现在农村科技范文
时间:2023-12-25 17:44:35
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篇1
自古以来,中国就是一个把农业作为根本行业的人口大国,为了实现人民安居乐业,农业、畜牧业必然放在国民经济的首位。无不例外,岢岚县农作物的种植在农业中占有主要地位,畜牧业一直都是作为辅助业务存在,然而随着社会经济的不断发展,人们生活水平的逐渐提高,人们对各类食品的需求飞速增长,于是推动了畜牧业的快速发展。畜牧业在农业中的地位也逐渐提高。几年来,畜牧业在农村经济中的地位越来越突出,作用越来越明显。某些畜牧业的发达地区,畜牧业带来的现金收入已经占到农民现金收入的50%左右,进而成为农民增收的重要途径。
一、岢岚县农村发展畜牧业的天然优势和政府的大力支持
岢岚县位于晋西北黄土高原中部,总面积1984平方公里,人口约8.4万,境内有耕地78万亩,林地面积62万亩,森林覆盖率达到20.9%,天然牧坡140万亩,占全县总面积的46.5% ,占地面积广阔,环境秀美,水源充沛,草地丰富,气候适宜,被称为“天然养羊牧场”,因此,为畜牧业的发展提供了得天独厚的自然条件和环境优势。岢岚县有着悠久的养羊历史,于是有了“骑在羊背上的岢岚”“三晋绒山羊第一县”之美誉。
从改革开放到现今,岢岚县很多任任县长和县委书记,依据岢岚县的发展状况和地域优势,领导换但是岗不换,始终把养羊业作为推农村经济发展、促进全县农民致富之路的重要途径。在上世纪,80年代岢岚县提出了“抓住两个蛋蛋(山药蛋、胡麻)四条腿腿(养羊)、实现勤劳致富”,从辽宁盖县引进了绒山羊进行改良,迈出了养羊业里程牌的一步。90年代,倡导“举龙头,治山头,抓羊头”,使得养羊业进一步扩大,有了量的突变,全县饲养绒山羊的数量达到40万只之多,“骑在羊背上的岢岚”从此省内外闻名。21世纪以来,岢岚县很好地抓住了雁门关生态畜牧经济项目区建设的机会,很明确的提出了“生态先行、圈放结合、优化品种、协调推进”的发展战略,把畜牧大县的目标转向生态强县建设的目标。为了把岢岚县绒山羊品牌全国知名,从2005年开始县委县政府提出“稳定数量、提高质量,培育一流种羊、建设中国绒山羊第一县”的目标,大力开展绒山羊的品种改良,从原来的数量型向效益型转变,畜牧业多项指标一直保持全省第一,成为实实在在的“三晋绒山羊第一县”。2010年,岢岚绒山羊改良整体效果明显,被农业部和山西省委、省政府授予“羊品种改良先进县”“畜牧产业化先进县”“生态畜牧建设先进县”等荣誉称号。2011年,全县有改良的高产绒山羊3万多只,饲养量达到50万只之大数,畜牧业总产值达3亿元之多,养羊为主的畜牧业成为了农民脱增加收入的支柱产业,进而被山西省委、省政府授予“一县一业先进县”称号。
与此同时岢岚县委、县政府为了坚持走品牌发展之路,将力度进一步加大,全面推进岢岚绒山羊新品种认证工作。省市农业畜牧部门多次指导下,山西农业大学、内蒙古农业大学等科研院所的技术指导下,把县种羊场作为主阵地,把辽宁盖县绒山羊作为父本,把山西吕梁黑山羊作为母本,采用高效育种、高效繁殖调控和平衡营养调控等技术,经过“杂交改良、横交固定、选育提高”三个阶段,新品种培育不断有新的突破。
在近三十年的探索实践中,特别是在畜牧业的转型中,岢岚县委、县政府始终坚持着“一县一业”的思路,依据 “科技兴牧,促农增收”的原则,推进科学技术、政策制度、山头龙头,文化产业四位一体发展,努力把养羊业做的更大更强更新。
二、畜牧业对岢岚县农村经济发展的影响
山西省“十二五”规划中把“一县一业”作为加快全省特色现代化农业的切入点,对于实现“十二五”农民收入翻番的目标具有重大意义。三十年来,岢岚县委县政府,把发展以养羊为主的畜牧业当作致富的主要突破口,从指导思想、领导精力、资金投入、物质保证、技术培训上真正转向畜牧业。目前,全县的畜收业已经由恢复性发展转向以效益促发展的新阶段,畜牧业已经成为农村的经济支柱产业。
1.畜牧业是岢岚县农村经济发展的增长点和经济收入的主要途径
农村经济涵盖了多个行业,是一个比较综合的系统,,它包括了农业、林业、畜牧业、副业、工商业、建筑业、运输业以及服务业等多个方面的行业。其中很多行业受到地理环境的约束, 农民只能生产经营部分行业,只有种植业和畜牧业能覆盖农村的家家户户。而种植业很大程度上会受地理环境的限制, 以岢岚县农村为例,,岢岚县处于山区之中大部分耕地都属于坡地,种植现代化难度大,只能靠天吃饭,于是导致种植业收入较低。于是加快发展畜牧业就成为农村经济发展的增长点。从岢岚县农村经济发展的趋势看, 畜牧业产值在农业产值中的比例保持上升的趋势。2012年以来,岢岚县绒山羊饲养量约46万只,每年出栏17万只,以羊为主的畜牧业总产值达2.8亿元,全县农民人均畜牧业纯收入达1826元,是农民人均纯收入的54%左右,真正成为农民稳定增收的“钱袋子”产业。例如,岢岚县高家会村的养殖大户徐荣贵养了110多只羊,一年下来能收入4至5万元,同时县里推广养殖的绒山羊已被列为全国第三个绒山羊新品种,这就意味着徐荣贵的羊以后更加值钱了。
经济不断发展和社会不断进步, 人民生活质量的不断提高, 饮食结构有了很大的改变, 对肉类、禽类、蛋类、奶类食品的需求不断增长,所以,畜牧业的前景非常可观。这些年来不少农民的收入增长很大程度上是由畜牧业的稳定发展来实现的。岢岚县畜牧业主要以养羊为主,赶着羊群奔小康是农村很多农民的必选之路,同时畜牧业收入占山西省农民人均纯收入的三分之一。充分使畜牧业持续、快速、健康发展, 必然能使农民收入持续增长。
2.农村畜牧业的发展为种植农作物提供了便利的条件
从古到今,农业都是中国人民的根本,首先为了解决粮食问题,种植业、畜牧业必然是社会安定,人民安居乐业的首要行业。虽然随着我国畜牧业、工业、服务业等各产业的兴起,种植业在国民经济中的比例逐渐下降,但其在国民经济中的地位仍是很重要的。
畜牧业的发展影响着粮食产量和其它经济作物的增长,二次世界大战之后农业革命在全球开展, 使农业从资源型向现代化转变, 全球谷物年总产量50 年来增长了31 倍之多。农村种植业一直以来坚持着“种子、化肥、农药”这样的道路。在谷物总产量的大幅度增加上化肥必然立下了汗马功劳, 但土壤耕作层的结构因为过多地施用化肥而遭到了破坏,农业的可持续发展就受到影响。因此生态农业的时代必将到来,生态农业必须要育种、育土、育人相结合。除采取工程措施育土外,有机肥的施用非常关键,这时畜牧业的大力发展,就可为种植业提供大量的畜禽粪肥,改善了土壤结构,提高了土壤中有机质的含量。如果快速发展农村畜牧业, 实现人均一头猪,加上养牛、养羊的发展, 把青饲料和农作物秸秆还田, 就可以为粮食生产和其它经济作物的发展提供大量的有机肥, 这样不但降低了生产成本, 还可以实现畜禽多、肥料多、 粮食多, 粮食多同时使畜牧业良性循环的发展下去, 达到农业可持续发展的战略目标。
3.农村畜牧业劳动力投入少,收益大
一直以来农村都是以种植农作物为生,过着靠天吃饭的传统生活,在岢岚县这样的山区地带,地理环境不是很适合种植农作物,但是,种植业又需要大量的劳动力,近些年,随着畜牧业的发展,农村种地相对较少,需要的劳动力也急剧下降,一家两口人种少量地的同时就可以大量的发展畜牧业比如养羊,特别是岢岚县大力推广的绒山羊,这样节省的劳动力就可以从事别的工作行业,从家庭收入来讲比以前只种地翻了俩三翻,同时多余劳动力还可以为家庭收入增加可观的一笔。这样农村经济的发展必然能上一个新的台阶。
三、总结
篇2
一、创设英语教学情境,激发学生学习兴趣
众所周知,语言学习最需要的就是语言环境。而我们的传统英语教学只有每天课堂里的那四十五分钟,而且我们的英语教师迫于升学的压力,还不得不不同程度地实施应试教育,这样的课堂自然很难引发孩子们的兴趣,然而如果我们能够很好地利用信息技术设计出丰富多彩的教学情境,营造热烈的语言氛围,让其有身临其境的感觉,就能激发他们听英语、说英语的欲望。兴趣是最好的老师,学生一旦有了兴趣,何愁英语学不好呢?下面我就以人教版《新目标英语》七年级下册Unit 5 Why do you like pandas?Section A 1a―1c 这一课时为例,大多数传统课堂的课是先用图片向学生呈现并带读表示动物的单词tiger/panda/lion/giraffe等后,O置活动一:看图片说单词,听到单词说动物名称,活动二:完成教材上的单词配对,并播放录音,活动三:教师与一优秀学生模拟听力对话; ―Let’s see the lions.―Why do you want to see the lions?―Because they’re cute.
然后,就让学生们结对对话,请几对学生上台展示他们的对话,基本上这一堂课就算完了,好一点的还加个拓展延伸,说说你最喜欢的动物是什么?为什么?整堂课看似整齐有序,活动形式也多样,但学生对这些活动似乎并不太感兴趣。但后来的一堂课让我印象深刻,我开始走进课堂时,我以为我走错了地方,教室里正在播放着有视频的英文歌曲See the animals here today 学生们手舞足蹈,都在哼着视频里的歌。大约五分钟后,视频里的声音和教室里的声音戛然而止,学生们坐姿端正。只听老师面带微笑在问Boys and girls,Can you sing the English song?学生们集体回答,Yes,I can,顿时,教室里歌声嘹亮,然后老师在白板上投放了各种集音像动画视觉效果与听觉效果的动物及单词,整个过程,学生们兴致高昂,紧接着老师设置了一个活动,说出并写出你所知道的动物的英文名称,比比看,哪个组是冠军,接下来,老师又播放了一个视频:In the zoo,在该视频里,有不同几组人物的对话,基本上都围绕着上面那段对话而展开,每一组对话人物的说话神态都各个不同,不仅愉悦了我们的眼睛,也抓住了我们的耳朵。甚至很多学生“肆无忌惮”地模仿着,他们乐不开支。那个气氛,好个热烈!大约两分钟后,一个很萌的喵声惊动了孩子们,这时,老师微笑着问:“亲爱的,刚才你们在说什么?说给我听听好吗?”孩子们纷纷表示:“我来!我来!”老师就选了一个组来说,其他组课后在‘开学吧’里完成。这一环节后,老师又设置了“写写吧”和“练练吧”的活动,最后老师还了任务:你们的家庭作业在开学吧里哦!这就把英语教学从课内延伸到了课外,不但课内有教学情境和语言氛围,课外也有。比较一下这两堂不同的课,高下立见,我认为,这后一堂课就是把传统课堂与多媒体课堂有机结合的典范,弥补了传统课堂教学情境不够,语言氛围欠缺的不足,成功地激发了学生们学习英语的
兴趣。
二、利用信息技术,增大课堂容量
我们的英语教师基本上都有一个共同的感受,英语课的教学任务重,内容完成不了。特别是复习课,往往是我们教师讲得唇干舌燥,在黑板上写过不停,结果却不尽人意,这就是传统英语课堂的弊端。而利用多媒体,我们完全可以在有限的四十五分钟里大幅增加课堂容量。英语中考51题到65题是语法填空题。在中考前我们都会给学生们上语法填空技巧的课,以前,我至少得花两节课来讲解这一技巧,讲完之后,有些学生还似懂非懂。但是,自从我学会把信息技术与课堂衔接起来后,我发现我连续两年只用了一节课的时间就把这技巧讲完了,而且反响良好。首先我做了24张幻灯片的ppt,内容包括题干描述、题型解读、解题步骤、解题思路和实战演练。例如,如果提示词是名词时,一般考虑单复数的变换或变所有格,偶尔把复数形式和所有格结合起来变。这时问题来了,有一部分学生对可数名词变复数的规则以及名词变所有格的规则拿不准了,记不全了,我趁机用另一张幻灯片给学生们复习这些内容,加强他们的记忆。然后又使用第三张幻灯片练习了相关的十个小题。再如如果提示词是动词,我们要先判断它在句中是谓语动词还是非谓语动词,如果是谓语动词,我们一般考虑时态和语态的变化,对于时态,很多学生不是完全判断得清了,我就适时地又用一些幻灯片,把动词时态的标志单词,以表格的形式列了出来,做到了又快又好,使学生一目了然。在传统的教学课堂中,这是肯定完成不了的任务,可是我借助ppt,借助电子白板的情况下,我顺利完成了,而且学生们也听明白了,同时,学生的实践量也在课堂上得到了大幅度的增加,学生们日积月累,就能够促成一个质的飞跃,对学生们语言能力的形成、综合能力的提高大有裨益。这充分说明了我们农村中学的英语教师,我们得随时把握好教学内容,找准传统教学与多媒体教学的有效契机点,让二者有机地联系起来,打造我们的
高效课堂。
三、把握好度,切忌唯多媒体而多媒体
篇3
关键词 农牧科技服务;体系建设;现状;问题;对策;青海贵德
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)17-0335-02
贵德县位于青藏高原的青海省,黄土高原与青藏高原的过渡地带。光照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,属高原大陆性气候。贵德县是以农牧业为主的农业县,农牧业产值在全县总产值中占相当比重,农牧局是县政府主要职能部门,承担着全县的农牧业生产、实用科技成果推广、良种繁育推广、农机管理推广、设施园艺、草原建设、村级财务管理、信息咨询、实用科技培训、科普宣传、农村能源建设等业务工作。紧紧围绕贵德县农牧业“稳粮扩菜、抓饲促养、改果增药”的调整思路,不断加大产业结构调整力度,积极发展高原特色产业,以结构调整为主线,以加强农牧区基础设施建设为重点,以推进科技进步为支撑,以健全服务体系为保障,使农牧业生产稳步发展。
1 农牧科技队伍及服务体系现状
1.1 产业科技队伍
贵德县现有农牧产业科技人员99人,其中农业产业科技人员28人(高级职称2人、中级职称12人、初级职称14人、县推广中心科技人员18人、乡镇产业科技人员10人);畜牧科技人员30人(高级职称2人、中级职称16人、初级职称12人);草原科技人员13人(中级职称5人、初级职称8人);农机科技人员13人(中级职称1人、初级职称7人);种子科技人员7人(高级职称1人、中级职称2人、初级职称4人);其他科技人员13人(中级职称5人、初级职称8人)。
1.2 服务体系
贵德县农牧业科技服务体系基本健全,初步形成了覆盖全县各乡镇的农牧业技术服务推广体系。目前,县上有农技、畜牧、农机、草原、经管、种子、科普、能源、信息、渔政等机构,承担着全县农牧区种植业、养殖业的技术推广,科技培训经营农牧业生产资料的供应及管理工作。但由于近些年体制改革取消了科技乡(镇长)和科技村长,在乡镇机构体系改革时,取消了乡镇一级的农牧业技术服务推广体系,成立了信息服务中心,使乡镇一级的农牧业技术服务体系相对削弱。
2 农牧科技队伍及服务体系建设存在的问题
2.1 专业技术人员不足,农技服务能力不强
全县农牧民产业技术人员相对不足。真正从事农牧科技服务的人员60余人,尤其在乡镇更为缺乏,低于全国水平,无论从农牧业产值所占GDP比重,还是从农牧民增收的角度来看,农牧业技术服务人员都明显不足。乡镇机构改革后,乡镇农牧业技术人员年均从事业务工作时间较少,有的乡镇技术人员做兼职工作,驻乡镇会计、出纳、干事、包村干部等,使得农技服务不到位,人员不固定,存在非专业人员从事农技服务指导的现象,导致农技服务能力不强,难以真正指导群众的农牧业生产。
2.2 产业技术人员知识老化、观念陈旧
全县现有的农牧业技术人员大多数是20世纪80年代中期至90年代初期国家分配的大中专生,大多数缺乏新知识,加之现有农牧业技术人员参加进修培训和知识更新的机会很少,大多数农牧业技术人员多年来未进行系统性的培训,导致了农牧业科技队伍知识层次老化、知识断层、观念陈旧,跟不上新形势产业结构调整的需要,在农牧业生产技术不断推陈出新和农牧区产业结构调整加快的形势下,无法有效地为农牧民提供技术咨询和推广最新的农牧业技术,承担农牧业生产新技术服务的各项工作难度较大[1]。
2.3 专业技术人才断层,专业结构设置不合理,非专业人员比重大
在全县农牧科技事业单位127名事业编制中,非专业人员为28人,占到编制人员的22%以上,科技人才总量偏少且断层严重,特别是中青年高层次科技人才断档,有的单位和行业出现“一代断层”,部分人才青黄不接,有的只是“一枝独秀”后继乏人。相关专业技术人员少,受编制影响,亟需的专业技术人才得不到充实。有些专业技术人员奇缺,如近年贵德县温室蔬菜迅速发展,但专业蔬菜技术人员只有3人,植保人员只有4人,真正从事该专业的只有2人,远远不能满足贵德县1.47万hm2耕地作物病虫害的防治工作和2 843座温室蔬菜种植技术指导工作。全县果树面积近0.1万hm2,果树专业人员只有1人,且尚无花卉和药材种植技术人员。畜牧兽医人员总数偏少,全县原有45名畜牧兽医工作人员,而现在只有30名畜牧兽医专业人员,面对全县30余万只牲畜的畜疫防治,新品种引进试验人员紧缺,工作量大。由于全县农牧业科技人员人才结构不合理,人才断档严重,非专业人员比重大,在实际工作中只能由非本专业人员承担工作,致使工作风险和难度大。
2.4 农牧民科技人员缺乏,先进适用技术推广难
农牧民科技人员是科技推广的主力军,农牧业科技的重点是推广,而在推广前需要一定的示范,示范带头人一般由农牧民养殖能手、种植能手、土专家充当。一方面为农民做样板,把新技术转变成现实的农业技术,让老百姓看得见、摸得着;另一方面为新技术、新品种在本地区的推广积累适应性经验,为大面积推广提供科学的技术参数,而目前这一重要环节的运作并不理想,其主要原因:一是缺乏相应的农牧民技术人员,而目前农牧业种植和养殖效益差,有些农牧民急功近利,示范户更换频繁,起不到示范作用,致使农牧民科技人员缺乏。对许多新技术、新品种缺乏信息,个人技术能力不强,也就没有引进示范的能力,致使先进适用技术推广难,承担本职的技术人员少,实践经验缺乏[2]。
2.5 科技人员待遇低
一是由于受指标的制约,使县、乡专业科技人员难以晋升,在全县农牧系统中只有2名高级指标,大多数专业人员长期在生产第一线进行推广,著作和论文少,职称晋升慢,挫伤了科技人员积极性。二是福利低。三是随着通讯业的迅速发展,广大科技人员经常与农牧民联系,并可不能及时到现场的情况下给予咨询服务,但往往由于缺乏通讯费而影响了工作。四是科技人员没有经费支撑,县财政每年只提高人员经费,而没有培训和业务经费,使科技经费严重不足。五是农牧民科技人员没有实用技术的培训费用,以及新技术、新品种的推广费用,没有建立科技人员的奖励机制办法,难以调动农牧民科技人员的积极性[3]。
2.6 科技人员服务意识与技术水平有待提升
一是少数科技人员科技服务意识不强,沿用机关办公的一套管理模式,实行坐班制,技术服务与农牧民实际需求差距大,服务点停留在讲课和乡镇一级上,真正到田间地头与农牧民接触的较少,没有真正从思想上做到为“三农”服务。二是少数科技人员业务水平不高,不注重学习新知识,没有真正提高为群众服务的知识业务水平,致使难以收到效果,在群众中威望不高。三是少数科技人员责任心不强,得过且过、敷衍了事,认为农民增产增收问题与自己关系不大。
2.7 三级服务网络体系不健全
由于近些年体制改革取消了科技乡(镇)长和村级农牧民科技员,并且进行了乡镇机构综合改革,成立了综合服务中心,使农牧民技术服务体系相对削弱,在农业上有中心、乡镇有站、村上有技术员的服务体系处于断线状态,特别是村一级相当严重,处于无人问、无人管的状况。畜牧部门服务体系基本健全,但技术人员较少,不能满足实际需要,从而使直接为乡村生产第一线服务的科技人员较少,加之乡镇科技人员大部分精力集中在乡镇其他事务上,专心从事本职工作的时间相对较少[4]。
2.8 服务体系经费不足,基础设施不完善
基础设施不完善,业务经费短缺。农牧业技术试验示范推广的基础设施十分简陋,手段比较落后,县农业技术推广中心和畜牧兽医站基本设施不全,试验设备达不到县级农牧科技推广部门的标准要求。乡级农牧业技术服务机构条件更差,基本无任何设备和交通工具,在新技术推广和信息传输渠道方面仍处于“两条腿、一张嘴”的状态,财政没有预算用于农牧业技术推广服务的业务经费。
2.9 管理体制不规范
乡镇机构改革后,乡镇中心与上级业务主管部门关系不明确,农牧局、林业局、卫生局等都是主管部门,各部门权责不明。加之服务体系(除畜牧外)“三权”下放到乡,乡镇管理模式不统一,县、乡两级业务出现断链,开展业务难度大。
3 农牧科技队伍及服务体系建设对策
3.1 加强领导,努力营造尊重科学、尊重人才的氛围
一是把竞争机制引入科技单位,把经济利益和科技人员对经济发展的贡献结合起来。鼓励科技人员“下海”“出山”,敢为人先,在做好本职工作的前提下,提倡有偿服务。二是深化职称改革,在实现专业技术职务评聘工作经常化、制度化的基础上,对农牧业生产第一线科技人员的技术职称制定评审条件时要适当给予照顾。逐步取消“论资排辈”的现象,真正做到不拘一格地选用人才。努力实现人尽其才,才尽其用。三是结合贵德县实际,逐步开展县级拔尖人才的选拔管理工作。组织部门要制定选拔、培养、稳定和吸引科技人员的办法,重奖那些为推动科技进步和经济、社会发展作出突出贡献的科技人员,使科技人员“学有榜样,赶有目标”,充分发挥出自己的聪明才智,在发展县域经济中建功成才。四是切实解决农牧科技单位和科技人员的实际困难,对歧视、压制、挫伤科技人员积极性的人和事进行查处,形成尊重科学、尊重人才的风气。政府要把人才培养纳入科技服务单位考核制度,落实合同聘任制、技术责任制和目标责任制,加强现有农牧业科技人员的知识更新和再培训工作,建立长效的人员配置和培训机制。每个单位、每个岗位都要有相应的专业人员从事专业技术推广,并对他们规范培训、管理,调整不适合在专业技术岗位上的非专业人员,优化科技队伍,尽快形成结构合理、行业配套、素质较高的科技队伍格局。五是进一步实行优惠政策,改善科技人员的工作和生活条件。国家、省、州出台的科技人员的优惠政策必须落实到位,并根据形势发展的需要,采取更为灵活的办法和措施稳定和吸引外地人才。对有突出贡献的科技人员给予重奖;对学有专长、经验丰富,年龄虽长但身体健康,工作岗位又特别需要的一些科技人员,采取特殊政策,鼓励他们继续发挥作用;对近些年来成长起来的年轻科技人员和在工作岗位上自学成才的同志,在思想上关心他们,在工作上支持他们,在生活上照顾他们,为发挥其聪明才智创造良好的环境,鼓励和支持部分科技人员向基层、生产第一线、边远乡镇流动,允许和扶持一部分科技人员通过科技活动先富起来。六是稳定和加强农牧业技术推广服务机构和农牧业科技队伍,建立健全农牧业专业技术人员使用机制、激励机制和评价机制,在政治上、生活上经常关心农牧业专业技术人员,切实做到政策留人、事业留人,适当的待遇留人。首先,对政治上要求进步、德才兼备、有专业特长和较强组织管理能力的农牧业专业优秀人才,要大胆提拔任用;其次,对有突出贡献的农牧业专业技术人员给予物质奖励,真正做到奖勤、奖优,罚劣。鼓励农牧业专业技术人员开展科技开发、承包、试验示范、领办科技示范场等,带动农牧区经济发展和农牧业产业结构调整[5]。
3.2 加大农牧科技队伍与体系建设的经费投入力度
根据经济发展需要,结合贵德县实际,努力增加农牧业
技术推广和普及的经费投入。并每年安排一定的经费,用于实用技术人员的培训以及新技术、新品种推广,建立和完善科技队伍的奖励机制办法。此外,财政应对农牧民科技带头人,养殖和种植能手给予一定的资金补助和项目支持。并加大农牧民科技队伍建设力度,建立农牧民实用技术人才队伍建设管理机制,建立起政府总体抓,农牧科技、科协等部门配合的农牧民实用技术人才管理机制,齐心协力,共同做好农牧民实用技术人才建设工作[6]。
3.3 开展多渠道、多形式的培训,提高农牧民实用技术人才的素质
各乡镇、各部门把农牧民实用技术人才培训纳入本乡镇、本行业、本单位的培训计划内统筹安排,认真组织实施,丰富培训内容。贵德县应紧紧抓住浅、脑山地区易于发展种、养业的优势,培训重点放在畜牧养殖、中药材种植、畜禽防疫、地膜洋芋、蚕豆种植等项目上;川水地区进行以塑料大棚种植、优质果品栽培、农牧机械驾驶与维修等方面为主的培训。
3.4 积极提高农牧科技服务体系建设水平
一是抓项目、增加投入。经费短缺和基础设施落后是制约农牧业技术推广的瓶颈。要使农牧科技成果转化为生产力,为农牧业结构调整创造良好,就必须增加农技推广、畜牧等农牧业科技服务部门的投入,保证必要的业务经费,这样才能确保试验示范、技术培训、病虫害测报防治、品种改良、疫病防治等技术性和服务性工作的开展。同时,改善基层农牧业技术服务机构的基础设施,通过优化服务手段和提高工作效率,强化服务功能,提高服务效益[7]。二是加强领导。乡镇机构改革后,切实加强对农牧业技术服务工作的领导、管理和监督,为各项业务工作的开展提供必要的条件。业务主管部门多深入基层开展业务指导、技术培训、信息传递。三是加强管理、提高待遇、进一步稳定乡镇农技队伍。应关心和支持农技人员的工作,有计划、有步骤地对农牧业专业技术人员进行轮训和知识更新,不断增强农牧业专业技术人员的政治、业务素质。切实保证在岗农牧技术人员的主要精力放在农牧技术推广工作上,力求避免在编不在岗、专业不对口现象发生。关心农牧技术人员的生活,在不断改善其工作条件的同时改善其生活条件,适当提高待遇,以稳定农牧技术推广队伍,调动农牧技术人员服务“三农”的积极性。尝试县、乡、村三级农牧业技术服务机构由县级主管部门直接管理,避免在职不在岗的现象,保证农牧业技术人员有充分的精力和时间从事农牧业技术服务工作。在人员任用上,实行全员聘用制,让能者上,庸者下;在工资待遇上实行岗位制,定岗不定人,岗位由受聘人员平等竞争;在经费上,实行财政预算制,由县财政共同预算,确保足额到位;在工作任务考核上,实行目标责任制,奖勤罚懒。
4 参考文献
[1] 王迪.农技服务中存在的问题与对策[J].现代农业,2009(8):48.
[2] 陈永杰.辽宁乡镇农技推广体系建设存在问题及对策[J].中国农技推广,2010(3):4-5.
[3] 钟书,李斯勇,朱鹏.荣昌县农业科技推广面临问题及对策[J].南方农业,2007(3):82-83.
[4] 孙永胜.积极探索 大胆实践 理清思路 全力推进――大同县基层农技推广体系改革思考与实践[J].中国农技推广,2010(12):4-5.
[5] 管叔琪.农技推广体制改革与农业科技和推广体系创新[J].安徽农学通报,2004(1):6-8.
篇4
关键词:信息化;科技农村;农村经济管理
一、我国农村经济管理领域的发展现状研究
(一)农业经济管理信息化与发达国家相比差距较大
随着中国社会的进步,经济的发展,农村经济也在不停的发展。近些年来,我国农村经济管理水平急剧上升。为了进一步提升农村经济的管理水平,我国大多数农村地区都引进了信息化手段的应用。在信息化手段的帮助之下,我国农村经济管理取得了较大程度的进步,但是与发达国家相比还是存在很大的差距。发达国家信息化手段在农村经济管理中的应用起步较早,流传时间长,传播范围广。相比之下,我国与发达国家相比差距较大,这也是我国农村经济管理的现状。
(二)信息基础设施不够完善
在我国,信息化手段在农村经济管理中的应用已经得到了大部分农村经济管理者的重视。但是,大多数农村地区相关信息流通性不够强,大部分农村地区缺乏信息支持。这种现在主要表现在两个方面,第一是硬件设备的不完善,任何先进技术或者先进经验的运用都离不开硬件与软件的结合,硬件设备的缺乏直接影响到农村经济管理对先进经验的采纳。第二是信息传达的缓慢,信息化手段在农村经济管理中应用的相关理念的传达在我国农村的传达过于缓慢。很多地区不能及时得到社会流行趋势的相关信息,导致科技创新的缓慢。
(三)农村经济管理信息化人才缺乏
近些年来,我国政府不断地在调整有关农村经济的相关政策。近些年来我国政府积极为农村经济发展提供舒适的大环境,使农村经济在积极的环境中,得以快速发展。但是,有了政策的支持还不够,目前我国农村经济管理信息化人才缺乏的问题亟待解决。为农村经济管理培养出一批相关专业性人才,推动我国农村经济朝着现代化方向发展,让以农业为基础的农村经济管理迈上新台阶。
(四)相关政府部门不够重视
推动中国农村经济的现代化发展,是新时代中国的百年大计。信息化手段在农村经济管理中的应用是基于农村经济基础上的重要手段,是推动中国社会平稳发展的重大改革。我国农村经济管理中存在政府不够重视的问题,主要表现在政府引导力度不够,涉及范围局限两方面。政府缺乏正确且有力的信息指导,并且所涉及的地区不够深入。不能够保证农村所有地区接收到信息化技术改革的信息。
二、在农村经济管理中应用信息化手段的有效措施
(一)保证网络基础设施建设
现代化经济模式的兴起拉动了农村地区的需求,为了推动信息化手段在农村经济管理中的应用首先要做的就是加大网络信息基础设施建设力度,通过网络来传达信息化手段应用的相关经验,加大网络信息基础设施建设的同时推进信息化手段在农村经济管理中的应用。以网络信息为支撑,促进信息化手段在农村经济管理中应用的推广。
(二)加强专业培训,培养专业人才
在农村经济发展以及农村经济管理领域发展的过程中,必定会需要大量的专业型人才。而为了推广信息化技术在农村经济管理中的应用,必须要加强相关职业培训,培养专业人才。用人才带动创新,人才是经济发展的源动力,培养专业人才是推动农村经济管理持续稳定发展的必要条件。加强职业培训,培养一大批专业人才,为农村经济管理提供专业性的人才支持。
(三)立足传统农业管理手段,探求信息化手段的创新性作用
新时代的中国越来越重视对农村经济现代化发展的要求,在农村经济迅速发展的同时,也不能忽略传统农业给我们留下的宝贵经验。在推进现代化农业发展的同时,要立足传统农业管理手段,探求信息化手段的创新性作用。在传统经验的基础上,保证各个区域接收到新技术创新的要求。立足传统,稳步前进,不断创新。
(四)引进相关技术设备,保证硬件设备供应
硬件和软件的完美结合,往往会产生很大的化学效应。在接受先进科学理念的同时,也要引进相关的技术设备。在农村经济管理中应用化技术不仅仅是对于信息化技术理论的运用,也是对新型科技设备的应用。要想农村经济管理中合理有效地运用信息化技术,就要保证硬件设备的供应。使农村经济管理在硬件软件的完美结合下发挥出最极致的作用。所以,相关部门以及农村政府单位要积极引进相关技术设备。
(五)提升对信息化技术应用的重视度,广泛传达信息化手段理念
信息化技术在中国传播已经有一段时间,但并没有得到非常好的回应。其中很大一部分原因是农村农民的观念造成的。为了创新农民观念,就要提升对信息化技术应用的重视度,广泛传达信息化技术理念。将信息化技术的优缺点,详细的传达到农民的耳朵中,使农村经济管理者大胆运用相关技术。
(六)建设试点村,引导信息化手段的推广
每一项新技术和新观念的产生,都需要有先行尝试的案例。信息化技术在农业经济管理中的推广是一个长久的过程,要想更好地推广信息化技术,必须要建设相关试点村。通过技术试点来发现信息化技术在农业经济管理中应用的优点和缺点,为各个区域农村经济提供有效经验。所以要积极建设试点村,引导信息化手段的推广。
(七)重视技术研发,推动技术创新
科技的力量在于源源不断的创新,有了先进的设备和专业的人才仅仅是保证农村经济平稳向前发展的基础。要重视技术研发才是保证农村经济快速发展的强大动力。所以必须要重视技术研发,推动技术创新,以创新带动经济发展,带动社会进步。
三、信息化手段在农村经济管理中的应用给中国社会发展带来的积极影响
(一)提升农民生活幸福程度
在推动农村经济发展的同时,有利于使农民过上更加幸福的生活,满足农民对于美好生活的需求。
(二)保证农村社会稳定发展,推进中华民族伟大复兴的进程
农民收入的提高,有利于农村社会的稳定性。从而保证农村与城市的协调发展,推进中华民族伟大复兴的进程。
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作为一名记者,我认为,当前在激烈的媒体竞争中,做好对农广播宣传,争取农民这一庞大的受众群,赢得更多的听众,拓展广播发展空间,是一个十分重要的时机。
伴随着我国农业与国际市场接轨,农村经济和农业生产进入了一个新的时期。农民面临的竞争更加激烈,农民的生活节奏更加快捷,对信息的渴求更加迫切。
此刻,收听方便、信息传播迅捷的广播成为了广大农民获得信息的重要来源。广播新闻工作者需从农村发展形势和农民生活现状出发,从广播发展战略的高度,重新审视广播对农宣传的必然性和可行性,要充分认识到,做好对农村的宣传,不仅是农业作为国民经济基础地位的需要,也是新时期在众多媒体的激烈竞争中,广播开拓听众群、拓展发展空间、寻求新的经济增长点的需要。由此,新时期广播新闻工作者要以新的认识、新的方法,延展农村广播阵地,做好对农广播宣传。
一、走向市场与国际接轨的农业和农村经济是重要的新闻报道资源,是新闻报道的“富矿”
农业走向市场并与国际接轨,彻底打破了传统的农村经济模式。农村的产业结构、生产方式以及组织形式在面向国际市场的同时,正逐步走向社会化大生产,大市场把农业和农村经济联结成一个整体,形成了一个庞大的系统,农村和农业的内涵发生了新的变化,农业及农村经济的新闻报道范围更广泛。比如,我们过去所说的农业,现在仅仅是指狭义的农业――种植业,只是大农业农、林、牧、副、渔中的一部分。其实,农村经济不仅包括农、林、牧、副、渔,还包括乡镇工业、小城镇建设、物质文明和精神文明建设等。随着市场经济的快速发展,农村在发展中同样遇到了诸多问题,例如:土地制度,如何搞活土地,科学调整农村产业结构、加快农业劳动力转移、增加农民收入等。可以说,农村在改革开放的新时期所发生的巨大变化,特别是新气象、新事物及众多的社会新闻都是人们所关注的。农村和农业是新闻报道的广阔天地。
伴随城乡一体化的快速推进,城市与农村的联系愈加紧密,城市与农村的新闻信息具有很好的互补性,不仅农村和农民需要城市的各种信息,同样,城市也需要农村的信息。农民通过了解城市的需要,来确定自己的种养殖业品种和产量,而农村粮、油、鸡、蛋、猪以及蔬菜的价格和产量,也是城市极为关注的。这几年,一些城市市民通过了解农村信息,到农村投资,发展种养殖业,承包山地、果园,兴办旅游业等。可见,把握并利用好农村和农业新闻报道资源,会吸引更多的听众。
农业和农村经济还是出产好新闻的“金矿”。多年来,在国家、省、市新闻奖的评选中,农村题材的获奖作品每年都占重要地位。当前各新闻媒体在激烈的竞争中,都已开始看到农业丰富的新闻资源及其新闻价值。一些报纸、电视等新闻媒体有针对性地开辟了农村经济版及农村和农民栏目,围绕农村新闻报道资源展开竞争。广播在众多媒体的竞争中,独具对农广播历史长、经验丰富的优势,利用并占有农村这个宝贵的新闻资源,独辟蹊径,开辟农村新闻、经济专题等栏目,丰富报道内容,吸引广大农村听众,进一步拓展广播发展空间。
二、农民是一支庞大的听众群体,是扩大广播市场的潜力所在
我国农村人口占大多数,就盘锦来说,农村人口有60多万,几乎占全市人口的一半。办好对农广播,对于吸引农民听众,拓展广播发展空间,形成新的经济增长点,具有重要的意义。
多年来,电台在城市掀起的广播热,使众多的广播人把注意力和目光及热情都倾注到了城市听众这个群体,而对农村和农民却冷落一旁。“重城轻农”,使广播出现了“一手硬”(重城市)“一手软”(轻农村)的不正常现象,丧失了大批的农民听众。在当前媒体激烈的竞争中,广播应该把农民作为一个重要的听众群体来争取,把农村作为重要的广播市场来开拓。
随着农民生产意识、生活观念、生活方式的转变,广播对农民的作用越来越显著。一项调查表明,目前在农村,农民看电视的时间大幅度减少,听广播的时间和人数则呈现上升趋势。在农村,广播受到的冲击主要来自于电视。而现在,一年四季,农民都在围绕市场经济忙碌着,生活节奏的加快,白天看电视的时间少了,甚至晚上天天看电视的习惯也在悄然改变。由于农民劳作方式与城市工人不同,他们或在田间,或在大棚,或在家庭农场里等等。广播收听的便捷性,着实成为农民重要的信息来源。他们不仅收听新闻、经济信息,很多农民还把广播作为娱乐消闲的工具。记者在农村采访中,经常看到农民把半导体挂在腰间,或摆放在蔬菜大棚里收听广播。可以说,农民是人群众多、收听时间和状态比较稳定的受众群体,这就为广播拓展受众群,开辟创收渠道,提供了巨大的潜力。而报纸在农村发行量较少,普及率较低,再加上收看电视的不便性,这必将使广播在农村发挥独特的不可取代的重要作用,赢得越来越多的农民听众。
三、新时期广播对农宣传要注意实用性、信息性和服务性
以往我们对农村宣传,宣传教化的东西较多,实用有效的信息少,对农民缺乏吸引力。自我国加入WTO后,农民彻底走向市场,成为市场的主体,农民的一切生产经营活动都要依据国内国际市场的各种信息来进行。瞬息万变的市场,成为农民和农业经济运行中最为活跃的环节。因此,对农广播宣传,必须为农民提供各种信息,并且有实用性、针对性,才能抓住农民的心,我认为,只要抓住以下三个方面,农村广播一定会受到欢迎。以科技信息服务农民。激烈的市场竞争,需要依靠科技来提高农产品的质量和档次;调整种养业结构、引进新品种,需要科技知识做指导。科技信息对农民有着很强的吸引力。
以市场信息服务农民。市场经济从某种意义上来说,就是信息经济。当前农村的社会化服务体系还很不完善,而市场经济对农民的影响和冲击却越来越大,农民迫切希望通过媒体得到自己所需要的信息。通过信息来指导生产,通过信息来衔接市场。
以法律和政策信息服务农民。市场经济使农民确立了主体地位。而由于种种原因,很多农民对法律和有关政策几乎一无所知。而在市场经济条件下,农民面临的经济纠纷越来越多,他们渴望了解相关的法律知识和有关政策来保护自己。结合具体事例和案件给农民群众阐释政策、讲解法律知识,会引起农民的广泛关注。
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社会呼唤公平,人民祈盼幸福,百姓诉求乐业。社会的进步与繁荣、百姓的幸福与尊严、家庭的和谐与文明都离不开教育。而学校教育中的基础教育则是生命个体成长与进步的基石和起点。
一、以正气诠释教育
社会呼唤公平,教育急需正气。在物质文明相对发达的时代,农民的温饱问题不再是根本问题,农民关切的是子女的幸福成长,农民关注的是能享受最基本的幸福,农民关心的是能获得最基本的人的尊严。从教十六年来,杭xx同志作为一个普通农民的儿子,自小生活在农村,接受基础教育在农村,工作在农村,深切地感受到农民内心最深切的呼声和最善良的愿望。他和农村娃相守年复一年,日复一日,在课堂,在各种活动场地,在家访的学生家中,他始终能以平等的姿态去接触农民和孩子们,经常倾听他们的心声,创造各种条件举办各类活动,让孩子们尽量能享受到校园生活的幸福,尽量让孩子们能在各类教育教学活动中拓宽视野,获得新知和必要的技能,在丰富多彩的教育教学活动中陶冶了孩子们的情操,磨练了孩子们的意志,激发了孩子们不断进取的勇气和挑战自我的信心。
在近年来的新林小学少年宫建设工作和科学实验室管理过程中,杭xx同志积极配合学校落实了科技手工兴趣小组活动的开展以及利用现有实验仪器并创造条件自制各种实验材料组织学生开展科学实验教学活动。通过科技手工兴趣小组和科学实验活动,学生的学习热情被自然调动起来,通过实验、操作等探究活动,学生们对科学的认识有了较大的提高,动手操作能力及实验水平都有了较大的提升。囿于目前科学实验室配备的实验器材的部分短缺,很多学生无法享受和城里孩子们同等的实验条件,但是,杭xx还是带领学生自制简易实验材料,虽然实验效果可能差了不少,孩子们在实验中依然那么投入,依然那么用心,依然那么专注,这些活生生的教育现场让杭xx老师很有感触,尽管没有很好的条件,但绝不能因此而放弃!在科技手工兴趣小组活动中,从宏图校长了解到材料的短缺,请杭xx为学校选购一批活动所用材料,杭xx老师为此在芜湖市区跑了两天,去长街、去商博城、去苏果、世纪联华、欧尚和沃尔玛等超市及卖场详细摸排,终于选购了一批活动材料,在学生试用这些材料中,学生的兴趣被激发,活动开展也越来越有声色。
教育需要正气,这种正气对应着社会呼唤公平。基础教育目前仍然存在着城乡差别,表现在师资差别上,表现在教育实际投入倾斜的差别上,表现在教师及家长素质与观念的差别上,表现在教育环境的差别上等等。
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关键词 农村科技;信息资源;共享机制;宁夏
信息技术在农业中广泛应用改变了传统农业的生产方式、经营方式、管理方式和技术服务方式。建设农村科技信息共享平台是农业现代化建设的重要基础性工程,是促进农村繁荣和经济发展的助推器。宁夏作为我国西部一个民族地区,在农村科技信息共享方面有着更强烈的需求。现将宁夏农村科技信息共享情况介绍如下。
1宁夏农村科技信息共享的现状
2007年,宁夏回族自治区党委、政府提出以新农村信息化建设为突破口,实现宁夏跨越式发展的总体目标,将农村信息化工作列为宁夏经济发展的头等大事。经过几年的努力,宁夏无论在农村科技信息传播高速路的硬件建设方面,还是在农村科技信息平台和资源建设方面都取得了一定的进展,使宁夏农村科技信息共享处在快速的发展过程中。
1.1共享数据库建设初具规模
按照“统筹规划、统一标准、共建共享、互联互通”的办法和原则,宁夏整合各级涉农部门、农业企业和科研机构的农村科技信息资源,初步建成全区农村科技信息数据库。全区各信息服务站通过自治区中心平台实现对综合数据库信息的加载、下载存储和在线浏览。
1.2共享网络平台逐步夯实
以“抓整合、促共享、推应用”为重点,建设全区统一的信息中心平台“宁夏农村综合信息网”。中心平台以全区广域网、城域网、局域网为支撑,以高速宽带交换为通道,以各类基础共用数据库为资源,实现对全区网络、主机、系统软件、应用系统和农村科技信息资源的统一管理与整合,共享网络平台逐步夯实。
1.3互联网广泛普及
宁夏建设覆盖全区的以光纤通信网络为主,辅以无线宽带wimax的数字化大容量、高速率的通信网,因地制宜地选择网络接入方式。目前,全区187个乡镇实现通光缆、通宽带,2 680个行政村建有信息服务站,农村电视普及率达到95%以上,广播综合人口覆盖率达到98%以上,初步实现了网络、电话、电视的“三网合”,以利于农村科技共享的实现。
1.4 农村科技信息服务水平大幅度提高
在自治区统筹规划下,整合、集成各部门、各单位所获取与积累的农村科技信息数据资源。建立“三农呼叫中心”和农业科技服务110这样的科技信息服务体系,并通过市县科技信息服务中心及基层信息服务站的建设,形成跨地区、跨部门、多层次的全区农村科技信息服务体系,大幅提高农村科技信息的管理与共享服务水平。
2宁夏农村科技信息共享机制的影响因素
如何使大量的农村科技信息资源被全社会充分共享,如何规范科技信息的管理,最大限度地发挥农村科技信息作为战略资源的作用,是宁夏目前所面临的挑战。影响宁夏农村科技信息共享机制建设的因素有很多,主要可概括为以下3个方面:
2.1技术保障体系
在农村科技信息共享管理中,共享技术是实现数据资源共享的手段。大量数据资源的存储需要具有物理上分布和逻辑上统一的数据库群来实现。以数据库为基础的科学数据共享服务体系,是实现科技数据共享的技术核心[1]。元数据库技术、农村科技信息的共享协议和空间数据网上交换与管理技术、农村科技信息共享标准体系、农村科技信息的智能检索方法、网络环境下的信息安全与对策等均会影响农村科技信息共享。
2.2政策法规体系
科技信息资源共享政策先行,政策是关键。要立法重点解决共享的原则、共享的范围、共享的措施、共享的权利和义务以及共享的评价、共享的监督和法律责任问题。应在自治区层面上规范农村科技信息共建、共享行为,通过建立健全自治区层面上的政策法规体系,规范和协调数据收集、管理和应用,组织从上到下的实施细则,层层负责,严格把关,监督执行。
2.3组织保障体系
农村科技信息共享管理的有效实施和运行离不开高科技人才,更离不开服务意识强的创新人才[2]。农村科技信息共享管理,作为促进农业经济快速发展的有力杠杆,不仅需要协调“人与物”的关系,更需要协调“人与人”、“组织与人”等一系列的关系,组织保障体系制约农村科技信息共享机制的发展。
3宁夏农村科技信息共享机制建设对策
3.1进一步完善农村科技信息共享机制建设
建立健全农村科技信息共享机制,是为了使农村基础科技数据资源的共享运作系统能够高效运转,在国民经济发展中发挥不可替代的重要作用。宁夏目前农村科技信息资源的整合是政府各相关部门按照归口建设的办法,对全区涉农信息资源进行有限整合,还未达到资源共建、共享的目标。在此建设基础上,还要加强以下几方面的建设。一是完善农村科技信息元数据技术、异构数据库技术、网络化数据服务技术[3]。在海量的网络信息资源中,用户如何准确、全面、快速、方便地查找到真正需要的信息是一个难题,为解决这个难题,建设基于网络环境的信息资源组织的元数据标准是关键;二是完成农村科技信息共享标准体系建设。宁夏农村科技信息共享标准化既要充分考虑工作普遍性,又要注重农村科技信息共享的特殊性,即信息内容的特定性、共享方式的多样性,对网络环境中的农村科技信息的查询、调用、处理等实施标准化;三是尽快建立农村科技信息质量控制体系。宁夏目前还没有负责农村科技信息质量的专门质量控制管理机构和组织,而数据资源质量的高低、共享程度的大小,直接关系到农村科技信息的使用效果。为保证农村科技信息的服务质量,宁夏必须尽快建立农村科技信息质量控制体系来协调多部门工作。
3.2逐步确立农村科技信息共享模式
科技数据共享的运行机制基本上有2种模式:国家调控下的公益性共享运行模式和商业化运行模式。公益性运行模式的主要机制是政府投资于公益性事业产业的科技数据,向全社会实行公益性无偿的信息服务,国家通过社会发展、经济增长与信息化应用增益;商业化运行模式的主要机制则是数据投资者与使用者之间发生直接的利益关系,政府的作用主要体现在宏观调控上。宁夏农村科技信息资源共享服务,目前仍然是政府部门唱主角的公益。但就宁夏经济体制和市场体制现状来看,在农村科技信息共享机制的运行模式上,宁夏还应通过相关科技数据共享政策和共享法规体系的制定,发挥各涉农企业等社会力量,采用以“公益性的运行机制为主、市场化运行机制”为辅的模式,并随着市场化机制的逐步完善而逐渐过渡到2种模式并驾齐驱的发展模式上来。
3.3强化农村科技信息共享运行机制
农村科技信息共享机制是共享管理活动中不可缺少和独立的“要件”,是在国家政策法规的指导和规范下,通过对农村科技信息进行恰当分级、分类之后,采取适当方式进行资源共享。即针对不同类别的信息资源和不同需求以及社会不同层次的用户而采取不同的共享模式,通过共享法律法规、共享技术、共享协议和共享组织管理,构建一种有序、高效的运行环境,并贯穿在农村科技信息共享管理活动全过程。宁夏还应在农村科技信息共享运行机制的以下几个方面进行强化[4]。
3.3.1信息分类分级运行机制方面。信息只有严格进行分类分级和采取不同方式,才能满足不同需求层次的单位和个人。目前宁夏农村科技信息还没有严格的分类分级制度,因而基本不能满足个性化的需求。今后宁夏必须对农村科技信息进行有效地划分,例如:对国家科技项目和自治区科技项目所产生的原始数据公益性部分,在确保安全的情况下,应该遵循“完全与公开”原则,实施全社会无偿共享。而对农业科研部门、大专院校和农业管理部门进行加工形成一定附加值的公益性数据,可以在收取一定的成本费后实施非赢利性共享。
3.3.2组织保障和协调机制方面。宁夏要通过自治区政府建立起跨系统、跨部门的农村科技信息资源共建、共享协调机构,对全区农村科技信息资源共建、共享进行宏观调控、统一规划、统一协调、统一实施。
3.3.3资金和技术保障机制方面。要促使农村科技信息资源共建、共享系统持续、高效运行,必须保证经费的投入和最新信息技术的支撑。宁夏应制定相应的法规,将信息资源建设和维持资源共建、共享活动的经费投入力度、增长幅度等以立法的形式确定下来。
3.3.4政策引导和激励机制方面。为了促进与信息用户的交流和信息共享系统的高效运行,宁夏应加大信息共享的政策引导和激励机制的建立,要兼顾数据保护和数据共享两者的利益平衡。对于在数据保护和数据共享中做出成绩的单位或个人给予奖励,通过资金和技术给予支持,进而带动整个数据共享的进程。
4参考文献
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一、引入现代要素发展现代农业
现在的农业问题在哪里?这里有两个认识问题需要解决:
一是关于农业劳动生产率的评价。一般认为农业问题是农业劳动生产率太低,从我国的现实看,需要具体分析。就农业产量来说,在农业剩余劳动力较为充分地流出农业的条件下,留在农业中的劳动力老人、妇女占很大比重,但农业产量没有下降,农业增加值每年以5%左右的速度增长。这说明用农业产量衡量的农业劳动生产率还是相当高的。但是。用农业收入来衡量,劳动生产率就不高。这恐怕同农业中人力资本存量低下是相匹配的。
二是关于农业技术进步的重点。长期以来农业发展理论可以概括为“农业剩余”范式。人们一般从农业提供剩余(剩余产品、剩余劳动力)角度研究农业发展。与此相应,农业技术进步和现代化就是增加产量,增加剩余。在今天谈农业技术的现代化,固然还有这种增加农业剩余的要求,但更为突出的是改善农产品品质和扩大农产品品种。这意味着农业技术现代化的重点需要转到“农产品品质”范式,发展优质、高效、高附加值农业。
农业科技创新大致有两方面内容:一是生物创新,效果是培育出优良品种,改进农产品品质和提高农产品附加值;二是机械创新,效果是增加农业剩余和节省劳动力。在我国这样的农业人口众多的大国,相对来说机械创新能力优于生物创新,但是机械创新成果的应用在很大程度上受就业压力的抵制。尽管如此,机械创新还是需要的,可以让更多的农民从土地上转移出来。农业现代化更为重要的是生物创新。这种创新使农产品在品种、品质和附加值上都能提升,代表农业现代化的方向。现在的问题是生物创新的能力严重不足。因此农业现代化的重点在生物技术创新。现阶段农业中现有的生产要素无力承担实现现代化的任务。这就需要在农业中引入现代生产要素。其中最为突出的:一是科技要素,二是人力资本要素。
科技投入包括农业科技的研究、研发、示范、推广和应用等各个环节的投入。农民所需要得到的科技要素是可以直接采用的现代科技的投入品,如优良品种,现代农药和肥料,现代农业机械,种植和培育技术。由农业生产周期长和季节性要求高、受自然条件影响大的特征所决定,农业中的新技术的采用是有风险的。小本经营的农民有厌恶技术风险的行为。因此。农业中的新技术需要有推广和示范的过程,而且示范和推广的费用不可能由农民支付。这就要求政府对农业新技术的示范推广,以及对农民采用新技术提供补贴,使农民获取低价的甚至免费的科技和教育供给。
基于农业科技要素投入的特点,政府大幅度增加的农业投入就有个结构问题。政府的科技投入不都是直接给农民。其投入对象突出在两个方面:一是加大高等院校和科研机构的农业科技研究和研发的投入,这是农业技术现代化的基础。二是激励农业科技人员深入农村示范推广新技术,新品种。帮助农民解决技术难题。
现代农业需要现代农民,需要加大人力资本投入。已有的农业剩余劳动力转移,严格地说包含了人力资本的流出。这同已有的农业发展水平对劳动力的人力资本要求相关。在农业中使用世世代代相传的传统技术,人力资本流出不影响产出。而在推动农业技术现代化时,留在农村的劳动力的知识和技术水平就不够了,目前农业中从业人员以女性、高年龄、低文化程度为主。显然,没有足够的人力资本投入,就不可能实现农业技术现代化。现代农业需要“以有知识、有创新精神的农民,称职的科学家和技术人员,有远见的公共行政管理人员和企业家形式表现出来的人力资本的改善。”对农民进行人力资本投资,一般说来主要是提高农业劳动者的受教育程度。其中包括两个方面:一是提高乡村人口的普通教育水平,例如在江苏已经达到普及高中教育阶段水平;二是提高农业科技专业教育水平。现在需要强调的是,仅仅对留在农业中的农民进行投资,提高其教育水平是不够的,农业现代化需要高素质劳动力进入农业。因此,对农业的人力资本投资需要突出迁徙途径。也就是具有较高人力资本存量的劳动力进入农业部门,包括流出农业和农村经过在城市和非农部门的人力资本投资的劳动力回到农业。
要素投入农业是由投资推动的。鼓励现代生产要素投人农业的关键是提高农业投入收益率。在市场经济条件下,提供农业投入收益率的一个重要途径是保证农业的市场收益。从而提高农民获取现代要素的能力。这里有两个方面。一是保证农产品的价格收益。这就要求在价格机制上等价交换,保证农民获取符合价值规律要求的价格收益,从而提高农民的购买力。二是保证农民的资产收益。农民的资产主要在地产(尽管是使用权)和房产。这就要求土地资产和房产流动、转让和被征用都应该得到足额的补偿。不仅如此,还可以推进土地制度改革,使农民利用商业化的土地资产吸引现代生产要素进入农业。例如以土地抵押贷款,土地入股等等。
在目前的市场条件和农民的收入水平下,单纯靠市场途径不可能提高农业收益,即使是坚持等价交换,也不可能有效解决现代要素引入农业问题。这就要求各个方面向农业提供在等价交换以外的支持,这就是反哺。现在提出工业对农业进行反哺是完全合理的。这是对过去农业贡献的补偿。
二、以城乡一体化推动农村现代化
我国已有的城市化包括两个方面:一是人口转移意义上的城市化,即农民“化”为城市人;二是地域城市化,即农地“化”为城市土地。这两个方面都体现农村对城市化的支持。进一步的城市化则是推动城市发展的势头和要素“化”到农村,从根本上改变农村的落后面貌。过去的城市化是农民进城,进一步的城市化则是城市要素,城市生活方式向农村扩展。因此城乡一体化的实质是城市化对农村发展的反哺。
城乡一体化实际上是缩小城乡差距。现在存在的城乡差距是多方面的,有城乡收入差距,有城乡经济社会发展水平的差距。也有城乡居民生活条件的差距。从长远看,所有这些差距都应该缩小。但在每个发展阶段都只能提出可能解决的问题。现阶段所要缩小的城乡差距,实际上有优先顺序的选择,是缩小收入差距优先。还是缩小居民生活条件差距优先,就有个科学判断问题。
城乡收入差距一定要缩小。但在现实中、即使我们采取一系列支农扶农的措施,城乡收入差距进一步扩大的趋势还是不可避免的。重要的例证是。在经济发达、城市化水平较高的长三角地区,虽然城乡差距全国最小(如全国为3:1,苏南为2:1),但其城乡收入差距还是比过去扩大了。研究库兹涅茨的倒U型曲线可
以发现,收入水平与发展水平密切相关。进入缩小收入差距的“拐点”的基础是人均GDP的发展水平达到一定阶段,高收入部门的发展潜力已经充分发挥,低收入部门的发展具有强劲的势头。而我国新阶段,城市化和工业化的势头还是方兴未艾,而农业增长的能力仍然不足,增加农民务农收入的难度还是很大。现在我们能够做的是扭转收入差距进一步扩大的趋势。
虽然,城乡收入差距一时难以缩小,但其他方面的城乡差距经过努力还是可以首先缩小的。根据我们的观察,现实中,城乡差距最为明显的是城乡居民之间生活条件的差距,城乡基本公共服务均等化,就是克服这个差距的基本途径。优先解决好城乡居民居住和生活条件的均等化,本身又可成为提高农村发展能力的基础条件,最终缩小并克服城乡收入差距。
研究人口流动的方向。可以发现,经济发展特别是城市化达到一定水平后,人口的流动不完全是生产问题。还是生活问题;不完全是寻求就业岗位,也还是寻求生活环境问题。农村中流出的高素质劳动者,其中相当多的是连同家庭都流出。这部分人流出固然有获取高收入的追求,但农村居住和生活条件的落后也是非常重要的因素。据国务院发展研究中心依据全国2749个村庄调查提供的资料,农村存在的突出问题是:村庄道路状况差,饮水困难,公共文化薄弱,文化设施普遍较差,农村环境污染形势严峻,社会保障堪忧,医疗资源严重缺乏,教育质量问题严重。显然,中国目前的城乡居住和生活条件的差距,不仅导致农村人向城市的流动,也直接阻碍城市生产要素向农村的流动。如果将城乡生活条件的差距作为城乡统筹的重点,那么,缩小城乡差距的成效将是显著的。城乡一体化只要能够解决城乡生活水准趋向平等,那么农村和处于农村地区的城镇不仅可以留住农村的人力资本,而且也可以吸引城里人住到农村,这些人居住到农村,可能以其人力资本在农村开发出新的发展项目,为新农村建设提供各种支持。
改善农村的生活和居住条件,就需要在农村进行基础设施、公共设施的建设。具体地说,要给农村集中供水、供电、供气,通路、通电话、通电视、通网络,要在农村办学校、办医院。就如苏南地区,城市化水平处于全国前列,虽然城乡收入差距还在进一步扩大,但这个地区农村面貌显著改变。例如张家港农村100%饮用的是自来水,农民也告别了柴火灶头,普遍用上了煤气、液化气甚至天然气。不少乡镇已经开始抓紧做居民的生活污水处理设施。从各片区、乡镇通往市区的道路全都是六车道的柏油路。江阴2005年实现黑色公路村村通,而且村村通公交,并实现公交网络化:通自来水率达90%以上。这种状况也说明城市反哺农村的内容,不是马上解决农民收入与城市收入趋向一致,而是使城乡生活的基础条件和环境趋向一致。效果是非常明显的。
以城乡一体化推动农村现代化也有个范围经济和规模经济问题。近年来苏南等地区在合并城镇的同时出现了“四集中”趋势:乡镇工业向工业园区集中,人口向小城镇集中,服务业向中心城镇集中,农田向种粮大户集中。我们从中可以发现城镇城市化和村庄集中是实现城乡一体化的有效途径。
首先是城镇城市化。在我国的城乡关系中,城镇处于农村区域,是连接城市和乡村的中间地带。城乡一体化必须高度重视城镇作为连接城市与乡村的“中介点”。过去发展农村城镇是要解决农业劳动力的就地转移。现在推进城乡一体化就要使城镇成为农村现代化的基地。苏南等地区发展起来的农村城镇的作用表明,只有在农村范围内发展起一个个小城镇,依托小城镇联结农村各业,辐射周围农村,才能就地带动农村的繁荣和发展。这可以说是中国特色城镇化道路的重要特征。城市对乡村的影响力可以通过城镇来增强和扩散,这就提出农村城市化的要求。其基本措施是在城镇建设城市设施。城镇具有城市功能。就能就近推进农村现代化,从一定意义上说,城镇城市化本身是农村现代化的一个重要组成部分。
其次是村庄相对集中。农村村庄过于分散、过小的后果是,所有农村现代化建设的公共设施及相应的公共产品供给不仅花费大,建设起来后也达不到规模经济。可行的途径就是村庄集中化。农村村庄的集中体现两个方面的进步:一是农村村庄在空间配置上更趋集中和合理化,二是村庄集中形成新社区并正在成为新的城镇。根据苏南地区的经验,这个过程的推进能否成功主要取决于两个条件:一是农民在村庄集中中得到看得见的利益,农民自愿。二是村庄的集中与改善农村居住和生活条件结合进行,在村庄科学规划基础上,实行基础设施和公共设施的集中建设和供给是重要的集中化导向,村庄的集中不但不增加农民负担而且还可能给农民搬迁损失提供利益补偿。这样,村庄的集中可能得到农民的欢迎,更为重要的是农民进入集中的村庄可能“城市化”。这个过程本身体现城市对农村的支持和反哺。
三、以农民市民化推进农民现代化
人的现代化包括农民的现代化。到目前为止,就如农村处于城市一样,农民也被边缘化了。因此解决三农问题需要与农民现代化结合在一起。特别是在我国这样的人口众多的农民大国。如果农民进城才成为市民,现有的城市无论如何难以消化数量庞大的进城农民的。可行的途径是农民不进城就市民化。其内容是农民享受平等的城市人的市民权利,城乡居民政治、经济和社会地位的平等,城乡生活方式的趋同,公共物品的享受权利平等。这里需要在制度上解决三个问题:
一是长期存在的城乡分割的户籍制度,将居民分割为城市居民和农村居民、城镇户口和农业户口。农村居民、农村户口明显低人一等。农民市民化首先要取消这种城乡分割的户籍制度,从而使城乡居民在城市和农村的流动和居住地不受户籍的限制。农民居住在城市,城市职工居住在农村完全取决于各自的选择。
二是取消各种对农民的歧视性政策,使之与城市居民享受平等的政策和机会。就就业机会来说,农民进城就业与城市人享受平等的权利,高校毕业生到农村就业与在城市就业享受平等的权利。就受教育的机会来说,农民及其子弟入学及选择学校享受与城市人平等的权利。就卫生和医疗来说,农民与城市人享受平等的权利。就社会保障制度来说,各种社会保障不只是提供给城市人,也应提供给农村人。就享用公共产品的机会来说,农村人与城市人享受平等的机会。
三是解决基本公共服务的城乡不均等。现在许多方面的公共服务只有进城才能享受到。这就产生农民进城获取市民权利的趋势。其结果是城市的各种福利水平会严重下降,由此产生农民市民化的社会代价。克服这种代价的途径是将提供给市民的机会和设施安排到农村城镇去,扩大城镇就业的机会,把高质量的教育、文化、医疗设施办到农村城镇,增加农村特别是城镇的公共产品和公共设施的供给。由此解决农民不进入城市就能享受到各种市民的权利,其生活方式与城市人基本没有差别。
基本公共服务城乡均等化的程度实际上与城乡
居民在文化、教育、医疗和公共交通等公共服务的支付能力相关。文化、教育、医疗、公共交通等属于非纯公共产品。一方面需要政府负担其一部分费用,另一方面又要求享用者支付一部分费用。由此产生的问题是由支付能力的差别产生享用公共服务的差别。收入越高,支付能力越强,享用的公共产品越多;反之,收入越低支付能力越低(主要是农民),享用到的公共产品越少,甚至享受不到。因贫困而失学,因贫困而缺医少药等情况基本上都出现在农村。现在正在推进的免费义务教育之类的改善民生措施能够在一定程度上解决低收入家庭的就学问题,但是由于不同地区的公共产品供给能力与各自的经济发展水平相关。也就是,某个地区以GDP反映的经济发展水平越高,地方财力越强,公共产品的供给能力越强,该地区的生活和居住条件越优,反之则越劣。在现有的价格水平、现有的投入和现有的发展条件下,靠农村的GDP水平以及与之相关的财政税收收入和居民收入,无论如何不可能使农村生活条件达到城市水平,反而造成恶性循环:收入水平低――居住条件差――人力资本减少――收入水平更低……。显然,要使农村居民的生活和居住条件与城市居民平等,至少在现阶段,需要改变长期依据各地的GDP反映的经济发展水平来决定各地的居住和生活水平的思路和相关政策,如加大转移支付的力度,使生活在不同区域的人民享有大体相等的生活水平和公共服务。
农民市民化的另一个障碍是所有制障碍。长期以来城乡分割实际上是城乡之间不同所有制的分割。城市土地国有,农村土地集体所有;城市居民大都是国有企业职工,农民是集体的甚至是个体的。由此产生的鸿沟是,国家可以对城市直接投入,而不能对农村直接投入。城市可以统筹医疗,但农村只能合作医疗;城市可以建立政府介入的社会保障账户,而农村还没有。市场化改革发展到今天,无论是城市还是农村都已经是多种所有制经济并存,政府也不只是国有制经济的代表,而是全民的代表。因此政府对农民的支援不要再受所有制限制,特别是政府介入的社会保障应该惠及农民。这样,建立城乡平等的社会保障体系成为农民市民化的重要方面。
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摘要:农民的受教育程度历来是困扰农村发展的难题,远程教育通过网络实现资源共享,打破了传统教育的局限,为农民教育提供了新思路。新农村的建设为远程教育提供了必备的经济基础、人才条件和技术支撑和必要的政治保障。因此,在农村开展远程教育既是必要的,也是可行的。
关键词:农村;远程教育;可行性
农民是农村建设的主体,是新农村建设进程中最积极最主要的依靠力量。充分发挥农民的主体力量,一个行之有效的方法就是在现有经济政治条件下,最大可能地实现农民的现代化。农民的现代化,就是把传统意义上的农民改造成现代意义的农民,让传统的农民具备现代意识与现代科技,这不仅是一项长期而艰巨的任务,而且极具挑战性。它需要对农民阶层进行全面深入的现代意识与现代科技教育,这实际上是对农民自身局限性的一种突破,根本的出路在于提高农民自身追求进步的自觉性和获得新知识的主动性。
目前全国各地都在积极开展农民培训工程,但是大多流于形式,主要原因在于绝大多数农民认为,搞好农业主要靠经验;加上农业生产的弱质性主要来自于自然条件的不可预知与不可抵御性。因此,农民传统的守旧思想一定程度上影响了农民现代化建设的速度与深度。影响农民现代化的另一个重要因素是传统的教育手段难以满足农民继续教育的要求,因为农业生产的独特性,农村的教育资源相对稀缺,农民既无相对固定的学习时间,也没有能引起兴趣的教育手段,所以通常无法在缺少引导和监督的情况下完成自我教育,这是导致农民阶层受教育程度不高的外部因素。
基于上述两方面原因,很大一部分人认为,对农民进行全方面的跟踪教育的想法不切实际,没有可操作性。但是,随着信息时代的悄然来临,网络正在以前所未有的速度、广度和深度影响着我们的生活,改变着我们的行为习惯,也深刻地影响着农村社会发展,农民的受教育形式在网络时代正在接受深刻的洗礼,制约农民教育工作的局面正在改变,现在全国各地都在开展远程教育,但是各大高校的网络学院整体上都忽略了现代农民。事实上,对农民的教育是十分必要的。因为无论哪种技术,生产力的最终形成必然是依靠广大人民群众的实践来完成。因此,培育现代农民是农业科技发展的必由之路。
利用远程教育实现对农民的现代教育,提升农民整体的科技素质,进而实现农民的现代化,既是必要的,也是可行的。
首先,现代网络技术为远程教育机制的建立提供了科技基础。计算机的发明和应用改变了人们的办公方式,实现了传统办公方式向无纸化办公方式的转变,同时也实现了信息的集约化转移。传统的办公方式必须依靠纸质媒介,储存和转移相对复杂,尤其是遇到大量的信息需要转移传递的时候,更是费时费力,而且出错率高,保密手段单一。计算机技术的出现,特别是办公自动化技术的发展。改变了传统的办公模式,实现了信息的无纸化储存、声像化储存和大批量传递,为现代远程教育提供了硬件基础。互联网技术的开拓和进步,突破了信息传递的时空局限,为远程教育的实现提供了可能性。其次网络改变了农村教育资源稀缺的现状。传统的农村,教育资源相对匮乏,当然更谈不上先进的学习设备。因此,农民历来对学习书本知识心存畏惧。网络教育把教育网络延伸到农村,利用网络资源的共享性特点成功解决了农村教育资源不足的困难。这一措施有效地缓解了农村基础教育的压力,让农村的学生随时可以共享名师教案,倾听名师的教诲。同时,网络大学还组织农业方面的专家对一些农村的生产现状进行研究,制作了一大批具有原土特色的农业课件,通过免费上网,农民随时可以下载观看,有效地丰富了农村的教育资源。
再次,社会主义新农村的全面发展为远程教育的开展提供了社会基础。社会主义新农村建设在全国推广以来,农村的发展进步很快,很多省市的农村在沟塘清理整治工作的基础上迅速实现了“村村通公路、村村通电话、村村通有线电视和村村通自来水”的四通工程,随着农村生活水平不断提高,在农村开展远程教育的社会条件逐步形成。但是对农民来说,这种新型教学模式的顺利开展存在一个很大的技术障碍――计算机技术和网络技术。在此之前,绝大多数农村留守人员不知道电脑为何物,让他们自主学习显然力不从心。所以对管理人员的培训工作走在所有工作的前头,首先,确保每一位管理人员技能达标,为远程教育在农村的开展提供了有力的人才支撑。
最后,农业产业化水平的不断提高,为远程教育在农村的全面开展提供了学员基础。乔治・卢卡奇在其《文学与民主・民主与文化》中提出:“对于在小块土地上用简单工具从事农业生产的农民来说,是不可能有从事文化活动所必需的自由时间的先决条件的……没有这个先决条件,谁要是想在农民群众中普及文化,那他的愿望就一定会落空。”网络大学在农村开展教学活动,一个重要前提就是农民有自由支配的时间和强烈的求知欲望。农业机械化和农业产业化水平的提高,不仅提高了农业生产率,而且为广大留守农村的人员创造了大量的空闲时间,为广大农民参加网络学习活动提供了自由时间。
总之,当今社会对农业的基础操作,尤其是农民的创业技能、致富本领的研究和鼓励相对不足。但是,从产业链的角度看,无论哪一种技术,最终实现必然依靠广大“蓝领”的实践操作来实现从技术到生产力的转换。因此,教育农民提升农民,打造一支适应现代农村发展要求的农民队伍,既是建设社会主义新农村的现实需要,也是农村改革和发展的内在要求,但是传统教育手段无论从技术上讲还是从目标上讲都无法完成农民的继续教育工作,无法实现农民教育的规模化。因此,在新农村建设的大背景下,在农村开展远程教育。利用现代化的教育设备实现农民的现代化,进而实现农村的现代化,既是必要的,也是可行的。
参考文献:
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在工作之初,为了尽快了解村情、熟悉村务,**开始逐一走访党员、群众,倾听他们的心声,征求他们对本村发展的意见和建议,对她的希望和要求。有的时候群众家中没人,她就天天去;有的群众晚上才能回来,她就和村干部抽出时间晚上去,有时和群众聊到兴头上,一晚只能走访一户。经过一个多月的走村入户,她终于拜访完了村里所有的党员群众,同时也了解了**村的村容、村情和村风。
在调查走访的过程中,**觉得**村山羊交易市场需求量大,羊行的经营规模小、市场拥挤、管理服务层次低,已经远不能满足市场需求。在她的提议下,村干部通过实际调查,得知羊行老板也早有扩建的打算,只是碍于资金问题,迟迟没有敢做大的行动。**就和村两委一起帮助他找资金、找赞助,通过农村信用合作社给他提供小额贷款。终于,羊行也在**年底扩建成功,不仅增加了规模效益,而且带动了更多的农民就业,让更多的农民吃上了“羊”饭。
实行农村合作医疗,是造福千家万户的大好事,可是就有一些群众抱着老皇历不放,一个劲地认为村干部没钱喝酒了,又想歪点子了。而且这次参合的费用从去年的没人10元上升到20元,于是又有些农户认为政府是不是又在变相乱收费。尽管每天广播响个不停,还是有些人怕吃亏上当。农村基层工作复杂万千,白天忙于事务,累得喘不上一口气,为了使全村农户全部参加合作医疗,为了把工作做细,使一时不理解党的政策这些人想明白,**和村干部只好晚上深入这些农户家中,向他们详细解释新农合的政策,并以本村几位重病人昂贵药费得到补偿的事实为例,恳切地进行劝说。在她们的努力下,终于使这些农户消除了疑虑,也让他们加深了对村党支部的信任。
受金融危机影响,**村300余名外出务工人员返乡,失去了增收的重要来源。**在通村干部的帮助下,召开流动党员和返乡务工人员座谈会,对那些创业能力强、示范带动作用强、服务意识强的青年,鼓励他们返乡创业。有群众表示在外地的鞋厂工作过,有这方面的相关经验,也有建立鞋厂的意愿,她就和村两委积极帮他们选场址,跑工商,找税务,寻资金。09年初鞋厂建成了,虽然规模不大,但是已经解决了部分返乡农民的工作问题,这给在金融危机影响下的农民们带来了新的希望。
为了满足农民文化需要,加快新农村建设步伐,**多次找到镇和县相关领导,提出建立农民图书室的想法,希望他们能给与思想上的指导和资金上的帮助。各级领导大力支持,他们表示目前省里正在完善“万村书库”、“农家书屋”项目,建立农民自己的图书室是新农村建设的重点项目。这给了她很大的信心,在几个月的努力和等待下,通过自筹资金购买、社会捐赠和利用“万村书库”、“农家书屋”项目等办法,采取县乡财政补一点、有关部门帮一点、社会各界捐一点、村集体出一点的办法,**年初,**村成立了“农家书屋”阅览室,图书涵盖种植、养殖等农业生产的各个方面,同时还有许多管理、财务、文学等各方面的图书,林良满目。农民读书会遇到很多的问题,这对于非农专业的她来说真是犯了难。为了帮助农民朋友读懂书中的农业科技知识,她在闲暇时经常钻研农业类书籍,笔记写了厚厚的一本,现在对于一些较为专业的名词她自己也能给农户讲解了,用她的话说“她现在也算是半个农业专家了”。
**村特色产业是蔬菜大棚种植。去年年底,大棚里蔬菜普遍受病毒侵害,农户种植信心普遍下降。**就联系技术员天天往大棚里跑,给农民讲解预防病毒的办法,受害秧苗的挽救措施。但是病毒来势汹汹,许多秧苗还是发黄、枯死,农户看着这些亲手栽种的蔬菜秧苗唉声叹气。她就和技术员及时的劝慰他们,引导他们把受损秧苗拔掉,栽上新的秧苗。但是已经错过了秧苗生产的最佳时期,秧苗长的很慢,她就和技术员详细给他们讲如何添加营养液,如何护苗。有时太晚了,她就和农户一起睡在大棚里。有一阵全身过敏,皮肤发痒、红肿,甚至不停的流泪,回到家中,家人都劝她病好了以后再去上班,但是想起农户焦急的心情,她还是不能放手不管。终于,新载的秧苗长起来了,一片片,郁郁葱葱,农户们露出了
久违的灿烂笑容,她也舒心地笑了起来,似乎已经忘记了所有的病痛。
种植大棚,销路很重要。**村现在的销售范围仅限于本县,信息闭塞,更多的销售渠道无法引进来。**就充分利用专业知识,在网上给他们供求信息,同时专业合作社加强和县农委、科技局的联系,拓宽自身联络点,扩大营销范围。合适的价格、良好的质量吸引了许多江苏、南京和上海等周边城市的收购商,他们的订单量大,通过合作社统一销售,解决了滞销和贱销的问题问题,有时还达到了供不应求的场面。
由于农村硬件条件的限制,她的专业知识的发挥受到了很大的影响;在大学里接受的现代的科学知识和生活方式,却不能在农村找到合适的切入点来开展农村文化娱乐活动;在大学里担任宣传委员的她却不能在农村党员的组织生活中宣传好党的方针政策,因为她还没有完全掌握农民自己的语言,宣传内容理论性很强,难以和农民产生共鸣;还有农村里许多琐碎的小事也超乎她的想象……不过各级领导经常找她谈心,给她鼓励,并提出解决问题的思路和方法,加上任职地干部群众对她的信任与支持,使她增强了做好工作的信心,更加坚定了驻足农村的信念。
在农村工作的这段时间,**逐渐成长起来,她实现了从象牙塔中的大学生向一名为民服务的人民公仆转变,实现了从一名学生干部向扎实苦干、无私奉献的农村工作者的转变,在这种转变中有认识的转变,能力的提高,思想的升华,她说她找到了一种与群众同呼吸,心连心的感觉。以前,看到社会上一些生活艰辛的农民,是一种远而观之的同情,而现在当他们一个个生动地站在她身边时,她感觉到自己有帮助他们解决困难的责任。(