关于失业保险的规定范文
时间：2023-12-25 17:43:01
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篇1
1993年2月，市政府颁发了《重庆市职工待业保险暂行规定》（重府发〔1993〕25号），建立了我市企业职工全方位、一体化的失业保险制度。通过一年多的实施运转，总的情况良好，保障了失业职工在失业期间的基本生活，对我市社会稳定和经济发展发挥了积极作用。为认真贯彻四川省人民政府的《四川省企业职工失业保险规定》（省政府第41号）和国务院《国有企业职工待业保险规定》（国务院第110号令）结合我市实际，现提出如下意见：
一、按照重府发〔1993〕25号文件规定要求，凡应该参加失业保险的单位和对象，必须向其所在区市县就业服务机构投保。各区市县就业服务机构要对辖区内的单位和对象，进行清理，把应参加而尚未参加失业保险社会统筹的单位和对象全部纳入。
二、强化失业保险费的缴纳和征收工作。凡属应参加我市失业保险社会统筹的单位和对象，都必须按重府发〔1993〕25号文件规定的标准缴纳失业保险费。各专业银行按区市县就业服务机构出具的委托收款书，将失业保险费视为工资性质，按时足额划入“失业保险基金专户”。失业保险费不实行减免。
对单位逾期缴纳或者拒不申报缴纳失业保险费的，除补足应缴纳数额外，从逾期或者拒缴之日起，按应缴纳总数计算，每日加收1‰的滞金，由就业服务机构通知单位开户银行从其帐户中扣缴，必要时就业服务机构可申请人民法院强制执行，所收的滞纳金并入基金。
三、各级工商行政管理部门应定期将颁发或者注销企业营业执照的有关情况抄送当地区市县就业服务机构。
各级就业服务机构有权定期对辖区内有关单位的职工人数、工资总额、缴费情况进行核查，被核查单位应积极配合开展工作。
四、单位被撤销、解散或者破产，请算组织应通知单位所在地的就业服务机构。单位欠缴或所借的失业保险费用在支付清算费用后与职工工资同一顺序清偿。
五、失业保险基金收支实行预、决算管理，由市就业服务管理局编制预算、决算方案，经同级劳动、财政行政主管部门审核后，纳入本级预算、决算，报市人民政府审定；失业保险基金不得用于平衡财政收支。
失业保险基金及失业保险管理费不计征税、费。
六、失业救济金等待遇的发放标准为相当于市民政部门规定的社会救济金额的120－150％，并根据社会救济金额的调整情况适时调整。失业人员在领取失业救济金额期间，符合国家计划生育有关政策规定的，其住院费用可给予审核报销。具体发入标准由市劳动局另行规定。
失业人员在失业期死亡的，其死亡丧葬补助费、抚恤救济费，仍按我市原有规定执行。
七、属下列情形之一的职工，不享受失保险待遇：
（一）经单位同意自愿退职的；
（二）经单位同意自愿解除劳动合同的。
八、失业人员在领取失业救济金期间有下列情形之一的，停发失业救济金及其他费用：
（一）领取失业救济金期限届满的；
（二）参军、升学或者出国定居的；
（三）无正当理由，两次不接受就业服务机构介绍就业的；
（四）被劳动教养或服刑的；
（五）达到法定退休年龄并办理退休手续的。
篇2
问：基本养老金计发办法是如何规定的？
答：办法实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以北京市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
办法实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员（以下简称“中人”），按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。“中人”具体过渡办法另行制定。
对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家有关规定执行。在本人退休时，根据其实际缴费年限、视同缴费年限及对应的视同缴费指数等因素计发基本养老金。
办法实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施（中华人民共和国社会保险法>若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行。
办法实施前为编制内工作人员且已经退休的，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，其纳入在京中央国家机关事业单位养老保险基金支付的项目为国家规定的基本退休费、退休人员补贴和其他国家统一规定的补贴（在京中央国家机关适当补贴、工改保留补贴以及教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴等按原标准100%发给部分），同时执行基本养老金调整办法；其他项目（政府特殊津贴、提租补贴、取暖费、物业费等）仍从原渠道列支。本办法实施前为编制外工作人员且已经退休的，参加北京市企业职工养老保险并按规定领取养老待遇。
机关事业单位离休人员按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定。
问：基本养老金调整是如何规定的？
答：根据职工工资增长和物价变动等情况，国家统筹安排在京中央国家机关事业单位退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
篇3
失业保险是社会保障体系的重要组成部分。建立健全失业保险制度，是社会主义市场经济发展的必然要求，是保障失业人员基本生活、促进再就业的必由之路，是维护改革发展稳定大局的一项重要工作。《条例》的颁布施行，为规范我县失业保险工作，确保其持续、健康发展提供了重要的法律保障；对于维护广大职工的合法权益，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系和适应市场经济发展的就业机制，具有重要的积极意义。各乡镇和部门要统一思想、提高认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把《条例》贯彻实施工作真正落到实处。
二、进一步明确有关政策规定
（一）关于失业保险费（基金）征缴和监督检查。
根据《条例》规定，失业保险费由地方税务部门依法征缴，依法对用人单位缴费情况进行检查。失业保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。人事劳动社会保障局和地方税务局要尽快完成失业保险费征缴的移交工作。
（二）关于缴费基数的确定
按照《条例》规定，企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户，按照本单位全部职工上年度工资总额的2%缴纳失业保险费；国家机关按照本单位劳动合同制职工工资总额的2%缴纳失业保险费。职工个人按照本人工资的1%缴纳失业保险费（农民合同制职工本人不交纳失业保险费）。对暂时难以确定工资总额的企业、城镇个体工商户，其单位及职工的失业保险费缴费基数，原则上按照统筹地区缴纳养老保险费的基数确定。
（三）关于失业保险费（基金）的收缴
用人单位每月十五日前向失业保险经办机构（县就业管理服务局）申报人员增减情况，失业保险经办机构核实并确定缴费基数，由县地方税务局按月征收。职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从职工工资中代为扣缴。
列入财政统发工资和进入会计核算中心的事业单位，其失业保险费的单位和个人缴纳部分均由县财政或县会计核算中心代扣代缴。其他事业单位按照现行办法缴费。
（四）关于失业保险金的发放
1、失业人员每月领取失业保险金的标准，按政府确定的企业最低工资的70%确定。
2、失业人员再次就业后，缴费时间重新计算。失业人员前次失业的享受待遇期限有剩余的，应当与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算。合并后的享受待遇期限不得超过24个月。
3、失业人员领取失业保险金期满，距法定退休年龄不足2年，未能重新就业的，不再享受失业保险待遇。不再享受失业保险待遇后生活困难的，可以申请享受城市居民最低生活保障待遇。
4、农民合同制职工一次性生活补助的标准为同一缴费期间的城镇职工可以享受失业保险金（不包括医疗补助金）总额的40%确定。
（五）关于医疗补助金
1、失业人员在享受待遇期限内，未参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，按照本人每个月失业保险金的5%享受医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员因患病住院，负担医疗费确有困难的，由本人或者其亲属提出书面申请，提供病历和医疗费用有效票据，经县社会保险事业管理局核实，给予一次性的住院医疗费补助，补助的最高限额不超过其医疗费的50%，累计补助不超过5000元。
2、失业人员在享受待遇期限内，参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，可根据社保机构出具的参加基本医疗保险的凭证，向县就业管理服务局提出补助申请，经核实，按照本人每个月失业保险金的10%享受医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放，不再享受住院医疗费补助。
（六）关于促进再就业补贴
促进再就业补贴主要用于享受失业保险待遇期限内失业人员的职业介绍和职业培训补贴。上述补贴在当年筹集的失业保险基金总额的20%以内按实列支，不得预先提取，不得在基金之外设立专项资金。
1、劳动保障部门指定的职业介绍机构对享受待遇期限内的失业人员进行免费职业介绍服务，失业人员经介绍从事非正规就业或被用人单位录用并签订劳动合同，职业介绍机构可凭有关材料向县就业管理服务局申领职业介绍补贴，标准为每人不超过200元。
2、劳动保障部门指定的职业培训机构对享受待遇期限内的失业人员进行免费职业培训的，培训机构可凭《职工失业保险手册》、培训结业证书等有关材料向县就业管理服务局申请职业培训补贴，标准为每人不超过500元。
失业人员自行到人事劳动保障部门指定的职业培训机构参加收费培训的，可凭有关材料到县就业管理服务局申请培训补贴。
享受待遇期限内的失业人员，在12个月内只能享受一次职业培训补贴，标准为每人不超过500元。
3、公益性职业介绍机构为享受待遇期限内的失业人员提供求职登记、职业咨询、档案保管等服务的，经办机构按每人每年不超过120元的标准给予补贴。
（七）关于失业状态确认
失业人员在享受失业保险待遇期间，应该积极参加职业培训，开展求职活动，并按月到县就业管理服务局接受失业状态确认和就业指导。失业人员无正当理由，连续2个月不到县就业管理服务局接受失业状态确认和就业指导的，视同已重新就业。
三、加强领导，认真做好《条例》的具体实施工作
篇4
为进一步加强失业保险管理，扩大失业保险覆盖范围，充分发挥失业保险对推动企业改革、促进就业再就业的作用，根据国务院《失业保险条例》、省劳动和社会保障厅《关于加强失业保险管理，进一步发挥失业保险促进就业再就业功能的意见》和《市社会保险条例》规定，结合我区实际，现提出如下指导意见：
－、全区行政区域内的企业、事业单位及其职工、社会团体及其在职人员，民办企业单位及其职工，城镇有雇工的个体工商户及其雇工，必须依法参加失业保险。在继续巩固并做好城镇国有、集体企业参保缴费的基础上，把事业单位和非公有经济组织及从业人员和农民合同制工人作为扩面重点。
二、根据《社会保险费征缴监督检查办法》（劳动保障部令第3号）和《社会保险稽核办法》（劳动保障部令第16号）的规定，失业保险中心将依法对参保单位的参保人数和缴费基数进行稽核。
三、各用人单位要按照《社会保险费暂行条例》的规定，依法申报单位和个人缴费额，严禁以任何形式协议缴费。已在工商行政部门注册尚未参保的各类用人单位，应在取得营业执照之日起30日内，到所在地失业保险经办机构申请办理失业保险参保登记。
四、根据《社会保险征缴暂行条例》，参加失业保险的用人单位符合享受失业保险待遇条件的，全部纳入失业保险保障范围。参加失业保险的国有企业，对在关闭破产、改组改制调整劳动关系中未与改制后企业签订劳动合同的失业人员，符合享受失业保险待遇条件的，将在规定时间内办理审核手续并纳入保障范围；欠缴失业保险费的国有企业，应与失业保险经办机构签订还款协议，失业保险中心将及时接收符合享受待遇条件的失业人员，并根据本人实际缴费年限确定享受待遇时间，并做好企业改制后失业保险接续缴费工作。
失业人员在领取失业保险金期间，本人自愿缴纳养老、医疗保险费的，失业保险经办机构应将其档案及时移交公共就业服务机构，移交档案后不得中断应享受的失业保险待遇。
五、国有企业在实施改组改制中，失业人员不超过缴费总人数的15%，且不拖欠失业保险费，企业均可申领转岗培训补贴。补贴额按企业上年度缴纳失业保险费总额的20%计算，由同级劳动保障行政部门、财政部门审核后，从同级失业保险基金中列支。
六、失业保险缴费单位连续三年（前三年）按时足额缴费，每年中失业人员未超过本单位在岗职工人数4%的单位，均可申领在岗培训补贴；补贴额按单位上年度缴纳失业保险费总额的20%计算。从同级失业保险基金中一次性支付。
篇5
关键词:失业保险制度;发展;反思
在我国，失业保险作为社会保险的一个主要项目，是由《中华人民共和国社会保险法》等相关法律保障实施的。我国发展完善失业保险制度的主要原因是为了减少社会由于失业而带来的不安定因素，为了社会和经济能够更好的和谐发展，没有收入来源的失业者们可以通过社会基金提供的暂时补助维持基本生活。
一、我国失业保险制度的发展史
(一)失业保险制度的初级阶段
我国失业保险制度的起步较西方国家较晚，建国初期劳动部的《关于救济失业工人的指示》标志着失业保险制度在我国的萌芽，但是还没有正式的建立。改革开放以后，随着我国市场经济的不断发展，我国失业保险制度于1986年正式建立。国务院颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》作为我国失业保险制度建立的标志，其内容包括了失业保险基金的来源问题、失业保险基金的管理问题、国营企业的职工失业后的待遇问题等一系列问题，为我国失业保险制度的发展指明了方向，同时也为社会主义市场经济的发展营造了一个良好的社会环境。在《国营企业职工待业保险暂行规定》颁布之后，我国又相继了一系列的规定对其进行修正完善。
(二)失业保险制度的发展阶段
20世纪90年代是我国经济飞速发展的阶段，随着改革开放的深入发展，长三角流域的经济开始快速发展，内陆城市开始对外开放，市场经济也在进行着深入的改革。在这种宏观经济的大环境下，我国需要发展完善失业保险制度使之与经济发展状况相适应。1993年，我国了《国有企业职工待业保险规定》，该规定是在《国营企业职工待业保险暂行规定》的基础上对其进行补充完善，同时也对失业保险相关问题的解决措施进行了一系列调整。
(三)失业保险制度的革新阶段
随着时代的发展，人们对于生活的要求在不断的改变，这意味着我们要将更多的保险因素考虑到失业保险制度中。我国在1999年了一个条例———《失业保险条例》，该条例的表明了我国对失业保险的认知和举措有了一个质的飞跃。新的失业保险条例使得我国享受到失业保险的人口规模得到有效的扩展，同时也使得政府、企业、社会工作对于失业保险认知更加的深刻，人们越来越重视失业保险问题。在资金来源上，我国失业保险主要来源于几个方面:即失业保险基金信息、企事业单位与参保人员缴纳的失业保险费;政府补贴;其他合法转移的资金。我国《失业保险条例》中做出了明确的规定，企事业范围需要根据单位2%的总工资来缴纳失业保险，企事业单位员工负责1%，其余由政府进行补贴。在失业保险的领取时间上，我国规定，累计缴费一年以上但是不足五年的，失业保险领取时间最长为12个月，累计缴费五年以上不足十年的，领取时间最长为18个月，累计缴费在十年以上的，最长领取时间为24个月。
二、对我国目前失业保险制度的反思
(一)我国失业保险制度存在的问题
1．我国失业保险制度还未完全普及。现如今，我国享受到失业保险制度便利的人还不多，并未在全国范围内普及。虽然我国每年失业人数不断的增多，失业率不断的提高，但是我国还是有将近半数的就业人员没有参与失业保险制度。这种情况在我国农村里尤其普遍，有很多农村户口的失业人员还不知道失业保险制度，他们在自己失业后往往选择的是回家务农。随着大学生就业难现象的出现，有很多的大学生也将面临着失业问题，但是由于失业保险制度条件的限制，很多大学生并不能享受失业保险制度带来的优惠。
2．失业保险制度对于适用人群的界定不明确。我国颁布的《失业保险条例》中对于失业保险参保人群的界定是模糊的，很多人对于“职工”的理解是片面的，这将会使很多适用人群由于自身理解的错误而没有参保。我国仅仅将“职工”作为失业保险参保对象也是不全面的，因为现如今越来越多的农村人民外出务工，他们一般并不是“职工”，而是“临时工”，因此失业保险制度也应该将这些人员纳入其中。
3．我国失业保险费的支付时间长，容易养成失业人员的“惰性”。我国失业保险制度规定对失业人员的补贴时间最长为2年，超过了发达国家的失业补贴时间，容易使失业人员丧失找工作的积极性。一般来说，刚刚失业的人对于找工作的积极性是最高的，他们刚走出工作环境，还不适应没有工作的生活，但是随着失业时间的变长，他们对于工作的需求变得没那么迫切，因为他认为失业保险能给他们提供一定的物质保障。
(二)对上述失业保险制度存在的问题给出的相应建议
1．我国需要进行失业保险的普及教育，让更多的人意识到失业保险的重要性从而积极参加失业保险。政府和企业也应该实行相应的措施为就业人员提供失业保险。
2．我国还应该对失业保险制度的参保人员做出明确规定，明确能够参加失业保险的人员类型，争取把所有的就业人员都纳入到其中。
3．政府应该调整失业保险补助金的补贴时间，避免补贴时间过长，同时也应该注意调整补贴金额，不宜过多也不宜过少。三、结语失业保险制度在我国不断的发展完善，政府也非常重视失业保险的宣传工作，合理的失业保险制度的建立也有利于社会的和谐。任何人都无法预料自己会不会失业或者什么时候失业，为此，每一名劳动者都需要积极了解失业保险制度，提前参保，防患于未然。
作者:张雯瑶 单位:四川师范大学附属中学
参考文献:
［1］陈志强．我国失业保险政策变迁的公共政策分析———渐进主义模式的应用［J］．中国劳动关系学院学报，2010(03)．
［2］何灵，郭士征．完善失业保险制度应对国际金融危机冲击———以上海市失业保险制度为例［J］．经济纵横，2010(03)．
篇6
新单位担心你和原单位还有未了结的涉及劳动关系方面的事情。如果他录用了还未与原单位解除劳云动关系的劳动者，
新的用人单位是要承担责任的。请参者：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十一条用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，原用人单位与劳动者发生的劳动争议，可以列新的用人单位为第三人。原用人单位以新的用人单位侵权为由向人民法院起诉的，可以列劳动者为第三人。原用人单位以新的用人单位和劳动者共同侵权为由向人民法院起诉的，新的用人单位和劳动者列为共同被告。
离职证明是证明劳动者与原用人单位劳动合同解除或终止的凭据，也是劳动者申领失业保险金的重要资料。
劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》规定：在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。证明书应写明劳动合同期限、终止或解除的日期、所担任的工作。如果劳动者要求，用人单位可在证明中客观地说明解除劳动合同的原因。《失业保险条例》第十四条规定：具有下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:(一)按规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的;(二)非本人意愿中断就业的;(三)已办理失业登记,并有求职要求的。各类企事业单位劳动则失业后,需要持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明,到指定的社会保险经办机构办理失业登记，自办理失业登记之日领取失业保险金。
《劳动合同法》第五十条亦明确了用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明的法定义务。《劳动合同法实施条例》第二十四条规定：用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明，应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。
篇7
1984年中国开始对原有的退休金制度进行改革的探索,1997年构建了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度(以下简称统账养老保险制度)框架。
该制度的目标只是为被保险人提供基本的生活保障,退休金的工资替代率将逐步调低,从改革前的近100%下降到60%左右。
该制度在所有制方面实行社会统筹与个人账户相结合,以体现公平与效率的结合。
该制度由企业和雇员共同负担费用。
该制度实行随收即付与积累相结合的财务制度。
基本养老保险金的给付由基础养老金和个人账户养老金组成,给付条件是个人缴费年限累计满15年。
(二)统账结合的医疗社会保险的主要内容
国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。
城镇职工基本医疗保险制度的原则是:基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险,实行属地管理;基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。
基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。
基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。
统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围,分别核算,不得互相挤占。
(三)失业保险制度的主要内容
1988年12月26日国务院第11次常务会议通过《失业保险条例》,1999年1月22日并实施。
失业保险的目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活,促使其再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险的对象。
失业保险基金的来源包括:城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳的保险费和职工按照本人工资的1%缴纳的失业保险费,失业保险基金的利息,财政补贴,依法纳入失业保险基金的其他资金。
给付种类包括:失业保险金,领取失业保险金期间的医疗补助金,领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金,领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。
篇8
一、企事业单位按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税；个人按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。
企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
二、根据《住房公积金管理条例》、《建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等规定精神，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。
单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
三、个人实际领（支）取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时，免征个人所得税。
四、上述职工工资口径按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
篇9
第一条 为了保障失业职工基本生活，维护社会安定，促进失业职工的再就业，根据国家有关法律、法规和《厦门经济特区劳动管理条例》，结合厦门市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于厦门市辖区内的下列职工：
（一）企业的职工；
（二）机关、事业单位的劳动合同制职工（三）境外企业驻厦代表机构的中方职工；
（四）城镇个体工商户的业主及其雇员。
第三条 参加失业保险的职工因下列情形之一失去工作，享受本规定的失业保险待遇：
（一）依法宣告破产企业的职工；
（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；
（三）按照国家有关规定被撤消、解散的企业的职工；
（四）按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工；
（五）终止或解除劳动合同的职工；
（六）企业辞退、除名和开除的职工；
（七）按照法律、法规规定应当享受失业保险的其他职工。
第四条 失业保险工作应当与职业介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作相结合。
第五条 失业保险实行统一管理办法、统一基金管理、统一征集标准和给付办法。
第六条 厦门市社会保障事业管理中心（以下简称市社保中心）具有行政管理职能，会同劳动、人事和民政等行政部门对全市失业保险业务实行统一管理和监督。
第七条 市劳动就业服务机构负责失业职工的就业指导、职业介绍、再就业训练和生产自救等工作的统筹规划和组织实施。
第二章 职工失业保险基金的征集
第八条 失业保险基金来源如下：
（一）单位缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金保值、增值的收入；
（三）滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）其他收入。
第九条 失业保险费按市政府统计部门公布的全市上年度职工月平均工资总额的1％计征，由单位负担，职工本人不缴费。
第十条 根据社会经济发展和失业保险费用开支状况，市政府可对缴纳失业保险费比例进行适当的调整。
第十一条 单位缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支，由单位的开户银行按月代为扣缴，并将款项及时转入社会保险经办机构在银行开设的失业保险基金专户。
第十二条 单位因经济困难暂时确无缴纳失业保险费能力的，可向社会保险经办机构申请缓缴。缓缴期最长为6个月，缓缴期满后，应当如数补缴失业保险费及其利息，缓缴期内免缴滞纳金。
第十三条 单位因破产、解散等原因终止，在清算企业财产时，应优先向社会保险经办机构支付应缴的失业保险费。
第十四条 失业保险基金及其管理费不计征税、费。
第十五条 单位在取得营业执照或者获准成立后的30日内，必须向社会保险经办机构办理失业保险登记手续；单位在招用人员时，必须同时向社会保险经办机构办理失业保险登记手续。
第十六条 社会保险经办机构为每名职工建立失业保险档案，记录职工参加失业保险的情况，作为支付失业保险待遇的依据。
第三章 失业保险基金的使用
第十七条 失业保险基金的开支范围如下：
（一）失业职工的失业救济金；
（二）失业职工在领取失业救济金期间的医疗补助费、丧葬补助费、其供养直系亲属的抚恤费、救济费；
（三）失业职工的再就业训练费；
（四）失业职工的生产自救费；
（五）失业保险管理费；
（六）为解决失业职工生活困难和帮助其再就业确需支付的其它费用。
第十八条 符合本规定第三条规定的失业职工，应到市劳动就业服务机构办理失业登记，并经过资格确认后，方可领取失业救济金。
第十九条 失业救济金由市劳动就业服务机构按月发给失业职工。失业职工领取失业救济金的期限根据失业职工失业前连续缴费时间确定，失业救济金的发放标准为厦门市人民政府公布的当年非民政对象最低生活保障标准的120％至150％，具体计发办法如下：
满一年不满四年的，每满一年可领取二个月的失业救济金，月失业救济金的标准为月最低生活保障标准的120％；
满四年不满七年的，每满一年可领取二个月的失业救济金，月失业救济金的标准为月最低生活保障标准的130％；
满七年不满十年的，每满一年可领取二个月的失业救济金，月失业救济金的标准为月最低生活保障标准的140％；
满十年及十年以上的，每满一年可领取二个月的失业救济金，月失业救济金的标准为月最低生活保障标准的150％，领取的期限最长不超过二十四个月。
失业职工失业前连续缴费时间不满一年的，不享受失业救济金。
第二十条 再次失业的，已享受过失业救济待遇的缴费年限不再计算。
第二十一条 失业职工在领取失业救济金期间的医疗补助费、丧葬补助费和供养直系亲属的抚恤费、救济费按以下标准发给：
（一）医疗补助费：门诊按每人每月十元包干使用；患重病住院，由本人向市劳动就业服务机构申请，住院期间的医疗费一次性给予补助60％，但一年最多不得超过一千五百元。
（二）失业职工在领取救济金期间死亡的，其丧葬补助费、供养直系亲属生活抚恤费、救济费按有关在职职工的标准执行。
第二十二条 市劳动就业服务机构应积极组织失业职工进行再就业训练和生产自救，失业职工的再就业训练费和生产自救费由市劳动就业服务机构分别按当年所筹集失业保险基金的15％提取，专户存储，专款专用。
第二十三条 失业职工自愿组织起来就业或者从事个体经营（以领取营业执照为准），可将其应享受的失业救济金一次性发给本人。对于资金有困难的，由有一定经济实力的企业担保，经市劳动就业服务机构批准，借给一定的生产自救费，资金占用费按月5‰收取。
第二十四条 对符合计划生育规定，在失业期间分娩，生活有困难的失业女职工，经市劳动就业服务机构批准，可给予一次性生活补助费二百五拾元。
第二十五条 失业职工有以下情况之一者，停止发给失业救济金和其他费用：
（一）领取失业救济金期限届满的；
（二）已重新就业的；
（三）无正当理由，两次不接受市劳动就业服务机构介绍就业的；
（四）无正当理由，不参加再就业训练的；
（五）参军、就学或出国（出境）定居的；
（六）符合法定退休年龄，可依法领取养老金的；
（七）在领取失业救济金期限内被劳动教养或判刑的。
第四章 失业保险基金的管理
第二十六条 失业保险基金由市社保中心集中统一管理，专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第二十七条 社会保险经办机构要加强对职工失业保险基金的收支管理。建立健全会计和财务管理制度，并按季向市社保中心编报基金收支情况报表和上缴本季结余的失业保险基金。
第二十八条 失业保险基金年度预算、决算，必须报市财政局备案。
第二十九条 成立市社会保险基金监事会，负责审定失业保险基金年度预算、决算，对失业保险基金的征集、管理、支付和营运进行监督。
社会保险基金监事会由职工代表、单位代表、工会和政府有关部门组成，可以聘请专家。监事会的活动方式由章程规定。监事会章程必须报市人民政府批准。
第三十条 单位应当定期向职工公布缴费情况，接受职工监督。
第三十一条 单位和职工有权向社会保险经办机构查询缴纳失业保险费的情况，社会保险经办机构应当提供方便。
第三十二条 从失业保险基金中提取5％，作为市社保中心和社会保险经办机构的管理费。
第五章 罚 则
第三十三条 单位违反本规定，不办理失业保险手续的，责令限期补办，并可按未办理人数每人每月一百元至一百伍拾元处以罚款。
第三十四条 单位拒缴、拖欠或者少缴失业保险费的，社会保险经办机构应当发出缴费通知书，通知书发出满30日即视为送达。被送达单位在通知书送达之日起10日内必须按通知书要求缴纳失业保险费及利息，并按日缴纳欠缴额2‰的滞纳金。
单位拒缴、拖欠或者少缴失业保险费的，可按欠缴数额的一倍处以罚款。
第三十五条 以非法手段冒领失业救济金和其它失业保险费用的，追回其非法所得，并可按所领取数额的一倍处以罚款。
第三十六条 市社保中心和社会保险经办机构违反管理制度，挪用失业保险基金，应追回款项，责令赔偿损失，对其主管人员和直接责任人员根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 市劳动就业服务机构违反规定，未按时、足额地支付失业救济金和其他失业保险费用时，应责令其改正；情节严重的，对主管人员和直接责任者给予行政处分。
第三十八条 本章规定的行政处罚，由市劳动行政部门执行。
第六章 附 则
第三十九条 本规定第二条所称职工应获得一个月以上的工资收入。
本规定所称工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》计算。
第四十条 本规定所称职工不包含单位聘用的境外员工。
第四十一条 本规定不适用单位招用的外来劳务工。
篇10
答：对失业且有就业愿望的部分军队退役人员，凭退役证、身份证到劳动保障部门办理求职登记，符合《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)规定条件的，办理“再就业优惠证”，享受相应的再就业扶持政策。
问：对解决基本养老保险接续问题有哪些规定?
答：部分军队退役人员和军队复员干部尚未参保缴费的，可持有效证明到当地社会保险经办机构办理登记军龄手续，原有军龄可视同缴费年限，达到法定退休年龄和缴费年限(含视同缴费年限的军龄)满15年的，可按月享受基本养老保险待遇。对已办理登记军龄手续后按规定缴费的，其实际缴费年限与原有军龄合并计算为缴费年限。
部分军队退役人员和军队复员干部，处于失业状态的，由所在参保地的社会保险经办机构保留养老关系的，达到法定退休年龄(含视同缴费年限的军龄满15年的)，可按月享受基本养老保险待遇。在领取失业保险金期间不缴纳养老保险费。
对部分军队退役人员和军队复员干部未与企业解除劳动关系的人员，个人按规定缴费，企业缴费确有困难的，可由军队退役人员所在企业与当地社会保险经办机构共同协商，签订缓缴或补缴协议，使其能够参保并接续基本养老保险关系。
对实现再就业继续参保缴费的部分军队退役人员和军队复员干部，社会保险经办机构要及时受理并做好基本养老保险关系接续工作。
对以个体工商户或灵活就业人员身份参保缴费的部分军队退役人员和军队复员干部，按当地上年底在岗职工平均工资为基数缴费。
