矿山安全范文

导语：如何才能写好一篇矿山安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]瓦斯爆炸事故 矿山安全管理 现代化安全生产管理

在中国,矿山工作已经被列为是最危险的工作之一。我个人是在上大二的时候开始关注矿业工作的,在这一年半的时间里发生了众多的煤矿事故,至今历历在目:

2009年2月22日,山西古交市屯兰煤矿(山西焦煤集团西山煤电公司)四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故,初步核实当班入井436人,造成78人死亡、114人受伤,其中重伤5人。

3月21日,湖南省衡阳市,常宁市三角塘镇企业办煤矿(非法)发生透水事故,经调查,共有13人被困在井下。

5月30日重庆松藻矿务局同华煤矿发生一起特大瓦斯突出事故,共造成30人死亡77人受伤。

5月15日,云南昭通地区镇雄县武德镇干沟村茶山煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,事故发生时有13人入井,其中10人死亡,3人轻伤。

6月17日,贵州省新桥煤矿发生透水事故造成9人死亡,4人失踪。

7月22日,黑龙江省鸡西市恒山区鑫永丰煤矿发生透水事故,有24人入井,其中1人升井,23人被困。

11月22日,湖南省怀化市辰溪县郭家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成15人死亡。

2010年3月1日神华集团骆驼山煤矿发生透水事故,经调查,事故发生时井下共有77人,目前已有46人安全升井,还有31人被困井下。

这些也仅仅是一部分事故,据网上估计,2008年煤矿事故共造成3092人死亡,但是相对以前已经有很大的提高, 2002年6995人遇难,2003年6702人遇难,2004年6027人遇难,2005年5491人遇难。这一系列数据是多么吓人啊!而事故的发生有绝大部分是因为人为原因,因此必须进行矿山安全管理。

所谓矿山安全管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效地资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。它的目标是,减少和控制危害、减少和控制事故,尽量避免生产过程只能够由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

实现现代安全生产管理,管理的内容如下。

(1)系统危险性的识别;

(2)系统可能发生事故类型和后果预测;

(3)事故原因和条件的分析,可做定性分析,也可作定量分析,可做“事后”分析,主要做“事前”分析,根据具体情况和要求而定;

(4)针对系统做可靠性或故障率的分析;

(5)用人机工程的控制,研究人机关系和最佳配合;

(6)环境(社会环境、自然环境、工作环境)因素的研究;

(7)安全措施;

(8)应急措施。

现代安全生产管理的基本原理包含如下几个方面。

(1)系统管理。它是指人们在从事管理工作室,运用系统理论、观点和方法,对管理活动进行充分的系统分析,已达到管理的优化目标,即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

(2)人本管理。在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想。有两层含义:一是一切管理活动都是以人为本展开的,人既是管理的主体,又是管理的客体,每个人都处在一定的管理层面上,离开人就无所谓管理;二是管理活动中,作为管理对象的要素和管理系统各环节,都需要人掌管、运作、推动和实施。

(3)预防原理。安全生产管理工作应该做到以预防为主,通过有效地管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。

(4)强制管理。采取强制管理的手段控制人的活动和行为,使个人的活动和行为等受到安全生产管理要求的约束,从而实现有效地安全生产管理。

结语:实现现代化安全生产管理已经迫在眉睫,每年如此大的伤亡是多么的恐怖,只有实现了现代安全生产管理才能使煤矿行业有一个更大的进步。

参考文献:

[1]矿山事故分析与系统安全管理.冶金工业出版社.

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一、非煤矿山企业安全管理科学化

矿山安全管理是以矿山安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。科学合理地安排安全投入资金是搞好矿山安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。所以要进行非煤矿山安全投入与经济效益研究，合理的配置资源，优化安全投入方案，确立投资投向，评价安全投入的效果，建立安全投入体系，完善安全投入运作机制，以达到降低投资成本、提高投资效果的目的，促进非煤矿山企业安全管理的科学化，提高整个非煤矿山系统的本质化安全。

加强业务培训，驻矿安监员工作任务重、责任大，必须具备一定的安全生产基础知识和基本技能。派出部门要高度重视驻矿安监员的学习培训，为他们创造条件，提供学习和实践的机会，努力把驻矿安监员锻造成一支政治素质好、业务技能好、工作作风好的专业队伍。

二、强化安全生产的监督管理

2004年1月9日国务院了“国务院关于进一步加强安全生产工作的决定”，决定指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。我国虽然初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强，对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转，但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，一些领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。

安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”建立安全生产长效机制，实施科技兴安战略，积极采取先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现全国安全生产状况的根本好转。

根据规划，到2007年，我国将建立起较为完善的安全生产监管体系。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。

三、落实和强化非煤矿山生产单位的安全生产主体责任

依法加强和改善非煤矿山生产单位安全管理，必须强化非煤矿山生产单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。非煤矿山生产单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。改进生产单位安全管理，积极采取职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

非煤矿山生产单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，主要负责人及有关安全管理人员、特种作业人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

四、完善制度，强化责任

建立安全生产行政许可制度，把安全生产纳入国家行政许可的范围，在非煤矿山的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证，持证生产。

驻矿安监员发现所派驻企业存在重大隐患和危及矿工生命安全的紧急情况时，有权责令相关人员立即停止作业，并及时撤离危险区域，或采取其它必要的安全措施，同时向派出部门报告。矿方不执行驻矿安监员的检查和处理意见的，驻矿安监员必须立即向派出部门报告。

强化安全生产监管监督管理行政执法，各级安全生产监管监督管理机构要增强执法意识，做到严格、公正、文明执法。依法对生产单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。组织开展好企业安全评估，搞好分类指导和重点监管。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。认真查处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。

严格工作纪律，驻矿安监员派出部门要与驻矿安监员签订目标责任书，并根据工作实际制定相应的考核办法。同时要加强对驻矿安监员的监督检查，严格落实责任。驻矿安监员要认真履行职责，自觉遵守廉政有关规定。这样才能从根本上做好安全工作，从制度中管理人员，使得工作人员责任心更强，让安全工作科学有序。

篇3

健康是生活的前提　安全是幸福的源泉

杨卫卫/下皮带

各位领导、同事们：

大家好！

站在这个舞台上，突然想起一句话："百年修得同船度，千年修的共枕眠".今天，能在此向大家演讲，是我们百年修来的缘分。

大家一定都知道一个非常吉祥的成语，叫五福临门，"五福" 第一福是长寿，第二福是富贵，第三福是康宁，第四福是好德，第五福是善终。五福令人向往，我们还追求"五子",即票子、房子、车子、位子、儿子。向往和追求固然好，但在追求这些之前，我们首先得有好的身体，只有有了健康的身体我们才能实现"五子登科".不是吗？健康是安全的前提，安全是幸福的保障。没有了健康就没有了安全，幸福就少了源泉，幸福是安全最好的诠释，没有健康，幸福就无从谈起，健康是1,其他都是0,没有了1,再多的0就都失去了价值。

今天，我们说安全，那么先从食品安全说起。据医学数据统计显示：我们人均每天摄入农药化肥高达200毫克、肉激素150毫克，每年因肉类激素导致内分泌紊乱人群接近2000万。我们往往只关注：人是死于癌症、糖尿病还是脑中风？却忽视了藏在疾病背后的隐秘杀手！在日常生活中，我们从大米里发现机油、石蜡，从奶粉里发现三聚氰胺，从豆腐和腐竹里发现吊白块等等，食品污染、空气污染、水污染，在这个毒素横行的时代没有人能逃脱。

再说到我们的矿山安全。我们的矿工兄弟，背井离乡，远离父母、爱人、儿女，牺牲了阳光，牺牲了本该属于我们的青春年华，默默地奉献在煤海。每天父母在牵挂着我们，爱人在思念着我们，孩子在盼望着我们，能够平平安安的归来，为了我们的父母、爱人、孩子，我们每天在努力着，坚持着，心中不敢有丝毫的松懈，也不能有丝毫的松懈，我们在呼喊一定要安全，必须要安全，要保证我们每位矿工兄弟的生命安全。我们每天在与水、火、瓦斯、煤尘、顶板及各种灾害做斗争，特别是我矿运输系统担任着原煤输送的重担及材料设备的输送，运输系统大型设备多，战线长，维护难度大，安全系数低，更易发生事故。这种情况下，唯有一心一意重视安全，严格按照标准执行，坚决杜绝三违，唯有做好自己的本职工作，才能确保我们生命的安全。

篇4

近年来，我国矿山的安全问题逐渐被人们重视，是工作人员最基本的生命保障，对矿山企业的经济利益有重要的影响，同时也对社会的进步有重要意义。本文主要通过对矿山的安全现状与管理方式进行分析，以促进矿山企业和社会的发展。

关键词：

矿山的安全现状；安全管理方式；解决策略

当前矿山事故呈现出不断增长的趋势，对社会和国家造成了巨大的影响，同时也阻碍了矿山企业的发展，这源于矿山落后的管理模式。矿业对经济的发展有巨大的促进作用，也是社会经济发展的基本物质保障，所以提高矿业的安全系数，是保证经济可以持续快速增长的必然条件。

1当今矿山安全的状况以及安全问题分析

1.1矿山目前安全现状

现阶段我国矿山安全事故频发的企业一般是中小型企业，在事故发生的比例中占80%。以二零一二年一年国家公开的数据显示，近一年时间我国的矿山安全事故就有一百一十七例，造成五百二十二人死亡，三十八人受伤，也就是说每一场事故都会有平均4.5人死亡，占死亡人数比百分之七十三，在这当中，因煤矿的生产引起的死亡人数有381人，占死亡总人数的73%，主要因素是瓦斯泄漏与爆炸、火灾等[1]。由于事故发生率过高，所以相关的技术人员也加强了员工的安全培训，以提高员工的安全意识和规范操作流程，但这些措施并不能解决所有矿山企业安全问题。

2矿山安全事故产生的原因

（1）周边环境的影响。矿山周围的地势形态、地质状况以及地下水的分布状态都会对矿山的安全造成威胁，环境勘测技术人员需要对环境进行全面细致的分析，确保开采环境的安全性。如果技术人员没有专业的知识技能，难以对断层的挖掘过程进行全面有效的分析，导致安全事故的发生。由于开采工作是在地下开展，所以水文因素对矿山安全的影响主要体现在对挖掘、通风等操作过程产生倒灌现象。（2）矿山开采手段对矿山安全的作用。开采过程对人员的技术能力要求极高，规范的开采技术有利于规避风险。目前矿山的开采多使用爆破的手段，由于强大的冲击力，会对周边环境产生破坏，岩石会因此变得极其不稳定，导致安全事故的发生。矿山的开采工作应该重视开采方式和手段。（3）主观判断的因素。矿山的开采过程中，操作人员会依据经验对即将进行的工作进行主观臆断，而不重视科学设备的检测结果，这是事故发生的重要因素，企业要缺乏人员的专业知识培训、对员工是否规范操作的不重视以及不合格的开采设备等，这些因素都会引起矿山事故的发生。安全措施与管理的漏洞使国内的安全事故发生率一直不能得到抑制，有关矿山安全的制度系统不成熟，对矿山安全进行监督管理的部门没有严格落实矿山开采的的安全隐患，矿山开采过程中没有专业技术和专业人员的支持等因素导致事故的产生[2]。

3矿山的安全管理

以当前我国矿山安全形势分析，国家应该加快对矿山安全事故发生制度的建立，并以当前的条件下对矿山安全进行有效的监督与管理，降低安全事故发生的可能性。（1）严格监督，持证上岗。我国的矿山极大的分布领域，规模也呈现出多元化，安全设施与生产安全都有极大的问题。在实验中发现，存在一些矿山企业没有采矿证、安全许可证的企业正在非法经营，这种一般出现在小型矿山企业，这对开采产生极大的安全问题。所以除了要加强对采矿证的审查，还应该对企业进行不定期的检查，对有问题的企业要严加整理，只有在达到相关标准才可以继续运营，以避免事故的发生。（2）强化对环境的勘察。环境对矿山开采的影响非常大，尤其是地质勘探工作，如果不能有效进行该工作，会引起开采方式的判断失误，为今后的开采工作留下巨大的安全问题。在勘察过程中，要多方面多角度检查，全面核实可能存在的对开采工作产生影响的的因素。对环境的勘察，特别是对矿床的检查与勘测，可以降低由于盲目开采而产生的安全问题。（3）完善的安全监督制度。现在矿山开采员工的文化水平一般不高，大多数员工没有安全意识，再者企业以利益为核心，从而不重视对员工权益的保护等，这就要求国家加快对相关法律法规的建设，提升安全监管力度，将安全体系严格落实。安全管理机构以及企业需要对员工进行定期的安全意识培训以及专业知识技能的培训，采用多元化的培训模式，使员工对教育的积极主动性得到提升，充分了解矿山不规范工作可能产生的安全问题，使其具有一定的事故推测技能和事故应对技能，对于重要和对人员专业知识要求高的岗位应该选择有经验人员，最好是专业人员。（4）采用新设备。我国中小型企业存在的主要问题就是对安全的投入资金太少，没有健全的矿山开采装备，所以企业要加大资金投入，多采用新设备、新科技，研究部门也应该加大科研水平的提高，以研发更多的先进设备与技术手段。比如：①电缆通信技术，这项技术对于矿下开采工作有重要作用，它能够全面覆盖矿下工作地点，保障矿下的通信状态处于良好的状况。②微地震监测手段。数据收集和计算机网络计算的不断进步，微震监测手段在大多数国家的矿山安全中的得到使用，并有不错的反响，此手段主要是观察周围的岩石特征，对微地震进行判断，得出生产行为对周边岩石的影响，其具有与远距离、三维立体以及动态的特性，可以实现持续监测，完成对矿山的动态监督，对数据的分析与处理可以得到岩石的状况，比如规模与性质等，从而推断出岩石的稳定性。③地质提前预测手段，可以准确判断不良地质现象的规模、位置以及性质，从而推断出岩体工程项目的类别，就可以对前边的非正常状况进行预报，使施工者选择合适的开采方式，为施工提供良好的策略根据。④地理信息体系，该体系有较强的可使用性，具备可配置性以及科研发行，是一门与多学科融合的新型学科，作为数据搜集。贮存、变化、搜索、处理以及展示的工具。⑤网络监控体系，通过建设功能齐全的安全视频监控体系，更好地反映出当前矿下的开采环境以及矿下施工人员的安全状况，对于并不规范操作可以及时提醒并规范，实现对矿下开采的远程监控。以上五种技术可单独使用，也可融合使用，建立功能巨大的安全监督体系。

4结语

根据当前我国的矿山安全状态进行研究讨论，矿山的开采工作要想保证安全高效的生产，就必须重视矿山的安全问题，提高安全意识，加大对建设安全体系的资金投入，严格实施矿业的开采规范，国家以及相关部门应该加快建立相关的条例以及加强监督管理工作，并探寻最适合的安全保障体系，减少事故的发生，当前的矿山开采存在较大的问题，开采条件的困难引起安全管理与生产安全得不到保证，所以要强化安全管理职能，实现矿山的安全可持续发展。

参考文献:

[1]禄登林.现代矿山企业的安全管理方法研究[J].科技资讯,2015,13:150.

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为认真贯彻落实安全生产法律法规，深化石膏矿山基层、基础建设，落实安全生产责任，加强安全开采技术研究，加快安全技术服务体系建设，最大限度地消除石膏矿山安全生产隐患，预防重特大事故发生，稳定全省安全生产形势，经省政府同意，现就加强石膏矿山安全生产工作提出以下意见。

一、明确指导思想和奋斗目标

（一）充分认识加强石膏矿山安全生产工作的重要性和紧迫性。我省石膏资源极为丰富，保有储量为15392万吨，占全国总储量的65%，居全国第一位。全省现有石膏矿山生产企业51家，年生产能力约700万吨。由于石膏资源在全国尚未确立为重要原材料，因而至今没有专门的设计规范和安全规程，生产上存在不同程度的盲目性和随意性，尤其是多年开采后留下了300多万平方米采空区，极易发生大面积冒顶事故。1993年和*0年枣庄市石膏矿曾发生过两起事故，分别造成12人和5人死亡。

近年来，各级、各部门结合非煤矿山安全专项整治，加大了对石膏矿开采及大面积采空区的监管力度，做了大量工作，在采空区的监控和治理方面进行了有益的探索。但总体上看，安全基础工作还比较薄弱，设计依据不够充分，采空区监控和治理手段不够科学，部分矿山企业工程技术人员比较缺乏，技术、装备和管理水平还远不能满足安全需要，石膏矿山安全生产工作任重道远。各级、各部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，增强紧迫感和责任感，深入研究治本之策，切实杜绝重特大生产安全事故的发生。

（二）指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面贯彻落实安全生产法律法规，加快体制创新和制度建设，强化企业主体责任和政府监管责任，加大安全投入，推进科技进步，不断提升安全生产条件和安全管理水平，推动安全生产形势稳定好转。

（三）奋斗目标。自*6年起，力争用3年左右的时间，对现有采空区全面进行监控和治理，具备放顶条件的，有计划地崩落采空区；不具备放顶条件的，建立起准确、可靠、完善的监控和预测预报系统。全面实施安全标准化达标工程。加强安全开采技术研究，加快安全技术服务体系建设，努力实现“设计可靠，监控科学，管理规范，监管到位”的综合治理目标。

二、严格准入制度，全面提升安全水平

（一）全面实施安全生产许可制度。石膏矿山企业必须依照《安全生产许可证条例》的规定申办安全生产许可证，凡达不到规定条件的，安监部门一律不得审批。没有取得安全生产许可证的生产矿山，经整改仍不符合安全生产条件的，由当地政府予以关闭，国土资源、工商、公安等部门收回有关证照，依法予以取缔。

（二）提高石膏矿山规模化水平。对现有石膏矿山通过合并、重新调整布局、统一规划等措施进行资源整合，限期达到年生产能力10万吨以上，提高集约化、规模化水平。*7年底仍达不到规模要求的，由当地政府决定关闭，有关部门注销相关证照。

（三）严格执行安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度。新建、改建、扩建石膏矿山应当委托有资质的单位进行安全预评价和安全设施设计，安全设施设计经安监部门审查同意后方可施工，竣工投产前应进行安全验收评价和竣工验收。

设计单位要科学计算矿房和矿柱的留设参数，明确对采空区的处理措施，顶板允许冒落的，必须明确冒落方法和安全技术措施；顶板不允许冒落的，必须保证矿柱、顶板和底板在服务年限内安全可靠。

（四）全面实施安全标准化。按照国家颁布的有关标准，深入开展安全标准化活动，强化职工培训，推进科技进步，改善作业条件，提升管理水平，用3年左右的时间，使石膏矿山全部达到安全标准化二级以上标准。

三、强化企业主体责任，全面提升石膏矿山安全管理水平

（一）依法落实石膏矿山安全生产主体责任。石膏矿山企业是生产安全的责任主体。石膏矿山企业负责人（包括一些石膏矿山企业的实际控制人，下同）要认真履行法定职责，对排查、监控和治理采空区等安全隐患、预防生产安全事故负全面责任。

（二）石膏矿山企业要设有1名经专业培训、从事矿山工作5年以上、具有中级以上技术职称的人员担任总工程师或技术负责人，其中设计生产能力或核定生产能力30万吨/年及以上的大型矿山还应当配备采矿、地质、测量等方面的专业技术人员。本企业现有人员不能满足要求的，应聘用注册安全工程师、安全助理或其他工程技术人员。

石膏矿山企业应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之五的比例但最低不少于3人配备专职安全生产管理人员。

（三）建立并严格执行企业负责人和专职安全生产管理人员下井带班制度，确保每个班次至少有1名负责人或专职安全生产管理人员下井带班作业。矿山企业主要负责人每月不少于4次下井检查指导安全生产工作。要建立上述人员下井带班情况记录档案，并至少保存2年。

（四）加强安全教育培训。石膏矿山企业主要负责人、分管安全、生产和技术的负责人以及专职安全生产管理人员应当经具有相应资质的安全培训机构培训，取得安全资格证；特种作业人员经专门培训，取得特种作业操作资格证书。所有下井人员要经过专门培训，持证上岗。要制定年度培训计划，强化职工安全培训工作，认真落实三级安全培训制度。

（五）严格执行定期填图制度。矿山企业要配备满足精度要求的测量仪器和装备，及时准确地填绘开采和掘进等有关图纸，每月填写1次井上下对照图，每个季度向县级安监部门提交1次。要建立采掘工程考核制度，确保矿房、矿柱符合设计要求。

（六）主要生产系统符合规程要求。矿山企业的通风、排水、提升运输、供电等安全设备、设施和条件应符合国家标准或行业标准。提升运输应采用有资质单位生产的标准设备，并委托有资质的单位定期检测。矿井应采用机械通风，按规定对风速、风量及空气含氧量进行检测，存在硫化氢等有害气体的，必须配备检测报警仪，不间断检测气体浓度，采矿和掘进工作面每班检测不得少于2次。矿井排水设备设施应符合《金属非金属地下矿山安全规程》规定，对接近水体而又有断层通过的地区或与水体有联系的可疑地段，必须坚持探放水制度，编制探放水设计。

（七）建立健全安全生产规章制度。矿山企业应建立健全并严格执行以下规章制度：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和职能部门的安全生产责任制；安全检查、安全教育培训、采空区监控和重大隐患整改、安全生产奖惩等制度；作业规程和各工种操作规程等。

（八）加大安全投入。矿山企业要按照地下开采非煤矿山安全费用提取标准，每年按矿产品年销售收入净额的3%提足用好安全费用。要积极配合科研单位，为有关课题研究提供必要的支持和帮助，保证大面积采空区治理和监控所需要的投入。

（九）加强应急救援体系建设。矿山企业应建立专职或兼职的事故应急救援组织，配备满足要求的工作人员（一般不少于5人）和应急救援装备。要针对本企业危险、有害因素和可能发生的事故，制订和完善应急救援预案，每半年进行1次演练。企业无应急救援组织的，应与就近的矿山应急救援机构签订协议。

四、切实加强对采空区的治理和监控工作

（一）建立采空区监控、治理和报告制度。各矿山企业要根据采空区不同情况，采取相应的监控和治理措施。采用房柱式崩落法开采的，要制订切实可行的技术方案和安全措施；采用房柱法开采的，要建立人防和机防相结合的采空区定期监控制度，对于来压比较明显有冒顶危险的，应采用先进的监控仪器，24小时不间断预测预报，并将监控预报情况及时上传到各级安监部门信息平台。

（二）完善强制放顶安全措施。对于具备实施强制放顶条件的采空区，要委托有资质的设计、评价等中介机构编制切实可行的技术方案和安全措施，并组织专家进行充分论证，确保实施放顶期间的安全。

（三）建立采空区定期普查制度。县级安监部门每半年要对石膏矿山采空区面积、地面村庄等建筑物、顶底板位移及片帮、监控仪器的完好性、矿井之间贯通等情况进行1次普查，建立相关记录。发现重特大事故隐患要按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的规定进行治理，并采取严密的防范、监控措施。

（四）加强对石膏矿山采空区治理和监控的科研工作。省有关部门和有关市、县（区）人民政府要把石膏矿山采空区问题纳入科技发展规划和工作重点，加大科技投入力度，充分利用高等院校和安全生产科研单位，对受水害威胁石膏矿山矿房矿柱参数的安全可靠性进行分析和论证，研究开发预测预报采空区顶板冒落仪器和采空区的封堵措施，对房柱式崩落法采矿方法和采空区强制放顶可行性进行论证和分析。

五、加强领导，完善石膏矿山安全监管工作网络

（一）加强对石膏矿山安全生产工作的领导。各级政府要切实加强对石膏矿山安全生产工作的领导，协调石膏矿山安全隐患治理中的重大问题，加大对石膏矿山大面积采空区监控和治理的资金投入。

篇6

我们都生活在矿山这个美丽的大家庭，我们共同的心愿,就是人人平安，家家幸福。随着矿井现代化发展的脚步,我们拥有科学的管理方法,应用着先进的技术、设备，有着高素质的技能人才。自然灾害已渐渐退去它狰狞的面孔，慢慢地被驯服。然而人的不安全因素，仍时有存在。一时的疏忽大意、一时的侥幸心理往往是造成事故的真正元凶！

今年春节过后，当我们都还沉浸在欢乐喜庆的节日氛围中时，有谁会想到，一条鲜活的生命转瞬间消失了，不到两个月大的孩子突然失去了他尚未熟悉的父亲；年过半百的父母失去了最最疼爱的儿子；妻子永远失去了相亲相爱的丈夫……我们怎么也不敢相信，上班时还谈笑风生的他怎么就突然消失了呢？

年迈的父母呼天喊地，其中的悲痛谁能体会？娇弱的妻子痛不欲生，其中的感受谁能了解？看着襁褓中婴儿懵懂的眼神，听着他妻子撕心裂肺的哭声；看着他父母那绝望的神情，在一旁的我都要碎了，此时的劝说、安慰是多么的苍白无力呀，只能陪着他们默默流泪……

死者死已，但是却给生者带来了巨大的悲痛。他去了，留下了他伤心欲决的父母亲人，他的母亲饱偿了白发人送黑发人的痛苦，他去了，还没来得及跟朝夕相伴的妻子话别，还没来得及在看一眼傲傲待哺的儿子，他去了，留下了一个支离破碎的家。最可怜的就是他那刚刚出世的孩子，这个幼小的生命刚降临人生不久便失去了人类最伟大的父爱。

前车之鉴，后事之师！一万个重视只为“安全”这两个字，万分之一的一个不小心，损失的却是不可弥补的代价，甚至是宝贵的生命。这一切的发生就是那么一瞬间的事情，结果却大相径庭，一面是天伦之乐，另一面却是无尽的痛苦！鲜明的对比，真实的教训面前，难道我们还会袖手旁观、还会无动于衷吗？他们用生命和鲜血换来的代价，难道不应该使我们警惕吗？难道不让我们痛惜吗？难道还不能让我们把珍惜生命、杜绝违章铭刻在心吗？

我们每个人都生活在亲情、友情所包围的环境中，我们的一举一动都牵动着无数的关爱。我们的每一个好与坏的信息都凝聚着无数的牵挂。清晨高高兴兴的离家上班，傍晚平平安安地回家是多么平常而普通，但在这平凡与普通中又将倾注了多少家人和朋友的祝愿，融入了多少关爱、真情。一个人的不安全，就是对家人对社会的不负责任；一个人的不安全，就是一个家庭的不幸；一个人的不安全，就是对社会的巨大损失。

安全不是谈出来的，安全需要我们每个人切实把它落到实处；头脑中要时刻绷紧安全这根弦！遵章守纪，防微杜渐。只有我们真正认识到安全工作的重要性，在思想上真正的重视起来，才能在行动中真正的实施起来。

作为协管员的我们，平时多看看些与工作相关的书籍，多学习一些安全方面的知识；多了解一些规章制度；多听老前辈讲讲他们的经验，都会让我们受益匪浅。

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为从根本上改变我市矿山安全生产状况，加快矿山企业安全技术改造的步伐，积极推广应用中深孔爆破等先进适用开采技术，提高矿山安全保障水平，现就进一步加强矿山安全生产管理提出如下意见：

一、严格控制新办地下矿山包括地下资源勘探项目,国土资源部门在地下矿产资源出让前必须经有关部门联合踏勘并报经市政府同意。

二、实行保护与治理并举，强化采矿人的生态环境保护和恢复责任，采取保证金制度和优化开采工艺等必要的保护措施，确保矿产资源安全、有序开采。

三、矿山企业必须建立健全安全管理制度，做到有制度、有规程、有培训、有会议、有奖罚、有记录。安全生产责任制、各种安全生产管理制度、安全操作规程必须上墙。

四、矿山爆破员、电工、电焊工、矿内机动车辆驾驶员等特种作业人员必须按国家有关规定培训考核合格，取得特种作业操作证，方能上岗。矿山作业人员未经安全教育、培训的，不得上岗作业。

五、深入开展矿山安全专项整治。对于高宕面、一面墙的矿山，主要是做好通山作业公路，实行中深孔爆破，从上而下分台阶开采，20*年底前我市矿山中深孔爆破的普及率达到50%以上，其中石灰石矿达到100%。对于小型矿山，重点是查禁扩壶爆破、掏底崩落开采，淘汰落后的开采工艺。安全监管部门要会同国土、公安等部门列出矿山整治计划和名单，对在规定期限内没有整改或整改不到位的，一律停产整改。对明确停产整顿的矿山，国土部门暂收采矿许可证，公安部门暂收爆炸物品使用许可证，并停止供给民用爆炸物品，待验收合格后方可恢复生产。对因整改不力而发生安全生产事故的，要依法从严追究矿山企业有关人员的责任。

六、鼓励推广中深孔爆破技术。市财政设立50万元专项资金，对于20*年底前实行该工艺技术的矿山，经验收合格，由市政府给予一定的经济补助。具体考核补助由市安监局牵头组织实施。

七、为鼓励矿山企业增加投入、采用中深孔爆破等先进适用技术，国土资源部门在公开出让采矿权时，要适当扩大矿区范围、延长采矿年限。

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按照各级关于安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前矿山安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。进一步落实企业安全生产主体责任和政府及相关部门的安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，有效防范事故的发生。

二、检查范围

全市所有煤矿及金属非金属矿山企业。

三、检查内容

1、生产矿山企业是否合法。查采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、主要负责人和安全管理人员安全资格证和特种作业操作证是否有效。

2、新、改、扩建设矿山是否合法。是否按批准的设计方案施工，是否存在建设期间违法生产行为，是否存在超工期建设行为。

3、地下矿山采掘、运输、通风、排水、供电、防灭火、防尘等是否合格。矿井生产系统是否存在隐患，是否存在超层越界非法违法采矿行为，“六大系统”是否按规定时限设计、建设和使用。

4、露天矿山安全生产是否达标。是否实行从上至下分层开采，运输道路是否到顶部，是否实行机械铲装作业和中深孔爆破作业，是否建立防尘管网系统。

5、矿井灾害防治情况是否落实。是否有各类灾害防治措施，是否编制、报备应急救援预案、制定演练计划和签定矿山救护协议。有水害的矿井是否在采掘工程平面图标注水文地质情况，是否有探放水机构、人员及设备和实行探放水作业。采空区是否及时封闭，是否存在空顶作业现象。

6、安全基础是否牢固。是否加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作。安全管理制度建设、领导机构设置和人员配置、标准化建设计划等文件是否完善。

7、安全现场管理是否到位。领导带班制度是否执行，职工对操作规程是否熟练。

8、设施、设备、生产经营各个环节是否符合要求。

9、隐患排查整治和治理“三违”行为是否到位。

10、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《金属非金属矿山矿长保护矿工生命安全六条规定》是否落实。

四、工作步骤

此次安全大检查分三个阶段进行。

1、自查自纠阶段。2013年6月底前，各乡镇、矿区管委会将此通知传达到所有矿山企业，并制定详细的工作方案，进行部署动员，督促企业开展自查自纠。各矿山企业对本单位各生产系统、工艺环节、工作岗位安全生产情况进行全面自查，对排查出的安全隐患，建立档案，制定整改措施，落实整改资金、责任人和整改限期，及时整改到位。

2、检查督办阶段。7月1日至8月31日，市安监局牵头，市国土局、市经信局及相关乡镇组成检查组，对所有煤矿、金属非金属地下矿山逐矿进行检查督办。各相关乡镇负责组织检查专班，对所辖地区金属非金属露天矿山进行拉网式检查，市检查组将对检查情况进行抽查。

3、深化整改提高阶段。9月1日至9月30日，市直相关部门、各乡镇、各矿山要认真总结经验、查找问题，制定有针对性的整改方案和措施，巩固大检查成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导

市安监局牵头成立市矿山安全生产大检查工作组，市国土局、市经信局为成员单位。由市安监局负责隐患排查、整改和查处非煤矿山非法违法生产和建设行为；由市国土局负责查处煤矿、非煤矿山非法违法开采和超层越界开采行为；由市经信局负责查处煤炭非法违法生产经营建设行为。

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*年11月2日，国家安全监管总局了《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ*—，以下简称《规范》），将于*年7月1日正式实施。为认真做好《规范》的宣传、贯彻和落实工作，促进《规范》在金属和非金属矿山的有效实施，现就有关事项通知如下：

一、正确认识《规范》在金属非金属矿山安全生产工作中的重要地位和作用

《规范》是国家安全监管总局与南非有关职业安全健康管理机构共同合作，历时两年半，在充分研究和借鉴国际上先进的矿业安全管理理念，结合国内金属非金属矿山有关安全生产法律、法规、标准的具体规定和矿山企业的实际情况，经过广泛调研、现场试点、征求意见、分析论证的基础上形成的，是我国非煤矿山安全生产标准体系的重要组成部分；《规范》以矿山风险控制为核心，注重全员参与、过程控制和持续改进，科学、全面、系统的对安全管理的全过程进行了规范，充分体现了以人为本，以提升本质安全和提高安全管理水平为目的，是全新的金属非金属矿山安全管理系统，是对矿山安全标准化工作和矿山安全生产管理工作的创新与发展。

各矿山企业通过实施《规范》，建立起动态安全管理系统，可以真正落实安全生产主体责任，实现对矿山各个生产环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，不断提高安全管理水平，提升矿山本质安全，从而建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制。各级安全监管部门通过督促和推进企业实施标准化工作，能够落实安全监管主体责任，促进安全生产许可、安全生产专项整治与日常安全监管的有机结合，实现依法监管、科学监管，有效地遏制重特大事故的发生。各级安全监管部门和各矿山企业要充分认识《规范》的实施在保障矿山安全生产工作中的重要地位和作用，切实把落实《规范》工作摆在重要位置，摆上重要议程，扎实推动《规范》的贯彻执行。

二、进一步加大学习宣传力度，认真做好统筹规划和试点工作

为适应国内不同开采方式、不同类型、不同规模矿山企业的安全管理需要，《规范》由5个子标准组成，即《导则》（AQ*1-*）、《地下矿山实施指南》（AQ*2-*）、《露天矿山实施指南》（AQ*3-*）、《尾矿库实施指南》（AQ*4-*）、《小型露天采石场实施指南》（AQ*5-*）。各级安全监管部门要率先学习并组织各类企业学习《规范》，要把《规范》中标准化系统的组成部分、实施原则、创建步骤、评定原则、监督管理等方面的内容学深、吃透；要针对本地区各类矿山的特点，统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，分级推进，防止走过场、走形式、一刀切；要根据本地工作实际，有针对性地选择3-5个类型不同的企业率先开展《规范》试点工作，组织专家对试点单位进行指导，通过试点积累经验，典型引路，全面推进。

三、认真研究，积极探索，推动安全标准化工作顺利实施

为推动全国金属非金属矿山安全标准化工作的开展，总局组织成立了以起草专家为核心的全国金属非金属矿山安全标准化工作指导组，指导全国金属非金属矿山安全标准化工作的具体开展；组织编写了《规范》辅导材料，将适时组织各省级安全监管部门人员和有关中央企业安全管理人员进行学习贯彻；正在制定与《规范》相配套的安全标准化评价标准，原则上在全国范围内统一使用，以确保标准等级评定的一致性。各地可根据本地实际，从相关科研院所、中介机构中选取有相关工作经验的专家或委托有能力的单位，经全国指导组辅导认可后，作为本地标准化工作的技术和管理支撑，也可以直接借助全国指导组的力量指导本地开展标准化工作。各地在实施标准化过程中要注意及时研究新情况、发现新问题、总结新经验，积极探索安全标准化与安全生产许可、日常监管等安全工作相结合的有效途径，通过安全生产许可推动《规范》的实施。同时，通过《规范》的实施，提高矿山企业的本质安全水平，促进安全生产许可工作。要研究制定推进企业向高等级标准达标的相关配套政策，对达到较高等级标准的企业，原则上可在安全检查、年检、相关费用的使用上依法采取一定的鼓励措施；对于达不到最低标准或达标验收后擅自降低标准的企业依法进行处罚，促进各类企业建立起不断达标的长效机制，确保全国标准化工作的顺利开展。

四、搞好与原安全质量标准化企业考评的衔接工作

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【关键词】矿山；安全管理；信息化；建设

一、前言

信息技术的快速发展，为矿山的安全管理工作带来了新的改变。在矿山的生产过程中，其安全问题至关重要。影响矿山安全因素非常多，需要综合、系统的检测和分析。信息化的安全管理系统能够有效的满足矿山安全管理的需要，提高矿山生产的效率。

二、我国矿山安全生产现状

我国矿山种类繁多，分布广、户数多、规模较小、基础差，安全形势相当严峻，地表塌陷、山体崩塌、矿山边坡滑坡、废石场泥石流、尾矿库垮塌、采场冒顶、巷道坍塌、矿山地震、岩爆、采空区大面积地压、井下突水、深井高温等灾害，给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重影响。矿山领域安全生产事故高发的原因有：我国大多数矿山地质条件复杂，而且随着开采深度的不断增加，地压危险性增大，围岩温度提高，通风排水难度增大，容易引发重大事故。

1、安全生产监测手段落后，尚未建立起完善的监控体系。安全生产投入不足，基础薄弱，安全生产管理科技相对滞后。安全隐患累积现象相当严重，如广西高峰矿区曾被列为国家重大安全隐患，铜坑矿区被列为广西省的特大事故隐患区，此外还有湖南的柿竹园矿、安徽的狮子山矿、甘肃的厂坝矿等都存在不同程度的安全隐患。

2、安全生产监管体系不够完善，力量不足，手段落后，尚未建立起完善的监控体系，不能适应市场经济发展的需要。尤其个体或集体中小矿山数量众多的格局，使安全生产的监管对象多元化，监管的难度极大。

3、安全生产投入不足，基础薄弱，安全生产管理科技相对滞后，不能为安全生产管理提供足够的技术支撑和保障。

4、安全意识薄弱，法制观念不强。安全生产法律、法规和技术标准体系不配套、不完善。

分析我国矿山事故发生的原因，绝大多数是人的不安全行为造成的，违反操作规程和劳动纪律的占52%。当然人的不安全行为，主要包括管理人员的失误和物件的不安全状态在时间空间上的交叉，也就是信息管理的不科学。因此如何将信息技术应用于矿山安全生产管理，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。矿山企业为获取各种有效的信息，并进行识别、转换、存储和再生，矿山企业应该以“安全为天，责任如山，严查细检， 预防为先”为安全生产方针， 以“以人为本”为安全管理理念，可分别建立安全信息管理系统、安全技术咨询系统、安全监测预警系统、事故救援指挥系统、安全教育培训系统，利用信息技术整合矿山企业资源，加强其在矿山安全管理方面的应用。

一个基于探矿工程信息的勘查评价信息系统，应具有以下功能：探矿工程测量、地质编录与化验结果数据厍；矿床地质平面图、剖面图、断面图、投影图的编绘，矿体单工程圈定，矿体连接，各种方法查明的资源量计算，相关报表输出；建立矿体三维模型。

三、信息化在矿山开发与生产管理过程中的应用

矿山开发与生产信息化是整个矿业信息化的最重要组成部分。我国有8000余座大中型矿山，实现矿山生产管理信息化将大幅度提升我国矿山管理水平，优化矿山开发与生产过程，发展矿山企业的生产力。矿山开发与生产管理信息化的主要内容：计算机辅助矿山设计（露开采矿设计、地下巷道设计、运输系统设计、尾矿场设计）、矿山生产储量计算、矿石品位控制、贫化损失计算、矿山生产计划安排、材料消耗计算等。特别是基于地质统计学的矿石储量和品位精确估算，是矿山生产计划安排的基础。

根据矿山安全管理要素，如人、机、物、环境等特点，建立矿山安全管理系统：建立人、机、物、环境等特征数据库；建立气候环境数据库；设备状况信息库（设备运行是否有故障，能否正常作业等）；生产管理人员、操作人员业务培训及业务能力水平数据库。建立对各种安全要素的评价系统；综合数据库信息，对各种安全因素进行评价，对不安全因素采取有效措施进行整改，保证生产运行安全。建立对评价结果进行分析处理及调整系统。安全隐患不能处理的，应对生产系统进行合理调整，然后采取有效措施限期整改。安全信息化矿山基本架构由核心控制系统、井下安全信息采集系统、动态监控与预警系统、安全决策支持系统、安全管理信息系统等多部分组成。

1、信息采集与基础数据库。从矿山多种数据库中收集相关的有用信息，整合成一个综合数据库，最终数据库是一个实时的、动态的、可随时更新并立即呈现给中央控制室的数据库系统。该系统是一个交互性的网络应用系统，主要包含研究开发子系统、技术推广子系统、远程咨询子系统、安全评价子系统、图书文献子系统。这是一个Web数据库形式的应用系统，通过这一系统，科研立项、联合开发、成果共享等工作将得到强劲支持，实现点对点双向多媒体信息交换和单向的多媒体信息广播以及专家和用构建基础信息库，首先须建立快速、准确、自动化的信息采集与处理系统，它是矿山安全信息化的前提条件，此外还须结合矿山3D拓扑建模与分析技术、矿山虚拟现实模拟与可视化仿真技术、井下快速定位与自动导航技术、智能采矿与高效安全保障技术、矿山3S技术等。

2、安全监测预警系统。随着科技的不断进步，事故征兆预测开始逐步由经验法向科学预测方法转变，如探地雷达、应力监测仪、火灾预警系统、射频发送跟踪系统、3D动态空区激光监测系统、微震监测系统等在井下事故预测及井下救援等都得到了较好的应用。该系统建设的主要基础性工作在矿山企业接入网端，重点建设矿山井上、井下通信系统和矿山安全监测监控系统。矿山安全监测监控系统主要包括瓦斯监测系统、地质灾害监测系统、重大设备（如风机、排水系统）监测系统。

矿山企业可以通过与当地电信部门合作，利用公网资源建设本企业接入网，并实现与上级网络的联接。将工业电视监控系统用于矿山安全生产管理，为矿山管理者、生产及安全部门等提供直观、真实的视频资料，提高矿山安全指挥、调度工作效率，降低劳动强度，可以对关键作业点进行实时监控，对关键的生产过程、设备实时监视，利用其视频报警功能，及时发现异常，提前采取预防措施。同时，可以录像并保存及分析事件过程，如监控井下人员操作、易燃易爆物品等存放是否符合规范及要求，若违规可通过通信系统及时纠正。这样可大大提高监督管理效率，降低监督管理劳动强度。

3、事故救援指挥系统。是交互性的网络应用系统，主要是在矿山发生事故时，事故单位和相关管理部门能够及时进行救援指挥工作。全国目前正在建设矿山应急救援体系，成立了各级救援指挥中心，有国家矿山救援指挥中心、省级矿山救援指挥中心和矿山救护队。基于信息技术的救援指挥系统将为实现应急救援工作的协调有效、快速反应、协同救援的目标发挥积极作用。

4、安全教育培训系统。该系统是一个交互性的网络应用系统，主要通过远程教育、专家讲座、论坛交流等形式，实现安全知识的推广普及和安全技术的交流。

四、结束语

信息化管理和建设已经成为了现代企业发展的重要信息手段，对于矿山生产来说，由于其生产的特殊性。在生产的过程中容易受到各种因素的干扰，通过建立信息化的安全管理系统，能够对矿山生产进行实时检测，提高了矿山生产的安全性。

【参考文献】

[1] 刘长坚.信息化在矿山管理中的研究[J].中国矿业，2011，20（7）：122-125