器设备, 选用合理的精度指标,优化设计方案,调动必要的测绘力量,减少劳动强度, 提高测量工作效率, 杜绝测量事故,积极配合其它工种,早日完成冶金矿山建设。

三、冶金矿山建设期,测量管理工作具体从以下几方面来入手:

1控制测量整体布局。冶金矿山建设前期,要从对整个矿区有一个整体控制,并与国家系统连网。在施工区,要根据工程各自的特点和要求进行加密测量。对特殊工程,如井巷贯通,可考虑建立专用控制网。

2地形图测绘要适时、准确,比例尺选择要合理。地形图是冶金矿山建设期必不可少的资料,是工程设计的基础,是计算土石方量的依据,是工程施工区原地物地貌的缩影和反映。因此,地形图要根据其实际用途,选用合理的比例尺来准确及时绘制。

3测量精度确定要合理,做到测量精度既要有一定的储备,又要不太浪费。

4对坐标系统不统一的地区,诸如中央子午线不一致,存在抵偿面等情况,要找出之间的换算关系,使系统间数据共享。

5采用新技术、新方法,使用新仪器。当今测量行业的技术,仪器发展很快。我们在经济条件允许的情况下,用先进的东西来装备队伍。尽可能使数据采集、数据处理、资料管理等方面自动化,以减轻劳动强度,提高工作效率,提高测量精度。

6测量资料要建档保存,交接准确无误。由于冶金矿山建设有许多施工单位的共同努力才能完成,从而给测量资料的整理,保存、交接带来了困难。因而我们在测量资料的管理上,采取严密的措施。在防老化、防遗失方面下功夫。特别是与施工单位的资料交接,要准确无误。

7测量点位要采取强制保护措施。测量点位首先要选择免受自然破坏的地方,并要深埋,以防人为破坏。测点记录尽可能详细。另外要加强保护测量标志的宣传工作,用行政纪律、法律的手段,约束、打击破坏者。

8搞好总图管理,使预留地不被临时建筑占用。按征地图确定各个区域的征地范围,并埋以醒目的界桩,避免发生占用土地纠纷。珍惜每一分土地,合理利用每一寸土地,要有计划的进行力所能及的复垦造田工作。

9严把测量质量关,杜绝测量事故的发生。

10各施工单位的测量工作要分工明确,对有争议的工作积极协调。在工程连接部位,施工单位要互相检核,避免施工单位各自为阵,出现连接差错。

11培养造就一支综合素质过硬的测量队伍,提高人员的专业技术水平和管理水平,在工作中用系统理论来考虑问题,与相关的工种积极配合,使测量工作保质、保量、保期,推动冶金矿山建设的顺利进行。

结语：

当前, 冶金矿山仍是钢铁工业中一个十分困难的环节, 也是钢铁工业中一个最突出的薄弱环节, 迫切需要各有关部门和钢铁企业的大力支持。矿山的困难一定会受到国家和有关部门更进一步的关注,矿山的外部环境必将逐步得到改善。我们会继续努力，为钢铁工业的持续健康发展继续做出新的贡献。

参考文献

[1]刘元根. 冶金矿山经济效益差原因浅析 [J].冶金矿山设计与建设.1996 (03)

[2]雷平喜. 全国冶金矿山“十佳厂矿”评选揭晓 [J].金属矿山. 2002 (12)

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【关键词】 矿山工程 进度控制 控制对策

项目进度管理是指在项目实施过程中对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。它是为了保证项目能够在满足在时间约束条件的前提下实现其总体目标。而进度控制主要是指工程在建设阶段的各种工作程序以及它们的持续时间所进行的调查、规划以及实施等一系列行为的统称，矿山工程进度控制对提高工程效益有重要的意义。它是为了保证工程质量，减少返工几率，提升施工效益，减少建设工程项目的维护性费用，使工程得使用年限增加以及降低投资的成本增加工程建设单位的投资收入。要在项目工程施工的实践中树立和坚定一个最为根本的项目工程管理原则，那就是在确保工程质量的情况下，控制工程的进度。

1 矿山工程项目进度的控制方法

1.1 认清设计意图，找出关键线路

我们要以矿建工程为主要线路，土建安装工程紧随其后，按照自然的矿建工程连接顺序，找出关键的连接地点，根据实际情况创造有利条件在适当的时机增加施工现场，而且要注意考虑提升主井风井的能力，寻找时机安排施工队伍进入施工现场进行作业。要根据工程的前后顺序，制定合理的施工方案，努力做到施工现场和施工的队伍能够相匹配，并且要保持施工队伍的稳定性和持续性。

1.2 确保进度控制层次，抓住关键环节

（1）业主控制层面。我们要把设计、设备安装、移交、施工、联合试生产、项目验收作为主线，把单位工程作为核心，严格控制施工单位、工程工期以及开工的时刻，并且要进行单位工程施工进度的控制和检查。其中确保提升机的技术规格、供应商的设备供应时间以及供图时间、对提升机房的工程进度严格进行控制这些都是属于施工过程中的进度检查。业主和监理工程师主要是以合同工期作为原则，对其施工过程的工期提前、延后进行跟踪及检查，并且及时的下达书面赶工通知等等。（2）单位工程相互控制层面。要以矿、土、安三种工程的单位工程作为相互结点，要确保工程的总进度。以这三种工程的有机衔接点为重点，保证这三种工程承包商相互之间的协调组织工作，平衡号三类工程占用的空间以及依次进退场顺序。（3）承包商控制层面。承包商控制层面的核心问题主要是工艺流程的顺畅及工序衔接的有效与否。承包商的管理、工人技能、技术水平以及装备能力都与单位工程的进度控制是否有效息息相关。要经常性的分析施工中出现问题，找出有效的途径来缩短工期，增加工时利用率。

1.3 制定合理计划，对进度计划进行控制检查

（1）计划的合理确定。要根据矿山建设项目工程工期的目标由监理工程师确定合理的总体目标计划，并且还要求各个承包商、承包单位安排自己所承担施工段的总体进度计划。要在这个总体进度计划的基础上，在横向上分解成为业主控制层面、单位工程相互控制层面、承包商控制层面这三个层次的控制计划，通过单项工程的进度计划来保证总体工程的进度计划。（2）计划中的工序分配。它主要是指要确定计划中表达的施工过程的内容，其中划分的范围应该根据计划的性质来决定。业主控制层面应该反映的是矿山建设项目中比较大的里程碑控制点安排，单位工程相互控制层面是项目实施和控制中枢，它既要对承包商控制的层面有计划的进行切实的指导作用，又不能太约束承包单位的计划安排和承包单位各自发挥施工优势的机会。（3）计划的分析和判断。对各个承包商控制的进度计划的时间以及资源，监理工程师要进行细致分析和判断，看看与预定的条件是否相符，找出总体设计的薄弱环节和自相矛盾的地方，采取有效措施进行处理。要围绕总体计划中的进度目标，严格处理好各承包、单位之间的进度关系，在进度计划上确保做到相互衔接，协调一致及平衡发展。（4）进度控制的确定。进度控制主要确定施工工程的总体部署以及进度安排，其中包括施工总部署、施工组织机构、工程施工所需人力资源的计划、进度考核的管理制度等等。通过对施工设计的审查，对施工总体部署做出调整，对分阶段完成的工程做出计划，运用先进的施工技术以及合理的施工方案，对整个施工做出正确安排，合理组织施工项目，平衡项目的施工进度。

2 矿山工程进度控制的影响因素

2.1 施工、管理单位的影响

虽然对施工进度起决定性作用的是工程项目的主要施工单位，但是业主、设计单位、运输部门、银行信贷单位、材料设备供应部门、水电供应部门以及政府的有关主管部门等都可能给施工的某些方面造成困难而拖延施工进度。

2.2 施工条件的变化

在施工过程中，工程地质条件、水文地质条件与之前勘察设计的不同，例如地质断层、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都会对施工进度产生不利影响，造成临时停工或者破坏施工。

2.3 技术操作失误

施工单位应用的技术措施不恰当，导致在施工中发生了技术事故；采用新技术、新材料、新结构但是缺乏经验，不能确保质量等因素影响了施工进度。

2.4 施工组织管理不当

施工组织管理不当，劳力、机械调配不当、平面布置的不合理等因素都会影响施工进度计划的完成。

2.5 意外事件的出现

在施工中出现意外的事件，例如战争爆发、地震、火灾、工程事故、工人罢工等因素都会影响施工进度。

监理工程师要充分的提高问题的预见性，运用丰富的理论基础结合实际经验适时的调整进度计划，改变工程施工的不利因素，保证矿山建设工程按计划工期顺利完成。

3 结语

综上所述，对矿山工程建设，特别是有色金属矿山的工程建设实行进度控制有利于矿山工程建设的开展与矿山工程效益的提升，但是需要注意对矿山工程进行进度控制是受到一定的因素影响的，因此要结合工程的实际情况，统筹规划、合理进行进度控制。

参考文献：

[1]陈为民.矿山工程进度控制研究[J].企业家天地：下旬刊，2011（6）.

[2]王文坤.矿山工程进度控制研究[J].河南科技：上半月，2012（6）.

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2018年以来，按照创建先行县的部署，把绿色矿山建设作为“发展生命线工程”来抓，围绕打造全国绿色矿业发展先行县”目标，坚持“规划引领、标准倒逼、标杆带动、科技支撑、综合利用”的创建路径，在提升绿色矿业发展理念上下功夫、在政策引导和建设指导上做文章、在推进绿色改造和生态治理上求突破、在破解制约矿业生存和发展瓶颈上打出路，着力推进矿业绿色高质量发展，现将2018年绿色矿山建设有关工作开展情况汇报如下。

（一）2018年绿色矿山工作

一、夯实四项基础，把绿色矿山建设作为生命线工程来抓

1、加强组织领导，推动工作落实。在绿色矿山建设领导小组领导下，组建了县绿色矿山建设领导小组办公室，重点企业也相应成立了绿色矿山建设办公室，统筹推进矿业的绿色开发、生产和生态环境修复治理工作，现已形成政府主导、企业主体、部门协同、社会支持的四位一体推进格局。

2、全面调查摸底，把握县情矿情。先后组织了四轮调查摸底掌握第一手的现实情况，为出台政策、科学治矿提供了事实依据。

3、提升思想理念，形成绿色共识。先后组织有关部门和重点企业3批次80余人次赴绿色矿山建设先进地区参观学习、考察对标，在职能部门和重点企业层面对绿色矿业发展有了全面系统的认识。同时，通过召开工作推进会、企业座谈会以及加强宣传等措施，广泛宣传“绿水青山就是金山银山”的发展理念，已安装制作固定展牌、永久性标语50余处。

4、坚持顶层设计，强化政策推动。根据国家六部委的实施意见和《绿色矿业发展示范区建设方案》，编制了《绿色矿业发展先行县建设方案》。立足县情和资源禀赋实际，在政策、制度层面先行先试，配套出台了等一系列文件，明确了“干什么、怎么干、达到什么标准”。

二、把握三项重点，真抓实干对标打造国家绿色矿山

 

1、加强绿色治理，加大矿区生态环境修复治理。绿色矿山建设中矿山生态环境治理既是焦点问题又是难点问题，坚持边开发、边生产、边治理、边恢复进行生态的修复再造，大力推进“百矿披绿”和“花园式矿山企业”建设工程，专门细化制定了“绿色矿山建设洁化绿化美化标准（试行）”，明确开采区、生产区、生活区、办公区、道路运输系统在矿容矿貌、绿色治理、矿区及周边环境综合整治方面具体的标准要求。督导指导企业因地制宜对损毁山体、尾矿库、排土场进行复垦披绿、光伏发电、栽植经济林等多路径恢复治理，年初下发了2018年矿山披绿任务指标，覆盖81家矿山企业，全年绿化治理面积2500亩，植树900万株，播撒草籽300余公斤，总投资达2500万元，使矿山生态环境有了很大改观，还进一步拓展了建设用地空间。

2、加强绿色改造，培育矿业生态发展竞争力。以安全生产、环保达标、节能减排为切入点，通过实施技改升级和环保达标工程，落实绿色开采、绿色运输、清洁生产等规范要求，把蓝天、绿水、净土保卫战落在实处。在开采环节，实施爆破水袋降尘、采区微喷降尘、棚化入库等绿色环保治理工程，有效治理扬尘污染。。在生产加工环节，推广使用高压辊磨、量恒式干选、湿式磨前预选等新技术新工艺，逐步推动技术装备升级改造，建设现代化、科技化、数字化矿山。在矿物输送环节，大力推广皮带廊封闭运输，实施矿区运输“车转廊”工程.

3、加强综合消纳，创新尾废资源化利用路径。在尾废处置利用上，坚持“挖潜创新、调整结构、综合利用、循环发展”工作思路，走科学消纳尾废、绿色开发利用的资源化、生态化之路，把铁、金尾矿变废为宝，有效减少对生态的影响，降低区域生态环境承载的压力。发展壮大尾矿制备新型绿色建材产业，推进尾废生产绿色砂石骨料产业,做好铁尾矿复垦造地还田的升级文章。在实现尾矿库复绿披绿、生态再造的基础上，利用铁尾矿砂中含磷、铁等元素，推进铁尾矿综合利用产业与农业产业结合发展，推进就地生态化利用。

三、抓住三个关键，引领矿业走绿色可持续发展之路。

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（一）重点防范时段

我镇今年地质灾害重点防范时段为：5-7月的梅汛期和8-9月的台汛期。由于梅汛期集中降雨易引发崩塌和滑坡地质灾害，暴雨天气极易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。因此，根据我镇地质环境特点，当出现每小时雨量大于30毫米的强降雨时及雨止后的一段时间内（根据山体高差不同约3-48小时）和出现连续3天中到大雨及较长时间阴雨天气时，需重点防范发生崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。

除了梅汛和台汛期之外，我镇每年冬季的雨雪冰冻期，也易引发地质灾害。这是因为一方面冰冻和融化使岩土体热胀冷缩，易引起开裂形成崩塌；另一方面由于冰雪融化后，水渗入岩土体内容易引起滑坡。因此，处于山区的单位和个人应注意防范雨雪冰冻引发的地质灾害。

（二）重点防治区

1、地质灾害高中易发区。滑坡、崩塌灾害高中易发区主要为我镇的西部山地丘陵区，其中塘埠村、奇鹤村、彭公村、西安寺村、长命村、里窑社区、杨梅坞社区为滑坡和崩塌高发区。

2、重要交通干线及山区公路沿线。重要交通干线主要有104国道04省道。104国道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地质灾害隐患，需要重点防范。山区公路主要指乡级和村级公路，因地质环境条件复杂，公路等级低，滑坡、崩塌和泥石流隐患较多，需要重点防范。

3、切坡建房所形成的人工边坡。山区群众切坡建房所形成的人工边坡大多数缺乏应有的支护，在长时间降雨或强降雨时易发生滑坡、崩塌地质灾害，而且易造成人员伤亡和财产损失。

4、重点建设工程。包括水库周边、河道两侧、风景区、电力等已建或在建基础设施。有关单位应根据各自的职责落实地质灾害防治责任人，加强重点建设工程的地质灾害防范工作，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查，发现险情及时处理并报镇政府和国土资源局。

5、其它建设工程。主要是矿山生态环境治理工程、地质灾害治理工程、矿山企业、废弃矿山和在建工业项目等。各所在地村，社区和企事业单位要落实专人，加强监管，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查。

主要防治任务

（一）扎实推进地质灾害预警与监测

要逐步深化突发性地质灾害气象预报，预警工作，不断提升地质灾害气象等级预报水平和准确率。各村、社区和有关单位要加强与瓶窑镇政府及国土资源部门的联系，及时获取地质灾害气象实时预警信息，开展地质灾害气象实时预警工作。

地质灾害易发区的村、社区和有关单位要进一步加强地质灾害群测群防体系建设，落实群测群防责任，完善地质灾害巡查和监测台账。国土资源部门要加强群测群防责任人的技术指导和业务培训。

（二）加快地质灾害隐患治理步伐

各村、社区和有关部门应协调做好地质灾害隐患点的治理，严格管理，确保治理任务的完成。对于小流域泥石流隐患沟谷，应加强监测，并根据其易发长度和危害性大小排出搬迁避让或工程治理计划，力争在较短的时间内消除或减轻其危害。对自然因素引发的新地质灾害隐患，要及时落实监测责任人，并尽快进行治理。各村、社区和有关部门应按计划做好治理资金的筹措，确保治理任务完成。

（三）加强新农村建设地质灾害防治的监管

各村、社区和有关单位要高度重视新农村建设中的地质灾害防治，在进行村镇规划，新村选址，移民迁建及农村基础设施建设时要躲避开地质灾害易发区。确需在地质灾害易发区进行建设的，必须按《地质灾害防治条例》的规定进行建设工程地质灾害危害性评估；编制地质灾害易发区内的村庄规划时，必须依法对规划区进行地质灾害危险性评估。

（四）加强地质灾害隐患调查

近年来，受台风暴雨，雨雪冰冻及人类活动影响，不少山坡和坡脚出现了地质灾害隐患，严重威胁着当地居民的生命财产安全，有关部门要组织开展地质灾害隐患的全面调查，充分收集已有地质灾害调查资料，采用遥感译和现场调查相结合的办法，进行地质灾害隐患调查。要通过调查，查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地质灾害威胁的居民和人群聚集地。对经调查确定存在地质灾害隐患的，逐一明确监测方法，制定防灾避险预案，提出防治措施，排出治理计划，尽快治理。

主要措施

（一）加强组织领导，认真履行地质灾害防治职责。

地质灾害防治事关人民生命财产和工程建设安全，各村、各社区和有关单位避险按照《地质灾害防治条例》要求，加强对地质灾害工作的领导，把地质灾害防治工作作为创建“平安瓶窑”、“和谐瓶窑”的主要内容。村、社区和企事业单位的主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责，层层落实责任，做到任务到人，责任到人。

（二）加强汛期地质灾害巡查

汛期来临前，各村、各社区和有关单位要组织有关地质灾害危险点，隐患点和交通沿线的检查，对地质灾害的现状及发展趋势做出分析评价，提出具体可行的防范意识和防灾减灾措施。汛期来临时，各村、各社区和有关单位要加强已知地质灾害隐患点，切坡建房和乡村公路的巡查，发现险情及时处理和报告。要进一步加强地质灾害群测群防网络的建设，凡是位于地质灾害易发区，尤其是地质灾害高中易发区的村，社区和有关单位，应当设立地质灾害预警员，负责当地地质灾害检查防范工作。国土资源部门在汛期前应对各地群测群防网络的建立和运行情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。

（三）认真执行地质灾害“三同时”制度

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关键词： 建筑工程 质量监督 模式发展趋势

Abstract: construction engineering quality is related to the national and people's life and property security event, although the current housing construction quality construction in our country has made a lot of achievements, but there is still some housing construction building function of poor quality, housing construction function to people's production and life caused serious damage, housing construction quality problems caused by many reasons, including housing construction quality machine in China is not perfect quality is the important reason which caused the problem.

Keywords: construction quality supervision and model development trend

中图分类号： TU761 文献标识码：A 文章编号：

一、政府关注程度与工程权属关系

1.1 落实责任制的一个基点

落实质量责任制的基本依据是依个人之见，是“谁投资、 谁关心， 谁收益、 谁负责” 应是落实包括质量在内各类责任制的基本规则，这是符合市场经济要求的社会公理基点。所谓 “谁投资、 谁关心” ， 投资就是出钱， 投资者关心投资效益， 这在所有行业都是相同的。对于工程建设， 投资效益包括建设成本、 建设质量、 收益率、 社会效益等等， 其中建设质量会直接影响收益率和社会效益， 也是投资效益的重要部分。 这里所说的关心应该包含决策、 管理的层面。所谓 “谁收益、 谁负责” ， 收益就是赚钱。按照市场经济一般原则， 企业就是要在制造、 施工过程中获取利润， 就要赚钱。产品制造者或工程建设者(即参建各方主体)， 也即产品制造或工程建设的参与者， 就是收益者、 赚钱者， 参与者对自己参与部分的质量负责， 这也应是公认的通则。

1.2 政府关注的出发点

政府作为公众利益的保护者，对建设工程应当有相应的关注，其出发点应是公众利益。当产品质量涉及到公众利益时，必须加以关注，关注程度的高低与公众利益涉及范围的大小成正比。所谓关注，就是以法律法规为依据，对建设工程进行监督管理。上述两点，是落实质量责任制、落实政府质量监督的基本原则。根据这两个基本原则，对各类不同权属关系的建设工程从政府关注程度的视角逐一进行分析。

1.3 对第一类权属(私人建房)关系的分析

对于私人建造的住宅， 政府对其质量的关注程度是最低的， 或者说是基本不管的， 也是不应该管的。个人出钱给自己盖房， 他是投资者； 房屋建成后由他自己使用，他又是使用者， 因此对质量最关心的当然是他本人。与此同时，他还承担着管理者与建设者的角色， 因此他与参与建造者应该对房屋的质量负责。 当然， 如果私人建房影响到公共利益或他人利益则另当别论。

1.4 对第二类权属(企业建厂)关系的分析

法人出钱盖了厂房自己用，它既是所有者又是使用者， 它要关心工程的投资效益和使用质量。同时， 如果它作为建设方参与了建设，应和其他参与方各自承担相应责任。 而作为使用者，它把部分使用权赋于了雇员， 所以使用者实际上是一个群体。如果是商业建筑， 还要向社会开放， 实际使用者更要大大增加。 大量雇员和顾客的人身安全需要得到保证， 从而涉及较广泛的公众利益。因此， 政府的关注程度要高于第一类工程， 政府必须关心这类工程的质量， 这种关心以监督的方式来体现， 目的是保护公众利益。

1.5 对第三类权属(商品住宅)关系的分析

同样是法人投资建造， 对工程质量最关心的也应是法人自身。 因为这关系到投资价值的实现一―在出售房屋时能不能获得最大利润。而作为房屋的最终所有者、购房者也会对房屋质量十分关心．―他已出了钱， 从而变成了投资者， 他在出资前肯定要对房屋质量进行检查。 那么谁对房屋质量负责？ 当然是建设参与各方， 也即建设、勘察、 设计、 施工、 监理等主体。它们参与了建设， 同时从工程建设中获取了利益， 应该对工程质量负责。

由于所有权与使用权已从房产商转移到众多业主、 特别是广大市民手里， 涉及到相当广泛的公众利益： 包括所有者的权益、 公共安全与环境影响、对国家利益的损害与否等等，所以政府必须关注。但政府的关注仍然是有限度的，如同第二类一样， 从监督的角度加以关注， 因为政府不是所有者和使用者， 而是保护公众利益的监督者。

1.6 对第四类权属(市政设施和公共建筑)关系的分析

毫无疑问， 政府应最关心这类工程质量的好坏。 首先， 按照 “谁投资、 谁关心” 的基本规则， 政府作为投资者， 同样要关心投资价值的实现――所建的工程能否发挥最大效用为社会服务。其次， 市政设施和公共建筑是供全社会、 全体公民使用的， 涉及到最广大的公众利益，政府作为公众利益的保护者，必须要十分关注工程质量优劣对公众利益的影响。 如果从更深层次来讲， 政府是在用老百姓的钱来为老百姓搞建设的， 是在为全体老百姓打工， 怎么可以不尽心尽力呢？政府关注的强度应大于第二三类工程。而工程的建设者， 虽说是在 “为民造福” ，但不是做慈善事业， 仍然要在建设施工中赚钱获利， 因此参建各方应对工程的质量负责。 同时， 由于政府通过建设方在工程建设中起了主导作用， 贯彻了自己的意志， 因此， 政府对工程质量负有重要责任。

1.7 对第五类权属(国家所有)关系的分析

对于此类工程， 政府既是所有者， 又是使用者， 因此政府意志在此种关系中得以最完全的体现。政府关注的强度必然大于第四类工程， 大都呈现一种直接管理的形式。因此对工程的质量， 应由政府和参建各方共同负责。

二、对建设工程分类分析

2.1 建设工程的分类

根据建设部的定义， 我国广义的建筑工程统称为建设工程， 分为房屋建筑、 市政公用、 电力、 矿山、 冶炼、 化工石油、 通信、 公路、 铁路、港口与航道、 水利共 11 个行业。

2.2 从投资主体角度的分析

如果按工程投资主体来对 11 类建设工程进行划分，就会得到1： 10 的结果。即在房屋建筑行业，工程的投资者大都是各类法人，其中私人企业占的比重越来越大； 而在其他 10 个行业， 目前工程的投资者大部分是国家或国有企业(在矿山、 冶炼、 石油化工行业， 有一部分民营、中外合资或外资企业， 但占主导地位的还是国有企业)。换言之，在 11 个行业中， 房屋建筑业的私有化程度最高， 或者说， 房屋建筑业的市场化程度最高。

2.3 从工程属性角度的分析

换一个角度， 再从工程属性的角度来对建设工程作分析。 可以看出， 除市政公用行业外，其余十个行业(房屋建筑、 电力、 矿山、 冶炼、化工石油、 通信、 公路、 铁路、 港口与航道、 水利)都是按工程技术属性划分的， 每个行业都是一个独立的技术类别，有明确而概括的行业特性标志(造房子、 修公路、 铺铁路、 开矿、 炼油、 建电站或架电线等等)。唯独市政公用行业从字面上看不出行业特性，因为这个词指的是工程的社会属性，所谓市政基础设施，是维持城市中正常生产生活所必需的、为全体市民服务的基础设施的总称。 这些基础设施涉及到许多方面的技术类别， 如筑路、 架桥、 排水、供气等等， 难以用一个词或一句话来表述其特点， 但其社会属性却是共同的， 即提供公共服务。因此， 这个社会属性用 “公共工程” 来表述似乎更为确切。

2.4 对 “市政” 的理解

市政的基本定义或权威解释是指城市管理工作， 也可以说， 政府管理城市的工作， 或者政府管理城市各项工作的总和。比如， 地方政府大都有一本内部刊物叫 “市政工作” 。 因此，工程被冠之以 “市政”就已经纳入政府管理的范围， 政府不仅是质量监督(那是监督机构的职责)， 更要管理， 或者叫干预 （那是领导的工作职责)。 所以， 市政工程一般都是政府工程， 而所谓政府工程， 就是政府出了钱， 要管、要干预的工程； 所谓 “今年一号工程” ， 就是政府今年最想管、管得最多的工程。从这个角度讲， 政府管理是市政工程社会属性的一种体现， 或者说，是市政工程的基本特性之一。这同房地产建筑业政府只规范市场、 很少干预建设施工过程是一个鲜明对比。

三、对工程质量监督的几点建议

(1)政府对工程质量监督管理的力度是随所有权、 使用权的变化而变化的。对私人投资建造并供自己使用的房屋质量， 政府既不监督也不承担责任； 对法人(含私人)投资建造并出售给个人或提供给他人使用的房屋， 由于其所有权和使用权发生变化， 并涉及到公众利益，因此政府对其质量是只监督不管理；对政府投资建造、所有权归国家、 使用权归全体市民的基础设施和房屋， 政府对其质量是既监督又负有管理责任； 对所有权和使用权都归国家的工程， 政府要负起全部监督管理的责任。

(2)目前的竣工验收备案制， 较好地体现了房屋建筑业竞争比较充分、 投资主体市场化的特点， 突出了政府不应为参建各方主体承担责任的主导思想。但对于其他十个行业中国家所有或公益性强的工程， 目前的模式不完全适合。 最突出的问题是 “政府投资建设的工程，政府可以不管质量吗？ ”或者说 “为百姓造福的事， 政府能不管吗？ ” 事实上，对于市政基础设施工程， 即使实行了竣工验收备案制， 并按要求落实了质量责任制，一旦使用中出了问题， 还得由政府作出承诺、调集力量， 解救危局。因为此时面对的不是一小部分业主， 而是全体市民。