绿色金融高质量发展范文

导语：如何才能写好一篇绿色金融高质量发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为贯彻落实河南省人民政府推动产业集聚区高质量发展的三个文件，实现产业集聚区高质量的二次创业，结合实际，对我县产业集聚区高质量发展提出以下工作计划。

一、认真梳理产业集聚区建设发展情况，盘活存量资产。认真排查产业集聚区现有企业情况，对已停产和半停产的企业列出清单限期企业进行整改，企业可以通过企业转型升级、租赁转让等方式盘活企业，实现土地保值增值，产业集聚区严格按照河南省企业分类综合评价配套体系，大力支持A类企业，鼓励B类企业升级换代提升档次，淘汰C类企业。对产业集聚区生产不佳和停产企业采取同类收购，鼓励效益好的企业收购兼并或合作生产，盘活低效资产。

二、推进产业集聚区体制机制改革。

产业集聚区采用“管委会 （工委）+公司”的运行模式，推动管委会瘦身强体。整合管委会内设机构搞好管委会和公司的分工，充分发挥公司的作用，在资金筹集、融资担保、项目管理、投资运营、企业服务、承建公共基础设施、参与招商引资活动等市场化方面由公司负责，采取灵活的市场化运作模式。

三、鼓励以商招商，优势特色招商产业链招商等模式，努力拉长产业链条。

围绕主导优势产业，大力发展铝型材产业，截止目前，已建成投产的河南东旺熙朝铝业有限公司，河南天冠铝业有限公司，河南开建铝业有限公司等六家铝型材企业，2019年总产量达15万吨，产值近30亿元。以现有企业发展为基础，集中打造铝型材生产的“四园区，三基地，两平台，一中心”。四园区，即型材门窗产业园、玻璃幕墙产业园、全铝家居产业园、交通型材产业园等四个专业园区。主要建设生产加工厂房、物料库房以及相关产业配套设施。三基地，即铝型材产业研发基地、创新创业基地、中西部型材物流仓储转运基地等三个基地。主要建设产业研究院、科技研发中心、新材料实验室、标准化厂房、智慧物流管理中心、现代化物流仓库等研发、创新和物流服务设施。两平台，即小微企业孵化平台、金融服务平台等两个产业服务平台。主要引入金融机构、投资机构和一些科技型初创企业，建设孵化器、金融、投资大厦等产业服务设施。一中心，即商贸及居住配套服务中心。主要建设生态居住小区、商业服务中心、人才公寓等生产生活配套服务设施。公司注重科技投入发展，已与中国建筑金属结构协会铝结构分会、天津大学、中原高质量发展研究院、河南省产品质量监督检验院、河南省建设科技协会门窗幕墙专委会、北京中视蓝海，开展全方位合作。河南东旺熙朝铝业有限公司与天津大学合作成立的天津研究院已挂牌成立。力争用5年时间，引进100家以上铝型材加工及门窗生产、家具制造、玻璃塑胶等配套企业，铝型材产业产值达到500亿元，将集聚区打造为中部极具影响力的“铝型材生产加工基地”。

四、认真搞好规划编制

2020年是“通许产业集聚区十三五规划”、“通许产业集聚区总体发展规划规划”的收关之年，从新编制和完善产业集聚区总体发展规划，对实现产业集聚区高质量发展起到至关重要的作用，重点做好产业发展规划，基础设施建设规划，搞好功能布局，借这次产业集聚区总体规划调整，搞好集聚区功能布局，产业布局，优化产业结构，打造特色产业园中园，重点建设大蒜科技园、铝型材加工园区等，形成园区内的特色园中园；以体制机制改革为突破口，通过盘活资源，调动大家的积极性，激化内生活力，以创新体制机制为突破口，实现产业集聚区二次创业，开始新的飞跃。

五、认真做好高新技术园区、绿色化园区、智能化园区三大园区改造。

以茂盛工科，龙宇化工。东磁新能源等科技实力相对较强的企业为重点、形成多点带动，以点带面的方式拓展高技术企业实现技术升级换代，着重推荐人工智能，开展以人工智能代替人工的技术革命，对有实力的企业重点推广人工智能在生产中的应用；绿色环保方面，重点在农副产品加工，食品加工领域从原料培育、产品生产、市场流通等环节形成绿色环保的产业链，以此带动多个企业，打造专业的绿色园区。

六、优化营商环境

搞环境就是搞服务，优化营商环境清除阻碍企业发展的各种障碍，除打造好配套基础设施的硬件环境外，就是打造好企业服务的软环境，企业所审批的事项能不办则不办，必须要办的尽量减办，提高办事效率，减少办事程序，为企业打造出一个愿干事，干成事，干大事的良好创业环境。

篇2

推动我县经济高质量发展

改革开放40年来，支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等，都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化，如果发展理念还停留在过去的老路上，不仅难有出路，还会错失良机。因此，推动经济高质量发展，首先要进一步解放思想，切实转变发展理念，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济发展再上新台阶。

推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。

从宏观环境来看，我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下，我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富，以及生态环境优越的后发优势，利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移，跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下，随着我县基础设施的不断完善，我县城镇化必将步入快速推进阶段，这不仅可以加快我县发展，优化整个城镇空间格局，而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善，从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化，势必推动同城化加快形成，泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。

为此，可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。

(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。

(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力，针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面，“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。

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关键词：科技创新；商业银行；融资

我国“十四五”规划明确了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，2021年国务院政府工作报告也明确提出了要依靠创新推动实体经济高质量发展，促进科技创新与实体经济深度融合。商业银行应积极发挥服务实体经济的作用，不断优化科技和金融融合机制，增强金融服务高质量供给水平，提升金融服务支持科技创新效能。

一、科创银行的挑战与机遇

科创企业多属于战略新兴产业，代表着未来的发展方向，科创企业在提升经济活力、增强市场竞争力、增加就业、带动产业发展等方面有着重要的作用，科创企业是商业银行业务增长的重要储备。近年来，科创企业蓬勃发展，据科技部官网的消息显示，2021年高新技术企业数量同比增长18.7%，研发投入占到全国企业的70%。相关数据显示，纳入全国科技型中小企业信息库的企业数量达到32.8万家。长远来看，科创企业是商业银行不可忽视的业务阵地。科创企业对于商业银行的最大机会在于这些客群的高成长性和对资本的巨大吸引力，如小米创业9年即成为世界500强，并赋能提升了庞大的小米产业链企业，宁德时代等一批新能源产业链企业在全球产业升级的背景下，获得了资本和市场持续且大量的支持。部分科创企业在短短数年快速成为当地核心企业，带动产业链发展，形成产业集群。这类客户对银行业务需求快速增加，给银行公私业务带来一批优质的客群，这些客群也是中国从人口红利向人才红利转型的主力军。抓住这一主要客群也是商业银行能够持续壮大自身经营实力和高质量赢得市场竞争的重要抉择。科创企业前期资金投入大、产品研发周期长，产品迭代速度快，与传统企业金融风险呈现出的特征有很大差异[2]。大多数商业银行仍然按照传统模式经营，其管理体制机制、风险控制技术、员工考核激励难以匹配科创企业的融资特点。科创企业既有传统小微企业内部治理简单和财务管理不规范、不透明等问题，又具有专业和技术壁垒较高、知识产权和信用评价难度较大等特点[3]，这就对商业银行服务科创企业的从业人员素质和能力提出了非常高的要求，也对银行现有的经营管理体制的考核模式提出了巨大的挑战。

二、发展趋势探讨

1.科创银行模式多样化相对于国内4000多不同规模的商业银行法人而言，科创银行的建设具有不同的发展定位和发展阶段。每家银行都将根据自身的资产规模、机构网点、人员与技术储备、专业能力和管理机制等方面的因素，结合所在区域经济和产业发展状况及阶段，自主选择科创银行模式。从服务国家战略的现实出发，大中型银行应着力成为科创银行的主力军，致力于成为金融支持科技创新的全链条创新者、全周期服务者；中小微银行着力成为科创银行的特色军，致力于成为金融支持科技创新的特定阶段、特定行业的专业科创银行。2.科创银行产品精准化一家银行的科创金融业务能否快速稳健发展，跟总行的战略定力和政策稳定性关系非常密切。因此，要从顶层设计上进行优化，在总行层面建立科创金融的领导机制，确保有效运营。并配套完善运行机制，持续优化内外部协助机制，为科创企业打造全方位差异化金融服务链；探索科创企业绿色审批机制，授予基层银行更多经营自，着力扩大科创业务覆盖面，推动科技金融扩面提质增效。科创银行应积极探索新型业务模式，建立符合区域特色的科创金融业务模式，在专属信贷产品设计上发力，探索开发专利权、商标权质押融资、订单融资、商票保贴、税务贷、补贴贷等更加灵活的融资类服务[4]，缓解科创型中小企业“轻资产、弱担保”的融资难问题；并加强与政府、担保公司、创投机构、券商、律所等机构的合作，多层面获取企业精准信息，建立科创企业服务生态圈。3.科创银行服务多元化科创企业是典型的技术集中型企业，最有价值的创新都体现在软件研发、数据集成和运用、艺术创作、品牌建设等内容中，这些都以无形资产的形式存在。科创银行业务可结合这一特点，拓展全产业链、全生命周期的服务。对初创期科创企业，通过发放人才贷等创新产品，充分适应初创期风险特点，提供差异化服务；对技术尚在研发攻坚阶段、市场尚未成熟的种子期企业，通过建立合作关系如与风险投资机构合作，持续跟踪服务客户成长；对成长期科技企业，以信贷业务为主，探索利用股权投资方式，以差异化、多元化金融产品供给，提升综合化服务能力；对成熟期科技企业，围绕产业链提供投资并购、发行债券、债转股等一揽子综合金融服务，以产业综合化服务带动产业整合。

三、结论

综上，科创银行前景广阔，伴随金融科技的发展，银行融资在科创企业融资渠道中将占据更大的份额，科创企业的金融业务在商业银行的业务比重中也会越来越大。相信在多方的努力下，科创银行势必通过转变经营模式，设计精准化产品并提供多元化的服务，让科创企业的融资生态更加完善，为科技发展注入更大动能。

参考文献：

[1]张辉.建设现代化经济体系的理论与路径初步研究[J].北京大学学报，2018（01）.[2]王景武.金融支持高水平科技创新[J].中国金融，2021(15).

[3]严俊.商业银行发展科创金融业务的思考[J].银行家，2021(08).

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关键词：建筑 材料 发展 环保

一、发展新型建筑材料的意义

新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。新型建筑材料及其制品工业是建立在技术进步、保护环境和资源综合利用基础上的新兴产业。一般来说，新型建筑材料应具有以下特点：复合化、多功能化、节能化、绿色化、轻质高强化、工业化生产。

发展新型建材、推广节能建筑是保护耕地资源的需要。中国房屋建筑材料中70%是墙改材料，其中粘土砖仍占据主导地位，而生产粘土砖的粘土资源则又是相对较优质的粘土。从中国耕地资源条件看，全国耕地只占土地面积的13%，目前人均耕地1.43亩，为世界平均值的约1/3。耕地资源紧张，且优质耕地少，后备资源严重不足已是不争事实。开发建材新产品，为推广节能建筑开辟了一条可行之路。

二、新型建筑材料的种类及发展现状

1.新型墙体材料

我国新型墙体材料发展较快，品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在整个墙体材料中所占比仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

2.新型保温隔热材料

改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业约占产量的80%，而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建材工业的当务之急。

3.新型防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

4.新型装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

三、新型建筑材料的应用

近几年来，建筑施工企业为适应日益激烈的市场竞争需要，积极推广应用三新技术成果，努力在加大建筑产品的技术含量上下功夫，这对提高质量、降本增效取得了显着的效果。但部分施工企业，常常因缺乏经验操作不当造成新的质量通病。给推广应用新技术、新材料、新工艺带来一定的负面效应。结合目前工程应用新技术、新材料的实践，就轻质墙体材料、粉煤灰、UPVC水管的应用谈几点体会：

四、新型建筑材料的发展趋势之展望与对策

随着城市化进程加快，城市人口密度日趋加大，城市功能日益集中和强化，需要建造高层建筑，以解决众多人口的居住问题和行政、金融、商贸、文化等部门的办公空间，因此要求结构建筑向轻质高强方向发展。目前主要目标仍然是开发高强度钢材和高强混凝土，同时探索将碳纤维及其他纤维材料与混凝土聚合物等复合制造的轻质高强结构材料。

为了实现可持续发展的目标，将建筑材料对环境造成的负荷控制在最小限度之内，需要开发研究环保型建筑材料。建筑材料也有向细微发展的趋势，随着纳密技术和纳米材料的进一步发展和研究，国外和国内利用纳米材料研究开发和应用的材料，目前主要是纳米Ti02催化生态建材。随着人类智能化的发展，智能化材料也被人们重视和研发，所谓智能化材料，即材料本身具有自我诊断和预告破坏、自我调节和自我修复的功能，以及可重复利用性。因此我们必须：

1.确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

2.加大科研开发的力度，提高技术装备水平

3.加强产品的工程技术应用研究，加快新型建材及制品的应用步伐

4.统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和大型企业集团

五、结论

综上所述，新型建筑材料代表了建筑材料的未来发展方向，符合世界发展趋势和人类发展的需要。新型建筑材料将一直更新，有毒害的材料不断减少，新的绿色建材产品不断涌现。它的应用遍布各行各业。新型建材不断开发应用必将促进人类的发展与进步。

参考文献

[1]陈福广.对墙材革新的战路思考.《新型建筑材料》2010（1）.

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建设网络强国，是十四五规划中明确提出的国家发展战略。为高质量达成这一目标，北京千兆光网的建设该如何进行？哪些行业将基于千兆光网来发展应用与创新？在9月16日的北京互联网大会上，华为光产品线总裁靳玉志作了详细阐释与畅想。

 

大力建设千兆光网 丰富行业创新应用

 

基于高层战略，工信部先后出台了《“双千兆”网络协调发展行动计划（2021-2023年）》以及《关于开展2021年度千兆城市建设情况总结评估工作的通知》，对千兆光网的发展给予指导和规划，目前已有20多个省份把千兆光网建设写入了各省十四五规划、新基建政策，或者是制定了三年行动计划。在9月底的北京国际通信展上，首届“光华杯”千兆光网应用创新大赛也将正式启动，鼓励基于千兆光网的应用场景创新。

 

从家庭到政企 千兆光网带来更多商业价值

 

千兆光网并不是一个单一的概念，它包括了三个的方面内容：1、千兆的家庭光宽；2、全光传送网络；3、基于两者之上构建的丰富的高品质应用。

 

在家庭宽带领域，北京家宽应用领先全国。据悉，2022年，北京冬奥会直播将首次进行8K超高清直播。在教育领域，北京在国内首次提出全市基础教育名师要100%开设线上直播教学。这些都离不开高速、稳定的千兆网络支持。为此，华为了“华为星光智能光猫系列产品”，并基于智能光猫，构筑FTTR全光家庭网络方案，让光纤从客厅延伸到每一个房间，彻底解决家庭Wi-Fi覆盖不佳、网络不稳的问题，并能实现10倍于现有同类产品的网络覆盖能力和上网速率。另外，即便在不同的房间移动，也可以达到屋内漫游切换的“0延迟感知”。目前，北京联通和北京移动携手华为，已面向家宽市场FTTR家庭宽带套餐。

 

在政企业务领域，北京也具备应用需求的先发优势，北京各类政务机构约6000多个，这些机构对网络的安全性和稳定性要求非常高；金融机构也是全国最多的，约4500多家。包括北京证券交易所，国有五大行的总部也都在北京，及其他数十家银行分支机构。因为涉及金融安全，这些机构就要求专线具有非常高的安全性和低传输时延。

 

此外，北京数百家的演艺场所和体育场所，也存在大量的直播诉求，结合各类新型的视频形式，如8K、VR视频、360°全景视频等等，就要求相应的直播网络要有更大的带宽、更低的时延。

 

为满足此类业务的网络需求，华为推出了基于千兆光网的OTN品质专线，可以满足上述高端用户的严苛诉求。依靠OTN硬管道的超大带宽、超低时延和超高安全，实现一跳入云、品质入云。

 

目前，在政企领域，北京的运营商已分别了相应的品质专线。如北京联通，已经开通了1万多条OTN精品专线，在抗疫工作起到了关键的保障作用；北京联通还刚刚跟国家话剧院和华为签署了战略合作协议，通过部署OTN智慧专线实现了多剧院联动全息剧场的信号传输，Business FTTR则满足了舞台信号回传处理和办公场景的需要。

 

北京电信推出的超低时延跨域专线，实现了低至每千公里5.5ms的时延，对于高端金融用户有非常大的商业价值。北京移动也凭借“全光智慧城市”项目，成功助力北京入围世界智慧城市大奖中国区的“使能技术大奖”。

 

基建与应用协同发展 助力千行百业数字化转型

 

仅仅建设好千兆网络的基础设施，对于网络强国战略还远远不够。千兆光网的价值离不开丰富的应用场景。

 

靳玉志表示：“目前，千兆光网已经深入到行业应用，助力千行百业的数字化转型。光纤进校园，服务教务、管理、生活，用一根光纤承载，部署和维护都非常方便；光纤进医院，提供千兆大带宽、硬管道超低时延，保障海量数据传输、支撑远程医疗。同时，光纤进工厂、光纤到路口的商用案例也不断涌现。”

 

当前，全球已有超过50个国家的1800个行业客户正在使用华为的光网络进行数字化转型，千兆光网的行业价值得到广泛认可。

 

行业数字转型需要绿色低碳的千兆网络

 

既要金山银山，又要绿水青山，已成为我国发展数字经济的共识。对国家战略而言，如何使用更加绿色、节能、低碳的通信技术，来实现社会高质量发展，让绿色节能的技术本身就变成金山银山，是具有挑战的顶层设计。靳玉志认为，千兆光网就是一项既能实现绿色节能，又能带来商业价值的关键技术。

 

首先，光网络以光纤为通信介质，原材料是沙子，天然的就要比传统的铜线通信要更为节能——因为铜是不可再生的，而且在提炼和回收过程中，损耗巨大。目前，北京联通已经完成了1100多个老旧SDH站点的升级换代，使用Hub OTN光通信产品进行替换，一年可以节电约150万度，相当于减少710吨碳排放。北京三大运营商核心机房的光交换设备，基本都已经升级到最先进的OXC光交叉设备，一年可节电100万度，或相当于多种2.1万棵树。这些措施的落地，都将有力支撑北京碳中和目标的率先达成，同时还能给运营商带来更加丰富多元的商业模式。

 

家庭领域，通过AI技术的应用，已经可以实现智能光猫设备的智慧节能休眠，使得设备的全年功耗降低30%左右，相当于每人种了一棵树。如果全北京市近800万非智能光猫全部更换，那将是更巨大的绿色收益。

 

应用领先×网络领先=战略领先

 

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关键词：市场经济；高效；营销策略

从大体上来看，煤炭贸易在整个贸易中所占比重较大，有着不可替代的位置。在我国经济迅速发展的时期，煤炭贸易企业应顺应经济发展的潮流，及时调整供销关系，以市场为导向，生产适销对路的产品。同时要做好煤炭市场的开发和拓展，以优质的产品和良好的信誉取得大量的市场占有额。在增强品牌和质量观念后，制定出科学高效的营销策略，使企业在市场经济竞争白热化的形势下能在市场上占有一席之地。

首先，营销策略的制定必须适应市场经济的需要，其次必须适配国家的宏观控制。在复杂多变的经济形势下，制定高效、科学的营销策略对提升煤炭贸易企业的经济效益，对实现我国煤炭产业的生态化发展有重要的意义。在营销策略的制定过程中应充分考虑到煤炭这一产品的特殊性，由于煤炭属于不可再生的稀缺资源，煤炭贸易企业在对煤炭进行贸易的过程中必须遵照国家矿产资源的法律法规要求去做，要最大程度减小采煤对自然环境的破坏，提高煤炭资源利用率，做到从根源上节约这种不可再生资源，在提升企业效益的同时，推动构建节约型社会的进步。

一、目前经济环境下煤炭贸易企业营销策略的分析

1.目前的经济形势及煤炭现状

今年年初以来，国内煤炭市场陷入了多事之秋。受国内经济加速放缓、风险上扬等问题，面临增速下行、通胀上行与经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，对煤炭的需求也因经济增速放缓而降低。此外，产品滞销，开工率下降，继而减少煤炭消费。这磁在外煤与内需不足的双重夹击下，惨淡的销售形势，导致煤炭贸易商面临生存危机。业内甚至有人惊呼“煤炭的黄金十年，将一去不复返！以前煤炭是“皇帝女不愁嫁”，而现在看国内各大港口煤炭的存储量便知形势严峻。

今年下半年煤炭逐渐趋暖，但由于采购价格的不断攀升，而煤炭的主要用户电力、钢铁、铝业、纸业等并没有随采购价格攀升而按相同比例调整供货商的进货价格，有些反而有小幅下滑，这造成了贸易商经营压力大，利润空间越来越小，有的属于亏损经营，煤炭贸易企业的经济效益都在下滑。随着煤炭市场的动荡，经营煤炭也越来越艰难了。所以煤炭贸易商如何在“夹逢”中生存？除了提供优质产品、优质服务，占领份额，做好成本控制（成本包括销售成本、管理成本、运输成本），还要另辟蹊径，制定适合企业本身的营销策略，提高经济效益。

2.煤炭贸易企业营销策略正确发展方向

（1）基于我国目前经济发展形式，煤炭贸易企业应当认清现状，转变观念，将可持续发展营销策略提上议程；把以市场为导向产品生产策略落到实处。在经营观念上，需要增强品牌意识，制定品牌战略，以高质量的产品和良好的企业信誉立足市场。此外，加强对营销人员的管理，积极开展职工的营销技巧培训工作，为职工树立营销意识、品牌意识、市场意识，使其能高效科学的开展营销工作。同时，企业设立专门的营销组织，负责对员工营销技能培训和高质量产品生产的监管。通过高效科学的营销策略制定，提高企业经济效益的同时，协调企业利益与生态环境的关系，促进可持续发展社会的经济发展。

（2）实施跨集团方案开展区域销售。所谓跨集团营销是指在区域政府的统一管辖下，各煤炭贸易企业相互合作、相互配合，在整个区域内战略性、统一性、公共性的合作下一起进步，从而提升区域内企业群的综合竞争力。区域营销观念是在市场经济快速发展下催生的新观念，是以跨集团的方式完成对其产品的整合宣传，使营销活动能够贯穿活动的始终。它突破了传统煤炭营销中单一的资源供求关系，转而以跨集团的方式寻找战略合作伙伴，实现强强联手，实现多元化合作。这样的合作模式为企业带来了更雄厚的资金储备量和先进的管理方法。同时，通过煤电产业的强强联合，形成完整的煤电体系，从而大大节约的产出成本。跨集团的合作方式在提升煤炭贸易企业竞争力的同时也大大促进了区域的经济发展。

（3）企业在未来发展过程中营销策略的制定一定要符合企业自身的实际情况，满足客户的需求，在实际工作中紧抓产品质量，高树品牌，注重新产品的开发，市场的调研，提高员工的素质，根据经济环境的变化不断完善改进，使营销工作持续稳定的发展，从而使煤炭贸易企业的发展能够顺应时代的要求。

二、制定符合当前经济形势的营销策略

1.制定科学高效的企业营销策略

（1）以提高企业综合竞争力为重点，在符合煤炭贸易企业发展规律的基础上制定长远、有效的发展策略。增强品牌意识和市场观念，在产品生产上应当加大对高科技的运用的力度，生产科技含量高的优质产品，以质量求生存。

（2）调整煤炭销售策略。根据煤炭属于稀缺不可再生资源的特点以及需求随季节变化的特性，适时的调整销售策略。对市场需求动向要有灵敏的嗅觉，牢牢的抓住市场机遇，根据国际市场能源需求，适时的调整煤炭存储量，以市场为导向调整煤炭销售策略。

（3）从我国当前的经济发展形势来看，煤炭贸易企业应逐渐向绿色环保的可持续发展之路过渡，慢慢转变传统的以企业利益最大化的经营理念。做到从根本上节约煤炭资源，响应国家建设节约型社会的号召，使企业在国家宏观政策的监管下规模化运作。与此同时，从整体上提高煤炭产品营销的战略高度，以科学的产品营销策略，绿色环保的高质量产品，优质的售后服务，使煤炭贸易企业在竞争激烈的市场上中能够占有一席之地。

2.建立完善的营销组织

（1）制定高效的营销策略需要有一个完善的营销组织。营销组织中配备的营销队伍要能达到岗位的需求。在这个营销组织中，分工必须明确，总部和下级的权责必须划分清楚，从而保证营销策略高效的执行。此外，对推销人员大额的筛选和培训必须严格。筛选的标准是推销人员要能够很快与需求方建立各个方面的联系，并能较好的保持与客户的合作关系，对其业绩进行全方位的考核。推销人员的培训内容包括：竞争策略、企业的主要产品及生产过程、消费者心理、企业的核心竞争力等。

（2）将高素质的营销队伍充分利用起来。通过营销队伍成员之间的分工协作大力向外宣传企业在生态保护中的功绩，树立企业良好地环境卫士形象，提高企业的知名度和影响力，大力渲染企业为社会带来的环境效益，使大众认识到企业的社会价值所在，从而激发消费者的购买欲。

（3）推行全员营销理念。若想让营销策略得以顺利地执行，必须建立与企业营销战略一体化的人力资源体系，以全员营销观念的推行带动营销策略执行工作的全员参与，从而从整体上提升企业的市场竞争力，推动企业利益最大化的进度。

3.煤炭贸易企业的营销策略

（1）上下游产业链延伸，做强产品。煤炭贸易企业能够跳出过去传统的一买一卖的煤炭贸易模式，将当下非常成熟的煤炭业务为中心渐渐向上下游产业链进行延伸。煤炭贸易企业能够借助自身的资金优势，对煤炭生产企业进行具有实质性的控制，根据相关需求指标进行生产，这样不仅能够有效降低成本，还能够有效保证煤炭生产企业的煤炭质量，通过这个方式能够打通上游产业链。煤炭贸易企业还能够向下游产业链延伸，通过长期经营煤炭产品，对煤炭生产企业有着一定的了解，这样能够经营煤炭的相关附属产品，由于煤炭产能的长时间过剩，价格受到上下游打压，独立的煤炭产品处于逐渐亏损的状态，因此，经营煤炭的附属产品能够为煤炭贸易企业获得更大的利润。与此同时，煤炭贸易企业还能够发展物流运输业务，通过港口仓库以及自建物流运输来降低成本，这也是煤炭贸易企业的主要发展方向。

（2）易货贸易，做大企业规模。从产业整合角度来看，煤炭贸易企业的发展轨迹首先就是将煤炭贸易做到专业化，积累一定的资金成本，获取一定的资金、人才以及操作实业的经验以后，就会面临很多不同的选择，开始向多元化的方向发展。但是对于煤炭贸易企业来说，积累原始资金相对比较困难，因为煤炭作为一个中间产品并且与上下游之间的交易非常密切，由此能够产生易货贸易，这是煤炭贸易企业业内的主要模式与做法。以某煤炭贸易企业为例，他们从国外进口优质的煤炭，将这些煤炭卖给国内的煤炭生产企业，用进口煤炭与自产煤炭配成符合下游用煤企业所需要的产品指标，或者从国内煤炭生产企业那里购得其它品种煤炭（如焦炭），然后将这些煤炭进行出口，这样做使煤炭贸易企业在进行煤炭购买时出现的资金压力，能够为其进行资金运作创造相应的时间，如果煤炭贸易企业的规模逐渐做大，那么煤炭生产企业就能够成为煤炭贸易企业的加工车间。

（3）资本运作以及利用期货市场。目前单纯的进行煤炭贸易所获得利润空间已经越来越小了，在煤炭行业内有很多具有很强经济实力的煤炭贸易企业已经开始接触资本运作，形式多种多样，成立担保公司、参股金融机构等，而在众多方式中股权投资是相对比较高端的方式。随着煤炭期货的上市，煤炭产品所具备的金融属性越来越突显，整个煤炭贸易企业的游戏规则已经发生着巨大变化。因此，煤炭贸易企业被迫打破传统的操作的手段，参与到金融资本运作里面去，其主要的表现为操作煤炭期货。煤炭期货的上市对于整个煤炭贸易企业来说，煤炭贸易企业能够利用到煤炭期货的金融属性，例如将仓单质押进行融资等，依靠煤炭市场的众多群体、客户进行煤炭现货的交易、仓储、监管以及物流，以此来做大煤炭贸易。煤炭贸易企业能够根据煤炭行业的特点，成立相关的担保公司以及信托基金等多种金融手段将煤炭贸易做大做强。

三、总结

就国内贸易企业的发展趋势来看，煤炭能源的重要地位短期内不可改变，煤炭的需求呈上升趋势发展。因而依靠科学技术的进步和创新，协调好企业经济效益和生态环境之间的关系，确保资源、和社会经济的平衡发展是企业未来发展策略中的首要任务。近年来，随着我国煤炭资源的整合政策不断深入，煤炭产业规模化生产、洁净循环、跨集团合作的可持续发展道路已逐渐清晰起来。未来，煤炭贸易企业生产链条化、兼并重组区域化、产品绿色环保化、生产技术高效化成为煤炭贸易企业适应复杂多变经济环境的必然选择。

参考文献：

[1]唐家琳：浅谈煤炭企业可持续发展的营销策略[J].煤炭经济研究，2008，（8）：53-54.

[2]孙 科：浅析煤炭企业营销策略[J].现代商业，2010，（23）：103-104.

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2017年12月24日星期日

宏观

1、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，我国已经不具备高增长的客观条件，中国经济发展不再追求V型反转。

2、中央经济工作会议提出“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”，杨伟民表示，有的解读把保持货币信贷和社会融资规模合理增长解读为放弃去杠杆，这是一种误解和误读，包括去杠杆在内的“三去一降一补”是今后五年都要坚持的任务。

3、人民日报三论中央经济工作会议：该稳的要稳住，经济运行保持在合理区间，居民消费价格涨幅平稳，城乡居民收入增长和经济增长基本同步，完成城镇新增就业和调查失业率既定目标，国际收支保持基本平衡；该进的要进取，推动供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，金融财政风险有序有效防控。

4、审计署：截至今年10月底，对部分央企业绩不实问题，相关企业已调整账目报表1790.88亿元，清退追回违规资金3159.82亿元，处理处分149人次，完善规章制度75项。

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进一步扩大规模，加快绿色食品原料基地建设。一是抓好国家级标准化基地建设。继续建设好现有的16个国家级绿色食品原料标准化基地，积极争创新的标准化基地。二是创建绿色食品核心示范区，使每个核心示范区面积达到5—10万亩。三是严格执行绿色食品生产技术规程。采取切实有力的措施，做到统一优良品种、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获。

抓住重点，做大做强绿色食品加工业。充分发挥资源、地域和品牌优势，大力推进绿色食品产业升级，逐步形成具有核心竞争力的加工体系。一是通过招商引资，壮大龙头企业。积极鼓励和支持现有龙头企业扩张发展，扶持飞鹤、元盛、中粮、恒阳、北大仓、富裕老窖、瑞盛、安泰生物等现有龙头企业尽快做大做强，不断增强其对产业的牵动能力。进一步做好各县（市）区园区的规划、建设，充分发挥园区产业项目建设载体的作用，通过招商引资，不断引进一批规模大、实力强的绿色食品加工龙头企业入驻园区，推动绿色食品的产业聚集。二是以主导产业为重点，做大做强绿色食品加工业。重点推进玉米、大豆、马铃薯、水稻、杂粮、白酒、乳制品、肉制品和优质矿泉水等九大主导产业，围绕主导产业搞招商、上项目、拓市场，延伸产业链，加快绿色农产品精深加工业的发展，提高产品的附加值，构建优势产业集群。三是以生产监管为重点，规范绿色食品的加工标准。引导企业严格执行生产工艺标准，健全质量管理体系，严格检测程序，确保产品符合标准。

开发市场，提高绿色食品市场占有率。一是实施品牌战略，打造知名品牌。结合绿色农产品越来越受到国内外市场欢迎的实际，全力培育品牌，做大做强一批特色明、规模大、质量高、信誉好、市场占有率高的名牌农产品。重点打造雅鲁河牌小米、嫩晶牌大米、港进牌粉丝、粉皮系列产品、红光牌绵白糖和苏达矿泉水等5个品牌。同时，积极引进已经有较高市场占有率的知名品牌，结合自身优势和特点，争取与他们合作，搞好贴牌贴标。二是加强专业市场建设。发挥特色产品优势和原产地优势，采取各种方式发展专营店、连锁店，在大中城市商场、超市设立专卖区、专卖柜等销售网点，不断扩大销售空间。三是建设稳固和长久市场。在巩固、开拓现有“京津唐、长三角、珠三角”三大区域市场的同时，积极开拓其它省会城市和沿海经济发达城市的市场。四是充分发挥网络销售的优势，积极开辟新兴市场。积极引导企业利用网络方便、快捷的优势，推进大宗商品的网上交易，不断扩大网上的交易品种和交易规模。五是继续办好绿博会。扩大招商引资规模，进一步开拓销售市场，使绿博会成为绿色食品产业发展的“助推器”。同时，继续坚持“走出去”，利用各种展会、推介会，展示齐齐哈尔市绿色食品的精品和品牌，提高齐齐哈尔市绿色食品的市场竞争力。

强化龙头，推进绿色食品产业化经营水平。立足资源和产品优势，发挥品牌效应，开发更多的绿色食品，提高绿色食品产业化经营水平。一是建立利益联接机制。通过采取订单、合同、租赁等各种形式，加强基地与加工企业有效对接。大力推广“龙头企业＋专业合作社＋基地＋农户”的绿色食品生产管理模式，大胆探索和创新龙头企业与原料生产基地的利益联接机制，把基地作为加工企业的第一车间，减少基地农民经营风险。二是强化服务组织建设。积极发展和培育绿色食品协会、联合会等社会化服务组织，壮大各类经纪人队伍，切实发挥他们在基地生产过程中上联市场、下联农户的作用。

加强监管，打造绿色食品之都诚信品牌。组织协调农业、质量技术监督、工商等相关执法部门，围绕绿色食品生产基地操作规程，实施“四统一”生产模式，突出投入品监管，确保基地生产高标准。围绕绿色食品加工标准，突出生产原料、添加剂监管，确保加工产品高质量。以基地原料生产、食品加工、市场销售和知名产品的保真、诚信的品牌效应，合力打造绿色食品之都这块大品牌。

认证产品，积极稳妥推进绿色有机食品开发。坚持宁缺勿滥的原则，不放松质量标准，不降低准入门槛，切实维护精品形象，不盲目追求发展速度和规模，注重速度、质量、效益的协调发展，不断提高绿色有机食品产业发展的整体水平。对符合绿色食品生产技术要求，有规模、质量好、市场潜力大的产品，及时受理，及时认证，不断扩大标志产品总量。

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2012年10月12日至14日，吉林大学经济学院以杜莉教授主持的2012年度国家社科基金重大项目——“绿色经济实现路径——中国碳金融交易机制研究”为依托，召开了“碳金融与绿色经济发展学术会议”。南开大学、中国能源经济研究院、中国社会科学院金融研究所、北京环境交易所、中央党校、西南财经大学、大连理工大学、郑州大学、吉林省社科基金规划办、吉林财经大学以及吉林大学的60余位专家学者与会，就追溯碳金融的理论基础及推动中国碳金融交易的发展进行了深入思考和广泛讨论。

一、碳金融交易理论基础追溯

理论是对规律的总结与归纳。吉林财经大学宋冬林教授提出不能架空碳金融交易，需要密切关注碳金融对传统理论的传承与扩展。南开大学逄锦聚教授指出，适应实践发展和时代需求，开展碳金融研究是理论研究的重大责任。吉林大学杜莉教授认为，碳金融交易机制既承接了产权理论、功能金融理论、金融监管理论的现有内涵，又在一定程度上拓展了上述理论的外延。

结合传统的价值理论，逄锦聚教授对碳排放交易标的的商品属性进行了认定。价值理论将商品定义为是用于交换的劳动产品，商品的基本属性是使用价值和价值。逄锦聚教授认为，碳排放额的减少来源于技术改进，而技术进步离不开劳动，故碳排放额在一定意义上属于劳动产品，一旦用于交换，便具有商品属性。碳交易表面上交易的是碳排放额度，实质上交换的是碳减排的技术以及协同的一系列复杂的人类劳动，故碳排放具有使用价值和价值，其使用价值体现在可用于碳减排活动，其价值体现为凝结在碳排放额度中的人类一般劳动。

北京环境交易所周丞认为，碳是政府授信并在特定市场具有流转功能的商品，可以视为一种广义的货币。碳市场以产权理论作为依托，是科斯定理与现代金融的完美结合，产权的正确界定对于减少环境问题，避免公地悲剧具有重要意义。西南财经大学蒋南平教授将碳金融与低碳经济的理论根源追溯到的绿色发展观和以生态危机理论、双重危机理论为代表的西方生态主义，从指导实践的角度，强调准确界定低碳经济与绿色发展内涵的紧迫性和重要性。

二、碳金融的实践进展

1.碳市场的顶层设计

“顶层设计”源于系统工程学，意旨自高端开始的总体构想。碳市场的顶层设计涵盖了基本制度设计、发展路径及评价体系等各个环节，顶层设计的合理程度决定了碳市场的运行效率甚至成败。

中央党校郭兆晖将碳市场的构建路径划分为三个基本模式：以欧盟为代表的自上而下的模式、以美国为代表的自下而上的模式、以日本为代表的自上而下与自下而上混合的模式。周丞与郭兆晖均认为中国比较适合以日本为蓝本，采用自上而下与自下而上混合的构建模式，积极发挥“干中学”的作用，推动中国碳市场的建设和完善。

由于中国经济发展正处于工业化的攻坚阶段，专家学者普遍认为，即刻构建全国范围的碳减排体系的条件尚不成熟。郭兆晖建议以三年作为一个区间，逐步由区域性碳市场向全国性碳市场过渡。关于碳市场的基本制度设计，郭兆晖认为，不仅要考虑环境有效性与成本有效性，也要关注产业接受性、行政可行性以及政策的公平性。建议由国务院确定履约期长度、排放上限、交易对象、管制行业，由国家发展与改革委员会负责配额分配、管理与抽查等供给机制的设计，构建一个囊括政府部门、常规金融机构、经纪商、交易所、法律服务机构、研究咨询机构、非政府组织在内的制度体系，并建立本土化的新型经济评价体系。

关于碳交易的机制设计，周丞认为应采用总量交易模式。首先，应创新总量设置模式，选择某年为基准年，将基准年之前已经运营的设施排放的温室气体设为存量，基准年之后的为增量。以存量作为总量控制的目标（Cap），效仿欧盟排放交易体系，期初采用历史排放法对排放总量进行分配，随后逐步转向拍卖方式。增量采用高基准线，规定若干年后，将部分增量转化为存量，进入控制和交易；其次，设计碳市场的柔性机制，包括允许配额无条件储备，允许低效机制、履约期以三年作为基准、建立碳价格“安全阀”机制、建立配额储备库、不允许配额借贷等；再次，设计碳泄漏规避机制，即通过扩大管制区域范围、细化机制设计、输入产品纳入管制、降低境外产品需求等措施，减少碳泄漏；最后，设计碳市场的测量、报告、核查（MRV）机制。

2.碳市场及碳金融交易的实践

中国碳市场交易已初步试水。周丞先生以北京环境交易所为例，介绍了中国碳交易平台建设的实践活动。目前，北京环境交易所主要有三大业务线：一是由CDM、VER与“双特（特定行业特定区域）试点”所构成的多层次碳交易业务；二是节能量与排污权交易业务；三是由节能环保技术投融资、低碳转型服务组成的低碳发展业务。

当前，国际市场较为活跃的碳金融活动主要包括碳信贷、碳基金、碳保险、碳期货、碳期权、与碳相关的金融中介服务等等。中国受制于碳市场起步晚、金融体系相对薄弱等因素，碳金融活动以绿色信贷为主。中国社会科学院金融研究所曾刚副研究员归纳总结了国外绿色信贷抗拒、规避、积极、可持续发展四个阶段，介绍了赤道原则、经济合作与发展组织（OECD）出口信贷与环保指南、德国与日本先行国家的经验，梳理了中国.自1995年至今绿色信贷的发展历程，总结了中国金融机构在绿色信贷开展过程中暴露的财政税收激励政策缺位、技术标准与风险评价体系不健全等问题，并从制度完善、产品创新等角度为绿色信贷的进一步发展提供了政策建议。郑州大学武魏巍副教授从期货等衍生产品的角度切入，总结了国际现行碳交易平台期货、期权运作的经验，通过对比瑞典城市马尔默与中国大庆，深刻剖析了中国推出碳期货的必要性与可行性，对中国碳期货的前景进行了展望。吉林财经大学刘吉舫教授介绍了绿色保险的产生和发展历程，从理念培养、标准确立、产品创新等层面，对中国绿色保险的开展提供了建议。

为推进碳交易及碳金融的进一步发展，西南财经大学蒋南平教授、中国能源经济研究院陈柳钦教授均提出要建立珍惜、合理利用自然资源的理念，即推动思想环保、理念环保。此外，蒋南平教授建议尽快制定中国乃至全球的自然资源、能源消耗及补偿标准，改变不合理的社会关系与社会束缚，避免资本对自然资源统治力所造成的生态破坏，应该将科技作为重要手段，加速生态修复和清洁发展。陈柳钦教授建议在产业布局过程中，要从网络、空间的视角着眼，避免思维和落脚点的单一性和局限性。

3.碳金融对绿色经济发展的助推

结合会议主题，与会专家普遍认为，碳金融对碳市场发展乃至绿色经济的推进具有重要意义。陈柳钦教授认为经济决定金融，金融是经济的核心，提出“给金融一个支点，金融一定能撬动低碳经济发展”的论断。蒋南平教授认为借助碳交易体系与发达国家争夺国际碳市场份额，通过广泛意义的碳排放权全球营销，来捍卫国家利益具有必要性。周丞指出碳金融作为国家和地方政府实现低碳经济、推动节能减排与可持续发展的市场化工具和抓手，能够为政府提供税费体系之外的转移支付手段，促进实现淘汰落后产能、引导GDP高质量增长、产业结构调整以及区域转移等政策意图的实现。武魏巍副教授重点从碳期货的视角，归纳了碳金融对中国转变经济增长方式、提高碳经济效益、增强碳交易话语权、提升人民币国际地位的重要意义。

关于“金融是现代经济核心”的论点，逄锦聚教授提出了新的见解，认为金融确实在中国经济发展中发挥着重要的作用，但不宜夸大金融的功能，应更多关注虚拟经济与实体经济的匹配，避免虚拟经济脱离实体经济的过度繁荣。杜莉教授认为应充分发挥金融对低碳经济的助推，而风险防控机制亦是碳金融交易机制中必不可少的一个环节。

4.关于碳金融交易机制进一步研究的建议

碳金融交易作为一个前沿研究领域，其进一步研究处于探索阶段。关于研究队伍的搭建与合作模式，逢锦聚教授提出了“反木桶原理”，即研究团队中，首席专家的科研与管理水平，决定了该科研团队研究成果的层次和质量。杜莉教授指出，宜采用合理分工，责、权、利相匹配的模式，真正做到任务到人、经费到卡，充分调动团队成员的积极性，发挥协同作用，挖掘科研协作的潜力。

关于碳金融交易机制研究体系的架构，杜莉提出应将金融思维与传统的经济理论相结合，从供给机制、需求机制、价格机制、风险防控机制以及效率与溢出效应评估五个相互衔接、互相影响的环节切人，避免现有单一研究的片面性和局限性。针对杜莉教授提出的架构，曾刚副研究员进一步强调了供给机制在碳市场构建中的关键地位，认为碳市场的特殊属性，决定了供给机制是碳金融交易机制的核心，配额总量的设置、分配模式的设计、管制对象的选择、碳金融产品的创新与选择对市场需求、价格、风险甚至运行效率与溢出效应均具有重要意义和影响，供给机制的科学与合理程度决定了碳金融体系的成败。

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一、深刻认识经济发展新常态下工业的重要使命

中央经济工作会议关于经济发展新常态的重要判断，准确刻画了我国经济发展的阶段性特征。这是新时期走中国特色新型工业化道路、打造中国工业升级版的大背景，也是加快转变经济发展方式、推动工业发展提质增效升级必须认清的新形势。

工业是支撑经济平稳运行的主要力量。改革开放以来，我国工业增加值占国内生产总值比重保持在37%至45%之间，工业对经济增长的贡献率基本保持在40%以上。目前，我国工业化尚未完成，工业仍是推动经济增长的主要力量。随着经济发展进入新常态，我国经济下行压力较大，保持经济稳定增长并处于合理区间依然是当前我国经济发展的主要任务。在这种情况下，工业保持平稳发展，将为我国经济在发展中升级、在升级中发展提供有力保障。

工业是经济结构调整的主要战场。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等结构性矛盾和问题突出，症结在工业、难点在工业、突破点也在工业。消费方面，只有加快制造业向个性化定制、柔性化生产、网络化销售等先进制造方式和商业模式转型，才能满足日益个性化、多样化的消费需求，支撑消费结构升级。投资方面，近年来工业物流、通信等基础设施和新技术、新产品、新业态、新模式的投资机会大量涌现，智能制造、智慧物流、高端装备、工业机器人、新能源汽车等正在成为投资新热点。出口方面，工业制成品己占全部出口的95%左右，调整优化产业结构和产品结构是提升“中国制造”竞争力的必由之路。就业方面，新兴产业成长与传统产业结构优化升级，正在创造大量高质量就业岗位，带动整个就业结构改善。

工业是实施创新驱动发展战略的主要领域。欧美发达国家经验和我国发展实践表明，工业是研发投入的主要阵地，是创新最活跃、成果最丰富的领域，从根本上决定了国家整体创新水平。近年来，我国在载人航天、探月工程、高速铁路、高性能计算机、新一代移动通信等领域取得重大突破，物联网、智能机器人等大量创新性技术广泛应用于各行各业，创新正在成为经济社会发展的主要驱动力。当前，新一轮科技革命与产业变革风起云涌，工业技术与信息技术即“两个IT”深度融合成为产业发展新趋势。只有加速推进信息化和工业化融合创新，真正把工业发展动力转到创新驱动的轨道上来，我国工业才能从全球价值链低端环节向高端环节跃升，实现由规模扩张向提质增效的根本性转变。

二、准确把握经济发展新常态下工业发展面临的挑战

伴随国内经济下行压力加大和国际经济复苏疲弱态势延续，我国工业结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，工业运行风险逐步显性化。经济发展新常态下，工业发展既要面对旧问题的缠绕，又面临新情况新问题的挑战，对此要有清晰认识和准确把握。

企业创新能力不足。长期以来，工业发展主要依靠要素低成本优势、通过引进技术和管理迅速形成生产力来实现规模扩张，对关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的重视不够，企业研发投入强度普遍偏低，产业长期被锁定在国际价值链中低端环节。进入信息化时代，发展先进制造模式所需的高端传感器、数控系统、工业应用软件等基本被国外垄断，核心技术和关键技术受制于人，严重阻碍我国产业从成本竞争向效率竞争转型。特别是，由于企业创新能力不足，难以支撑国家抢占国际产业竞争制高点的战略行动。

产业结构不合理。一方面，传统产业产能过剩矛盾突出。钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等供给能力大幅超出需求，甚至在光伏、风电等新兴产业也开始出现产能利用不足，产能过剩已经成为困扰我国工业长期发展的主要矛盾之一。另一方面，新产业培育不足。智能制造、增材制造、云制造等发展与国际先进水平差距明显，适应经济发展新常态的新增长点不多。从区域布局看，工业发展尚缺乏“全国一盘棋”的统筹协调机制，导致区域产业发展同质化问题严重。

发展环境亟待优化。随着经济增速下行，各种矛盾逐渐显现，市场信心不足，给工业企业投资决策、融通资金、生产经营等造成明显负面影响。工业行业平均销售收入利润率偏低，长期在6%-7%低位徘徊，近两年进一步下滑至6%以下。由此导致资金、人才等资源大量向金融、房地产、证券等领域流动，难以吸引到优质要素资源推进工业转型升级。此外，工业领域的普惠性政策不足，诸多创新能力强的中小微企业难以获得创新创业投资支持，往往错失企业成长的最佳时期。

国际竞争日益激烈。在新一轮科技革命和产业变革推动下，新的国际产业分工和价值链格局正在形成。发达经济体加快战略调整，推动“再工业化”和制造业回流，对我国产业向价值链高端环节攀升形成巨大压力。其他新兴经济体和发展中国家利用生产要素相对优势大力发展劳动密集型、资源密集型等产业，对我国在相当长一段时期内保留并发展中低端产业形成挑战。与此同时，国际金融危机后国际规则新体系与全球治理新机制正在重构，如何提升我国在国际标准制定、国际贸易与投资谈判等方面的话语权，将会对我国工业竞争力产生深远影响。

三、在主动适应新常态中做好信息化和工业化融合这篇大文童

面对经济发展新常态，我们必须转变观念、提高认识、找准方法、狠抓落实，做好信息化和工业化融合这篇大文章，抢占新一轮产业竞争制高点，打造中国经济升级版的工业篇。

优化产业结构，发现培育工业领域新增长点。坚持把推动经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，实施创新驱动、质量品牌、强化基础、绿色发展等重大工程，将有潜力的新兴产业加快培育成为主导产业，推动产业结构向中高端迈进，提高工业发展的质量和效益。要充分发挥战略、规划、政策的引导作用，发挥技术标准、法律法规和市场机制的约束作用，加大淘汰落后产能力度，继续化解过剩产能，推动企业兼并重组，改造提升传统产业。要推动制造业产业链各环节的专业化、服务化，大力发展工业设计、现代物流、互联网金融等生产业，推动工业向价值链高端演进。要深挖信息消费潜力，加快实施“宽带中国”工程，加大4G网络基础设施投资，鼓励发展电子商务，切实发挥高质量投资和消费需求对经济增长的拉动作用。

实施创新驱动，重塑工业转型发展新引擎。坚持把增强创新能力摆在首要位置，增强中国工业升级的动力。要围绕两化深度融合需要，力争在集成电路、新一代移动通信、重大装备、智能机器人等领域，集中突破一批基础共性和核心关键技术，提高我国工业基础能力与国产智能技术、产品和装备水平。要着力健全国家制造业创新网络体系，支持众设众包、技术创新、业态创新、商业模式创新等多元创新发展，加快推动工业从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型，培育壮大产业竞争新优势。

发展智能制造，探索信息化条件下生产新方式。坚持把发展智能制造作为战略重点，抓住新一轮产业变革浪潮和信息化发展趋势，探索智能制造生产方式，建立信息化条件下的工业生态体系。要以应用为核心、市场为导向、企业为主体，利用信息技术改造传统产业，大力发展智能制造，促进工业全产业链、全价值链信息交互和智能协作。要支持工业云服务平台建设和大数据技术应用，鼓励发展基于互联网的众包设计、柔性制造、个性化定制、智慧物流等新型制造模式。要加快部署高速、宽带、移动、泛在的信息网络基础设施，推动物联网、移动互联网、工业互联网发展和应用，有效支持云计算、大数据等创新业务发展。

加快绿色发展，推动形成低碳循环发展新模式。坚持生态文明建设与工业文明建设相结合，推动工业走绿色、循环、低碳发展之路。要积极支持绿色低碳、节能环保设备和产品开发，提高国产智能产品、智能装备的制造能力，为农业、服务业提供更加节能高效的设备。要加快节能环保、再制造、新能源汽车等产业发展，探索能源合同管理、节能资源协议、高耗能产品能耗限额标准等新模式，加快形成工业绿色发展的长效机制。要大力支持智能电网建设，促进能源资源的优化调配，大幅提高能源利用效率。要以高投入、高消耗、高排放行业为重点，组织开展低碳技术试点，推动建设一批低碳工业园区。