电力安全隐患排查内容范文

导语：如何才能写好一篇电力安全隐患排查内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、组织领导

由区委、区政府分管领导牵头，发改、供电、安监以及各镇、街办参与，对全区电力安全隐患开展一次专项排查整治。分城郊、城区2个工作组、9个片区推进（检查范围及组成人员安排详见附件1）。各有关部门、单位要切实履行好职责，强化工作责任，狠抓工作落实。区发改委要负责牵头协调，加强督促检查。供电公司负责汇总情况，安排专业技术人员对电力安全隐患进行专项排查，并对安全隐患提出整改意见，下发整改通知，落实整改措施。各镇（街办）要密切配合，加强用电安全的宣传教育，积极协助电力部门做好本辖区内电力安全隐患排查整治工作，确保工作有序进行。

二、工作内容

（一）检查用电客户的单电源配置，自备应急电源、非电性质保安措施、应急措施是否符合安全技术要求，继电保护及安全自动装置是否配合，受电设施、运行管理上是否存在安全隐患；

（二）检查用电客户是否编制符合规范的设备操作运行规程；是否按规程对受电设施、供配电设备进行定期检查、试验、维护;检查用电客户受电装置及内部供配电系统是否存在安全隐患；

（三）检查用电客户报装电表容量是否合适，有无过负荷运行烧毁低压线路和电表现象；

（四）检查用电客户的漏电保护器、电线是否老化；是否存在私拉乱接、偷电窃电行为；电线和电器设备线路及电器开关是否，电源开关盒、接线盒、保险盒内部及电线接头处是否存在线路老化烧焦等现象；

（五）检查电力设施周边环境是否安全，重点检查建筑物是否与电力线路保持安全距离，电力设施附近是否存在乱搭乱建、堆放易燃、可燃建筑材料现象，是否存在占用电力通道；防触电安全措施是否落实等；

（六）其他电力安全隐患。

三、工作步骤及时间安排

（一）宣传发动阶段

时间：年9月8日—9月15日

结合实际制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求，提出具体措施，层层动员部署。同时充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传开展专项整治工作的目的意义，创造良好的整治工作舆论氛围。

（二）隐患排查阶段

时间：年9月16日—10月20日

各镇和街办要主动与职能部门联系，严格执行整治计划，落实治理措施，加强监督检查，限期整治。各工作小组要迅速组织开展电力安全隐患专项排查工作，并将排查情况及时填写《区电力安全隐患专项排查整治工作情况统计表》（详见附件2）上报各组汇总。

（三）整改总结阶段

时间：年10月21日—10月30日

认真对存在的安全隐患进行限时督促整改，对排查整治情况进行总结，查找隐患产生原因，提出改进措施，不断完善机制。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。用电安全是居民关心的热点问题，也是重大的民生问题。各镇（街办）、部门（单位）要充分认识开展电力安全隐患排查工作的重要性和紧迫性，安排专人配合电力安全隐患排查整治工作。各责任部门（单位）要严格按照分工，认真履行职责，切实完成检查工作任务。对因工作懈怠而未及时发现隐患或隐患整改不到位导致发生电力安全事故的，将追究相关人员责任。

（二）突出重点，全面排查。此次排查工作既要做到全覆盖、无盲区，又要突出重点，特别是要加大对隐患较大的农民返迁房、建设工地等重点区域，娱乐场所、农贸市场等人员集中场所，变电站、重要输电线路等重点设备的排查、整治力度。

篇2

今年春节前，我市宝安、龙岗两区分别发生重特大火灾，造成重大人员伤亡和财产损失。从目前掌握的情况分析，在政府监管层面，安全隐患排查制度不健全、职责不明确、工作不到位、责任不落实，隐患未能及时消除，是事故的主要原因，教训惨痛。根据李鸿忠书记、市长的指示精神，市安委办专题下发了《关于加大安全隐患排查整改力度落实责任追究制度的通知》，对安全隐患排查工作作出了整体部署，提出了严格要求。为落实上级指示要求，切实加强我区安全隐患排查工作，区政府决定全面加强和规范安全隐患排查工作制度。现就有关事项通知如下：

一、扩大安全隐患排查责任单位范围，在区安委会成员单位中全面实施“问题管理”工作模式

为贯彻落实市安委会提出“各区、各部门要将安全隐患工作日常化、制度化，将隐患排查工作作为本辖区、本部门安全生产工作的重中之重，落实专门机构和人员，常抓不懈”的要求，依据《安全生产法》、市政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》、区政府关于试行“问题管理”模式工作方案和《盐田区安全生产履职考核办法》的规定和要求，安全隐患排查工作的责任单位在区安委会原来确定的21家责任单位的基础上扩大为：各街道办事处、区直各部门和区安委会成员中的市属驻盐单位。同时，区安委会各成员单位（含市属驻盐单位）要在安全隐患排查工作中全面实施“问题管理”工作模式，使排查责任落实到每个责任单位、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患，确保安全隐患排查工作落实到位。此项制度主要落实排查责任主体，即“谁排查”的问题。

二、建立条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局，实现安全隐患排查职责的无缝链接

为进一步明确各部门、各单位安全隐患排查的工作职责，依据安全生产法律、法规和规章及《盐田区政府工作部门及有关单位安全监督管理职责规定》，决定实行排查职责的无缝链接制度：

（一）职能范围项目化。

各部门、各单位依职能所承担的安全隐患排查范围如下：

1.各街道办事处——负责组织对辖区内除区有关职能部门负责排查范围以外的各类生产经营单位、无证照生产经营活动、违法违章建筑、无特种设备登记证的设备和出租屋等安全隐患的排查。

2.区安监局——负责全区各辖区、部门和单位对各类安全隐患排查的组织协调、统计汇总、通报批评和跟踪落实工作；同时承担对区级重大危险源单位、重点防护单位和危险化学品生产经营单位安全隐患的排查任务。

3.区建设局——负责对建筑施工、燃气经营和住宅物业管理单位，以及危险边坡和危险房屋安全隐患的排查。

4.区城管局（行政执法局、环境保护局）——负责全区市政公共设施、户外广告、环境卫生、临时摆卖、文化娱乐场所及未经批准的营业性演出活动、无证照经营活动、违法用地和违法建筑、有毒有害物品废弃处理和职工特殊劳动保护（女工和未成年工）等安全隐患的排查。

5.区农林水务局——负责全区水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施，水库、水源工程施工，地下水使用，水厂、供水管网内消防水源，农药、兽药，森林火灾，渔业船舶和农用机械，海产养殖活动等安全隐患的排查。

6.区经贸局——负责本区各类商业会展活动安全隐患的排查。

7.区人力局——负责对用工单位超强度劳动（超时加班）、非法使用童工、劳动合同中未注明安全事项等安全违法行为的排查。

8.区旅游局——负责对旅游行业企业（旅行社、旅游景点、旅游星级饭店、旅游度假村等）安全隐患的排查。

9.区文化局——负责对文化娱乐经营场所、文化公共服务场所、经批准的营业性演出活动、所属单位及所管物业和场所安全隐患的排查。

10.区教育局——负责对区教育局所管辖学校、幼儿园和社会办学机构（培训中心）安全隐患的排查；协助区安监部门对区内市管学校安全隐患进行排查。

11.区卫生局——负责对全区医疗和疾病预防控制机构，以及卫生监督部门负责的生产经营单位职业危害、职业病防治安全隐患的排查。

12.区体育局——负责对全区公共体育场所、危险体育设施及大型体育活动安全隐患的排查。

13.区维稳及综治办——负责出租屋安全隐患排查的监督、协调。

14.区工务局——负责对本局实施的区政府投资建设工程在建项目安全隐患的排查。

15.区城改办（重建局）——负责对区政府旧城旧村改造和重建项目安全隐患的排查。

16.区机关事务局——负责对所管物业、场所安全隐患的排查。

17.区物管中心——负责对所经营管理的区政府及区直机关单位的物业及其场所安全隐患的排查。

18.盐田公安分局——负责对全区大型社会活动（300人以上）的安全秩序，民爆器材的专业储存、使用和爆破工程安全隐患，及剧毒危险化学品、民用爆炸物品（含烟花爆竹）公共安全隐患的排查。

19.盐田消防大队——负责依法对有关建筑工程进行消防安全审核、验收；对歌舞厅、影剧院、宾馆、酒楼、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全隐患的排查，监督相关责任单位落实火灾隐患整改措施，依法对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚。

20.盐田交警大队——负责对本区范围内道路交通管理设施、事故多发点（段）安全隐患的排查。

21.盐田工商分局——负责对农贸市场、肉菜市场、小商品市场、各类专业市场、超范围经营活动安全隐患的排查。

22.市交通局沙头角办事处——负责对交通（港口）工程施工项目，驻盐运输企业，特别是拥有危化品运输车辆和人员的企业，以及盐田后方陆域仓储装卸、汽车维修和汽车零配件店等安全隐患的检查。

23.盐田质监分局——负责对全区有特种设备登记证的特种设备的生产、使用和危险化学品包装物、容器产品质量安全隐患的排查。

24.深圳盐田供电局——负责对区内电力设施、用户受（送）电装置中电力负荷控制装置、继电保护和自动装置等电气设备及违法用电行为等安全隐患的排查。

25.沙头角、盐田港保税区服务中心——负责对区内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。

26.东部华侨城、盐田国际码头有限公司——负责对所管辖封闭区域内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。

27.市属驻区及区直属企业——负责本企业系统生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。

28.其他区直部门——负责本部门及所属单位组织大型活动安全隐患的排查。

29.将经营项目、设备、场地（含物业）出租或发包的单位——负责对承租或承包单位安全隐患的排查。

（二）排查对象清单化。

各部门、各单位须对所负责排查安全隐患单位名册逐一列出清单，并报区安委办。清单共分三类：一是依职能承担的行业管理或重点监管单位名单。排查对象在50家以下的要逐一罗列；超过50家不便于逐一罗列的，各责任单位须规定本单位排查的内容及范围；二是负有人、财、物管理权的下属单位名单；三是承租或承包本单位项目、设备、场地（含物业）单位的名单。对所涉及种类的清单，各部门、各单位须于5月31日前报送区安委办。所须填报清单表格见附件1、2。

（三）辖区排查网格化。

按照条块结合的办法，区各职能部门列出各自所监管排查对象后，各街道办及社区工作站按管辖范围层层划分责任，实行辖区网格化监管，确保辖区隐患排查责任到组、到人。同时，各街道办除组织社区工作站实施网格化管理，承担属地监管责任外，还需参照区职能部门的做法，列出自身日常排查隐患单位名单，承担直接监管责任。

各部门、街道上报的排查单位清单，由区安委会发文确定后施行，今后根据实施情况每半年进行一次调整。此项制度将把我区绘制成全方位的安全隐患排查责任立体网格图，实现责任的无缝链接，明确排查责任和对象，即“谁查谁”的问题。

三、编制安全隐患分类排查表格，实现隐患排查内容规范化

为克服目前安全隐患排查工作“有数字、无内容”的不足，根据市里要求，并结合我区实际，实行分类排查的办法，对各类隐患排查的内容以表格形式表现，简单明了，方便使用。各责任部门须承担各自隐患排查规范表格的编制任务，非专业职能部门可主动会同区安监、消防、建设等专业部门共同编制。各编制责任单位如下：

消防火灾（含“六小”场所和出租屋）——盐田消防大队

道路交通——盐田交警大队

工业企业安全——区安监局

危化品安全——区安监局

特种设备——盐田质监分局

建筑施工安全——区建设局

城镇燃气安全——区建设局

电力设施——盐田供电局

商贸企业安全——区安监局

旅游安全——区旅游局

运输（汽修）企业安全——市交通局沙头角办事处

学校安全——区教育局

职业健康安全——区安监局

违法建筑安全——区综合执法局

无证照经营单位——区综合执法局

事故多发企业——区安监局

各主管部门可参照《盐田区XXX（类别）安全隐患排查内容规范表（参考样式）》（见附件3），开展各类安全隐患排查内容规范表的编制工作，要求在6月15日前完成并上报区安委办，区安委办将在7月5日前完成汇审认定工作，统一编印实施。在规范排查内容正式出台实施前，各部门、各单位的排查工作按原来办法进行。

安监、消防等部门应加强隐患排查规范业务的培训，使全区各部门、各单位具体负责隐患排查工作的同志都能熟练掌握相应类别隐患规范表格的使用。此项制度主要落实排查内容，即“查什么”和“怎么查”的问题。

四、明确“查”与“处”的权限，实现安全隐患处置的程序化

各生产经营单位是安全隐患整改的责任主体。安监、建设、综合执法、卫生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、质监、供电等部门是各有关领域安全生产工作的法定监管部门，负有相应的行政执法权。各街道办事处负有行使安监和综合执法的行政执法权。其他各部门虽无安全生产行政执法权，但仍负有本部门的安全监督管理职责。

各部门、各单位在隐患排查过程中，要严格建立安全隐患档案制度。对排查出来的安全隐患，要填写《盐田区安全隐患排查登记表》（见附件4）逐一建档，详细填写安全隐患的单位、排查时间、排查人、隐患地点和部位、隐患性质和种类、责令整改时限等内容，并经单位负责人签字确认；同时填写《盐田区安全隐患整改通知书（参考样式）》（见附件5）责令整改；要落实专人进行跟踪督办，并填写《盐田区安全隐患复查意见书（参考样式）》（见附件6）记载整改完成情况；到期不及时整改或整改不彻底的安全隐患，要及时填写《盐田区安全隐患排查报告移送书（参考样式）》（见附件7），移送具有安全生产行政执法权的部门处理，同时填写《盐田区安全隐患排查上报表》（见附件8）上报区安委办；被移送的部门或街道不得拒绝接收，有异议的须在接收后的5日内向分管安全工作的区领导提出，区领导在5日内未作出变更意见的，被移送的部门或街道须在接收后的15日内作出处理意见，并回复移送单位，同时抄送区安委办；否则，区安委办将在15日结束后的3日内发出督办函，督办函同时抄送分管安全生产和分管该部门的区领导。

存在安全隐患的单位属无证无照、超范围经营、未经消防审批及违法建筑等，一律先送负责行政许可的部门或街道综合执法部门进行查封或取缔处理，从根本上消除安全隐患。此项制度主要落实对查出隐患的处理，即“查了怎么办”的问题。

五、实行“隐患内容”和“排查清单”双报告制度，落实责任追究

凡没有涉及上述安全管理职能、无下属单位和无承租承包单位的区直部门（即协助管理类单位），不实行定期排查报告制度，其发现的安全隐患采取随时发现随时报告的办法处理。其他涉及安全管理职能、或有下属单位、或有承包承租单位的部门，将继续坚持原区安委会确立的定期排查和“隐患零报告”制度，并在此基础上调整为每月最后一个工作日定期报告“隐患内容”和“排查清单”的双报告制度。定期报告内容表格包括：《盐田区安全隐患排查登记表》、《盐田区安全隐患排查上报表》和《盐田区安全隐患排查整治统计表》（附件4、8、9），即上报内容不仅要有“有无隐患”和“什么隐患”，还要有“排查了什么单位和内容”。所有须定期报告的部门和单位均可上报“零隐患”，但不能上报“零排查”，隐患可以没有，工作不能为零。

区安委办将以此次隐患排查规范制度为框架，参照区政府“问题管理”系统，开发出我区安全隐患排查应用系统。该系统不仅能反映出排查工作全过程，还能有效分析出隐患本身的状况，同时实现网上报告、转办、督办、预警、通报、考核、监察功能，方便互通信息，减少推诿扯皮，利于落实责任追究。在区安全隐患排查应用系统开发启用前，实行表格书面报告（适用表格见附表）。未按规定报告或督办未按期回复的，区安委办将在安全隐患排查月报进行通报或再次督办时抄送区监察局备案；两次未按规定报告和督办未按期回复的，区安委办将提请区监察局追究相关单位负责人及有关当事人的责任。此项制度主要落实排查责任，解决“不查不报怎么办”的问题。

篇3

为进一步加强安全生产工作，着力清除安全隐患，预防和减少安全生产事故的发生，促进全镇安全生产形势持续，稳定好转。根据《国务院办公厅关于进一步安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电[20*]15号）和《浙江省人民政府办公厅转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》（浙政办发[20*]8号）、乐政办发[20*]35号《“安全生产隐患排查治理年”活动实施方案》文件的精神。经镇政府研究，决定在全镇范围内开展“安全生产隐患排查治理年”活动制订如下实施方案：

一、指导思想

以“十七大”精神为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展安全生产“隐患排查治理年”活动，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为我镇经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及部门的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全危险源监控机制和隐患排查治理长效机制，确保安全隐患及时整改，有效防范、遏制事故发生，全面完成安全生产目标任务。

三、对象和范围

“安全生产隐患排查治理年”活动的对象和范围主要是矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力、船舶修造等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；渔业、农机、水利、旅游、重点工程建设等单位；医院、学校、人员密集场所、地质灾害点“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

按照属地为主、条块结合的原则，在镇政府的统一领导下，各村（居）、有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。

（一）矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造、特种设备等行业安全隐患排查治理工作由镇安监中队牵头组织实施。

（二）道路、水上交通设施、临水临崖危险路段及建筑施工安全隐患排查治理工作由城建办牵头组织实施。

（三）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由派出所、镇综治办牵头组织实施。

（四）学校、医院消防安全隐患排查治理工作由社会事务办牵头组织实施。

五、实施步聚和工作措施

（一）动员部署阶段（3月底前）。为了加强对这项工作的领导，镇政府决定成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组。由*同志担任组长，*同志担任副组长。成员由*等同志组成。领导小组下设办公室，*兼办公室主任、信息员，办公地址设在镇安监中队，电话：*。

（二）全面排查阶段（20*年全年）。各村（居）、有关部门要组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，重点检查生产经营单位安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。要根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。4月底前，重点要加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月，围绕汛期安全，做好矿山、水库、地质灾害点、学校、旅游、人员密集场以及夏季事故易发行业和领域隐患排查治理工作。第四季度，针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故。通过排查，完善隐患排查台帐，对安全隐患进行认定、分类梳理、建档，建立事故隐患库。

篇4

指导思想和目标

本着对人民群众生命、财产安全高度负责的态度，切实担负起“保一方平安”的政治责任，狠抓旧屋毗连区消防安全各项措施落实，坚决遏制重特大火灾事故发生，维护地区安定稳定。

领导机构

成立旧屋区消防安全隐患整治工作领导小组，由镇党委副书记、镇长许敏任组长，镇党委副书记任常务副组长，其他党政领导、金峰派出所所长、司法所等部门负责人为副组长，镇党办、综治办、安办、电信支局、金峰供电所、金峰工商所、金峰有限电视台、城管中队、自来水公司、义务消防队及各村（社区）主干等人员为成员，领导小组下设办公室，主任由兼任，副主任由潘云俤兼任，工作人员等组成。

专项整治的重点

1、旧屋区的居民住宅区、商业店面；

2、旧屋区的木屋毗连区。

专项整治内容：

1、开展旧屋区消防安全隐患宣传工作，组织制定村间防火公约。

2、进行旧屋区消防安全隐患排查工作，彻底消除消防安全隐患。

3、采取强有力措施将“二合一”、“三合一”及旧屋区内存有安全隐患的居民住宅、商业店面人员搬离。

4、关停存有安全隐患的旧屋区内商业店面，凡达不到安全要求的一律查封。

5、清理旧屋区内乱搭电线现象，落实好旧屋区电线及其他线路整改工作。

6、严禁将旧屋房租赁给他人居住，落实好村（社区）防火巡视等制度。

7、做好旧屋区以及无物业小区的消防设施配备工作。

专项整治要求及责任领导

1、金峰村、金峰社区分别负责辖区内存有安全隐患的旧屋区居民搬离工作，对特困户、五保户、二女结扎户等名单进行张榜公布，上述对象中经公布无异议的，由镇政府审核批准后，每月给予50元补贴。

时间要求：10月15日前完成

责任领导：

2、金峰供电所负责对旧屋区住户所有连接到每户电表内外线路进行改造，由柯宝水主席负责牵头协调电力部门，陈木珠副书记、郑学松副镇长及两村居主干负责落实到户（旧屋区每间房屋内的老化电线改造由房主自行改造，确属困难户的，经所在村（社区）和镇政府审核把关确认后，由政府予以一定的补贴）。

时间要求：10月31日前完成

责任领导：

3、对旧镇区木屋房屋外的电力、电信、广电等各种废弃线路进行一次全面清理，此项工作由柯宝水主席牵头电力、电信、广电等部门分别进行落实（有用的整理清楚，无用的一律剪除）。

时间要求：10月31日前完成

责任领导

4、对旧镇区房内的商业店面进行逐一排查，对不具备营业条件的，立即责令其关闭；对拒不服从的，组织职能部门采取强制措施，公安部门主动介入。

时间要求：10月31日前完成

责任领导：

5、领导小组办公室负责起草收集专项整治行动过程中所有材料，并上传下达，各村（社区）负责发放到户，并在显要位置张贴。

时间要求：9月27日前完成

责任领导

6、其他村（社区）参照金峰村、金峰社区的做法，分别由包片党政领导结合本村（社区）实际，遵照本文件精神，加以认真落实，对所管辖的村（社区）进行一次拉网式排查整治，并把隐患排查整治情况上报到办公室，对经查存有重大安全隐患的，要及时上报，并纳入镇专项整治重点范围。

时间要求：10月31日前完成

责任领导：各包片领导

工作要求：

1、速度要快。各村（社区）、各单位要有“安全责任大于天”的意识，要把握好隐患排查整改过程中的各项工作的时间进度，按时保质保量完成任务。

2、整改要实。各党政领导要认真做好此项工作，面对问题不回避、整改落实不走形式，对安全问题发现一起，解决一起，对经努力确定无法整改的以书面形式上报到领导小组办公室，所有上报的文件要交由责任领导签字，要做到文件存档、照片留底、录像存盘、有档可查。

3、力度要大。各党政分管领导要切实负起责任，加大工作力度，按时保证完成各自任务。办公室要根据上述各项工作的具体要求，督促相关责任单位，责任人抓好落实，并及时将了解掌握到的情况上报给镇主要领导，对整改中不配合、拒不整改，甚至暴力抗法的人员，公安机关要及时介入，依法予以查办。

篇5

关键词：电力工程；施工管理；安全、质量、进度

中图分类号： F407 文献标识码： A 文章编号：

在电力工程施工管理中，好的施工管理团队具有领头羊的作用，将安全、质量、进度这三个基本要素之间的关系正确地处理好，是中心点和根本所在，协调好施工过程的各要素之间的关系则是前提和关键。因此，只有锲而不舍地探索和学习，依据国内外先进的科学管理技术，保证施工优质、完善技术标准和企业管理，才能使企业在激烈竞争的市场中得到更好的发展机会。

1电力施工工程管理的意义

1.1施工现场的管理是执行有关法律、法规的集体体现

电力工程施工现场的管理是一个工程管理问题，同时也是一个社会管理问题。它还涉及到有关城市建设管理的法律、法规的应用。

1.2 施工现场管理保证了建设体制的改革

从计划经济向市场经济转化的过程中，以往的建设管理体制需要进一步的改革，而每一个改革的成果都要求能够在施工现场反映出来。在我国市场经济的条件下，在施工现场内建立起的权、利、责结构，对施工现场加强管理，不但是建设体制改革的重要内容，更保证了其他改革措施成功的成败。

1.3 施工现场是社会与施工企业的重要接触点

因此，施工现场管理是一项综合的、科学的管理工作，施工企业的管理工作都是由现场管理反映的。企业通过工程现场来体现自己的实力、取得信誉、获得生存和动力。社会也通过这个接触点评价、认识企业。

1.4 施工现场管理是施工活动正常运行的基本保证

大量的人流、财流、信息和物流汇于电力工程的施工现场。施工生产活动的顺利进行依靠这些流是否畅通，而现场管理是人流、财流、信息和物流畅通的基本保证。

1.5 施工现场是各个专业管理之间的纽带

各个专业管理在施工现场的工作既合理分工分头进行，又紧密协作，相互制约、相互影响。施工现场的管理直接关系着各个专业管理的经济效果。

2 电力工程实施管理的关键

2.1 电力工程施工的管理者

施工的管理者就是企业的项目经理，是工程建设全部项目负责的管理者，也是法人代表在项目上的企业委托人。项目经理要具备对建设项目全方位、全过程的组织、协调和控制能力。

2.2 施工管理的前提是施工各部门之间相互协调

工程项目建设管理包括“四控两管一协调”。“一协调”是指工程项目建设各方，例如监理、业主、承包商之间，与外部建设条件之间，各种关系的系统协调管理。建设项目管理中“协调”起着十分重要的作用，在施工过程中存在材料供应商、施工建设单位和供电部门等多部门进行多次的交接，多次的交接能影响电力施工的进展和进度，因此，需要建立高效率的电力工程管理系统，管理好各部门之间的配合与协调工作，也是工程可以顺利进行的前提条件。

3 加强施工项目的安全管理

在任何一种施工管理过程中，安全施工永远应该被放在第一位，它是包括电力工程企业在内的所有施工过程的生命线，同样，安全施工也关系到广大人民群众的安乐生活与和谐社会的发展建设。在电力企业的安全施工过程中，首先要在企业内部建立完善的安全管理体系，要明确任务、责任到人，促使包括施工部门在内的每一个部门都树立起强烈的安全意识，其次要根据所承担的项目特点，制定严格的安全管理制度，要求相关人员认真执行与落实。详细说来，电力企业施工项目的安全管理应该从以下几个方面认真落实：

（一） 加强安全培训

安全培训对于新进入电力行业的人员来说非常重要，可以增强他们的安全意识，在很大程度上促使他们在后续施工过程中按照规范进行安全操作，坚持“以预防为主”的原则。安全教育的过程不仅仅包括安全培训，还应该加入考核内容，无论是新学员，还是老职工，都应该积极地参与到考核过程中来，只有通过考核才能继续上岗。要求参与考核的人员根据电力施工对象和过程特点，分析危险点所在，并提醒他们提前做好防护措施，在作业区域提前做好标识，提醒施工人员注意。安全培训与考核也可以作为安全交底的主要内容，加以重视。

（二）加大安全隐患的排查力度

电力企业施工过程中，对安全隐患的排查应该是一个常态，由于施工过程环境变化多端，所以安全隐患的排查工作也要持续进行。电力施工现场的安全隐患的排查工作应该是一个排查—治理—再排查-再治理的不断循环往复的过程，排点应该集中在坠落、坍塌以及各种地质灾害等方面。要切实在企业内部建立起工程隐患排查的长效机制，选用专业性强、态度负责的排查人员，确保排查工作的严密与认真，在企业施工过程中形成一个认真排查、迅速改治、继续排查的良性排查系统。

（三）建立健全安全督查的激励机制

电力企业内部一般都会设立安全监督小组，进行日常安全施工的监督工作，坚持“以预防为主”的原则，首先，要在督查小组内部建立起完善的安全督查激励体制，通过设置一定的奖励措施激励督查人员认真负责的进行督察工作，保证他们的工作积极性与负责认真的工作态度，使他们发现问题就要及时的通报指正，同时对由于工作态度不认真导致的安全隐患的疏忽行为，给予严厉的批评与惩治，这种惩治不仅要包括事故发生单位，还应该包括相关的安全督导小组，以此来使他们养成认真负责的工作态度，从而保证安全督导工作的顺利进行，以达到工程项目安全生产的目的。

（四）完善企业安全文化

良好的企业安全文化对于企业的发展非常重要，特别是作为电力企业来说更是如此。电力企业的安全文化应该包括健全、严格的安全施工制度、全员皆有的安全意识以及全员参与的安全教育活动，对于电力企业的员工来讲，树立良好的安全意识，并把它严格的落实到日常工作过程中非常重要，长此以往，企业内部就可形成一个完善的安全文化，这对于企业的长远发展是一个有百利而无一害的事情，电力企业要着重加强对企业安全文化的构建与完善，推动企业的良性发展。

（五）建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制

电力工程项目具有投资额度大、建设周期长、施工及试运行风险大的特点，应建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人、规范处理程序，使重大风险减到最低、突发事件能够得到及时妥善处理。

4 合理规划工程进度，及时完成电力工程项目

第一，工程动工前期要做好严谨的成本预算工作和工期时间安排。施工人员应该针对施工现场的环境进行一个科学的考察，从而依照实际情况来安排工期，这样就能够更好地掌握电力工程的施工进度。在成本预算阶段，有关部门要落实具体的预算工作，使得整个工程的进度都是在预算范围内进行展开，这样就防止出现一些违规操作的情况。第二，严格制定相关的工程管理制度，确保工程进度的有序进行。在施工管控过程中，管理部门应该有针对性地完善相应的管理工作，对现场施工人员起到一定的监管约束作用。比如说，员工的出勤记录要认真填写，员工的评估工作要仔细展开等。只有建立一个科学的施工管控制度，才能够让施工人员更加具有责任心，才能保障电力工程拥有一个合理的工程进度，及时完成电力工程项目。

篇6

关键词：高危及重要客户；安全检查；隐患

作者简介：刀丽芳（1984-），女，傣族，云南玉溪人，安徽铜陵供电公司客户服务中心，助理工程师；黄新红（1974-），女，安徽贵池人，安徽铜陵供电公司客户服务中心主任，工程师；方世明（1971-），男，安徽安庆人，安徽铜陵供电公司客户服务中心副主任，工程师。（安徽 铜陵 

244000）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）01-0125-02

重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活及环境保护中占有重要地位，中断供电将危及人身安全和公共安全、造成重大社会政治影响、对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。因此，做好重要客户安全用电管理工作在构建平稳电网、共筑和谐社会的电力企业社会职责中显得尤为重要。铜陵供电公司根据该地区重工业、高耗能企业较多的特点，特别加强对高危及重要客户的安全用电管理，制定安全用电管理体系并实施，主要包括重要客户台账管理体系、现场检查管理体系、隐患上报管理体系以及责任考核体系，有效提升电网整体安全稳定运行水平。

一、管理的目标描述

1.管理的理念和策略

以服务客户、服务电网，履行社会责任、构建和谐社会为出发点，系统地建立起客户设备基础台账、稳定的沟通机制和灵活的检查体制，并将这三项体系转换为常态化工作，不断更新、维护和完善，以达到 “准、新、快”的管理效果。

2.管理的范围和目标

重要电力用户的认定应在省级政府部门主导下，根据国家有关规定，由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展。认定工作每年应不少于一次。

铜陵供电公司依据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》文件中对重要用户的定义，对全市高危及重要电力用户进行了检索、分类，根据用户现场实际负荷情况和生产状况，确定了不同等级的重要电力客户名单，报市经信委批准确认后确立最终名单。2011年，共批准了13户高危客户及13户重要客户。

为了规范高危及重要电力用户电源的配置及用户设备的安全管理，提高高危客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性，提高社会对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，杜绝因电网责任供电隐患导致高危及重要客户发生重、特大人身伤亡事故或因客户原因导致电网故障，特制定本管理体系。

3.管理的目标值

供用电安全隐患按事故停电状态下，对客户产生危害程度的不同分为四类。

一类隐患：一、二级负荷未配制可靠的备用电源；一级负荷未配制供电应急保安电源或配制容量不足；保护定值与系统保护不匹配、自动装置动作时间长不能满足客户用电设备不间断供电的需求；双电源未配制可靠闭锁装置；自备电源不具备防倒送电措施；未严格执行电力部门调度命令。

二类隐患：无变电所运行管理规定；属客户维护的进线电源线路存在缺陷；客户专用变电所无所用变或所用变电源为本变电所；客户自备应急电源未定期维护；无多电源管理措施，备用电源自投装置及闭锁装置未按规定进行定期试验；自备电源防倒送电措施，未定期调试；保护定值过小，动作频繁；未采取必要措施消除冲击负荷、非线性负荷、波动负荷对电网产生影响或干扰安全运行；非电保安措施不完备。

三类隐患：供配电设施（含变压器）存在局部发热等异常运行情况；备用电源自投装置及闭锁装置试验记录不完整；客户多电源管理措施和安全技术措施存在缺陷；未按运行规程要求完成供配电设备的预防性试验及周期校验；双电源客户没有倒闸操作规程，未实行专人管理；未制订停电应急预案，反事故措施存在缺陷；配电房、控制室未按要求进行封堵；安全工器具配制不全；客户所使用设备型号不符合国家标准要求；防雷设施和接地系统不符合国家规定标准；无功补偿容量配置不合理，不能按要求正常投切；相关测量、监视仪表运行不正常；电能计量装置、电力负荷管理装置或通讯装置异常运行。

四类隐患：专线客户进线电源双重编号不正确；双电源客户进线电源、低压配电线路接入点未有明确的提示标志；应急电源系统接入非重要负荷；未配备必要的消防器材；运行值班人员未配备专用通讯联络工具；值班室、配电房内安全规章制度缺失；设备原始资料、检修记录、定期试验记录、设备缺陷记录不齐全；安全工器具未定期进行试验，摆放混乱；无停电应急处理预案；作业电工未定期进行安全作业培训，存在无进网电工许可证的现象；供电公司与客户在产权与维护责任的划分不明确，安全责任不清晰。

为使重要客户安全管理工作落到实处，将管理工作的目标具体分化如下：

（1）全面按照行业分类对已建立的高危及重要台账进行清理，确保不遗漏一户，并行文报请当地安全生产监督部门确认。

（2）按照供电电源、供电方式、应急电源配置、用电设施、应急预案与措施（含非电保安措施）和运行管理六个方面，对排查对象进行深入细致的普查。

（3）对排查出的供用电安全隐患按隐患类别进行归类，并严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，即以用电检查通知书的形式书面告知客户；一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府；通过日常检查，督促客户整改，并留有痕迹；在隐患未消除前，指导客户编制供用电应急处理预案；补充完善《供用电合同》、《并网调度协议》安全责任条款，明确供用电双方设备运行维护责任和安全管理责任，提高重要客户电力保障能力。

（4）严格履行体系管理考核制度，按月对责任负责部门及个人对任务执行情况进行考核，并纳入经济考核制中。

二、安全管理的主要做法

1.安全管理工作的流程图（如图1所示）

2.主要流程说明

（1）提出高危及重要客户名单，向当地政府部门请求确认。营销部门根据政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性，提出高危及重要电力用户名单，请求地方政府的确认。

（2）报电力监管机构备案。经政府确认后的高危及重要客户名单上报电力监管部门备案，以便电监部与当地政府共同做好该类用户的自备应急电源配置管理工作。

（3）梳理被批准高危及重要客户台账。由客户服务中心将高危及重要电力用户的台账独立提出，分别建立安全用电档案、技术资料台账、管理台账及电子档案三部分，并设专人管理。其中，安全用电档案和管理台账都是根据每次下厂检查情况，随时更新记录数据的。安全用电档案包括用户名称、用户编号、联系方式、用电负荷性质、行业分类、电源编号、主变容量以及历次检查的用电安全、隐患通知书下况等；技术资料台账包含设备出厂、试验资料、电气图纸等；管理台账包含历次下厂检查工单、隐患排查情况、隐患检查通知书、停电应急预案等等；电子档案除了客户基本信息外，还包含客户的现场设备、场景图片资料。

（4）建立有效的沟通机制。在营销部和客户服务中心设立兼职大客户经理岗位，由相关班组的主值人员担任该职责，对高危及重要客户实行一对一的服务，始终找一个人办多件事，达到优质、快捷、事半功倍的优质服务功效。

（5）开展各项安全检查工作。检查形式囊括周期检查、专项检查、特殊时期保电性检查和季节性检查等。周期检查为1次/季度，由客户服务中心开展此项业务；专项检查是由公司各部门联合组织的，检查范围较为全面的隐患排查和诊断工作，为用户做个大的“身体检查”，对存在的隐患及时发现和整改，将其扼杀在萌芽状态；特殊时期保电检查，主要是指在特殊重要时期，比如奥运会、世博会期间，加强对高危及重要用户的用电安全管理，确保在特殊时期内不发生重大停电及其二次事故；季节性检查，是指在春秋雷雨季节和冬夏高峰用电季节，对因受季节天气影响可能造成相应的用电隐患，有针对性地加强检查和防范，在洪雨多发期，除了加强现场检查外，还应加强与客户的电话沟通交流，随时督促、跟踪和提示用户做好相关应急工作。

检查时严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，做到责任、流程、标准、细节、到位五落实。切实防范供用电安全风险，确保电网供需平稳有序，切实履行“服务、通知、报告、督导”安全服务义务。

（6）后续工作。

1）报政府、电力监管机构备案。将历次检查的高危及重要电力客户供用电隐患情况，按隐患等级进行分类后，一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府，并同时报送电力监管机构备案。

2）完善各项供用电协议。在检查过程中，若发现《供用电合同》、《并网调度协议》等供用电协议不齐全、过期、合同信息与实际不符等情况，相关部室及时与客户沟通，进行补全和修缮。

3）继续跟踪检查。对于存在的供用电隐患，在限期要求客户整改之后，积极跟踪检查，利用例行检查或专项检查进行复查，加强对其督促整改。仍未整改者，继续下发隐患通知书，循环履行“服务、通知、报告、督导”的安全服务义务。

铜陵公司正因为采取重复告知和督导的工作方针，引起了大部分的高危及重要客户的真正重视，目前，已有部分用户对存在的电源一类隐患进行了整改，在原来基础上提高了供电可靠性和应急能力，整改的具体情况如表1。

三、确保流程正常运行的人力资源保证

1.组织机构图（如图2所示）

2.职责分工

（1）由客户服务中心建立健全高危及重要客户的基础数据台账。

（2）在营销部和客户中心设立兼职客户经理，进行一对一服务，建立有效的良好沟通机制。

（3）为加强高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作的领导，并成立铜陵供电公司高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作领导小组和工作小组。

1）成立领导小组。设两名组长和副组长，分别由公司分管领导担任。由生产部、调度所、安全监察部、配电工区、营销部和客户服务中心等各部门负责人组成领导组成员。

2）成立工作小组。以营销部为中心，设立组长和副组长各一名。由生产部、调度所、配电工区、营销部和客户服务中心的相关技术人员组成工作组成员。

在专项检查活动工作方案确定后，由营销部牵头召开动员会进行宣传发动。工作成员以部门为单位具体分工，分别根据自己的专业管辖范围，负责具体隐患排查。

四、保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

对高危及重要客户安全管理的责任考核纳入到公司对各部门的考核制度中，由公司营销部负责对本公司客户安全用电服务工作进行监督、指导和考核；客户服务中心负责客户安全用电服务工作的具体实施。营销部应加强对客户安全用电档案和客户安全用电应急预案的管理，结合本地实际建立切实可行的客户安全用电风险管理体系，定期开展客户安全用电风险评估，指导、监督客户服务中心开展客户安全用电服务工作。

1.绩效评价指标（如表2所示）

2.规章制度及工作标准

一套好的管理体系，必须要形成一系列的规章制度和工作标准，才能使管理工作得到进一步延续并按标准开展，因此，该公司根据管理工作的职责内容和范围，结合当地实际，多部门联合编制了一系列的工作规章制度：《重要用户安全供电管理办法》，《客户安全用电服务管理细则》，《高危客户调度运行管理规定》，《高危及重要客户安全供用电风险管理实施细则》，《电力营销稽查常态效能监察实施方案》。

五、问题与改进

1.管理中存在的问题

经评估工作人员认真细致的检查评估，铜陵公司对高危及重要电力客户的安全用电管理整体情况良好，各项记录较为细致完备，但仍有以下不足之处：

（1）部分地区电网较为薄弱，不能满足安全可靠性要求。

（2）部分高危客户对安全用电没有引起足够重视，对隐患整改力度不够。

2.今后的改进方向或对策

为了不断提高客户安全用电管理水平，完善客户安全用电风险管理，实现减少客户安全事故、杜绝客户安全用电责任事故，针对目前存在的不足，在今后的管理工作上，应从以下几个方面着手，不断改进。

（1）加强电网建设，完善电网运行方式，按照“十一五”末基本消除重要客户电网责任安全隐患的工作要求，结合电网规划计划，在基建、技改、大修中，逐条细化整改项目，落实整改资金，科学、合理的完善应急预案。

（2）对客户责任安全隐患，要继续加大治理力度，积极主动为客户提供技术支持，协助客户制定整改计划，落实相关整改措施。

（3）加强与客户上级主管单位和政府部门的沟通协调，对影响供用电安全的重大隐患，要抄报政府部门备案，做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。

（4）继续加强隐患治理过程闭环管理，实现隐患治理销号制度。落实事故防范措施，加强电网、客户应急预案的衔接，开展应急联合演练，杜绝事故发生。

六、结束语

加强客户安全用电管理，特别是高危及重要客户的安全管理，管理体系的完善与否，直接关系到电网整体安全稳定运行水平，因此，此项工作一刻不可松懈，要在原有取得成效的基础上不断探索新的管理方法方式，为社会供用电公共安全提供良好的保障机制。

参考文献：

[1]孟亚宏.浅析重要电力客户的安全管理与改善措施[J],硅谷,2010,(20).

[2]石险峰.浅析如何加强客户端用电安全的管理[J].江西电力职业技术学院学报,2008,(2).

篇7

一、总体要求

确保我市重大基础设施的安全建设和运行，事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各级、各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，进一步增强抓好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，坚持以人为本，安全发展，进一步强化“安全第一、预防为主、建管并举、综合治理”的工作方针，把重大基础设施安全隐患排查作为当前安全工作的重点，切实抓紧、抓细、抓好，为全市经济建设和社会发展创造良好的安全建设环境。

二、总体目标和原则

（一）总体目标

1．重大基础设施安全隐患得到有效治理，确保在建、运营的重大基础设施不发生重、特大安全事故。

2．重大基础设施建设、养护及管理责任进一步到位，安全检测体系得到进一步完善，安全责任进一步明确，全员安全意识进一步提升，安全管理机制进一步健全。

3．保证排查检查的规范性、准确性和可靠性，建立健全全市重大基础设施基础数据库。

（二）工作原则

各地各有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合，集中排查与日常监管相结合，技术措施与管理保障相结合，全面普查与分类抽查相结合，政府督查与单位自查相结合，突出重点，标本兼治，分级负责，查处并举，不留隐患，确保安全。

三、重点排查对象和工作分工

1．铁路、公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁、隧道工程和漓渚铁路，包括：（1）长大隧道和跨江跨海特大桥梁；（2）大跨径圬工砌体桥梁（如：石拱桥、双曲拱桥、板拱桥、桁架拱桥、钢架拱桥、系杆拱桥、斜拉桥、大跨径变截面梁桥等）；（3）地质、地形条件复杂的桥梁和隧道；（4）交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁；（5）高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。排查工作由市交通局牵头，会同市发展改革委、市建设局、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会和各县（市、区）政府组织实施。其中，漓渚铁路由漓铁集团组织自查，自查情况报铁路主管部门。

2．水运交通设施。以港口为重点，包括：（1）500吨级以上内河港口码头和1万吨级以上沿海港口码头；（2）通航500吨级以上船闸。排查工作由市交通局牵头，会同市发展改革委、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会和有关县（市、区）政府组织实施。

3．大型水利设施。包括：（1）大型水库(总库容1亿立方米以上)；（2）大型拦河水闸工程(过闸流量1000立方米/秒以上)；（3）大型排灌泵站工程(装机流量50立方米/秒或灌溉面积50万亩以上)；（4）一、二级堤防工程(防洪标准超过50年一遇)；（5）大型引调水工程(设计流量5立方米/秒以上)。排查工作由市水利局牵头，会同市发展改革委、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会和各县（市、区）政府组织实施。

4．重要电力设施。包括：（1）火力发电厂(单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上)；（2）水电站(装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上)；（3）停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂；（4）变电所(330千伏、500千伏)；（5）输电线路大跨越塔(500千伏)；（6）不得中断的电力系统通信设施；（7）电力枢纽(汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所)；（8）经主管部门批准，在地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。排查工作由绍兴电力局牵头，会同市发展改革委、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会和各县（市、区）政府组织实施。

5．城市基础设施。包括轨道交通、燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁隧道等。排查工作由市建设局牵头，会同市发展改革委、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区管委会和各县（市、区）政府组织实施。

上述重大基础设施安全隐患排查的具体实施均由市各牵头单位负责落实。各地各有关部门已经做出专项检查安排的，可根据本方案要求和实际情况，对排查范围进行适当调整，并与正在进行的检查工作合并进行。

四、排查主要内容

（一）使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。

（二）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”，是否按要求进行了“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)验收，是否取得了安全生产许可证(适用于要求取证的行业)。

（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。

（四）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。

（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

五、工作要求

（一）各地各有关部门要高度重视重大基础设施安全隐患排查工作，切实加强领导，制订周密的排查工作方案，明确具体工作目标，落实责任追究制。要坚持实事求是，依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。市各牵头单位要制订具体工作方案。

（二）市各牵头单位要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。要组织梳理归纳不能满足实际需要的标准、规范、规程，有关归口管理部门要尽快组织修订。

篇8

为进一步消除各类事故隐患，预防和减少事故的发生，按照国务院和省政府关于今年开展“安全生产年”活动的要求和部署，深化隐患排查治理是2009年全市安全生产工作的重点工作。根据《浙江省安全生产委员会关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见》（浙安委〔2009〕1号）文件要求，现就“安全生产年”深化隐患排查治理工作提出如下实施意见：

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的理念，着力深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为我市经济“强工业、兴三产、优环境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查对象和任务

深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通、交通运输企业和设施；农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

（一）矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施。

（二）道路交通事故多发点段排查治理工作由市公安局牵头组织实施。

（三）道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施。

（四）水上交通安全隐患排查治理工作由市交通局（市港航管理所）牵头组织实施。

（五）民爆器材安全隐患排查治理工作由市公安局和市粮食局组织实施。

（六）建筑施工领域安全隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施。

（七）电力企业安全隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施。

（八）渔船捕捞及水利工程建设安全隐患排查治理工作由市水务局牵头组织实施。

（九）旅游行业安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施。

（十）农机安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施。

（十一）学校安全隐患排查治理工作由市教体局牵头组织实施。

（十二）医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施。

（十三）特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技监局牵头组织实施。

（十四）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市消防大队牵头组织实施。

（十五）文化娱乐场所安全隐患排查治理工作由市文广新局牵头组织实施。

（十六）宗教活动场所安全隐患排查治理工作由市民宗局牵头组织实施。

三、工作重点

各镇乡、街道、各相关部门要在巩固“隐患排查治理年”成果的基础上，进一步提高对隐患排查治理重要性和紧迫性的认识，认真组织生产经营单位开展深化隐患排查治理工作，确保不留死角；要重点突出企业主体责任和各级政府安全监管责任的落实，加大打击“三非”、“三违”工作力度。

（一）进一步落实隐患排查治理主体责任。生产经营单位是隐患排查治理和事故防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。

1．各生产经营单位要成立由主要负责人领导的隐患排查治理小组，制定活动方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部位、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；同时，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。

2．各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。

3．各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。对一般隐患应做到立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

4．各生产经营单位应当每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于下一季度3日前向当地镇乡安监站和有关部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报，并逐级上报至市安委办备案。

（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各镇乡、街道、开发区，各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。在市政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导隐患排查治理工作。

1.各镇乡、街道、开发区，各相关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。

2．各镇乡、街道、开发区，各相关部门要根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，狠抓工作落实；要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。

3要严格落实事故处理责任追究制度，加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全较大以上事故调查和责任人处理落实情况档案，督促有关部门做好事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。

（三）进一步加大对“三合一”火灾事故隐患的排查治理力度。特别要加强重点区域性“三合一”消防安全隐患的整治工作，防止“三合一”现象“回潮”，积极推广网格化管理模式，建立健全隐患排查治理的长效机制。

（四）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。

（五）进一步完善隐患排查治理长效机制

各镇乡、街道、开发区，各相关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理认定、验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化、取得实效。

四、实施步骤

（一）发动部署阶段（2009年3月20日前）。在去年开展“隐患排查治理年”的基础上，各镇乡、街道、开发区，各相关部门要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。各牵头单位要制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见；要按照市安委会的部署和要求，结合本地实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。各牵头单位制订的指导意见、各镇乡、街道、开发区，各相关部门深化隐患排查治理工作方案请于3月底前报市安全生产委员会办公室。

（二）实施阶段(2009年3月中旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。

在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和整治责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。

（三）督查验收阶段（2009年11月至12月）。各镇乡、街道、开发区应组织督查组，对本行政区域内深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况。请各镇乡、街道、开发区于11月10日前将督查情况报市安全生产委员会办公室；市安委会将组织由市级有关部门参加的联合督查组，对开展深化隐患排查治理工作情况进行督查。

五、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将隐患治理与中心工作紧密联系起来。主要负责人要亲自部署，统筹兼顾，分管领导要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，严防搞形式，走过场。各镇乡（街道）、开发区、各有关部门要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把深化隐患排查治理的每一项工作内容布置到基层，分解到各行业主管部门，分阶段、分目标把工作任务落实到实处。

（二）突出重点，强化督查。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要结合本辖区、本部门实际，切实加强对重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力开展安全生产规范化建设工作，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，并根据情况责令企业全部或局部停产进行整改；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市政府依法予以关闭。要加强对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案生产经营单位的督促检查，检查发现存在重大隐患的，要依法给予处理。各相关部门要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，落实隐患治理工作。

篇9

     

东莞市地方公路管理局：

 您好！按照《关于开展汛期在建公路工程电力设施安全隐患专项排查整治工作的通知》（东交{2018]402号）文件要求，我公司领导高度重视，积极组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。现就自查自纠情况汇报如下。

一、提高认识、强化领导，夯实安全用电基础

用电安全工作不仅决定了我公司生产经营工作是否能够正常进行，更关系着公司内广大员工的人身安全。对此工作我公司高度重视，成立由主管领导，设备科具体负责的工作小组，按照“预防为主，安全第一”的工作方针，对安全用电工作认真开展自查工作。在进行自查工作的同时，我公司参照《广东省用电公司电气安全工作规程》对公司用电管理制度进行全面梳理，制定了用电安全应急预案组织员工进行学习，通过各种活动不断强化全员安全用电责任意识。

二、细致排查、狠抓落实，确保消除用电隐患

为保证我公司夏季用电正常秩序，防止因夏季用电高负荷上升可能引发的电器事故，我公司对照安全用电检查内容，从供电电源配置、自备应急电源及非电性质保安措施、设备安全运行情况等三大方面，对电气设备运行情况、电气设备的预防性试验和继电保护情况、配电操作室安全可靠性情况、应急电源配置情况、安全工作周期试验和电器防火安全等具体环节详细开展了安全排查工作，并将检查落实情况装订成档进行保存，确保我公司用电情况符合安全要求。

三、自查自纠工作中发现的问题

通过对照本次夏季安全用电检查内容，我公司设备电气维护人员对电气设备情况详细进行了检查，经查我公司与电网连接之间的进线保护和内部之间连接保护符合安全要求；变压器运行完全满足我公司用电需求，电力负荷符合规定；低压线出线配置较为规范，重要负荷与一般负荷进行相互分离，双方互不影响；进网作业人员持有《电工进网作业许可证》；有基本的防治小动物设备和药物。

四、整改措施

经详细排查，发现存在的主要问题：一、存在用电超负荷的迹象，对此我公司计划分批用电，检查各电缆外观状况，有问题及时更换；二是检查电缆孔洞的封堵情况，设置防小动物挡板，加强密封。

 

篇10

关键词：电力调度；安全隐患；定期检修；防范措施

1电力调度运行中常见的风险类型

1.1调度管理失误引发的风险

在电力系统引用新设备和新的管理模式时,由于管理方式发生改变,相关操作人员不能及时适应将造成较大的安全隐患。例如，大屯电网逐步推广无人值守变电站，在矿区内形成有人值守和无人值守变电站同时存在和运行的局面。在检修无人变电站时，调度人员、检修人员以及集控人员等沟通与交流不畅,很可能会同时开展操作,进而给电网的调度工作埋下安全隐患。此外,有些管理以及工作人员对先进设备的依赖性较强,忽视定期人工安全检查,长时间不备份数据,在规程中没有及时编写系统装置设备的改造情况,规范规程没根据设备和运行方式的改变而改变。现场管理疏忽,调度人员培训不到位，出现心理素质差，例如误下指令,交接班不及时，不了解系统的作业方式等等，都给电力调度的安全运行埋下了隐患。

1.2定期检修不到位导致的风险

随着大屯电网系统结构复杂化和电网覆盖面积扩大化，电力调度运行的管理工作压力也随之上升。定期检修工作没有高质量的开展起来。例如UPS这种临时电源的维护不及时,很可能会造成停电状态下电力系统无法正常运转。还有可能因为设备老化而产生的无用警报,遇险后无法报警，安全可靠性的降低,进而造成监控隐患。这些问题的存在，都会影响到电力调度运行工作正常开展，进而影响了供电质量和破坏了电网运行稳定。同时，检修人员与变电站操作人员配合不到位，也会增加调度运行的风险，例如，2019年4月22日，检修人员在孔庄矿继保试验时，误带接地线合开关，造成线路瞬间跳闸，矿井失电。

1.3环境因素导致的风险

大屯电网中的设备、线路长期暴露在野外，容易受到外界环境的干扰影响。同时由于电网覆盖面积广，也给安全管理工作的开展增加了难度。一般环境因素包括（1）外力破坏事故。车辆撞击引起架空线杆倒塌，风筝线缠绕引起相间短路，铁塔塔材，金具被盗引起杆塔倒杆（塔），杆塔基础或拉线基础被掏空、破坏，引起倒杆（塔），违章建筑的工具或材料碰触导线引起故障（2）雷击事故。雷击架空线事故有很多种，有绝缘子击穿或暴裂、线路击断、配变烧坏等。（3）线路过载运行引起发热、断线事故或者由于线路陈旧，使用年限过长，设备存在缺陷，引起相关事故。（4）线路树障在恶劣气候下引起的各类线路事故。近年来，为了提高电网运行效率和方便进行管理，电力调度运行中也使用了更多精密化的电子设备。而电磁干扰、雷电干扰等，都会导致这些精密电子设备的正常运行受到影响。例如无法正常反馈故障信息，不能自动进行安全报警等，给调度员的安全管理工作开展也造成了负面影响。

2保障电力调度运行安全的分析工作

2.1提高电网运行安全性

通过总结以往的工作经验可知，电力调度运行中的很多安全故障，都会经历一个从轻微到严重的发展过程，如果能够严格按照规章制度做好安全检查工作，就可以在安全故障的萌芽阶段，发现并采取控制措施，从而保证了电网始终安全的运行。电力调度员提高安全意识，规范操作程序。在电力系统中，远动装置已经推广，保证变电站远动信息畅通无阻的到达电力调度，对调度的判断和操作起到极大的作用。例如，电力调度运行中核心设备包括变压器、断路器等。这些电气设备由于工作环境恶劣，加上长期使用，会出现工况降低、老化严重的问题。调度员通过定期开展安全排查工作，将这些严重老化、绝缘性能降低的电气设备和线路，及时进行更换，消除了安全隐患，提高了电网运行的安全，保证了电网供电质量。

2.2提高电网运行经济性

根据安全管理工作开展时间的不同，可以将电力调度运行的安全防范工作分为事前预防、事中控制和事后处理三种类型。以往的安全管理工作，大多是在电力调度运行发现安全问题，或是电网出现故障后，才开始对这些安全故障进行应急处理。即便是经过抢修完成了故障处理，也会造成经济损失。通过采取安全防范措施，要坚持做到预防为主，重点做好事前预防和事中控制两方面的工作。例如要组织调度员增加检修频率，确保安全隐患能够第一时间发现，避免安全问题扩大化。这样使用很低的成本，就可以解决问题，从而提高了电力调度运行管理的安全性和经济性。

3电力调度运行的安全防范措施

3.1做好电网设备及线路的检修工作

电网系统在投入运行一段时间后，电网中的一些设备、元件，都不可避免会出现一些故障问题。这些问题的存在，会增加电力系统运行的安全隐患。电力公司需要安排调度员，定期的开展检修工作，确保故障隐患和安全问题的早发现、早处理。根据检修工作开展形式的不同，将其分为两种类型：第一种是定期进行设备和线路的常规检查，一般是每个月进行一次，由调度员按照相关的制度规摘要：在电网运行中，电力调度工作的作用是保证电网运行安全，提高供电质量和效率。在电网升级改造过程中，系统结构范完成检查，对问题进行如实记录，并采取处理措施；第二种是不定期进行抽查，尤其是一些对整个电网运行有关键影响的重要设备，需要作为抽查的对象。做好检修工作，除了能够应对安全风险外，还可以延长电网中设备运行寿命。

3.2加强电力调度控制系统的优化

以往电力调度运行的安全检修，主要依靠人工来完成。但是随着电网覆盖范围的增加，基层电力公司的调度员人手不足，安全管理工作的开展也受到了很大的限制。在今后的电力调度运行管理中，需要重点做好新技术、新设备的应用，既可以减轻调度员的工作压力，又可以实现电网系统的自动监测和自动报警，提高了整体安全能力。例如，通过增加专项投资进行电网调控系统的优化，完成自动巡检，如果发现电网运行出现故障，则自动报警提醒调度员，进而采取相应的安全管理措施。在信息化控制的基础上，还要对重要数据进行容灾备份，应对突发安全问题对电网运行的破坏。

3.3制定并执行严格的安全操作规程

完善相关的各项规章制度。结合上文分析可知，电力调度运行中常见的安全风险较多，且具有突发性的特点。在开展调度工作时，不仅要注意做好常见问题、风险的防控，而且还要保证电力调度员自身的安全。为此，需要大屯电网设备和线路及用户具体情况，以及工作开展的要求，制定一套完善的安全操作规程。在此基础上，还要求电力调度员在实际工作中，严格依照操作规程开展检修、排查等工作，避免出现安全检查漏项、重复等问题。同时做好相应的记录，将安全隐患及时记录下来，制定相应的安全管理策略，并作为今后调度管理和定期维护的重点内容。

3.4重视电力调度员的综合培训

在电网系统结构日益复杂的背景下，电力调度工作的难度和要求都在不断的增加。要想高质量、高安全的做好电力调度运行工作，必须要依托一支高素质的电力调度队伍。所以要注重做好电力调度员的培训工作，熟练掌握调度运行的流程规范，强化安全责任意识。此外，在技术层面上，调度工作人员充分掌握所辖电网调度运行、设备监控、系统运行、调度计划、继电保护、自动化等专业管理知识；充分掌握所辖电网设备的调度组织、运行方式安排及调整；充分掌握监控职责范围内设备运行信息监控。还应具有规范填写工作票的习惯，借助明确设备的说明、检修要求、时间、内容、编号、命令等，及时批答符合标准的工作票，并根据资格证恰当拟写指令票。调度人员在仔细审核模拟盘、实际运行情况时，还应详细核对电力调度设备的现场运行情况，这是因为调度设备的现场中性点及接线形式等都会影响调度系统的正常运行。