建设美丽乡村的建议书范文

导语：如何才能写好一篇建设美丽乡村的建议书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

这一切，还得从这个偏远山区遇上“城市病”说起……

美丽乡村遇上了“城市病”

合村乡地处杭州桐庐县西北山区，与淳安县、临安市交界，距县城60多公里，素有“鸡鸣三县”乡之称。

近年来，合村乡依托丰富的生态资源，大力发展乡村旅游和农家乐，走出了一条绿色发展之路。2011年，该乡又引资开发了大溪峡闯滩漂流，实现了从单一的小散农家乐自助游向大型娱乐项目带动的综合游转变。漂流火了，合村也火了。开业第一年，合村乡日均接待游客就超过了3000人，看着一辆辆旅游大巴、私家车排着队穿村而过，村民们乐了，“从没见过这么多人和车出现在合村，这在以前是想都不敢想的。这么多人来了，将给合村带来多大的商机啊。”

可是，村民们没“乐”多久，“忧”便来了。2012年6月，源源不断的旅游大巴将合村至漂流景区唯一的一条道路给堵得严严实实，外面游客进不去，里面游客也出不来。

“这条合大线是我们乡进漂流景区的唯一通道，里面还有一个高凉亭村，漂流旺季期间经常堵车，主要是因为这条道路标准低，路面窄，难以适应大型车辆和如此众多的车辆同时通行。”乡人大代表鲁凤琴说。这是合村历史上第一次经历堵车这个“城市病”，鲁凤琴意识到，这将是合村发展乡村旅游必须面对的一个“坎”。

在2013年2月召开的合村乡十七届人大三次会议上，鲁凤琴等代表第一次正式提出了《关于要求新建琅\公路的建议》。他们认为，省市县都在大力推进美丽乡村建设，给乡村旅游发展带来了前所未有的机遇，绝不能让道路设施落后成了“拦路虎”。

提建议、拿方案，修路初心不改

乡人大代表周道法十分赞同鲁凤琴的建议，他在山区乡镇工作了三十年，知道道路对山区乡镇发展的重要性，“他们的想法与我不谋而合，其实早在几年前我就有了修建琅\路的想法，只是当时没有那么迫切，现在发展旅游和方便群众生产生活都有需要，是时候推动修建琅\路了。”

鲁凤琴建议修建的琅\路总长约2.5公里，除了现有的1公里左右，剩余的1.5公里都是山体和悬崖，工程施工技术和安全标准要求较高。“既然要修路，总得先把方案拿出来，造价多少，如何施工等等。”在周道法的提议下，之后的3个多月时间里，周道法、鲁凤琴等代表带领着技术人员徒步测量，一些路段涉及山体爆破的，他们就亲自上山察看地形。其间，他们曾在荆棘丛中滑倒，曾被钩破衣服、划破手脚，但他们都没怨言。经过反复勘察，一份详细的琅\路修建方案出炉了，总造价1200多万元，需新建三座桥梁，山体爆破上千立方……“这对于以农业为主，年财政收入不到500万的山区乡来说是一个大工程、大投资，恐怕乡里难以凭一己之力完全承担。”代表们心理格外清楚。

2013年7月，繁忙的漂流季如约而至。一天中午，一位游客在漂流过程中不慎撞伤头部陷入昏迷，当救护车到达合村时却被堵在了合大线上，进退不得。后来好不容易进入景区接到了病人，救护车却再次被堵在了出来的路上。“整整耽误了1个多小时的救治时间，好在后来那位病人经抢救脱离危险，不然后果不堪设想。”在一次代表小组视察活动上，鲁凤琴、严财华等县乡人大代表直言，“合大线堵车问题不仅影响了景区旅游发展，也给突发事件处理带来了难度，难道非要等出了人命关天的大事，才能痛下决心？”

当年8月，桐庐县委书记毛溪浩来到合村蹲点调研。座谈会上，严财华、丁士文、鲁凤琴等县乡人大代表再次建言：“当前合村的旅游发展势头很好，但交通成了最大的瓶颈，严重制约乡村旅游的深入发展，希望县委、县政府能够支持合村旅游发展，在琅\路建设上给予支持。”毛溪浩听完汇报后，又仔细翻阅了琅\路修建方案，当场表态：县委县政府将尽最大努力帮助合村早日实现“大路梦”。 听了这番话，在场的代表们很是激动。

没过多久，琅\路修建项目建议书就提交到了县发改部门，正当大家满怀信心等待批复时，却迟迟没有见到下文。代表们的心又悬了起来。

打通致富道路，书写代表担当

2014年2月，在合村乡十七届人大四次会议上，鲁凤琴再一次提出了要求修建琅\路的建议。同时，严财华、丁士文和胡建富等县人大代表也在县人代会上提出了要求支持合村乡修建琅\路的建议，共同推动项目落地。

功夫不负有心人，琅\路修建项目终于被列入2014年度民生实事项目，并报县政府列入重点项目清单，县发改局也批复了琅\路修建实施方案。拿着批文，代表们心里的一块大石头总算落了地：“有了批文，就意味着修建琅\路可以正式付诸行动了。”

“批文是拿到了，但我们修路的资金还没有解决，光靠乡里这点财力还是不够的。”想到这，代表们的心又有些不安了。为此，严财华、丁士文和鲁凤琴等县乡人大代表多次与乡党委、人大、政府沟通建议，乡党委书记、乡长也多次前往上级部门争取支持，促使县交运局将琅\路修建工程列入“联网公路”计划，推动县旅委将其作为市级通景公路打造……

考虑到工程中有山体爆破等特殊作业，在县政府建议下，合村乡最终将修建琅\路工程分为两期推进，2014年先将琅\路全线打通，缓解景区通行压力，2015年再实施路面柏油浇筑，既保证工程质量，又缓解资金压力。“不管怎么说，这工程总算是动起来了，这些年来的盼头就要实现了。”代表们无不欢欣鼓舞。

篇2

目前，我县已建成乡镇综合文化站22个，“农家书屋”和“文化信息共享”工程实现了全覆盖，实施“文化进村入户”105家，村级农民健身工程104个。全县有国家级文物保护单位2处、省级27处、县级24处、一般文物保护点830处，馆藏文物4000余件，馆藏图书7.85万册。现有社火队127支、纳顿队43支、业余文艺团队83支。

二、工作开展情况

一是项目工作。近年来，我局通过向省发改委、省广电局、省文化和新闻出版厅、省文物局、省体育局等上级部门积极争取项目，相继实施了乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息共享工程、文化进村入户、广播电视“户户通”、“村村通”，使我县的公共文化服务体系得到进一步健全。

1.今年新建、续建的项目

（1）马厂塬遗址抢救性保护工程项目。项目总投资为625万元，其中国家专项资金为469万元。目前，该项目已编制完成建设方案，待国家文物局评审通过后可以开工建设，预计5月底可以开工，年内完成所有修建内容。

（2）东湾岭广播电视基础设施改造项目。总投资为197万元。该项目已开工建设，主要建设内容为修建东湾岭广播电视转播台的机房、围墙和设施设备等，预计6月底完成。

2.年内力争实施的项目

（1）北山广播电视基础设施改造项目。总投资为189万元，主要建设内容为机房、围墙和设施设备等。该项目省广电局已列入“十二五”高山台基础设施改造项目计划。

（2）中央广播电视节目数字化改造项目。总投资1170万元，对全县20个国标数字进行设备升级改造。该项目省广电局已列入中央广播电视无线覆盖数字改造项目计划。

（3）马厂塬遗址保护规划项目。投资110万元着手编制马厂塬遗总体保护规划。该项目已由省文化厅批准，现正在进行准备工作。

（4）明长城维修项目。总投资620万元，对卡地卡哇寺、弘化寺、古鄯古城等处的明长城遗址进行维修保护。目前已完成立项报告并上报至国家文物局。

（5）投资166万元实施251家卫星数字农家书屋工程。

3.正在申报的项目

（1）民和县体育公园建设项目：根据省体育局关于上报生态体育项目的要求，我局已上报项目建议书。近日，因省局要求，我们正进行规划设计方案编制的准备工作。计划总投资1亿元，主要建设内容为广场、绿化、健身步道、健身场馆等相关设施设备。

（2）民和县麻荒滩体育场维修改造项目：该项目与省体育局沟通衔接后上报的，基础资料已上报。计划总投资1300万元，对现有田径场铺设塑胶，对训练馆及其他辅助设施进行升级改造。

二是公共文化服务体系建设工作。建成了投资863万元的22个乡镇综合文化站，并投资220多万元给每个乡镇综合文化站配备了电脑、桌椅、图书、书柜、乐器、服装、道具、音响、投影仪、DVD、照相机等文化设施和设备；完成了投资249万元的312家村级文化信息资源共享工程。

三是城乡群众文化工作。近年来，相继举办了全省土族安召纳顿艺术节、“龙腾盛世”、“金蛇闹春”、“飞马迎春”春节电视文艺晚会和庆“三八”广场文艺汇演、迎国庆大合唱比赛等节庆文化活动；“两节”期间，组织开展了社火调演、县城大型灯展、民和出土文物精品展、书画展、刺绣展、摄影展等活动。

四是非遗保护工作。举办了“土族纳顿节”、“财宝神”、“花儿”、“土族婚礼歌”、戏曲等非遗项目艺人和骨干培训班，培训群众人数480余人次。举办了三川地区纳顿技能和土族婚礼歌技能比赛，参赛队伍38支1000人次，参与群众近万人，在三川地区引起了强烈反响，有力地推动力非遗项目的传承和保护。

五是文物保护工作。通过招募业余文物保护信息员和每年组织开展春秋两季文物保护点的安全大检查，确保了文物安全。开展了移动文物普查和不可移动文物普查工作；配合四川大学考古系、成都市文物考古研究所、中国社会科学院考古研究所、青海省文物考古研究所完成了喇家遗址F15、M17、F23-29的发掘任务；修复馆藏损坏文物115件。

三、存在的问题和不足

（1）基础设施条件滞后。一是作为建设兰西经济区现代化区位中心城市的青海东部门户，至今在县城地区没有大型的文化广场、体育公园、体育馆、广播电视演播中心、数字影城等文体活动场所和演艺场地，限制了我县文化事业的发展和繁荣。二是我县文、博、图三馆存在面积严重不达标，设施设备陈旧老化等突出问题。

（2）专业技术人才紧缺。一是业余体校业务人员年龄偏大，人员紧缺，存在严重的断层现象。二是22个乡镇文化站中除8个建制镇外，其他乡镇有站无人，配备的设施设备使用率不高，甚至存在因无人管理有流失或挪作他用的现象。

（3）资金投入不足。一是村级文化广场建设资金缺乏。虽然，我们结合党政军企共建示范村建设、美丽乡村建设积极整合资金、想办法修建了标准村级文化广场27个，但与广大群众的文体需求相差甚远，还不足全县的百分之十；二是县电视台现有的摄像机、非编系统、硬盘播出系统等专业采编播设备落后，提升节目质量困难较大；三是开展各类省市县重大赛事、重大活动经费困难。

四、今后的工作思路及打算

在今后的工作中，我们重点以“城乡一体化建设”和“民和情B夏秋韵”城乡群众系列文体活动为重点，充分发挥乡镇综合文化站和当地资源优势，按照“一乡一品牌，一村一特色”的目标，善于创造和展示亮点，努力彰显地方特色，着力在以下几个方面开展工作：

（1）着力打造“三个”节庆文化品牌。一是依托“万亩桃园”倾力打造“天路桃源、魅力民和”为主题的“桃花节”品牌；二是以七里寺药水泉、东沟瀑布、峡门端午节花儿会为依托，打造“花儿会”品牌，引导和扩大花儿演唱规模，使“花儿”产业正向规模化、品牌化发展。

（2）着力打造“三个”特色文体片区。一是以杏儿、官亭、中川、前河、满坪、甘沟、马营、转导等乡镇为中心，倾力打造以非物质文化遗产“纳顿”、“道拉”、“财宝神”等为主的“民族文化片”；二是以大庄、转导、马营、满坪、前河等乡镇为重点，倾力打造以农民篮球为主的“特色体育片”.

（3）着力打造“一部”情景歌舞剧。充分挖掘利用我县文化资源优势，突出地方特色和民族特色，提升文化品位，塑造优秀文化形象，以喇家遗址、三川纳顿、库咕笳等为素材，创编一台诠释三川文化内涵的情景歌舞剧――《梦幻三川》，把特色文化资源优势转化为特色文化产业优势，促进文化和旅游深度融合，带动文化旅游业发展，为我县经济发展培育新的增长点。

（4）着力打造“六个”文化周活动。要围绕“城乡城乡群众文体活动一体化建设”的思路，按照“一乡一品牌，一村一特色”的目标，结合“民和情B夏秋韵”城乡群众系列文体活动，充分发挥乡镇综合文化站和当地资源优势，着力开展好“青年文化周”、“校园文化周”、“企业文化周”、“军旅文化周”、“社区文化周”、“老年文化周”活动。

篇3

由市委、市政府主办，我县承办的__市第三届旅游产业发展大会，圆满完成了各项任务，胜利落下帷幕。今天，我们在这里举行总结表彰大会，认真总结旅发大会筹办工作和今年前三季度全县各项工作完成情况，对推进当前各项重点工作进行再部署、再督促、再落实，动员全县上下进一步统一思想，增强责任感、提高执行力，鼓足干劲，狠抓落实，大干一个月，决战40天，向全面完成年度目标发起最后冲刺，为__年各项工作开好局，谋好篇，起好步。刚才，邹龙兴同志宣读了县委、县政府的表彰决定。等会，胡书记将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我先讲两点意见：

今年以来，全县各级各部门面对国际经济低迷、国内经济放缓、增比进位压力加大等不利因素和县内持续强降雨等自然灾害影响，心往一处想、劲往一处使，开拓创新，苦干实干，各项工作都取得了新的进步、新的发展、新的成效，全县经济社会呈现出增长稳健、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。

（一）经济总量全面提升，发展实力明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为推动经济社会跨越发展的着力点，始终坚持统筹协调，全力推进，周密部署，努力做到按规定时间节点和时序要求推动各项目标任务的落实。前三季度，全县生产总值完成57.38亿元，同比增长15.1%，总量全市排第3位，增速全市排第7位；规模以上工业总产值完成47.75亿元，同比增长42.5%，总量排全市第3位；规模以上企业增加值完成12.6亿元，同比增长19.8%，总量全市排第3位，增速全市排第4位。1-10月，全县财政总收入实现7.52亿元，同比增长14.72%。公共财政预算收入完成4.08亿元，同比增长26.26%；财政支出实现24.53亿元，同比增长8.92%。前三季度，全社会固定资产投资完成135.69亿元，同比增长18%，总量全市排第2位，增速全市排第5位。全县存款余额实现85.83亿元，同比增长11.96%，总量全市排第2位，增速全市排第7位。贷款余额实现78.74亿元，同比增长18.25%，总量全市排第2位，增速全市排第9位。招商引资到位资金完成66.24亿元，同比增长59.07%。旅游收入实现15.73亿元，同比增长38.22%。农村居民人均可支配收入实现4151元，同比增长11.9%，总量全市排第7位，增速全市排第6位；城镇居民人均纯收入实现14631元，同比增长15.79%，总量全市排第6位，增速全市排第2位。全社会消费品零售总额实现15.65亿元，同比增长13.5%，总量全市排第2位，增速全市排第2位。城镇新增就业人数完成6685人。

（二）项目建设力度加大，投资保障明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为展示对外开放形象的重要窗口，坚持借力发力、借势造势，以项目倒逼工作，以发展凝聚人心，有力地提升了__的知名度、美誉度和开放度。一是重点项目建设成效显著。把承办旅发大会与大力实施“5个100工程”结合起来，与推动旅游景区建设结合起来、与提升城镇品质结合起来、与加快产业结构调整结合起来，以旅发大会作为时间节点，倒排工期、挂图作战，有力地促进了旅游景区景点、经济开发区、高效农业示范园区项目建设。高标准、快节奏完成了温泉石林4a级景区、腾龙峡5a级景区等旅发大会观摩项目的建设任务，__明珠、白鹭湖1号、2号等旅游船正式投运，九天温泉城、__假日大酒店正式营业，旅游服务能力大幅提升。黔东国际汽车贸易城、西南国际商贸城、万丰国际商贸城、园区自建标准厂房建设、邵家桥石材城、一汽4s销售维修服务中心等项目建设初具规模，西南水泥二期矿山征收工作进展顺利，盘江天成石材、玉丰石材、润源石材项目建设有序推进，为我县经济发展提供了强劲支撑。巨鼎石材、福安石材、油茶加工项目、益农农产品等项目正式投产，为我县经济总量的快速提升提供了新的增长点。__现代高效农业示范园区、张家寨现代高效农业示范园区等农业产业化建设项目规模初具，为我县加快推动农业产业结构调整奠定了坚实的基础。二是城乡面貌显著改善。以建设最大的旅游综合体为目标，以县城老城区为核心，强力推进城北、双龙、邵家桥三个新区建设，双龙大道、温泉大道、__大道、县城库岸治理项目全面完工，梧桐大道大同岩至__三桥段建成通车，腾龙互通至石材城公路路基基本完工，城区路网结构日趋完善。思丰财富广场、中央天街、盛世__物流园、工业品批发市场、尊龙世纪城等项目快速推进，为我县快速发展增添了新动力、注入了新能量。中天公司项目管理中心业务用房装修工程即将完工，河东棚户区改造项目有序开展，思中新校区、职校新校区、第一人民医院建设加快推进，城北集中安置点二期工程主体即将完工，大同岩安置点进入附属工程施工阶

段，江岸名都五组团项目进入内外装修阶段，__文化健康产业园内体育场、学校正式投入使用，商业住宅建设进展顺利。“四在农家?美丽乡村”六项行动计划和农村集中建房工作有序推进，__、许家坝特色小城镇建设成效明显，加速城镇化建设趋势良好，城乡统筹步伐进一步加快。同时，对城区交通、管网、人行道等基础设施进行了全面建设改造，完成了杭瑞、思剑高速公路5个匝道出口村庄房屋立面改造、西站到小岩关隧道口及城区的美化、绿化、亮化工程，真正实现了优秀滨江山水旅游城市的华丽转身。（三）扶贫攻坚全面推进，民生保障明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为保障和改善民生的重要契机，全县各级各部门坚持以人为本、民生优先的理念，致力于改善农村生产生活条件，有力地促进了扶贫攻坚和十大民生工程的落实。一是扶贫攻坚工作取得显著成效。建立健全了县委政府统筹、扶贫部门统揽、乡镇主抓、县直部门帮扶、贫困群众参与的“五位一体”扶贫工作责任机制，探索建立了以方案统筹、资源统筹、资金统筹、项目统筹、帮扶统筹、考核评估统筹“六个统筹”为主要内容的工作推进机制，确保“八个到村到户”要求逐步落实。截止10月底，全县共减少农村贫困人口33117人，其中6个减贫摘帽乡镇减少农村贫困人口6153人，贫困发生率下降4.94个百分点。二是民生工程有力推进。全县实施农村公路硬化1100公里，总投资5.5亿元；完成农村危房改造7310户、完成提升改造205户，总投资3.02亿元；启动保障性住房8874套，总投资7亿元；完成六项行动计划项目70个，完成投资3974.81万元；完成农村户用沼气池建设1500口；完成营造林11.24万亩；治理岩溶面积34平方公里，治理石漠化面积14.2平方公里；扶贫生态移民项目完成投资1425万元。同时，坚持一手抓基础设施配套，一手抓教育、卫生等社会事业发展。目前，全县学前教育毛入园率91.6%，小学辍学率为0，初中辍学率0.012%，义务教育巩固率86.7%，高中阶段毛入学率88.5%，职业教育就业率达100%，累计完成职业技能培训1200人，转移农村富余劳动力13121人。鹦鹉溪镇、__镇、许家坝镇卫生院三座卫生院完成中心乡镇卫生院达标建设；全县人口出生率为9.11‰，人口自然增长率为3.95‰，符合政策生育率达到97.51%，新建13个村级计生服务室。

（四）改革创新扎实开展，“八争”效果明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为改革创新的突破口，全县上下紧紧围绕“八争”目标，全力攻坚，改革创新工作取得了明显成效。截止目前，全县共向上争取政策27项，__至印江城市快速道路工程项目建议书顺利获批，“中国楠木之乡”、“__温泉—石林4a级景区”成功授牌，坚定了__加速发展的信心。全县各级各部门共争取项目253个，总投资92.16亿元，已到位资金20.25亿元；争取上级各类专项资金134项，争取到位资金29.04亿元，全县共引进各类人才320人，其中研究生26人，奠定了加速发展的基础，鼓足了后发赶超的干劲。__市级示范小城镇升格为省级示范小城镇，许家坝镇申报为市级示范小城镇。争取省、市在__召开各类现场会、经验交流会共24个；争取投（融）资项目10个，投（融）资规模29亿元，已完成投（融）资13.2亿元。争取到家庭农场示范场、集体经济组织建设、财政扶贫资金撬动放大金融资金等改革试点10项。

在充分肯定今年各项工作成绩的同时，我们更应清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少亟待解决的问题。一是部分经济指标未按时间节点推进。从市里面反馈1-9月的各项经济指标排位对比情况来看，生产总值仅完成年初制定目标任务的65.01%，城镇居民可支配收入仅完成69.98%，农民人均纯收入仅完成69.02%，招商引资到位资金仅完成年初目标任务的66%，要在最后40天赶上进度，任务非常艰巨。二是增比进位压力较大。生产总值、财政总收入、国税收入、地税收入、全社会固定资产投资、金融机构存贷款余额等多项重要经济指标增速都排在全市靠后位置，相比较于其他区县发展迅猛的势头，要在年底“算账”时保证好的排名，保持较大的领先优势，压力非常大。三是一些重点项目推进不理想。受经济下行压力影响，一些企业融资和资金周转困难，很大程度上影响了项目的按期推进，加之受前期洪涝灾害、地质滑坡和征地拆迁的影响，导致部分项目未能按期推进。

这些问题和不足，固然有国际国内经济形势不景气、政策压力以及自然灾害等方面的影响，但在主观方面依然存在着一些不容忽视的问题。一是工作落实不力。个别领导干部对自己分管的工作、主抓的项目和重点工作，心中没底，指导不力，不亲自跟踪督促。尤其是对一些分管的项目，管而不抓，抓而不实。二是方法不灵活。少数领导干部思想僵化，工作保守，政策水平不高，干事创业浮在表面，满足于守摊子、混日子，带领群众发展致富没办法、没门路，凝聚力、号召力不强。看到矛盾“装瞎子”，听到意见“装聋子”，遇到麻烦“绕圈子”，导致工作推不动、任务完不成，进位不明显。三是服务不主动。通过开展党的群众路线教育实践活动，全县各级干部的工作作风有较大转变，但仍然有一些部门和乡镇的职能作用发挥不够，办事效率不高，服务意识缺失。个别单位和少数干部的全局意识、机遇意识、责任意识、

进取意识不强，作风不实、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞责等现象仍然存在。总之，通过这次旅发大会的成功举办，我们应该可以看出：思路决定出路，压力催生动力，实干创造奇迹。实践再次证明：我们__人敢办大事、能办大事、会办大事，也能办成大事。当前的__，发展的氛围正浓、势头正猛、劲头正足，我们务必保持这种良好的精神状态和发展势头，肯定成绩，正视问题，为实现全县经济社会大发展、大突破、大跨域，一鼓作气，奋力拼搏，加力冲刺。

距离__年度结束只有40多天时间了，如果我们不加班加点，不大干快上，不来一场大攻坚，完成年初预定的各项目标任务将成为一句空话。我们必须坚定信心，努力克难，强力攻坚，奋力冲刺，全力突破，确保完成今年经济社会发展任务，实现增比进位目标。为此，要重点围绕以下六个方面强力推进和调度：

（一）打好增比进位攻坚战，确保目标任务完成。各级各部门要继续按照省、市增比进位和目标考核有关要求，一切工作围绕完成目标转，一切决策围绕完成目标出，一切措施围绕完成目标定，进一步强化统筹和调度，进一步细化时间节点，倒排工期，倒推进度，落实有力措施，确保各项增比进位和绩效考核指标任务圆满完成。一要紧盯目标任务不放松。县绩效考核办公室已将市绩效考核指标分解到各责任单位，下发了__年度的绩效考核工作方案，请各分管领导牵头，对照指标逐一抓好落实。从__年的考核情况来看，其中涉及的很多考核指标体系都是各部门的基础性任务，实行的是动态管理，关键就是看各部门年初与上级主管部门签订的目标责任状是否完成。对此，各责任单位一定要高度重视、提前谋划，从现在起就要做好与上级主管部门的沟通联系，把具体的工作做在前面，做细致一点。要主动反映我们所做的工作，积极争取上级的支持和认可。同时，县委、县政府年初下发的增比进位、招商引资、项目争取、财政资金争取等重点工作考核，一定要按照增比进位的要求抓好落实。二要紧盯核心指标不放松。最近，省里对各市县的经济发展综合测评办法再次进行了调整，重点测评各县区每半年和全年经济增长、结构优化、质量效益、科技进步、生态环境和民生改善等方面发展状况。其中，在分类上，县级在“经济强县”和“非经济强县”的基础上，新增了“10个国家扶贫开发工作重点县”为第三类。对此，请国权同志牵头，召集相关部门，认真研究，加强调度，特别是各项核心指标，要分项作好横向、纵向比较。对于没有按照时间节点推进的工作、增速低于全市平均水平的指标，分管领导、涉及到此项工作和指标的单位负责人要认真研究落后的原因、改进提升的举措。涉及到在全市排名的指标，凡是位次后移的，要分析原因、研究对策，认真查找问题在哪里、差距在哪里，及时发现问题，及时弥补缺漏，为实现全年增比进位目标奠定基础。三要紧盯支撑保障不放松。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦干实干抓落实上来。会后，希望各位分管同志按照今天的会议精神，分行业、分系统再进一步细化研究，把存在的问题和下一步工作举措梳理得更清晰一些，真正把增比进位各项目标落实到具体项目、具体企业和具体责任人，对存在的问题逐一分析。分管同志能定的要迅速定下来，加紧推进。需要提交县委、县政府议定的问题，迅速提上来研究解决。各指标牵头部门要随时调度掌握指标的完成进度，搞好汇总分析，找准问题，强化措施，弥补不足，确保按期完成，确保增比进位目标任务的实现。四要紧盯分析调度不放松。按照年度任务和增比进位目标要求，全年生产总值要增长20%，力争21%；工业总产值要增长52%以上，规模以上工业增加值要增长25%，力争__%；全社会固定资产投资要增长__%，力争35%；公共财政预算收入要增长26%以上；金融机构新增存款和贷款余额分别要达12亿元以上；招商引资到位资金要增长50%以上；社会消费品零售总额要增长20%，力争25%；城镇居民可支配收入要增长18%，力争20%；农民人均纯收入要增长20%，力争25%；按照这个目标，在9月份的基础上，全县生产总值要确保完成__.88亿元；规模以上工业总产值要确保完成15.67亿元，其中规模以上企业增加值要确保完成1.9亿元；固定资产投资要确保完成57.36亿元；财政总收入要确保完成1.98亿元；金融机构新增存款余额要确保完成6.82亿元，金融机构新增贷款余额要确保完成1.7亿元；招商引资到位资金要确保完成48.96亿元；旅游收入要确保完成5.65亿元。其他各相关指标均要达到计划进度要求。以上这些指标任务能否完成，直接关系全年工作目标任务能否完成，直接关系全县综合经济发展能否实现增比进位，直接关系到全县干部群众的工作信心和人格尊严，我们务必千方百计确保完成任务。根据考核惯例，相关部门必须确保在本月底将上述指标任务调整调度到位。同时，各部门要高度重视考核指标跟踪对接工作。以前，一些部门往往将数据上报就完事了，不加强追踪、不注重对接、不及时联系沟通，结果指标被调、数据被砍，导致位次下滑或者进位困难。各相关部门一定要切实加强与上级对口部门的沟通对接，确保统计数据的及时性、全面性和完整性。特别是县发改、工业和商务、统计、投促、人社、环保等部门，一定要密切关注上级有关政策动向，切实增强与上级主管部门的沟通与联系，找准突破口，确保全年目标任务完成。县统计部门要做好统计工作的指导，进一步加强对企业统计工作的服务和指导，协助其健全和完善各种手续材料，确保统计数据的准确、及时。

（二）打好项目建设攻坚战，确保项目推进有序。一要做大工业总量，着力加快工业经济提速转型。以经济开发区为依托，以建材、物流、商贸、石材等产业为支撑，继续加大工业投资力度，加快推进船舶工业园区、灯油坝产业园区、双塘产业园区、邵家桥石材园区建设，加快万丰国际商贸城、西南国际商贸物流城、中国西部自行车（电动）产业园、尊龙世纪城、巨鼎石材、福安石材、玉丰石材等项目建设，不断壮大县域工业经济规模和总量，推动全县工业经济提速增量、转型发展。二要做优现代农业。要利用冬春生产之机，加快产业结构调整，大力发展设施农业和休闲观光农业，深度挖掘农业发展方式变革、农业升级转型的潜力。同时，要以张家寨现代生态茶示范园区、__现代高效农业园区、许家坝现代烟草农业园区为样板，辐射带动一批定位高、产业优、规模适度的农业园区建设。各乡镇要因地制宜，科学谋划，把农业园区建设作为发展现代农业和加快新农村建设的重要抓手，促进农村经济繁荣和农民增收致富。以大坝场镇小德浩村为样板，加快推进我县农村经营体制改革试点工作。三要做活文化旅游业。要充分借助旅发大会产生的社会效应、经济效应，推进景区和星级酒店建设。加快石林景区、__石林?温泉旅游景区、腾龙峡旅游景区、白鹭湖国家湿地公园、万圣山省级森林公园、郝家湾等景区配套基础设施建设。加快香坝镇雷公门、__镇黑鹅溪等乡村旅游示范村、__镇青杠坝美丽乡村建设。加快九天温泉酒店建设，不断提高旅游接待服务能力，力争全年接待游客人数达600万人次以上，实现旅游总收入达20亿元以上。四要围绕__年全省项目建设现场观摩会，加快项目建设。全县上下要充分认识抢抓省、市各类现场会的重要意义，进一步深化对县情的再认识，认真学习借鉴其他地方项目建设的先进经验，切实增强危机意识、责任意识，在项目建设中抢抓发展

的先机和制高点。要坚守发展和生态两条底线，推动工作项目化、实物化、标准化，助推全县经济社会实现加速发展、转型发展、跨越发展。要鼓励和支持企业向金融机构融资和扩股增资，为企业资金提供源源不断的动力。要督促各企业按合同约定，早日建成投达产。五是围绕“5个100工程”扩大投资。“5个100工程”是我县投资的重点和保持投资持续增长的动力源。各乡镇各部门必须加强调度，全力推进，形成实实在在的实物投资量。会后，县督查局要会同相关部门，对“5个100工程”进展情况进行全面督查，逐一查找问题，确保按时完成任务。六要抓好投融资工作。从__年开始，融资工作将由省级层面进行统筹，县级层面不再单独融资。对此，我们必须抓紧梳理，尽快将相对成熟的项目都纳入融资项目，确保在年底前再完成4亿元以上的融资任务。 （三）打好扶贫开发攻坚战，确保实现整县脱贫。以“减贫摘帽年”为抓手，紧紧抓住省领导和省党建扶贫工作队“集团帮扶”定点挂帮的机遇，打好扶贫攻坚战，确保年内实现整县脱贫。各级各部门要充分发扬想干肯干、敢干巧干、苦干实干的精神，深刻认识到只有“甩开膀子”、“扑下身子”，才能“脱掉帽子”、“摘下牌子”的实践意义。一是全力抓好宽坪、亭子坝、杨家坳、长坝、香坝、兴隆6个乡镇减贫摘帽各项收尾工作，继续实施好产业扶贫、集团帮扶等工程，实现全年减少贫困人口4.1万人以上。同时，有关乡镇、部门要建立专门档案，完善好“减贫摘帽”迎检相关资料手续，全力做好迎接上级考核验收各项准备工作。二是高度重视城乡困难群众的生产生活，及时足额发放各类保障救助救济资金，确保城乡困难群众安全过冬、温暖过冬，确保困难群众有房住、有衣穿、有饭吃，有病能医治。三要全力抓好秋冬种工作。秋冬种是农业生产年度的第一仗，直接关系到明年夏季粮油生产的收成和全年农业生产的全局，关系到农民群众的增收致富。各乡镇和县直有关部门要统筹兼顾，协调推进，紧紧围绕农业不减产、农民不减收的要求，精心部署，周密安排，抓住关键环节，落实关键措施，扎实推进秋冬种工作。

（四）打好深化改革攻坚战，确保改革红利最大化释放。推进重点领域改革创新是增强加快发展的动力源泉。一要继续推进农村产权交易、“三权流转”，力求取得突破。以__镇青杠坝村为试点，进一步加大集体土地、集体林权、宅基地和房屋产权、其他动产等产权交易改革力度。建立农村产权流转机制，促进生产要素合理流动和优化配置，培育开放规范的农村产权流转市场，促进农村各类产权公开交易、有序流动，有效破解农村发展难题。探索农村集体资金、资产和资源管理制度，以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，实现农村集体资源资产化、资产资本化、资本股份化。二要在投融资体系建设、经济开发区和投资平台实体化方面取得突破。推进五峰公司、中天公司、水司、石林旅游发展公司等投融资公司实体化、实业化发展。实质性启动水务投资合作机制和旅游发展公司化、市场化运行机制，探索组建工业投资和城市投资发展公司，推进投资公司实体化发展。三要在发展要素配置多元化方面力求取得突破。面对中央投融资政策的重大调整，探索推进投资主体多元化、融资渠道多元化、人才引进多元化的发展模式。研究制定融资奖励办法和县级投融资平台实绩评价考核办法。积极引进村镇银行，鼓励发展小额担保公司、农民资金互助合作社，探索银政合作新机制，争取引进更多金融机构和金融产品服务经济社会发展。四要在民生保障社会化方面力求取得突破。切实推进园林绿化社会化、环卫社会化、小区物管社会化管理模式，支持社会化办学、社会化办医、社会化养老、社会化助残助弱等，着力推动社会服务领域投资主体多元化、服务主体多元化。五要在旅游资源市场化开发、公司化管理方面力求取得突破。积极探索旅游资源市场化运作机制，大力推进景区企业化经营、市场化运作，积极引进和建立符合现代企业制度的经营实体和市场主体。在坚持“严格保护、科学规划、合理开发、永续利用”的前提下，鼓励和吸引更多的投资主体参与旅游业的开发与经营。六要在推进政府机构改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各项审批权限的准备工作，确保无缝衔接、有效对接。按照中央和省、市要求，如期稳步推进政府机构改革、行政审批制度改革。

（五）打好民生改善攻坚战，确保群众幸福指数持续提升。要以“民生改善年”为抓手，集中人力、财力和物力，强力推进民生工程建设。一要全力推进十大民生项目建设。确保减少农村贫困人口4.1万人以上，全面完成减贫摘帽任务和整县脱贫目标；实施县乡道改扩建工程48公里、通村水泥路项目1000公里、农村渡口40道、乡镇船舶停靠点20道、港区码头5个，优化公交线路5条以上，新增通班车行政村50个以上；治理坡耕地240公顷，完成投资1250万元，全面完成水利建设“三大会战”工程建设任务；加快推进__县第一人民医院建设，完成主体工程量的50%以上，强化计划生育全程管理服务，突出“双诚信双承诺”、流动人口服务管理、出生人口性别比治理三项重点，确保人口出生率、自然增长率分别控制在12.6‰和5.8‰以内，符合政策生育率达到95%以上；围绕教育园区化、学校示范化、师资优质化、专业品牌化的要求，推进教育均衡发展。加快推进城区学校“班班通”工程建设，深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程，启动一批农村薄弱学校改造和农村寄宿制学校标准化项目和__年教师招录工作，完成学生宿舍改扩建12所、新建幼儿园8所、教师公租房1127套、教师周转房292套。二要全力开展治安整治“7+5”行动。完善“严打整治”长效机制，全面完成“天网工程”建设；严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”和“一票否决”制度。围绕健全“三圈五体系”机制和社会稳定风险评估机制，积极推进社会管理理念、体制、机制创新，进一步提高群众安全感和满意度。三要全力抓好安全维稳工作。冬春季是安全事故易发期，各乡镇、各部门要高度重视安全生产工作，牢牢抓住非煤矿山、烟花爆竹、