电力安全专项方案范文
时间：2023-12-25 17:45:13
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篇1
通过开展电梯安全专项整治，集中解决我县部分电梯安全责任主体不明、超期不年检和维保不到位等突出问题，促进电梯使用管理单位进一步落实电梯安全主体责任和安全管理措施，提高电梯安全管理水平，促进维保单位切实完善电梯管理制度，提高电梯维护保养水平，确保电梯安全运行。
二、整治范围
全县范围内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、病房电梯和货梯。整治重点为居民小区、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场等人员密集场所使用的电梯,特别是依靠当地政府，联合相关部门共同加强对无物业管理小区电梯安全管理，认真履行安全管理职责，做好电梯安全管理工作。
三、时间安排
2015年2月5日至2015年5月20日。
四、整治内容
1.电梯安全使用责任主体是否落实，是否有相应的安全管理机构和配备专（兼）职管理人员负责电梯的日常管理，是否有持证的电梯安全管理人员；
2.电梯是否及时申报年度检验并检验合格；
3.是否张贴安全检验合格标志、警示说明等安全警示标志；
4.是否与有资质的电梯维保单位签订维保合同；维保是否符合《电梯使用管理与维护保养规则》的要求，是否对电梯制动器、超载保护装置、各安全保护装置等逐台进行检查；日常维保记录是否完整；
5.电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效；
6.电梯故障紧急召修是否及时、到位。
五、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导，县局决定成立电梯专项整治工作领导小组。各分局根据本方案的要求，按属地管理原则负责本辖区的电梯专项整治工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
开展电梯安全专项检查整治行动是遏制电梯事故的有效措施，事关百姓安危、事关社会和谐稳定。各分局及局有关部门要高度重视，强化领导，做到组织得力，责任落实。
（二）协作联动，综合治理。
局相关科室、各分局要加强协作联动，对事故隐患进行综合治理。对检查发现的隐患和问题，要责令整改；对发现的重大安全隐患的要依法查处；对难以整改的重大隐患，要及时报告当地政府，协调相关部门综合治理，跟踪整改。
（三）标本兼治，务求实效。
各分局及局有关部门要督促电梯使用、维保单位增强电梯安全意识，主动查找问题，扎实抓好整改，将安全主体责任落实到位。针对普遍性、深层次的问题，要积极探索健全管理制度，建立长效机制，实现长治久安。
篇2
一、加强领导，落实责任
一是提高思想认识。电力、电信、广播电视行业是国民经济的重要基础产业，电力、电信、广播电视设施是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生。党工委要求要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识保护“三电”设施安全的极端重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程，切实加强组织领导，研究解决工作中存在的问题，不断提高“三电”设施安全保护工作水平。
二是强化组织领导。经办事处研究，成立由吕维钦同志任组长，陈建军同志任副组长的景区办事处“三电”专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，综治办主任韩冷同志兼任办公室主任。从派出所、综治办、司法所、社会事务服务站、城建大队等部门抽调工作人员为成员的专项整治领导小组。
三是制定方案。为切实履行职责，制定了关于保护电力、电信和广播电视设施工作方案和检查考核标准。
四是明确目标任务。通过开展“三电”专项斗争，破获一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，坚决遏制“三电”案件的高发势头；严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电”设施器材的违法犯罪活动，清理取缔一批非法废旧物品收购站点。
二、精心组织，周密安排。
8月7日，办事处“三电”专项整治工作领导小组召开了关于打击盗窃破坏电力、电信和广播电视设施违法犯罪专项斗争工作会议，并结合办事处实际制定了切实可行工作方案。打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》将此次专项整治行动分为“四个阶段”：
（一）宣传动员阶段（8月15日至8月20日制订专门方案，成立专门组织，建立办事机构，采用各种方式进行宣传动员、部署工作。
（二）摸底排查阶段（8月21日至29日）制订摸底排查表，安排基层村、社区及公安机关对近阶段“三电”问题进行全面摸底排查，登记上报。
（三）集中整治阶段（7月15日至8月15日）针对排查出的问题，组织专门力量，集中开展查处整治活动。
（四）总结验收阶段（8月16日至8月30日）认真总结此次专项整治工作经验，建立健全相关工作长效机制和保障机制。
三、健全机制，防控先行
一是加强巡逻防护。由综治办专项整治工作领导小组牵头组织，在重点电力、电信、广播电视线路建群防群治护线队伍，切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。
二是强化企地共建。充分发挥农村村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会等基层组织的作用，加大对“三电”线路设施的保护力度。
三是加强日常巡检。加强对“三电”设施的日常巡检，及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估，为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。
四是提高防范能力。电力、电信、广播电视企业事业单位要贯彻落实相关法规，建立健全内部治安保卫机构，配齐配强内部治安保卫人员，建立落实企业专业巡护岗位责任制、内部治安保卫责任制，加强重要部位保护，提高防范能力。
五是健全防范机制。综治办协调派出所、司法所、法庭等部门进一步明确打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动的适用法律问题，按照“谁受益、谁出资”的原则，牵头协调电力、电信、广播电视等企业事业单位，切实加大对三电工作的指导力度。
篇3
一、工作目标和原则
进一步强化政府安全监管主体责任，促进我市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”、“安全生产行政执法年”等工作部署的落实；督促企事业单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，认真排查治理安全隐患，防范和遏制各类事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
安全生产百日督查专项行动，要坚持与今年安全生产“三个专项”工作相结合、与落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任相结合、与重点行业领域安全专项整治工作相结合、与安全生产整顿持续攻坚相结合的原则。
二、时间安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行动由市安委办综合指导、协调，各县（市）区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市直有关部门具体组织实施，采取单位自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。企事业单位要按照明电[20*]15号、河北省、*市“法人代表安全生产承诺落实年”活动工作方案和全省、全市安全生产隐患治理年活动工作方案、安全生产专项整治持续攻坚工作方案及本方案要求，全面深入地开展自查。各县（市）区、开发区（园区、管理区、工业区）和市直有关部门要结合工作实际，确定督点地区、重点行业（领域）和重点场所，全面开展督查行动。市对各县（市）区开展督查，市级督查不少于1/3的县（市）区，各县（市）区督查不少于1/3的乡镇。安全生产监督管理部门和各负有安全生产监管职责的部门要分别组织综合督查和专项督查。
四、督点和内容
（一）重点行业和领域范围
1、煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备、设施。
2、道路交通、水上运输、铁路等行业（领域）的企业、单位、站点、场所、设施及城市基础设施和农村道路交通安全设施等。
3、建筑施工、民爆器材、国防科技工业、机械、电力、轻工、纺织、烟草、邮政、通讯等生产经营单位及其生产、储运等各类设备设施。
4、渔业、农机、水利等行业生产经营单位及其各类设备设施。
5、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。
6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备。
7、市直有关部门确定的其他范围。
（二）重点内容
1、重点督查的综合内容：贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，制定和实施安全生产规划，分解和落实20*年安全生产控制考核指标情况；全市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”和“安全生产行政执法年”等各项工作部署的贯彻落实情况；按照明电[20*]15号和唐安办[20*]16号文件要求，开展隐患排查治理、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；加强自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系建设情况；迎奥运和奥运会期间各项安全防范措施的制定和落实情况；打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况这；生产安全事故查处和责任追究情况等。
2、重点督查的专项内容：煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容，按照国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》（安监总煤监[20*]93号）及国家安全生产监督管理总局《关于开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的通知》（安监总协调[20*]94号）确定的内容，以及市安委办《关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》和市安监局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展非煤矿山等行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展危险化学品和烟花爆竹行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于在机械、轻工、纺织、贸易、烟草、电力六行业开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求执行。
道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、危险品运输车辆不按照规定通行、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况；运输经营车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
水上运输：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧船只安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船安全整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立情况。
铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公路铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。
建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑物等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消防栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位和场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域消防产品的质量情况。
水利:重点水利工程建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
电力：预防恶劣天气等自然灾害，保证电力安全可靠供应情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机辅机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。
农业机械：拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。
特种设备：特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况；作业人员按规定持有效证件情况；安全附件和保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行管理情况。
民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营情况。
国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况。
市属以上企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对安全生产百日督查专项行动的领导，成立市安全生产百日督查专项行动领导小组及办公室（名单附后），具体负责督查行动的日常工作。各县（市）区和市直有关部门也要成立相应组织，切实加强对安全生产百日督查专项行动的组织领导。市安委办要充分发挥综合指导、协调作用，各级各有关部门和各企事业单位要进一步明确工作责任，落实督查工作责任制，切实履行工作职责，组织开展本级、本部门、本系统的专项督查工作。
各级各有关部门和各企事业单位要结合本地、本行业（领域）、本单位工作特点，制定具体督查方案，细化督查内容，明确工作责任和要求。各县（市）区和市直有关部门要将本地、本部门、本系统安全生产百日督查专项行动安排部署情况和工作方案于20*年5月7日前报市安委办。
篇4
【关键词】 浙江电网 应急管理 应急预案
浙江省电网频繁发生暴雨、台风、大雪、冻雨等自然灾害，造成电网输变电设备大范围损毁，从而导致电网大面积停电。浙江电网“三集五大”体系建设，实现电力调度和设备监控业务的高效融合。但毕竟由于建设周期短，运转磨合时间不长。在制度、技术支撑系统的建设等方面存在一些问题。
一、电网应急体系的含义
应急是指针对电网面临的各种突发事件，通过建立全面的、整合的安全应急管理体系，以有效预防、处理和消除突发事件为目标，以运行管理者为核心所进行的一种有组织、有计划、持续动态的管理活动。
浙江电力公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处置方案三级设置（图1）。总体应急预案是组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范，是应对各类突发事件的综合性文件；专项应急预案是针对具体的突发事件、危险源和应急保障制定的计划或方案；现场处置方案是针对特定的场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件，制定的处置措施和主要流程。
浙江省电力调控中心是浙江电网运行的组织、指挥、协调机构。由图可见：浙江省电力调控中心主要承担事故灾难类中的电网、设备和自然灾害类中的防台、冰灾专项应急预案和本单位的特殊应急预案。
二、应急体系
电网应急体系是一个庞大的系统，要使其高效、灵活地运转起来，需要许多具体的运行机制作为支撑。运行机制是指为保证电网应急管理体系、体系内部要素以及要素之间的互动关系所规定的行为准则――这些准则通过制度、办法、规定、措施和评估等方式表达出来。应急系统主要包括：
1、应急组织体系：浙江省电力调控中心作为职能部门之一，在浙江省电力公司应急领导小组领导下构建浙江电网的应急机制。分决策层、执行层、行动层三层结构。
决策层：调控中心领导小组。贯彻落实浙江省电力公司应急管理规章制度及相关文件精神；接受浙江省电力公司应急领导小组的应急决策和部署；研究建立和完善本单位应急体系；领导本单位应急处置实施工作。 执行层：各级调控中心本部门处室。立足本单位应急管理基础和现状，明确应急预案的目标、范围、定位、框架等关键要素，科学建立应急预案体系。行动层：基层电网运行人员、抢修员工组成。他们要根据实际情况执行上级的命令，按照《现场应急处置方案》操作书进行事故处理、恢复电网供电。
2、应急预案体系建立上下对应、相互衔接、完善健全的应急预案体系。按照《国家电网浙江省电力公司应急预案编制规范》和浙江省电力公司应急管理规章制度的要求，编制相应的专项应急预案如图2。
应急预案编制完成后，通过预案评审，同时报省公司应急办公室和华东电网调控中心备案。各种应急预案进行动态管理，根据应急法律法规和有关标准变化情况、电网安全生产形势和问题、应急处置经验教训等，及时评估和改进预案
图2 浙江调控运行应急预案类型
内容，实现应急预案的持续改进。
3、应急保障体系：调控中心利用一切调度监控运行资源，构建最快速、最高效的应急响应机制，健全大运行应急管理体系。包括：加快综合智能分析与告警、二次在线监控、在线预警与辅助决策等系统功能建设，全面提升调度监控应急响应能力；加强应急平台和指挥系统建设，依托现有专业信息系统，实现信息传输与共享；利用现有调度值班、生产大运行值班、抢修指挥中心等平台，明确信息报送渠道和程序，加快突发事件信息和应急指挥命令的上传下达，建立统一高效的应急指挥系统。
三、应急管理实践
在以上理论和方法的指导下，浙江电网调控部门用自身建立起来的应急管理体系来指导设备事故灾难应急管理工作，取得了显著的成效。迎峰度夏某日浙江电网500kV某枢纽站由于火灾烧毁了三台所用变的低压电缆、动力电缆、光缆，对变电站以及整个电网造成以下影响：（1）所用电全部失去 ；（2）三台500kV主变风机、油泵无法启动，（主变冷却方式 ONAN/ONAF/ODAF，自冷能力为60%）；（3）四条500kV线路保护通道失去，线路无主保护； （4）多条220kV线路保护通道告警；（5）直流系统供电时间只能维持1.5―3个小时；（6）站内通信异常，自动化数据出错。
面对事故的发生，浙江省调快速反应，按照《浙江500千伏系统突发事件省调处理预案》指导，精心指挥，打了一场漂亮的反事故处理战役。这件事件的有效应对充分说明了浙江电网应急管理体系的正确和高效。
篇5
一、组织机构
1.安全专项监督领导小组
组长：版权所有
副组长：
成员：
2.安全专项监督检查小组
第一小组：现场安全检查组
组长：
成员：
第二小组：生产管理检查组
组长：
成员：
二、工作安排
1.时间安排：2006年5月18日—7月18日
第一阶段：自查阶段（2006年5月18日-6月8日）
（1）局各有关部门、班站（所）均要按《国网公司施工现场安全管理》等对照有关安全管理法规规章、规程制度和本方案监督检查内容，认真开展自查。
（2对本单位有关部门、各基层站所以及所有施工、检修现场进行100%的、不留任何死角的全面监督检查。
第二阶段：局抽查阶段（2006年6月9日-6月30日）
局组织有关技术人员对所管辖的各供电所、供电站及其施工、检修现场进行抽查，抽查比例不少于60%，即变电站不少于6个，网改施工现场不少于14个。
第三阶段：天水供电公司抽查阶段
天水供电公司对我局实施抽查。对我局有关部门、供电所、供电站要进行检查。
2.监督检查对象
（1）局有关股室。
（2）各供电所、供电站。
（4）农网施工、检修现场。
（5）农村安全用电。
三、监督检点内容
本次安全专项监督检查分为两部分：一是全面开展以防人身伤害为目的、以“五查一落实”为主要内容的检修、施工现场安全大检查；二是开展以全面提升我局安全生产管理水平为目的、以全面监督检查我局安全生产管理为主要内容的安全专项监督检查。
(一安全生产现场
1.对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压带电设备人员是否进行了安全培训及安规考试，经考试全部合格。
2.安全设施、安全设备、安全工器具的配备、试验、管理是否符合有关规定并满足工作要求。
3.现场工作是否制定了技术方案、安全措施、危险点分析，并按规定经过审核和批准，在生产现场落实到位；现场监护人职责是否履行到位；员工对作业任务、作业现场危险点是否清楚；个人安全防护是否到位；是否进行安全交底并签名认可。
4.安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“三防十要”、省公司“十条禁令”是否得到严格执行；对违章违规行为是否认真查究并严肃处理；对“两票”不合格问题是否进行统计分析，查找原因，有针对性地整改。
5.生产人员是否经过触电急救、消防灭火培训并熟练掌握。
(二)农网改造工程
1.农网改造工程是否认真坚持“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.农网工程建设单位是否能够正确处理安全与工程进度、质量的关系；是否能够对工程实施有效安全管理；是否对施工单位实施资质审查；是否与施工单位签订安全协议书，明确安全责任；是否对工程进行定期不定期安全检查。
3.施工单位是否制定、严格执行施工作业指导书、安全施工作业票、安全施工措施，是否在施工前对所有人员进行安全交底，并签字认可。
4.检修、施工现场“三防十要”反事故措施是否得到落实。
(三)安全生产管理与监督
1.安全保证体系和安全监督体系建立情况
是否建立、健全全局三级安全保证体系和安全监督体系；局是否设置安全管理和安全监督机构，配备安全管理和安全监督人员；供电所、供电站、是否配备专兼职安全员；人员（数量、素质等）配备是否满足工作要求。
2.安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程制定情况
是否建立了各级人员安全生产责任制，制定了安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程；安全职责是否清晰明确，规章制度是否健全完善，安全技术措施是否具有针对性，标准规程是否及时修订、补充。
3.各级人员安全责任制落实情况
各级领导是否坚持“管生产必须管安全”的原则，高度重视各基安全工作，加强安全工作的组织领导，用足够的时间和精力亲自抓各基安全生产，亲自主持安全生产分析会议，研究、协调解决安全生产工作中存在的突出问题；是否坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核农电安全工作，督促、检查本单位安全生产工作和各级人员安全责任制的落实情况；是否建立了“联系点”制度，深入农电生产现场，加强对农电安全工作的指导；是否保证农电安全生产所需的安全投入，保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需费用的提取和使用；是否及时、如实上报安全生产事故。
对照天水供电公司《农电安全工作管理办法》，检查各级人员安全生产责任制落实情况。
4.安全生产目标制定、分解及考核情况
是否将各基层单位安全纳入考核，考核标准是否与主网一致，是否体现以责论处、奖惩分明的原则；各基供电所、供电站是否制定年度安全生产目标；局所属各单位是否对安全目标进行了分解；
5.安全工作计划、两措计划制定及落实情况
是否制定了年度安全工作计划和反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划，并安排实施；两措计划是否报上级主管部门备案。
6.安全教育培训情况
是否制定了各级人员安全教育培训计划，并安排实施。进入生产现场的工作人员是否经过三级安全教育，并经安规考核合格；对在岗人员是否定期进行培训，每年是否进行安全生产规章制度、安全规程考试并合格；特种作业人员是否经过专门培训，并持有效资格证上岗。
7.开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况
是否结合本单位工作实际，制定了切实可行的、开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案和具体措施；是否认真落实国网公司、省公司、天水供电公司及本单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”的具体措施；是否积极开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的“爱心活动”，培育“爱心理念”；是否积极开展“四个好”活动；是否积极开展“两个创建”活动；是否积极开展反“六不”斗争；是否积极建设农村安全用电“三道安全防线”。
8.安全生产例行工作情况
（1）各供电所、供电站是否定期召开安全工作会议、安全分析会、安全网例会；班组是否定期开展安全日活动，是否召开班前班后会，安全活动、班前班后会是否结合实际。
（2）是否定期、不定期组织安全检查和根据季节特点、临时性工作的需要进行安全专项检查
9安全性评价情况
是否高度重视安全性评价工作，是否按照国网公司要求，制定了安全性评价工作方案，积极组织安全性评价。
10.农村供电所标准化作业情况
是否积极推进农村供电所标准化作业试点工作。各供电所是否按照《农村供电所标准化作业流程》要求，结合农电安全生产管理和生产现场实际，细化、完善了生产作业程序，规范了生产作业行为。
11.农村安全用电管理网建立、运转情况
是否建立健全农村安全用电管理网，责任是否明确；是否通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员，建立安全用电协管网络；是否有效开展农村安全用电宣传工作。
12.电力设施保护情况
是否建立健全电力设施保护组织机构、保障体系、工作制度和责任制；是否形成警企联防、群众护线机制；是否采取有效技术措施，保护电力设施；是否大力开展电力设施保护法律、法规宣传活动；是否制定电力设施事件应急处置预案；是否建立电力设施保护工作信息台帐；是否积极开展电力设施保护培训工作。
13.事故调查、统计、上报、处理情况
(1)事故调查与处理是否严格执行“四不放过”原则，是否及时、准确、完整；事故上报是否严格执行“及时汇报制度”。
(2)事故统计报表是否及时上报，是否及时、准确、完整。版权所有
四、工作要求
1.各基层单位要高度重视安全专项监督检查工作，精心组织，合理安排，迅速做出具体工作计划和部署，依据本方案要求，制定本单位专项监督检查方案，并于6月30日前报局生技股。
2.各基层单位首先要抓好安全生产现场和农网改造工程的安全大检查工作。按照“4.29”农电安全电视电话会议精神要求，以杜绝人身事故为重点，认真开展以落实安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“五查一落实”、省公司“十条禁令”为主要内容的安全大检查。
3.要将作业现场、班组作为本次监督检查的重点，在监督检查中，要严格、严肃、认真，不留情面，并适时进行工作指导。
4.各单位要坚持边检查边整改的原则，对检查发现的问题，认真梳理，全面分析，及时制定整改措施并加以整改。要完善相关制度，跟踪存在问题的整改情况。
5.各基层单位要及时上报监督检查中发现的主要问题和整改情况。
6.各基层单位监督检查工作结束后，要及时总结，写出书面总结报告，6月30日前上报局生技股。
二00六年五月十九日
附录：
文中缩写术语的解释
一、国网公司“五查一落实”
“五查”：即一查领导安全责任制落实情况；二查关键岗位、关键人的素质；三查安全工器具的管理；四查现场作业实施情况；五查“两票”执行情况。
“一落实”：即落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施。
二、国网公司“三防十要”
“三防”：即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。
“十要”：
1.事先要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控
2.检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底
3.施工现场要设专人监护，严把现场安全关
4.电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线
5.高处作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带
6.梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施
7.人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥
8.撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳
9.交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守
10.放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳
三、国网公司“反六不”
1.反电气作业不办工作票
2.反作业前不交底
3.反施工现场不监护
4.反电气作业不停电
5.反不验电
6.反工作地段两端不装设接地线
四、国网公司“四个好”
1.开好工作票
2.开好班前班后会
3.学好《农电员工安全生产工作手册》
4.开展好安全考试
五、国网公司“两个创建”
1.创建无违章个人
2.创建无违章供电所（班组）
六、农村安全用电“三道安全防线”
1.开展多层次、多方位、有针对性的农村安全用电宣传，提高农民群众的安全用电意识和自我保护技能。
2.提高台区总保护和分支保护装置的安装、运行工作，提高台区总保护和家用漏电保护器的安装率、投运率。
3.着力整治农村危及人身安全的低压线路。
七、省公司“十条禁令”
1.严禁无票作业
2.严禁无安全措施作业
3.严禁无监护作业
4.严禁无准备、不交底进行现场作业
5.严禁个人安全工器具和安全防护用具不全进行作业
6.严禁不合格人员进入现场作业
7.严禁工程无设计施工、不验收投运
8.严禁施工机具不合格进行作业
9.严禁无证进行特种作业
10.严禁恶劣环境条件下的作业
八、国网公司农电“三新”
农电“新农村、新电力、新服务”
九、安全生产工作“五同时”
在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
篇6
一、任务和目标
破获一批盗窃、破坏电力设施，盗窃国家电能的重大案件，打击一批涉电违法犯罪团伙，依法处理有涉电违法行为的个人或单位，取缔非法收购被盗电力物资器材的废旧物品收购站，有效遏制涉电违法犯罪活动；建立、健全打击、防范和控制涉电违法犯罪的长效管理机制，保障电力企业生产经营的顺利进行和人民群众的正常生活。
二、打击整治内容
（一）盗窃、破坏等危害电力设施安全的行为；
（二）盗窃国家电能的行为；
（三）以电力建设工程、生产企业为目标，盗抢材料、强买强卖、强揽工程、敲诈勒索及打架斗殴等行为；
（四）采用暴力手段干扰、阻碍、抗拒用电护线检查及其他依法执行公务活动的行为；
（五）打击、报复依法执行公务的电力工作人员的行为。
三、工作重点
（一）盗窃、破坏电力设施的突出地区；
（二）线损率异常或超标严重的地区和线路；
（三）周边地区治安情况混乱的电力建设工程；
（四）非法收购、销售被盗电力物资、器材的收购站、点和涉电违法犯罪问题突出的乡镇村庄。四、工作步骤
市公安局、市计委、市工商局、**电力局成立专项行动办公室（名单附后），负责开展以下具体工作：
（一）宣传发动阶段（11月底至12月上旬）。由电力部门负责，利用广播、电视、报刊等多种媒体，通过编制、印发宣传资料、宣传牌和宣传标语，广泛宣传专项打击整治工作，积极营造强大的舆论攻势。
1.主要街道、乡村及重点地区悬挂横幅标语；
2.在每个乡（镇、街道）、村张贴相关通告；
3.利用广播、电视和地方报纸播发或刊登，广泛宣传；
4.印发专项行动宣传品；
5.集中组织基层用电检查人员进行反窃电技术培训。
（二）排查摸底阶段（12月中旬至12月下旬）。设立用户举报电话和用户举报箱，动员群众积极提供线索，检举揭发犯罪分子；同时结合电量分析，认真组织开展调查排摸工作，掌握本地区电力治安基本情况，确定打击整治的重点地区、单位、线路和案件。
1.对电力设施遭破坏和窃电比较严重的地区进行全面排查，制定查处方案（公安、电力负责）；
2.通过核实调整，准确建立起配变与供电线路、配变台区与低压用户的一一对应关系，确保线损统计正确，便于分析，找出问题原因，为有效打击窃电提供依据（电力负责）；
3.开展线损分析，特别是对农村、城乡结合部等地区线损高的台区进行分析（电力局负责）；
4.通过电力营销系统对电量突变的客户进行分析（电力局负责）；
5.统计输电线路、供电设备盗窃较严重的地区（电力局、公安共同负责）；
6.对废旧物品回收点进行检查（工商负责，电力配合）；
7.统计在其他案件查处时牵涉到电力设施盗窃的事件（公安负责）。
（三）打击整治阶段（**年1月上旬至1月中旬）。围绕重点地区、重点案件，精心策划，组织精兵强将，加大整治力度，严格依法办案。
1.公安部门进一步加大侦查破案力度，加强巡逻伏击，及时处理一批盗窃破坏电力设施和窃电犯罪嫌疑人，要堵塞盗窃破坏电力设施犯罪分子销赃渠道，消灭窝赃死角；工商、电力部门积极予以配合。
2.新闻单位对典型案件（事件）给予实时跟踪报道，扩大专项整治的影响。
（四）巩固总结阶段（**年1月下旬）。分析研究专项行动中暴露出来的问题，整改落实安全防范措施，健全工作机制，落实电力治安长效管理工作措施。专项行动结束后，要进行全面总结，并对专项整治行动中涌现出的先进单位和先进个人给予表彰。
五、工作要求
（一）加强学习，统一思想。要认真组织执法人员加强学习《刑法》、《电力法》以及国务院《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》和省政府《电力设施保护办法》以及上级有关文件，统一思想，提高认识，充分做好发动工作，明确整治的目的和意义。
（二）力量到位，责任明确。整治期间，由专项行动办公室负责此次专项行动的指挥、协调工作。各县、区要从实际出发，从公安、电力等部门和单位抽调精干力量，组成专门工作班子，集中办公，加大工作力度。健全工作责任制和激励机制，把责任落实到单位、部门和个人。
（三）广泛发动，大造声势。要十分重视舆论工具的作用，通过新闻媒体，广泛宣传有关电力法律法规，宣传整治的目的和内容，宣传整治的效果与典型案例，敦促犯罪分子投案自首。要设立举报电话和信箱，奖励检举揭发人员，对少数案值巨大、情节严重、影响恶劣的案件，要适时进行公开处理，以震慑犯罪，教育群众。
篇7
以科学发展观为指导。以“治乱、治散、治差”为重点，坚持“依法合规、安全发展”原则和“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针。以技术改造、隐患排查治理为手段，着力推进安全质量标准化建设，打击非法违法建设和开采活动，不断提升非煤矿山的技术装备水平，强化企业安全基础管理，改进安全生产条件，推动全县非煤矿山健康有序发展。
二、整治目标
通过专项整治达到矿山开采规范、生产秩序井然、道路稳定畅通、经营环境明显改善的效果。有效遏制重特大事故发生，确保安全生产事故持续下降。努力实现我县非煤矿山安全形势的根本好转。
三、整治重点
1矿山企业发包行为整治。重点对矿山企业资质、证照、发包行为进行全面清查。从源头上杜绝一个矿权几家企业开采的现象，严肃查处资质不符、证照不全、层层转包、非法开采等行为。确保企业主体合法、资质达标、开采规范。
2矿山弃渣场地专项整治。重点对矿山弃渣场地、滑坡体、地质灾害隐患点进行全面排查。绘制并公布示意图。对重点危险源严格按技术规范设立移位监测桩，详细造册登记。安排专职人员24小时监控，确保重大危险源的具体情况始终处于掌控之中。同时，聘请有相应资质的单位编制治理方案，尽快采取工程措施，从源头上消除潜在隐患。
3矿山道路专项整治。重点对矿山道路安全状况和稳定性进行全面排查。先行设立警示标志，对路基稳定性差、路下有采空区、路边有滑坡体的路段。确保车辆及行人安全。同时，迅速制定隐患治理方案，启动工程治理。
4矿山周边环境专项整治。重点对矿山开采造成的植被破坏、环境污染进行全面治理。立即启动实施。同时，编制植被恢复和污染治理方案。对重点路段及场所固定专职人员清扫，并安排洒水车辆定期洒水等措施除尘。
5矿山工作环境专项整治。重点对矿山工棚、临时店铺等居住场所和活动场所进行全面排查。新搭建工棚必须严格按照“三避、三高”原则，立即拆除搭建在沟道内、弃渣场和滑坡体等基础不牢、易松动变形地段的工棚、临时店铺等构筑物。统筹规划，合理选址，确保地基安全牢固、安全度汛。同时对矿山排水、供电、通风系统和劳动防护措施、民爆物品管理进行全面检查和规范。
四、实施步骤
1排查摸底阶段。相关乡镇、部门及矿山企业。对辖区及行业监管的重点场所进行全面排查摸底，按照全县统一部署。逐企业、逐矿山建立档案，制定整改治理方案。
2实施整治阶段。相关乡镇及部门指导督促企业严格按照整改治理方案及相关技术标准实施隐患整改、治理。
3检查验收阶段。相关乡镇及部门严格按照整治标准及行业规范对企业整治情况进行检查验收。不得生产经营。整治活动结束后，整治达不到标准的矿山企业。县安监局要向县政府书面报送非煤矿山安全五项整治活动总结。
五、保障措施
1加强领导。副县长、县公安局局长田角枝和市项目办副主任、小岭工业区管委会主任任副组长，完善机制。县政府成立以常委副县长任组长。县安监局、经贸局、国土局、林业局、公安局、水务局、工商局、环保局、交通局、卫生局、电力局、质监局、小岭工业区管委会及相关乡镇政府主要负责人为成员的领导小组，负责对非煤矿山安全专项整治活动的领导、组织和协调。办公室设在县安监局，具体负责整治活动日常办公。相关乡镇和部门也要结合实际，制定工作方案，明确包抓领导，确定专职人员，确保整治活动顺利开展。
2明确职责。由县工商局牵头，合力整治。非煤矿山安全五项整治实行政府统一领导、相关乡镇及部门共同参与、矿山企业具体实施的机制。矿山企业发包行为整治。县安监、国土、林业等部门配合；矿山弃渣场地专项整治，由县国土局牵头，县安监、林业、水务等部门配合；矿山道路专项整治，由县交通局牵头，县国土等部门配合；矿山周边环境专项整治，由县环保局牵头，县林业、水务等部门配合；矿山工作环境专项整治，由县安监局牵头，县经贸、公安、电力、卫生、质监和小岭工业区管委会等部门配合。
篇8
【关键词】通信安全；应急管理；电力通信
电力企业的安全运行直接关系到社会经济发展。随着国家智能电网战略部署的逐渐实施，电力通信已经成为智能电网发展的不可缺少的技术支撑。电力通信的安全稳定运行直接关系到电网生产的安全稳定，是电网安全生产的重要保障。在这样的形势下，对电力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。
1电力通信应急管理基本原则
1．1坚持预防为主
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，坚持事前预防与应急处置相结合，定期开展隐患排查，及时制定防范措施，组织开展培训演练，落实人、财、物保障措施，有效防止电力通信事故发生。
1．2统一领导
坚持电力公司应急领导小组的统一领导，按照“专业管理、各负其责”的要求，在电网调度机构预防和处置大面积电网事故应急指挥中心的统一指挥和协调下，开展电力通信专业应急管理工作。
1．3统一指挥，分级管理
按照“统一指挥、分级管理、下级服从上级”的原则［2］，在上级电力通信调度的统一指挥调度下，由公司本部、各县供电公司各级电力通信专业组织突发事件应急处置工作组，负责组织、指挥、协调所辖地区电力通信系统应对突发事件的处置工作。各级通信专业各负其责、相互支援、共保安全，建立纵向调度的电力通信系统应急工作体系。
1．4保证重点
遵循“先电力调度业务，后其它业务;先主干，后支线;先抢通，后修复”的原则，采取一切必要手段，控制电力通信系统突发事件影响范围的扩大，尽快处理电力通信网络突发事件，恢复正常运行方式，防止发生由于通信原因而引发的电网事故。
2电力通信应急管理组织机构体系
电力通信应急管体系应包含在电力系统应急管理体系中，内容应涵盖电力调度应急管理的相关内容。电力通信应急管理分为纵向调度、横向联系两个方面。一方面，专业管理上接受上级电力通信专业部门管理，认真贯彻执行国网公司、省公司关于通信应急管理方面的文件的相关规定;另一方面，电力通信应急管理属于电网应急管理体系的一部分，接受本地区电力公司电网应急指挥中心的统一调度管理。
3电力通信应急管理措施
3．1完善的事故预想是应急管理的先决条件
在针对电力通信网络、设备、线路全面分析的基础上，分析网络中存在的薄弱点和危险环节，预想可能出现的故障，提出解决问题的思路。电力通信网络系统突发事件主要危险源一般有以下几种:(1)由各种不可控因素引发的各类气象灾害、地质灾害和森林火灾等，造成通信光缆线路或通信设施损毁，通信网络结构遭到严重破坏，导致通信网大面积中断。(2)违规施工、违章作业等外力因素或人为因素引发的通信光缆线路、通信设施破坏，导致通信网大面积中断。(3)电网发生大面积停电事件时，或某变电站发生严重故障停止运行后，通信节点面临设备供电中断威胁。(4)通信设备存在设计、质量缺陷、老化等原因可能引起通信网络多发性故障，导致通信网大面积中断。
3．2应急预案是应急管理的关键
3．2．1应急预案的编制与应急机制作用的发挥依赖于应急预案的适用性和可操作性［3］。根据事故预想，编制应急预案，是做好事应急管理的关键。制定预案时，一定要结合本地区实际情况，按照“横向到边、纵向到底”的要求，确保预案覆盖全面，不留死角。应急预案的编制应依据有关政策、法规、规章、标准，并遵循公司的应急预案编制规范和格式要求，要素齐全。内容应突出“实用、实效、简单、快速”的原则，旨在迅速处理故障，解决问题。应急预案内容应以事故预想为前提，充分利用现有电力通信冗余资源，重点对应急状态下通信业务的路由组织、通信电源的备份等内容提出具体要求和操作方法。根据电力通信网络业务现状，应急预案原则上主要应以线路继电保护、安全稳定装置、调度数据网业务、调度电话等调度生产实时业务和通信系统的薄弱环节在应急状态下的处置方案为主要内容进行编制。当所辖通信资源不能满足应急预案要求时，应按照“电路互补”的原则，可将相邻的县、市、省级区域的通信电路作为具体应急处置方案的一部分。各个区域通信网络相互支援，确保应急处置方案的有效性和完整性。应急预案编制完成后，应提交本单位生产管理部门和上级专业管理部门，并组织联合评审。涉及电网相关的用户变、电厂等用户的预案，评审人员还需包含相关用户、单位的生产运行管理人员和专业管理人员。应急预案经评审、修改，符合要求后，由本单位生产运行管理主要负责人签署。3．2．2应急预案的演练通信管理部门应根据应急预案，制定年度应急演练和培训计划，并将其列入本部门、本单位年度培训计划。通过演练不断检验和完善应急预案，提高应急管理水平和应急处置能力。应急演练经本单位主要领导批准后由应急管理归口部门即通信管理部门负责组织，通信运维人员负责实施，电网调度和生产运行人员配合进行。在开展应急预案演练前，应制定演练方案，明确演练目的、范围、步骤和保障措施等，确保演练顺利进行。应急预案演练结束后，应当对演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对相关应急预案提出修订意见，并留有书面记录，以确保演练质量，巩固提升应急管理水平。
3．3应急物资管理
企业应安排专项资金，用于处置突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用。应建立健全电力通信系统突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备的应急供应。通信专业管理部门应配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资，保障各项应急处置措施的顺利实施。
4结语
电力通信系统应急管理应坚持事前防范为主的原则，做到居安思危，超前防范，立足实际，着眼长远，将应急管理工作作为一项长期的日常性工作来开展。应坚持将应急管理工作纳入常态和动态管理，结合于日常运行维护工作中，在持续有效提升日常运行维护管理水平、强化通信网络技术保障的同时，做好应付突发重大事件的准备工作，确保在面对突发事件时能够快速有效的解决问题。
参考文献:
［1］国家电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范［S］．国家电力调度通信中心，2007－1－23．
［2］游仁敏，林礼健．电网企业安全文化建设探讨［J］．电力安全技术，2009，7(156):24～27．
篇9
为加快全县电力能源的发展，合理配置和利用电力能源，保障全县经济建设的快速发展，现就2012年全县电力能源工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以合理配置和利用资源为导向，以服务全县经济建设为己任，积极推进能源结构调整和优化，努力提高电力能源利用水平，不断促进全县电力能源事业又好又快发展。
二、工作目标
1、全县全社会用电量36亿千瓦时，同比增长14%。
2、全县工业用电量27.5亿千瓦时，同比增长14%。
3、全年大工业电力业扩报装新增容量10万千伏安，同比增长12%。
4、全县煤炭经营量130万吨，同比增长15%。
5、全县上网发电量17.8亿千瓦时，同比增长48%。
6、全县新增风力发电装机容量29.6万千瓦。
三、重点工作
（一）认真做好全县有序用电管理工作
一是根据“公开、公平、公正，民生优先，保限结合，效率优先”的原则，通过认真调研，制订出切合实际的有序用电方案；二是超前谋划迎峰度夏（冬），精准指导有序用电，准确预测用电形势和用电缺口，进一步细化有序用电方案，完善重点企业、重点区域的个性化方案，全面做好电力迎峰度夏（冬）准备工作；三是积极向上争取指标，争取上级电力管理和调度部门的支持，尽量减小压减负荷的可能，努力减少拉闸限电对全县经济的影响；四是强化削峰填谷，引导高峰负荷向低谷转移，完善有序用电执行机制，确保在完成有序用电指标的同时，最大限度满足企业生产用电。五是加大督查力度，促进用电有序，保障经济社会发展。
（二）突出电力要素保供
一是加强电力供应和使用的综合协调，保证供用电秩序稳定；严肃电网调度纪律，科学调度，努力满足用电需求，加强电力需求侧管理，保证电力供应，切实提高应对突发事件的能力。二是不断完善、拓展优质服务内涵，全力服务好全县经济发展。通过现场办公的形式，进一步加强与镇（区）、企业的沟通，了解供电需求，对供用电进行现场交流，主动服务，提前对接，化解电力要素瓶颈，加快协调解决各镇（区）电力规划、农居点用电、电力线路迁移、电力通道走向、重点项目用电申请等工作。
（三）全力推进平安电力创建
1、积极构建政府、企业平安电力创建工作长效管理机制，全力推进全县电力平安创建工作，完成全年平安电力创建工作目标。
2、积极开展电力专项整治活动。一是继续推进大客户用电安全专项整治活动，保障重点电力客户用电安全；二是开展电力线路下树障清理专项活动，保障电力线路的安全；三是开展反窃电、废旧收购市场专项整治活动，保障电力设施的安全。
（四）加快新能源的发展步伐
一是不断壮大全县风力发电规模，推进新能源项目的实施，加快国信东凌4.8万千瓦风电场、海上龙源15万千瓦风电场的建设进程，加快华能、中水电、中广核、华润等风电场的核准进程；二是加快天楹环保发电有限公司二期工程的建设；三是加快清洁能源LNG燃气发电项目的核准；四是推进太阳能发电项目并网发电进程。
（五）强化电力行政执法职能
加强电力行政执法办公室行政执法工作，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资、经营和使用者的权益，保障电力安全运行，切实做好电力设施保护工作。
1、建立行政执法责任制。完善岗位责任制，做到职责分明、责任到人，并统一进行监督和考核，真正实现权力与责任的统一。各电力企业和各有关单位有义务配合电力行政执法单位开展电力行政执法工作，特别是供电公司，对保护电力设施、反窃电、保障电网安全稳定运行和维持正常的供用电秩序等电力行政执法工作要给予大力支持。
2、建立联合执法工作机制，齐抓共管形成合力。充分履行执法牵头部门的职责，建立联合执法工作机制，联合公安、工商、农委、农办、城建等相关部门以及供电公司组成联合执法队伍，定期不定期地开展具有针对性的专题执法检查，切实推动电力行政执法工作的开展。
3、严格电力行政执法程序，规范执法行为。一是严格按照法定程序行使权力、履行职责；二是建立和规范电力行政执法程序；三是强化对电力设施保护的源头管理，加强对危及电力设施的规划项目、施工项目和一般项目的行政审批，加强对危及电力设施的建设项目的有效管理。
（六）加强煤炭保供工作
一是加强对煤炭需求、库存情况的动态监测，建立预警和应急机制，切实掌握煤炭供需的动态情况。二是逐步淘汰经营不善、规模较小、不符合年审年检的煤炭企业，将有限的煤炭许可证用于引进大型煤炭经营企业。三是加快煤炭物流发展，充分挖掘和利用洋口港深水大港的资源优势，规划建设煤炭物流基地，促进煤炭经营企业的转型升级，整合现有煤炭经营企业，探索组建煤炭物流集团。
四、主要措施
1、加强组织领导，健全组织网络
进一步强化县电力工作领导小组的作用，坚持季度例会制度，及时协调解决全县重大电力问题，部署全县电力专项活动、加强对全县有序用电工作的领导；领导小组成员单位根据各自职责，全力配合全县各项电力活动；建立电力建设常态协调机制，为全县电力建设提供有效的保障和服务。
2、加大宣传力度，营造舆论氛围
通过广播电视、新闻出版等途径大力宣传有序用电工作、电力设施保护工作和平安电力创建工作，召开全县迎峰度夏（冬）有序用电工作等会议，组织“电力设施保护宣传咨询活动”、“平安电力促和谐”系列宣传活动等专项活动，着力形成社会各方面关心支持参与的工作格局，确保我县各项电力工作的顺利开展。
3、建立考核制度，落实工作职责
发挥考核的导向作用，加强对电力能源工作的考核，将各镇（区）有序用电工作和电力增容列入全县工业经济考核内容，将各镇（区）电力设施保护工作纳入农业和农村经济工作考核内容，将各镇（区）平安电力创建工作列入全县综治工作内容；对在迎峰度夏（冬）工作中表现突出的镇（区）、先进企业及先进个人予以表彰；对在电力能源工作服务地方经济发展做出突出贡献的先进个人授予“十佳服务标兵”称号；对在平安电力创建工作、各项电力专项整治活动、新农村电气化镇（村）创建活动中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰奖励。各镇（区）、各相关部门要落实各自的工作职责，全力以赴做好涉及电力能源的相关工作。
4、转变思想观念，打造服务品牌
将服务意识、发展意识贯穿于职能工作之中，以经济发展为已任，把企业的需求作为工作的指南，积极主动地服务于基层企业，为企业解决用电难题。不断拓展服务对象，在有序用电工作中，将服务对象由重点用电企业，拓展到全县所有工业企业；在电网建设过程中，将服务对象由重点工程拓展到所有电网工程及用户专线工程。
5、加强规划引领，优化能源结构
坚持以规划为引领，不断优化全县电力能源结构，促进全县能源资源开发利用的协调性、科学性。一是努力形成以风力发电为主体，生物质发电、垃圾发电、太阳能光伏发电、LNG燃气发电等协调发展的多层次、多领域电力能源产业格局，重点组织好《县天然气发展专项规划》的编制，尽快完成《县近海及潮间带风电场总体规划》和《县新能源产业发展规划》的修编工作；二是不断完善全县“十二五”电网规划，加快各镇（区）用电规划的编制，形成全县全覆盖的电网规划；加快电力配套，尽快实现各行政镇（区）至少具有一座110千伏变电所的目标，构筑强大稳定可靠的电网，以确保重大项目的落户和全县经济发展所需的电力供应；三是加快重点电力工程项目的推进：抓紧办理220千伏中水电～五义风电接入系统的工程前期工作，积极配合相关单位做好特高压前期和宣传的工作，积极配合做好220千伏洋口主变增容工程，积极做好500千伏变电所和220千伏风电汇流站的前期工作，加快化工变的前期工作；四是积极推进新农村电气化建设进程，结合新农村电气化建设，加快推进配（农）网项目工程建设，优化农村电网，切实提高农村供电能力，长沙镇、大豫镇、丰利镇达到新农村电气化镇标准、虹桥村等31个村达到新农村电气化村标准。
篇10
[关键词]变电站；安装与检修；电气设备
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0332-01
0.引言
近些年来，随着科技的迅速发展以及新设备、新材料和新技术在我国电网建设过程中的运用日益广泛，为更好地安装和检测变电站电气设备发挥着十分重要的作用。由于变电站电气设备对供配电系统具有较高的集成度和较强的防误能力的优点，因而笔者通过对提升变电站电气设备安装效率和质量的研究，不仅有利于提高电气设备检测工作的效率，提升电力施工的施工质量，还能减少设备、人身、电网事故的发生，保证供电设备的正常稳定地安全运行。
1.有关变电站电气设备的概述及必要性分析
变电站电气设备是由多种设备组合而成的能够为社会的生产生活提供电力能源的电气设备。根据变电站电气设备的整体性能将其划分为站控层、间隔层和设备层，这些能够使变电站的电气设备实现电能的测量、控制、保护及检测，进而实现电能的合理分配、传输及变换。（1）由于现阶段变电站电气设备的安装和检修计划存在一些技术管理责任淡化、企业的经济效益下降、设备的使用寿命缩短等弊端，因而电气设备的安装和检修工作作为使变电站能够正常运行的重要环节，做好电气设备的安装和检修工作是保障变电站正常开展的关键。（2）这不仅有利于提高变电站电气设备的运行效率和供电水平，还有利于增强电气设备运行的经济性和可靠性，保证变电站电气设备的安全运行，进而有利于提高电力单位的经济效益。
2.变电站电气设备在安装、检修过程中的主要问题分析
2.1电力施工质量管理制度不健全
现阶段，随着社会经济的迅速发展，在我国的电力施工过程中存在先进的电气设备安装和检修技术与传统落后的电力施工质量管理制度相矛盾的问题，导致了电力系统不能够正常安全、稳定可靠地运行。这些问题具体表现在：技术人员在施工前未充分地对施工方法和操作工艺进行质量技术交底，往往导致交底差错问题或者责任追究不明确的问题；技术人员往往忽视技术专项复核和隐蔽工程验收工作，导致许多问题被忽略，进而影响到电气施工的质量；缺少严格的质量检查控制制度和工程计量管理制度，施工管理人员、质检人员和施工人员不严格控制施工工序和检验测量仪器，对发现的问题不能及时解决工程计量管理制度。在电力施工完成后，未对文件资料进行统一管理，使得施工方很难重视和满足合作方的要求。
2.2安装、检修人员安全责任意识弱
在进行变电站电气设备的安装和检修工程中，有些施工操作人员往往缺乏安全责任意识，尤其是在电气设备的安装和检修过程中，不严格按照电气施工的安装要求和检修规范，加上目前的电力企业主要是以延续传统的安装检修计划修建电气设备为主，使得电气工程的施工质量的权责很难明确，施工人员也很难将电力工程的施工责任和施工质量落实到位，因而在遇到新问题时，很难得到及时解决。此外，技术管理人员在对变电站电气设备进行安装和检修时，缺乏严格的责任观念和明确的责任奖惩制度，使得技术人员的缺乏进取精神，变电站电气设备的安装和检修技术不能得到创新和改进，使得电气设备出现的新问题很难被解决，进而影响了变电站电力的正常供应和电气设备的安全运行。
2.3安装、检修技术管理落后
我国变电站电气设备在安装与检修过程中，经常会出现较大的技术管理漏洞，尤其是未严格贯彻实行《电力建设工程施工技术管理制度》，未确定安装检修技术负责人负责制，存在着落后的技术管理与新出现的技术弊端相矛盾的现象，使得变电站电气设备的安装、检修工作不能顺利开展，降低了电气设备安装和检修工作的工作效率。具体而言，安装、检修人员未认真编制专项施工方案和施工组织设计图；未能认真落实好审核、整理施工图的工作；未认真解决安装、检修过程中的监督控制等，这些落后的安装、检修技术问题严重影响了电力工程的施工质量，不利于电力系统的正常安全地运行。
3.完善现阶段变电站电气设备安装、检修的策略
3.1健全电力工程质量管理制度
为了更好地健全电力工程质量管理制度，安装检修技术人员在施工前应当完善质量技术交底制度，加强施工方法、操作工艺的技术交底工作，严格按照安装、检修技术细则对施工项目的操作工艺以及施工方法进行细致划分。施工技术人员还应当严格电力工程的质量控制责任制度和技术复核工作，做好隐蔽工程的验收检查工作和安装、检修质量预控工作。监理代表、质检员、设计代表还应当加强对专项复核关键工序技术的检查、验收。施工人员、管理人员和质检人员还应当加强对每一道安装、检修工序的严格控制，及时解决问题，完善安装、检修过程中的工程计量管理制度。此外，还应当加强竣工资料的管理制度，对竣工文件加强统一管理，有利于使变电站电气设备的安装和检修满足招标方的要求。
3.2强化安装、检修人员的安全责任意识
为了强化安装、检修人员的安全责任意识，电力施工的工作人员，包括安装人员和检修人员应该认真落实好质量安全监督工作，明确施工人员的作业流程、安装、检修的主要任务和安全操作的危险点，同时及时提醒施工人员树立起安全责任意识，加强有关科学安全地安装检修操作的科学培训和考核工作，引导施工人员更好地遵守环境保护和自觉职业健康安全规范，严格遵照《电力建设安全管理规定》、《安全管理制度》，完善安全监察网络系统和安全经济风险制度。此外，变电站在开工建设前还应当积极开展安全施工教育活动，建立健全安全保障制度，积极引导安装检修工作人员正确使用各种工具，层层落实好安全生产责任制度。在安装检修过程中，有关人员应当认真落实好检查、安装工作，遇到安全问题应当及时向有关部门报道，提高安装、检修人员的自身保护意识。
3.3加强对安装、检修技术人员的培训管理
为了加强对安装、检修技术人员的培训管理工作，安装、检修技术人员应当认真落实电力工程施工图纸的技术交底工作和整理工作，严格审核电力工程的施工方案，及时制定专项电力施工安装、检修方案，完善施工组织设计方案，做好电力施工加护工作。相关人员还应当认真学习安装、检修作业指导书和规程规范，及时解决变电站电气设备安装、检修过程中存在的问题，落实好安装、检修施工计划，提高安装、检修电气设备技术管理的工作效率，同时做好电力工程的验收工作、安装、检修技术培训工作和监督控制工作，提高安装、检修人员的专业技术素质和技术水平。
4.结语
综上所述，电气设备作为变电站正常运行的重要环节， 安装和检修变电站的电气设备成为了现代电力单位生产和管理的关键。电力单位改进和完善变电站电气设备的安装、检修工作，尤其是要健全电力工程的质量管理制度，强化安装、检修人员的安全责任意识，加强对安装、检修技术人员的培训管理。这不仅有利于促进电气设备的安全稳定地运行，提升变电站电气设备的运行水平和运行效率，还有利于保障电力系统的可靠运行，提高电气设备的利用率和电力企业自身的经济效益。
参考文献
