农村公路总结范文

导语：如何才能写好一篇农村公路总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、基本情况

“十一五”以来，××农村公路建设，紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇，不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐，而且发挥××地缘优势争取到了××岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究，大力建设公路主骨架，延伸通乡公路。使××的交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止2009年11月底，全县可通车里程达2791公里(其中，国道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、县道335.52公里、乡道1120.1公里、村(场)便道795.4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34.07公里，全县7镇3乡和52个行政村，已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看，初步形成了以县城为中心，以国道、省道为主干道，县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错贯穿南北东西，连接昆曼国际大通道的交通网络。

二、加强领导，建立机构

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《××县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。2009年11月30日至12月3日，由县人民政府常务副县长任组长，县交通局局长任副组长，“推丘”办、××县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组，对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核，各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量较2008年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想，××农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养失管失养问题，确保我县2279.2公里的农村公路级级有人管，条条有人养。

四、加强农村公路大、中修工程的管理

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素，辖区农村公路出现不同程度损坏现象，为进一步改善农村公路通行环境，由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量，并根据设计预算结果，报上级交通部门审批后组织实施。2008年度我县农村公路大中修项目有：易勐公路k3+200～k4+000、k24+000～k25+000中修;易勐公路k30+500～k33+000大修;关累公路k0+000～k21+000中修。2008年度农村大中修工程已全部完工，2009年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我局报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。

五、组织业务培训，提高管养质量

管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量，我局于4月27日及8月5日-6日对全县十个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训，培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训，使参会人员得到感性认识，增强了业务知识，为指导农村公路养护工作打下基础。

六、加强公路产权管理

为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全年累计公路巡查3205公里，138人次，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份，立案查处路政案件7件，结案7件，索回公路赔、补偿费2880元，依法收取公路占用费9752元，签订开设岔口协议书13份，收取开设岔口赔、补偿费9800元，安装警示标志牌28块，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。

篇2

__*乡境内共有公村公路6条，全长28.69公里。今年在上级交通部门和乡党委、政府的关心支持下，全乡农村公路养护管理工作开展顺利，成绩明显。现将工作总结如下：

一、针对去看年底冰雪灾害的影响，从而造成了年初公路养护难的问题。我站特别向乡党委、政府作了汇报并得到了大力关心和支持。对塌方和路肩毁坏的乡政府补贴和养护工投荣相结合，如__*，由于去年冰冻灾害影响，雪压树采伐造成了部分路段塌方和边沟堵塞，通过实地查看工作量较大，乡政府研究后补贴20__元用于维修。____*段出现了大塌方，从而致使全乡四个行政村与乡政府无法通路。为此乡公路养护站去实地了解情况后提出了先搬起小石头让拖拉机先通行，再对大石头进行放炮炸小再清理的方案。乡政府马上召集了十二个小工当天对其进行了处理，三天后又找人进行爆破并处理，共投入了资金三千余元。

二、今年还紧紧围绕着县交通局关于维方公路养护开展了一系列具体工作。我乡养护站在接到任务后马上向乡领导作了详细的汇报，同时召开了有关路段的养护工会议。在落实了具体路段的人员后还配备了各路段的监督人员，分别由乡养护站成员和各驻村干部担任。由于县交通局的补助有限，乡政府投资200元/公里用于拖拉机进行路肩的泥土运送。在时间紧任务重的情况下，乡主要领导多次亲临现场指导工作。制定了二个路段各自的十人十天突击活动，有效的推动了工作进程。督查组人员每周二次实地检查也为本次养护工作的圆满完成奠定了基础。

篇3

一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁

市交通局*年度上半年工作总结

自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

今来，我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

五、*年下半年工作打算

下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

篇4

第一条为加强我市农村公路建设的管理，加快建设步伐，规范管理程序，提高工程质量，保证农村公路管理养护持续健康发展，根据政发〔〕55号《关于印发加强农村公路管理养护的实施办法（试行）通知》文件的精神和年11月9日下发的市政府专题会议纪要意见，结合本地区实际，特制定本实施细则。

第二条本细则涉及的农村公路大中修工程，指已经列入农村公路养护范围，属小修保养范围以外的镇村公路。

县道是指连接县级人民政府所在地与乡（镇）人民政府所在地、主要商品生产和集散地、乡（镇）之间，经省交通主管部门验收认定的公共道路，包括不属于国道、省道的县际间、县与外部连接的公路。

乡道是指连接乡（镇）人民政府所在地与行政村、行政村之间，经省交通主管部门验收认定的公共道路，包括不属于国道、省道、县道的乡际间、乡与外部连接的公路。

村道是指为农村居民生产、生活服务，经省交通主管部门验收认定的公共道路，包括不属于国道、省道、县道、乡道的连接行政村之间、行政村通往村民集中居住点、自然村或者行政村与外部连接的道路。

第三条农村公路建设应遵循分级、分类管理，权责一致的原则。

第四条农村公路养护工程按照工程性质、规模大小、技术难易程度划分为小修保养、中修、大修以及改善工程四类。

小修保养工程：即对管养范围内的公路及其工程设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常保持完好状态。主要内容有保证路面、路基的清洁整洁，路肩、边坡、边沟整修，桥梁、涵洞的疏通，路面坑塘和龟网裂等病害的修补、处理；

中修工程：对管养范围内的公路及其设施的一般性磨损和局部损坏进行定期的修理加固，以恢复原状的小型工程项目。主要内容有200500米路面面层加铺，桥梁、涵洞局部维修和个别构件的更换；

大修工程：对管养范围内的公路及其附属设施较大损坏进行周期性综合修理，以全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善和个别增建，逐步提高公路通行能力的项目。主要内容有500米以上的为恢复原有公路等级标准的路面结构层加铺，桥梁、涵洞的全面维修，大面积构件的更换等项目；

改善工程：对公路及其工程设施因不适应交通量和载重，需分期逐段提高其技术等级，或通过改善显著提高其通行能力的较大工程项目。主要内容有1000米以上公路的拓宽改建，路面结构层的改变、标准的提高，桥梁加宽、加固、拆除重建等项目。

农村公路的改善工程和大修、中修应当逐步实行专业化、机械化、市场化，采取向社会公开招标的方式，择优选定具有相应资质的养护作业单位，保障农村公路养护质量。

第五条农村公路大中修改造的有关单位部门、项目业主、勘察设计、施工、监理、质量监督等单位均要执行本细则，并履行相应的责任。

第二章组织机构与职责分工

第六条建立和健全农村公路管理机构，实行统一领导、分级管理、分级负责。

市交通局（农路办）负责全市农村公路建设项目规模、技术方案审批和工程验收工作，以及对工程计划执行情况、进度、工程质量、施工安全和资金使用进行检查监督。

各镇（开发区）要切实加强组织领导，精心实施，履行区域内农村公路大中修项目计划申报并负责做好用地、拆迁、土方等前期工作，做到规划落实、资金落实、责任落实、政策落实。市各有关部门要加强协调，密切配合，各司其职，各负其责，确保农村公路大中修任务的全面完成。

各行政村在实施过程中切实加强农村公路大中修项目施工环境的保障工作，落实农村公路用地的土地流转、土路肩培设、沿线绿化种植。

第三章前期工作管理

第七条农村公路大中修计划的编制应符合以下原则：

1．坚持与农村经济社会发展相适应的原则。

2．坚持与镇村总体规划相协调的原则。

3．坚持新农村建设和通公交优先的原则。

4．镇（区）和沿线行政村积极性较高的道路优先的原则。

第八条农村公路大中修应每年编制计划，由各行政村向所在镇（开发区）和镇农路办提出农村公路大中修建议意见，报告方式见附件一。各镇（开发区）根据各地的实际情况，编制每年度农村公路大中修实施计划报市交通局（市农路办）审核后上报市政府，并列入当年度重点工程项目。

第九条二级公路标准以上项目的前期工作一般应编制简化方案设计，并编制一阶段施工图设计；二级公路标准以下项目的前期工作可编制简化方案设计，并进行简易施工图设计。简易施工图设计至少应具备路线纵断面图、路基横断面图、路面结构图和构造物结构图、工程数量表以及工程预算等。

第十条项目前期工作由市交通局和各镇（开发区）组织编制。二级公路标准以上项目施工图设计应由市交通局委托有相应资质的设计单位进行编制；简化方案设计由各镇（开发区）编制上报，简易施工图设计由市交通局组织专业技术人员进行编制。

第十一条简化方案设计是对拟建项目的老路状况进行充分调查的基础上，通过必要的测量，对改建的必要性、技术指标的可行性、经济的合理性、实施的可能性进行分析，确定各项目的实施方案、主要内容包括：

1．说明建设路段所处的位置、起讫点和重要控制点坐标BJ54长度、通往乡镇名称、沿线受益行政村名称和群众数。

2．老路的现状，包括老路路线，路基、路面宽度、路面结构及破损情况，桥涵状况等。

3．改造方案，包括路线、路基、路面、桥涵等内容。

4．投资估算及资金筹措。

5．实施方案，包括施工方案、工期和计划安排。

各镇（开发区）将区域内农村公路大中修计划汇总上报（见附件二）每条线路应分别编制简化方案（见附件三）

第四章计划管理

第十二条农村公路大中修年度计划项目，必须符合下列条件：

1．纳入省市交通主管部门认定的农村公路范围内的公路。

2．项目前期工作已经完成，具备开工条件。

3．镇（区）大中修改造资金已经落实

第十三条本次大中修改造范围指已经列入农村公路范围但在小修养护外的450公里镇村道路，计划分35年完成，每年改造100150公里今后新增镇村道路大中修或改造项目，均应按该政策执行。

第五章工程技术标准

第十四条农村公路大中修着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强通车能力。要因地制宜，量力而行，严格控制工程造价。农村公路大中修应优先考虑危桥、险涵的改造，同时为适应农村公交通行的要求设置港湾式候车区。

第十五条农村公路技术等级根据使用任务、功能和适应的交通量采用二级、三级和四级公路三个等级。

镇（区）通达行政村的公路采用四级或四级以上公路。

第十六条路面宽度一般规定如下表：

四级公路采用单车道路基时，应在适当距离内设置错车道，错车道的设置按农村公交的规划要求，能满足农村公交通行的需要。

第十七条农村公路路肩应予以加固处理。

第十八条路面工程

二级公路采用沥青砼路面，厚度不小于5㎝；三级公路采用沥青砼路面，厚度不小于2.5㎝。应根据道路交通量的大小等因素采用合理的沥青砼路面厚度。

采用水泥砼路面时，二、三级公路板厚不小于20㎝。四级公路路面宽度为3.5㎝时，板厚不小于15㎝；路面宽度大于3.5m时，板厚不小于18㎝。

四级公路一般应采用水泥砼路面。亦可根据实际情况，采用沥青砼路面，采用沥青砼路面时，厚度不小于2.5㎝。

改建（路面）农村公路，路面基层应采用二灰碎石、水泥稳定碎石等半刚性类型，厚度不小于16㎝。

新建的农村公路路面底基层可采用水泥稳定粒料（土）石灰稳定粒料（土）石灰粉煤灰稳定土、石灰工业废渣、填隙碎石等或其它适宜的当地材料铺筑。

第十九条桥涵工程

公路桥涵荷载标准采用汽车-20挂车-100桥涵与路基同宽。桥涵跨径应尽量采用标准跨径。

第二十条农村公路大中修应当设置必要的公路标志、标线和安全、防护措施。农村公路建成后，根据有关规定要求设置必要的限高、限宽等农村公路保护措施。

第二十一条农村公路建设要做好公路绿化美化和沿线环境的综合整治工作。绿化物种的选择应因地制宜，适地适树。绿化要与主体工程同步建设、同步验收。要同时做好公路沿线环境综合整治工作，做到沿线环境与公路建设相协调配套。

第二十二条农村公路大中修应注意不破坏当地的农村灌溉水系，设置必要的排水和防护工程，提高公路抗灾能力。

第二十三条农村公路大中修其它标准应当按照《公路工程技术标准》要求执行。

第六章工程实施与管理

第二十四条为了统一建设标准，确保工程质量，由各镇（区）做好涉及工程建设各项政策和规定的落实，征地拆迁与施工环境的保障，以及实施全过程的组织协调等工作，确保工程顺利进行。市交通局负责农村公路大中修改造项目的组织实施。

第二十五条农村公路建设实行工程招投标制度。重要农村公路项目，原则上采取公开招标方式确定施工单位；一般农村公路项目，可采用邀请招标方式确定施工单位。

项目业主和施工单位必须签订施工合同，依据合同实施管理。工程招投标以及合同执行过程中，有违法行为的必须依法进行查处。

严禁招投标弄虚作假，严禁施工转包和违规分包。

第二十六条农村公路大中修应结合项目实际，积极推行工程监理制度，建立工程质量监督机制，构筑综合监督网络，保证工程质量。

1．农村公路大中修项目质量监督工作，由交通质量监督机构为主体进行。设专人负责农村公路建设工程质量监督工作；要结合实际，确定质量监督重点部位、重点工序和检测频率，制定监督工作要点和验收标准，建立有效的监督管理机制。

2．建立农村公路质量责任制，建设、设计、施工、监理单位要建立完善的质量保证体系并使之有效运转；农村公路建设质量必须合格，单位工程优良率必须达到85%以上。

第二十七条农村公路大中修报表制度。交通局定期将工程进度情况及资金到位情况报市政府。

第二十八条农村公路建设实行交竣工验收制度，可将交工、竣工验收合并为一次进行验收（见附件四）项目的验收由市交通局组织，交通质量监督机构要按有关规定对工程质量进行评定。

第二十九条农村公路改造必须加强安全生产管理，牢固树立安全理念。各地要结合工程实际，建立符合本地区农村公路建设工程实际的安全管理办法，采取有效措施，针对薄弱环节加强管理，严格施工安全操作规程，特别是要对拆除原有结构物、爆破物品及其它危险品加强管理，切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命安全。

第三十条改造后的镇村公路交竣工验收后及时移交所在镇（区）管养部门。市交通局和公路管理机构要履行监督检查职责，督促相关机构做好养护工作。

第七章建设资金筹措及管理

第三十一条农村公路大中修资金以镇（区）自筹为主。由于本次改造面广量大，且投入相对集中，市级财政采取以奖代补的形式，给予每公里10万元的定额补助。

镇（区）大中修改造资金按年度重点工程计划的要求拨付。参照市镇公路建设资金管理模式，分三年由市财政代扣。

第三十二条本办法所称资金是由以奖代补资金和镇（区）大中修改造资金组成，专项用于农村公路大中修的资金。

篇5

2014年，我局按照__省交通运输厅《关于印发__省农村公路管理年养护活动实施方案的通知》（川交函[2011]947号）的要求，认真贯彻落实省委省政府有关农村公路管理养护的指示精神，切实加强农村公路管理养护工作，统一领导、分级负责，采取有力措施，较好地完成了农村公路管理养护任务。

结合我市农村公路管理养护实际，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由市交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政大队、养护股、安运股、财务室为成员的市农村公路管理养护年活动领导小组，负责全市农村公路管理工作。

为切实加强我市农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《__市农村公路管理养护体制改革实施方案》、《__市农村公路管理养护年活动实施方案》及有关文件精神，市农村公路管理养护年活动领导小组定期、不定期对全市农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。每月对全市52个镇乡管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我市农村公路级级有人管，条条有人养。同时对生产、生活用房、机械、车辆，公路养护进行安全检查，安全宣传和教育学习，各项安全生产管理制度，安全保障措施、安全生产责任制落实，公路安全标志设施齐全，未发生安全责任事故。

主要经验于做法：加强养护管理，严格养护质量标准，日常养护。着力推进“四化”管理。一是制度化。修订完善了《公路养护考核管理办法》；二是精细化。对路面、路肩、边沟、构造物等养护精细管理；三是规范化。在养护作业中，做到了标志服装穿戴整齐,集中作业警示标牌、施工标志设立明显；四是网格化。以目标责任书的形式，落实责任，形成了目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明确的网络格局。

结合道路交通环境综合整治工作，为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对超限、超载、占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全年累计公路巡查9896公里，1920人次，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料3980余份，安装警示标志牌60块，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。对运输砂石渣土等的污染公路路面的车辆进行重点整治。

加强安全保障设施的整治，2013年以来，投入资金1200余万元，对旧峰路、河平路、张进路、土新路、草柳路、仙庙路、白果路、皮紫路、坪竹路等9条道路计106公里的安保设施经行增设，极大的缓解了农村公路通行安全隐患安全问题。我局将在2014年8月底启动后续344公里的路侧护栏安装工作，拟定于2014年底全面完成我市所有道路的安全护栏安装工作，路侧护栏安装完成后将极大解决全市农村公路的安全隐患，使得道路安全通行能力，进一步得以提升。

今年，市委市政府加大了对农村公路的投入，我局依据__省交通厅《__省普通国省干线公路大中修工程项目管理办法（试行）》（川交发〔2013〕53号）的规定，本着及时恢复路况，充分利用自有设备和人力资源及时组织实施的要求，对白河路、罗通路共计59公里，进行了路面改造升级。大大提升了道路通行能力，

改善了民众的生活生产物质运送条件。（一）技术标准低，路况较差，给养护工作带来了极大的困难。

（二）养护资金、养护人员、养护机械投入严重不足。

（三）老百姓爱路护路意识差，在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象依然存在，路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产路权的问题由于得不到举报而不能得到及时解决。

（四）对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事，不明确乡镇在农村公路管理养护工作中的责任，导致对农村公路管理养护工作不到位，主动性不强。

（五）按照《__市市农村公路管理养护办法》的要求，各镇乡应把农村公路管理养护工作列入镇乡的重要工作日程，市委、市政府在考核考评农村工作时，要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。但在实际工作中没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。

（一）上级加大对农村公路补助标准，地方财政亦应加大对农村公路养护资金的投入。由于养护资金严重不足，请上级和市里多给一些优惠政策，如每年可安排一定数量的通乡、村公路整治资金和安保工程资金，地方财政解决配套资金，以解决资金严重不足问题。

（二）加大治超力度，提高老百姓爱路护路意识。超限、超载车辆对道路的破坏越来越大，呈几何倍数增涨，进一步加强超限治理工作，加大宣传和整治力度，从群众意识和行为上提高对公路的养护和爱护。

篇6

一、2012年工作总结

（一）优化结构，继续抓好特色农业发展

我乡在巩固保障粮食生产面积的同时，继续抓好特色农业推广工作。一是推进现代农业基地建设。全乡水稻制种面积达1520亩，亩均增收2800元，形成了以樟木、柳江、塘湾为中心的水稻制种基地；金银花种植面积新增300亩，形成了以七岭、八寨为中心的金银花种植基地。二是大力发展畜牧经济。目前，全乡共有各类养殖专业户300多户，全年共出产生猪15210头，牛1820头，羊2350只，家禽51000羽。三是全力抓好劳务经济。今年我乡共转移农村剩余劳动力48.5%，完成劳务输出13350人，劳务输出已经成为增加群众收入最有效、最快捷的增收渠道。

（二）综合整治，积极促进新农村建设

我乡把农村环境综合整治作为建设社会主义新农村的一个突破口，在工作中实行以点带面，逐步推进的工作方针。以今年被评为我县第一个农村环境综合整治示范村的柳江村为榜样，其他各村也都根据实际情况，按照新农村建设的要求，扎实推进农村环境综合整治工作。今年全乡共投入资金100余万元，建设垃圾填埋场二个，修建高标准垃圾房36个，设置垃圾池、垃圾箱102处，购买垃圾清运车2台，新安装路灯15盏，栽植绿化树569株。

（三）夯实基础，有序推进项目化建设

重点做好“路、水”两篇文章。一是通村通组公路建设迭起。今年全乡17个村16个村民小组相继修建成或正在修建通组公路18公里，总投资600余万元。全乡249个村民小组现已有224个组实现了通水泥路，比例达90%。到目前为止，我乡的公路建设成为全县的典范，从根本上改变了我乡的交通状况。二是水利基础设施建设如火如荼。全乡共投资100余万元完成了10公里的标准渠修建，投资45万余元完成了12座水库山塘的清淤和除险加固。

（四）创新管理，全力维护社会稳定大局

一是坚持安全生产不放松，确保无较大以上事故发生。按照“一岗双责”的工作要求，将安全生产工作责任层层分解落实到各单位、各部门，实现了连续四年无一起重大或较大安全事故发生，今年仍然保持全县先进行列。二是狠抓社会管理综合治理，确保社会长治久安。积极开展社会治安“大走访”活动，继续保持了连续四年全乡无一起民转刑案件的记录，成为全县公检法司出警处警最少的乡镇。三是矢志不移地抓好稳定工作，确保社会和谐。乡党委、政府狠抓各项工作制度的落实，强化制度约束。坚持并创新“四心”抓，在今年形势严峻的情况下，积极开展矛盾化解工作，成功化解了2例积案，有效地维护了全乡社会和谐稳定。

（五）提升形象，全面改善机关办公条件

在县委县政府亲切关怀和大力帮助下，共投入483.97万元完成了乡综合办公楼及院内设施的改造，彻底告别了乡机关办公楼雨天屋外下大雨屋内下下雨的状况，干部职工们欢欣鼓舞，意气风发。有效改善了乡政府机关的办公住宿条件，对提升政府整体形象和优质服务起到积极的作用。

（六）团结协作，迅速投入当前工作

新一届领导班子调整上任后，迅速投入到当前工作中，展现出了积极进取、干事创业、奋发有为的良好形象。乡党委对调整后的领导班子重新进行了分工，将工作职责和任务目标逐一分解、量化到每名班子成员，形成“人人肩上有担子、个个头上有指标”的目标责任体系。进一步完善了机关考勤制度、请销假制度、勤政廉洁制度、财务管理制度等各项工作制度，形成了相对严密和完备的制度体系，既发挥了约束性、强制性和惩戒性作用，又体现了保护性、导向性和激励性的作用，为不断推进干部思想作风建设提供了制度保障。新班子圆满完成了乡人大、政府和县人大代表的换届选举工作，确保了选举的一次成功率和组织意图的实现，并实现了新一届领导班子全部满票当选。

二、2013年工作思路

以党的十精神为指引，紧紧围绕县委艾书记讲话中提出的“三个中心、三个突破”战略思路，确定了“突出抓好思想作风建设；突出抓好财源建设；突出抓好社会管理；突出抓好农业产业化升级；突出抓好以基础设施建设为重点的新农村建设”工作思路。2013年重点做好以下六方面的工作：

一是抓监督，完善作风建设机制。在进一步完善制度建设的基础上，健全组织协调机制，建立监督检查机制，强化制度执行情况的督查，做到了有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进机关各项工作顺利开展，不断提升工作质量。

二是抓招商，进一步膨胀民营经济规模。继续扩大招商引资的视野、力度。落实招商引资工作责任，加强招商引资宣传力度。力争实现民间招商引资见成效。通过招商引资扩大项目建设。争取雪峰农业集团对我乡蔡山江水库综合开发项目尽快落户。

三是抓监管，进一步做好财政工作。开源节流，拄杖化缘，增收节支，强化财政监管，优化支出结构，确保收支平衡，实现财政收入稳定增长。

四是抓调整，进一步增加农民收入。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以推广新、优、特粮食作物种植为重点，种植业调优；发展林药、林粮间作，林业调大；搞好特种养殖，畜牧业发展做大做强；合理引导劳务输出，拓展农民增收渠道。通过和隆平种业联系，明年计划在全乡完成水稻制种5000亩。

篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步深化农村公路管理养护体制改革，全面落实农村公路管理养护的各项制度，坚持“因地制宜、注重实效、全面管养、保障畅通”的原则，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，确保“建即有养、养即到位”，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设服务。

二、活动目标

（一）总体目标：通过管养年活动，建立健全农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系，逐步提高农村公路管理养护水平，做到“五个到位”，实现“四个提高”。“五个到位”即：管养责任落实到位，机构人员配备到位，制度制定执行到位，资金筹措管理到位，监督检查考核到位。“四个提高”即：提高管养能力，提高路况水平，提高服务质量，提高群众满意度。

（二）具体目标：构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制，建立以公共财政投入为主的稳定的农村公路管理养护资金渠道，推动农村公路管养工作常态化、规范化。

1、强化乡级农村公路管养机构职能。各乡镇办要在现有养管所的基础上，加大工作力度，强化机构职能，切实履行乡村道路管理养护职责，确保责任落实。

2、提高农村公路养护覆盖率。农村公路列养率达到100%；经常性养护率：县道达到100%，乡道不低于70%，村道不低于60%。

3、改善农村公路技术状况（MQI），优良路率稳步提高，次差路率大幅下降。农村公路路面技术状况得到较大改善，县道和乡道基本实现路面无坑槽。全市县道、乡道、村道路面（PQI）中等路以上比例以年为基准，高于基准的每年提高1个百分点，低于基准的每年提高2个百分点。

县道和乡道的路基、桥隧构造物、沿线设施等技术状况基本达到技术标准要求；村道达到路基坚实，路肩平整，边沟稳定，桥梁标志齐全，桥面排水畅通，涵洞无淤塞。

4、加大农村公路绿化力度。年县道绿化全部完成，乡村道路绿化完成总数的30%；年乡村道路绿化完成总数的30%；年乡村道路绿化完成总数的40%。

三、活动安排

（一）活动范围：纳入公路统计的县道、乡道、村道及所属的桥涵、隧道、附属设施等。

（二）参加单位和人员：市交通运输局、各乡镇办及农村公路管养机构，从事农村公路养护作业的单位和人员。

（三）活动步骤：管养年活动分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段。

1、动员部署阶段（年2月至年3月）：市交通运输局牵头，各乡镇办配合，调研摸底农村公路管理养护的基本情况，梳理完善管理养护各项制度，制定管养年活动实施方案，明确管养年活动目标；全方位开展宣传动员活动，宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性。市交通运输局及各乡镇办要精心组织，利用报刊、广播、电视等媒介进行大力宣传，营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。

2、组织实施阶段（年4月至年5月）：市交通运输局及各乡镇办要按照管养年活动方案要求，加强领导，落实责任，细化措施，强化巡查，确保管养年活动各项措施贯彻到位；要逐年对管养年活动开展情况进行分析总结，对管理养护工作和目标落实情况进行考核、评价，向社会公布农村公路管理养护状况。

3、总结评比阶段（年6月至年7月）：市交通运输局及各乡镇办总结管养年活动的经验做法，评估活动成效，组织召开经验交流会，宣传、推广农村公路管理养护好的做法和先进经验，市政府将对管养年活动中工作扎实、效果显著的单位和个人进行表彰。

四、有关要求与措施

（一）加强组织领导，明确工作职责

1、成立市农村公路管理养护年活动领导小组（人员名单附后），负责全市管养年活动的组织领导，制定管养年活动实施方案和活动目标，完善管理养护制度，明确具体落实措施，加强日常监督检查，对各乡镇办管养年活动开展情况进行指导和定期考核。总结推广管理养护经验，表彰奖励先进单位和个人。

2、各乡镇办负责制定本辖区落实方案并具体实施。要以管养年活动为契机，落实乡镇办是农村公路管理养护责任主体的职责。要明确交通运输管理部门、乡镇办及其所属农村公路管理机构的工作职责，确保管养责任落实到位。在指导各乡镇办做好管养年活动相关工作的同时，将农村公路管养工作纳入目标责任考核体系，形成强有力的监督考核机制。

（二）强化制度建设，严格规范管理

1、健全资金筹集和使用管理制度。根据国家、省和市农村公路养护资金筹集和管理的有关规定，市交通运输局及各乡镇办要制定和完善本辖区的管理办法，确保养护资金筹集管理到位。要加强资金使用管理的监督、检查、考核，定期对资金使用情况进行审计，确保养护资金专款专用。

2、具体分解管理养护责任。市交通运输局负责我市县道、重要乡道及部分乡村公路的管养工作，并对各乡镇办农村公路管养工作给予业务指导；各乡镇办负责对本辖区内农村公路过街路段环境卫生进行治理，并对道路两侧违章建筑进行重点管理，县道控制红线为两侧各10米，乡村道路控制红线为两侧各5米，一经发现违法建设行为要及时采取必要措施，责令其停建并拆除；在麦收及秋收期间，为保证道路行车安全，市交通运输局及各乡镇办要及时成立组织，安排专人对农民占用道路打场晒粮行为予以制止。

3、建立养护巡查制度。市交通运输部门巡查每月不少于1次，各乡镇办农村公路管养机构要经常进行巡查，巡查中发现的问题要及时解决，对解决问题不及时、不到位的单位或个人，将责令整改，并予以通报。

4、完善监督考核制度。完善市、乡两级农村公路管理养护工作监督考核制度，建立以单位和个人为责任主体的考核体系，加强对管理养护工作的指导、监督和考评，考评结果与责任主体的工作绩效、评先评优、奖罚体系挂钩。市政府每年对各乡镇办进行两次考核，考评结果进行全市通报。

5、推行管养信息化制度。以现有农村公路电子地图库、项目库和桥梁动态管理系统为基础，逐步建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案，构筑全市农村公路养护电子基础数据库。依据电子档案科学制定养护工作计划，合理安排农村公路养护工程及日常养护管理工作，推动农村公路管养工作信息化。

6、实行信息报送制度。建立市、乡两级信息报送制度，及时向上级政府报送工作进展情况及存在的问题。每年5月20日和11月20日前，市交通运输局及各乡镇办要向市政府报送半年和年度工作总结。

（三）加大工作力度，确保活动实效

1、认真落实农村公路管养资金。将农村公路管理机构行使农村公路行政职能及从事农村公路管理、养护所需经费纳入市政府财政预算，确保机构人员配备到位，管养经费投入到位。严格执行农村公路养护资金管理使用制度，切块用于农村公路养护的燃油税转移支付资金须专款专用，不得挪作他用；按照《省农村公路养护管理办法》落实需地方筹集的农村公路日常养护资金及养护工程资金。

2、严格执行农村公路管养规程。养护单位和人员要依照养护技术规范、操作规程，认真实施小修保养和大中修工程。要建立“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的日常养护作业制度，结合季节特点开展针对性养护。要加强养护工程管理，规范养护工程计划编制与实施、设计、招投标、施工组织、质量控制和工程验收等环节的管理。乡镇办对乡村道路提出养护工程初步意见，市交通运输局负责养护工程计划编制和工程验收，养护工程计划和工程验收报告报上级交通运输部门备案，作为上级监督考核的重要内容。要因地制宜地施行市场化养护、分段承包养护、专业养护等多样化养护模式，逐步扩大市场化养护范围。

3、开展农村公路日常养护中、小修集中整治。以管养年活动为契机，利用三年时间，重点对2003年以来修建的农村公路进行中、小修整治，加大日常养护力度，大大降低路面坑槽、网裂、松散、深陷等病害数量，保持农村公路处于“一路二沟四行树”的良好技术状态，推进农村公路养护工程的常态化、规范化。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，中、小修工程由市交通运输局负责，其他乡村道路的养护维修工程由所属乡镇办及乡镇养管村负责。资金来源除利用上级财政的定额补助资金外，各乡镇办应按照不低于省补资金的标准筹集，保障资金充足。

4、开展示范乡和文明路创建活动。农村公路养管示范乡和文明示范路创建工作，是推进管养年活动的重要抓手，也将作为今后我市农村公路管理养护工作的一项重要内容。市交通运输局及各乡镇办要通过创建活动，探索总结出成熟的经验。管养年活动中，要在全市选取不少于2个乡镇办作为示范乡，每个乡镇办选取不少于2个村作为示范村，选取乡村道不少于乡村道总里程的10%、县道不少于县道总里程的20%作为文明示范路予以推进。

5、加强桥梁安全管理和安保工程建设。由市交通运输局牵头，各乡镇办配合，要将本辖区农村公路桥梁整体情况摸清底数，并将农村公路桥梁安全列入重要议事日程，做到“三个落实”。一是落实管理职责。要逐桥明确管养单位、监管单位、行政责任人、技术责任人和管护责任人，建立“事权一致、责任清晰”的管养责任体系。二是落实改造资金。“十二五”我市要完成现有县道、乡道中桥以上的危桥改造，省交通运输厅将按标准给予定额补助。市交通运输局及各乡镇办要预测资金需求，多渠道、多形式落实好改造资金。三是落实安保措施。要高度重视三类以下技术状况桥梁、老旧桥梁的安全管理，一时难以改造的，要及时采取交通管制、限载通行、加强值守等措施，消除安全隐患。同时，要逐步加大农村公路安保工程投入，按照“安全、经济、环保、有效”的原则，因地制宜、科学实施，不断提高农村公路抗灾防灾能力和安全保障水平。

6、加大农村公路路政管理力度。建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，充实路政管理力量，加强路政队伍建设，扩大农村公路路政管理覆盖率，加大路面巡查力度，推进路政结案率稳步提升和超限超载车辆逐步减少。农村公路的管养单位或部门要严格按照《公路安全保护条例》和《省治理货运车辆超限超载规定》的有关规定，在农村公路上设置限高、限宽设施。要积极推行农村公路安全社会化管理，建立农村公路路政协管员制度和有奖举报制度，引导和鼓励养护作业人员、沿线群众积极参与农村公路保护工作。要利用国家和省加快推进农村集体土地确权登记工作的有利时机，大力推进农村公路用地确权工作。

7、充分发挥社会监督作用。县道、乡道设立养护责任公示牌，公布管理养护主管单位、承养公司名称或承养人姓名和养护质量监督举报电话，接受群众监督。鼓励村道设立养护责任公示牌。要加大宣传力度，利用新闻媒体报道、书写标语等形式营造氛围，树立全社会爱路护路的良好风气。

篇8

一、农村公路养护管理工作情况

（一）工作开展情况

2013年二季度，区农村公路养护里程321.372公里，其中：县、乡道86.206公里，村、组道235.166公里；等级路273.066公里、等外路48.306公里；水泥铺装路面272.926公里、简易铺装路面2.142公里、未铺装路面46.304公里；养护覆盖面100%。2003年底，我区基本实现村村通水泥路。近年来我区农村公路工作重点由主抓公路建设转变到主抓公路养护管理上来。

我区农村公路养护点多、线长、面广，交通流量不断增大，公路灾害逐渐增多，养护难度日渐增大。为了全面、规范地把农村公路各个路段养护好，切实保护我区农村公路建设成果，我局严格按照区政府出台的《市区农村公路养护管理实施办法》进行农村公路养护管理。我区农村公路养护管理工作实行“谁受益、谁管养、谁负责”的原则，由各镇人民政府作为农村公路管理与养护的责任主体，负责本镇辖区内农村公路的管理和养护，各村委会配合和协助；我局负责对全区农村公路的养护管理工作进行技术指导和督促检查，定期、不定期地组织全区范围内农村公路的路政巡查和集中整治，确保农村公路路产完好，路权不受侵犯，农村公路达到整洁、美观、顺畅。

随着农村公路养护管理工作的不断深入，发现我区农村公路工作面散，养护项目小，存在养护单价低、工程量小、施工不便等问题，农村公路养护工作难于全面展开。为此，去年6月又出台了《区农村公路养护队管理办法》，加大对农村公路养护工作的资金投入，每年安排农村公路养护专项资金200万元，在镇、镇、镇、镇成立专职的农村公路养护队，聘用专职养护工18人，经培训上岗，专职进行农村公路日常养护和小修保养。

为及时有效预防和整治农村公路发生暴雨水毁、山体滑坡、桥涵出险、交通事故等突发性灾害，我区还成立了区农村公路养护应急小分队，队员25人，随时待命处置农村公路抢险救灾及其它突发性事件。

2013年二季度，我局农村公路养护管理整体情况良好。

（二）养护资金筹集及使用情况

我局农村公路养护管理所需经费主要来源于摩托车养路费转移支付资金，专款专用。农村公路养护资金的支出主要用于管理人员经费、日常保养、小修保养等。2013年，我局计划安排农村公路养护管理专项资金200万元，第二季度已下拨农村公路养护管理资金20.80万元，截止上半年我局累计下拨农村公路养护管理资金96.40万元。

二、养护示范路创建情况

为创新农村公路管养体制，我局在全区开展养护管理以文明样板路为标准的示范路建设工作，以点带面，促进全区农村公路养护质量整体提高。为了加强对农村公路养护管理样板示范路建设工作的领导和指导，我局成立指导小组。

我局把农村公路养护管理样板示范路建设工作分四个阶段依次进行。时间从2013年3月—2013年12月，为期10个月。

宣传发动阶段（从3月1日—4月30日）。通过分发入户宣传材料、悬挂宣传标语等形式在全区各镇、村进行《公路法》和《农村公路养护管理办法》的宣传，使县道县养、乡道乡养、村道村养的管理体制和爱路、护路意识逐步深入人心，不断增强农村公路养护管理的责任主体意识和社会公德意识。

组织实施阶段（从5月1日-9月30日）。一是养护样板示范路建设线路的确立；二是安排技术人员联系试点村。三是建立健全联系制度；四是要求农村公路养护管理样板示范路建设的镇村要达到相关八项要求；五是对农村公路养护管理样板示范路我局将给予一定的资金扶持，重点进行路肩、边沟、安全禁示标志、错车道、水毁遗留工程等的整理整治。

总结提高阶段（从10月1日-11月30日）。主要是针对前一阶段工作进行回顾总结，对存在问题进行分析，能处理的及时处理，能解决的及时解决，在前段取得成效的基础上，不断提高试点工作的示范性，并形成经验总结材料。

示范推广阶段（从12月1日-12月31日）。由区公路养护站牵头，组织各镇分管领导、交管站长、村书记、主任到示范路建设的村参观学习，借鉴该村的经验，通过以点带面推动全区农村公路养护管理工作。

2013年二季度，我局对镇、镇和镇共8.3公里农村公路养护管理样板示范路进行了维修整治，全面清除沿线路面杂草和疏通路面排水沟，修补路面烂板345平方米，修砌路基片石挡土墙584立方米等等。

三、农村公路养护管理工作存在问题

（一）路况总体水平较低，养护任务重。近几年来，国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于我区实现“通通村”水泥路较早，公路建设技术等级低，路基、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全，公路基础薄弱，公路等级普遍较低，致使公路承载能力差，部分路面破损严重，后期养护管理任务重。

（二）对农村公路养护自我意识缺乏。镇村两级未认真理解“谁受益谁负责”的真正含义，总认为公路的管养是交通部门的事，当地政府只是配合而已。加之由于长期以来没有调动群众养护参与性，导致群众爱路护路意识较差，这对乡村道的养护不利。

（三）养护资金来源渠道单一。地方财政配套资金困难，导致养护资金投入不足,不能实施有效养护。虽然养护资金较以往有了大幅度提高，但是如果不能从其他渠道筹措小修保养资金，上级资金就难以全额用于农村公路养护工程，从而影响到我区农村公路改造进程和路况质量，不能达到改革的预期效果。

（四）未引入竞争机制和激励机制。养护方式单一，养护资金使用效率不高。依靠地方政府管理部门来实施养护这一单一方式，不仅增加养护成本，还存在人力物力不足的问题，管理上难以面面俱到，造成管理“盲区”。同时财政养护资金拨付的进度不能有效保障养护积极性，容易造成养护不及时等问题。

四、对农村公路养护管理工作提出的建议

一是加强领导、强化责任，促进农村公路协调可持续发展。农村公路是公路网的重要组成部分，是发展农村经济的重要基础设施，要牢固树立农村公路长期管养的思想，切实加强农村公路养护管理工作。正确处理好建设与养护的关系。在推进村组公路建设的同时，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，坚持管养并举的方针，把农村公路养护管理工作做好。

二是建立健全农村公路养护管理考核长效机制。建立和完善镇、村农村公路养护管理考核机制，将农村公路养护纳入对基层考核的内容，建立养护经费拨付激励机制，将拨付的资金与农村公路养护路况直接挂钩，并实行定期目标考核，并将考核结果公示，根据考核结果拨付养护资金和奖励经费，确保农村公路的养护质量。

篇9

为加快我区农村公路建设，使我区的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶，经地委、行署研究决定，2009年为“阿勒泰地区农村公路建设年”。为搞好这次活动，结合我区实际，特制订本实施方案。一、“农村公路建设年活动”指导思想认真落实科学的发展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里农村公路建设任务为总目标，以开展“农村公路建设年活动”为契机，加快农村公路建设，改善农村交通条件，以线带面，促进地区农村经济和社会发展。二、“农村公路建设年活动”的中心任务“农村公路建设年活动”要以加强管理为中心，以加快建设为主题，全面实施好“通达工程”、“通油工程”以及重点农村公路建设，为全面建设小康社会服务。三、“农村公路建设年活动”的组织领导地委、行署成立“地区农村公路建设年活动领导小组”，指导全地区农村公路建设年活动的开展，领导小组办公室具体负责活动的组织实施。各县（市）根据地委、行署的统一部署，按照建设年活动要求和标准，设立本区域内“农村公路建设领导小组”，组织开展本县（市）农村公路建设年活动。四、“农村公路建设年活动”的主要目标1、确保今年底建设完成1000公里“通达工程”，700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点农村公路改造项目，使质量合格率达到100%，优良率达到50%以上。2、掀起农村公路建设热潮。各县（市）政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造十分浓厚的农村公路建设年活动氛围，把农村公路建设作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和配合农村公路建设，确保地区农村公路建设年活动顺利实施。各县（市）要广泛发动群众，全民积极参与，使广大干部职工和农牧民群众能积极参加义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮。3、各县（市）及交通部门要进一步增强责任心和紧迫感，把农村公路建设放在重要位置，作为2009年一项主要任务来抓。建立严格的领导责任机制，强力实行农村公路建设县（市）、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调配合，对公路建设中涉及的用地、拆迁等事项要无偿给予支持，合理进行解决。用足用活“一事一议”政策，调动

社会各界力量，发动群众，采用投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场农村公路建设攻坚战，掀起农村公路建设热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。4、建立健全农村公路养护机制。(1)各县（市）、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内农村公路的建设、养护和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切实可行的建养计划；(3)采取插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保公路经常处于良好技术状态；(4)及时报送“一事一议”用于农村公路建设的资料。5、落实质量责任制，实施政府监督；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。6、充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对农村公路建设年宣传力度，营造全体动员、全民参与、全力以赴的农村公路建设良好的实施氛围。切实把农村公路建设给老百姓生产生活带来的变化，以及解决的实际问题，为农村经济发展带来的整体推动作用，进行广泛宣传报道。三、活动分四个阶段进行第一阶段(3月初—4月10日)，为成立组织、宣传发动阶段：各县（市）都要认真组织学习“农村公路建设年活动”实施方案，根据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订切实可行的建设计划，并报地区农村公路建设年活动领导小组备案。地区交通局及各县（市）要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“农村公路建设年活动”营造良好氛围。第二阶段(4月10日～9月底)，为落实阶段：1、认真落实地委、行署关于开展农村公路建设年活动精神，抓紧做好前期工作，积极创造建设条件。各县（市）对列入2009年建设计划方案的项目，要早计划、早安排，在辖区内农村公路建设中，要积极配合交通公路部门做好工程建设的前期准备工作。承担如公路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织实施，创造良好的外部条件，营造良好的施工环境。各县（市）要积极发动群众采取捐资、投工、投劳等多种形式新、改建农村公路，落实行政村“一事一议”政策，认真做好“一事一议”；作好农村公路建设的统计工作，按月及时上报地区农村公路建设年活动领导小组办公室。2、地区交通局要严格执行程序，规范农村公路招投标管理。农村公路招投标工作必须严格执行国家《招投

标法》和有关公路建设程序，规范操作，增强工作的透明度。3、严格合同管理，确保农村公路建设质量。针对农村公路建设项目分散、涉及面广，执行层面经验不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监督管理和技术指导，要将国省道干线公路的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来，积极推行规范化管理、机械化施工。要建立切实可行的质量监督机制，建立健全质量保证体系，认真落实质量责任，对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。4、各县（市）要出台一系列更优惠的政策，为施工创造更宽松的建设环境。5、地区交通局要开展经常性监督检查工作，指导各县（市）农村公路建设工作有序进行，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，实施奖惩制度，以督促各县（市）农村公路建设工作。6、充实和加强公路建设技术力量，加快农村公路建设步伐。目前，全地区公路建设技术人员和管理人员相对缺乏，在一定程度上影响和制约着农村公路建设的快速发展。各县（市）政府和地、县交通部门要在技术管理上加强合作，及时补充专业技术管理人员，地区交通局将全力以赴加强公路建设技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力量打好这场农村公路建设攻坚战。7、增强环保意识，加大环境保护力度。农村公路建设项目短、小、散，大多穿越农田及草场，如果管理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，一定要注重环境保护，实行农村公路建设与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监督检查。施工路段不允许随意在道路两旁取土，对集中取土地段要及时进行复垦，减少环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆安全通行。8、建养并重，发挥农村公路的长期效益。农村公路建成后，养护管理问题将十分突出。按照公路分级管理和事权划分，农村公路养护职责在县乡。要巩固农村公路建设成果，认真贯彻落实《公路法》，坚持建养并重、协调发展的原则，积极探索加强农村公路养护管理的有效形式。要加强农村公路路政管理，维护路产路权，将农村公路养护纳入地方政府的议事日程，

建立长效管理机制，促进农村公路的长期稳步发展。9、加强廉政建设，为农村公路健康发展提供保证。要继续推行廉政责任制，认真落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建设《廉政档案》，严格按照基本建设程序办事。进一步规范工程招投标、设计变更、资金使用、物资采购等关键环节，继续严格执行自治区交通系统严明纪律《八条禁令》。在工程建设中，做到廉政监督提前介入，全过程跟踪管理，从源头上预防腐败现象的发生。第三阶段(10月处—10月底)，为检查整改阶段：地委、行署将对各县（市）农村公路建设、养护、管理以及农村公路建设年活动落实情况进行大检查，依据阿勒泰地区农村公路检查评分办法的标准进行打分。对出现的问题，提出整改意见并监督执行。第四阶段(11月初～12月底)，为总结评比阶段：1、地委、行署组织有关人员对活动开展的情况进行检查，总结经验，找出差距。2、召开地区农村公路工作会议，对检查评比中获得前三名县（市）进行表彰奖励，对评比后两名的县（市）进行通报批评。对工作积极性高、成绩突出的县（市），在次年的公路建设项目中，将优先予以实施。

篇10

为加快我区农村公路建设，使我区的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶，经地委、行署研究决定，2009年为“阿勒泰地区农村公路建设年”。为搞好这次活动，结合我区实际，特制订本实施方案。一、“农村公路建设年活动”指导思想认真落实科学的发展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里农村公路建设任务为总目标，以开展“农村公路建设年活动”为契机，加快农村公路建设，改善农村交通条件，以线带面，促进地区农村经济和社会发展。二、“农村公路建设年活动”的中心任务“农村公路建设年活动”要以加强管理为中心，以加快建设为主题，全面实施好“通达工程”、“通油工程”以及重点农村公路建设，为全面建设小康社会服务。三、“农村公路建设年活动”的组织领导地委、行署成立“地区农村公路建设年活动领导小组”，指导全地区农村公路建设年活动的开展，领导小组办公室具体负责活动的组织实施。各县（市）根据地委、行署的统一部署，按照建设年活动要求和标准，设立本区域内“农村公路建设领导小组”，组织开展本县（市）农村公路建设年活动。四、“农村公路建设年活动”的主要目标1、确保今年底建设完成1000公里“通达工程”，700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点农村公路改造项目，使质量合格率达到100%，优良率达到50%以上。2、掀起农村公路建设热潮。各县（市）政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造十分浓厚的农村公路建设年活动氛围，把农村公路建设作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和配合农村公路建设，确保地区农村公路建设年活动顺利实施。各县（市）要广泛发动群众，全民积极参与，使广大干部职工和农牧民群众能积极参加义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮。3、各县（市）及交通部门要进一步增强责任心和紧迫感，把农村公路建设放在重要位置，作为2009年一项主要任务来抓。建立严格的领导责任机制，强力实行农村公路建设县（市）、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调配合，对公路建设中涉及的用地、拆迁等事项要无偿给予支持，合理进行解决。用足用活“一事一议”政策，调动

社会各界力量，发动群众，采用投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场农村公路建设攻坚战，掀起农村公路建设热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。4、建立健全农村公路养护机制。(1)各县（市）、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内农村公路的建设、养护和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切实可行的建养计划；(3)采取插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保公路经常处于良好技术状态；(4)及时报送“一事一议”用于农村公路建设的资料。5、落实质量责任制，实施政府监督；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。6、充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对农村公路建设年宣传力度，营造全体动员、全民参与、全力以赴的农村公路建设良好的实施氛围。切实把农村公路建设给老百姓生产生活带来的变化，以及解决的实际问题，为农村经济发展带来的整体推动作用，进行广泛宣传报道。三、活动分四个阶段进行第一阶段(3月初—4月10日)，为成立组织、宣传发动阶段：各县（市）都要认真组织学习“农村公路建设年活动”实施方案，根据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订切实可行的建设计划，并报地区农村公路建设年活动领导小组备案。地区交通局及各县（市）要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“农村公路建设年活动”营造良好氛围。第二阶段(4月10日～9月底)，为落实阶段：1、认真落实地委、行署关于开展农村公路建设年活动精神，抓紧做好前期工作，积极创造建设条件。各县（市）对列入2009年建设计划方案的项目，要早计划、早安排，在辖区内农村公路建设中，要积极配合交通公路部门做好工程建设的前期准备工作。承担如公路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织实施，创造良好的外部条件，营造良好的施工环境。各县（市）要积极发动群众采取捐资、投工、投劳等多种形式新、改建农村公路，落实行政村“一事一议”政策，认真做好“一事一议”；作好农村公路建设的统计工作，按月及时上报地区农村公路建设年活动领导小组办公室。2、地区交通局要严格执行程序，规范农村公路招投标管理。农村公路招投标工作必须严格执行国家《招投

标法》和有关公路建设程序，规范操作，增强工作的透明度。3、严格合同管理，确保农村公路建设质量。针对农村公路建设项目分散、涉及面广，执行层面经验不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监督管理和技术指导，要将国省道干线公路的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来，积极推行规范化管理、机械化施工。要建立切实可行的质量监督机制，建立健全质量保证体系，认真落实质量责任，对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。4、各县（市）要出台一系列更优惠的政策，为施工创造更宽松的建设环境。5、地区交通局要开展经常性监督检查工作，指导各县（市）农村公路建设工作有序进行，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，实施奖惩制度，以督促各县（市）农村公路建设工作。6、充实和加强公路建设技术力量，加快农村公路建设步伐。目前，全地区公路建设技术人员和管理人员相对缺乏，在一定程度上影响和制约着农村公路建设的快速发展。各县（市）政府和地、县交通部门要在技术管理上加强合作，及时补充专业技术管理人员，地区交通局将全力以赴加强公路建设技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力量打好这场农村公路建设攻坚战。7、增强环保意识，加大环境保护力度。农村公路建设项目短、小、散，大多穿越农田及草场，如果管理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，一定要注重环境保护，实行农村公路建设与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监督检查。施工路段不允许随意在道路两旁取土，对集中取土地段要及时进行复垦，减少环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆安全通行。8、建养并重，发挥农村公路的长期效益。农村公路建成后，养护管理问题将十分突出。按照公路分级管理和事权划分，农村公路养护职责在县乡。要巩固农村公路建设成果，认真贯彻落实《公路法》，坚持建养并重、协调发展的原则，积极探索加强农村公路养护管理的有效形式。要加强农村公路路政管理，维护路产路权，将农村公路养护纳入地方政府的议事日程，

建立长效管理机制，促进农村公路的长期稳步发展。9、加强廉政建设，为农村公路健康发展提供保证。要继续推行廉政责任制，认真落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建设《廉政档案》，严格按照基本建设程序办事。进一步规范工程招投标、设计变更、资金使用、物资采购等关键环节，继续严格执行自治区交通系统严明纪律《八条禁令》。在工程建设中，做到廉政监督提前介入，全过程跟踪管理，从源头上预防腐败现象的发生。第三阶段(10月处—10月底)，为检查整改阶段：地委、行署将对各县（市）农村公路建设、养护、管理以及农村公路建设年活动落实情况进行大检查，依据阿勒泰地区农村公路检查评分办法的标准进行打分。对出现的问题，提出整改意见并监督执行。第四阶段(11月初～12月底)，为总结评比阶段：1、地委、行署组织有关人员对活动开展的情况进行检查，总结经验，找出差距。2、召开地区农村公路工作会议，对检查评比中获得前三名县（市）进行表彰奖励，对评比后两名的县（市）进行通报批评。对工作积极性高、成绩突出的县（市），在次年的公路建设项目中，将优先予以实施。