工程档案管理范文

导语：如何才能写好一篇工程档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程设计；档案管理；规范性；问题

工程在建设过程中会产生多种文档资料，而工程设计作为一种技术性的创造活动，设计师通过工程的设计思想与技术要求，将一些基础资料和基本依据作为基础，进而设计出图纸等，为工程建设提供有力依据与施工方向。工程设计档案就是由设计师所设计出的技术图纸与技术资料组成，即工程设计师的劳动成果。所以必须要做好工程设计档案管理工作，充分利用工程设计档案中的设计资源，发挥工程设计档案资源的实用性，实现我国工程建筑的可持续发展。

一、工程设计档案管理工作中存在的主要问题

（一）工程设计档案管理空间问题

在工程设计档案管理中，即使实现了现代化管理方式，也依然存在工程设计档案管理空间问题。由于目前档案管理是由纸质档案与电子档案共同组成的，随着有关部门的工程设计档案不断累积以及工程设计项目不断展开，导致纸质档案管理空间问题日益凸显，从而阻碍了档案管理工作的持续发展。

（二）工程设计档案管理成本问题

随着我国工程建筑行业不断发展，工程设计档案急剧增加。特别是在纸质档案管理中，在归档的过程中需要大量的封装工具进行归档、存档，对人力的需求量非常大，甚至在归档“高峰期”会出现档案装具不足的现象。很多档案管理部门针对此类情况引入档案密集装架设备，能够有效地将不同类型的设计档案进行整合、划分，这样不仅可以更加规范地储存档案，同时也减少了人力的投入。但引入新的装架设备无疑会提高档案管理成本，并且无法从根本上解决工程设计档案激增的问题。

（三）纸质工程设计档案修复困难

工程建筑行业是我国最为传统的行业之一，在市场环境下发展了几十年。这一因素造成了一些纸质档案主体的磨损、脱墨、老化，特别是一些传统的调晒底图，由于长时间的调晒，导致设计档案内容丢失现象尤为严重[1]。纸质设计档案修复工作极为困难、成本相对较高，并且修复效果也无法保障，这给工程设计档案管理工作提出了严峻的考验。

（四）人为因素

部分设计人员没有形成良好的设计档案管理意识，没有实现甲方资料收集、管理与工程设计进度同步进行。甚至有些设计人员将校审意见作为档案内容来应付交档，使得这些工程设计档案出现漏洞或失真。也有一些工程设计师在结束设计工作之后，没有及时进行交档工作，从而造成工程设计档案管理的滞后性。再者，很多档案管理人员习惯了传统档案管理模式，在信息化档案管理模式中，过于依赖纸质档案管理工作，而忽略了电子档案管理工作。如果档案需要调出，会严重影响工程设计档案的调出效率，使得工程设计档案管理质量止步不前。

二、加强工程设计档案管理工作的有效措施

（一）建立健全工程设计档案管理制度

在进行工程设计档案管理过程中，建立健全工程设计档案的整编、收集制度，切实提高对工程设计档案管理的监管力度，提高工程设计档案有效资源的利用率。必须要保障新制度的有效落实，充分发挥新管理制度的有效性与稳定性，进而提高工程设计档案管理的质量与效率[2]。工程设计档案有别于其它种类档案，需要档案管理人员与相关设计人员共同进行归档。所以，有关部门要加强对工程设计相关法律法规、设计标准的宣传工作，从而提高设计人员的交档意识，加强设计人员对设计档案的认识，从而提高设计人员的责任感与使命感。进而加强设计档案的收集、管理工作，保障工程设计档案管理工作能够顺利实施。

（二）加强管理人员的培训工作

现代化档案管理已经成为档案管理的一大趋势，同时也给档案管理工作人员提出了新的要求与挑战，例如工作环境、工作模式、管理任务等环节都发生了巨大变化。这就要求有关管理人员能够进一步研究新管理模式中的特点及有关规律，从而提高档案管理效率与质量。有关部门必须要做好档案管理人员的培训工作，培训内容不仅要包括基础（传统）的档案管理知识，同时也要加强程序化档案管理工作，即现代化档案管理模式有关知识、技能[3]。由于信息化档案管理工作需要进行一系列的软件操作，要求管理人员能够熟练掌握计算机技术与相关软件技术，实现工程设计档案的系统化管理，让工程设计档案管理更加智能、有效，即收集整理保管利用开发系统化流程。从而保障工程设计档案管理工作能够适应现代化需求，推动设计档案管理工作能够可持续发展，从而更好地为工程建筑行业提供有效服务。

（三）开发符合工程设计档案管理的系统软件

想要提高工程设计档案管理质量，必须要以专业的系统软件支持，根据设计档案管理实际情况，构建一个全面化、系统化的信息管理平台，并保障其功能全面性，即收集归档管理共享统计查询等功能[4]，并且为了提高管理工作效率，必须要保障该系统软件的可操作性。信息化工程设计档案管理作为未来的发展趋势，必须要保障开发管理软件的拓展，从而适应远程技术、图文一体技术的发展趋势，给远程控制管理、档案信息迁移、一体化管理等功能提供预留空间，保障设计管理系统软件的可持续发展。

（四）整合、分类工程设计档案管理内容

现代化工程设计管理模式为传统纸质档案与电子档案共同组成，必须做好工程设计档案的整合、分类工作。对于传统的纸质档案，由于档案量过多，为了不影响设计档案管理正常工作，必须要派专门人员进行电子化档案转化工作，对已经录入的档案内容进行编号、对档案名称进行整编，将同类型的工程设计档案进行整合；对不同类别的工程设计档案进而分类，实现“一图一档”工程设计档案管理形式，将这些档案根据编号、种类纳入到档案信息库中，进而实现统一的电子化档案管理模式，从而降低工程设计管理部门的工作压力，让纸质档案与电子化档案的管理模式更加合理，从而加强工程设计档案管理工作的质量与效率。

综上所述，由于工程设计档案工作与其它领域档案存在一定差异，例如专业性、开发性、周期性、成套性等特点。所以，针对工程设计档案管理，必须要采取一定的措施来提高档案管理效率与质量，保障工程设计档案管理的有效性，充分发挥档案信息的积极作用，保障工程设计档案能够更好地服务于我国工程建筑行业，推动我国市场经济的发展。

作者:胡艾子 单位:广东省建筑设计研究院

参考文献：

[1]苏风娥.浅析工程设计档案特点与管理[J].科技信息，2012(12)：22.

[2]陈芳，刘国武.论高校建设工程设计档案的管理[J].城建档案，2012（10）：6-7.

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一、 公路工程档案的基本内涵

公路工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像，图纸等各种载体材料。依据档案的定义，我认为公路工程档案有以下内涵

1、公路工程档案是公路工程建设过程中直接形成的历史纪录，是再现历史真实面貌的原始文献。正因为公路工程档案继承了文件原始记录性，具有历史再现性，所以才具有凭证价值的重要属性，并以此区别于其他文献和资料。

2、公路工程档案的形成是由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、监督单位及主管单位共同完成的

3、公路工程档案来源于工程实践中由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。

4、由于公路工程档案的来源的多样性，决定档案的载体、制作手段、表现方式多样。现在的电子时代，许多隐蔽工程和重要的施工工序都进行全程的记录。

二、公路工程档案管理存在的问题

虽然近年来交通主管部门为了加强公路工程档案管理工作，不断地颁发条例和细则，档案管理工作有了很大的发展和提高，但现在的公路工程档案管理仍存在不少问题。

1、主观上对档案管理工作没有足够的重视。

现在的不少建设项目的建设单位、施工单位及监理单位对工程档案的收集、管理不够重视。主要表现在项目建设过程中关注的是工程质量、工程投资、工程进度及安全管理工作，并形成一系列的质量管理、安全管理体系和制度，明确责任；在各次例会中档案管理总是最后顺带提一下，不会作为重点进行强调。对档案管理的工作往往是不到检查不整理，不到竣工不归档的思想。这种现象造成工程档案的收集不及时、不全面、不客观，影响档案自身的质量。

2、客观上对档案管理工作的投入不足。

在工程建设当中不少单位在档案管理工作中不仅没有专门的职能部门，甚不设专人，使用兼职人员；没有明确的档案管理体系和制度，责任不明确。造成工程期间人员更换频繁，互相推诿，交接手续不齐全，前后脱节或者部分档案丢失等现象。如果没有建立相应的工程档案管理体系，工程档案就处于乏人管理状态，这对工程建设及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利的，其结果必然会影响工程的建设。

档案管理就其基本性质和主要作用来说，是一项管理性的工作，服务性的工作，档案管理工作不生产物质财富。所以不少单位在经费投入上是尽可能的削减；也不制定切实的考核标准和奖惩措施。档案管理工作自身比较枯燥乏味，工作量大，对工程技术人员的业务水平提高帮助不大，造成工程技术人员谁也不愿做专职的档案管理人员。

3、工程档案的“李鬼”多

这个问题主要存在施工单位的施工资料和监理单位的抽检资料中。公路工程的行业特征注定了其档案的特殊性，一道工序所需资料就能达10多张甚至20张，那么随着施工的进展，一个分项下来，其数量又多又杂。不少项目的资料不是随工程进度同步进行，而是工程即将完成或完成后进行编制，这样资料容易缺失，伴随产生了“李鬼”。这种工程档案只是为了应付检查，为了工程可以交竣工所做的，没有任何价值。不要说为以后的养护维修提供参考数据，就是对工程自身的总结也是敷衍。

三、对公路工程档案管理的构想

1、改变思想，充分认识公路工程档案的重要性。构成建设项目相关档案的文件材料，既是工程建设的真实记录，又是全面鉴定工程质量，日后查明事故原因、追究事故责任的重要依据，它既服务于项目的建设、维修、管理、养护，又为国家长远工程建设服务。一个项目从立项到工程竣工，将用档案材料予以记载和确认，不仅是管理状况的镜子，还是工程建设的见证。对工程档案管理工作的重视，就是对工程建设本身的重视。在日常的工程检查中将档案管理列入必检项目，作为考核目标。做到上道工序档案资料不齐全，下道工序不能开工。档案资料不齐全、不真实的不予计量支付。

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【关键词】电力工程；档案管理；改进措施

概述

众所周知，电力工程档案是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录，日益成为一项维护企业经济效益、合法权益（工程变更、索赔动态依据）及反映企业历史真实面貌重要的基础工作，也是工程项目投产后运行、检修、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。在工程建设过程中，及时收集技术档案信息，准确鉴别工程文件材料，规范整理技术档案，确保档案的完整性和系统性，不仅是为当前在建工程中各项工作做好服务，也是为工程项目投产后开展各项工作做好服务。

1 电力工程档案管理存在问题

当前，电力档案在管理工作中存在着自动化水平不高、收集整理不规范、管理和深度、幅度不够等问题。

1.1电力企业的档案管理得不到高层应有的重视

许多领导对电力档案的管理认识不够，认为这只是文本范畴，和市场占有率、供电可靠率、电压质量等比起来简直是微不足道。由于领导的不重视，导致电力企业在档案管理方面投入甚少，出现档案室设施不全，储存条件和储存手段落后的情况，无法为企业提供高质量、高效能的服务。

1.2电力企业档案管理缺乏专业部门和专业人员

有些电力企业档案管理人事档案管理信息，仅是一个简单的收集和分类、存储，使企业档案归档不一样，很多该保存的资料没有得到保存，而大量没有价值的资料倒是被长期保存了起来，不仅不能推动企业经济的发展，还会在一定程度上增加企业的经营成本。

1.3电力企业的档案管理的信息化建设滞后

信息化是档案管理工作的最终发展方向，也是提高档案管理工作的有效途径。但是从目前的情况来看，很多电力企业没有把档案信息化纳入企业信息化的整体规划当中，管理档案的计算机配置相对落后，软件、硬件设备都亟待更新，高素质的档案信息化管理人才不足，档案管理工作的信息化程度还是相对滞后的。

2 改进电力工程档案管理的主要措施

2.1规范电力企业档案管理机制

加强制度建设，建立科学的企业档案管理体系，完善档案管理的规章制度，明确职能，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与部门工作同步考核、同步发展。

2.2加强档案工作的组织领导

加强档案工作机构，配备档案专职人员，各业务部门和各专项工作配备兼职档案人员，形成系统的档案工作格局。在实际工作的开展中，争取企业领导的重视，支持档案管理工作。

2.3培养和选配高素质档案工作人员。

提高档案管理人员的业务素质，充实熟悉计算机技术，掌握业务工作流程的复合型人才从事档案工作，建立一支有理想、有道德、有知识、有素质的档案干部队伍，以适应新形势下档案工作的需要。

2.4加强档案管理数字化、信息化

通过计算机技术及档案管理软件在档案管理中的运用，系统地完成文件的登记、检索、打印、统计等工作，使文件的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来，提高工作效率，加速公文信息运转，实现办公及文件归档、检索自动化，业务档案信息实现实时查询、利用。

2.5开展档案人员全面业务培训

要对档案人员进行定期的教育培训，不断地激发和调动档案工作人员的积极性和自觉性，提高其工作能力。还可以通过招聘那些懂法律、会外语、精计算机的复合型人才，改变目前档案管理部门所显现的知识结构不合理，年龄结构老化的状况。

2.6实施工程项目全过程档案管理

2.6.1 从工程源头介入档案管理

坚持从档案材料形成的“源头”抓住，做提前控制。工程项目成立后，建设单位的工程档案管理部门管理档案披露，披露内容的项目和竣工验收资料的收集、整理、归档范围及要求。

工程项目开工后，建设单位项目管理和档案管理部门对设计、施工、监理等参建单位进行档案交底，档案交底的内容主要是建设过程中文件材料的形成、积累、整理、归档的要求。

各参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标，认真分解档案工作目标任务。要根据规程规范要求，做好技术文件材料的形成、积累，并注重形成质量，技术文件材料的形成与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核，保证其真实可靠。

2.6.2 认真做好工程中期档案控制

工程开工后，档案管理部门要加强现场的检查和指导力度，全程参与，确保工程档案各个管理环节始终受控在控。档案管理部门要检查项目管理部门和各参建单位的工程技术文件的收集、整理情况，对不符合归档要求的文件提出意见，督促整改完成，形成闭环。

项目开工后，档案管理部门应加强现场的检查和监督，充分参与，以保证项目文件每个管理环节始终控制在控制。档案管理部门检查的项目管理的部门和单位参与的建设工程技术档案的收集、整理，对不符合归档要求的文件提出意见，督促整改完成，形成闭环。

在业务指导上，档案专职人员应勤跑工地，跟踪了解项目信息，随时检查指导。在具体工作中，要主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收，把工作做到现场，超前控制，把问题解决在档案提交之前。遇到档案资料收集确有难度的，要积极向本单位主管领导汇报，并及时与施工建设等相关单位沟通，争取对方理解、支持和配合。

2.6.3 严格实施工程后期档案检查

项目管理部门和各参建单位在阶段性工作完成后，要按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（ GB/T11822 - 2000） 的要求对本单位（ 部门） 涉及到的项目文件进行整理、立卷，编写移交目录清单。档案管理部门应加强督查，归档文件应完整、准确、系统，应真实记录和反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符、技术数据可靠、签字手续完备。检查验收发现不符合规范要求的，坚决退回整改。

在档案接收方面，要充分利用行政程序把关，建立工程档案初验认可制和档案验收合格报送移交制，保证工程档案的规范化、标准化，保证不出现擅自修改、伪造或事后补做的现象。参与工程建设的施工、安装、监理、调试等单位应在竣工验收后一个月内，向项目管理部门移交。设计单位在可研、初步设计、施工图设计、竣工图编制等阶段性工作完成后即归档，竣工图归档时间不得超过竣工验收后二个半月。竣工验收后两个半月内项目管理部门将项目的全部档案向本单位档案部门整体移交归档，在移交纸质档案的同时，还应移交相应的电子文件、工程重要活动的音像材料。

电力工程档案归档范围包括，建设项目前期文件、施工文件、监理文件及竣工验收文件。招投标文件由公司委托的招标单位归档，招标公司出具中标通知书给建设单位归档。项目管理和档案管理部门对各参建单位提交的竣工资料进行验收，保证归档文件的完整、准确。确认符合归档条件后，办理交接手续。

3 结束语

电力工程档案管理是一项长期性与复杂性共存的工作，需要以工程建设单位为主导、电力系统各相关单位通力配合才能达到满意效果。相信在今后不断实践的基础上，针对电力工程档案管理中不断出现的新问题，不断改进管理的方式方法，合理安排人力、物力，深入开展工程项目管理的全过程控制，一定会使电力工程档案管理水平迈上一个新台阶。

参考文献：

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一、当前测绘工程档案管理的弊端

1. 信息化程度低。测绘工程早期的档案大部分采用的是纸质材料，档案资料往往是孤本。这种材质的档案资料对管理要求很高，如果保存不当，容易出现纸张破损、字迹模糊、图像失真等现象，并且在借阅过程中，极其容易丢失或破损，影响了档案材料的使用周期，同时影响了测绘工程资料的再利用。

2.管理手段效率低。初期的测绘工程档案管理主要是采用的手工管理模式，档案管理手段采用的是台账式操作；档案资料的查询体系以人工查询为主。这种管理模式，制约了对档案资料的查询频率，使得档案资料的再利用率非常低，信息资料保存的价值得不到充分发挥。

3.数据管理混乱。早期的测绘工程档案的数据管理不规范，数据档案在进行归档过程中，没有一套完善的归档制度，没有严格的归档流程规范可以依循。这种条件下的档案管理对档案材质、数据翔实情况、备份种类、保存环境等都没有具体的要求，致使在管理过程中出现很多难以应对的问题。

二、测绘工程档案信息化管理的必然性

测绘工程档案管理是为了更好地实现信息再利用的功能，其价值在于更好地为以后的测绘工程提供可以借鉴的工程信息，从而提高测绘工作质量。因此，做好测绘工程档案管理十分重要。

1.测绘工程信息资源共享的需要。信息化管理是实现资源共享的基础，测绘档案管理同样要实现信息化管理。信息化管理具有简单、快捷的优点，能够利用计算机快速找到需要的测绘资料，所以测绘档案信息化管理是信息资源共享的需要。

2.计算机应用推动了测绘工程档案信息化发展。计算机的普及和推广，对测绘工程档案信息化发展起到了推动作用。由于测绘工程工作对测绘工程档案的需求趋向于精细化，计算机能够满足档案管理的需求，因此，计算机作为辅助工具，被应用到测绘工程档案管理中。随着计算机能够对档案信息进行精细化管理程度的提高，档案管理信息化逐步形成。

3.电子介质资料保存的需求。测绘工程资料的材质已经不仅仅限于纸介质，很多测绘工程资料已以电子文件形式存在，对这些电子文件进行归档保存时，就要有一套完善的信息化管理体系。测绘工程档案信息化网络的建设，能够对电子介质的资料进行有效保存，对资料的保持和使用带来方便。

三、测绘工程档案信息化管理有效性措施

1.建立和完善档案信息化管理系统。第一步，数字化建设。测绘工程信息化建设的第一步最重要，主要针对档案资料进行扫描、数据采集等工作，完成数字化储存，再建立信息化平台，实现网络化共享。第二步，标准化管理。随着档案管理的发展，其领域已经不再局限于对现有资料的简单存储，而是涉及资料的形成环节。测绘工程资料具有明显的技术性特征，对标准性要求严格。信息化管理要求档案管理者要及时根据用户的不同要求，进行数据库资料的补充，然后提供符合标准的电子资料。第三步，网络化建设。实现网络化档案管理指的是测绘工程资料的构成、归纳、管理、审定等全过程系统化的网络管理，整个流程的信息资料整理都要进行信息化管理。

2.加强系统功能作用的发挥。系统功能结合供应类别，从子系统功能框架中可以得到很多资料信息，其中包括查找图形类别、资料供应情况以及测绘工程结果的查询，每一个子框架下面又包含更小级别的信息查询系统。这种框架构成，可以为查询者提供更加翔实、直观的资料显示方式。

3.优化数据存储体系，实现合理布局。为了使数据存储更加合理，就要完善数字档案的存储体系。测绘工程档案信息化管理数字储存可以分成三大类：第一类是磁带库，它的特点是可以进行大量的数据存储，并且传输速度较快，但是缺点是花费较高，并且对保持条件要求较高，容易损坏，需要人工定期检查进行倒带整理工作；第二类是光盘，它的特点是可以对离线的数据进行管理，优点是能够在社会上进行传播，用户使用方便，并且具有可靠的性能，缺点是存储信息量小；第三类是磁盘阵列，它的特点是最高效的数据储存方式，优点是存储量最大，并且具有高速的传输性能，缺点是费用较高。这三种存储方式可以根据具体情况进行选择，可以实现互补关系。

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[关键词]工程档案、档案管理、建筑工程

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0198-01

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的基建文件、监理文件、施工文件和竣工图的统称。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理在立项、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、造价和工期进行管理的同时，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。

一、工程档案的重要性和特点

随着社会的发展，国家对基础设施的投入大大加强，对建筑工程的质量，进度等各方面要求的更加严格，也更加规范。由于工程项目一般都具有隐蔽性的，所以对于工程质量的检查以及规范，就要通过档案来体现，一个工程项目档案的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目的好坏，所以工程档案的管理是一个非常重要的组成环节。建筑工程档案是记载建筑工程施工活动全过程的一项重要内容，它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件。

其主要特点有：

1）分散性和复杂性。建设项目周期长，生产工艺复杂，建筑材料种类多，建筑技术发展迅速，影响建设项目因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插，由此导致了建设项目文档资料的分散性和复杂性。2）继承性和时效性。随着建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑业技术和管理水平的不断提高和发展，文档资料可以被继承和积累。新的项目在施工过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以前的错误。同时建设项目文档资料有很强的时效性，文档资料的价值会随着时间的推移而衰减，有时文档资料一经生成，就必须传达到有关部门，否则会造成严重后果。3）全面性和真实性。建设项目的文档资料只有全面反映项目的各类信息才更有实用价值，必须形成一个完整的系统。另外文档资料必须真实反映工程情况，包括发生的事故和存在的隐患。4）随机性。建设项目的文档资料可能产生于工程建设的整个过程中，工程开工、施工、竣工等各个阶段都会产生各种文档资料，部分资料有规律性（如各种报批文件），但还有相当一部分文档资料产生是由具体工程事件引发的，因此建设项目文档资料具有随机性。

二、目前档案管理中存在的问题

1.档案管理制度不完善。目前我国对于工程档案管理方面已经有了制度方面的规定文件，但是在执行的过程中并没有严格按照文件的规定进行执行。在工程立项时对档案的记录工作没有一个规划和规定，经常是在施工时想到哪里了就记录一下，所以导致档案的内容不够全面，有时不能真实反映工程的实际情况。并且为工程在使用过程中带来诸多麻烦。另外一个方面，在施工中需要多个部门相互配合来实现，所以档案的记录也不是一个部门的事情。目前的施工中各个部门缺乏沟通交流，档案也是各自进行管理。这样可能出现一些漏记或者误记的情况，应该引起足够的重视。

2.没有认识到档案工作的重要性。在工程建设中，只追求工程的经济利益，把工作的重心都放在了工程建设方面。从而忽视了档案的建立和管理工作。没有认识到档案对于整个工程所具有的重要意义。往往等到工程马上竣工时才想起来档案这回事，然后就凭记忆马马虎虎的整理档案，应付检查。根本没有把档案当成一项重要的工作来完成。此外，对于档案的管理也很随意，对于档案内容不重视，经常胡乱摆放，甚至造成档案的遗失。一些重要数据的丢失等问题。造成这方面问题的主要原因是我们的审核部门对于工程结束时的档案验收工作不够严格，才出现这么多不负责任的档案问题。

3.缺乏专业的管理人才。我们的社会在不断发展，并且出现了更多的科学的档案管理方法。但是对于工程档案的管理人员大多都没经过这方面的学习，而且很多人也不是专门负责档案管理，只是兼职管理。这给档案的良好管理带来很大的弊端。管理人员缺乏必要的技能，不能对档案进行科学的管理，随着电子技术的发展，档案工作也应该和时代接轨，充分利用计算机的优势，建立网上档案管理平台，进行更方便快捷的管理。要加大对档案方面专项人才的培养，和新的科学管理方法的引入。来完善档案管理工作。

从上面的分析中可以看出我国在档案建设和管理方面还需要有很大的改进，这些改进也不能一蹴而就，必须从小的地方逐渐改进，对此讨论一下对于档案管理目前所面临问题的解决方法。

首先要建立和完善工程建设档案的法律法规，把档案管理的工作细化，规定一定的程序步骤，按流程来走，责令有关部门加强对档案的管理工作。同时要对档案的规范化和准确化提出更高的标准，对于工程项目部要成立专门的档案管理部门，有专门的工作人员负责档案的记录问题。在工程建设的全过程全程参与，记录详细，通过照片和数据把工程建设的全过程反映在档案中。

其次要及时做好传递和变更记录。在管理过程中频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录，才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。

再次要强化档案的重要性。工程验收审核部门要加强对档案的重视程度，把档案工作作为工程验收的一个必要的且严格的流程。以此来杜绝那些为了检查而应付制作的档案文件。严格把控档案的建设工作，对于档案的记录要进行实际勘察。把档案建设的重要性深入到每一个工程部的管理者心中。让档案真正实现作为档案的存在意义，从而从工程内部提高对档案工作的重视程度。

最后注重对档案管理人员的素质教育和技能的培养。全面提高档案管理人员的素质，对于提高档案的准确性，严密性有很大的作用。加强管理人员的责任感，让他们认识到这不是一个简单的工作，对于整个工程的建设和后期维护具有重要的参考作用。杜绝目前的马虎大意的档案记录和管理。另一方面要加强档案管理人与的现代化技能培训。充分利用计算机的优势来更加便捷的对档案工作进行科学管理。

结语

我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度，充分发扬我们已有的优势，重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程档案管理的经验，使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。

参考文献

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1 档案信息化建设的涵义

“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面：一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化；二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。

2 促进档案信息化建设的几点建议

哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。

3 提高档案信息化水平技术

3.1 配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备

系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。

3.2 档案中心目录及全文的数字化

档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。

3.3对上网信息进行密级界定

首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定；其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。

4 提高档案信息管理水平

信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。

4.1随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题

早在2002年，国家档案局就了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。

4.2档案管理软件的对象是电子文件

通过选取合适的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。4 推行档案信息化管理，确立工程档案发展的新方向工程建设的过程就是工程档案的形成过程，这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度，信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。

篇7

一、签订重点工程档案归档责任书

重点工程档案归档不及时不仅影响了重点工程形象，而且也影响了重点工程建成投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作。通过以往的重点工程档案工作实践，我们认为造成重点工程档案归档不及时的主要原因是大多数参建单位的领导、工程技术人员和管理人员把主要精力放在抓工程的进度和工程的质量上，对工程档案工作不够重视，档案管理不到位，档案工作不落实，把档案工作看成“软任务”，造成重点工程档案归档难。由于重点工程参建单位多，如果没有一种强制的手段管理各参建单位的档案归档工作，工程档案的归档工作一定会出现很多问题，而且扯皮现象肯定时有发生，最后必将影响重点工程档案的归档时间和档案质量。我们认为以重点工程档案归档责任书的形式加强参建单位领导的档案工作意识是―项行之有效的办法。因此，我们采取了与参建单位签订《重点工程档案归档责任书》的办法。《责任书》明确规定了对参建单位的档案工作要求，工程档案的归档时间、归档档案的质量、违约的处罚等，使有关参建单位领导真正地从思想上重视重点工程档案的归档工作。实施《重点工程档案归档责任书》管理办法后。重点工程档案的完整率、准确率、归档率、合格率基本达到了国家规定的要求。

二、改进重点工程设备开箱随机资料的管理工作

重点工程设备开箱随机资料是指设备的出厂证、合格证、质保书、安装图、使用说明书、保修卡、质检报告等资料。重点工程设备开箱随机资料的归档管理工作长期以来―直是重点工程档案管理工作中的难题。以往，三钢重点工程档案的设备开箱随机资料有的是施工单位收，有的是项目部技术人员收，有的是工程项目部档案员收，比较混乱，造成设备开箱随机资料的归档不完整。为确保重点工程设备开箱随机资料完整归档，我们改进重点工程设备开箱随机资料的管理方法。一是在明确设备开箱责任人方面，要求供应公司在设备开箱时应通知项目部技术人员参加，并做好设备开箱资料的验收签字工作，并在开箱后的两天内向项目部档案员移交，确保及时归档。二是在保证设备开箱随机资料归档的完整性方面，对不将开箱资料及时归档或将开箱资料据为已有者，采取了严格的处罚制度，要求供应公司应将每周的重点工程设备开箱资料清单通知综合档案室，综合档案室不定期对项目部资料室进行检查，若发现重点工程设备开箱资料没有按时移交项目部档案员，由公司企管处从项目部所在分厂月奖中扣罚。通过从制度管理上严格要求，确保了重点工程设备开箱随机资料得以完整归档。三是施工单位做竣工资料用的设备合格证一律到项目部资料室复印，用复印件代替，原件一律保存在项目部资料室，等工程竣工验收后再移交项目所在分厂档案室，由此避免了以往开箱资料遗失责任不清的问题，保证了设备开箱随机资料的完整性。重点工程设备开箱随机资料管理采取新的管理办法后，归档的开箱资料的原件率达到了95％。

三、实施重点工程档案专项检查工作制

重点工程建设的特点是任务重，工作量大，建设周期长，参建单位多，作业线长(包括调研、论证、决策、立项、勘测、设计、施工、调试、试生产、竣工、验收等)，文字材料、图纸、图表、声像材料等档案数量多。任何一个参建单位、一个部门、一个工程技术人员(或管理人员)，在某一个工作环节、某一项具体工作、某一个工作时段没有做好重点工程档案的形成、积累、整理工作，都有可能给重点工程档案管理工作带来困难，甚至造成损失。为使施工和监理单位能在工程竣工验收后的3个月内向综合档案室移交完整、准确、合格的竣工档案资料，我们对重点工程档案的归档工作实施工程档案专项检查工作制，一是指定一位档案员负责工程档案的检查、指导工作，每月检查一次，及时跟踪施工单位工程档案的收集、整理工作。二是档案部门定期参加工程监理例会，一方面了解整个工程进展的情况，另一方面向参加会议的有关单位汇报工程档案专项检查中出现的问题，及时协调、解决档案归档工作中出现的问题。通过实施重点工程档案专项检查工作制后，施工单位的领导、工程技术人员开始重视工程档案的归档，一方面主动向我们通报档案收集、整理工作中发现的问题，另一方面自身也重视归档档案的质量，主要体现在归档的原件率比以往明显提高，对专项检查中发现的问题能够及时整改。近年来，通过实施重点工程档案专项检查工作制进一步提高竣工图的编制质量和文字材料的整理质量。

四、发挥监理在重点工程档案审核检查中的作用

国家建设部在2001年5月了《关于认真贯彻国务院第279号令和第78号令加强工程档案管理工作的通知》，其中第二条明确规定了监理单位在工程档案管理中的职责：“监理单位要协助建设单位监督检查各单位工程文件的形成、积累和立卷归档。”在实际工程档案管理工作中由于档案部门工作人员一是没有亲自参与工程施工建设；二是档案工作人员并非工程技术专业人员，对于施工过程中的一些具体事项和环节不可能做到像监理那样了解，因此对重点工程档案质量的把关有限。而监理人员因为熟悉了解工程的每一个环节、每一道工序，掌握每一处质量隐患和每一起质量事故产生的原因、发现过程和处理结果，因此我们要求监理单位对施工单位提交的工程档案资料进行签章时要认真、负责地审核、检查，如果发现档案质量有问题要及时退回施工单位整改，直至工程档案质量符合归档要求才给予签章，这对提高重点工程档案质量，确保重点工程档案在工程竣工后及时移交有着重要的作用。为使监理能够真正重视对施工单位提交的重点工程档案进行认真、负责地审核检查，使施工单位移交的重点工程档案符合国家档案管理规定的要求，我们与参建单位签订的《重点工程档案归档责任书》中明确规定，“监理单位应确保施工单位向档案部门移交的竣工档案完整、准确、系统、齐全、合格，若出现移交的档案不合格现象，档案部门将通知基建部门按照工程监理款的1％～3％对监理单位进行处罚。”由此使监理单位在重点工程档案的审核检查中真正重视起来，确保了重点工程档案的质量和档案的及时移交。

五、强化重点工程档案的监控力度

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1树立科技档案服务意识，强化设备监理科技档案管理工作

科技档案是设备工程项目管理的基础工作，科技档案的质量好坏和完整程度影响到设备工程项目管理工作。设备监理是依据国家有关法律法规和技术标准，对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装和调试等过程的质量、进度和投资等实施监督，设备工程质量是对工程性质、品质和安全的综合表述是，对设备工程质量的评价就是以科技档案为基础，以量化的指标进行综合测评。因此作为项目负责人应当提高科技档案管理意识，从思想上重视科技档案管理工作，注重培养科技档案管理人员的服务意识和调动他们的工作热情，同时作为科技档案管理人员需要转变思想，增强科技档案管理意识和服务意识，把科技档案工作作为一项重要的工作来做，摒弃科技档案工作可有可无，可做可不做的思想意识，要注重加强档案专业知识的学习，努力掌握科学管理的原则和方法，提高科技档案质量，要积极探索科技档案管理模式，确保科技档案工作更科学、更实用，为设备工程项目管理提供有利资源保证。

2建立健全有效的设备监理科技档案管理制度，规范科技档案工作

设备工程项目管理科技档案是一个动态的过程，这一过程的目的和结果都是需要建立真实、完整、系统的工程档案，因而需要从积累、形成、鉴定到整理、归档、利用，所有环节都需要有符合设备工程项目管理实际情况的科技档案管理制度和设备监理工作程序，实现动态管理和绩效考评，才能客观反映设备工程项目管理的完整面貌，为设备工程建设项目服务。为此建立档案需要遵循以下要求：①科技档案管理制度要体现合理性、有效性。建立的设备监理科技档案管理制度和程序需要考虑设备工程建设项目的特点和科技档案管理的实际情况，以适应实际工作需要。②科技档案管理制度要体现实用性、科学性。依据GB／T26429－2010《设备工程监理规范》，建立的设备监理科技档案管理制度和程序应当具有实用性和可操作性，以便于更好地发挥制度的指导性和规范性。③科技档案管理制度要具有权威性。建立的设备监理科技档案管理制度既需要有效执行就要监督落实，因此制度在执行的过程中要做到有功奖赏，有过惩罚，充分体现制度的权威性。

3加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训，提高综合素质

做好设备监理科技档案，加强业务学习，提高自身文化素质和业务素质是保证科技档案管理工作的需要。科技档案管理人员的综合素质和管理水平决定着设备监理科技档案管理质量的好坏，因此需要加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训，提高综合素质。为此需要从以下几方面入手：①按期参加内蒙古档案局和呼和浩特档案局组织的档案系列专业知识继续教育培训和岗位培训工作，提高理论知识和水平，不断加强对科技档案管理工作的认识程度，完善科技档案管理人员的知识结构，培养较强的档案技术能力，同时重视信息技术和网络知识的教育培训工作，以适应设备监理科技档案管理工作的需要。②注重加强科技档案管理人员和档案管理单位之间的业务交流。同时参加设备监理单位之间的业务交流，通过交流，相互学习，相互切磋，取长补短，吸收更好的经验应用于自己的科技档案管理工作当中。③注重加强个人素质教育和自身修养的培养，科技档案工作枯燥繁琐，不容易被支持和理解。对于科技档案管理人员来讲，就需要注重个人素质教育和自身修养的培养，要耐得住寂寞和失落，任劳任怨，默默奉献，以饱满的工作热情做好科技档案的管理工作。同时为科技档案利用者提供方便，不断提高科技档案利用率，为科技档案管理工作开创局面。④注重加强质量管理知识的培训和学习。设备监理科技档案是设备工程项目质量管理中的重要环节，完善的设备监理科技档案可以为公司质量体系认证提供原始凭证和法律依据，也是公司通过质量体系审核的前提条件和必要的保证。为此作为科技档案管理人员需要加强质量管理知识的培训和学习。

4加强设备监理科技档案基础设施建设，提高档案的利用价值

科技档案的利用是实现科技档案的价值重要途径，也是科技档案发展的力量源泉。丰富的，高质量的设备监理科技档案是档案管理的基础和前提，科技档案资料匮乏、不专业、不系统、不准确、不完整，就难以保证设备监理科技档案的有效利用。如果科技档案放在档案柜里不使用，也会失去科技档案的价值。保管是一种手段，利用才是目的。如何提高档案管理的利用价值呢。必须加强科技档案的基础设施建设工作。①科技档案管理人员要转变思路，不断创新，深入设备工程项目现场，根据实际需要和设备监理工程项目程序和工作规范到项目和制造厂家对各监理项目和监理人员进行指导，了解工程进度，帮助项目部和监理人员做好基础资料的形成、整理、归档工作，确保设备监理科技档案完整、准确、系统地归档保存。②科技档案管理人员要做好科技档案的基础性工作。丰富的、高质量的科技档案材料是科技档案利用的前提和条件，科技档案材料如果缺乏、不系统、不规范、不准确、不完整、不专业是很难做到合理和有效利用。作为科技档案管理人员应当了解设备工程技术资料和设备监理工作内容、范围，按照科技档案管理专业方法，开展科技档案的收集、整理、归档、立卷、鉴定和保管工作，确保科技档案基础性工作，以提高科技档案的有效利用价值。③加强基础设施建设，建立适宜的科技档案存储空间，配备相应设备设施以顺利开展各项职能工作，建立健全方便快捷高效提供利用科技档案平台等。设备监理单位要根据档案数量和档案内容重要程度，完善科技档案设备设施，争取能够确保有效管理各种载体的科技档案，进而确保科技档案资源体系的建设，促进档案规范化管理工作不断深入开展，与时俱进。④加强科技档案信息化管理，实现科技档案信息资源共享。要想对科技档案实现信息化管理，需要用现代化的管理手段，对科技档案进行信息存储、检索、利用公司网络平台实现科技档案信息网络化管理，从而实现科技档案资源共享。⑤加强科技档案的宣传工作，提高科技档案意识。利用公司的网站、局域网、微信群等现代化办公条件，从档案基础知识、馆藏资源、档案查阅利用等几个方面开展档案宣传工作，从而体现科技档案开发利用所产生的作用和为公司各方面带来有益的帮助。

5结束语

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高速公路工程档案，主要是指在高速公路工程项目的规划、建设、筹建、经营以及管理过程中，形成的一些比较有价值的图表、文字以及音像等多种形式和载体的原始资料记录。高速公路中的工程档案，是国家档案资料中非常重要的组成部分，是高速公路管理与建设的科学依据。因此，加强高速公路的工程档案管理，完善高速公路的工程档案管理制度非常重要。本文主要就新时期背景下高速公路的工程档案管理工作进行分析。

关键词：

新时期；高速公路；工程档案；管理

工程档案是高速公路工程项目实体情况的真实反映，在高速公路项目的建设过程中，工程档案是该项目施工进度与质量的证明，也是业主给予项目建设计量支付的有效依据；在高速公路的实际运营过程中，工程档案是公路管养部门进行日常管理与养护的主要参考依据，是施工中各类控制参数的重要体现。近年来，国内高速公路的建设规模日益扩大，公路的等级日益提高，这给现代高速公路工程档案管理工作提出了更高的要求。因此，加强高速公路工程档案管理，提升工程档案管理的水平，成为新时期背景下工程档案管理高度关注的问题。

一、构建完善的高速公路工程档案管理制度

（一）工程前期，制定出完整的档案管理制度

在高速公路工程项目的开工初期，构建专门的档案管理小组，工程档案管理部门，应该加强工程档案的管理工作，对各个新进的施工单位，应该构建具体的档案工作责任小组，项目经理或者技术责任人担任组长，并给小组配备专业工程档案编制人员。不断完善各项工程档案管理制度，固定工程档案管理工作人员，未经过档案主管部门的批准，不得调离工地或者更换工作，确保工程档案管理的连续性。采用多样化的途径，要求各个参建单位，将档案编制与工程实体建设进行有效的结合，并要求档案管理人员在管理工作中，严格按照相关的规范和标准开展管理工作。

（二）充分运用现代化办公设备，提高“纸质档案”与“电子档案”的编制质量

高速公路工程档案管理部门，应该严格督促各个参建单位，配齐现代化办公设备，确保公路工程档案编制工作可以快速、科学以及规范的进行，提升高速公路工程档案编制工作的水平和质量，办公设备包括专业的档案室、电子档案编制设备、档案柜以及用具等，通过纸质档案与电子档案两个层面的编制工作，提高工程档案编制质量与进度，完全符合相关的规范与标准[1]。

（三）制定档案文件与表格的样式标准

高速公路工程项目开工之前，工程档案管理部门应该联合相关的技术部门，依据工程的特点与相关的要求，构建出一套工程项目文件样本与表格样式标准，确保在日后的工程施工过程中，各个相关的单位进行档案资料编制时，严格按照组卷规定的标准进行，以确保工程档案资料的完整性与统一性。

（四）明确各个参建单位负责的档案收集与组卷范围

工程开工之前，档案管理部门应该对各个参建单位所负责的档案文件收集与组卷范围进行明确，确保各个单位在日常工作中严格依据相关要求，以工程的文件材料进行收集与整理。例如，业主对各类工程文件与图纸进行有计划的收集，监理对各类文件与资料进行日常的抽签，工程承包人应该对各种施工自检资料与音像照片进行收集。文件组卷的范围应该合理，如果高速公路工程档案文件的收集范围太广，就需要耗费大量的时间进行整理。因此，工程档案管理部门应该仔细研究文件收集的范围，确保文件收集范围的合理性。此外，工程档案管理部门应该事先制定出完善的文件资料管理流程，要求发文单位的原始文件，最后能够完整的进入档案组卷部门，以免出现材料不齐全与资料不符合要求等情况。

二、加强高速公路工程项目施工过程的档案管理

（一）对高速公路工程档案进行严格鉴定

在对高速公路的工程档案进行鉴定时，应该坚持实事求是的态度与严谨的科学精神，按照标准的程序进行档案的鉴定，防止鉴定失误带来的损失。对相关的工程文件材料进行鉴别，确定文件材料是否具有保存价值，对工程文件材料具备的价值进行判定，并明确资料的保管期限，对于已经过了保管期的工程档案，应该交由相关的组织鉴定委员会重新进行审查和确认，对于没有保管与利用价值的资料档案，应该马上剔出和销毁，对于保管期限划分不合理的资料档案，对保管期限进行重新划分，并对档案资料的密级进行严格鉴别，对工程档案材料的完整性与准确性进行判定，发现不完整的地方，应该马上进行更改和补制，以确保档案材料的质量[2]。

（二）加强高速公路工程档案的信息化管理

随着信息化时代的到来，计算机已经在社会生活的各个方面得到了广泛的运用，推动了工程档案的信息化管理。工程档案管理部门应该在高速公路工程档案信息化建设方面加大投入，对工程档案管理部分的工作人员进行专门的计算机技能培训，进一步推动工程档案管理的信息化。将工程档案的所有管理资料，纳入信息管理的范畴，特别是工程项目的施工记录与维修记录资料，并将资料完整地录入到计算机中，对于个别在野外进行作业的数据信息也必须在施工完成之后，马上录入，以确保高速公路工程档案的数字化和信息化管理。构建完善的工程档案数据资料库，对现代化的管理方式进行充分的运用，确保档案管理工作与新时期背景下高速公路工程建设与发展的要求相适应。

三、对高速公路工程档案进行全面开发与利用

（一）拓展工程档案的利用方式

档案管理部门应该将高速公路工程档案管理的作用充分发挥出来，不断提升工程档案资料的利用效率，定期开展复制、借阅、信息交流、科技咨询以及科技推广等方面服务业务。在对档案资料进行服务利用的过程中，对相关的反馈信息进行全面的分析与研究，找到利用的规律，充分发挥出工程档案在高速公路的建设、生产管理、维修以及改建扩建等方面的作用。

（二）完善工程档案检索体系

工程档案的检索工具，是用户和档案之间的连接桥梁，在新时期背景下，传统的检索工具已无法满足当前用户不断增长的实际需求。因此，工程档案管理部门应该加大力度编制档案检索工具，不断丰富检索工具存储的信息资源，深化档案资料的著录内容，而不是只重视工程名称、档案号以及保管单位等方面的管理，如在档案资料中加入工程主要的技术参数、工程概述、简图以及示意图等内容，促进档案资料的深度与广度。为了更好地满足用户的横向检索需要，档案管理部门应该打破工程档案管理的成套性限制，依据工程项目的实际需要，对专题目录进行编制[3]。

（三）工程项目施工结束后，做好档案的收尾工作

工程结束后，档案管理部门应该立即组织工作人员，对工程档案进行统一的整理与移交，由于工程要结束时，工作干扰比较多，为了确保各个单位的工作人员可以集中精神进行档案资料的收集与整理。工程档案管理部门，可以将各个参与单位的工作人员组织起来，对工程档案资料进行整理，利用这种方式提高工程档案的工作效率，对平时遗漏或者没整理完成的资料进行完善和整理。对于工程项目交工时，还未完成整理的资料，可适当延期，直到档案编制工作全部完成。

总之，工程档案管理是高速公路建设进一步发展的基础，为了顺应新时期背景下高速公路工程建设对工程档案管理的要求，档案管理部门必须加强档案的管理工作，以公路建设和建档共同发展为原则，充分运用现代化信息管理手段，加大工程档案的开发利用，确保工程档案的完整性与有效性，为我国高速公路工程建设提供真实、可靠的依据。

作者：赵艳莓 单位：河北省高速公路青银管理处

参考文献：

[1]赵艳莓.对高速公路工程档案管理的思考[J].档案天地，2012(5)：58.

篇10

关键词：公路工程；档案；管理

Abstract: Highway Construction of great significance to the local economic development, then the establishment of a complete highway projects, files, also has very important significance of the scientific management of the highway project.

Keywords: highway engineering; file; management

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号：

在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要，也是档案部门的要求。

公路工程档案是反映交通发展的重要的历史记录，是各级公路管理状况的镜子，是工程建设的见证，是工程质量的反映。可以说，对公路工程档案管理工作的重视，就是对工程建设本身的重视。因此，重视和加强公路工程档案管理工作，对公路建设事业有着极为重要的意义。

一、思想上要重视工程档案管理工作

工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中，企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查，到最后内业很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺资料，所以内业资料应定期或不定期检查评比，引起各方面重视，避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此，建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。

二、建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础

为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

三、严格把好竣工验收档案资料质量关

工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保下程建设档案的完整、准确、系统。

四、公路工程档案收集要系统完整

公路工程收集整理是一项系统性、长期性、繁琐乏味的工作,牵涉的部门很多,覆盖的范围很广。因此需要本系统本单位领导职工的共同努力。我们要改变档案工作长期封闭的局面,摒弃“档案工作无关紧要”的旧观念,创新发展,开拓视野,全力以赴地搜集相关的档案信息。单位各部门、各科室的每个职工均负有搜集上交相关数据文件的职责,部门领导要周密部署,明确专人负责工程的文件、具体数据、声像资料的收集归档整理工作,对每个公路工程都不放过,要把施工中形成的报告、请示、批复、图纸、合同、招投标书账册、协调活动、会议记录等资料收集归档,做到应收尽收,应纳尽纳,确保归档文件、数据和声像资料的完整性。从领导到职工都要增强“档案意识”,通过强有力的舆论宣传,发动全体领导职工,抓实抓好档案管理,营造“公路工程档案、人人有责”的浓厚氛围,激发大家收集整理档案的工作热情,为档案工作的完整提供坚强的组织保证。在档案资料的收集中要做到两个结合:1、是办公室收发文件时把关收集与档案管理人员专项收集相结合。2、是日常收集与每年年底归档整理时查漏补缺相结合。通过领导职工的共同努力,将公路工程档案收集得更为齐全完整,在今后的公路建设中,把最系统的、最有价值的档案信息传递给使用者,更好地为我国道路交通现代化建设服务。

五、公路工程档案的软件、硬件建设

要做好公路工程档案工作,必须坚持以人为本,加快档案基础设施建设。既要抓“软件“——队伍的建设,又要抓”硬件“——办公设施的建设,两手抓,两手都要硬。首先,要加强档案员队伍建设。打造高素质的档案管理人员的培训,通过培训,强化档案人员的信息意识、经济意识、保密意识和现代化意识,不断提高档案人员职业操守和业务技能。档案员作为国家财产的保存者、守护者,应本着对历史负责的态度,认真钻研业务,开展深层次的研究,发挥档案的价值,为实现档案的社会功能尽到自己的责任。新时期的档案工作者应具有较高的修养、情操以及档案服务部门所特有的良好风范与气质,应不断增加自身的学识,提高自身的修养,陶冶自身情操,以自己的博学以及良好的职业道德,赢得社会公众的敬重从而提高档案工作在社会中的地位,采取“走出去,请进来”的办法,到外地兄弟单位学习档案管理先进经验,取长补短,不断改进。其次,要加大对档案管理的硬件投入。

要加快档案室硬件的建设,档案室要配备必要的铁制柜、灭火器、装订机、灭鼠药、除湿机等,改善档案保管条件,做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮等工作。要加强档案室软件的配备完善,通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和专用软件,实现档案存储介质多样化,信息交流网络化,与时代同步,有效改善档案管理环境。再次,在软硬件建设逐步完善的基础上,要尝试和推动档案管理信息化和现代化。改变“重藏轻管”的传统档案管理观念,充分调动档案管理人员的主观能动性,使他们抛开顾虑,大胆工作,不断创新,锐意进取,运用信息资源管理理论和先进的电脑网络技术手段,最大程度上开发和利用档案,服务于交通事业和社会其他部门。

六、及时做好传递和变更记录

在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。

参考文献：

[1]冯惠玲，张辑哲《档案学概论》[M]，中国人民大学出版社，2001年

[2]徐英浩《浅谈施工档案在工程管理中的作用》[J]，工海煤气，2004

[3]其木格，其其格《浅谈对档案的认识》[J]，内蒙占石油化工，2000