劳动保护合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇劳动保护合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、组织领导

工区成立“职工经济技术创新活动”领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*

*

日常工作办公室设在工会。

二、活动时间

自2007年4月1日起至2007年12月31日结束。

三、活动范围

工区全体管理、生产岗位。

四、总体要求

紧紧围绕省公司1号文件和安全生产工作会议精神，拓宽安全生产活动内容、活动形式和活动载体，提升活动质量，注重活动效果，教育和引导广大职工增强学习能力、创新能力和竞争能力，实现职工自身价值和公司发展的互利双赢。

五、活动内容

紧紧围绕“保安全，促生产，助力公司发展”这一主题，结合专业、岗位特点，在广大职工中重点开展以下活动：

1、围绕中心，开展建功立业劳动竞赛活动。

调动职工积极性和创造性入手，立足本岗，以推进技术进步和提高职工素质为重点，紧紧围绕安全生产、电网建设、节能降耗等方面有针对性地开展活动。按2007年《长春供电公司电网建设争先创优竞赛活动》，积极组织参加省公司《220千伏抢修塔组立技能竞赛》专业比赛的工作；积极组织参加省公司《可靠性管理人员知识及技能调考》、《变电运行岗位人员知识及技能调考》等2项技能调考工作。深入开展职工合理化建议、技术革新等活动，深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动。

2、巩固创新，推动活动的深入开展。

围绕“安全生产、提高技能”等方面内容，认真组织职工重点开展以下活动：①组织开展双增双节合理化建议活动；②组织开展无违章班组竞赛活动；③组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；

3、结合“保安全，促生产，助力公司发展”系列活动方案，做好下列工作。

（1）、建立健全群监会（劳动保护监督检查委员会、群众安全监督检查委员会）。由单位工会主席、总安全员、班组安全员组成。负责本单位劳动保护监督检查和生产现场安全监督。

（2）、加大安全生产的宣传力度。（上报春检和安全月活动中的涌现的事迹及图片）。

（3）、组织开展三项活动：安全示范岗活动；当好贤内助、吹好枕边风竞赛活动；个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动。发挥先进典型示范作用，筑起安全生产第二道防线，以保证全年安全生产指标的顺利完成。

（4）、积极开展“十佳班组”创建活动

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1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。

2、加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。开展安全生产的宣传，进行舆论监督。

3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持经理、厂长关于安全工作的奖惩。

4、协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。

5、认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。

篇3

生产安全事故和职业病多发的原因有多方面，其中一个重要原因是企业安全生产的主体责任落实不到位，隐患排查治理工作不全面、不深入。为了解工会组织职工开展隐患排查治理工作的现状，以便今后更有针对性地开展隐患排查治理工作，中华全国总工会（以下简称“全总”）于2012年3―12月，对近3年来各地工会组织职工开展隐患排查治理工作进行了调研。

现状

全总对河北、内蒙古、辽宁、吉林等19个省（自治区、直辖市）的企业，通过实地调查、走访职工、召开不同类型的座谈会等形式，了解各地工会组织职工开展隐患排查治理工作的基本情况，概括起来包括6方面。

精心部署

2011年，全总下发《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》（以下简称《意见》）后，各省总工会高度重视，不仅积极转发《意见》，还根据近年来各地安全生产形势的发展变化及工会劳动保护的新要求，迅速进行了再动员、再部署。如：设立省级事故隐患和职业危害举报电话、电子信箱，各市、县总工会也分别设立本级事故隐患和职业危害举报电话和电子邮箱，形成上下联动，立体交叉的监控网络。

据全总统计，2010年和2011年，全国基层以上工会共提出事故隐患和职业危害整改意见约33万个。另据7个省的不完全统计，市级以上工会近3年共进行安全生产检查11万4 567次，查出各类隐患19万9927个，提出整改意见24万5660万条，采纳率94%以上，协助监督企业整改隐患10万6125项，避免可能造成的直接经济损失约27亿元。

上下联动

全总在调研中发现，各地工会积极配合政府安全监管部门实施对企业的隐患排查治理工作。福建省各级工会加强与劳动、安监、卫生等部门的协作，开展联合执法专项行动，督促企业签订集体合同、工资集体协商协议、安全生产劳动保护协议、女职工特殊权益保护协议等，指导企业工会组织职工开展隐患排查治理工作。2011年，福建省总工会还与福建省人力资源和社会保障厅等7家单位联合下发了《关于在全省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同工作的通知》，在福建省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同。浙江省多数小微企业的隐患排查治理工作是由行政部门组织开展，同时邀请工会参加，通过部门协作推动隐患排查治理。

建立机制

在开展事故隐患和职业危害排查治理中，很多省建立了具有自身特点的考核机制。江苏省总工会制定了《全省工会劳动保护工作评审考核制度》，将工会组织职工开展隐患排查治理工作情况纳入对各级工会劳动保护部门的绩效考核内容，细化了评审标准，明确了考核分值。同时，将隐患排查治理的开展情况纳入“安康杯”竞赛和“企业劳动保护合格、示范工会”的考核内容，作为评先评优的重要依据。

浙江省总工会将企业工会的劳动保护工作考评分值满分设为100分，其中开展隐患排查占35分，以此作为考核企业劳动保护工作的重要内容，全面推动各级工会开展隐患排查治理工作，规范企业隐患排查治理工作，增强隐患排查治理工作的针对性和有效性。

搭建平台

组织职工提安全生产合理化建议是工会安全生产工作的传统手段，也是富有成效的工作方式，各地在实施中赋予传统方式以新意，为职工开展隐患排查治理工作搭建了平台。2012年，浙江省总工会会同浙江省安全生产监督管理局，引导和鼓励职工立足岗位，查找身边的安全隐患，开展安全生产合理化建议活动，共有8万余家企业的530万余名职工参与，提出合理化建议1860多万条，实现企业和职工的良性互动。

注重基层

班组安全建设是夯实企业安全管理的基础，因此企业工会普遍重视班组安全建设。中国航天科工集团工会参与公司《班组安全达标标准》的制定工作，推动开展安全生产岗位达标和专业达标活动。中国大唐集团工会参与制定《发电企业班组安全生产标准化建设标准》，推动企业实现安全生产本质安全目标。开滦集团做到班前、班中、班后安全教育不放松，工会小组劳动保护检查员、特聘煤矿安全群众监督员是企业生产一线的“安全哨兵”。

创新方法

近年来，基层工会结合自身特点，在开展事故隐患和职业危害排查治理工作中创新许多做法。上海申通地铁公司工会，发挥首席技师工作室等在技改技革隐患排查中的作用。上海鲁中矿业工会，在井下一线班组实行手指口述交接班制度，落实一班三检，互保互检制度。江苏省总工会将工会的劳动保护工作延伸到非公企业，结合“1+3”安全监控工作体系（“1”是指“监控法”；“3” 是指“动态管理机制”“持续改进机制”“系统评价机制”）的全面推行，开展隐患排查治理工作。

困难

虽然近几年职工参与隐患排查治理的工作有了长足发展，但从实际调研来看，工会组织职工开展隐患排查治理工作还面临着许多挑战。

部分企业缺乏开展隐患排查治理的能力和动力

很多中小企业迫于严酷的市场竞争和生存压力，重视产品生产和市场营销环节的资金投入，没有多余的资金用于安全生产，也没有设置安全生产管理部门，设备隐患多、职工缺乏安全培训。有些大型企业，由于存在体制上的弊端，也不愿对一线职工进行安全培训，造成职工安全知识缺乏，不能发现、排除事故隐患。导致在这些企业中，群众性的隐患排查治理工作有名无实。

政府机构缺少技术服务和激励手段

近年来，政府主管部门在监督企业开展隐患排查治理方面付出了艰辛的努力，取得了很大成绩。但从现状看，政府职能部门在隐患排查治理方面，更多地发挥了“市场监管”职能，而“公共服务”职能发挥不足。

2005年以来，政府职能部门先后颁发了《煤矿重大安全生产隐患认定办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对落实企业主体责任，加强政府监管责任做出了规定。这些规定更多地体现了政府的“市场监管”职能。2011年以来，有关部门先后颁发了《煤矿安全风险预控管理体系规范》《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》。这些规定对帮助企业运用先进的方法排查隐患起到了良好作用，但是政府在针对不同行业、不同规模的企业，提供具有针对性的技术服务方面，还显不足。特别是对企业开展事故隐患和职业病预防缺乏激励机制，不利于鼓励企业在隐患排查方面加大投入。

职工主动开展隐患排查存在一定难度

由于存在体制上的障碍，职工对发现的隐患不敢向企业方面提出，担心受到企业的报复。

其次，一些高危行业职工的安全技能水平较低，安全意识不强，缺乏隐患排查的能力和意识。在高危行业，农民工已经成为主要劳动者，很多农民工未经培训，直接进入或以劳务派遣的形式到高危行业企业工作，缺乏隐患排查的能力和动力。

第三，有些企业，习惯性违章已经成为职工普遍接受的行为，基层管理人员和一线劳动者对隐患视而不见，这样的企业发动职工开展隐患排查，难度极大。

工会的工作机制和组织形式不完全适应隐患排查的要求

全总曾于1993年下发了《关于开展事故隐患和职业危害作业点建档跟踪监督整改工作的意见》，2011年又下发了《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》。上述两个文件并不具备法律强制力，对企业的监督作用很难落实。并且工会劳动保护机构的力量普遍薄弱，突出表现为人员配备不足，专业人才短缺，资金不足等问题。这些问题也给工会组织职工开展隐患排查治理工作造成了困难。

对策建议

督促企业建立长效机制

工会组织可以通过职代会、联席会等方式，督促或协助企业落实主体责任，建立隐患排查治理的长效机制。如：隐患定期排查制度，建档登记逐级报告制度，整改治理结果公告和确认制度。

基层工会对一般性事故隐患和职业危害，应协助并督促企业整改，或与企业协商并动员职工对危险源（点）进行改造；对重大事故隐患和严重职业危害，企业工会在提出整改建议的同时，也可报上级工会，请上级工会进行评估，跟踪监督企业整改治理。对于不能立即整改的事故隐患和职业危害，工会应督促企业采取防范措施，提出限期整改治理建议，跟踪监督整改，并向安全生产监管部门通报。

借助政府力量

安全监管部门是国家授权的行政执法主体，具有强制力和巨大的社会动员能力。工会组织要善于借助力量，开展隐患排查治理工作。如：在政府部门制定隐患排查治理方案时，提出自己的主张，从源头上保证工会参与安全生产的群众监督。政府组织开展隐患排查工作时，工会应积极参与，全程协助政府开展隐患排查治理工作，跟踪督促企业整改到位。全总、地方总工会和产业工会应加强与政府的沟通，推荐国内外先进的隐患排查方法和经验，借助政府的力量在不同类型的企业推广。

广泛组织一线职工参与

要加强对职工的安全生产教育培训。通过教育培训，使职工认识到工会组织职工开展事故隐患和职业危害排查治理工作，是减少职业危害，防止事故发生的有效途径。

要确保企业支持职工开展隐患排查工作。工会应加强与企业的沟通，使企业认识到，做好隐患排查是提高生产效率和产品质量的保障，让企业鼓励职工开展隐患排查治理工作。

应加强对隐患排查工作的宣传。要树立本企业、本系统内隐患排查工作的优秀典型，通过宣传来扩大事故隐患和职业危害排查治理工作在职工中的影响力，调动一线职工参与事故隐患排查工作的参与积极性，用榜样的力量，号召全体职工参与到这项工作中来，形成群防群治的良好局面。

加强队伍建设

在组织建设上，各级工会要巩固和发展群众监督检查队伍网络，健全工会劳动保护组织机构，增加人员配备，稳定监督检查队伍。同时，发挥产业工会熟悉产业特点的优势，鼓励建立产业工会的劳动保护监督检查网络。也可发挥产业园区工会、乡镇工会、村工会的地域优势，鼓励建设区域性的工会劳动保护组织。

在制度建设上，要根据全总的有关规定，完善工会劳动保护监督检查员的任免、管理和考核制度，建立和完善各项制度的工作程序，使群众监督检查逐步制度化、规范化。并逐步完善工会劳动保护工作的激励机制，调动各方面的积极性。

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***铁路局***车务段

 近年来，***车务段认真贯彻落实自治区总工会、局工会文件精神，严格按照局工会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》及各项安排部署，扎实深入开展“安康杯”竞赛活动，有效地预防了各类事故的发生，有力促进了段安全运输生产,保证了人身、设备双安全。2009年获得***铁路局“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。

一、加强组织领导，统筹做好工作安排

段成立了由安全生产的第一责任人段长任组长，主管安全副段长、工会主席任副组长，其它科室、车间负责人为成员的“安康杯”活动领导小组。按照路局工会的安排，结合我段工作实际，每年下发《关于开展“安康杯”竞赛活动的实施方案》，对全年活动做出深入细致分阶段、有步骤的组织安排。各车间、科室也从自身实际出发，制定了开展“安康杯”活动的具体实施方案，并定期对活动情况进行汇报。                

二、落实安全责任制，加强安全管理

层层落实责任，与各班组签订安全生产责任书，落实任务，明确责任，切实加强对安全工作的领导。各车间设立安全员，各班组设立劳动保护监督检查员，建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式，从而做到责任分解到人、层层抓好落实。完善规章制度，形成一套适合运输服务行业特点的安全生产管理制度体系，并加强规章制度的落实执行。我们通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式，认真开展各项安全检查，严格落实安全生产检查工作。

三、以开展活动为载体，提升活动成果

结合实际，在全段班组开展了“创建自控型班组”活动，通过宣传发动、组织评比，掀起了学技术夺标兵、争创一流班组的热潮。为搞好段的安全生产，促进段改革、发展的稳定局面，段按季度组织开展了“合理化建议”活动，全体员工积极参加“找隐患、反违章、防事故”合理化建议征询活动，广大职工踊跃参与，针对安全生产上的不足和薄弱环节提建议、出主意、想办法，为段安全持续稳定建言献策。开展以“忆一次事故教训”为主题的典型事故案例分析，段领导，部门负责人及专业管理人员深入班组，与班组成员一起，结合岗位性质、职责对全国铁路交通特大事故案例进行剖析，举一反三，书面分析了当事各方应承担的责任，并提出了应吸取的教训及防范措施。每年举办职工技能竞赛和“安康杯”知识竞赛活动。结合段安全生产的实际，根据不同分工、不同专业、不同岗位，拟定出竞赛秩序册，根据岗位组成竞赛队伍开展职业技能竞赛，活动既有代表性，又有广泛性，在全段掀起了学习专业知识的热潮。组织开展了安全责任意识宣讲活动，组织全体职工参加，不断增强全段干部职工的安全意识和责任意识，把全段干部职工的思想统一到“保安全、保稳定、保畅通、确保运输安全持续稳定”的要求上来。开展了接受一次安全生产知识学习活动，段组织各车间、班组利用学习会，系统学习了《安全生产法》、《劳动法》等，以此增强了广大员工的法制意识，用法律和规章制度来规范自己的安全行为。

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根据企业发展和变化，完善以职代会为基本形式的企业民主管理，要根据企业发展中出现的新情况和新问题，对职代会的组织形式、职权和工作内容做出相应的调整，职代会的重心要落在关注企业安全生产、经营管理、经济效益、改革发展和职工维权上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切身利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议决定权和推荐选举权。坚持职工代表巡视检查制度，促进职代会各项决议的落实。职工代表要把维护职工的生命安全放在首位，重视大型工作现场安全措施的落实、职工作业环境和条件的改善、安全工器具的监督检查等，提高职工的安全责任心和主人翁责任感，激发职工工作的热情。

2落实职工的知情权

首先在企务公开的内容上，必须由表面公开向生产、经营等各个领域的深层次公开迈进，尤其要把职工关心、关注的问题真正公开，诸如物资采购、人事管理、投资决策、财务管理等。只有深层次的公开，才能使企务公开工作更有生命力和活力，更能满足广大职工对企务公开的需求。其次公开的内容要真实，不能怕职工知道真情而做假公开，一旦职工知道是假公开，其带来的后果和负面影响比不公开更严重。这就要求企业在企务公开工作上建立健全有效的约束机制，如责任追究机制、考核奖惩机制、监督检查机制和职工评价机制等。

3落实集体合同和工资平等协商

落实集体合同和工资平等协商是建立劳动关系和谐企业的一项有效途径，签订集体合同和工资平等协商要重协商轻签订，不能只做表面文章。要结合企业发展实际，广泛征求职工的意见和建议，把职工关心的问题作为平等协商的重点。同时，加强集体合同履行的监督检查，着重调查了解职工劳动报酬、补贴、工作时间、休息、休假、劳动保护、劳动保险、生活福利及职工教育培训、奖惩等条款的落实情况，并及时向党政主要领导反馈意见，不断加强和改进合同文本，使集体合同和工资协议真正发挥维护职工合法权益的作用，发挥协调劳动关系的作用。

4提高职工的综合素质

随着科学技术的突飞猛进，工业现代化进程的日新月异，市场竞争的日趋激烈，职工对提高自身素质，谋求发展的愿望越来越强烈。这就要求工会组织充分发挥促进企业经济发展的作用，积极开展以技术创新、合理化建议、劳动竞赛等为手段的经济技术创新活动，为职工提供一个展示自我、提高自我的平台，满足职工自我发展的愿望，激励职工岗位自学成才，在职工中树立“适者生存、适者发展”的理念，使得广大职工充分认识到只有提高素质，才能更好地维护自己的发展权益。一是要引导职工树立“终身学习”的理念，让教育成为每位职工的内在需求，通过开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，营造学习氛围，调动职工学习积极性。二是要把提升职工素质工作纳入重要工作日程，结合自身实际，制定实施办法和具体工作计划，确保组织与实施工作落到实处。三是要建立目标考核机制，设置具体考核项目。四是要建立目标激励机制，对那些管理搞得好、学有成效、贡献突出的单位和个人，给予奖励和表彰，并作为人才使用的一项重要依据。

5发挥工会组织的桥梁和纽带作用

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我局工会围绕着建家工作的内容与要求，主要做了以下几方面的工作：

一、围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心，开展群众性经济技术创新工作。

1、紧抓市场经营管理，积极开展劳动竞赛，市场经营目标完成较好。

今年我局紧紧围绕“xx”的总体工作思路开展经营工作，根据我局生产经营特点，我会配合局领导、各部门及时调整发展经营思路，确保了经营收入稳中有升，较好完成市局下达的经营任务。

（1）我局x月份召开全局工作会议，根据实际情况及时调整各营业部的指标数，制定超计划完成收，入的奖励制度，我会鼓励营业部多想点子、项目经理寻找新的业务发展点。这一举措取得了极好的成效，如x月份的完成情况统计表明，绝大部分的营业部都超额完成月计划，极大的鼓励了职工的生产积极性。

（2）我局根据自身新业务发展情况，及时制定竞赛方案，层层动员，发挥广大职工的积极性，先后开展了xx、xx促销竞赛，取得了较高的业务收入，也加强了全局职工对拓展新业务的信心。

（3）我局重视科技经营，以现代化的科学方法从管理、业务各方面指导经营生产工作。xx年xx月份xx获得xx科技进步奖一等奖。

市场经营管理工作到位，我局较好地完成了市局下达的各项经营任务和目标。

2、组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议活动。

工会工作的根本任务在于调动职工的积极性，为企业贡献光和热。因此，我会积极参与组织我局的经营分析会、业务发展座谈会、各种创收促销活动等，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。今年，经过评议，最终形成x条合理化建议上报市局，其中一条已被市局采纳实施。

3、组织职工开展岗位成才，岗位练功活动，提高职工的综合素质。

今年我局的新业务发展较快，我会协助及时组织职工参加各类新业务的培训，并定期抽查考核，（确保职工能胜任岗位业务的不断叠加；组织营销、管理人员、生产骨干参加市局的各类培训；并积极选派我局考核优胜的业务能手在市局组织的专业业务培训上担任授课老师，促进市局xx类业务的长足进步。

开展专项练功比赛，以新业务练功为主，以工会小组来牵头，职工参与率达到100%，职工的服务技能和服务水平不断提高。

4、组织职工开展劳动保护，加强安全生产监督。

以人为本，安全生产。我局狠抓安全生产、综合治理工作，通过岗前培训、安全学习会、安全知识答题等形式对广大职工开展安全教育，定期到各部门清查消防、电线线路、资金等安全隐患。驾驶员每月进行一次安全学习，按时播放收听教育节目。我局工作纪律严明、安全生产落实，未发生重大安全生产事故。

5、组织全局职工积极向劳动模范和先进人物学习。

通过各类竞赛活动和市局的各类优秀、先进评比，我局涌现出了像xx营业部、xx营业部这样受表彰的优秀集体，像xx、xx、xx这样受表彰的先进个人，我会通过座谈会、通知等形式号召职工向先进典型学习，并在局内各种会议场合让他们介绍经验，通过传帮带使得全局的精神面貌、业务、服务水平得到更好的提升。

二、不断坚持和完善民主管理和局务公开制度。

我局按规定每年开展民主评议会，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都会事前征求群众的意见。

我局实行民主评议制度，组织了有职工代表、生产骨干、群众代表参加民主评议领导干部座谈会，党风廉政建设卓著。

三、切实履行工会的维护职工权益的职能。

1、我局属下的xx公司，其用工性质都是xx人员，我们极力建立稳定协调的劳动关系，积极履行“xx合同”条款，维护职工的合法权益。

2、我会及时调解劳动争议和职工来访工作，办结率达100%。

3、关心职工生活，坚持职工有病有困难时的探访制度，推进“送温暖工程”，为职工办实事好事。春节、中秋节等传统节日对职工进行慰问，组织“六一”儿童节活动；暑期发放清凉饮料；为全体职工购买重大疾病医疗保险，关心职工身体健康，安排做好职工体检工作；组织员工年度休养；为贫困地区、职工济难基金会捐款捐物等。

4、做好女职工工作，维护女职工合法权益。做好创建“巾帼文明岗”工作；按规定合理安排孕、产女职工的工作内容和时间；抓好女工的查孕查环工作，做好全局的计划生育普查工作，积极组织女职工的各项活动。建立女职工委员会，落实女职工劳动保护规定，未发生侵犯女职工合法权益的事情。

四、组织职工开展健康的业余文体活动。

1、我会按期租体育场馆为职工提供运动场所，在休息区安排图书杂志阅览区，定期编写，更换墙报内容。

组织职工开展乒乓球等球类比赛。组织“三八妇女节”女职工外出活动；组织参加消防运动会；组织攀登xx山。在市局的演讲比赛、团委活动中均取得好成绩。在紧张的经营生产之余，通过这些健康有益的文体活动调解职工身心，促进了同事之间的感情交流。

2、做好职工思想调研工作，组织填写职工思想状况调查问卷；鼓励职工自修自学不断提高素质；通过各类业务培训、学习提高职工业务知识和技能。组织“创争”读书征文活动，上交读书心得体会5篇，获得一个鼓励奖。

通过这些教育和读书活动，职工群众强化了树立服务观念，提高了服务质量；树立奋发有为的人生观，激发干部员工“xxxx”的热情。在企业内基本形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。

五、加强工会组织自身建设，做好工会的各项工作。

1、深入调查研究，切实加强工会作风建设。每个季度按照实际情况上交职工思想动态调查报告；经常关心下属x个工会小组的工作情况，帮助解决遇到的问题，有效地处理职工的反馈。

2、检查每季工会委员例会制度，了解企业的情况，根据工会建家的要求制定工作计划，做好分工，确保计划的实施。职工入会率达到100%。加强工会财务工作，做到钱帐分管，开支合理。行政关心工会工作，适时的给予拨款，保证工会经费。

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一、企业职工安全素质教育是工会工作一项重要职能

安全生产过程中的决定因素是人，而决定人的因素是安全文化素质，而决定安全文化素质的重要途经是教育。工会具有教育职工的重要职能。中华人民共和国工会法和中国工会章程明确规定：“要发挥工会组织的教育职能，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质”。坚持“以人为本”，维护职工在劳动过程中的安全与健康，是工会工作的重要内容。加强职工安全素质教育，也是工会文化建设重要组成部分，对推进企业安全生产具有十分重要意义。加强安全素质教育，通过创造一种良好的安全人文氛围和生产中协调的人机环境关系，能对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用以达到减少人为事故的效果。同时，加强安全素质教育又使人们在安全生产活动中，丰富了安全的准则、理念、策略和手段。它除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、设施设备、工艺工具、装置环境等外在因素和物态条件，并且解决人的基本人文意识、素质问题。安全素质教育对企业经济发展的影响是长期和深远的。安全素质教育突出尊重劳动者的健康和生命，实现人的价值，是推进和谐企业、和谐社会的一种企业文化内涵。工会组织具有维护职工在劳动过程中的安全与健康职责，并肩负着安全素质教育重要职能。

二、提高职工安全素质教育是工会工作当务之急

要维护职工在劳动过程中的安全与健康，要使企业安全健康发展，职工安全素质教育十分重要。工会组织要不断提升企业安全文化氛围，不断创造安全素质教育机会，坚定不移把员工安全素质教育放在首位，在企业生产发展同时，不断加强职工的安全素质教育。随着企业经济不断发展，劳动生产率不断提高，新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用；用工制度的改革，人员流动性大，越来越多的农合工充实到企业生产岗位，原来传统的安全教育管理体制已不适应企业健康发展的要求，这就要求企业坚持以人为本，不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。杭钢集团作为省属国有大型企业，长期以来，坚持开展多种形式的安全教育培训，公司职工安全素质教育不断加强，职工安全素质不断提升。具体表现在：首先，职工有明确目标方向，知道安全生产重要性，对企业、对家庭、对个人至关重要。其次，职工有强烈的自我保护意识。再者，职工能主动积极参与企业安全生产劳动保护工作，努力营造企业安全文化。但是，我们也清醒看到职工队伍整体安全素质存在差异：一是，随着企业经济发展转型，一些外来务工人员安全知识缺乏及时更新，安全素质相对薄弱；二是，用工制度的改革，公司使用较多的外包，这些务工人员缺乏系统安全素质教育和安全文化培养，如天车工等一些特殊工种人员流动大，提高他们的安全素质尤为重要；三是，新技术、新工艺、新材料不断出现，使不安全因素和对人体有害的因素也在增加；四是，传统的安全管理模式，缺乏新颖的管理机制，难以加强职工反“三违” 自觉性；五是，不良旧习构造安全主体自我防护隐患，如扬尘区域等特殊岗位不按规定戴口罩等。这些问题说到底就是职工安全素质问题。要维护职工在劳动过程中的安全与健康，就要不断加强职工安全素质教育，不断加强安全文化建设。

三、工会加强职工安全素质教育的重要途经

职工安全素质教育是一项长期复杂的教育工程，与企业健康发展密不可分。提高职工安全素质必须进行长期的教育渗透、培植和积淀，建立安全教育长效机制，不能简单地认为举办几次培训班、讲座，搞几次活动，让职工拿到上岗证就认为安全知识、水平、技能达标了，安全素质就高了。企业要实现安全生产，最大程度取决与职工安全素质提高，只有职工安全素质真正提高了，才能杜绝安全事故的发生。工会加强职工安全素质教育，维护职工在劳动过程中的安全与健康，可采取有效途经和必要手段，提升职工安全素质：

一是，重视职工安全技术知识和技能教育， 包括一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。提高职工安全意识和管理水平。工会通过“职工书屋”文化教育平台，鼓励职工开展读书活动，接受安全知识、政策法规、事故案例等教育，使职工自觉遵守安全生产纪律。通过安全知识传递，不断提高职工安全生产的责任感、价值观和自觉性，促使职工自觉遵章守纪，克服麻痹思想和侥幸心理，纠正违章操作、冒险蛮干的错误行为，使职工在生产工作中真正学会“懂安全”。

二是，组织开展技术攻关和安全合理化建议活动。围绕安全生产劳动保护，发动职工开展群众性安全合理化建议、技术改进活动，形成全职工都来参加安全生产大讨论，都来参加安全技术革新，不断提高生产作业现场安全系数。

三是，组织开展岗位练兵、技术比武活动。工会通过群众性经济技术创新活动，不断提高职工生产技术安全业务素质。

四是，组织开展“安康杯”竞赛和安全生产劳动竞赛。通过开展形式多样、生动活泼的安全教育活动， 不断提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲，安全文艺节目汇演，定期放影安全录像，进行安全板报和宣传栏评比等形式的活动，寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”勺衷根在职工心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护的作用，为维护职工在劳动过程中的安全与健康奠定坚实基础。

五是，发挥劳动保护监督检查三级网络作用。通过加强劳动保护监督检查工作，提升职工安全行为，督促职工自觉遵守安全生产纪律。创新劳动保护管理工作，开展劳动保护分级管理，从基层班组至企业上层，形成科学完善的劳动保护安全管理体系。同时配合行政广泛开展安全贯标工作，让每位职工知标、懂标、贯标，按安全生产标准化作业，全方位提高职工安全整体素质。

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安全管理制度清单

1.安全管理责任制

2.事故隐患整改制度

3.安全生产设施设备管理制度

4.从业人员安全教育培训制度

5.动火作业管理制度

6.安全投入保障制度

7.安全检查制度

8.职业卫生管理制度

9.重大危险源检测、评估、监控措施

10.不合格产品的处置和跟踪制度

11.技术管理制度、产品管理文件

12.烟火药安全性检测

13.原料购买、入库验收制度

14.余药和废药处理制度

15.设施和环境因素影响安全生产的规定

16.安全目标管理与奖惩制度

17.危险工房、车间的安全管理制度

18.原材料检测检验制度

19.厂内运输管理制度

安全管理责任制

一、厂长安全职责

1.厂长是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

2.重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

3.批准、本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

4.经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

5.建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的1%的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。

6.定期召开安全生产会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。

7.组织全厂性安全教育与考核工作。

8.坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

9.厂长不在时，由者负责。

10.副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。

二、生产副厂长安全职责

1.协助厂长领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持安技部门开展工作。

2.组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。

3.协助厂长做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。

4.主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5.组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向厂长及上级有关部门提出报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6.发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

7.具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。

三、经营副厂长安全职责

1.按照“谁主管谁负责”的原则，对计划经营系统的安全工作负责。

2.组织制订、修改和审批计划经营系统的规章制度，要体现“安全第一”的思想，并监督检查制度执行情况。

3.贯彻“五同时”原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督专款专用。

4.负责本系统人员的安全意识和技能教育，提高职工的整体安全素质。

5.定期召开计划经营系统的安全工作会议，分析经营动态，及时解决存在的问题。

6.把安全管理纳入经营管理中，承包各项经营工作必须有明确的安全指标。

四、财务副厂长安全职责

1.保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。

2.审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。

3.按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。

4.审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。

5.负责分管部门、科室的安全生产工作。

6.参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

五、总工程师安全职责

1.负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行。

2.定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题。

3.在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施;设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施;新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。

4.重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理。

5.主持或参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。

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工会的教育与建设职能主要体现在全面提高职工自身素质和自我保护能力，使其以最佳状态投入本职工作。市场经济体制下，企业间的竞争日益激烈。竞争促使职工的岗位调整及职位变动更加频繁，职工需要不断提高专业技能及自身素质。职工是企业的主人，职工素质制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益，企业要为职工提供施展才华的舞台。工会具有广泛的群众基础，其教育职能在化工企业中非常重要。化工企业职工在生产过程中会接触到易燃、易爆、强腐蚀或剧毒物质，工作环境中存在较多危险因素。工会应协助人力资源管理部门，努力调动职工的学习热情，引导他们刻苦学习生产技能，不断提高业务技术。可以经常聘请有经验的专业人员对职工进行技术培训;也可督促企业投入资金成立职工资料室供职工查阅技术资料，为职工创造一个适宜的学习环境;在企业内部刊物中刊登技术骨干的论文供职工交流学习。同时，工会应通过宣传、交流平台不断强化职工安全意识，努力提高职工的安全技能和风险控制能力。工会履行建设职能，体现在广泛开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等多种形式的技术活动，引导职工技术创新，从而推动企业快速发展［5，6］。此外，工会要以科学发展观为指导，在职工群众中大力开展精神文明创建活动以及健康向上的文体活动，把思想政治教育同企业文化建设结合起来，把职工的责任意识、创先争优意识导入企业精神之中。这些方面充分体现出工会履行教育与建设职能的重要性和必要性［7］。

化工企业工会职能的有效发挥，离不开工会组织建设。当前企业工会的组织职能与经营者职能剥离不够彻底，导致其在劳动关系中的协调作用不明确［3］。由于经营者职能的掣肘，企业工会往往不能有效反馈并及时解决职工的诉求。工会在组织体制、运作机制上还存在一些问题，需要进一步改革完善。工会应在利益协调、诉求表达、矛盾调解、权益保障等方面建立健全相关制度［4］，以便满足职工群众的对工会的强烈需求。工会如果能为群众提供有效的服务，就能赢得广大职工的支持，进一步增加企业凝聚力，从而使工会工作进入良性循环。化工企业工会应紧紧围绕“公正、公平、有效”的工作原则，在组织建设上狠下功夫，在方式方法上不断创新，在提高职工整体素质上务求实效［8］。企业内部应建立起完善的组织体系，明确各级工会的职责，便于信息及时传递及反馈。以厂级工会为信息源头，以班组工会小组为实施和响应单位，通过各级分工会将健康安全工作落实到班组，注重发挥班组工会小组长的作用，充分利用班组学习、演讲、专题讨论等多种形式，在职工中普及劳动保护知识，确保职工掌握安全知识和防范事故的技能，确保各班组各岗位切实执行安全操作规程。工会应积极参与日常安全检查，监控各级危险源，及时发现并纠正生产中存在的安全隐患。信息化技术是提高工会工作水平和效率的有效工具，完善的信息反馈系统是化工企业工会有效开展劳动保护工作的必要保证。工会应建立健全各级安全监督网络，及时采集并反馈生产一线职工的需求和合理化建议，督促企业切实做好劳动保护。工会应重视职工基本资料数据库(如工会会员资料、特困职工资料)、文献资料类数据库(如技术资料)、法律法规数据库(如劳动法、合同法)等基本数据库的建设［9］。工会要构建覆盖服务区域的工作网络，并且针对工作需要，建立多层次的工作平台［10］。

化工企业生产环境存在较多不安全因素，作为职工利益代表的工会组织，应将维护职能、参与职能、教育职能、建设职能等四项基本职能与化工企业自身特点相结合。为更有效的开展工作，工会必须加强自身干部队伍建设，重视组织建设及信息化技术的应用。在日常工作中充分体现企业对员工生命安全和健康的人文关怀，不断增强企业的凝聚力和发展力。

本文作者：王继敏工作单位：重庆钢铁集团产业有限公司气体分公司

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关键词：班组建设；企业发展；筑牢基础

中图分类号：F273 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01

一、管理目标描述

以建设标准化班组为目标，以打造“国网达标班组”为主线，以推进“六型一化”班组为抓手，以创建“劳模工作室”为载体，扎实开展班组建设。通过建立统一的规章制度、统一的建设标准、统一的建设流程，有针对性地增强班组活力，提高班组员工整体素质。为基层班组打下牢固的建设基础建设，班组制度贯彻落实到每一环节，进而有效管理团队，提高工作业绩。

二、主要管理做法

1.建机制，形成班组建设工作合力

完善班组建设机制。在建设过程中，首先要明确班组建设的主要目标，在班组内成立建设领导小组，由小组制定相关任务以及建设标准。为了推进班组建设，形成合理有效的专业管理体系，以班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主建设、思想和文化建设六个专业工作组为平台，工会、政工、纪检、人资、安监、生技、农电、营销、调运等职能部室根据各自职责，密切协调，合力推进。二是加强公司领导与班组长之间的交流与互动，机关与基层的关系处理得当，班组建设工作才能稳定推进，和谐发展。三是实现领导与相关部门之间的有效联系，根据班组的实际情况，解决推进过程中遇到的问题，并对建设过程实施合理的管控。四是扩大单位工作的考核范围，使得班组建设与中心工作协调一致，共同推进，这一举措对于最终工作目标的达成大有助益。

2.抓龙头，拓展班组长成才成长通道

选好配强班组长。班组长即是指挥员又是战斗员，在班组建设工作中具有至关重要的作用。第一，在选人组长时，需要听取员工的意愿进行考察，保证选任的民主性，公开性与公正性。第二，企业定期对班组长进行培训，根据每个人的实际情况制定培训计划，既能提高班组长的能力水平，还能充分发挥其带头作用，促进班组发展。第三，不断提高班组长的工作积极性，具体体现在政治、经济以及精神三个方面，在党员或中层干部选拔中，优先考虑基层班组长，加大班组长的薪酬及奖金分配比例，开展评先活动，选取优秀代表，为广大班组长群里树立工作目标。

3.打基础，提升班组整体管理水平

夯实班组管理基础。想要提高班组整体管理水平，就要加大基础管理工作的重视力度。一是制定班组建设管理标准，在工作推进的基础上不断加以完善，同时建立了班组建设标准体系，对各个类别的班组专业标准，此外，还要加强工作指导，正确引导班组管理工作的运行方向。二是全面开展班组贯标活动。如“创建标准化体系，争当贯标先锋；创建素质提升工程，争当执行先锋”和创建“工人先锋号”活动。三是提高班组的整体知识水平，力求创建学习型班组，培养岗位人才，以此来推动班组进步。四是培养班组工作人员的安全意识，通过开展一系列的班组安全建设活动，如“无违章班组”、“安全合格班组”等，有效增强了班组员工安全意识，提高了班组安全风险防控能力。

4.强队伍，着力培养高素质技能人才

打造高素质队伍。为了提高班组整体水平，更好的推动班组发展，需要大量的高素质、创新性的人才，就要不断探索符合岗位工作的人才培养新模式。一是充分发挥正阳电力培训中心阵地作用，可以通过职工劳动竞赛的形式，根据班组发展需要，设置相关的竞赛项目，这样一来，每个职工都可以积极参与到其中，对于职工素质能力、操作水平方面的提高具有积极意义。二是建立职工培训新模式，具有针对性的根据职工的实际情况进行培训，增强培训的实用性，不断提高职工的综合素质。三是深入开展群众性经济技术创新活动，不断提升职工的自主创新能力，推进创新型班组建设。坚持开展岗位技能竞赛和合理化建议及QC小组等创新实践活动，对于企业技术进步大有助益，不仅能够使职工水平得到提升，还能提高企业经济效益。

5.促和谐，实现企业与职工共同发展

班组是企业发展的基石。班组的发展对于企业发展有直接影响，两者相互影响，共同发展。首先要做好职工思想政治工作，加强心理疏导与人文关怀，班组要切实为职工解决实际问题，为企业营造出一种良好的工作氛围。二是保证管理工作的民主性，坚持“以人为本”的原则，积极推行和落实班务公开制度，在绩效管理方面，保证班组各项工作公开、透明，努力实现班组自主管理。此外，推行班组长轮换制度，为每位职工创造实现自我价值的机会，深入挖掘并最大限度的发挥职工潜能。四是在推进班组建设的过程中，在班组内部开展文化活动，为班组建设增添内在动力。

三、取得成效

1.筑牢基础，提高班组素质

加强了班组长队伍建设和员工队伍建设，改善员工结构，优化了人力资源配置。配备了优秀班组长41名，班组员工中专以上学历达到116名，年龄平均38岁。通过以上措施全面提升了农电规范化、集约化、精益化管理水平，打造了一支“业务过硬、结构合理、素质优良、执行有力”的高素质基层农电队伍。

2.引领示范，发挥品牌效应

扩大集聚效应、辐射效应，建成“刘世珍”劳模工作室，弘扬劳模精神，引领员工战胜苦难、不懈努力、勤勉创新，为企业乃至社会进步提供源动力。除此之外，营造劳动伟大、劳动光荣的良好氛围，鼓励员工，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，全面提升班组建设水平。在“刘世珍”劳模工作室的带动下，共建成省一流班组19个，国网达标班组34个，六型一化班组12个。

3.创新创效，提高业务技能

通过技能型班组创建，促进了员工科技创新热情，围绕企业生产经营管理重点难点，开展技术攻关、管理创新、合理化建议、“QC”小组活动、“五小”活动等。每年至少产生、转化一项创新成果。目前班组科技创新转换专利6项，创新成果在工作中运用9项，节约资金60万余元。

4.安康平安，安全局面稳定

全员参与安全管理，督促企业落实各项劳动保护措施，完善风险管理和应急管理体系，提高安全生产“可控、能控、在控”水平，公司也因此获得了许多荣誉，从2011年到2016年，蝉联河南省“安康杯”竞赛优胜单位称号，其中还有两个班组获得了全国“安康杯”竞赛优胜班组称号。