电力施工现场安全管控范文

导语：如何才能写好一篇电力施工现场安全管控，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电力工程；计划；多级管控

在我国经济迅猛发展的前提下，人们对于生活以及工作环境、质量的要求也逐渐提高，在这一趋势下，我国的用电负荷量日益攀升，公众对于供电质量以及供电服务的需求层次也逐渐上升。电力工程的建设量以及力度也随之加大。在电力工程中施工作业安全问题一直是关注的焦点。通过大量的电力工程建设经验，可以得知通过有效的施工现场的管控能够在很大程度上确保施工作业安全。

1电力工程现场安全管理主要内容及特点

1.1电力工程现场管理的主要内容

电力工程现场管理工作主要是围绕着一定工期内的工作计划管理这条主线，将施工、监理、承建、运行等各工程相关单位或者部门的资源有效整合起来，对现场的安全、进度、质量、技术等现场管理工作，其中安全管理工作尤为重要。

1.2电力工程现场安全管理的特点

电力工程现场安全管理主要存在以下特点：①电力工程施工现场点多，涉及的面广，故而存在较多的不可控因素。②电力工程一般建设项目众多，涉及的工序也较为杂乱，在施工现场中每一道工序、环节或者行为出现问题都有引发安全事故的可能性。③电力工程本身性质属于危险工种，存在较多触电、高空坠落、物体打击等危险因素，容易引发较大人身伤亡事故，导致非常严重的后果。④一般电力工程项目规模都较大，与国计民生息息相关，安全管理不到位引发安全事故就可能导致工程投产滞后，影响电力设施建设，影响经济发展及国计民生。

2电力工程现场多级管控确保施工安全的措施

2.1电力工程施工现场管理现状

对大多数的电力工程施工现场的安全管理工作进行调研，发现施工现场安全管理主要以施工项目部为主，监理项目部进行监督和抽查，电力建设管理部门对每天有多少个施工队、多少项目有现场工作不了解，较少能下现场管控，使得施工现场安全管理工作出现无序、杂乱的状况，在这种状况下极易出现安全事故。

2.2完善电力工程施工中的各项制度

针对施工过程中各个单位缺乏连接性，互动性差的问题，需要从制度出发对各个单位部门的职责进行明确。建立健全的项目管理制度，使能有效地对安全管理工作的实施以及施工人员以及机器、设备的安全都有着基础性的保障作用。另外，其在协调各个单位部门间的工作，使之建立其有效的联系也起着关键性的作用。根据“安全第一，预防为主，综合管控”原则，需要不断地对相关安全管理办法、细则进行修编完善，其中最为主要的任务即是完善以及落实安全责任制度。首先，电力工程施工单位除了要严格遵守各项法规外，还要结合自身的施工特点，制定具体化、针对性强的单位制度细则。其次，在结合自身实际制定出与本施工工程相符的安全生产责任制度的基础上，要逐级签订《安全生产责任书》，使各个部门、小组以及个人充分了解并落实自身的安全责任，对各自的权限加以规范和明确，实施管理责任到位，实践工作到位，保障施工以及人员的安全。

2.3推行多级现场安全管控，确保施工现场安全

根据电力工程施工的主要内容以及特点，电力工程施工现场需要采取多级管控措施来保障安全作业工作。这多级管控措施的实行主要围绕以下四个步骤开展。依次为：第一步骤，周计划的制定。在上级的相关事项要求、电力项目施工的进度以及质量计划、电力工程已经通过的总体执行方案、拟定的工程施工年度以及月度计划安排、外协以及临时性的计划需求熟悉并掌握的基础上，制定详细的周计划，要确保其细节化和具体化。第二步骤，制定多级管控计划。在对周计划设置的工作进行梳理以及制订的基础上，制定施工现场的多级管控方案。第三步骤，实施多级管控方案。参照多级管控方案的具体实施内容，要确保各个单位以及部门将各自的负责范围以及工作落实到位。第四步骤，对方案实施情况进行监督和核查，一旦发现周方案、管控方案以及具体的落实情况与多级管控措施相违，要及时地给与通报，同时将重点的督查计划进行公示，便于各个单位以及部门间相互监督和核查。多级管控措施的具体实施内容有：

（1）周计划的制定。电力建设单位为了保障安全作业，在计划管理方面，需要遵循的原则为：一切以计划为主，无计划不安排。此原则需要贯穿在施工的每个环节。项目管理部门的年度以及月度计划，主要是把重点工作排入年、月计划中，由电力建设单位计划部门管控和考核。周计划在年、月计划基础上分解细化，各部门将电力施工与本部门项目的工作纳入本部门的周计划中进行落实、管控，计划部门最后对完成情况进行通报、考核。

（2）多级管控计划梳理。根据周计划安排的工作梳理制订现场多级管控计划，制订梳理过程：第一，施工项目部按项目周计划进行梳理，确定现场工作内容及其管控措施，上报至监理。第二，监理参加梳理形成监理管控计划，汇总审核施工项目部上报的管控计划，根据现场工作内容，制定监理管控计划及其措施，按时上报至项目管理部门。第三，项目管理部门审核并梳理监理单位上报的管控计划，把涉及建设单位运行部门的计划报给相关部门，同时梳理本周现场工作数量，哪些属于重点管控工作，以落实相关人员进行管控。第四，涉及的运行部门把电力施工计划列入本部门的现场监督计划并确定责任人。第五，对相关计划的实施情况进行考核。计划管理部门对现场管控计划的执行尤其是重点管控工作的执行，进行每周的总结、通报、考核。如图所示：

（3）多级管控落实。分级管控措施主要分为三、四、五级等。其中第一级管控主要指的施工方，其内容按照施工作业票、安全技术交底、专项施工方案落实现场安全措施来管控；第二级管控主要指的是监理方，主要监督施工单位各项安全措施落实情况；第三级管控主要指的是项目管理部门，对现场进行安全检查，包括人员资质，现场安全措施落实情况。根据工作实际还可增加第四、五级等管控，如需停电接入已运行的设备则需要运行部门落实第四级安全管控，重点检查安全措施的落实，危险点及控制措施。若涉及到其他建设单位，如两个单位共同管控的线路、小水电站并网等施工内容，需要其他建设单位进行第五级安全管控，主要需做好安全技术交底、现场的隔离措施及现场检查。

（4）检查整改通报。首先，检查处罚。即检查施工作业现场，一旦发现有恶性违章以及严重违章问题件，要严格按照相关制度或者规定给与必要的处罚。其次，要进行约谈整改。即对多次违章的施工作业项目，要依照相关的规定，责令其停止作业然后对于进行约谈，主要商谈整改问题，同时组织相关的培训考试，通过考试后，才可以重新开工，依照计划继续开展现场作业工作。再者，考核通报。在参照电力工程施工周计划以及现场周管控计划的基础上，要对现场作业情况给与及时地通报，按照业主项目部、施工项目部评价进行通报。

3结语

综上所述，电力工程现场管理工作受到其自身工作内容以及特点的影响，在保障作业安全方面需要开展的工作较多。本文主要从制度以及主要环节的管控方面阐述了确保施工作业安全的措施，以期能够为电力工程现场管理工作提供一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]姜桂川.对电力工程施工现场管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.

[2]邓涛.电力工程施工的现场管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.

[3]谢照新.浅析电力工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.

[4]吴建勇.如何做好电力工程施工安全管理工作[J].通讯世界,2014(21):147-148.

[5]李科.浅谈电力工程现场管理[J].电子制作,2014(19):266.

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关键词：电力安全；远程稽查；反违章

前言

近年来，农网用电需求不断增大，农电系统施工作业现场不断增多，施工安全管理难度随之不断增大，安全管控难度前所未有，原有的安全管控手段已不能满足日益增长的施工安全管理需求，在科技手段及网络技术飞速发展的今天，安全管理手段也应与时俱进，寻求新发展、新思路、新突破。国网林西县供电公司2017年通过科学管理和技术创新，合理运用互联网平台，在传统反违章检查的基础上，探求新型安全管理手段，实现现场安全管控全覆盖。

1 现状分析

（1）传统作业现场安全管理模式需要反违章人员每天到现场进行管控，实际情况是，在作业现场众多和反违章人员短缺的情况下，管理人员和反违章人员不可能达到每一个施工现场，就算到位后，也只是查看当时的情况，就要赶往下一个现场，甚至有些施工人员在检查人员走后更加肆无忌惮我行我素，安全管理做不到全覆盖，更不能全过程。据调查统计，林西公司2016年共发生作业计划375次，现场反违章检查144次，检查覆盖率仅38.4%。

（2）由于受地区地理环境影响，有些施工现场在偏僻山区或交通不便处，反违章人员即使掌握作业计划中的线路及杆号，也很难找到施工作业的具体地理位置，给反违章检查工作造成很大阻碍。

（3）施工作业计划刚性执行较差，存在随意变更计划内容的现象，例如擅自更改作业时间、更改工作内容、更换工作负责人、拖延工作时间等，严重影响可靠性管理水平，同时也造成很大的安全风险。

（4）“三集五大”等体制改革后，实现了集约化、专业化等模式，但没有专门的反违章检查人员，都是从事专业管理的人员抽时间进行反违章检查工作，反违章检查人力不足、精力不够，施工现场较多时不能顾及所有工作。

2 解决措施

（1）成立安全稽查队，由安全管理负责人担任稽查队长，由各生产单位安全员担任稽查队成员，对公司每一个施工现场进行现场稽查。每次检查的检查小组人员由稽查队长在各生产单位安全员中随机抽调，既解决了安全稽查人员不足的问题，又起到了各生产单位间互检互查、相互学习、共同进步的效果。

（2）利用远程视频技术进行施工现场远程安全监察。对于变电站内运维、检修、技改、土建等施工作业，可通过公司内部网站登录变电站遥视系统，利用变电站内现有的固定摄像头，现场采集作业视频，实现变电站作业现场的实时监控。

在野外线路及变台的检修施工作业，可利用4G网络等影像传输工具，将施工作业现场及照片传回，实现施工现场的远程稽查。在指挥中心设安全管理人员值守，各个施工现场需传回实时视频监控录像，影像资料至少包含工作票执行情况、现场安全措施布置情况、班前会召开情况、管理人员到岗到位情况等，作业人员的一切行为都在远程稽查人员的视线之内，发现问题立即反馈，督促施工人员整改，实现安全稽查的全覆盖、全过程。公司领导不定时抽查，定期对施工现场标准化作业情况进行评比考核，促使作业现场规范化、标准化。

（3）采用多种手段对施工现场实际地理位置进行定位。一是在公司所有施工车辆安装GPS卫星定位设备，利用公司内网的统一车辆管理系统，对公司车辆的实时位置及行驶时速等信息进行定位监控，二是利用微信平台建立反违章工作群组，工作负责人到达工作现场后，必须将现场定位信息公布，未及时定位信息视为蓄意隐瞒违章作业，反违章现场检查人员利用手机地图软件，寻找抵达工作负责人的定位点。通过多种途径获得的施工现场定位信息，避免了反违章人员找不到施工现场的情况。

（4）开展人文化安全培训。有些生产人员在长期的生产工作中已经养成安全意识淡薄、思想习惯，忘记了电力生产工作的危险性，为进一步解决此类问题，计划在生产人员安全教育培训中邀请职工家属参加，让职工家属参加安全教育，学习事故案例，用真实的案例和血的教训，让家属深刻认识到电力生产工作的危险和电力安全事故给家庭造成的危害，提高家属的安全意识，并为家属开通手机app监控权限，可利用手机远程观察工作人员施工作业情况，发动家属时时刻刻督促职工时刻注意安全。

（5）强化安全考核。建立现场作业信息公布制度，提前公布作业信息，明确作业任务、时间、人员、地点，主动接受反违章现场监督检查。开辟反违章工作专栏，对事故监察、安全检查、专项监督等查出的违章现象，予以曝光，形成反违章舆论监督氛围。进一步强化安全考核，发现违章行为绝不姑息，对不遵守有关规定的违章人员及管理人员予以警告、直至撤职处分。

3 取得效果

通过传统反违章检查与新科技手段的有机结合，解决了目前反违章人员人力不足、无法全方位进行现场检查的现状，在人员和车辆有限的情况下，实现安全检查的全覆盖、全过程，达到智能安全监控的目的，提高了安全生产反违章检查的质量和效率。

管理人员和反违章人员可以随时在电脑或手机端查看现场施工视频及照片，对工作前、工作中和工作终结等施工关键点进行全过程审查，发现问题及时整改。远程安全稽查实行后，可实现多层面参与安全管控，公司领导及各级管理人员均能远程查看施工现场情况，可对现场进行批示和指导，有效杜绝作业人员的侥幸心理，规范作业人员的安全行为，管理更加人性化。同时可对所有施工现场的纸质资料照片、现场照片和视频资料进行存储，实现痕迹化管理，方便日后查询统计。

4 结束语

通过远程监控稽查设施及相关管理软件，可实现对作业现场进行信息采集、查看和评价。工作负责人通过软件上传施工作业关键环节及施工现场照片和视频，各级管理人员乃至职工及职工家属均可根据权限查看工作现场情况，对现场进行安全指示和评价。在软件中存储作业计划、作业相P资料等信息，并实现随时查询、统计功能，通过上传的各类资料自动统计生成反违章检查周报、月报、工作票统计、现场合格率统计、工作计划执行率统计等，形成现场基础数据，供管理人员分析本单位安全生产情况，总结工作规律，改进管理方法，有针对性管控现场，从而提高施工作业的安全性、标准化，提高生产效率，满足新形势下安全生产工作的需要。

参考文献

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关键词：电力工程；建设质量；安全管理；电力企业

电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。

1电力工程质量和安全管理的影响因素

1.1工作环境的特殊性

电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。

1.2施工机械技术的复杂性

施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。

2电力工程质量建设安全控制措施

2.1建立工程项目的质量安全管理体系

（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。

（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。

（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。

2.2完善各项规章制度和工作程序

（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。

（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。

（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。

2.3使用现代化管理软件提高管理效率

目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。

2.4强化质量安全管控监督

在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。

3结语

电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。

参考文献

[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.

[2]孙本森，辛洪波，杨维龙.论电力企业施工建设中的安全质量管理[J].中国西部科技，2010（12）.

[3]纪联辉.论述电力施工建设施工安全管理与质量控制[J].科技与企业，2012（19）.

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【关键词】电力工程质量管控安全管理

近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。

1影响电力工程质量管控和安全管理的因素

(1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。

(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。

(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。

2电力工程建设质量管控出现的问题

2．1部分电力建设监管质量的流程不明确

在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。

2．2施工现场监理不合格，审核不严

在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。

2．3质量监管的控制措施不够合理

在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。

3电力工程安全管理出现的问题

3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱

在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。

3．2安全责任分配不合理

在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。

3．3施工人员素质有待提高

在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。

4加强质量管控和安全管理的措施

(1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。

(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。

(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。

(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。

(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。

5结语

随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。

参考文献:

［1］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(17):101～102．

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关键词：电力设施、外力破坏后果保护原则 措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

经两年以来的运行数据统计分析，因施工大型施工机械在线路通道附近违章作业而造成的触碰导线、碰撞杆塔导致的外力破坏事件多次发生，并呈上升趋势。造成的后果有以下三种。

第一种：外力破坏导致输、变、配电设施故障停运，部分故障越级冲击主网，严重危及电网安全运行。

第二种：输、变、配电设施故障停运，将可能导致大面积用电客户的供电中断，由于海西地区辖区面积大，外力破坏后的巡视，发现及后期抢修恢复时间长，较长时间的用户停电，极易引发客户投诉或社会负面舆论事件的发生，造成公司工作的被动。

第三种：在外力破坏事件发生的同时，瞬间高电压、大电流作用于大型机械，轻则机械烧毁，重则人员伤亡。基于以上存在的实际问题及严重后果，公司应从宣传教育、线路运维、政企联动、属地化管理、人防、技防等方面强化电力设施保护工作，有效防范外力破坏事件的发生。

一、电力设施保护原则及防范措施

（一）电力设施保护原则

1.群防群治原则：依托地方政府电力监管部门将设备运检单位、属地县市供电公司、专兼职护线员、施工建设单位全部纳入电力设施保护工作网，集中力量，有效发挥各自职责及作用。

2.防控结合原则：积极推行事前预防、事中管控、事后评估的工作理念，通过前期的电力设施宣传培训、开工前各种防外力破坏措施的落实和管控，结束后对各种措施的实施效果的评估，将预防与管控有机结合，有效防范事件的发生。

3.属地化管理原则：借鉴青海省电力公司“三集五大”改革后，对于部分光缆线路运维巡视属地化管理的经验，对于海西境内各县市供电公司区域内运维的各电压等级的线路，将平时的巡视、与地方职能部门的工作衔接、电力保护安全协议签订、事发后的赔偿等工作由所属地各县市供电公司负责，实行属地化管理，并在年初将电力设施保护作为年度指标进行下达，年终量化考核。

（二）电力设施保护措施

1.动态巡视，查找隐患

（1）设备运检单位做好与各县市供电公司的信息沟通工作，及时掌握线路通道附近施工作业的信息，及时收集整理，由运检单位根据施工进度或潜在的对电力设施危害的隐患进行不定期、有重点、有针对性的专业巡查。

（2）由所属地县市公司、护线员协助进行日常巡视，做到专业和业余巡查的结合，实现信息互通，对于可能或潜在的隐患及时在事故的萌芽状态发现并制止，从事前进行预防。

2.大力宣传，有效预防

（1）设备运检单位、各县市供电公司，根据掌握的施工区域，及时与施工单位取得联系，提前进行书面的危险点告知，并向施工单位管理人员发放《电力法》、《电力设施保护条例》、《安全用电手册》及外力破坏的警示图片，将可能因违章施工引发的外力破坏事件对电网、对客户和对自己的危害进行宣传培训。并督促施工单位及时对每个大型机械操作者宣传到位，从人员的思想源头对外力破坏事件进行预防。

（2）设备运检单位、各县市供电公司及时督促施工单位将施工作业范围、作业方式及临近电力设施情况进行向辖区安监部门和公司备案，并做好相关记录。

3.签订协议，明确职责

（1）由设备运检单位、县市供电公司根据施工单位备案情况，协同施工单位一起对施工作业现场进行勘察，对电力设施保护范围、施工作业范围、保护的具体防控措施进行明确。

（2）由县市供电公司起草电力设施保护安全协议，由县市供电公司做为甲方、施工单位做为乙方对电力设施保护范围、施工作业范围、保护措施、双方职责、义务及事发后的赔偿责任以协议的方式进行明确和约定。当施工单位工地办理用电手续时，将该协议做为供用电合同的附件一并签订，对其在公司线路通道附近施工作业行为进行规范。安全协议一式五份，甲乙双方各存两份，一份交到当地政府安监局备案。

4.政企联动，事中管控

（1）各县市供电公司要将辖区内线路通道内施工情况、对电网企业的危害及安全协议签订情况及时向政府电力主管部门书面汇报，并对关键内容上报备案，以防止在外力破坏事件发生造成人身伤亡或大面积停电事件时，造成公司工作局面的被动。

（2）积极向地方政府安监部门汇报工作，对于可能会造成的潜在危害，申请与安监部门联合对施工地点安全用电和外力破坏隐患进行检查，依托政府执法部门加大对施工单位防外力破坏隐患的整改力度，实现过程的可控。

（3）加强与地方警方协作，定期联系辖区内公安机关，进行信息沟通和工作协作。对于部分施工单位违章野蛮施工导致外力破坏事件发生后，态度恶劣，拒不承认的事件，在积极收集有力证据，事实清楚的情况下，申请警方介入，以《电力法》、《电力设施保护条例》中对应条款进行经济处罚或追究刑事责任，形成惩防结合的长效机制。

5.完善技防措施，科学综合防治

除了不断加强人力防治工作同时，也要加强技防措施的投入，通过在电力设施周围安装限高门架、在铁塔和电杆安装荧光防撞标示和防撞桩、杆塔周围安装大型机械临近带电体报警装置、地埋电缆警示桩等技术防范措施，从技术手段方面进行预防，科学进行防范。

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【关键词】 电力工程建设 智慧化 管理方式

一、引言

当前，电力建设工程施工安全生产形势严峻，恶性事故屡有发生，特别是江西丰城发电厂“11・24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的发生，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着电力工程建设的健康稳定发展。

江苏公司目前处于基建高峰期，有7家开工在建单位，呈现工地数量多、施工地点分散、监管难度大、人员管理难的特点，困扰着江苏公司的基建安全管理。本文通过引入物联网[1]技术，利用互联网发展而带来的智慧化方式，在安全管理上创新突破，推行电力工程建设现场安全智慧化管理，实现基建安全的有效监管。

二、安全智慧化管理常用方式

工程管理借助于信息化技术发展，通过对有用信息资料的高效收集，运用信息化手段，将更多人工智慧、传感技术、虚拟现实等高科技技g植入到建筑、机械、人员穿戴设施、场地进出关口等各类物体中，实现工程安全管理中人与工程施工现场的整合，使之智慧化。目前常用方式主要有：

2.1门禁系统

主要有智能指纹考勤机、人脸识别系统、数字化门禁系统等，设别本工地管理人员、组长、工人等出入工地，记录考勤及出工情况，非本工地人员进出工地需在大门保安处确认身份并登记方可进入，保证人员进出施工现场的合规流动，防止外来人员非法进出入现场，给安全管理带来不稳定因素。

2.2报警系统

报警系统是确保施工周界安全及内部出现不安全现象时的第一道防线，当入侵发生时，提供早期报警，为值守人员及警力的快速反应赢得时间。通常防范系统依托红外对射探测器构成“电子围墙”，在设防状态下，报警系统与闭路电视监视系统联动，若有非法进入，探测器立即发出发出声光报警信号，并显示相应区域的报警显示，保安通过地图识别报警区域确切位置采取相应行动，必要时可联动110发出报警信号。

2.3视频监控系统

远程视频监控系统可实现对建筑工地全天候不间断有效监控，工地上发生的各种事件被完整记录，监控人员可对视频进行回放、查看，可及时发现各种安全隐患及违规操作，并通过系统及时提醒相关人员立即进行纠偏。

2.4无人机巡检系统

运用GPS定位技术，设定好巡检路线，用无人机定点、定时对现场安全预控区域进行巡检，发现问题预警并及时将信息传输给安监管理人员。

2.5定位追踪及扫码系统

通过在工人帽子安装追踪芯片（或者其他方式），可了解施工人员现场的及时工作信息和状态，并通过电脑显示屏及时查看，全方位掌握工人作业区域动态。安全员在施工现场检查员工时，只要扫一扫他们安全帽上的二维码（“一帽一码”），即可知道该员工的姓名、工种、工点、技术等级、安全培训等信息。

三、实现电力工程建设安全智慧化管理思考

基于以上智慧化管理方式，结合江苏公司基建工程点多、分散及安全监管人员少、安全监管手段单一的特点，利用信息化技术对工程施工安全推行“智慧化”监管，提出以下管理思路：

3.1建立工地可视化远程管理系统[2]

针对江苏公司工程建设点多分散的特点，在每个工程建设点安装全息监控系统并进行数据整合和传输，建立施工单位、项目公司、江苏公司三级联动架构，有效实现视频数据共享，通过远程视频监控系统江苏公司可掌控现场的施工情况，远程监控现场施工过程，强化对前端的安全管控。

工地可视化远程监控管理系统能够实现工地现场的远程预览、远程云控制球机转动、远程接收现场报警、远程与现场进行语音对话指挥等功能。工程现场可根据不同的施工阶段和工程实际需要，设置不同的施工重点监视区域，例如：地基基础阶段的监控（深基坑支护、基槽开挖等），大型模板、脚手架、大型起重机械安装、拆除，大型设备及构件起吊等。

3.2建立人力资源信息化管理系统

各基建单位参建人员采用统一的门禁方式进出施工现场，采用屏显实时显示不同工地当前施工现场总人数、各个工种人数以及当前刷卡人员的姓名、职位及进出的类型等详细信息。通过建立人员资源信息管理系统，可了解各工程建设点的施工人员数量及资质情况，能够掌握工程现场所配备人员能否满足施工要求的第一手数据，做到对施工进度的运筹帷幄。同时为了有效利用资源，根据信息库资料建立专业监理互查人员库，实现江苏区域监理的互查机制，防止同一工地安全监督疲劳。

3.3构建危险性较大的分部分项工程管控平台

基坑支护、土方开挖、模板工程、起吊及脚手架等分项分部工程危险源点多、线长、面广，单靠人力巡检排查，工作效率低，而且难以做到全过程、全方位的监督管理，容易出现监管漏洞，应建立管控平台，实现智慧管控。以建立塔式起重机安全监控管理系统为例：系统建立后可实现塔吊及起重机实时监测，其中塔吊监测包括防碰撞计算、起重量限制、力矩限制、高度限制、变幅限制、角度限制、风速报警、主轨道防倾斜、实时显示与声光报警等；升降机监测包括运行状态监控、人脸识别功能、主轨道防倾斜、数据管理功能，可有效地对塔吊、起重机及其他设备在安装、运行、拆卸等过程进行全方位深层次的实时监测，从技术手段上保障了对塔吊、起重机使用过程和行为的及时监管，切实防范、管控设备运行过程中的危险因素和安全隐患，减少安全生产事故发生。此外，它还能够对操作人员进行人脸识别，对无证上岗人员进行预警。

3.4建立工程结构安全施工实时监测系统

建设工程结构安全施工实时监测系统包括对建筑工地环境监测，大体积混凝土浇筑，钢结构应力应变，地基监测，基坑支护等数据的监测。传统的监测手段主要是人工现场监测，监测数据的准确性和及时性较低，不能集中管理，尤其在恶劣的环境下人员工作效率低，监测效果差。建设工程结构安全施工实时监测是在建构筑物施工过程中，采用监测仪器对关键部位各项控制指标进行监测，并在监测值接近控制值时发出报警，用来保证施工的安全性，同时也可用于检查施工过程是否合理。

系统将各类监测点的信息汇集到统一的监控平台，实现各个监测点的信息共享，实现对整个用户单位管辖范围内所有建筑工地统一管理。

通过这些智慧化手段的组合运用，可促使江苏公司更好地对现场进行安全质量监管，更好地落实企业安全责任主体，促进项目公司自我监管水平提升，实时掌握工地现场信息，实现工地“智慧化”、安全“精细化”的全息化安全管理。

四、结束语

通过引入物联网技术，在施工现场安装各类传感装置，构建智能监控和防范体系，将科技技术力量与安全监管制度紧密集合，能有效弥补传统方法、人员少和技术在监管中的缺陷，实现对“人、机、料、法、环”的全方位实时监控，变被动“监督”为主动“监控”；同时，为基建安全监督管理引入新理念，进一步落实企业安全监管责任，做到“早发现、早预防、早整治”，真正体现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使安全管理模式逐步由粗放式向精细化转变。

参 考 文 献

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关键词：电力工程；施工安全；质量管控；策略；发展

中图分类号：TM75 文献标识码：A

市场经济体制下，电力工程施工安全的质量管控，有利于电力企业管理水平不断提高，降低企业运营成本，推动电力企业规范化发展。由于电力工程施工涉及的范围比较广、项目类型比较多、施工要求比较复杂等特点，导致电力工程施工安全的质量管理和控制出现很多问题，因此。电力工程施工安全的质量管控出现多样性、复杂性。

一、电力工程施工安全的质量管控存在的问题

现代化建设中，电力工程施工安全的质量管控的有效性与我国电力事业的健康持续发展有着紧密联系，对于促进我国综合国力不断提升具有重大的现实意义。面对激烈的市场竞争，电力工程施工安全的质量管控中存在着以下四个方面的问题：

1安全管理和控制的职责不到位

在电力工程施工前，工程材料的选择和购买是非常关键的环节，它直接关系着工程施工过程中的安全问题和质量问题。但是，施工单位中存在安全管理控制职责不明确的问题，企业为了降低成本，对材料的选择和质量检测不按照规范标准进行，在施工过程中偷工减料，给电力工程施工过程埋下巨大安全隐患，严重影响工程施工质量。在电力工程施工过程中存在很多不规范的问题，施工单位经常出现招标不合理、项目分配不到位等情况，工程施工管理执行差，质量控制松懈，甚至出现有的工程缩短工期的现象，给工程施工安全质量带来重大影响。 随着电力工程数量的急剧增多，电力工程的设计中存在很多问题，实际的施工情况与规范标准和设计要求有着很大差异，导致电力工程施工安全质量出现严重管控问题，给企业经济效益增长带来极大影响。

2施工安全质量管理机制不健全，管理制度不完善

电力工程施工安全的质量管控中，存在施工安全质量管理机制不健全和管理制度不完善的问题，严重影响电力工程施工安全性的提高。一方面，施工单位管理人员对安全管理和质量控制的认识不够，没有强烈的安全意识，在施工过程中，安全管理存在很多问题，安全管理制度不完善，导致安全事故经常发生，给企业造成重大经济损失；另一方面，没有对施工人员进行安全管理和质量控制方面的专业培训，使施工人员无法意识到施工质量对于整个市政工程的重要性，导致安全质量问题出现，大大延误市政工程的施工工期。现代化建设中，电力工程施工安全质量管理制度不完善，给电力企业的长远发展带来极大不良影响。

3工程施工人员素质不高，专业技术水平不够

由于施工人员来自不同地方，素质修养水平不同，施工单位与施工人员之间缺乏有效的沟通和交流，导致施工过程中出现打架、斗殴等现象，给电力工程施工安全质量管控带来很多困难；由于管理制度不完善，导致施工人员在施工过程中，不按照施工要求进行，严重违反施工规范标准，造成原材料的浪费，给工程带来极大安全质量问题。与此同时，电力施工安全质量管控过程中，地方监管部门和施工单位的监管机制都缺乏专业管控人才，导致专业技术水平不够，致使电力工程施工质量安全管控达不到预期目的，出现监管失效问题。

4工程配套设施不完善，安全质量管控不到位

在电力工程施工过程中，安全管理与质量控制的有效性与施工单位的工程配套设施有着紧密联系。在电力工程施工过程中，电力企业为了降低成本，导致质量检测仪器和设备出现老化现象，使电力工程施工安全质量检测的可靠性、有效性和准确性得不到有效保障，从而给电力工程施工安全的质量管控造成极大影响。与此同时，很多施工单位为了提高企业利润，安全质量管控不到位，在施工过程中，没有设置安全配套设施，给施工人员的人身安全埋下巨大安全隐患。因此，电力工程配套设施的不完善，质量检测仪器设备的不及时维修和更新，使施工质量得不到有效控制，施工过程的安全性得不到可靠保障，严重影响施工工期。

二、电力工程施工安全的质量管控的有效策略

现代化建设中，面对日益剧烈的国际竞争，只有促进经济快速发展，才能增强综合国力，提高我国国际竞争力，从而在国际竞争中立于不败之地。因此，为了保证电力工程施工的安全质量，提高电力工程施工过程中安全质量管控的有效性，电力企业必须采取如下四个策略：

1提高全体安全意识，完善安全管理机制

电力工程施工安全的质量管控过程中，主要采取预防为主的管控策略，从而给工程施工的顺利完成提供可靠保障。在实践过程中，电力企业首先要提高全体施工人员的安全意识，高度重视电力工程施工中的安全质量管控问题，加强施工人员安全知识培训，达到提升整体安全意识目的促进施工质量不断提高。与此同时，完善安全质量管理机制，制定安全管理规范标准，让施工人员养成良好施工习惯，避免安全事故发生，促进安全管理与质量控制有效性的不断提高。

现代化建设中，工程施工质量直接关系着人们生活水平的不断提高，因此，施工单位管理人员必须加强施工管理，不断提升管理水平，督促施工人员按照规范标准进行施工，保证工程施工质量。另外，施工单位在完善管理制度的同时，制定考核标准，责任到人，加强施工人员之间的交流和沟通，互相监督，以促进施工过程安全管理的有效性不断提高，给工程安全的质量管控提供有效保障。

2注重工程安全管理，加强质量控制管理

在电力工程施工过程中，施工单位管理人员要对施工人员进行严格安全考核，加强安全质量管理。例如：在实际工作中，要求施工人员必须佩戴安全帽、穿防电鞋等，严禁闲杂人员进入施工场所，避免安全意外事故发生。同时，施工单位必须注重安全质量控制，对施工各个环节进行质量检测，促进电力工程顺利完成。例如：在施工工程施工现场，安排专门负责人员进行巡查，必须24小时轮流值班，加强安全质量管理，有效控制施工现场的安全性。

在工程施工过程中，监管是重要的安全质量管控环节，因此，电力企业必须加强施工过程中的安全质量监管，提升管理人员监管意识，给电力工程施工安全质量管控提供可靠保障。因此，根据电力施工实际情况，制定明确的安全质量管控目标和检测标准，完善相关监管制度，注重检测仪器和设备的定期维修和引进，从而提高电力工程施工各个环节检测的可靠性和准确性，保障电力工程顺利完工。

3提升专业技术水平，加强安全管控监督

在工程施工开始前，对施工人员进行安全技术质量规范方面的培训，提升施工人员安全质量管控意识，促进施工安全质量管理水平的不断提高。因为其从事的工作是具有一定的危险因素的，只有按照规范操作，才能保证安全施工。针对其从事工程的特点进行有针对性的岗前安全教育。根据具体工程的要求，编制相应的安全技术措施及安全质量管控措施。工作人员在上岗前，都需要学习相应的施工组织方案，并由专业人员对施工人员进行专业培训。电气工程中应把“质量第一，安全第一”时刻记在心中，放在首位。在工程施工的每一个环节中，都存在相应的操作规范，施工人员需要严格按照操作规范来施工。根据工程的自身特点，对施工中的每一个环节都要实施有效的动态控制。同时，让每一个工作人员都能清楚的知道自己的处境，在岗位上可能会面对的危险，提前做好预防措施。

在培训过程中，注重专业技能的提升和施工技术的提高，增强施工人员的工作积极性和主动性，促进施工人员综合素质能力的全面提升，从而提升整个施工单位的素质修养水平。根据施工人员工作经验的不同，加强安全质量管控，因此，施工单位要进行不同程度的培训，促进新老员工的交流和沟通，取长补短，共同进步。现代化建设中，高科技信息技术的不断推广和运用，施工单位可以充分运用先进的网络技术加强电力工程施工的监管，制定合理的施工进度，采取有效的监管措施，不断提高电力工程施工安全质量管控有效性。

4完善配套设施，加强安全质量管控

现代化建设中，施工单位想要保证电力工程的顺利完成，就必须完善施工过程中的配套设施，对原有设备仪器及时进行维修和保养，以保证整个施工过程的安全。在工程施工过程中，加强施工过程整体安全的质量管理控制，提升施工人员的责任意识和安全意识，严格按照规范标准进行施工，严格把控质量检测，促进工程综合效应的不断增长。在电力工程施工过程中，只有加强施工过程的安全管理，有效控制施工质量，才能促进企业经济效益不断提升，保证电力工程顺利完工，给我国综合国力不断提高提供有利保障。

结语

综上所述，电力工程建设与人们的生活密切相关，直接关系着城市经济的快速发展和我国综合国力的不断增强，因此，在实践过程中，电力企业必须给以高度重视，保证电力工程施工安全质量管控有效性的不断提高。在电力工程施工过程中，施工单位管理人员必须加强施工管理，完善管理制度，注重专业人才培养，提升全体人员安全意识，注重施工质量控制，从而提高电力工程施工过程的安全性。

参考文献

[1]周全.电力基建工程安全管理改进研究[D].浙江工业大学，2012.

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关键词 农网工程；安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）20-0129-02

农网工程任务繁重，均呈现资金投资量大、工程质量要求高、计划完工时间紧等特点，农网施工存在一定的安全风险，现就农网工程施工过程中存在的风险作如下分析。

1 安全保证体系及监督体系情况分析

1.1 安全保证体系建设问题

在安全保证体系组织结构方面，供电局配置相应组织结构和岗位，成立了农网工程领导小组，负责督促、协调解决农网工程项目中的问题。同时成立了农网工程办公室负责对农网项目进行专项管理，做到事事有人管，以保证农网工程项目的顺利实施。目前安全保证体系存在以下几个方面的问题。

1）2008年地震后恰逢全球经济震荡，国家加大基础设施投资力度，灾后重建资金、扩大内需资金、农网项目急剧猛增，这种超常规的工程规模对分局工程管理带来了巨大冲击。作为基层管理人员来说常规性的大修、技改、资本金项目，管理基本可以到位，但在这种大规模项目的快速下达许多管理细节无暇顾及，工程管理人员配备偏少，带来了一定管理风险。

2）农网工程管理上因点多面广，安全管理捉襟见肘。

1.2 安全监督体系的建设问题

安全保证体系和安全监督体系两个系统构成了电力企业安全管理的有机整体。对安全生产而言，安全生产保证体系起内因的作用，确保安全生产；安全生产监督体系起外因的作用，就是监督、检查，确保安全保证体系运转正常有效。但基层单位安全督察方面人员配备偏少，安全管理人员无法做到现场100%到位，带来一定安全管理风险。

2 农网项目实施关键环节安全分析

2.1 施工前期手续办理，安全风险预控方面

基层单位严格施工单位施工手续办理工作，抓好“现场勘查、工作许可、安全技术交底”等环节的安全管控，工作票实行“双签发”，杜绝了施工单位不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。

在实际安全管理执行中，施工单位还存在前期施工手续质量不高的问题，特别是标准化作业卡中危险点分析不到位、工作票中接地线位置表述不清楚等，加大了施工安全风险。导致出现这个问题主要是有几个方面问题。

1）施工队伍均为电力系统外人员对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚。

2）项目所在地运行单位，既供电所，在施工单位前来办理工作许可手续审核上，把关不严。

在2010年改造升级项目的安全督察中，该问题突出，下面以《凤凰乡花庙村配电工程》督察情况为例：农电科管理人员现场安全督察中发现，施工队当天工作为电杆组立，按工作性质按要求办理了《电力安全施工作业票》以及《标准化作业卡》。从表面来看只是单一的农网低压电杆组立，因此工作票以及标准化作业卡危险点分析均只分析了倒杆和人员指挥，但现场实际情况恰恰低压电杆组立都紧邻原有低压线路及电杆，组立过程中距离近，不满足《电力线路部分安全规程》表3-1设备不停电时的安全距离要求：既10 kV及以下安全距离为0.7米的规定。立杆过程中必然将碰触带电线路，当出现这种问题时施工人员联系供电所人员对该段低压线路停电再行组立，埋下较大的安全隐患。暴露出几个问题。

1）供电所人员办理开工手续随意，现场不熟悉，未能正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11.1条工作票签发人的安全责任规定：安全措施是否正确完备以及该项工作的必要性和安全性。

2）施工人员对电力施工安全防控意识薄弱，从工作负责人到工作班成员均未正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11条工作票所列人员的安全责任规定，对电力相关规程规定不熟悉、不清楚，冒险施工。

2.2 施工现场监督检查，现场安全控制方面

农网项目的安全监督检查工作分为两个层面：一是建设方的安全监督及保证体系的现场安全监察；二是中标公司管理人员的安全督察。基层供电局作为建设方采取安监科、农电科管理人员加强对施工项目安全指导、现场督察工作，同时各供电所派出安全人员驻守现场进行安全指导、监督工作的方式，确保每个项目工地督察到位，最大程度减小施工安全风险。中标公司方面也派出管理人员对现场进行管控。

一般来说外包项目的初期施工中现场管理较混乱，各种违章情况严重，以《东林乡张家坪村配电工程》违章情况为例：

该项目当日计划实施工作为1社组立低压电杆，计划组立数量27基，农电科管理人员为掌握真实现场情况，根据施工计划未通知施工人员及供电所前往现场检查。现场情况为：张家坪1社无施工人员，经询问村民由于青苗赔偿问题未进行组立电杆，施工人员已到5社工作。赶到5社后，现场正在开展电杆组立工作。组立方式使用树木叉杆且未捆绑风绳，工作负责人未穿红马甲，参与工作的民工均未佩戴安全帽，工作负责人变更未履行手续，工作计划变更未履行变更手续，供电所安全人员未在场，农电科管理人员当即责令停工。这个现场暴露出以下问题。

1）工作计划随意调整，相关手续未办理，脱离安全监管。

2）工器具配备不齐，使用树木叉杆立杆，同时为追求进度不使用风绳，冒险作业，带来巨大安全隐患。

3）劳动保护用具配备不齐，请用民工均无安全帽。

4）供电所与施工队缺乏有效沟通，现场安全失控。

综上所述农网项目施工现场暴露的安全风险主要是习惯性违章，监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等。造成这些问题的原因主要有以下几个方面。

1）施工队工作负责人及工作人员侧重于追求施工进度，而忽略现场安全风险控制，对现场安全管理流于形式。特别是施工队如遇村民阻拦等情况，为避免办理相关计划变更手续，随意调整计划，安全技术措施不齐备且脱离了安全监管，增大了安全风险。

2）施工队与供电所缺乏配合协调，施工计划未及时告知，导致供电所安全督察人员未到位的情况。

3）施工方施工现场部分工器具不齐备、不合格，给施工带来了安全隐患。

2.3 废旧拆除安全控制方面

废旧拆除工作由于农网电杆运行年限长，电杆老损严重存在断裂的安全隐患，加之施工人员不重视，存在较大安全风险。

2.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

农村电网改造涉及面较广，而农村用户对政策法规不了解，极易发生乱收费现象。为此基层单位农网工程严格控制供电所及农电员工个人乱收费的问题，未发现有供电所或农电员工个人借农网建设与改造、户表改造工程等名义让农户出资、义务投工投劳现象，以及其他乱收费现象。但是通过日常农网工程验收以及专项检查中发现存在部分村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象。村社和施工单位应加大管理力度杜绝这种乱收费问题的产生。

3 农网项目实施关键环节安全风险处理方案

3.1 施工前期手续办理，安全风险预控方面

在实际安全管理执行中，暴露的施工单位对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚；供电所工作手续许可审核把关不严的两个问题，采取了以下两个方法进行管理。

1）针对施工单位对规程规定不熟悉的情况，组织施工单位开展了工作票、标准化作业卡以及安全规程专项培训工作并考试。

2）供电所工作手续审核把关不严的情况，基层供电局对各供电所的工作流程进行明确，严肃现场勘查工作，制定现场勘查流程，供电所、施工队共同现场进行技术交底，交底工作结束后，施工方向供电所办理工作手续。

3.2 施工现场监督检查，现场安全控制方面

农网项目施工现场暴露的习惯性违章，监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等问题采取了以下控制措施。

1）安监科、农电科及中标公司农网施工项目部、安全质量部开展农网外包施工安全施工专题分析会，明确工程管理部门和施工单位的资料报送、工程进度管控、工程协调、工程质量控制各项流程，坚持每天与中标单位召开工程例会，及时解决实施中出现的问题。

2）严格要求施工单位执行标准化作业以及工作票双签发，制定标准化作业工序、工艺卡，切实落实安全措施。安监科、农电科以及中标单位管理人员对施工项目加强安全指导、现场督察工作。

3）供电所安全人员不能及时到位的情况，组织外包公司制定了管理流程，施工单位进场前应提前一天向供电所上报施工计划，供电所签字确认，并安排人员，确保每个项目工地督察到位。

4）责令施工方更换不合格工器具，购置劳动保护用具（如安全帽、各类药品等）、施工工器具（如立杆机、紧线器等），减小施工安全风险。

3.3 废旧拆除安全控制方面

将废旧拆除作为安全风险中的重要环节进行控制。严格要求施工队伍制定了《废旧拆除方案》上报审批，同时供电所指派专人全程监察，同时现场核量足额回收。

3.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

日常农网工程验收以及专项检查中发现存在村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象，增强了宣传工作，一是协调政府对农网项目不得乱收费的情况向各级乡镇下发了相关文件；二是项目开工前在涉及改造的各村社张贴村社盖章认可的开工告知书，告知书对农网项目不集资的事项进行了明确。

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【关键词】电力工程；自动化施工管理；技术

1引言

为实现电力自动化系统的稳定健康运行，电力部门必须大力加强电力工程自动化施工管理的相关技术。随我国的国家电网不断发展、进步，再加上对各种高新技术的不断使用，电力工程的自动化施工管理水平在不断地提升中，并且逐渐往电力工程智能化的方向快速发展。近几年来，我国的电力工程在许多方面都取得了一定的进步，但是与发达国家相比，我国的电力工程还是存在着许多的缺陷，因此，电力部门必须提高我国电力工程自动化施工管理的相关技术，从而尽可能地缩小我国与发达国家之间在电力工程施工管理技术方面的差距。由于我国特殊的地形，东西南北跨度比较大，因此，建立一个具有较高水准的自动化电力工程必须提高电力工程自动化施工管理技术的水平。总而言之，加强电力工程自动化的施工管理，并提升自动化管理的技术水平，能够有效地促进我国的电力行业的发展。

2电力工程自动化施工管理的现状

如今，在现有的形势中，我国的电力工程的施工管理的发展进程仍旧存在较大的阻碍。我国的电力工程自动化施工管理仍旧存在一部分需要解决的问题，比如：我国电力工程自动化施工管理的模式无法及时转变，仍旧以传统的施工管理模式为主，从而导致相关的设计部门与业务部门的任务量加重，进而无法保证电力工程的施工质量。除此之外，现在的电力工程项目越来越多，但是，许多的设备以及物资都无法得到及时地补充，以至于无法满足电力工程施工的实际需要，导致某些厂家为了补充设备以及物资的数量而忽视了其质量。再比如，由于参与电力工程自动化施工管理的工作人员的整体素质比较低，再加上工作人员对合同意识的缺乏以及对成本控制方面的认识的缺乏，因此，电力工程预算的科学性以及合理性都受到了极大的影响。

3电力工程自动化施工管理的特点

与一般的工程不同，电力工程不仅需要强硬的建筑技术，还需要与自身行业特点贴合的自动化施工管理的关键技术。电力工程自动化施工管理主要有复杂性、全面性和细节性三个特点。①电力工程项目的施工管理工作本身具有一定的复杂性。由于电力设施以及电力设备，特别是输电线路的施工现场会随时发生变动，再加上施工人员的流动性较大，再加上我国环境的区域性差异较大，同时，工程施工过程中缺乏各方面的技术人才，因此，电力工程自动化施工管理具有较大的复杂性。②全面性，由于电力工程施工所涉及到的工艺技术较多，涉及的领域范围较广，而且领域知识的交叉点也比较多，因此电力工程自动化施工管理具有全面性的特点。电力工程自动化施工管理的全面性，再加上不同环境下电力工程施工管理技术的变动较大，给电力工程自动化施工管理工作的顺利进行带来了极大的挑战。③细节性，由于电力工程中所涉及到的元件较多，因此，一旦某个细节上出现了问题，都有可能对整个电力工程的施工质量造成影响，甚至会降低电力工程中设备的精确度。同时，电力工程的元件大部分是联合工作的装填，一旦忽视了某个操作的细节，就特别容易导致发生连锁反应，从而严重地威胁到电力工程的施工质量，因此，必须注重电力工程施工管理过程中的细节管理，才能有效地保证电力工程的施工质量。

4电力工程自动化施工管理的技术关键分析

4.1加强施工成本管理

电力工程施工成本管理是电力工程自动化施工管理中的核心部分，因此，电力部门只有采取科学、有效的方式加强成本管理，才能进一步提高电力工程自动化施工管理水平。对电力工程项目的成本进行管理：①要对电力工程项目所设计到的施工工艺进行研究，并分析出施工工艺所需要的材料以及设备，从而能够更加有效地找出减少成本的方法。②电力企业应该以施工图纸与工程规划的要求为基础，通过招标的方式来采购电力工程施工所需的物资，从而加强对工程成本的控制。③要做好这一点：a.施工人员应对工程所需的物资和施工工艺进行深入地研究和分析，以此来找到能够有效减少成本的方法；b.电力单位或企业还应在严格按照施工图纸要求与工程规划的基础上，通过招投标的方式来为工程所需的物资进行采购，以此来加强对成本控制的力度；c.电力企业应该从宏观上把控电力工程的全局，在电力工程施工前，按照各部门对物资、分包、设备、人工以及费用进行多级精细化的控制与管理，同时，做好提前预警纠偏的措施。实际上，对电力工程成本进行管理和控制主要是为了增加工程项目的收入，通过计划动态管控项目的支出，将不合理的开支进行压缩，尽可能地减少浪费，从而有效地保证电力工程项目的利润.

4.2加强施工管理技术的水平

电力工程施工技术管理不仅仅是电力工程自动化施工管理工作中的重要组成成分，还是电力工程项目施工质量的保障。因此，电力企业必须采取科学的方式提高电力工程自动化施工管理的技术水平。电力工程的施工技术主要由基础施工技术、杆塔工程技术以及架线工程技术三个部分组成。

4.2.1提高基础施工的技术水平

在电力工程自动化施工管理的过程中，参与施工的工作人员应该以施工图纸以及工程整体的规划方案的要求为根据进行相关的施工操作，从而保证施工人员的施工行为符合相关的规定。除此之外，施工人员还应该对施工的材料与设备给予足够的重视，严格按照相关的规定以及基础施工的基本要求利用施工设备以及材料进行施工，从而确保电力工程施工的质量。

4.2.2确保杆塔工程的施工质量

为了确保杆塔工程的施工质量，参与施工的工作人员必须根据实际的工程施工条件以及地质条件来选择杆塔的类型。一般来说，如果电力工程项目的施工现场的地质比较复杂，就应该选择铁质对的杆塔。而如果施工现场的施工与运输条件比较方便，就应该选择混凝土杆塔或者钢筋杆塔。

4.2.3确保架线工程的施工质量

为了确保架线工程的施工质量，在电力工程正式开始施工前，参与施工的工作人员必须合理地布局与规划相关的流程，同时，施工人员还应该通过实地考核来对布局与规划进行进一步的完善和调整。

4.3完善信息技术建设

在电力工程自动化施工管理的过程中，信息技术的建设起到极为重要的作用，换句话说，信息技术能够有效地提升电力工程的效益，因此，电力企业要想提高电力工程自动化施工管理的水晶，就必须完善信息技术建设。完善信息技术的建设，电力企业首先要做的就是总结本企业以及各部门的电力工程自动化施工管理的信息和经验。其次，电力企业还必须分析电力工程自动化施工管理的相关要求，再在这个基础上，进行电力工程自动化施工信息管理的工作。与此同时，电力企业还应该将管控模块融入到电力工程自动化施工管理的日常工作中，并且严格按照电力工程的进度组织督促参建单位。除此之外，电力企业还应该及时地更新电力工程的相关信息，同时，电力企业还可以利用信息管理系统来充分地了解整个电力工程施工的具体状况，从而为电力工程的实际施工的调整提供参考。

4.4完善施工安全管理

因为电力工程的自动化施工是一项具有较大风险、危险源较多的工作，所以，电力企业应该采取科学、有效的方式来加强电力工程的施工安全管理，从而有效地提高整个电力工程的施工管理水平。完善电力工程施工的安全管理，首先要做的是就是充分重视并完成对施工现场工地的调查研究工作。在对电力工程的施工现场进行调查和研究时，电力企业应该安排专门的工作人员对施工现场周围的环境以及地形地貌进行仔细地勘察，并且做好相关的记录。如果发现工程现场中的安全隐患，相关工作人员就应该立即采取相关的措施，从而避免安全事故的发生。而在设计电力工程的相关文件时，工作人员必须对于电力工程安全管理技术相关的编制工作给予充分的重视，从而充分地发挥编制文件所具备的安全警示作用。其次，电力企业应该加大安全宣教工作的力度，在电力工程的施工现场中渗透安全教育，从而促进施工人员的安全意识的提高。此外，电力企业还应该对相关的工作人员进行定期的安全技术培训，从而有效地提高施工人员在安全方面的实践操作水平，加强施工人员的安全理论知识。最后，电力企业还应该保证电力工程的安全技术防护工作的整体质量，准确把控电力工程的施工现场的实时动态。同时，一旦发现施工人员违反相关的操作规定，就必须立即制止其操作。

5结束语

目前电力工程建设的重要任务就是电力工程的自动化施工管理。由于电力工程自动化施工管理具有本身的许多的特点，因此，电力工程自动化施工管理的关键技术也具有一定的特殊性。同时，电力工程的实际运行状况由电力工程的自动化施工管理技术水平决定。经过多年的发展，我国的电力工程自动化施工管理获得了许多的经验，但是这还无法满足电力工程自动化发展的需要，因此，电力企业必须从多个方面对电力工程自动化施工进行管理，从而确保电力工程的质量以及施工效率。

参考文献

[1]练玉娟.电力工程自动化施工管理技术分析[J].广东科技，2013（22）：36，21.

[2]张立娟.电力工程自动化施工管理技术分析[J].无线互联科技，2014（11）：174.

[3]程建立，程曦.探讨电力工程自动化施工管理的技术关键[J].科技与企业，2012（12）：73.

篇10

【关键词】电力工程；输电线路；质量控制；预防；杆塔

由于我国电力工程建设规模的不断加大，输电线路施工工作逐渐引起人们关注，为了保证电力工程中的输电线路施工质量得到全面提升，施工人员需要运用先进的输电线路施工技术进行施工，并结合输电线路的运行情况，定期检查输电线路，在保证电力工程输电线路与变电站稳定运行的基础之上，有效降低电力网络出现运行故障的概率。因此，本文主要研究电力工程建设过程中输电线路施工质量技术。

1分析电力工程建设中输电线路施工质量技术的重要价值

近些年来，我国电力网络的覆盖范围不断扩大，在一定程度上增加了电力工程输电线路施工质量控制难度，通过认真分析电力工程建设中输电线路质量技术，能够保证输电线路施工方案得到全面实施，减少输电线路施工质量不过关现象的发生。对于输电线路施工人员来讲，要结合电力工程输电线路施工过程中时常遇到的问题，制定完善、合理的解决对策，在保证输电线路安全运行的前提之下，进一步提升电力工程输电线路的整体施工效率[1]。除此之外，通过分析电力工程建设中输电线路施工质量技术，能够帮助输电线路施工人员更好的了解线路运行特点，提高输电线路质量控制水平与效率。由于电力工程建设中的输电线路数量比较多，输电线路分布范围广，对输电线路施工质量控制工作产生较大影响，为了保证电力工程中的输电线路稳定、可靠运行，施工人员可结合电力工程结构特点，对原有的输电线路施工方案进行完善。

2输电线路质量管控原则

2.1预防为主原则

与普通的电力工程线路相比较而言，输电线路分布范围更广，做好输电线路质量管控工作特别的重要。在管理与控制输电线路的过程当中，工作人员需要遵守预防为主原则，针对线路施工过程中可能会发生的安全事故，做好相应的预防工作，并根据以往的输电线路管控经验，对事故预防制度进行改进[2]。由于电力工程输电线路施工受外界环境因素影响较大，想要保证输电线路安全性能不断提升，工作人员要具备良好的问题处理能力，对于经常出现故障的输电线路路段，采取全方位管控方案进行管控。

2.2质量优先原则

如果电力工程建设中的输电线路施工质量不达标，会影响用户的正常用电，降低输电线路的管控水平。因此，有关工作人员要遵守质量优先原则，在提高输电线路结构整体性的同时，减少线路施工质量不达标现象的出现。因为电力工程结构复杂，输电线路覆盖范围广泛，有关工作人员需要适当加大输电线路施工质量控制力度，在保证输电线路施工质量的基础之上，有效提高电力工程建设中输电线路的整体运行效率。

2.3经济性原则

电力工程输电线路施工过程当中，有关管理人员要严格遵守经济性原则，减少施工材料的浪费，保证输电线路可靠、安全、高效运行。因为电力工程建设中的输电线路数量较多，管理难度特别大，如果输电线路施工质量控制工作不到位，很容易浪费大量材料。输电线路质量管控人员通过遵守经济性原则，能够保证输电线路施工材料得到高效利用[3]。管理人员还要定期更新电力工程输电线路施工质量管控理念，在保证电力工程输电线路施工质量控制管理工作顺利进行的基础之上，有效减少输电线路运行故障的发生。

3电力工程建设中输电线路施工质量技术

3.1杆塔工程施工质量控制技术

对于电力企业中的输电线路施工质量控制人员来讲，要结合杆塔工程结构特点，合理确定杆塔的组立方式，并做好相应的选型工作，根据输电线路运行情况、维修路段，包括外界环境对输电线路杆塔工程施工的影响，科学确定杆塔类型。输电线路杆塔工程的科学组立，能够进一步提升杆塔结构的可靠性与安全性能，对输电线路起到良好保护作用。通过运用合理的杆塔工程施工质量控制技术，能够帮助相关管理人员更加全面的掌握输电线路运行情况，为输电线路的顺利施工打下坚实基础。另外，相关管理人员要适当加强杆塔工程施工质量控制强度，并结合杆塔工程结构特点，明确输电线路分布范围，确定输电线路的运行速率，防止电力工程中的输电线路出现较大运行故障。杆塔工程施工质量控制要点如下：①应用先进的杆塔施工技术进行施工，并准确确定杆塔施工位置。②严格控制电力工程杆塔材料质量，针对质量不过关的杆塔材料，需要立即更换。③杆塔施工人员要认真按照施工流程进行施工，并妥善处理施工过程中出现的问题。

3.2输电线路基础工程施工质量控制技术

在电力工程当中，基础是保障工程整体施工质量的核心，如果输电线路基础工程施工质量不达标，会降低输电线路的安全性能，容易引发输电线路杆塔沉降、变形等问题，因此，电力企业中的有关管理人员要充分认识到做好输电线路基础工程施工质量控制工作的重要性，防止输电线路施工过程中出现质量问题。电力工程输电线路在施工之前，需要做好相应的施工准备工作，为施工单位准备质量较好的输电线路施工材料[4]。由于输电线路基础工程施工难度比较大，在一定程度上增加了线路基础工程施工质量控制难度，管理人员要根据施工现场的水文地质条件，不断引进先进的输电线路施工工艺，并主动与监理人员沟通，针对电力工程输电线路基础施工过程中经常出现的问题，采取更加高效的解决对策。在输电线路基础工程施工质量控制管理过程当中，管理人员要重点注意以下问题：①根据输电线路基础工程结构特点，对原有的基础施工工艺进行优化与改进。②由于输电线路基础工程施工现场条件比较复杂，管理人员需要适当加大基础工程施工质量管控力度。如果电力工程输电线路基础工程施工质量不达标，很容易引发严重的电力安全事故，影响当地居民的正常用电，降低电力企业的总体效益，输电线路基础工程施工质量控制人员需要运用全新的质量控制管理理念，对原有的输电线路基础工程施工质量管控制度进行完善。管理人员要严格要求自己，对电力工程输电线路施工质量进行全面控制，在提高输电线路整体施工质量的基础上，推动电力企业的可持续发展。

3.3架空光缆与变电站施工质量控制技术

在电力工程输电线路施工过程中，经常使用的架空光缆主要分为三种，分别是光纤复合架空地线、吊线缠绕光缆与自承重架空光缆等等，其中，光纤复合架空地线的应用范围最为广泛，常被人们称为光纤地线或者OPGW。光纤复合架空地线能够替代架空线中的地线，在杆塔的一端架设光纤复合架空地线，具有良好的防雷功能。变电站是电力工程中的重要组成部分，为了更好的提高电力工程输电线路整体施工质量，管理人员要定期对变电站进行维修，并结合变电站的运行情况，对原有的维修方案进行改进，进一步提升输电线路的安全性。在检查变电站的过程中，维修人员需要明确变电站内部结构，并采用最新的维修方法进行维修，对于老化比较严重的变电站，要及时更换[5]。电力工程输电线路在运行过程当中，由于长时间得不到检查维修，很容易出现线路绝缘子脱落、断线故障，对输电线路的稳定运行产生较大影响。因此，电力工程中的管理人员需要定期检查输电线路，一旦发现输电线路出现运行故障，要及时停止供电，即可检修，并做好相应的调度工作，在最短的时间内恢复供电，满足居民的供电需求。