数字化管理范文

导语：如何才能写好一篇数字化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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社会经济以及科学技术的快速发展，对油田管理也产生着重要的影响。数字化管理在油田管理实践中的应用，推动了油田生产组织方式转变的同时，实现了油田前端与中端在生产过程中能够进行电子巡井、智能判识以及远程控制等等。油田数字化管理的应用必然要面对实践中存在的诸多问题，因而有必要对油田数字化管理实践进行深入的研究。

一、油田数字化管理概述

第一，油田数字化管理定义。

数字化管理指的是通过计算机、网络以及人工智能等多技术的应用，来对管理对象与管理行为进行量化，进而实现管理职能的方法。油田数字化管理是通过数字化管理在油田管理实践的应用，在改善生产工艺流程的基础上，促进生产效率与安防水平的提高。

第二，油田数字化管理的作用。

油田数字化管理能优化原有的油田管理方式，确保油田生产现场安全平稳运行，促进油田开发和资源环境两者的协调发展。油田数字化管理能够降低油田的运行成本，提高企业的生产效率和社会效益。

二、油田数字化管理的现状

从现有的油田数字化管理实践来看，不同的油田企业由于受自身实际情况的限制，在油田数字化的运用过程中所面临的问题也呈多元化的特点。但从现有的数字化管理情况来看，油田企业主要存在以下问题：

第一，管理体制与管理思路之间无法协调。

油田数字化管理的核心是信息技术的应用，其强调的是把油田看作一个有机的整体来进行管理。油田企业以业务为基础将企业分为勘探、开发、工程以及财务等多个部门，每个部门又做进一步的划分。这就决定了油田数字化管理实践要关注油田企业的这些情况，在应用中必然会触及到这些部门的现有利益，导致管理体制与油田数字化管理思路之间无法协调，进而影响到油田数字化管理效用的发挥。

第二，数据资源开发力度不足。

油田企业在管理中，一直关注数据资源的开发与应用，进而使得油田企业自身拥有大量的生产原始数据与开发经营结果数据。但是在油田数字化的管理过程中，数据库的共享程度无法达到油田企业的实际需求，加之人工录入错误等情况的存在，导致数据资源存在着内容不全，数据本身存在错误等方面的问题，进而导致油田的数据资源开发工作明显不足。

第三，员工整体素质不高。

油田数字化管理在应用过程中，需要面对员工整体素质不高的情况，尤其是基层员工与老员工的素质问题。基层员工与老员工如果不熟悉操作平台就会导致技术分析无法发挥其应有的作用。油田数字化管理实践本身是一个动态的系统化工程，其运作的全过程都需要员工的参与才能实现，因而油田必须解决员工整体素质不高的问题。

除此以外，油田数字化管理实践中，还需要面对数字化抗风险能力差等诸多问题。企业应结合自身的情况，对问题进行分析的基础上，确定解决策略。

三、油田数字化管理实践策略

油田数字化管理以数字化管理的相关技术作为基础，通过信息产业技术、电气仪表以及智能自动化系统等的整合应用，把油田管理的重点从后端的决策支持发展到对生产前端过程的控制，进而优化了油田管理。因而在油田数字化管理实践中应采用以下策略：

第一，更新管理理念，建立健全管理机制。

油田企业应从自身的实际情况出发，在油田数字化管理应用前与应用过程中，坚持对管理理念的贯彻，确立油田数字化管理的管理理念。并以该管理理念为基础，建立健全相应的管理机制，克服管理体制与管理思路之间无法协调对数字化管理的负面影响。油田企业应结合自身的实际情况，调整现有的管理组织结构、优化各类规章制度，进而建立协调的信息化管理机制。

第二，加强数据资源的开发与管理。

油田企业应对自身的发展战略需求进行分析，明确自身的信息化现状与能力，并确定具体的业务需求，以业务需求为基础加强数据资源的开发与管理。并进而建立健全数据与应用系统等信息资源共享机制，尤其是要加快数据中心建设速度，避免重复建设。同时还应加强基础设施和服务报站体系的建设，以数字化施工队伍为主体，来提高数据资源的利用效率。

第三，提高员工整体素质。

油田数字化管理的应用，涉及技术创新、管理创新、业务流程优化、企业劳动组织架构变革、生产组织方式转变等一系列创新，这就要求企业应不断的提高自身员工的整体素质。在油田数字化管理实践中，企业应结合自身员工的实际情况，确定培训、再教育等多种方式结合的员工培训体系。

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一、档案数字化与数字化档案管理

（一）档案数字化

档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术等数字技术的发展而产生的一种新型档案信息形态，它具有科学计算、数据处理、实时控制，辅助设计、智能模拟、文字处理等功能。档案数字化是数字档案建设最基础的工作，传统载体的档案经高科技术加工成数字档案形式，通过局域网、政府网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案，为迎接档案信息服务新环境的挑战，提高效率，提升档案业务部门的服务水平，为档案内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。总之，档案数字化是顺应潮流、适应时展的新举措、新要求。档案作为一种原生信息资源，其重要性正日益凸显出来。逐步依托信息技术，使档案工作更为有效地为社会主义经济建设服务，为社会主义精神文明建设服务，已成为今后一个时期档案发展的必然趋势。

（二）数字化档案

数字化档案管理是对传统档案管理工作的一次创新，能够实现对档案和档案材料收集、鉴定、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的数字化管理，并可通过组织系统专网实现档案的网上浏览和远程查阅查借阅功能。数字化档案的特点主要有以下几个方面。

1.数字化档案依赖于数字化设备而存在。数字化档案依赖于计算机的软硬件和数据库与网络系统。离开了计算机及相应的软件，数字化档案就无法生存、传递、识别。

2.数字化档案的不稳定性。数字化文件的不稳定性决定了数字化档案的不稳定性。

3.文字、图形、声音、影像多媒体信息均可以单独或相互搭配构成数字化文件的内容，使得数字化档案的组成和结构要比纸质文件复杂得多。

二、档案数字化与数字化档案管理的优势及要求

（一）档案数字化与数字化档案管理的优势

档案数字化的实质是信息记录方式和载体形式的变换，为其共享网上资源打下了坚实的物质基础，其优势包括以下几个方面：

1.扩大经济效益。数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便快捷，从而避免了反复印制资料造成的纸张和人力的浪费。

2.提高办公效率。数字化档案管理使资料及时归档，并尽快提供利用。同时，数字化档案管理使查询资料变得非常简单，真正让办公人员做到足不出户便知晓天下大事。

总之，档案数字化是大势所趋。档案数字化从起草、修改到印发都在计算机上进行，它具有便于修改、便于复制的特性。这种特性使档案具有了开放性、检索性，可以使档案更好地为社会各个阶层提供服务。

（二）档案数字化与数字化档案管理的要求

档案数字化所要实现的就是为经济建设和社会发展提供优质、高效的服务，其主要目标：一是解决传统档案的存储问题；二是档案馆创建自身网络平台，使有效意义的动态链接成为可能；三是加快信息传递速度，以使档案在更大范围内提供最大的利用价值。其主要要求是：

1.科学性。档案信息资源数字化应具有科学性。从实际出发，通过对档案的分析、筛选，确定数字化范围。对档案分轻重缓急、分阶段、分层次有步骤地进行。优先对具有专业特色、地方特色的档案，用户利用率高的档案进行数字化。

2.系统性。在进行档案信息资源数字化时，只有系统地、连续地将档案信息资源数字化，才能充分发挥档案信息资源的效用。无论对档案的来源，还是对档案内容的内在逻辑，都应保持档案外在的连贯、完整与内在的有机联系。

三、推进档案数字化与数字化档案管理的对策

数字化档案管理在具体设施过程中，必须依托高新技术的支持。数字化档案不是在传统档案系统内部产生的，它的显著特点是完全依赖现代化通讯网络基础而进行的管理和工作。笔者认为，在推进数字档案化与数字化档案管理方面，可以从以下几个方面入手。

（一）予以科学规划

档案数字化是一个系统工程，必须立足于长远的科学规划，为此要抽调档案、信息等部门的人员组成规划小组，研究制定档案数字化的近远期目标，要明确哪些档案需要数字化，哪些档案需要优先数字化，哪些档案又需要长时间实行数字化，然后按照轻重缓急分步骤实施。

（二）进行成本核算

目前，将传统的载体进行数字化费用较高，并且传统档案数字化后，必须支付一定的费用，如对大量的数字文件进行管理和维护，数字化后电子文件的保存需要持续的管理，都需一定的经济投入，所以必须思考投入产出绩效。如果不加强核算，则有可能导致数字化成果在若干年以后完全无法使用，造成不必要的浪费。

（三）建立双套制管理机制

由于目前传统载体的档案管理基础相对薄弱，数字化过程中有很多问题待解决，因此在相当长的一段时间内企业的档案保存还要坚持双套制管理机制。在保存电子档案的同时也保存相对应的传统载体档案，以确保档案信息内容的安全、完整和真实，并最大限度地发挥档案信息的支撑作用。

（四）提高员工的素质

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摘 要 本文从数字化管理的视角出发，对医院各类资产、物资的采购、使用、存储、核算等诸多环节进行数字信息技术的管理手段分析，进一步加强医院资产管理质量，提高经费使用效益。

关键词 医院 资产管理 数字化应用

加强医院资产管理，既是深化国有资产管理改革的必要措施，也是提高成本核算质量、提升经费使用效益的有效途径，更是加强和改进党风廉政建设的重要举措。为此，笔者对医院资产数字化管理的手段进行深入分析，形成了医院资产“五化”数字管理模式，对促进医院由粗放管理向精细管理转变、由数量规模型向质量效益型转变，实现优质、高效、低耗可持续发展，具有重要意义。

一是存量资产条码化。针对医院存量资产基数大、种类多、分布散、流动性强等特点，面对清产核资中底数难查清、盈亏难盘点、账实难相符、实物难定位等问题。应采用先进的物流管理方法，引入国际通行的条形码技术，对房屋及建筑物、一般设备、文体设备、运输设备、通信设备、医疗设备、科教设备、施工及修理设备、装备维修设备、图书及音像制品等资产逐件进行卡签标贴、照相存档，采用扫码仪（PDA）进行信息采集，分类编号录入医院《固定资产管理系统》或《物资管理系统》，进行计价挂账，达到一物一码一库的数字化管理，实时准确掌握资产数量、短缺、变动、溢余等变化，确保所有物资入库、出库、盘点都能用标签自动识别，不仅能够简化作业环节，降低数据误报率，提高工作效率，也可实现资产管理账实一致、可视可控、数据保鲜。

二是通用资产集约化。由于过去医院的办公用品、营产营具、信息化设备、文体器材、日杂用品等通用资产缺乏统筹管理，存在物资仓库分散、重用轻管并存、采购缺乏计划性、物资账目不统一、申请报领随意性大等问题。应采取集中审批、集中采购、集中配送的方法，对医院各部门和科室的物资需要，实行网上申报采购计划，由财经管理部门的资产核算管理组，进行统一汇总、统一评估、统一报批、统一采购，严格按物资管理规定入库上账，对临时急需物资实行直接配送到相关科室和部门，减少损耗和浪费，提高物资管理效益。加大发挥集约化管理的效能作用，对流动数量大、使用范围广、节支潜力多的静脉药物实行集约管理，专门成立集中配置中心，对医院病区的医嘱进行集中混合调配，采取网上审核医嘱，规避不合理用药；采取统配分送，节省护理人员；采取整合药品耗材，节约成本价值。

三是科级资产无库化。医院科室由于医用物资种类规格繁杂、消耗周期长短不一、请领使用十分频繁，各科室均单独设置小库房，管理上存在物资堆集存放无序、盲目增加库存、积压损耗严重、占用营房资源、质量无法监管等问题。应组织对医院科级库房进行清理整顿，根据科室日常物资消耗，预先设定各科室每类物资的请领基数，按照基础库存量、经济库存量、安全库存量和满载库存量进行核定，进行限额控制和事前监管，科级资产严格实行网上申请，由集中采购办公室定时配送，急需物资随时配送，确保科室消耗性物资“零库存”。院科两级负责人可随时对科室物资进行数量、质量、消耗、成本等各类数据查询和统计，达到科室成本消耗明晰。采取对物资计划、库存、消耗等进行实时动态监控，降低成本损耗，精细核算管理，严格成本控制，达到压缩流通成本，盘活流动资金，精简科室库房的目的。

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随着社会的发展，博物馆主要功能已逐渐转变为宜教服务以扩大其社会影响。博物馆藏品采用数字化管理，便于人们随时随地查寻藏品，浏览欣赏。藏品数字化管理的具体需求如下：

1）采用多媒体技术，将馆藏文物的图片、文字、视频、音频等各种资料存储在数据库中，便于管理人员对藏品进行添加、修改、查询、删除等操作。

2）藏品出入库管理是藏品数字化管理系统中的核心功能，主要包括：

①藏品出库时必须提供有效的审查口令；②查询藏品的数量、当前状况及其存放位置；③对藏品的具体出库时间、出库理由及其去向，都有详细的记录；④藏品归还入库时，藏品的现状及数量也有详细的记录。博物馆的管理人员便于从本系统中及时了解藏品的情况。

3）数字化管理系统的统计功能，便于工作人员根据各种不同的条件，对博物馆藏品的各种信息进行统计。

4）通过多媒体技术和虚拟环境技术相互结合，能够开展数字化的藏品展览，使展厅变的丰富多彩。

数字博物馆管理系统必须确保藏品影像符合要求，存储符合规范。通过以下过程控制，完成在藏品影像整个工作：安全检查采集对象题库填写藏品声像采集表数字影像采集影像编号存储影像质量审核导入系统数据库。

2系统功能设计

经过分析，深圳数字博物馆馆藏品影像管理系统可以分为二个部分：藏品影像管理用户子系统、系统管理员用户子系统，分别面向藏品影像管理人员、系统管理员用户。系统管理员用户子系统主要负责为管理员提供一个管理藏品影像过程中各种信息的一个平台，包括用户部门管理、日志管理、藏品类别管理、数据库维护等功能。藏品影像管理用户子系统为藏品影像管理人员管理博物馆藏品影像资料提供维护功能，包括影像录入，影像维护，影像查看，影像导入功能等。

3数据库设计

通过对数字博物馆影像管理系统的具体分析，本系统主要设计了Vod＿Catalog、Vod＿Chatlog、Vod＿Class、Vod＿File、Vod＿Image、Vod＿Log、Vod＿User、MS＿IB＿Multimedi－a、MS＿IB＿Range等数据表。

4系统实现

本系统基于B／S模式，采用MVC模式、J2EE框架、Ajax技术、Struts2技术和Oracle10g数据库，客户端通过浏览器完成整个操作过程，现以影像录入模块为例进行说明，其它功能模块类似。影像录入模块主要负责添加新的影像，录入影像时，用户需要输入媒体名称、选择媒体类型、选择需上传的媒体文件和媒体说明信息等资料，点击“确定”后，将新的媒体资料保存到数据库中。

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关键词：图书馆 古籍 数字化管理

古籍是我国几千年文化的传承，是我国极为宝贵的精神和智力财富。为了更好保护和利用这些财富，很多大型图书馆，都利用了现代化的计算机技术，将古籍中的语言文字及图形转化成能为计算机所识别的数字符号，以此来制成古籍文献书目数据库以及古籍全文数据库，即对古籍进行数字化管理。这也将是今后图书馆古籍管理的一个发展的必然趋势。

一、古籍数字化管理的必要性

1、古籍数字化管理有利于古籍的保护，解决“藏”与“用”的矛盾

古籍经过几千年的辗转流传至今，往往具有唯一性并且不可再生，因此在保护古籍方面除了提高古籍的保存技术使其免受损坏外，也应借助现代化的科学技术，让这些珍贵的文化遗产得以永久的保存。另正是由于古籍的唯一性以及不可再生性，因此它们不仅具有罕见的文化价值，而且还有珍贵的文物价值。因此图书馆为了避免古籍遭受破坏，往往“重藏轻用”，造成“藏”与“用”的矛盾，不利于古籍文化的传播。

2、古籍进行数字化管理，可使古籍中蕴藏的特有信息资源得到充分利用

古籍的目录的分类、编排与检索方法与现代的都不同，如果用传统的手工检索方法来检索古籍，不仅速度慢，而且查全、查准率也较低，很可能会花费好几个小时甚至几天来查找一个人或事，或者一段引文。如果引进数字化管理，便可改进古籍的检索方式。从而更有利于对古籍中所蕴藏的特有信息资源进行开发，提高了阅读古籍的广度和深度，使古籍得到了充分的利用。

二、古籍数字化管理方法

1、古籍书目数据化及古籍全文的数据化

（1）古籍书目及古籍全文数据化方法及注意事项

古籍数量大，语言繁琐，而且在分类排架和管理上都不同于一般的图书，检索方法也很复杂，很多古籍犹如“天书”，极大的影响了读者阅读利用古籍文献的积极性。利用计算机技术，建立古籍书目数据库，便简化了古籍书的检索方法，而且新增了许多检索途经让读者对图书馆内古籍藏书一目了然。古籍全文数据库的建立，便可方便读者更简单的阅读古籍资料，并可快速准确全面的找到所需的资料。因此，古籍书目数据化及古籍全文数据化是实现古籍数字化的必要条件。

古籍书目数据化是指以书目内容：书名、责任人、版本、卷数、刻印年代、藏地等为数字化对象，对古籍的存储做源数据描述。古籍全文数据化是指以揭示古籍内容为目的，对古籍全文进行数字化处理，从而方便读者全文阅读、检索或进行智能分析。

古籍全文数字化有三种形式：一是图像版全文数字化即将古籍书页原文扫描成图像后进行存储，为读者提供相关阅读、检索服务；二是文字版数字化即将古籍书页转换成文本文字形式后进行存储，为读者提供相关阅读、检索服务；在文字版数字化中遇到生僻字可通过photoshop 等造字程序进行造字，然后再利用windows系统自身带的输入法编辑器进行生僻字的输入；三是图文版数字化，即图像版和文字版的结合，它是最理想的古籍数字化模式。

古籍数字化后的数据格式繁多，除了常见的xt、doc、html以外，还有pdf、exe、wdl、pdg、ebk、edb等，而这些格式的文件大多要自己单独的阅读器才能阅读，这样极不利用户对古籍的使用，以及古籍数字化后的资源共享，阻碍了古籍数字化的发展，因此图书馆在进行古籍数字化工作时，应建立统一的数据格式，如文本格式可采觅pdf格式，图片格式的资料可采用tiff，jpeg格式，以方便读者使用。

（2）古籍数字化存储相关技术支持

为了保证古籍的“原汁原味”，在对古籍数据化存储时，就要以图片格式进行存储，这些图片又不可进行压缩，从而导致古籍数据库异常庞大，常用的磁盘储存器很难实现。这时可根据图书馆古籍数据库的大小采用机器手光盘库或机器手磁带库这样的第三级存储器，如果第三级存储器也不能满足，便可采用san（存储区域网络）战略。存储区域网络即位于服务器后面的存储网络，它是一个主要负责存储传输的“后端”网络，所有服务器均可通过此网络对存储介质任意读取及写入，并可将多个系统连接到存储设备以及子系统。此方案可采用千兆以太网，其网速与光纤路径技术相当，且价格相对较低，建设周期相对较短。

2、图书馆古籍数字化管理中的分类法

古籍分类法是一种检索语言。任何单一的检索语言只能从某个侧面片面地、近似的反映某一网络体系，只能对多维、复杂、动态发展的人类知识文化进行线性、简化、静态滞后的反映及描述，难免存在缺陷以及不足，其准确性是近似的、相对的。现代计算机技术完全允许多种检索语言并存并且互补，如果各种检索语言自身便具有最低限度的适用性及互补性，就有助于全面揭示古籍文化的精髓，反映人类知识文化的多维体系。因此，要想构建高效灵活的古籍检索系统，就应把握各种检索语言的内在联系和相互制约作用，以此为出发点，研发各种不同的检索语言互补互用的最佳方式，为实现最终目标提供有效的技术支持。

3、图书馆古籍工作者应加强知识更新，尽快掌握新技术

图书馆古籍进行数字化管理的前提条件就是古籍工作者要更新知识结构，适应数字化的管理需要。其中计算机知识的学习是首当其冲的，只有这样才能更主动、更快捷、更有针对性的为读者提供服务，使服务水平上一个新台阶，也能为古籍数字化管理开创一个新的局面。

三、结语

图书馆古籍数字化管理虽然是近几年才提出的，但随着计算机技术的发展，古籍数字化管理也将逐渐走向成熟，从而为读者提供更优质的服务，使古籍这几千年的文化沉淀得到更好的保护以及更充分的利用。

参考资料：

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__区数字化城市管理建设是__区委、区政府确定的一项重点工程项目，由区城市管理监督中心负责建设。目前，工程所有建设项目均已完成，并于__月15日试运行，通过试运行，系统运行稳定，区委、区政府决定__月1日正式运行，这标志着XX市第一个数字化城市管理新模式在区正式运行，新模式的运行将使XX区城市管理实现数字化、网格化、专业化、标准化。

一、区数字化城市管理新模式的基本框架

围绕构建数字化城市管理新模式，区在学习借鉴外地经验的同时，从实际出发，经过反复调研论证比较，初步确定数字化城管区域为：东到__路，西到__高速，北到__区交界，南到昌国路，约80平方公里， 按照“一级政府、二级管理、三级网络”的城市管理机制的总体构想，确定了张店区数字化城市管理的整体框架，可以概括为“发现及时、处置迅速、解决有效、监督有力”。

1、管理现状模式：双轴并行，监督到位。区里设城市管理监督中心，负责数字化城市管理的信息采集、问题立案、核查和绩效评价，并对系统流程的各个环节进行全程、全覆盖监督检查。同时，区里设城市管理指挥中心，负责数字化城管问题的派遣和处置。另外，在有关部门、街道（相关镇）设置数字化城管处置终端。

2、管理网络模式：分层构筑、条块结合。区政府城管监督中心、指挥中心为一级网络平台，区相关部门（单位）和街道（相关镇）为二级网络终端。

3、信息采集模式：选聘239名监督员由区城市管理监督中心直接管理，对信息采集和处置后的核查两个重要环节进行全方位、全过程的监控，确保数据真实可靠。

4、问题处置模式：部件、事件“以条为主，块块协同”。区城管指挥中心为城管问题的派遣中枢；各联动单位建立专业处置队伍对问题进行专业化处置；区城管监督中心对城管问题查处流程进行全程动态监控。

5、绩效评价模式：双轨运行，以外促内。整个评价体系由内评价系统和外评价系统两个部分组成。内评价系统指系统生成的运行数据；外评价系统指12319等公众评价形成的数据。对内、外评价系统的评价数据进行综合分析后，获得客观公正的绩效评价结果。

二、区数字化城市管理新模式整合应用先进数字技术和管理方法

区数字化城市管理是整合应用全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、视频监控系统等多项数字化技术，采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式。研发“城管通”，创新信息实时采集传输手段，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，再造城市管理流程，整合城市管理资源，创新信息实时采集传输手段，加上动态、实时的评价体系，实现了定位精确、反应快速、适时控制、远程管理，全方位、全时段覆盖的城市管理运行新模式。万米单元网格管理法指在城市管理中，运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将所辖区域划分成若干个网格状单位，由城市管理监督员对所分管的网格单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区管理人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。张店区数字化城管划分为99个责任区（仅统计地图边界内的6办3镇，750个单元网格，其中科苑__个，公园80个，和平84个，车站66个，体育场134个，杏园92个，__镇15个，__镇91个，__个。城市部件管理法指把物化城市管理对象作为部件进行管理，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。张店区共普查各类部件6大类（包括公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地设施、及其它设施）92小类，151135个，赋予每个部件代码，标注在相应的万米单元网格图中。如每一个井盖、每一杆路灯、每一个邮筒以及公交站牌、城市雕塑等，都拥有一个唯一的编号，相当于居民持有的“身份证”，实现了城市管理空间细化和管理对象的准确定位，整合了城市管理资源。 “城管通”是集手机、无限网络和GPS（卫星定位系统）等多项技术于一体，为数字化城市管理监督员采集其管理区域内部件和事件信息，以及接收和报送来自城市管理监督中心分配的任务而研发的专用工具。区已经建立起“发现及时、处置迅速、解决有效、监督有力”的城市管理新模式。

三、数字化城市管理新模式再造城市管理新流程

数字化城市管理新模式的工作流程包括七个环节，即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价。首先是信息收集。监督员对分管责任区实行不间断巡视，当发现问题后立即用“城管通”向城管监督中心发送图、文、声信息报告情况，此外，也可以通过12319城管热线电话、互联网、新闻媒体、领导批示等获得信息。二是案卷建立。监督中心收到这些信息后，通过数字化城市管理协同平台迅速确定发生问题的地点，进行甄别、立案，并将相关案卷批转到城市管理指挥中心。三是任务派遣。指挥中心根据问题归属，立即派遣数字化城管联动单位到现场进行处理。四是任务处理。数字化城管联动单位接到派遣单后，组织相关专业人员按“结案标准”要求将问题案件进行处理。五是处理反馈。联动单位问题案件处理完毕后，向指挥中心传送处理结果，指挥中心将结果反馈给监督中心。六是核实结案。监督中心派监督员到问题案件现场进行核查，将核查结果上传给监督中心，监督中心通过对立案、结案两方面信息核实一致后进行结案。七是综合评价。处置过程作为评价系统的重要基础数据自动存储在数据库中，作为考评依据。至此一个完整的数字化城市管理工作流程结束。城市管理的问题可以不出门就能解决，应急事件在屏幕前就可以指挥，利用城管通就可以对事件的处理进行监控，随时指挥调度作业队伍。处理问题的考核微机可自动生成，使城市管理工作实现了动态的评价机制和适时监督机制。

四、数字化城市管理新模式提高工作时效，促进社会和谐

数字化城市管理新模式使城管工作有突破性发展，大大提高工作时效。一是变粗放和低效管理为精准和高效管理。通过GIS、GPS、RS等信息管理系统的运用和事件、部件处理优先权的合理安排，实现了城市管理在空间和时间上的准确定位。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理，信息的采集、反馈很准确，责任到人，定位准确。在时间上实行流程化管理，定人、定责、定时、定量，记录在案，无效返工。二是变突击运动式管理为长效管理。通过监督员可主动发现问题，并能通过12319城市管理特服热线及时受理群众的举报，将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态。从传统的被动应付到主动发现、及时处理，变断断续续的

突击清扫为长效的管理；变伤筋动骨式的大手术为和风细雨式的治疗与预防；使政府城管部门规范执法和文明管理。三是变管理主体的分散和职责的交叉扯皮为上下左右无缝隙拼接。新模式通过网格化进行技术的无缝拼接，实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化。管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实，从发散变成反馈追踪。使他们的绩效、工作态度全部记录在案，便于上级、民众和新闻媒体的监督。四是使政府城管部门的处置能力变为高效、敏捷。12319城管服务热线和数字化城管的联动，实际上是一场城市管理的效能革命。只要有群众电话举报或者信息员报告，任何一个职能部门都推卸不了、草率不了。城管部门掌握的信息，从粗放到精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确，能办的事情不能推、不能拖、不能放，从而实现处置能力高效、敏捷。

五、数字化城市管理新模式下一步扩展工作

（一）软件功能扩展

基于目前数据库系统、基础地理信息系统、GPS定位系统、城市管理业务系统扩展开发城市应急指挥调度系统、城市防汛指挥系统，根据需要可扩展建设基于数字城市技术的其他电子政务系统。

（二）视频监控系统

根据数字化城市管理、城市应急指挥调度、城市防汛等多方面的需求，要实现对张店区主要道路、商业场所、低洼地带等地点最直观、全覆盖的实时视频监控，要求系统能提供现场最直观、最精确、最有效、最及时24小时不间断和不可更改的实时图像信息；实现数字化图像记录、存储和备份；在视频监视平台上依据授权回放历史图像。

（三）应急指挥车

在应急指挥车上安装移动视频监控系统、车载计算机和打印机、GPS定位设备、3G无线传输设备及其它监察检测设备。该车辆平[，！]时用于日常城市管理工作的监察监控，非常状态下作为现场指挥应急车。载设备可根据实际工作需要进行装备。

主要功能：

1、实现车载视频的本地录像与实时传输，指挥中心能随时查看即时的视频信息或查看历史视频记录，实现即时的视频监控与取证；

2、GPS定位，指挥中心可以对应急指挥车辆到达现场的时间、离开时间进行记录存储，实现对应急指挥车的监督管理职能。

3、快速指挥调度，利用语音、短信、无线网络建设一套反应灵敏、运转高效、灵活可用的动态监控和实战指挥系统；

4、移动办公，利用车载计算机系统和3G无线网络技术，实现与在办公室相同功能的电子政务办公应用；

5、环境监测功能，利用相关车载监测设备，实现对环境状况的实时监测与数据上传。

（四）基础设施增加

需要增加必须的语音、视频设备；根据需要增加服务器、磁盘阵列、入侵检测、负载均衡器等硬件设备和GIS平台、备份系统、操作系统等软件应用平台。

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关键词:SOA数字化校园统一身份认证服务

0引言

本文将引入一个SOA的技术架构的概念来应用到WEB服务中来建设数字化校园网络系统，具有复用性高、扩充性好、能有效整合现有各种应用系统等优点，并且可以构成具有统一的用户、资源及权限管理使用的平台，从而彻底解决信息孤岛的问题，以充分利用各软件资源的现代化科学管理的数字化校园网系统。

1数字化校园

1.1数字化校园理论分析“数字化校园”是以网络和数字化信息为依托，利用先进的信息手段和工具，支持学校教学和管理信息流，实现教育、教学、科研、管理、技术服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输、应用，从环境（包括网络、设备、教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）、到活动（包括教、学、管理、服务、办公等）数字化，使教学资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。“数字化校园”的核心是指用全数字化的信息获取、存储、传输及处理技术，去控制和操纵整个学校的事务，包括教学、科研、管理及技术服务。

1.2数字化校园建设的体系结构“数字化校园”体系结构见图1，由基础设施建设、应用支持平台、服务平台和个性化门户构成

2面向服务的体系架构——SOA

2.1SOA的含义SOA（ServiceOrientedArchitecture）就是面向服务的体系架构，是由Gartner在1996年提出的，从Gartner对SOA最原始的定义背景来看，SOA是一种架构模型，SOA就是一组服务的有机集合；从软件和业务功能两方面的观点看，服务就是定义良好的软件组件，它不依赖于任何调用它的应用程序的上下文或状态，而且强调开放性、标准化、即插即用，实现组件之间以及组件与平台之间的松耦合。

2.2SOA的体系结构SOA的体系结构包括三个部分，如图2所示，SOA中互相支撑的3个顶点分别为服务提供者、服务使用者和服务注册中心，他们各自承担着服务注册（Publish）、服务查找（Find）和服务绑定（BindInvoke）3项操作。

2.2.1服务提供者（ServicesProvider）：一个可通过网络寻址的实体，它接受和执行来自使用者的请求。它将自己的服务和接口契约到服务注册中心，以便服务使用者可以发现和访问该服务。

2.2.2服务使用者（ServicesConsumer）：一个应用程序、一个软件模块或需要一个服务的另一个服务。它发起对注册中心中的服务的查询，通过传输绑定服务，并且执行服务功能。服务使用者根据接口契约来执行服务。

2.2.3服务注册中心（ServicesRegistry）：服务发现的支持者。它包含一个可用服务的存储库，并允许感兴趣的服务使用者查找服务提供者接口。

2.3SOA的特征

2.3.1松散藕合服务请求者到服务提供者的绑定与服务之间是松藕合的。

2.3.2粗粒度服务面向服务的体系结构(SOA)推荐使用粗粒度服务作为外部集成的最佳实践。服务编排可以用来创建运行由细粒度操作组成的业务流程的粗粒度接口。

2.3.3标准化的接口SOA通过服务接口的标准化描述，从而使得该服务可以提供给在任何异构平台和任何用户接口使用。

3基于SOA的数字化校园网

3.1系统分析由于很多高校建校历史悠久，校园网信息化的过程也是随着计算机信息和网络技术的发展而发展，原有的各教育资源种类繁多，杂乱无章，发展迅速但封闭在各自的系统中，随着高校更多的业务单元系统建设，系统交互的关系会出现越来越多，各个业务单元系统可能出现互相依赖，使得我们在系统开发和应用时，除了考虑到应用共享外，更重要的是提供实施标准化的服务来避免业务组件重复建设，数据冗余，不同步，解决拓展、维护困难等问题。

3.2SOA在系统中的运用SOA体系架构的“本质上是服务的集合。服务间彼此通信，这种通信可能是简单的数据传送，也可能是两个或更多的服务协调进行某些活动。服务间需要某些方法进行连接。所谓服务就是精确定义、封装完善、独立于其他服务所处环境和状态的函数。”SOA体系架构的服务分析任务流程将分析原有系统，在构建新的系统时将所有组件模型独立出来，在新的系统综合应用时能够提供标准化服务，避免业务组件重复建设，避免数据冗余、不同步等问题。基于SOA体系架构的特点完全吻合我们所提出的问题解决方案，我们可以应用基于WebService的SOA体系架构来实现数字化校园网的建设。

3.3系统设计数字化校园网采用基于WebService的SOA体系架构，以windows运行环境为主，系统提供如图3所示的服务，通过统一身份认证服务平台来构成一个整体，原来的各功能组件已经经过实践运行和使用是成熟可用的，我们可以看出，随着服务的增加，各功能组件的丰富，可重用的部分会越来越多，开发和应用新的系统将会越来越简单和快速。

3.4统一身份认证服务的设计我们在数字化校园建设过程中要充分利用原有的系统，将身份认证作为一个服务组件独立出来对外提供统一身份认证。统一身份认证系统的设计采用层次式结构，主要分为数据层、认证通道层和认证接口层，同时分为多个功能模块，最主要的有用户注册功能模块和账号关联功能模块和用户认证功能模块。

3.4.1用户注册用户在统一身份认证服务中注册账号，以后这个账号可以在所有使用统一身份认证服务的应用系统中使用。

3.4.2账号关联如果用户之前已经在相关的应用系统中拥有账号，同时也已经设置了相应的权限，那么用户能够将这些应用系统的账号与统一身份认证服务的账号进行关联，使得用户登录统一身份认证服务之后，就能够自动使用相关的应用系统用户来访问应用系统。

3.4.3用户认证为应用系统提供用户身份认证，兼顾两个应用方式：一是应用系统使用统一身份认证服务作为它的用户系统，用户与应用系统进行交互，进行登录操作，应用系统将用户提供的用户名/密码等转发给统一身份认证服务以检验其是否通过授权。另一个是用户首先登录统一身份认证服务，并获取权限令牌，以后可以使用这个权限令牌访问其他的应用系统，应用系统接收该权限令牌时应当与统一身份认证服务进行交互，以检验访问的合法性。

4结语

与传统的校园网络建设方案相比，基于SOA体系架构的数字化校园网在利用现有资源及方便的扩展性能等优势非常明显，可以预见，随着SOA体系架构的进一步成熟和相应的应用实施技术的完善，SOA体系架构将在数字化校园网建设上产生较为深远的影响。

参考文献：

[1]殷峰.网格关键技术及校园网格应用研究[M].西南交大出版社.2007年1月.

[2]孟海涛，殷旭.基于SOA的数字化校园网研究[J].中国科技信息2007

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一、 关键词：档案数据库；档案数字化管理；电子文件

信息经济已成为当今社会经济发展的新动力和新增长点，信息化成为各企业竞争的制高点。作为企业各个领域、各种生产和社会活动历史记录的档案，其信息载体也正在快速地向数字化发展，数字档案将成为未来5-10年内新产生档案的主体。面对这样的形势，如果缺乏完善的档案馆数字化解决方案，企业各领域的信息化发展必然也会受到制约。目前，要实现档案馆的数字化管理，我认为要加强以下三个方面的工作。

二、 首先是档案数据库的建立和维护。

档案数据库是档案数字化管理系统的核心部分。档案数据库设计是档案计算机处理系统设计的核心和基础，其效能往往影响到整个系统的功能和效益。档案数据库的设计要经历由现实世界经过概念世界向机器世界转换的过程。它要解决的问题是：针对一个档案工作应用领域，设计优化的数据库逻

辑结构和物理结构，使之满足用户的信息管理要求和数据操作要求，有效地支持各种应用系统的开发和运行。数据库设计的目标是为用户和各种应用系统提供一个高效率的运行环境。数据库的设计过程应考虑的约束条件有：计算机软硬件环境、数据库管理系统的能力、用户的需求及系统对完整性、安全性的要求。计算机管理档案的实质是用数据处理的方式管理档案信息。档案计算机管理要适应资源共享的需要建立综合性网络数据库，应遵循多个原则，侧重于档案管理与生产、经营、管理、科技活动的衔接，实现数据管理、整理编目、利用查询、安全保密等多重功能。其次是现有馆藏档案的数字化，实现从档案机读目录的管理到档案原文信息的数字化管理。

三、 档案数字化管理

在对馆藏档案资源进行分级鉴定、有序整理的基础上，有计划地分期分批把纸质档案、照片档案以及录音、录像档案等进行数字化加工，使这些信息与现有档案资源数据库并网。在此笔者着重提及的是纸质档案和照片档案的数字化。二者数字化的原理和技术相同。纸质档案检索查找不便，保管和利用都受到一定程度地限制。利用数字图像技术，将纸质档案文件以及照片、图片、底片等通过输入设备(数码像机、扫描仪、数字摄像机等)所获得的并以数字格式存储的图像，在电脑上利用各种图象处理软件，对图像进行各种技术处理，如对污损、残缺图像进行修复、OCR 图像文件的管理、检索、打印输出等，以提高保管质量和现代化管理水平。对这些档案进行数字化，可以极大地提高档案和利用效率。一般而言，一个完整的计算机数字图像应用系统包括输入、存储、处理、输出等主要环节。基于输入设备的核心技术主要有光点转换技术、色彩管理技术、色彩校正技术、动态色彩样正技术、三色同步扫描技术；处理技术主要有色彩增强技术、增强图形技术、位增强技术、图像处理软件；存储与检索技术主要涉及图像压缩格式(TIFF 与JPEG 格式)和检索查询技术；输出技术可采用不同方法和设备进行：屏幕显示输出、热转换打印输出、彩色喷墨打印输出、数码扩印技术、胶片记录仪等。一个理想的数字图像系统，不应孤立地考虑某一个环节的处理方法和技术，而是要寻求整体综合效果，系统的每一个环节都必须符合要求，才能保证获得满意的最终效果。数字化的设备的性能，决定了数字图像的质量。

三、是电子文件的收集与归档。

1.电子档案的特点：

（1）、虚拟性：电子档案是在计算机中产生和处理，其信息形态是数字化的，在没有与数据处理系统及硬件、软件相结合时，它是无法显示出来的，是非实际的事物，因而具有虚拟性。

（2）、依赖性和不可识别性。电子档案要依赖于计算机软、硬件和数据库与网络系统，离开计算机等设备电子档案不可用。其对设备的依赖性体现在：一是数字编码，二是硬件，三是软件，四是技术设备更新，五是加密。

（3）、信息存储的高密度性。无论是磁盘、磁带还是光盘，其存储量大大高于以往各种人工可识读的信息介质，特别是光盘，有“海量存储”之称，这种信息存储的高密度性可减少档案的存储空间，便于存放。

（4）、载体的多样性。传统的档案，记录信息的载体是纸，变化也是纸张规格的大小，但电子档案载体有磁盘、有磁带、光盘等，呈现多样性。

（5）、信息共享性，传统档案由于受原件的约束，在同一时间只能有一个用户利用一卷档案，且要身到现场；但电子档案可以人在异地，在同一时间，多人不受空间的限制，同时共享同一信息。

（6）、信息与载体之间的可分离性。电子档案的信息不具有固定的物理位置，可以以非实体进行加工和管理，这种可分离性造成了电子档案信息易于更改，不留痕迹，易于复制、传___________输、便于异地调阅或形成文件。电子档案的利用虽然快捷方便，并且可以登上“信息高速公路”实现异地远程调阅，给人类、经济、商务、科技、文化教育等方面带来巨大的好处，然而它也带来了一些新问题如：（一）数据的易消失性；（二）信息的不安全性；（三）信息的易改动性；（四）信息的易出错性。由于电子档案这些特性，决定了电子档案在收集、整理、鉴定、编目、检索、保护、利用等方面有其自身的特殊要求。

2.电子档案的收集。

电子文件从文书转化为档案过程中，无需分类，组卷，因为在计算机上可以多角度进行分类、组合、检索，可以尽情地表现文件之间在来源、内容、时间、形式等方面的历史联系，因此无需专门分类、组卷。所以就不存在“案卷”这一基本单位了。电子档案在接收方式上可以采用向档案部门移交软盘、磁带或光盘，或进入档案部门网络规定的地址，从网络归档、移交、在接收的过程中，需要必要的设备条件、技术条件和业务准备。档案部门需要配置专门的电子文件格式转换设备，对接收档案进行统一转换以解决不同格式电子文件的识读问题。

3.电子档案的整理。

由于电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序，可以根据不同的需要，利用自动化系统对电子文件进行自由组合分类，所以电子文件的整理在归档前就由各机关单位将磁性载体的、杂乱的电子文件通过分类、标引、组合，使电子文件处于一种有序状态，并对电子文件进行了分类和编号，组织建立了数据库。对于脱机保存的归档电子文件，即电子档案其整理工作主要就是组盘，按一定规律，将相关文件通过拷贝组合到同一磁盘、光盘或磁带等载体上，也就是整理接收来的软盘、磁带和光盘。

4.电子档案的鉴定。

电子档案的鉴定分为内容鉴定和技术鉴定两个方面，电子档案内容鉴定主要是对文件的内容及某些形式特征进行充分的技术分析，电子档案的完整性、可读性、可行性在鉴定工作中必须得到全面的体现。技术鉴定包括可读性鉴定，无病毒鉴定和介质鉴定等。电子档案的鉴定程序为归档以前确定归档文件，并划分保管期限；档案室在接收电子文件时，进行内容鉴定和技术鉴定，对未进入档案室的电子文件在保管一定时期后再鉴定，以确定其是否需要继续保存。

5.电子档案的保护。

电子档案的保护是电子档案管理工作中的重点。电子档案多为磁性材料，其存放环境和防护设备与纸质档案相比有明显差别，电子档案存储载体信息容量大，档案的软盘、磁带、光盘的排架长度与占用空间都很小，便于档案库房的管理，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度，防磁性等条件的要求高，需对库房温湿度进行严格的控制，并配备除尘、防火、防紫外线、防磁场和电场的设施，电子档案还要严格防范计算机病毒，因而保管条件更复杂，保管难度更大。具体要求为：（1）控制适宜的温湿度。对磁性载体，推荐温度为18℃，相对湿度为40%，光盘保存推荐温度为14℃-24℃，相对温度为45%-60%。（2）防止灰尘。灰尘可以造成电子文件载体表面的污染和划伤、载体的腐蚀、降解、滋生霉菌等。灰尘是电子档案载体的最大天敌，在电子档案的保管过程中，要采取严密的防灰尘措施。（3）防止外来磁场和机械震动的影响。外来磁场作用于磁性载体上，能使磁性涂层发生消磁或磁化，破坏记录信息，影响读出效果。要防止外磁场的影响，将磁性载体存放在有抗磁性的框架内或金属盒内等，并避免强烈的机械震动。（4）防止光线和有害气体的影响。有害气体具有酸性和氧化反应，使盘基老化、脆性增大、强度下降，导致信号衰减，影响磁性记录信息的读写效果。

6.电子档案的利用。

电子档案的全文数字化使得利用计算机可以进行多种形式的信息处理和分析，不仅可以提供原件阅览，而且能够根据需要对其信息进行分类、统计、汇总、打印、复制等，满足利用者的各种需求。档案人员还可以按照一定的专题对电子档案进行编辑，形成档案汇编或其他形式的编研成果提供利用。

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1 房产档案管理基本介绍

房产档案管理包括房屋面积、产权属人、交易纪录、司法部查封、权属登记、离婚产权分析、拆迁补偿、房屋结构、租赁抵押担保、产权处理以及房屋继承等。所谓产权档案数字化，指的是通过多媒体技术、网络技术、信息数据库技术、扫描技术以及存储技术有机结合，利用数字化形式将档案信息有效存储，在建立数据库的过程中，实现资源共享。以便更好的实现原件管理和数据管理[1]。

1.1 主要特征

首先，管理内容数字化和网络化。在网络信息化时代中，实施档案数字化和网络化管理，能够将打破传统纸质管理方式的局限性，借助先进计算机技术和高端设备将档案信息载体分离式存储，这不仅能够节省信息存储时间，而且还能提高信息利用价值以及工作效率。其次，管理服务全面化和社会化。计算机设备既能实现文本存储，还能实现图像存储，借助网络平台能够实现信息全面、准确搜集，有利于构建全方面的档案服务模式，此外，在档案信息资源共享的影响下，用户能够有针对性的进行信息搜集、应用，以便提升工作质量和速度，从中能够体现服务社会化特点。

1.2 主要方式

房产档案主要有三种管理方式，第一种是原件管理，即利用信息技术保管好档案原件；第二种是扫描件管理，即借助扫描仪等先进设备实施具体的扫描工作，以便资料查询和实际应用，虽然该设备工作速度较慢，但是扫描效果良好，然而相机设备兼具快速和优质两种效果；第三种是数据分析，即对房产档案数据详细、合理分析，借此方式实现信息保存。

1.3 基本原则

首先，真实性原则。房产档案从原始信息过渡到数字化信息，务必要保证信息的一致性和真实性，对于存在出入的信息要及时纠正，提高信息的可靠性和真实性。然后，安全性原则。确保房产档案信息安全，即保证权利人合法权益的基本表现，一旦信息安全性降低，那么信息资源完整性极易遭到破坏。最后，便捷性原则。应用数字化技术于房产档案管理，能够实现档案信息及时查阅、便捷查阅，能够打破以往档案信息所受地域限制及时间限制。

2 房产档案管理数字化中出现的问题和解决措施

2.1 问题

首先，房产档案资料缺乏完整性，影响相关政策、法规的健全性，具体表现为实际房屋和资料记载存在结构、面积等方面的不同。其次，服?漳谌莸ヒ唬?用户接收的服务仅限于档案证明以及档案信息咨询等潜在层面，对于深层次的利用分析和网上服务研究，还存在一定的工作难度。最后，计算机设备被片面应用于房产档案人工管理，然而房产档案尚未实现信息数字化处理，这在一定程度上影响信息查询全面性[2]。

2.2 措施

2.2.1健全房产档案数字化体系

只有健全房产档案的数字化体系，才能确保房产档案实现信息规范化，在此基础上发挥信息价值，提高房产档案的利用率。如果房产档案未能标准化实施数字信息管理，那么房产档案需要经历较长时间实现管理工作质量优化，促进管理工作有序发展。

2.2.2完善房产档案数字化系统

虽然网络数字化时代提高了信息技术的应用率，但是目前大多数房产档案仍利用纸质化形式，仅在特定条件下才会通过人工应用计算机设备，档案只是实现了输入形式的数字化，未能实现全面数字化，这不仅会降低工作效率，还会降低信息的真实性和实用性。完善房产档案数字化系统，即原文件借助扫描仪的形式实现信息数字化，以此减少信息检索时间、提高信息准确率。

2.2.3大力培养档案专业化人才

提升房产档案人员的综合素质和专业能力，有利于促进房产档案管理工作稳健进行。为此，聘请专家对工作人员进行系统性培训，在培训的过程中，传播丰富的专业知识、提高工作人员对数字化技术的掌握能力和运用能力，促使工作人员在创新型思想的引导下，规范房产档案的工作行为，积极配合房产档案管理。

2.2.4构建档案信息输送平台

构建档案信息输送平台，有利于档案信息数据库提高利用价值，有利于促进档案信息及时、高效、准确传递，同时，还能实现档案信息的便捷化传输，加快信息的传播速度和传播范围，充分发挥数据库的价值和利用率。此外，还能增加客户对房产档案管理工作的认可度和满意度[3]。

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关键词：数字化 城市管理 技术

1.前言

城市管理的数字化发展涵盖了市政工程、市容环境、公用设施、环境秩序的全面管理与监督，其探索发展进程中高新技术是支撑基础，在集成、开发与应用层面，无线、有线通讯、电子政务网、空间网格单元、嵌入地理信息技术均发挥了无可取代的重要作用。因此信息化时代我们应科学利用数字化技术优势实现城市化管理，创建整合数据库群，利用一体化多功能无线采集数据设备构建城管信息管理系统实现数字化城市管理，进而打造真正优质完善的集网络、计算机、数据库、通讯功能于一体的城市管理数字平台。

2.空间定位数字化技术创新应用

数字化城市管理创新模式需要全球卫星导航系统、地理信息技术系统、遥感空间技术的科学支持，为实现有序高效的城市管理目标我们首先应深化拓展空间定位科学技术，当前有效的技术方式包括单元网格、地理信息嵌入式系统引擎、GPS、移动基站、部件定位与地理编码技术等。地理信息嵌入式系统引擎主体安装于无线监管数据采集设备之中，采集信息工作人员对部件与事件信息展开迅速查询定位。在创建中我们应着力于兼容性设计，令引擎技术全面支持包括安卓Android、苹果Mac OS（ios）、塞班Symbian、微软Wince（Windows Mobile）等主流智能手机系统平台、涵盖浏览基本地图的各项功能，进而实现定位信息读取、标识与搜索的综合管理目标。同时我们还可将地理信息系统与网络平善融合，将各项空间定位结果标识于地图之中，进而通过科学的空间数据管理组织解决海量信息存储与传输问题。在应用地理编码定位技术层面我们应基于计算机识别方式将各类城市地址实施规范化、空间化与数字化建设，建立实际地址空间与地址名称的对应关系，进而实现相对地址空间定位与空间区域信息整合目标，通过分类分项编码技术管理精确描述发生问题位置，促进城市管理向着智能化、精确化管理科学转变。为深化精确分层次管理我们还可应用单元网格技术，由管理角度出发将城市划分成网格单元，直接构建城市道路、部件、社区、建筑物、地名、企业、事业单位要素相对应的位置关系并进行有效定位。

3.完善城市空间数据，激发优势管理效能

城市管理数字化模式建设进程中我们应完善空间数据，激发其保障支撑作用，提升城市管理数字化模式应用实际功效。空间数据包含各项专题城市管理数据、相应元数据、地理框架空间数据等。而专题数据又涵盖了各类部件数据、网格单元数据，地理框架空间数据则由建筑物、道路、行政区划、地理编码与正射影像等数据构成，元数据一般用来说明与描述各类地理框架空间、专题数据获取状况与特征信息。管理实践中除了创建部件数据、网格单元专项数据库以外，我们还应建立空间地理框架数据库，合理为城市数字化管理系统辅助提供公共城市空间数据集，并为各类事件与部件问题提供准确定位支撑参考。

4.科学开发及创新应用无线采集数据设备

为快速传送、采集现场数据信息我们应基于手机系统科学研发专项城管工具，令其涵盖短信群呼、接听拨打电话、信息提示等优势功能，辅助信息采集管理人员可及时与监管中心取得联系，快速汇报现场问题，并通过GPS技术定位、拍照、信息图片网络传送对各类事件与部件进行精准定位，实现便捷、智能化、高效、数字化城市管理目标。我们可位于终端将地理信息系统平台（GIS）手机平台内置于系统之中，令其合理发挥基础地图的缩小、放大、点选与平移的支持功能。同时我们可完善结合信息采集与GPS定位功能，确保后者与识别码定位的无缝切换，促进动态化部件信息的自动更新下载，遵循实际管理需求科学设计手机终端的报表统计功能，并令其逐步向着3G网络系统稳步升级。逐步建立以3G网络为支撑的“政务关联”平台，应用、整合多项数字城市技术，采用信息实时采集、传输的手段，从而实现精确、敏捷、高效、可视化、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

5.健全制定管理标准，夯实基础建设

数字城管的现代城市管理理念与信息化技术相融合的高科技产物，它在推动城市管理水平快速提升。当前城市数字化管理体系标准尚处于逐步完善阶段，因此我们应继续健全各项管理体制的科学制定，完善综合城市管理监管、单元网格系统划分及编码规则、城管监管信息管理部件、编码、事件分类与数据要求、城管监管综合地理编码信息系统、城管监管信息技术系统规范等制度，详细阐述城市数字化管理主要运行流程、工作秩序、数字化城管信息系统构建标准要求，进而令城管数字化运行建设发展进程更加规范化与标准化。同时我们应科学创建并加快推进相关综合城市管理信息监管无线采集设备应用与绩效评价标准，合理编制城市管理信息监管系统立案与结案处置规范，通过广泛宣传与全面贯彻落实，合理提升城市数字化执行管理手段水平与评估运行效果，为后续数字化城市管理模式的全面推广打下坚实的基础。

6.结语

总之，数字化城市管理模式具有无可取代的现代化、智能化、先进性综合管理优势效能，可准确反馈各项事件信息、及时发挥监控管理职能，促进各项社会事业的秩序化、稳定性发展。因此基于数字化城市管理系统综合优势，我们只有创新应用数字化空间定位技术、完善城市空间数据、科学开发与创新应用无线采集数据设备、健全制定管理标准，才能真正巩固基础建设，提升市政服务与城市管理综合水平，营造和谐、现代化、数字化社会发展氛围。

参考文献：