防洪涝灾害安全教育范文

导语：如何才能写好一篇防洪涝灾害安全教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

管材股份有限公司管件车间总人数为21人，其中35周岁以下16人，占总人数的76.19%。本车间承担着公司管件车间的生产，由于工作一线存在较多加热、高速转动及其它容易引发安全事故的设备，因此对应岗位需要具有较高的安全意识。正因为如此，多年来我们一直认真学习区委、区政府有关部门的相关要求，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展各项生产工作，确保每一名员工在日常工作中都秉持一丝不苟的工作态度，严格执行安全规程，勤巡检，多动脑，为生产安全保驾护航。

近几年车间人员变动较大，新进员工的安全意识水平有高有低，基于这样的实际情况，我们对新进员工在入岗前进行生产安全教育，入岗后由留下的老员工在日常工作中，向新进员工传授经验和技能，积极参与“师带徒”活动，进一步强化他们对安全的认知。并通过严格管理，落实责任，新老员工相互监督、相互提醒，坚决杜绝违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的事件发生。经过全体员工不懈努力，我车间实现2013年上半年内无人身轻伤及以上事故、无设备误操作和个人差错导致的公私财产损失等情况，为实现“全年安全生产零事故”这一目标开了个好头。

为保证青年安全生产示范岗创建活动的有效落实，在公司党支部的领导下，团支部深入基层开展创建工作，把质量工作与安全工作紧密结合，以创建青年安全生产示范岗为载体，坚持“精细化、标准化”为主的管理制度，扎实有效地推动创建全市青年安全生产示范岗活动向制度化、规范化和科学化轨道发展。

一、抓好安全制度建设，做到基础管理精细化

(一)注重前期工作布局，对危险源进行控制。由青年员工组成分队，认真按照安全生产管理体系要求对生产现场所涉及到的危险源进行辨识、评价、分析，确定了生产时的安全风险控制点和关键部位，并编制相应的专项方案和应急预案，确定安全目标，明确岗位安全职责与权限。

(二)注重制度落实。与员工签订《安全生产目标责任书》，同时编制《突发事故应急预案》，划分相应责任人，并分别带领一组应急小分队，组成可以全天候处理意外事故或应对突发性灾害性天气的应急队伍，意在发生安全事故时，受伤人员能够得到快速救治；在发生灾害性天气时，能够将危害或者财产损失降至最低。

(三)推行目视化管理。加热区域添加高温标识，机械传动区域添加压伤或挤伤标识，易触电区域添加触电警示标识，使操作工人一目了然，在工作中靠近这些区域时，会更小心的工作，从源头上控制了可能发生的人为安全隐患。

(四)展开形式多样的培训教育。安全理念深入人心长期以来，我车间一直未放松安全教育工作，严格按照三级安全教育的要求对新员工进行符合实际、切实有效的班组安全教育，并不定期的对全体员工进行形式多样的安全教育和培训，分析他人事故案例，讲述虚惊事件，从中吸取相关教训，同时警醒大家，把别人的事故当作自己的教训，举一反三，立足自身，查找问题。并积极参加公司安保部和其他相关部门组织的安全教育培训活动，内容丰富多彩，涉及生产安全、家庭出行等许多实实在在的知识。

在2013年6月中下旬，针对***省多雨的情况，开展防洪防涝安全主题活动，查找身边洪涝灾害隐患，并请专家到车间讲解如何预防洪涝灾害，以及遇到洪涝灾害时，如何在避免人员伤亡的同时，尽可能的降低公司财产损失。然后我车间共组织防洪防涝宣传板报10余块，以形象生动的图片和文字广泛宣传省级下达的关于防洪防涝相关的政策法规，传达公司各项安全管理文件精神。并进一步延伸至安全生产中去，开展“安全知识竞赛”活动，通过该竞赛，增强了员工的安全生产意识，扩展了员工在安全领域的知识范围，从而避免问题的发生。

二、落实安全防护措施，做到现场管理标准化

(一)我们结合三合一体系审核的要求，对易燃易爆或者有其它安全隐患的物品、容易出现安全事故的操作流程等内容进行归纳总结，制定出一系列的管理规定，并结合2012年的实际情况，为生产现场的标准化作业给与理论指导；

(二)我们对本车间的员工进行规范化管理，包含特殊工种必须登记且持证上岗，对于违反安全操作规程的员工进行通报或处罚等等；

(三)我们对外来施工人员进行规范化管理，在施工前对其进行培训教育，向其阐述***公司的安全规定，明确其安全责任，并由我车间培训合格的监护人员对其负责。

三、注重安全达标考核，做到日常管理信息化

(一)认真填写相关记录，做好平时的自查自纠工作，真实地反映安全方面的日常管理工作，便于公司领导的监督、指导；

(二)设立安全绩效考核在绩效考核方面，将安全纳入考核范围，对工段员工月度生产中的安全行为予以打分，并在月度奖金中体现。

安全生产重于泰山。它既是公司生产的需要，更是社会和谐发展的基础。在今后工作中，我们管件车间将继续以创建青年安全生产示范岗活动为抓手，切实加强安全生产工作，以更高的标准和要求践行 “安全生产”承诺，用公司的有序、快速、健康发展，加速实现“四个旌阳”宏伟蓝图。

 

 

 

******管材股份有限公司

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一、提高认识，加强领导

汛期将至，强降雨、洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温、高湿等自然灾害对安全生产工作影响较大，特别是危险化学品、道路、交通、建筑施工、校园等重点行业领域事故的易发多发时期。各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区政府各相关部门要高度重视，加强组织领导，提前预警，及早部署，按照本通知要求，严格落实安全生产责任制和”属地管理”原则，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。要制定切实可行的工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处，加大督促本行业（领域）企业抓好作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期期间我区安全生产形势稳定。

二、突出重点、整体推进

各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府相关部门要针对汛期安全生产工作特点，对重点区域、单位场所和薄弱环节实施重点监控，加强督促检查，强化安全措施，明确安全责任，切实整治和排除各类事故隐患，保障汛期期间安全生产形势稳定。

（一）区住建局：负责建筑施工及危旧房改造方面的安全工作，要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施、高空作业等，发现隐患及时治理消除，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要；督促施工企业要密切关注天气变化，根据天气合理安排施工进度和计划，在大风、连续暴雨等恶劣天气情况下，应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域；在恶劣天气结束恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不存在隐患后，方可恢复施工。同时，加强对危旧房的日常排查与监控，督促责任单位及时进行隐患治理与改造。

（二）市交管局分局：负责道路交通运输领域的安全工作，加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患，应封路处理，及时消除隐患。督促运输企业加强对客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，加强动态监控值守，根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路，发现危及行车安全的隐患时，及时消除隐患。决不能强行冒险行驶。

（三）区安监局：一是负责危险化学品领域的安全工作，加强对生产、经营、使用、运输、储存企业的汛期安全检查，督促危化企业加强对生产、储存、运输设施温度、压力等参数的监控，落实防止超温、超压的措施；二是加强对危险化学品生产、储存设施的防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施，确保各项设施完好有效。在雷雨天气情况下，要停止露天作业，工作人员要进入建筑物内，防止发生人员遭雷击事故；油、气储罐要停止装卸；三是危险化学品仓库存放总量应严格控制在允许范围之内，不得超量储存，对储存场所要进行通风、防水、防漏、防潮措施检查；对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施；对危险化学品储罐，应确保液位超限报警装置完好；对罐区和储罐围堰、易积水的生产区域、生产设备设施、储存库房应采取防洪围挡措施，并准备必要的排水设施。

（四）区旅游局：负责旅游方面的安全工作，做好景区安全防护工作。要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或连续降雨天气，要加强对景区的监测，对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭，禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时，游船要停运，漂流项目要停业。督促要求旅行社在组（接）团之前，根据天气预报制定详细的行程安全方案；在途经危险路段或游览水上项目时，导游要提醒游客注意安全，随时清点游客人数，确保游客人身和财产安全。

（五）区城管局：负责渣土消纳场所领域方面的安全工作，加强渣土场、消纳场的隐患排查，对排查出的安全隐患，要督促责任单位进行安全评估，制定治理方案及时进行治理。同时，督促户外广告企业对其户外广告设施进行检测、加固和维护等自查，对户外广告用电设备进行检查，防止因线路老化或阴雨天气发生漏电伤人事故，对发现的隐患，要督促及时整改。要督促各社区（镇）加强违法建设行为管控工作。

（六）区市场监督管理局：加强对电梯等特种设备的安全检查，要求特种设备安装维护，企业要加强日常维护，特别是在雷雨、大风等恶劣天气时，对存在安全隐患的特种设备，要及时消除隐患，确保安全运行。

（七）区国土分局：负责地质灾害领域的安全工作，要加强对地质灾害隐患点的治理与监测，密切关注和防范突发性暴雨诱发山体滑坡、泥石流等自然灾害。对排查出来的隐患点、危险区要采取有效防范措施及时治理，对一时不能治理的地质灾害隐患点，要划定警戒区域、设立告示牌。对可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的危险点，要明确人员实施24小时巡查监测，落实好预警预报、群防群测、搬迁避让、应急处置等各项安全防范措施。

（八）区教育局：负责校园安全方面的安全工作，加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地校园汛期安全教育，防止学生溺水等事故发生。

（九）公安消防大队：负责公共场所、大型商场的安全监管，并做好应急预案。

（十）区生态文明局：负责辖区森林防火有关工作。

（十一）区铁路护路办：负责加强铁路沿线的巡查监护，发现危及行车安全的隐患时，要及时上报。

（十二）各社区（镇）：要按照属地管理原则，加强辖区内危旧房排查与日常监测、生产隐患、地质灾害隐患、电力设施的检查维护、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保汛期期间安全生产形势稳定。

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关键词：施工管理；组织设计；项目管理

Abstract: water resources and hydropower engineering construction is a huge and complicated system engineering, do well the engineering project management is water conservancy and hydropower construction enterprise in the pursuit of economic benefit maximization of important ways. Project management is the construction enterprises to the project implementation process and comprehensive planning, organization, control and coordination of behavior, it is a kind of advanced construction management methods and management.

Keywords: construction management; The organization design; Project management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1水利水电工程的分析

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化.这就要求企业必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制.在水利水电工程中，我们可以利用修建在河道和渠道上，利用闸门控制流量和调节水位，泄水底板接近河床的低水头水工建筑物。来保证其有效的实施。防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）及其配套和附属工程的统称。水利工程主要是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工水利物，以实现其目标。水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相承，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程可以防止水患，通过工程建设，控制或调整天然水在空间和时间的分布，防止或减少旱涝洪水灾害，合理开发和充分利用水利资源，为工农业生产和人民生活提供良好的环境和物质条件。

2水利水电工程项目的施工特性

水利水电施工企业从学习鲁布革工程管理经验开始，逐步推广项目法施工。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来，以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。2002 年建设部又颁布了建设工程项目管理规范国家标准，这必将给施工企业进行规范化项目管理带来深远影响。水利水电工程项目管理又决定于水利水电工程施工的以下特性。①水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的主要控制因素。②水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。③水利水电工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。④水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

3水利水电工程质量管理

质量管理是项目管理的重要组成部分， 工程质量是创造企业良好信誉的重要手段和途径， 也是项目管理水平和施工技术水平的综合反映。质量管理必须以质量体系为依托， 质量体系是实施质量管理所需的组织、手段和资源。要实现施工项目达到优良等级标准， 必须实行全过程、全员、全方位质量管理。影响施工项目质量的主要因素有人、材料、机械、技术、环境， 事前对这几个方面的因素严加控制， 是保证施工项目质量目标实现的关键。

4水利水电工程进度管理

进度管理是指按照施工合同确定的项目开、竣工日期和分部分项工程实际进度目标制定的施工进度计划， 按计划目标控制工程施工进度。在实施过程中， 项目部既要编制总进度计划，还要编制年度、季度、月、旬、周季度计划， 并报监理批准。目前工程进度计划一般是用横道图或网络图来表示， 并将其张贴在项目部的墙上。工程技术人员按照工程总进度计划制定劳动力、材料、机械设备、资金使用计划， 同时还要认真做好各工序的施工进度记录， 编制施工进度统计表， 并与总的进度计划相比较， 做到平衡和优化进度计划， 保证主体工程均衡进展， 减少施工高峰的交叉， 最优地使用人力、物力、财力， 提高综合效益和工程质量。如发现每道主体工程的工期滞后， 应认真分析原因， 采取一定的措施， 如抢工、改进技术方案、提高机械化作业程度等， 来调整工程进度， 确保工程总进度。

5水利水电工程成本管理

施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映， 成本管理的好坏， 直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率， 降低材料消耗， 减少故障成本等， 这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见， 成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面应从施工准备阶段开始， 以控制成本、降低费用为重点， 认真研究施工组织设计， 优化施工方案， 通过技术比较选择技术上可行、经济上合理的施工方案。同时根据成本目标编制成本计划， 并分解落实到各成本控制单元， 降低固定成本， 消灭非生产性损失， 提高生产效率。从费用构成方面考虑， 首先降低材料费用。因为材料费用是建筑产品费用的最大组成部分， 一般占总费用的 60%~70% ， 因此， 加强材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一。在采购材料时， 除了要求材料质量符合设计标准外， 降低材料价格也是关键因素。因此多联系几家供货单位进行质量、价格比较， 选择既满足质量要求， 又使得价格较低且合理的单位供货， 并签订供货承包合同。项目部材料主管部门做好材料的验收、入库、出库台帐记录， 项目部定期或不定期地检查、核算材料预算量和工程实际耗用量进行比较，及时找出原因， 堵塞漏洞， 控制施工成本。其次， 降低机械使用费， 合理安排使用机械， 提高机械使用率和工作效率， 杜绝机械闲置浪费。再次， 降低人工费， 提高工人的劳动积极性， 制定劳动责任制和适当的分配制度与奖励制度挂钩， 提高工人的劳动效率。

6水利水电工程安全管理

安全生产是党和国家的一项基本国策， 是企业管理的一项基本原则， 与企业的信誉和效益紧密相连。因此需由项目经理任组长、专职安全员牵头任副组长， 成立安全生产领导小组， 并明确各职能部， 门安全生产责任人， 层层签订安全生产责任状，制定安全生产奖罚制度， 由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核， 并在项目部进行张榜公布。同时要加强职工的安全教育， 提高职工的安全意识和自我保护意识。对特殊工种的技术人员， 如机械操作工、架子工、电工等进行岗前培训， 坚持持证上岗。对技术含量较高的机械、进口设备， 必须进行岗前培训， 使其熟悉和掌握操作规程。对机械容易出现故障的部位、部件进行定期检查和测试， 发现问题及时解决。项目部和施工现场设置明显的防火、防盗、防触电等安全警示、警告牌， 并配备一定量的灭火器等消防器材。如果一旦发生安全事故， 应坚持“三不放过”原则: 即事故原因未查清不放过;事故责任者和职工未受教育不放过; 没有采取有效的防范措施不放过。只有这样才能使安全生产的管理水平更上一层楼， 尽可能地将某些事故的隐患消灭在萌芽状态。

参考文献：

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关键词：输电线路 运行维护 问题 措施

随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，电力在人们的生产和生活中做起的作用越来越重要，社会生活的每一个角落都离不开电网，而电网的安全运行离不开输电线路，输电线路的运行维护安全，关系到电网的安全运行以及人们生产和生活的质量，因此，我们一定要高度重视输电线路的运行维护工作，不断解决运行维护中存在的问题，采取有效措施，保障电网的安全运行。

1、输电线路存在的主要问题

由于我国地域辽阔，各地的气候和地貌存在着很多的差异，因此，多变的气候和不同的地貌影响着输电线路的正常运行，特别是架空输电线路，由于线路是在地面之上架设的，线路的运行环境复杂多变，极易出现一些故障和问题，根据多年的工作经验，笔者就输电线路在运行过程中容易出现的问题简单加以分析，总结如下：

1.1 自然原因引起的问题

恶劣的天气是造成输电线路出现问题的主要自然因素，大风、暴雨、雷击、覆冰等极端天气，严重影响着输电线路的安全。由于输电线路在设计施工时，要考虑经济性因素、地域的条件等诸多因素，因此，容易忽略极端恶劣天气对线路的影响。很难控制因为自然原因引发的线路故障。特别是雷击故障，在输电线路自然原因引起的的故障中雷击故障可以说是最主要的故障，也属于电力系统在技术上比较关注的难题之一，雷击导线分为绕击雷、反击雷和直击雷三种，比较严重的属于直击雷，它在灾难线路上直接雷击，通过雷击产生巨大的电效应、机械力和热效应，很容易造成线路烧毁以及产生爆炸。据有关数据显示，高压线路运行跳闸率较高的地区，雷击引起的总跳闸次数约占40%～70%。输电线路闪络雷击是重要因素；另外，输电线路500kV及以上杆塔高度增加较多，在一定条件下，空气中液水含量随着高度的变化而发生变化，随着高度的增加，过冷却水滴不断增多，导致线路覆冰严重，另一个导致线路覆冰的因素是特高压线路增加导线分裂根数，这种条件下，覆冰更为严重。我国南方数省电网在2008年初的大范围冰雪冻雨灾害就是最明显的例子，灾害造成了大量杆塔及线路发生短路、倒塌、断裂等事故，那次多年不遇的灾难性事故，给电力系统及人们的生产和生活造成了巨大的损失。

1.2 人为原因以及外力引起的问题

人为原因造成输电线路损坏可分为两种，一种是非法破坏，一种是无意损坏。无意损坏主要是因为线路施工过程中，输电线路下方或输电线路通道附近受到大型机械的碰撞，导线和杆塔被撞坏。交通事故导致的杆塔损坏，还有线路下方燃放烟花爆竹、燃烧农作物以及森林山火等引起火灾导致线路跳闸；非法故意破坏主要是因为受到利益驱使不法分子盗窃贵金属导线以及塔材等电力设备，还有非法在输电线路下施工等，这些外力破坏、人为因素引起的电力故障，也是输电线路造成故障主要原因之一，据有关报道显示，我国的输电线路受到外力、人为因素破坏引发的线路故障仅次于雷击，属于第二大输电线路故障。由于外力破坏输电线路有故意破坏和无意损坏的区别，因此，防止外力破坏输电线路是一个比较困难的事情，需要全社会的普遍重视和关注。例如：修路修桥施工过程中造成输电线路的损坏，还有建筑施工过程中，由于缺乏安全意识，施工人员盲目施工，造成地下电缆以及空中输电线路的损坏。还有放风筝缠绕输电导线，燃烧稻草、烧荒等行为影响着输电线路的安全隐患，夏季高温多雨，由于雨季的洪涝灾害，造成斜杆、塌杆等输电线路故障。大型的收割器农忙时节无意挂到输电线路，造成输电线路损坏；再有就是非法破坏，少数不法分子为了谋取私利对输电线路、设备进行盗窃，有些地方的盗窃行为已经演变为有组织的盗窃行为，令人深恶而痛绝，必须给与严厉打击。另外，外力破坏还有一个原因就是鸟害，鸟害破坏输电线路也是一个比较困难的问题，防止鸟害破坏已经成为运行维护工作的一个难题，因为鸟害破坏输电线路季节性和区域性很强，在以前的输电线路运行维护工作中，输电线路的运行维护主要以放雷和防冰为主，由于缺乏对于鸟害破坏输电线路的重视，在管理和措施上没有对鸟类习性和活动规律进行有效地调查和研究，以至于防止鸟害的工作治标不治本。以至于鸟害成为输电线路维护工作的一个难题。

1.3 社会原因引起的问题

社会原因引起输电线路问题是输电运行维护部门最不好解决的问题。因为社会原因造成输电线路问题比较复杂，既有利益层面的原因，也有法律层面的原因。例如，一直影响输电线路运行的线树矛盾，这种涉及到部门之间的矛盾很难调和，按照电力法规输电线路运行维护部门可以将影响线路安全的树木给予砍伐，不用考虑绿化原因和植树创收，但是按照林业部门的相关法律，任何人不得随意砍伐树木，这种矛盾涉及到部门与部门之间的关系，涉及到由于树木所牵扯到的利益关系，因此，输电线路运行维护部门必须要对此种问题进行妥善处理，根据实际情况采取相应的应对措施。

2、建议采取的应对措施

输电线路的安全运行，关系着整个电网的运行安全，如果输电线路出现故障，就会影响到电网的安全，严重者引起整个输电网络的瘫痪，因此，我们必须要给与高度重视，确保输电线路的运行安全。

2.1 自然原因的运行维护

自然灾害虽然不可避免，但是我们也可以利用有效手段进行防范。雷击和冰冻属于输电线路自然灾害的主要原因，我们不可能从根本上完全杜绝冰冻及雷电的破坏，但是，根据以往的工作经验以及记录分析，我们可以结合实际情况，对于输电线路因地制宜，提高耐雷、防雷水平，对于不同的区域地段，采取相应的预防措施，例如：加强雷电频繁活动区域的线路耐雷水平，结合实际情况，对于一些地段采取降低接地电阻、增加接地网等防雷击技术措施。还有可以安装避雷线、防绕击避雷针、安装线路避雷器、架设耦合地线、提高线路绝缘水平、改善杆塔接地装置等。另外，安装输电线路时尽量避开树木房屋，选择地理条件好长度短、转角小的路径，在采购输电线路及其设备时也要把好质量这一关。对于鸟害，要抓住区域性和季节性这一特点，再设计输电线路时就要考虑到鸟害的破坏因素，安装风车设施驱赶鸟类，在不同区域有针对性的加强巡逻，也可以采取有效手段，诱导鸟类在安全的位置筑窝。每年雨季、汛期到来，必须提前落实好防洪措施，由于部分高压输电线路跨越荒山、河谷，在山区原野之中，特殊的地理环境容易造成输电线路的故障，特别是汛期来临，我们要对处于山谷、河滩、山坡、河床中的杆塔基础前制定防护措施，避免由于地质灾害导致输电线路的事故，有效保护排水沟、档墙、护墩、护坡等基础保护设施，使其避免受到损毁。

2.2 加强宣传教育，杜绝人为损坏

对输电线路周边的村镇发放《电力设施保护条例》，并且进行输电线路安全教育，利用一切方便的条件，进行多种形式的宣传，对于经常出现人为因素故障的地区，要给与重点宣传，将一些惨痛的教训和典型的案例告诉大家，使周边民众懂得输电线路安全不仅关系到电力部门，而且关系到广大民众的根本利益，输电线路的维护仅靠电力部门是不够的，需要全社会来共同保护，这是一项长期的工作，我们一定要常抓不懈，深化民众的安全意识，确保输电线路运行安全。在农忙的时节，严格控制农村的野外燃烧稻草行为，要提前进行安全教育，并明确告知农户此举危险性，在燃烧稻草的时节，电力部门要不定期的派人进行巡查，并且深入农村进行安全宣传。另外，还要培养护线人员，最好找责任心比较强的输电线路附近居住的村干部或者村电工，定期给予一定的报酬，对于巡视检查地段和内容要给与明确的规定，明确其工作职责，使其发现问题及时汇报。线路维护部门要设置举报电话，举报电话要24小时有人守护，电话号码对外公布，最好举报电话与制作线路杆号牌放在一起，便于群众举报。还有，必须联合公安部门加强对于故意破坏输电线路、盗窃输电设备的犯罪分子的打击力度，对于那些明知触犯国家法律还要为蝇头小利盗窃输电线路及设备的犯罪分子给予狠狠的打击，加大处罚力度，对于给予输电线路及设备销赃的销赃点要严厉取缔，并且严厉打击不法商贩，鼓励群众大胆举报破坏输电线路的犯罪分子，控制人为故意破坏输电线路的不法行为。

2.3 加强日常巡视，防患故障于未然

为了保证设备能够安全运行，做好输电线路事故预防工作，我们要加强对于输电线路的日常巡视，对输电线路定时、定期进行检修，防患于未然，在发现设备运行故障先兆时，要及时汇报真实情况，及早处理以防止故障的发生，对于巡视人员实施责任制，根据输电线路的安全情况以及故障提前预防情况给予相关的考核，根据考核结果给予奖励或者惩罚。以此来增强巡视人员的责任心，加强日常巡视，防患故障于未然。

3、结语

输电线路的运行维护安全，直接影响着整个电网的正常运行，因此，输电线路维护工作非常重要，我们一定要采取有效措施，全面落实人防、物防、技防，无论是人为因素还是自然因素，我们都要采取相应的措施，加强宣传与管理，确保输电线路的稳定运行。

参考文献

[1]段健鹏.防止电力线路设施外力破坏的措施.农村电工，2006.（04）.

[2]张记权，王广渊，莫余童.浅谈输电线路的防外力破坏.湖北电力，2004.

[3]杜永平.张永.对当前输电线路防外破问题的思考.第一届电力安全论坛优秀论文集，2008.

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向莆工程是中铁五局六公司有史以来“施工产值最大、施工标段最大、生产规模最大、管理难度最大”、集铺架、制梁、跨区间无缝线路铺设及大机养护、护轮轨安装、抽换桥枕等工程于一体的综合性施工项目，合同总价达22亿。六公司项目部自2008年10月进场施工以来，围绕公司党委提出的立足“高起点、高标准、高要求”争取“出经验、上水平、见成效”的总体要求，始终将安全质量作为项目管理的核心，通过把控重难点、突破关键点、消除制约点，经过四年多的拼搏努力，不仅较好地完成了施工生产任务，而且实践摸索出了一套铁路综合工程“大标段”项目管理经验，为公司今后在铁路综合工程“大标段”项目管理上积累了宝贵经验。

他们的主要做法：

定高度——把思路创新作为着眼点

2008年6月，六公司为了实现企业发展战略的重大转移，毅然决然从湖南怀化市迁址入驻中国最年轻的直辖市重庆，当员工们正沉浸在公司乔迁喜庆之时，公司又迎来了中标向莆铁路XPJX-3标段制梁及铺架工程的特大喜讯。在2008年以前，六公司完成的年施工产值仅在9亿元左右，而向莆项目当时的中标合同价则高达19.6亿元，这无疑开创了六公司的历史先河。如此的“大标段”工程由谁来组织管理？公司党委经过综合考虑，把项目经理这副重担交给了时任公司副总经理的陆劲松来兼任。面对全新的“大标段”项目管理新模式，授命后的项目班子成员们都深深感到了前所未有的压力和挑战。在项目组建的同时，陆劲松和班子成员思考最多的是如何向公司交上一份满意的答卷，决不辜负公司的重托及广大员工对公司未来发展的美好愿望。班子成员认为，实践“大标段”管理新模式，目标定位追求必须要有“高”度。为此，他们提出了“一个找准，三个加力”的工作思路。

——找准管理上将要面临的主要问题。向莆项目有别于过去公司所承建的其他铁路工程，其特点主要在于：一是设计速度目标值高；二是管理难度大；三是安全风险隐患多；四是受制约因素较多。项目班子成员一致认为，“凡事预则立，不预则废”，必须要加力突破制约项目运行的各种不利因素，才能实现“大标段”管理目标。

——加力突破规模生产能力的屏障。项目管理如何适应“大标段”规模生产所带来的变化，项目班子经研究分析认为，面对超常“大标段”规模生产，需要项目超常释放施工能力，实现管理水平和资源的匹配，为此，项目提出了五项攻坚方向：一是要引导广大干部员工坚定干好铁路“大标段”项目施工的信心；二是要创新管理模式，实施集约化、标准化、精细化管理；三是要合理配置资源，充分挖掘内部资源潜力，有效利用社会资源，达到人尽其才、物尽其用；四是要打造相对稳定的项目管理团队，减少内外部磨合；五是要提高科技贡献率，用科技力量提高劳动生产率。

——加力突破项目管理粗放的屏障。项目部提出了五项工作重点：一是要着力完善项目治理结构。明确项目重大事项和日常管理决策的内容、程序和方式，规范项目重大问题决策。二是要着力由过去过分依赖分包向重难点工程坚决依靠架子队、合理利用劳务分包的转变，努力发挥架子队在项目标准化管理中的基础保障作用。三是要着力解决项目合同管理不规范问题。四是要着力加强责任成本管理，形成责任成本刚性约束机制。五是要严格落实安全质量责任制，坚决杜绝重大以上安全质量事故发生，确保项目安全优质发展。

——加力突破项目管理水平不高的屏障。一是要优化管理架构。从标准化、人性化管理入手，优化精干管理组织，逐步形成“宏观控制、微观管理、因事定岗、分片负责、奖优罚劣、动态调整”的管理模式及“一专多能，一员多岗”的管理方法。二是要加强标准化建设。以标准化管理为主线，以打造精品工程、安全工程为目标，使项目管理始终处于受控状。三是要强化履约意识。保证施工进展快速、安全形势稳定、工程质量受控，建一项工程，创一个品牌，树一方形象，赢一方市场。

挖深度——把前期策划作为切入点

为切实发挥前期策划的指导作用，提高二次经营能力，项目部从注重项目前期策划的时效性出发，实行静态策划、动态管理，重点抓了三项工作。

——抓好预算成本控制，着力实现项目前期策划。一是技术方案策划，通过反复比选、多方案论证，确定实施性施工组织方案。二是管理方案策划，重点把项目选址、临建设施、施工布局、施工技术、设备投入、劳务招标等都列入前期成本策划，力争在施工前做到心中有数。三是在上述基础上，编制项目实施性责任成本预算，为项目部提供成本管理指南。据初步统计，项目部由于做好了前期策划，仅在大临工程建设上，就比原施工方案节约成本588万元，而且还加快了施工生产进度。

——抓好方案成本控制，着力实现预期责任目标。项目通过及时编制红线成本分析资料，结合项目现场实际情况给出详细的分包指导价，有针对性地提出成本控制的重要环节、项目标后经营计划及办法措施等；同时，通过签订内部承包合同和目标责任状，来保证项目按照预期目标完成施工任务，确保目标总成本准确、客观、可行。

——抓好现场成本控制，着力实现创效收益目标。为了有效控制现场成本，项目部本着“公平性、客观性、指导性、及时性、动态性”原则，逐级分解目标总成本，明晰经济责任，将经济责任落实到终端，并进一步将各项费用细分到班组、岗位和工序；物资、机械消耗指标从大到钢筋、水泥，小到海绵、螺栓等低值物品分别细分；同时，将责任成本完成的效果与员工的收入分配紧密挂钩，通过利益机制调动作业人员控制成本的积极性。

抓精度——把过程控制作为关键点

项目部重点抓了三项工作：

——立规章，抓管理制度执行。在公司各业务部门的大力支持下，项目部及时建立了“一系、四则、十三法”的项目责任成本管理制度体系，形成了项目内部管理的“蓝皮书”，涵盖了合同管理、内外结算、变更索赔、成本核算以及物资、财务、质量、安全、施工、技术等，构成了一个完整的成本管理制度体系。

——立标准，抓内部定额执行。项目部在公司有关部门的指导下，根据国家有关定额规定并结合公司管理水平，进一步完善了项目内部定额，制订了《轨道材料每公里消耗定额》《桥梁工程材料消耗定额》两大系列，两大消耗定额又细分为涵盖铺架施工计49项约500多种材料使用定额，损耗率控制在0.05%～4.5%内。对机械设备的费用，制订了《机械设备使用费测算表》等。科学的劳动定额指标，为生产分配劳动时间和节约时间提供了科学依据，对提高劳动生产率起到了极大的作用。

——立细则，抓基础台账执行。项目部严格按照“三标一体”贯标的要求，在建立健全内部管理制度的同时，进一步细化作业流程，完善各类基础台账，使责任成本管理工作更具有可追溯性，为经济活动分析、物资核销等提供准确、翔实的第一手资料，从而有效地制止了材料的冒领、多领和使用中的浪费现象。

攻难度——把科技创新作为转折点

项目部自2008年10月进场以来，始终致力于培育企业专项施工能力的提高，极大地提升了企业的攻坚克难能力。

——巧渡“既有线”。向莆项目跨越京九线、浙赣线、向乐线，其中向乐线在三江镇与抚州北区间有三处与既有向乐铁路平面交叉，原施工方案为将路料通过既有线运输到平面交叉点再拨接进入新线铺设，这样做既费时、费工且费用巨大。针对这种情况，项目部及时成立了以总工程师良为组长的科技攻关组，他们多次到平面交叉点现场进行调查，对影响预铺平面交叉轨道方案编制和预铺工作因素进行了分析，通过查阅相关资料与现场实际情况对比、修改，提出了在平面交叉点更换既有线轨枕和钢轨（12.5米长轨变更为短轨），对部分垫板进行了特殊设计加工，在封锁时间内将短轨从既有线更换到工程线上，实现工程列车从一侧工程线跨越既有线进入另一侧工程线进行铺架的方案，使项目施工生产能力得到显著增强，取得了较好的经济效益和社会效益。该QC成果获得贵州省优秀QC成果小组奖。

——攻取“桥头堡”。按客货两运高速铁路设计标准，12‰的坡道架梁基本就是架桥机坡道架梁的极限。六公司向莆项目部所承担的向莆线下宝村大桥架设工程施工，是在20‰的长大坡道、500米的“S”小曲线半径上进行，且要跨302国道，并紧临铁路既有线和高压线，同时要进行夜间高空作业，安全风险无处不在。项目部根据国家T梁运、架机械设备标准以及施工实际情况对运、架梁机械局部进行改进，专门制订了《下宝村桥上下行联络线铺轨架梁实施性施工组织设计》，通过科学组织、精心策划，确保了架梁施工顺利进行。几年来，项目部科技创新成果丰硕，其中，门式起重机电缆滑行线改进获国家发明专利。

拓宽度——把创优创誉作为根本点

项目部始终把“诚信视为企业生存之本，质量视为企业兴盛之基”，积极宣传“百年大计、质量第一”的创优意识和“以质创誉，以优取胜”的经营理念，全面提高了项目工程施工质量水平。

——变设计不变信誉，敢与时间赛跑。向莆线原2201梁型设计方案为不设护轮轨，“7.23”事故后，原铁道部作出新规定，南昌铁路局提出要求，按相关规定对向莆全线桥梁增设护轮轨设计变更，其中，涉及六公司向莆铁路管段要增加铺设护轮轨共计157公里，轨枕25万根。截至2012年5月，由于变更设计计划来得晚，按照变更设计要求对已铺103公里普通轨要更换为桥枕。这一突然的换轨枕工程打破了整个施工计划，不但工作量增大，而且设备、人员、材料、场地也要相应增加，一系列的问题，让新上任的项目经理刘育明和党工委书记冯宝平感到了空前的压力。为此，项目部新班子成员反复研究，制订出最佳施工方案，着力抓实三项工作：一是将创安全工地、建优质工程、快速完成项目管段建设目标落到实处，项目成立了安全质量领导小组，建立完善了横向到边、纵向到底的质量管理体系和自检体系，与每个作业队签订了责任书。二是项目部专门成立了换枕作业队，新建硫磺锚固场4个，人员在最高峰配备了1 600余人，生产开双班，整个铺架拉通分布点达15个之多。就是在这样极其艰难的情况下，项目部全体参战员工与时间赛跑，于2012年9月底完成了全部换轨枕任务，谱写了一曲气势如虹的“英雄赞歌”。

——周密“拨接”，万无一失。在向莆铁路铺架施工中，牵涉到与既有向乐线、京九线、浙赣线的交叉施工，为确保每次拨接施工万无一失，每次拨接前，项目部领导班子和工程技术人员都要多次到施工现场察勘，周密筹划，用超前的意识找准短板和寻找“补齐”短板的方式方法，制订有针对性的专项《实施性拨接施工组织》，及时召集项目部管理人员及作业队队长进行研讨、分析、完善、优化，确保每次拨接施工顺利完成。几年来，项目部共完成11次线路拨接施工，用实际行动兑现了对业主的庄严承诺，为“铺架王牌军”这一金字品牌增光添彩。

加力度——把增强活力作为支撑点

项目部从成立之初，就把打造一支敢打硬仗、善打硬仗、锐意进取的施工队伍作为实现“大标段”项目管理目标的重点任务来抓紧抓实。

——注重培训教育，凸显一个“严”字。一是着力抓好业务知识的教育培训。项目部及时邀请各方专家来现场指导，编制相应的培训教材，参建员工进场后先开展岗位培训，明白各自的职责范围。二是着力抓好质量安全教育培训。项目部深入开展安全质量大反思、隐患排查、自查自纠活动，每位员工都写出了针对自己岗位的反思和安全建议及措施，做到警钟长鸣。三是着力抓好救援演习教育培训。项目部先后两次组织员工举行列车脱线和防洪应急救援演练，为日后实战抢险打下了基础。如：2010年5～6月间，南昌局管段内浙赣线和鹰厦线先后发生洪涝灾害，造成列车脱轨和山体滑坡掩埋线路等事故，向莆项目部接到任务后，迅速组织上百人救援队，第一时间赶到现场抢险，受到了铁道部及南昌局嘉奖。