生态旅游发展报告范文

导语：如何才能写好一篇生态旅游发展报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、旅游村建设的现状

(一)农家乐迅速发展成为旅游村建设重要支撑。**区农家乐自2001年十一旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来，先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处，基本形成了瀛湖周边湖畔农家乐，黄洋河、吉河沿岸田园农家乐，香溪洞周边近郊农家乐，月河川道庭院式农家乐等发展模式，为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。延伸阅读：县发展农家乐休闲旅游情况调研报告(各地对农家乐的定义不尽统一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势，为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说，农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所)

(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善，有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间，为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村，营造了良好的外部发展环境。

(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕统筹城乡一体化的发展思路，扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金，加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后，各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作，采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施，将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划，着力改变村容村貌，使建设旅游村基础条件得到根本改变。

(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后，**旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线，十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建，构建快捷高效的安康交通枢纽，西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时，以陕南风情特色为主体的**乡村旅游独具魅力，将从根本上改变目前**乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。

二、旅游村建设存在的问题

(一)存在三个认识误区。调研中发现，大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是建成一条路、房子两边盖的发展模式。产生这三个误区的根本原因在于：没有全面地理解旅游村建设环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化(五化)标准，对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足，尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。

(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前，全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑，导致旅游村以吃(农家饭)、麻(打麻将)为主要消费内容，表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。

(三)人力资源不足。突出表现在，乡镇机构改革后，原有的旅游办撤销，乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员，旅游村建设工作人力明显不足。此外，缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才，旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。

(四)资金缺乏依然是瓶颈。当前，仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施，投资渠道单一，投资额度有限，投入资金明显不足。

(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核，旅游工作质量竞争机制还没有建立。

三、几点建议

(一)政府主导、打造景观

借鉴成都五朵金花等外地旅游村建设的成功经验，政府按照城市建设标准，对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设，力求达到城市化、现代化、集约化。按照农户出资、政府补贴的办法，实施民居景观化，突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源，实施景观打造，建设观赏性和参与性较强的环境元素，营造良好的外部投资环境，吸引社会资金和民间资本入驻经营，走政府搭台、业主唱戏的路子。延伸阅读：乡镇乡村旅游工作调研报告精选(为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。

(二)调整规划、打造主题

按照规模发展、不同区域打造不同主题和宜聚则聚、宜散则散的原则，适当调整旅游村布点规划。具体地说，以黄洋河为纽带，整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源，融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素，以走进田园品位乡村为主题，建设新毛坝田园以新城办木竹桥村为核心，沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力，将东药王殿旅游开发纳入其中，着力打造乡村长寿文化整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村，打造湖畔渔家主题;流水镇窑头村以打造古镇人家为主题，展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题，均以亲近自然放飞心情为主线，实现自然资源与人文资源的有机统一。

(三)产业联动、健全要素

以旅游村为核心，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，发挥建设区域内，运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势，完善服务，丰富产品，最大限度的延长游客消费链条。比如，瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源，除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外，可以深加工果品、茶叶、鱼产品等，满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势，开辟农家写生基地，增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕，可以将其发展壮大成为传统产业，与旅游产业相结合，赋予其艺术内涵，为游客增强旅游文化气息，增加其产品的附加值，促进实现以旅富农。

(四)创新模式、科学发展

鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织，村委会以专业协会为载体，协会带动经营户，经营户相互协作，建立经营户+专业协会+村委会的管理模式，汇集专业协会优势因素服务于旅游，实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范，共同促进乡村旅游良性发展。

(五)储备土地、规模开发

用活土地流转配套政策，储备一批乡村旅游规模开发用地;采用适度土地补偿或土地入股方式，将土地资源集约化经营，专门用于大型旅游项目建设;避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手，严格限定土地用途。另一方面要把好入口关，对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。

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自然辩证法的其中一个内容就是：人具有主观能动性，人能够利用自然和改造自然，但是，我们在利用自然和改造自然的同时，必须要尊重自然、顺应自然、保护自然，学会和自然协调共处，走可持续发展的路途，这样才能造福子孙后代。在这当中，生态文明建设起到了不可小觑的作用。

一、生态文明和旅游业可持续性发展的涵义

（一）生态文明的内涵

党的十七大报告提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态文明是人类社会发展过程中出现的较工业文明更先进、更高级、更伟大的文明。生态文明是建立在人类文明发展史的基础上，按照人―自然―社会这个复合体运转发展的客观规律建立起来的人与自然、人与人、人与社会良性运行机制以及和谐协调、持续发展、全面繁荣的一种新的社会文明形态，其本质特征是自然―人―社会复合体的和谐协调。具体来说，生态文明包括了社会协调及人与自然协调的所有实质，生态文明贯穿于社会生活和社会经济的各个方面，比如：生态旅游建设、生态环境与保护、生态农业建设、能源和资源的保障、污染控制、循环低碳等方面，是实现人类社会可持续性发展所必然要求的社会进步状态。

（二）旅游业可持续性发展的内涵

所谓可持续性发展指的就是既满足现代人的需要又以不侵害后世人满足需要的本领。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续的发展和安居乐业。而作为可持续性发展的其中一个方面的旅游业可持续性发展，其含意为：指满足当代人旅游需求的同时，不损害人类后世为满足其旅游需求而进行的旅游建设。传统旅游业在对旅游资源进行开发的同时，也在破坏着环境。而在生态文明指导下的旅游业，既满足了人们旅游的需要，又保护了环境。所以说生态文明建设是旅游业可持续性发展的根蒂。

二、从政府的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

通常政府以为其是权力的占有者，条例的制定者。在旅游行业中的表现就是，政府创造条件发展各种类型的旅游活动，支持发展旅游经济。自20世纪90年代到目前，我国一向倡导“政府主导型”旅游发展策略并在当中得到了可观的经济效益。然而随着对旅游资源的不断开发，出现了一些具体问题，需要政府作为主导调控进行解决。在建设生态文明理论知识的指导下，对于发展我国的生态旅游有很大的鞭策作用，而我国的生态旅游的发芽几乎是由政府促成的。政府对生态旅游的治理表现在下述三个地方：

（一）拟定相关的政策和法律法规，尤其是地方政府，要根据本地生态旅游发展的实际情况和方针，制定切实可行的政策和法律法规。

（二）找准当地的形象定位，并围绕其主题加以推广。政府必须组织对目的地形象建立有益的推广活动。必须考虑市场需求等问题，杜绝盲目跟风。

（三）为发展生态旅游创造各种条件。增加投入、鼓励外资和社会资本等投入到生态旅游资源的开发和建设中，建立多元化的投资机制。也可以让本地住户参与到生态旅游建设中，兑现他们的利润分派并让他们参预生态资源保护工作，这样有益于生态旅游的可持续性发展。

三、从旅游行业从业人员及游客的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

这里所说的旅游行业从业人员主要是指旅行社工作人员、景区工作人员、导游等方面。作为旅游活动的执行方，他们的一言一行、一举一动都将直接影响到旅游活动的主体――游客的行为。而对旅游资源的保护并不单单是政府、景区、旅行社等的责任，游客在其中起到至关重要的作用。游客有无生态文明建设的意识、游客环保意识的程度、游客素质的高低，都将直接关系到对旅游资源的保护亦或是破坏程度。为此，我想旅游活动的执行方可以从以下四个方面努力，以树立游客生态保护意识：

（一）作为旅游活动的组织者、执行者的各级各类从业人员首先自身必须树立良好的生态保护意识。我们可以定期通过培训、讲座等方式对旅游业从业人员进行教育，丰富他们的生态文明建设知识、生态旅游知识。

（二）旅行社在招揽游客的时候要注意生态文明建设、生态旅游的宣传。比如可以在宣传资料、网页、门市等进行宣传，使游客耳濡目染的接受生态文明建设、生态旅游的知识。

（三）景区或是旅游目的地在做好宣传的同时，还应多开展一些生态旅游活动，以此增强游客的环保意识。

（四）作为旅游形象大使的导游，他们是和旅游者距离最近、接触最多的人，能够更好的贯彻生态文明建设、生态旅游的精神。导游可以在讲解中向游客灌输生态文明意识，在具体的旅游活动中身体力行的进行示范带头作用，比如，旅游途中不乱丢垃圾，不乱涂乱刻等等方面。

四、从学校教育的角度谈生态文明建设对旅游业可持续性发展的影响

旅游业本是资源、能源消耗低的产业，然而，近年来，一些地方一味的追求经济效益，对旅游资源进行掠夺式的开发，严重影响了旅游业的健康发展。要想改变这种状况，使我国旅游业实现可持续性发展，就需要一大批对生态文明建设和生态旅游有着深刻理解，并且旅游管理水平极高的高素质人才，如何打造这样一支队伍，应该说在学校教育中，这是我们必须思考的。我认为可以通过以下四种教育途径，培养旅游管理人才：

（一）在人才培养中融入生态文明教育。根据党的十报告提出的全面建设生态文明社会、建设美丽中国的战略方针，并结合我国旅游业的现状，在对学生的教育中应注重生态基本知识的灌输，以及生态文明素养的培养。

（二）在教学内容和课程中融入生态文明教育。教学内容和课程是实现人才培养的重要途径，关系到能否培养出具有生态观念的高素质旅游业管理人员，因此在教学内容和课程中应开设诸如《生态旅游》、《旅游景区的开发与保护》等课程，既和专业相关，又符合生态文明建设。

（三）在实践环节中融入生态文明教育。旅游专业是实践性很强的专业，比如，教师带领学生到景区进行实地模拟导游实践。在实践环节中就要把生态文明理念贯穿进去。开展以生态文明、生态旅游为主题的活动，增强学生的生态保护意识。

（四）培养教师的生态观念。学校可以对教师进行生态文明知识培训，丰富教师的生态文明理论知识水平。同时，可以让教师到生态旅游示范点挂职锻炼，以提高教师对生态文明的认识水平，更新教学理念。我深信，只有教师自身的素养提高了，才能言传身教的影响学生，为生态文明、生态旅游的建设和发展培养高素质的人才。

五、以生态文明建设指导旅游业可持续性发展的具体做法

在生态文明建设指导下，正迅速发展的一种旅游模式就是生态旅游，与传统的旅游活动相比，生态旅游品味更高，更加突出自然本色，具有更长远的社会效益和经济效益。只有生态旅游才能真正做到人与自然、人与人、人与社会的相互协调，有利于旅游业可持续性发展。因此，我们可以做以下三个方面的工作：

（一）更新观念，营造生态文明的旅游业发展环境

生态文明要求公众具备较高的环保意识，生态旅游的发展必须处理好开发、建设、保护、发展四者的关系，因此对旅游业的管理者、执行人、游客和其他人员需要进行环境保护和生态文明教育。有针对性的对旅游行业从业者进行培训，建造一支生态意识强、环保意识强的从业人员队伍，提高从业者的管理水平和服务意识。同时，要加强宣传教育，引导旅游者文明旅游、低碳旅游、爱护环境，建立生态文明的旅游环境。

（二）产业结构创新，提高生态旅游产业的竞争力

生态文明建设的其中一个方面就是要求经济发展的可持续性，当今产业发展的重要特征之一就是生态旅游产业，有助于提高行业的竞争力，同时，也能增强地区综合实力。在生态文明建设的指导下大力发展生态旅游，所形成的竞争力强的生态旅游产业有利于加速区域经济的发展。因此我们要加大创新力度，要注重建立品牌、整合相应的旅游资源，提高生态旅游产业竞争力。

（三）制度创新，建立跨区域的生态旅游产业机制

生态文明建设要求公正合理的社会制度，因此，政府在当中的作用不可小觑。政府的作用在于解决市场失灵问题和促进市场更为有效的运作。所以我们需要建立相关的产业协调机构，统筹规划、管理该区域的旅游产业，为生态旅游产业的发展创造轻松的氛围。[5]同时，不应只局限于某个区域，应该把资源有效整合，建立跨区域的生态旅游产业机制。

六、结语

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改革开放以来，中国经济得到了长足的发展，在经济利益的刺激下，国内许多城市开始投身旅游行业，纷纷加快了旅游城市开发与建设的步伐，各类以人文、自然景观著称的旅游城市如雨后春笋般涌现在中国的大地上，国内旅游业呈现着一片欣欣向荣之势。然而，驻足回首旅游行业高速发展的这些年，荣耀与声誉值固然值得人仰望，但在发展面前，许多问题更值得深思，越来越多的人认识到，旅游城市的开发和建设必须走可持续化发展道路，发展生态旅游是关键。

生态旅游的背景及发展。

在人类工业文明、物质文明高速发展的今天，人们对精神享受的诉求也不断提高，简单的游玩旅行已不能满足人们的这种诉求，越来越多的人渴望能够亲近自然、回归自然。然而，日益严峻的资源问题、环境问题让人清醒的认识到，这种回归自然的本能诉求变得越来越难以满足，因为过度地开发，一味地追求经济利益导致的其实是破坏性发展，人类的生存环境急剧恶化，这就让人们不得不开始重新审视人与自然、生态与发展之间的关系。

早在1983年，世界自然保护联盟特别顾问墨西哥学者谢贝洛斯・拉斯喀瑞首先提出了“生态旅游”一词，并明确了生态旅游的两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。他将生态旅游定义为：“游客置身于相对古朴、原始的自然领域，以研究、欣赏和享受等特定目的，在游览古今文化遗产的同时，欣赏风景和野生动植物”。由此不难看出，生态旅游是一种以保护自然环境和维持生物多样性，实现可持续发展的现代旅游模式。在我国改革开放初期的80年代，对于经济利益的侧重性追求让这种新型旅游发展模式并未得到广泛的认识与推广，直到 1993年9月，在北京召开“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，这标志着生态旅游概念在中国第一次正式得到确认及官方的政策支持。中国国家旅游局把1999年定为“生态旅游年”，这让生态旅游在此后的短短几年得到了广泛的认可与快速发展。2007中国国际生态旅游博览会的举办，更是为生态旅游的开发与规划提供了良好的合作平台，更加有力地推动了我国生态旅游的发展。

我国发展生态旅游遇到的问题

1、旅游资源的粗放型开发与过度使用。开发旅游资源必须首先考虑资源及环境的承载力, 而这恰恰最容易被忽视的。由于功利主义、享受主义大行其道，在景点开发建设过程中往往是重开发、轻保护，这种粗放型的旅游开发模式造成了许多珍稀自然资源的大面积破坏，而这种破坏几乎是不可逆的，严重的影响了当地的生态平衡，甚至蔓延到周边地区。

2、旅游附属产业对生态环境的破坏。旅游业是一个综合性产业，涵盖了吃、住、行、游、购、娱等诸多产业，景区的发展固然离不开这些配套产业的协调发展，但这些产业对于自然环境的破坏也不能小觑，特别是酒店餐饮业和道路运输业，废水废渣排放、野生动物滥捕滥杀、伐木毁林、破坏植被等行为应引起高度重视。

3、缺乏对生态旅游的正确理解与认识。发展生态旅游的目的不单是为了追求短暂的经济利益，更是为了人与自然的和谐共生，而很多地区还仅是把生态旅游作为一个炒作热点或是营销手段，并未根据其内涵开展实质性工作，这就导致了“只有口号，没有号角”的局面。这对打造生态旅游显然是不利的，出不了精品，对于真正向往生态出行的游客来说，就缺乏了实质性体验与享受。

4、游客及居民环保意识淡薄。对于很多未受环境污染危害的游客和居民来说，环境保护意识尚未深入人心，致使在游玩过程或生活中做出一些损害公德的不文明行为，乱扔垃圾、乱排生活污水现象屡禁不止，“五一”、“十一”、“元旦”旅游黄金周期间，全国各大景点几乎都是一片狼藉，不堪入目。

三、发展生态旅游的对策分析。

1、加快推进生态旅游标准化认证。过去20年里，生态旅游在国内成为了旅游项目开发的热点，但真正意义上的生态旅游精品景点却并不多见，并且难以区分及认证，这引起了各级政府的高度重视。2007年浙江省旅游局委托省旅游标准化技术委员会制定了浙江省《生态旅游区建设与服务规范》(DB33T634―2007)，并经浙江省质量技术监督局，成为国内第一个省级生态旅游地方标准; 今年6月1日，我国首个国家级别的生态旅游标准――《国家生态旅游示范区建设与运营规范》正式实施，这无疑给国内出于困惑中的生态旅游建设指明了发展方向与具体要求。

2、科学规划，坚持旅游开发与环境保护“双同时”原则。生态旅游不能简单的理解成边环保边开发旅游，它是旅游开发、项目规划、环境保护及城市建设的有机结合，将环境保护融入旅游景点建设规划中，作为前置条件及重点工程建设。在国家旅游局颁发的《旅游发展规划管理办法》第四条中，也明确规定了旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。无数的失败案例告诉我们“先开发、后治理”只会导致资源衰败，最终导致城市被迫转型。要通过科学规划，协调好各行业产业布局，平衡旅游相关产业发展，特别是要根据城市承载力和旅游接待量合理规划道路运输业和酒店宾馆业发展。

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关键词：导游；生态意识；培养

全球气温升高、气候反常、土地沙漠化、垃圾泛滥等均是生态全面告急的征兆与表现，在人类面临生存环境危机的背景下，生态旅游成了未来旅游发展的要求，越来越受游客的关注与喜爱。生态旅游给我国旅游发展带来了机遇，也带来了挑战,是否拥有具有生态意识的旅游业人才，成为我国生态旅游发展的重要影响因素。作为旅游业一线的人才，导游的生态意识更是至关重要，本文试着对导游的生态意识做粗浅探讨。

1．生态意识

生态意识（Ecological Consciousness）是一种反映人与自然环境和谐发展的新的价值观，是现代社会人类文明的重要标志。1962年卡逊夫人写的《寂静的春天》一书和1971年罗马俱乐部提出的《增长的极限》报告，极大地唤醒了人们生态意识的觉醒，学术界对生态意识的认识和研究也由此展开并且逐渐深化。

它注重维护社会发展的生态基础，强调从生态价值的角度审视人与自然的关系和人生目的。这个概念在苏联哲学界关于当代环境问题的讨论中较为多见。1983年，俄国学者B.基鲁索夫提出“生态意识”的概念，认为“生态意识是指根据社会和自然的具体可能性，最优解决社会和自然关系问题方面反映社会和自然相互关系问题的诸观点、理论和情感的总和。”①

生态意识作为意识的子范畴，是人们在处理人类活动与周围自然环境间相互关系时的基本立场、观点和方法。从哲学意义上来看，生态意识是生态存在的观念反映，它反映了人类主体对自己生存发展于其中的生态存在即社会——生态系统的深层把握，强调从生态价值的角度审视人与自然之间的关系②。导游带团过程中应当意识到旅游活动与旅游环境之间的各种关系，并形成一种正确的价值观念，引导游客进行真正意义上的生态旅游。

从内容构成上来看，导游生态意识是生态忧患意识、生态科学意识、生态价值意识、生态责任意识、生态道德意识等因素的结合体。简而言之，生态忧患意识，是导游在带领游客参加生态旅游活动的过程，看到日益严重的生态危机而萌生的忧患意识。生态科学意识，要求导游人员以生态科学的眼光审视自然、指导实践，并引导游客作出规范行为。生态价值意识，指导游在带团过程中和认识生态旅游活动中形成的对地球生态环境的价值评价、价值取向。生态责任意识，指导游人员肩负着提醒每一个人对生态保护均负有责任的义务。生态道德意识，就是要导游人员树立生态道德意识和思考判断生态道德行为的善恶标准。

2．导游生态意识的重要作用

生态旅游不仅是一种单纯的生态性，自然性的旅游，更是一种通过旅游来提高游客环保意识，从而来加强自然资源保护责任的旅游活动，导游作为旅游接待工作的第一线，良好的导游生态意识在生态旅游的开展中，发挥着重大的作用。

林丹③认为导游不仅从认知、情感、和行为三个方面影响游客，扮演着教育者的角色，同时还扮演着领导者以及公关代表者的角色。导游在带领游客参加生态旅游活动过程中，不但影响着游客对生态旅游知识的认知，导游在生态旅游活动过程中的行为、对生态旅游的理解以及生态意识的强烈会深刻地影响旅游者的态度和价值观。导游是生态旅游的一个窗口，在生态旅游中扮演着十分重要的角色，其生态意识是否强烈，对生态旅游的影响非常大，只有提高导游的生态意识，提高导游自身的生态道德修养，意识到什么是真正的生态旅游，才能更好的引导游客，做一个传道人，才能为促进我国生态旅游的可持续发展贡献一份力量。

3．导游生态意识的现况及存在问题

3.1 导游生态意识现况

中国导游生态意识总体上已经达到良的层次，对生态旅游者责任的认识以及对生态旅游目的地责任的认识两个方面已经接近于优秀的水准，但是对生态旅游内涵把握不够全面或者准确④。当然，导游生态意识受很多方面因素的影响，比如性别，年龄，受教育程度，所学专业，从业时间、地区氛围、所从属公司等。欧绍华、陈秀清（2010）在研究武陵源世界自然遗产地导游生态意识里得出数据，男性比女性的生态意识高，非生态旅游地出生、成长的导游生态旅游意识要高于本地出生、成长的导游，学习旅游专业毕业的导游生态意识也要高于非旅游专业毕业的导游，导游的生态意识也是随着学历的提高而提升等等。

3.2导游生态意识存在问题

导游生态意识存在的首要问题就是导游对生态旅游的认识不足，主要欠缺理论知识。很多导游都认为生态旅游是大众旅游加环境保护，或者直接认可生态旅游就是带着游客到生态旅游区里旅游，或者依然停留在传统的导游观念中，认为导游就是为客人提供向导、讲解及相关服务的人员，能做好讲解、服务就是一个好导游，但这往往忽略了与景区、与自然环境关系的处理，在带团活动中，有些导游以方便快捷为原则，并不避开脆弱、敏感的生态区域，有的随意丢弃垃圾，有的为了经济效益，极力建议旅游者购买当地的土特产品，而不管这种土特产品是否影响了当地的环境，其生态忧患意识较弱。即使有些导游做到了不破坏环境，但对生态的认识还仅仅停留在保护的层面上，并没有上升到人类理性生存和发展的认识上，并没做到以生态科学的眼光审视自然、指导实践，并引导游客作出规范行为，严重缺乏生态科学意识。

4. 导游生态意识培养的途径

导游生态意识的培养，就是通过各种培养意识的方法和手段，有组织、有计划地对社导游从业人员施加影响，使他们树立正确的生态意识，并在旅游活动实践中自觉地养成尊重和保护生态的行为习惯，从而能动地协调游客与生态的关系，实现旅游活动与生态和谐共生和可持续发展。本文将从内在影响力量和外在促进力量出发考虑导游生态意识的培养。

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一、项目基本情况

·乡村情缘建设项目是2012年水保局、人防办两单位引进悦程生态旅游投资发展有限公司投资建设的项目。该项目总投资5009.63万元，拟建地址位于市叶坪乡黄沙村319国道旁，占用林地面积900亩，年接待游客6万人次。项目以“森林公园、自然景观、民族风情”为主题，开发具有特质和核心竞争力的集休闲、旅游、度假、避暑、观光、会议、现代农业、花卉、科普、体验于一体的生态旅游园。项目建设五大功能区，即：生态休闲体验区（包含瓜果采摘、农耕体验、特色花木园、动物生态放养、小资垂钓）；登山区（规划有登山健身、拓展训练、丛林探险等功能）；商务接待避暑休闲区（包括住宿、餐饮、会务、娱乐、休闲等功能）；综合服务区（包含行政办公、保卫、消防、后勤服务、员工生活等区域）；配套设施（大门牌楼、广场、道路、绿化、停车场、污水处理、防噪防污、废渣废气及油烟治理、给水排水，消防、通讯、供电等。

二、项目进展情况

·乡村情缘建设项目于2012年10月水保局、人防办等两单位引进。2012年11月市中韵工程咨询监理有限公司完成了悦程生态旅游投资发展有限公司的《·乡村情缘建设项目申请报告》（可研报告）。2012年12月，水保局、人防办根据项目引进相关要求，征询了财政局、发改委、国税局、地税局、林业局、国土局、旅游局、水利局、消防大队、环保局等相关部门的意见建议，相关部门基本同意引进该项目；同月水保局、人防办等单位领导到悦程生态旅游投资发展有限公司考察，认为该公司符合我市招商引资条件，有实力和诚意来我市投资生态旅游开发。

2013年初，该项目所有资料已报商务局，但一直未进入项目预评审。主要是由于当时我市还未出台《市旅游产业发展扶持奖励政策》，该公司同意待政策出台后再进一步洽谈。2013年2月18日，该公司曾总到跟踪“·乡村情缘建设项目”的进展情况，我局根据瑞府办发[2013]17号文件《关于印发市旅游产业发展扶持奖励政策的通知》向曾总进行了沟通和传达；3月6日我局邀请该公司曾总到位和旅游局赖裕军局长、商务局刘俊良副局长商谈“·乡村情缘建设项目”有关事宜，对《·乡村情缘建设项目申请报告》提出了修改意见，旅游局建议该地原为知青点，应增加知青有关的建设内容；商务局建议明确建设用地数量，突出社会经济效益，特别是增收税费多少，同时要附地形图等，当时曾总表示同意修改，到现在没有回应。下午到项目建设地点了解山地纠纷情况，该地（黄沙村烂泥垅）涉及石下垅、排坊下、华屋、陂下等小组，属叶坪乡林场，2003年乡政府委托黄沙村委会管理，同年黄沙村委会承包给罗志林经营，因罗志林经营不善，2013年初罗志林未经过村委会同意转让给他人，村委会和周边群众不同意，要求进行公开招租，现石下垅、排坊下小组部分村民在该地种果。4月10号，我局主要领导电话联系了悦程生态旅游投资发展有限公司曾总，进一步商谈了该项目的实施情况。该公司曾庆贺总经理借口很忙，一直未到，只是偶尔电话联系，该公司的投资意向不明确。我局主要领导将于明天到会见曾总，进一步确定该公司的投资意向，并对该公司报请商务局的项目预评审做进一步跟踪。

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【关键词】生态旅游；兴起；发展趋势

一、生态旅游的内涵

“生态旅游（ecotourism）”这一术语，是经过一定的学术酝酿，由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出来的，1992年生态旅游学会（ecotourism society）将其定义为“为了解当地人文环境与自然历史知识，有目的到自然区域所作的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时，创造经济发展机会，让自然资源的保护在财政上让当地居民受益。”生态旅游就是通过旅游为风景旅游区积累资金，为当地人们提供就业机会，给旅游者以环境教育从而有利于自然保护的自然旅游。

生态旅游从广义上讲是指对环境和旅游地文化有较小的影响，有助于创造就业机会，同时保护生物多样性，对生态和文化有着特别感受的带有责任感的旅游。生态旅游从狭义上讲是指人们为了追求融进大自然奇特环境的刺激性所进行的一种冒险性生态空间的跨越行为和过程，同时对保护环境质量、维护生态平衡和促进人类与生物共同繁荣承担责任的旅游活动。生态旅游从某种意义上讲不是一种具体的旅游形式或者旅游活动，而是人们在旅游经历中自觉保护自然环境和人文环境，减少对自然景观和人文景观的损坏，使旅游沿着可持续发展的方向发展。

二、生态旅游的兴起原因与背景

生态旅游的产生有其深刻的社会、经济及文化背景。它与人类居住环境质量的恶化，有识之士积极倡导保护环境的绿色浪潮，人类环境意识的觉醒和传统大众旅游业的生态化密切相联。

（一）生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源生态旅游问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。人类对自身生存方式、发展模式的思考比以往任何时候都来的多，于是可持续发展思想应运而生。而随着可持续发展思想的传播和渗透，旅游业的可持续发展也日渐成为人们关注的问题。

1972年，第一次人类的环境会议在斯德哥尔摩召开。会议首次将环境问题提到了国际议事日程上，有力地推动了全球对这一问题的关注和深入研究。1980年，国际自然资源保护联盟在《世界自然资源保护大纲》中首次初步提到可持续发展的概念，要求把保护与发展结合起来，在发展经济满足人类需要，提高人类生活质量的同时，合理利用生物圈，使之即满足当代人的需要，又满足后代人的需求，改变了过去保护环境与发展相对立的观点。1987年，在世界环境与发展委员会（MCED）在挪威首相布伦特兰夫人的主持下向联合国提交了《我们共同的未来》的报告，比较全面和完整的描述了可持续发展的概念，即“可持续发展是在满足当代人需要的同时，不损害后代人满足在自身需要的能力”，根据《我们共同的未来》对可持续发展的定义，可持续发展意味着：第一，人类要发展；第二，发展要有限度。所以虽然可持续发展可以从生态、经济、社会、伦理、人与自然的关系等不同的侧面理解，但从根本上说，可持续发展体现了经济、社会、资源、环境的可持续以及可持续发展的全球性。

经济的可持续发展是其他方面可持续发展的前提和基础，发展是目标的改善、提高人类的生活质量，经济的发展是达到这一目标的必要及基础，没有经济的可持续发展就谈不上其他方面的可持续发展；可持续发展是全球性的问题，是人类的共同目标。当世界上许多资源和环境问题，如全球变暖、酸雨蔓延、臭氧空洞等，只有得到全球的广泛合作，实现世界范围内的发展与进步，人类才可能真正的实现可持续的发展目标。

（二）人类生活环境质量的恶化。人类从本质上说是地球自然环境发展到一定阶段的产物，人类的生活、生产及一切活动都离不开大自然环境。人类栖息的环境随着社会经济的发展而不断改变，开始时，人类祖先过着茹毛饮血的生活；随着农业的产生，人类生活在自己建造的农庄村镇，农业带来.的砍伐森林、破坏草原、水土流失、沙漠化等生态环境问题并没有引起人们的太多注意；随着工业的产生和迅速发展，工业化、都市化使越来越多的人聚集到城市和大城市居住。据统计，目前世界上40%以上的人口住在城市，一些发达国家住城市的人口比例高达80%以上。同时，由于工业、农业、交通业的现代化和城市人口过度密集，带来了严重的环境污染，使人们，尤其是城市人的生活环境质量急剧恶化。已经导致空气不洁净，水质不净，食品不“绿”，噪音污染，垃圾围城。

（三）生态旅游是人类文明的追求。传统大众旅游不注意保护旅游对象和保护自然的路是不通的，在绿色浪潮中，传统大众旅游业注入了生态观，这就是为什么谢贝洛斯·拉斯喀瑞的“生态旅游”一经提出就在全球迅速传播的原因。人类的文明体现在与自然的协调上，工业文明由于偏离了自然，已不成为“文明”，未来新的文明应该是生态人文主义，即利用人类先进的科学技术参与到生物圈大自然的循环中，与生物圈中的其他生命物种平等相处，以求共同的生存和进化。在这种文明的指导下，无论旅游管理人员还是游客都应认识到作为旅游对象的大自然是经亿万年漫长演化的，具有极高价值，应该珍惜和保护。无论开发还是利用，都应与其协调，与其平等，从与自然的相处中得到真正的精神享受。这种生态旅游才是人类先进的生态文明所追求的精神享受的旅游。

总之，生态旅游源于经济、社会、文化原因，目前，生态旅游理念已经深入人心，生态旅游也逐渐成为经济社会发展的新的增长点和生活质量的重要标准之一。

参考文献

[1] 杨桂华，钟林生，明庆忠.生态旅游[M].高等教育出版社，施普林格出版社，1999.

篇7

关键词：海洋生态旅游；可持续发展；海洋生态环境

中图分类号：F59 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）13-0093-02

中国在积极发展和引进国际制造业的同时，也要重视发展服务业，特别是现代服务业，以实现产业结构的优化升级。旅游业作为服务业的重要内容，在优化产业结构方面发挥着重要作用，海洋生态旅游在我国得到了蓬勃发展，在居民家庭中已经悄然兴起。我国有辽阔的海域，海洋特色明显，拥有海岸、沙滩、海岛和海水等丰富的海洋生态旅游资源。

一、发展海洋生态旅游业的背景

海洋生态旅游以观赏海洋生态环境为内容，以普及海洋生态知识、维护海洋生态平衡为目的，实现海洋的可持续发展，实现社会、经济和海洋生态的协调发展。简而言之，海洋生态旅游就是消费者游览海洋自然和人文环境。

我国的海洋生态旅游有良好的发展机遇和潜力巨大的生态旅游市场。随着经济的发展、民众消费能力的提高和空闲时间的增多，会逐步增强对海洋生态旅游的兴趣，海洋生态旅游将日益成为生态旅游的热点，成为现代生活的新趋势。

发展蓝色经济也已经成为经济发展新的增长点。海洋生态旅游业属于蓝色经济中的重要内容。《2009年美国海洋和沿海经济发展报告》指出，近年沿海地区服务业已取代工业成为主导；在海洋产业中，沿海旅游与娱乐业是第一大产业，约占海洋经济就业总量的75%，占生产总值的51%。由此可见,中国海洋生态旅游业有着广阔的发展前景。

二、我国生态旅游的资源基础

（一）海洋自然环境

1.海岸风光。中国沿海有着各式各样的海岸地貌。（1）沙滩海岸：利用平坦的沙滩，清澈的海水，可以进行沙浴、日光浴和进行帆船等各种海上娱乐活动。如青岛的第一海水浴场，成为不少游客在炎炎夏日的最佳选择。（2）淤泥海岸：退潮时在海岸的潮滩上进行各种休闲娱乐活动。如捡贝壳，看海鸟,看海上日落，泥浆浴和各种渔业观赏活动。（3）海蚀地貌：海水侵蚀岩石形成海蚀柱，海蚀崖等，观赏价值很高。其中，青岛的“石老人”就是典型的“海蚀柱”景观[1]。（4）生物海岸：有红树林海岸和珊瑚海岸，风景绚丽，这些构成了当地丰富的旅游资源。

2.水下风光。海水碧蓝透明，海底渔礁层峦，海洋生物丰富多样，鱼群、贝类、海藻、珊瑚，构成了异彩纷呈的海底世界，海底景色美不胜收，是探险者的天堂。尤其是中国南海，海底风光优美，吸引着无数中外游客。

3.海滨山麓。海滨地带的名山，景色秀丽，山海相连。如舟山群岛的普陀山，以“山海奇观”著称的崂山，风光秀美，景色万千。

4.海岛风光。海岛地貌，海岛生物，渔民风俗都是丰富的旅游资源，我国有大陆岛、冲积岛、火山岛和珊瑚岛这四大类型海岛。例如舟山群岛，驰名中外的海南岛，白色的岛礁、碧蓝的大海，挺拔的椰子树，构成了海天一色的风光。

5.生物资源。在天然的环境下，有很多珍贵的动植物。例如有很多属于重点保护物种的动物和以海藻为代表的各式各样的植物。

（二）海洋人文环境

中国海洋生态旅游文化历史悠久，有着极其丰富的旅游价值。丰富的历史古迹和革命名胜构成了当地特有的旅游优势，同时也起到了对青少年进行爱国主义教育的作用。如大连的旅顺口军事要塞，大连湾海防炮台[2]。同时，中国滨海旅游城市的建筑、文化场所等构成了旅游景观，如上海的南京路，大连的老虎滩。

海南、广东、广西南部、福建、山东等沿海地区都非常重视海洋生态旅游业的发展。这些地区开发了自己的特色的海洋生态旅游，开启了我国海洋生态旅游的新阶段。

三、我国海洋生态旅游面临的问题

（一）海洋生态景区污染

油类污染。石油污染在各种污染中最为明显，备受新闻媒体的关注。石油污染来源主要包括近海的城市工业，海上钻井平台、石油泄漏等。2011年的渤海湾油田溢油事故破坏了滨海旅游地区的环境，海洋水质下降，已经造成了严重的生态问题。

固体物污染。主要包括日用品、塑料、玻璃等废弃物。这些固体污染来自于入海的河流、沿海的生活垃圾、工业废料、船只排放物等。

化学污染。来自于陆域农田的化肥、农药、工业生产和城市生活中产生的污水。

热污染。工业生产的过程中排放出的热水，造成了海水的热污染。

海水富营养化。由于人为的倾倒和在陆地上施加了过多的化肥，使海水富营养化，海藻繁殖过快，致使大量海洋生物窒息死亡，破坏了沿海生态系统。近几年来，大量浒苔入侵青岛沿海海岸的海水浴场和沙滩，青岛的碧海成了碧绿的“草原”。

（二）海洋生态景区承载量过大

热点景区一到节假日不设限制地接待游客，人挤人，人踩人，减弱了旅游的兴致，加剧了海洋污染。2010年7月11日，青岛第一海水浴场人山人海，挤满了入浴纳凉的游客和市民。据浴场管理部门统计，一浴接纳入浴游客超过8万人次，海水浴场被挤爆，游人的兴致受到了极大的影响。

过多的游客超过了景区的合理承载量和容纳极限，造成了对当地自然生态、人文环境的破坏，导致旅游设施紧张，产生了大量垃圾，甚至使景观在短期内难以恢复，从而影响了景区资源的可持续利用。

（三）海洋生态景区缺乏整体规划

对景区没有全局性的规划，只顾及到眼前的利益，而忽略了长远的利益[3]。优先考虑经济利益，忽视了海洋环境，影响了海洋生态旅游的健康协调发展。

许多海洋旅游区不合理开发，盲目地进行海岸工程建设和海滨开发，破坏了海洋的旅游环境。例如，过高的沿海建筑物，遮挡住了观赏海滨风景的视线。建设滨海大道，疏离了人与海的关系，破坏了原有景观的自然性。

（四）忽视景区海洋生态建设和人文建设

只片面注重经济效益，忽视了环境建设。对海洋生物多样性造成破坏，恶化了海洋生态环境，影响了景区的可持续发展。例如，对海洋渔业过度的捕捞和破坏，减少了海洋生物的多样性，影响了海洋生态旅游的发展。对“海岸卫士”——红树林的破坏，严重破坏了海洋生态的平衡。

海洋生态景区及其周边的人文环境潜移默化地影响着海洋生态旅游，良好的服务设施、热情的服务态度能给游客留下“景美，人更美”的印象，无形之中为景区增光添彩，但是有些旅游景区的导游，忽略了自己的导游职责，过度地推销旅游产品，使游客感觉索然无味。

四、构建科学的生态旅游的对策

（一）减少海洋污染

完善法律法规，增强执法队伍的能力。针对各种污染制定相应的法律法规，对污染严重的企业进行整改，对执法队伍加强教育，依法办事，不能相互推卸责任，接受贿赂。

发展低碳经济和循环经济。要加快建设资源节约型、环境友好型企业，减少海洋垃圾的产生，创造一个水清天蓝的环境。对污染严重的企业要加大罚款力度，限期整改。

运用高科技手段来处理海洋污染，也可以充分利用海洋丰富的太阳能、潮汐、风能等清洁能源，从源头上避免海洋污染。

通过杂志、广播、电视、网络等媒介进行广泛宣传，保护海洋生态旅游环境，提高民众的海洋保护和海洋法律意识，使他们能够热爱海洋、保护海洋和科学利用海洋。加大媒体和群众的监督力度，曝光一些不负责任的企业，使其受到惩罚，通过这些避免旅游过程中垃圾的产生。

（二）确定合理的海洋生态景区承载量

根据海洋生态旅游景区及周边资源环境状况，作好细致的可行性研究，实行科学的旅游规划环境影响评价制度，制定严格的环境管理和保护措施。在尊重海洋生态系统规律的前提下，科学设计当地的旅游基础设施和景观，确定合理的环境承载容量，并且严格依据环境承载容量来控制海洋生态旅游活动的强度、规模和范围。

节假日要对人流进行合理的疏导或者限定参观人数，在非节假日期间，可以推出优惠项目。

（三）科学规划海洋生态旅游景区

在规划海洋生态旅游景区时，增加海洋生态方面的环保投资。可以通过税收优惠来鼓励保护海洋生态好的开发主体，提高其积极性。也可以引入市场竞争体制，形成高效的海洋生态资源开发利用模式,从而形成多元的投资体系，如争取全球环境基金会、世界自然基金会的投资，落实投入的环保资金。防止海洋资源的过度开发和利用，实现海洋生态旅游资源的健康可持续发展。

对于各种不当的开发行为和旅游消费行为，用法律法规来进行约束，从而避免旅游景区出现生态破坏、资源枯竭、环境污染等问题。政府部门对珍贵的文物、稀有的动植物、生态环境敏感区和海洋自然保护区应采取更加严格的保护措施。

海洋生态旅游开发主体应制定长远的景区规划战略，建立有效的经营管理机制，可以适当调整生态旅游产品的价格和把一定比例的旅游收入用以专门保护海洋生态环境[4]。

构建特色的生态旅游，在对旅游景区进行整体规划的时候，利用当地特有的海洋自然旅游资源，建设与自然环境相得益彰的旅游接待设施，打造具有本土特色的海上旅游项目，开发特色的海洋旅游产品和海洋民俗旅游，形成具有规模化的休闲度假旅游产业，形成特色的海洋文化产业，从而促进区域经济的和谐发展。

（四）加强景区海洋生态建设和人文建设

科学合理地运用高科技手段，完善海洋环境监测体系，比如运用遥感技术、地理信息系统，通过对海洋的检测和研究，提高海洋环境监测的能力，从而提出更加合理的针对性措施。建设和保护海洋生态区，严格控制占用海域和海岸线的项目建设，以此保护海洋生态环境，协调发展海洋开发利用与保护，努力构建和谐海洋。

旅游主管部门提高旅游服务设施质量的同时，提高旅游管理水平和旅游服务质量等软设施建设，制定相应的综合服务质量标准，如建立定点服务，民众监督管理和建立相应的投诉制度，建立健全监督机制，维护海洋生态旅游者的正当权益。

为了海洋生态旅游业的循环利用和健康协调发展,我们要以科学发展观为指导,保护海洋文化资源，建立和完善海洋生态旅游环境保护制度。

提高海洋景区的市民服务意识，加强旅游从业人员的素质，特别是提高导游、酒店服务员、餐饮业等服务于海洋旅游业的员工的素质，进行服务质量培训，提高服务的质量。

进行多渠道宣传，例如拍宣传照和相片等，也可以采用参加旅游展销会，利用公共汽车和出租车、广告牌等宣传方式广泛宣传。

综上所述，中国的海洋生态旅游虽然还存在这样或者那样的问题，还亟待完善，但我们充分相信，中国海洋生态旅游的明天会更加美好。

参考文献：

[1]董玉明.海洋旅游学[M].北京：海洋出版社，2003.

[2]马丽卿，阳立军.话说海洋旅游[M].北京:海洋出版社,2008.

篇8

关键词:生态旅游管理;管理系统;系统分析;决策模式;管理模式

生态旅游作为一种新兴的旅游方式，在10多年前被提出后，规模迅速扩大。随之而来的管理问题也日益突出。而人们对此仍然采用传统大众旅游管理的方式进行管理。由此，不但于事无补，反而使生态旅游陷入困境。香格里拉腹地迪庆州中甸县作为在我省较早开展区域生态旅游的地区，也同样显示了这个问题。全县客增长速度所料不及，而管理问题也日益增多。例如虎跳先开发后规划的现实，碧塔海景区双线进入的矛盾和碧塔海水面行船的争论，以及门票收入分配的问题等。这些现象所蕴涵的，其实是生态旅游的组织体制、开发及环保等综合管理问题。而传统大众旅游管理对此束手无策。由于生态旅游与传统大众旅游在性质上的差别，以及传统大众旅游管理已不适应生态旅游的现实，更鉴于生态旅游资源及环境具有脆弱性和管理失误造成损坏的不可修复性，有必要构建生旅游管理体系，以适应生态旅游的发展。特别是在生态旅游作为一个区域的支柱产业加以发展的今天，生态旅游管理的理论研究和实际应用已成为当务之急。本文试图从生态游的性质和般管理理论出发，以中甸县的生态旅游为范例，用系统的方法在理论上构建生态旅游管理系统框架，并部模拟应用，以期在理论上和实践中抛砖引玉，引起有关专家深入研究这一问题。生态旅游管理的概念当个区域把旅业确立为区域社会经济发展的支柱性产业时，旅游业必须是可持续发展的产业。旅游业作为支柱产业是否能实现可持续发展，首先取决于旅游方式。生态旅游作为另一种新的旅游方式，是实现区域旅游业可持续发展的途径。而生态旅游管理则是实现区域旅游业可持续发展的关键和保证。所谓生态旅游管理，就是对生态旅游活动的管理。即对生态旅游活动的计划，组织，指挥，控制和协调。生态旅游活动是指生态旅游系统各因素及因素之间相互关系运动的表现。生态旅游活动可概括为以下七个主要内容:

1.旅游活动:游客以观赏自然景观为目的的旅游过程。

2.保护活动:保护生态旅游资源及环境，以防止其变异的活动。

3.开发活动:开发生态旅游资源的活动。

4.服务活动:指在旅游活动过程中为游客提供相应服务的活动，包括提供住宿，餐饮，旅行，导游，翻译，游览娱乐，购物等服务的活动。

5.行政活动:指为规范旅游活动使其有序的政府管理机构的活动。

6.营销活动:指为招揽游客或推销生态旅游产品而开展的活动。

7.管理活动:即对生态旅游活动进行计划，组织，指挥，控制，协调等管理职能的执行过程。其实，一切涉及生态旅游的活动都属生态旅游活动的范畴。生态旅游与传统大众旅游相比较，具有三大特征，即:保护旅游资源及环境;谋富旅游地社区居民;从而所开展的各项活动紧密联系，不可分割形成整体。这些特征反映了生态旅游的本质。并使得生态旅游管理与传统的大众旅游管理也呈现出本质的差别。事实上，传统的大众旅游管理在本质上是企业管理与行政管理的综合运用。这种管理模式把景区作为一个企业或是社会福利机构(例如城市公园)，在开发管理上尽其所能寸土寸金。在组织管理上，一包了之，收取承包费。这种管理模式对于城市景区或人工景区而言，或许行之有效。但对于生态旅游来说，却是灾难性的。而遗憾的是，碧塔海景区的游船项却是采用这种方式管理的。生态旅游管理既不是离散的单元管理，也不是行业管理，而是系统管理，是微观管理景区，景点及服务机构的管理)与客观管理(行业管理)的系统结合。因此生态旅游管理的模式必定是系统模式，即生态旅游管理系统。作为管理系统，既要强调系统各组成部分的功能，以及各分之间的内在有机联系，更要强调系统的整体性。生态旅游管理系统的整体性首先表现在管理范围上。生态旅游管理不以一个景区或一个服务机构，或者是这些管理点的简单集合作为管理范围。因为它将割裂生态旅游活动各内容之间的内在有机联系，从而降低管理效率，甚至造成管理失效。生态旅游管理的范围是生态旅游区域。对于以旅游业为支柱产业的区域来说更是如此。生态旅游区域一般有两种划分，一种是行政区域，如中甸县生态旅游区。另一种是自然生态地域，如香格里拉生态旅游区。对生态旅管理来说，以第二种区域划分作为管理范围更合理。因为它体现了自然生态系统的整体性。而作为世界地理一大奇观的长虎跳峡介于两行政区之间，使管理造成困难。但很遗憾，现实是人们只认可行政区域。生态旅游管理系统框架构建态旅游地往往是一些自然生态系统保存较为原始，很少被人类活动涉及的地域，和保存有较为独特的民族及宗教文化习俗的区域。者说，正是因为这种特点，才使这种区域成为生态旅游胜地。但另一方面，这种区域的社会经济发展水平低下，区域居民的生存方式主要依靠传统产业，如传统农业，牧业和林木业。而传统产业对自然界的无度索取，不但毁坏自然生态系统，还将使区域的社会经济发展无以为继，并危害流域下游。旅游业的兴起为这种区域的社会经济发展提供了新的产业支持。迪庆州中甸县正是具备上述特征的典型的生态旅游胜地。雪山，峡谷，五花草甸，高原湖泊及森林等较为原始的自然生态系统和独具特色的藏传佛教以及东巴文化发祥地，是中甸县以藏族为主的各族人民的骄傲。但世代居住于此的中甸人民仍未摆脱贫困。特别是天然林禁伐之后他们翘首以盼旅游业能带来新的生机，并把它确立为区域的支柱产业。因此我们所构建的生态旅游管理系统必须以区域为出发点，并以实现区域旅游业的可持续发展为目标，最终保证区域的社会经济的可持续发展。事实上，以区域为出发点，不仅是区域社会经济发展的需要，也是生态旅游管理系统整体性的要求。而区域旅游业可持续发展的目标也是生态旅游管理的系统目标。出发点与目标之间相联系的是生态旅游活动。由此形成一条由发点到目标相连贯的主线。这条主线是生态旅游概念的象描述和总体概括，因此它是构建生态旅游管理系统的逻辑基础。在生态旅游管理中，被管理的因素众多，且关系复杂。因此管理必须有一定中心，以便抓住重点，突出重点，从而把握生态旅游管理的关键。生态旅游的性质决定了生态旅游管理必须以游客为中心，必须以保护为中心，必须以发展为中心。因为，参与生态旅游活动的因素繁多，在这些因素中，游客是决定性的因素。没有游客就不能开展旅游活动，生态旅游的其他活动都是围绕游客的旅游活动展开的。游客是生态旅游区的财富。游客是生态旅游的上帝。因此，生态旅游管理必须以游客为中心。生态旅游资源和环境是游客旅游的目标和对象，也是旅游地社区居民生存的条件。事实上，它们是生态旅游的客观基础。保护这种客观基础，是生态旅游可持续发展的需要和必然求，也是旅游地社区居民生存和发展的需要和必然要求。因此生态旅游管理也必须以保护生态旅游资源及环境为中心，即以保护为中心。生态旅游管理的目标是实现区域旅游业的可持续发展，而旅游业可持续发展的关键是区域社会，经济与生态环境之间的协调发展，发展是区域开展生态旅游活动78的核心，因此生态旅游管理还必须以发展为中心。这就是生态旅游性质决定的生态旅游管理的三个中心，同时也是构建生态旅游管理系统的逻辑要求。构建生态旅游管理系统的逻辑基础和逻辑要求是构建生态旅游管理系统的逻辑前提。生态旅游管理系统的构建将以主线为基础，围绕三个中心展开。构建的框架模式运用系统观念和系统方法研究生态旅游管理，必须明确系统状况，辨明系统及各子系统的性质，功能及地位，阐述其相互关系，从而构建系构，并对其进行系统分析。系统按其性质分为功能系统和分析系统两类。功能系统是指具备实现系统目标功能的系统。分析系统是指描述，解释要素集合关系的系统。生态旅游管理系统是一个功能系统，其系统目标是实现区域旅游业的可持续发展。旅游业的可持续发展，在实质上是指要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体。其表现是指空间上的规模扩张、时间上的延续和指标上的递增。区域旅游业的可持续发展是一个长期的动态变化过程。它总是由低级向高级，由局部向整体，由要素向系统优化演进，这一发展演化过程具有阶段性和层次性。生态旅游管理系统，以其管理观念、管理结构、管理方法和管理运行形成系统功能，以保证系统目标的实现。生态旅游管理系统是一个复杂的大系统。它由五个子系统构成:即管理目标子系统、管理对象子系统和组织管理子系统、开发管理子系统以及环保管理子系统。其中管理目标管理对象子系统是分析系统。其他三个子系统是功能系统。管理目标子系统作为分析系统是各功能系统的系统目标集合的系统描述。管理对象子系统是被管理要素集合的系统描述。通过系统描述，解释系统要素，阐明要素之间的关系和结构，从而正确地把握有关生态旅游管理的基本概念。三个功能系统是以主线为基础，围绕三个管理中心展开的，按不同管理类别划分的管理职能的集合。所形成的系统功能以实现子系统目标的方式，来保证生态旅游管理大系统目标的实现。生态旅游管理系统的结构形如一个三角金字塔，塔中心为主线串三个管理中心由下至上贯穿全塔，塔底为管理对象子系统，塔尖为管理目标子系统，塔的三面由三个功能系统环中心线封闭。以强调功能系统之间的广泛联系。中甸县的生态旅游，近几年发展很快，管理滞后已成为人们的共识，但试图套用现成的管理模式解决管理问题却不实际。事实上，中甸县现在的管理问题还不在于管理手段和管理方法落后，而首先是管理观念的问题。对生态旅游管理系统构架模式认的意义就在于领导者和管理者对管理问题要树立系统的观念，并在决策和管理运作中贯彻这种观念，以提高管理效率或减少因管理失误造成的损失。特别是对于像中甸县这样生态旅游刚兴起的区域，这种认识就更有意义。管理对象系统的分析管理对象系统作为一个分析系统，主要是阐述作为管对象各要素的内容，以及各要素之间的关系和所形成的结构，以便解决生态旅游管理是管理什么的问题。管理对象系统从静态看，其要素包括三类，即人、文化(精神)、物。第一类是指生态旅游区域中与生态旅游有关的全体人员。包括游客、旅游从业人员、管理人员和社区居民。这些人的个体以某种方式集合表现出群体特征或依附于一定机构形成组织。第二类指生态旅游区域中具有特色的民族民俗文化和宗教文化。例如独特的民族生活方式及民俗和宗教精神及仪式等。第三类是指生态旅游区域中与生态旅游有关的客观存在。包括自然存在物和人工存在物。自然存在物主要是指自然生态系统，由它形成自然生态旅游资源及环境自然景观)。人工存在物主要指建筑、设施、道路等。除此之外还包括第二类的物化体，如民族服饰、宗教信仰等。第二类及第三类的人工存在物形生态旅游资源(人文景观)。管理对象各要素综合表现为景区(点)，并依其主体显示区以自然生态资源为主体，松赞林寺景区以宗教文化资源为主体，藏民家访(一种旅游形式)以民族民俗资源为主体。从动态看，管理对象系统的各要素及要素之间关系的运动形成生态旅游活动。因此管理对象系统分为两个子系统，即对象动态子系统和对象静态子系统。对象动态子系统是生态旅游活动的系统描述。对象静态子系统是要素及要素关系的系统描述。事实上对象静态子系统的运动形态就是对象动态子系统，而对象动态子系统的静止形态就是对象静态子系统。在生态旅游管理系统中，管理对象系统其实有两个表现。一是底部的管理对象系统，二是从底到顶的生态旅游活动。事实上，前者是对象静态子系统，后者是对象动态子系统。生态旅游管理系统的这种结构表述，更体现了系统的整体性和系统各部分之间有机联系。换句话说，管理对象系统的各要素及要素之间的关系，以生态旅游活动的形式直接影响和79决定着管理目标。这也说明，生态旅游管理系统是一个社会系统。生态旅游管理的社会系性质，反映了系统的复杂性管理难度。同时也提醒我们，在确定管理目标时，必须考虑相关者的态度。功能系统的综合分析从理的系统理论来说，一般的管理功能系统，由管理的五个职能形成子系统。如果我们仅从不同管理类别(例如组织管理、开发管理、环保管理)进行相应的功能系统分析，无疑会得到某些有益的启示或形成一些有效的管理手段。而这正是传统大众旅游管理进一步研究的方向。但对生态旅游管理系统来说，不仅要重视各功能系统的系统分析(由于篇幅所限，不展开其系统分析)，更强调各功能系统的整合性分析。而各功能系统的整合性，是生态旅游管理系统整体性的表现和要求。事实上，前述的生态旅游管理框架结构所强调的正是这一点。对开发管理和环保管理而言，首要的管理问题是决策问题(管理就是决策)。例如，开不开发，开发到什么程度，怎样开发以及从环保政策的角度看准不准开发，怎样保护等。似乎两者水火不容，但开发是生态旅游的生命，而环保是生态旅游可持续的根本。正确处理两者的关系，不仅要在思想上强调保护性开发的观念，也要应用管理模式中确立环境与开发的综合决策模式。这种综合决策模式，既是一个原则也是一种方法。作为原则，它指环境状态对开发有否决权，任何景区(点)在任何时候，都不能以牺牲生态环境为代价去换取旅游增长或社区发展，不能用当前的发展去损害未来的发展，更不能以局部的发展去损害全局的发展。作为方法，它是指环境承载力和环境容量是开发程度的技术限度。开发就其程度来说，可划分为零开发(即原生状态)、保护性开发(对环境状态有控制的开发)、完全开发(事实上是人工系统)、掠夺式开发(完全不顾环境后果的开发)。生态旅游的开发是保护性开发。开发就其方式来说，分为两种，一是为游客观赏方便而进行的建造，例如解决可进入性问题或建造食宿设施。二是扩展景观或增加旅游项目。对于生态旅游，不同的开发方式应制定不同的政策和标准。因为不同的开发方式对环境状态的影响不同，对旅游的作用也不同。开发就其目的来说也有两个，一是经济效益，二是社区发。如果仅就开发管理子系统来说，这种目的性也是合理的。但如果考虑环保管理的目标，这种目的的实现程度也必须不突破环境的技术标准为限。碧塔海水面的开发利用是说明环境与开发综合决策模式的最好例子。碧塔海水面的开发是指在水面上行船其功用有两种，一是作为交通使南线西线沟通，形成旅游环线。二是开发游船项目，增加游览内容(实际此项目已在运行)。由此引发争论，形成三种观点。一种是禁止行船，认为行船影响水质，长此已往会使湖水变异。二是可开交通船，认为有必要沟通南线西线，由于船只少，对水质影响较小。三是开发游船项目，认为这是碧塔海的重要项目。第一种观点纯粹是从环境出发的。第三种观点纯粹从旅游出发。第二种介于两者之间。事实上，如果以环境和开发综合决策模式来解决这个问题，这种争论也就没有必要。在方法上，以水质的背景值为标准，查明水体自净能力，计算环境容量，进行行船的环境影响评价，确定环境承载量。以便决定是否开发或开发方式。如果一条船都会引起水质变异，则否决此项目。由此可见，环境和开发综合决策模式是正确处理环保管理与开发管理关系的科学手段。事实上，这种决策模式的实质是把开发决策建立在环境科学的基础上。但是环境与开发综合决策模式的应用和实施取决于组织管理模式，或者说，组织管理模式是环境与开发综合决策模式落实的保证。因此，景区(点)的应用管理模式是由组织管理模式和环境与开发综合决策模式两者构成。组织管理模式景区(点)的组织机构是生态旅游组织系统中最重要的内容，其组织管理也是生态旅游管理系统中组织管理子系统的重要内容。景区(点)组织管理的核心是管理体制。因为各种管理问题、管理矛盾都与管理体制有关。中甸县生态旅游管理的现实也说明这一点。但是认为在短期内从根本上完全理顺管理体制也不现实。本文从实际出发，回避尖锐的体制矛盾，提出两种景区(点)的组织管理模式构架，以适应不同特征的生态旅游资源及环境。并以环境和开发综合决策模式与管理原则来实现对景区(点)的管理，从而达成生态旅游管理系统的目标。管理委员会制适用管理委员会制的景区(点)有以下特征:

第一，环境特征:景区以自然生态旅游资源为主体(或是自然保护区)，并且生态环境较脆弱，可开发性低，一但造成损害则不可恢复(碧塔海就于这类景区)。

第二，权属特征:在产权关系上，自然生态旅游资源主要为国家所有。但管理权分散在政府的一些职能部门，例如80林业部门，环保部门，消防部门，旅游部门，及社区的行政机构，如乡(镇)政府。

第三，体制特征:各部门关系交叉，各自为政，在管理中追逐部门的经济利益，而不愿真正负起生态旅游管理责任。

第四，开发的目的特征:不以盈利为目的。以有限开发为手段，获取资金用于自然生态环境的保护，以实现自然生态环境的可持续利用。以此相适应的管委会模式具有以下特征:

第一，组织特征:前述的政府职能部门派员参加管委会(包括旅游地社区的乡镇政府人员)。

第二，责任特征:参与管委会的人员既对管委会负责，也对所派出的职能部门负责。

第三，权限特征:只有管理权、监督权，没有开发权。但有开发建议权和按照环境与开发综合决策模式的要求提交建议开发报告，由上一级对开发进行决策。

第四，财务特征:税后收入除用于管委会运行费用和开发投资外，其余用于自然生态环境的保护，剩余部分上交财政，不足部分由财政拨付。由上述特征可知，管委会并不只是个称谓，而是以景区(点)的自然生态旅游资源性质和特征为基础所形成的景区(点)的组织管理体制。公司制公司制模式就是把景区

(点)作为一个企业进行管理。适用公司制的景区有以下特征:

第一，环境及资源特征:景区(点)以自然生态旅游资源为主，但生态环境有较强的承受力，具有良好的可开发性，即使造成一定损害也可恢复(虎跳峡就属于这类景区)。

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关键词：公共艺术,生态旅游,传统文化,生态观,艺术形式

当前，“公共艺术”已然成为人们描述公共空间艺术创作愿意提及的概念，而“生态旅游”也是国际旅游发展的新潮流。这两个看似不同领域的名词，细读之下却有很多共通之处，比如回归自然、大众参与、促进经济发展等，关键就在于要找寻到公共艺术合理并有效介入生态旅游发展的途径。

一、山东生态旅游发展现状

生态旅游是由国际自然保护联盟特别顾问谢贝洛斯•拉斯喀瑞于1983年首次提出的。生态旅游是为了解当地环境的文化与自然历史知识，有目的地到自然区域所做的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时，创造经济发展机会，让自然资源的保护在财政上使当地居民受益。山东的生态旅游蓬勃发展，形成了一定的特色。其优势在于：依赖于经济的快速发展，为生态旅游提供了强大的基础条件支持、适宜开发的生态旅游资源数量多，质量高、是具有较强吸引力的旅游目的地并具备较好的适宜生态旅游发展的保障措施。不足在于：忽视对人文资源的开发、生态旅游概念的泛化和滥用及开展过程中对生态环境保护不力、生态旅游产品体系不健全、国际客源市场总体不大，分布极不平衡。

二、公共艺术合理介入山东生态旅游的途径分析

公共艺术与生态旅游相互依存。一方面公共艺术能够提升山东知名度和促进生态旅游的发展。关于这点可以参考具体“城市竞争力评价系统”的描述，公共艺术就包括在其中的“魅力系统”中，虽然只是占据了较小的比重，但是在塑造城市形象过程中越来越易于接受和采纳。这与近年来人们对于艺术与城市及生活的持续关注有关，也缘于公共艺术在城市品牌战略和带动城市经济发展中起到的乘数效应。另一方面山东丰富的自然及人文生态旅游资源为公共艺术提供了丰富的创作灵感。

（一）公共艺术要以传统文化为土壤

什么是传统文化?传统文化首先要能够代表本民族特点的精神风貌、心理状态、思维方式和价值取向，另外传统文化要对社会实践产生巨大影响，它是文化背景、生活习性不同的民族能够共存下去的前提。2004年哈佛大学的一项研究报告成果得出的核心结论说：“世界经济的重心正在向文化积累厚重的城市转移。”[1]因此，公共艺术必须要以地域文化、历史文脉为土壤，在相应区域找到历史与文化的最佳契合点来进行创作，这也是合理介入山东生态旅游发展的途径之一。中央美术学院王中教授曾在谈到公共艺术的四个维度时说：“公共艺术更强调的是文化性的思考，它不只是美化，还要给城市带来文化的理想，给人们心目中留存城市文化意象，体现着一个国家和城市的文化发展水准和精神追求。”[2]提到山东文化，就不能不提“儒家文化”。数千年的“儒家文化”熏陶，在山东人风俗习惯和日常活动中表现得淋漓尽致。因此，山东生态旅游开发要旗帜鲜明地亮出“儒家文化”品牌，相应的公共艺术创作也要充分挖掘“儒家文化”的内涵，融入到生态旅游的自然资源及人文资源中，与之和谐共存、融为一体并产生共鸣，从而增强公众对齐鲁文化的了解和兴趣。在这个过程中逐渐推动传统文化的复兴和民族身份、民族精神的再建构，提升山东生态旅游的内涵和知名度，间接为城市增值。

（二）公共艺术要以生态观为指导

回归大自然及促进自然生态系统的良性运转是生态旅游的内涵。这就要求公共艺术方案的实施要以高度尊重、珍惜绿色生态的原有自然地貌为前提，以生态观为理论指导。从生态学的角度来看，公共艺术是社会的“自然生态”、“人文生态”、“社会生态”最直观、形象的综合体现。艺术家怎样介入生态，怎样发挥艺术的真、善、美、慧、能，以独特的视角，找到艺术与其他解决处理问题方式的不同，最终与公众达成目的的一致，是公共艺术家要面对的。正如著名的艺术家袁运甫先生所说：“公共艺术家不仅仅要关注自己的作品，还应当关注作品与大自然或者是与大环境的关系，作品要与草木为友，和土壤相亲，和环境相济；要你我一体，天人合一。这是一个很崇高的要求。”[3]公共艺术创作要做到这一点首先应该体现在材料选择和技术运用上，要充分体现生态观念，尽可能运用无污染材料；其次，生态观能够改变创作思考的程序，为公共艺术家的创作提供新的视角；另外公共艺术应与整个环境、历史、文脉对话，发挥它的艺术功能，发挥对人的认识、教育、审美和心理调适功能，从而达到人与自然关系的精神生态优化。

（三）公共艺术不拘泥于具体的艺术形式

现代意义上的公共艺术是现代民主与人文观念的体现，是民众可以参与的一种生活的娱乐。公共艺术不是一种艺术形式，它可以采用各种手法来实现，能够在当代文化意义上与社会公众发生联系，能够体现公共空间民主、开放、交流与共享的精神和态度是它的价值所在。所以，公共艺术有更广泛更抽象的使命，可以根据不同资源、不同特征的生态旅游产品来采用恰当的形式，以便和谐的融入，与环境共生。

三、公共艺术介入山东生态旅游的价值体现

（一）文化价值

“旅游依靠文化加深内涵，文化依托旅游加快发展”，“文化的内涵是旅游的生命线”。随着文化多样性对旅游者吸引力的增强，人们更愿意到社会文化独特的区域旅游，即文化生态旅游。公共艺术是个恰当的载体，它将儒家文化、民俗文化融入创作，彰显出地域性鲜明的文化特点，丰富了生态旅游者的活动内容，使其获得更高层次的体验。公共艺术能够在当代文化的意义上真正与公众发生联系，提供一条保护民族传统文化的有效途径，能够使当地居民对自身文化增添自豪感，从而自觉的进行保护、开发和利用。

（二）经济价值

生态旅游在取得社会效益的同时，经济效益也是显著的。它能够加快社区基础设施建设，能够提供多种就业机会，还能够创造可观的收入，从而帮助居民脱贫致富，改善生活质量，最终促进区域经济发展。山东生态旅游资源的丰富吸引着越来越多的旅游者，但是国际客源开发相对滞后，想要让更多的外国人来山东旅游，就必须要强化其国际市场的知名度。而公共艺术形成的绿色生态维护和公共艺术建设良性融合的有效机制，恰恰是不用花广告费以及公共关系推广便可以塑造品牌形象的人文战略，在欧美发达国家所成功实施的公共艺术案例足以说明其带来的世界影响力和巨大的经济效益。

（三）社会价值

一方面能够承担旅游扶贫的重任。生态旅游基本原则之一就是强调社区参与，这也是公共艺术所倡导的。它是开放性的、民主性的，尊重参与者的社会权利，并公正地对待每一个参与者的意见。山东省内很多拥有美丽自然风光和淳朴民俗风情的地域大多比较偏僻并且经济较落后，如若在这些区域开展生态旅游并进行相关的公共艺术创作，能够促进当地居民的就业，使他们获得经济收入，实现脱贫目标。另一方面能够实现山东建立“生态省”的战略目标。以丰富的生态旅游资源为天然创作场所和灵感来源的公共艺术反过来与生态旅游资源相辅相成，共同营造和谐美好的自然与人文环境。

四、结语

公共艺术的实施要针对不同特点的生态旅游产品找到了合理的介入形式，并要依靠相关政策的保障和相应财力的支持，因此在生态旅游产品规划之初就应将公共艺术项目参与其中或预留出一部分场地作为公共艺术展示的周期性更换之用。这样才能够营造美好的城市生态空间，建立诗意的都市栖居，实现人与自然的和谐共存。

参考文献：

[1]张广瑞.生态旅游理论辨析与案例研究[M].北京：社会科学文献出版社，2004.

[2]钟林生、赵士洞、向宝惠.生态旅游规划原理与方法[M].北京：化学工业出版社，2003.

[3]胡友宇.山东省生态旅游市场开发研究[D]，山东大学硕士学位论文，2006.3.

[4]周成璐.公共艺术的逻辑及其社会场域[M].上海：复旦大学出版社，2010.

[5]杜大恺、杭间.清华美术中国城市文化及其视觉表征[M].北京：清华大学出版社，2007.

[6]孙振华.公共艺术时代[M].南京：江苏美术出版社，2003.

[7]马钦忠.公共艺术基本理论[M].天津：天津大学出版社，2008.

[8]王丽君、董雅.生态雕塑雕塑生态—论当代城市公共空间雕塑的生态观.2002中国北京•国际城市雕塑艺术展学术研讨会论文集[C].北京：中国旅游出版社.

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一、生态文明建设及西藏旅游业可持续性发展的内涵

1.生态文明的内涵以及西藏推行生态文明建设的重要性

生态文明是一种符合现代和谐发展理念的自农业文明和工业文明以来之后的新的文明形式。生态文明是基础理念是尊重自然、爱护自然在其基础上利用自然为人民谋福利造福人类同时达到自然与人的和谐发展共同进步的文明形态。生态文明的本质特征是自然-人-社会复合体的和谐协调。在整个人类社会生活和经济活动中，生态文明无处不在，如：生态旅游建设、生态环境与保护、污染控制、生态农业建设以及低碳生活等方面，是人类社会发展到一定程度并且符合整个人类社会以及自然规律的社会状态。在党的十报告中提出，大力推进生态文明建设，努力走向社会主义生态文明新时代。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。西藏地区位于我国西南边陲由于其特殊的地理位置和生态环境，不仅对于我国有着重要的战略意义还是我国的重要的安全屏障。西藏地区生态文明的建设不仅对于我国的生态环境有一定影响，甚至还影响到东南亚地区乃至北半球的气候变化，因此在西藏地区推进生态文明建设十分重要。

2.西藏旅游业的可持续性发展

可持续发展是一种在不损耗或破坏资源的情况下，既能满足当代人对于旅游资源又能在现在发展的基础上不危害后代人的发展，满足后代人对于旅游资源的需求可持续发展理论对于我区协调好景区游客承载力、旅游资源、环境保护和发展之间的关系和行为起着核心的指导作用，是西藏地区实现旅游业可持续性发展、长久发展的关键所在。本质上，旅游业的可持续性发展的内涵就是在保障旅游资源的可持续性和相关配套设施的承载力范围内开展旅游活动，以能满足当代人对旅游资源的需求度，而且也不会影响到后代人旅游资源开发以及发展，满足后代人对旅游业的开发。传统旅游业的发展大多是在牺牲现有的旅游资源的不可持续的发展，竭泽而渔的发展模式不仅破坏现有的环境而且会影响后代对于旅游资源的开发。然而，在生态文明理论指导下的旅游业的发展与传统的旅游业的发展不同的是它不仅满足了现在人对旅游的需要也不会破坏后代人对于旅游业的开发。所以说旅游业可持续性发展的根蒂就是生态文明建设。

而西藏地区由于其自身环境已经地理位置的特殊性，生态环境十分脆弱并且受到破坏后的自我更新的周期较长，西藏地区承载能力受到较大的限制。因而坚持以生态文明建设的理论为指导，实现西藏地区旅游业的可持续发展具有双重意义，对于西藏地区经济的发展和生态文明的建设具有重要作用。

二、生态文明建设与西藏旅游业可持续性发展的关系

生态文明建设的内涵对于旅游业的发展具有一定的指导作用，对西藏地区旅游业的发展实现其可持续性有着指导作用。生态文明建设包括在资源方面的节约、产业结构的调整以及生态文明的保护等方面追求亿的发展模式。传统的西藏旅游业的发展是依靠其资源发展的，通过开发利用其现有的资源来消费资源吸引来自国内国外的游客。因此，其发展的方式是不可取的，对于环境具有巨大的破坏作用。要实现西藏地区可持续性的生态发展必须要树立文明生态发展的理念。特别市政府当局要做好长远的规划，不仅要在当地宣传生态文明的理念更要在游客方面去加强管理，从而实现西藏地区旅游业的良性发展、长久发展。

在我区进行生态文明建设的推行中，对坏境的保护亦是西藏旅游业的重要责任。因为西藏旅游业直接面对的就是该区独特的地理环境所形成的天然独特壮丽的自然景观和人们世世代代在这片神圣美丽土地上所创造的文化，以及承载这份美丽景观和伟大文化的环境系统。因此，保护好西藏地区的文化传统以及这片净土的美丽必须保护好其文化环境系统，这样，西藏地区的文化传承才不会中断，环境美景才能被后代人所看到。西藏旅游业的发展毋庸置疑在发展西藏地区经济方面是举足轻重的作用。因为，对于西藏地区旅游业的可持续性发展以及既要金山银山又要青山绿水的和谐发展、人与自然的发展对于旅游业发展的模式以及整体的规划在其中承担着巨大的作用。

生态文明建设的内涵与生态旅游业的发展内涵具有一致性，对西藏旅游业未来的发展提供一种新思路。因此，在生态文明理念指导下的西藏旅游业的发展是一种良性的发展，旅游业的发展促进生态文明建设，生态文明建设又会发过来对旅游业的发展具有指导性作用。只有这两者和谐互相促进，才能实现西藏地区经济长久持续的良性发展又能实现环境友好青山绿水的发展，达到西藏地区旅游业发展和生态文明建设会取得双赢的效果。

传统的西藏地区旅游业的发展存在着诸多弊端，只是追求经济上的效益导致环境被破坏、资源被浪费以及开放的盲目等情况，对西藏地区旅游业的可持续发展造成了严重的制约和影响，这在一定程度上不仅缩短了西藏地区旅游周期而且对于旅游资源造成极大的浪费。生态文明建设指导下的生态旅游就是要摒弃传统旅游的弊端在保障经济的增长的情况下也对环境的保护做到最好。西藏第六次工作座谈会也明确指出要将西藏建设为重要的世界旅游目的地。国家相关部门也制订了长远的生态环境以及经济发展计划，把生态文明建设作为重点建设之一。这与藏地区生态旅游的发展也是不谋而和的，给西藏生态文明建设和旅游发展提供了更足的动力，开辟了更广阔的空间，推进西藏旅游业向更高水平发展，为西藏旅游业发展提供了新的机遇。

三、以生态文明建设指导西藏旅游业可持续性发展的具体做法

在生态文明建设指导下，生态旅游这种新型的旅游模式正在迅速发展。生态旅游的不仅从游客所能体验到的品质来说，比传统的旅游模式质量更高；而且生态旅游能够使西藏地区的自然条件的优美更加凸显出来。生态旅游所带来的社会和经济效益长远持久。所以生态旅游的发展有利于旅游业可持续性发展和西藏地区经济社会发展的可持续性。

生态文明建设要求公正合理的社会制度，而政府的作用则是在于解决市场失灵问题和促进市场更为有效的运作，所以我们要充分发挥政府在生态文明建设当中的作用。通过政府建立起能够协调旅游产业的机构，来管理和规划西藏地区的旅游产业，使西藏地区生态旅游产业能够协调发展，有一个轻松的氛围。

我们也要把西藏建设世界级旅游地区作为目标，将旅游业作为促进西藏国民经济发展的支柱产业的地位，在观念上要树立“大旅游、大环境、大市场、大发展”思想。生态旅游的发展必须处理好开发、建设、保护、发展四者的关系并要求人民群众都具备较高的环保意识。所以需要加大对从事旅游业的相关人员进行环境保护和生态文明的宣传教育，以提高旅游业从业人员的管理水平和服务意识，建造一支具有强大生态意识和环保意识的旅游从业人员队伍。同时，也要加强对游客的生态文明建设的宣传教育，引导游客文明旅游、低碳旅游、爱护环境，建立生态文明的旅游环境。