供电局安全文化建设方案范文

导语：如何才能写好一篇供电局安全文化建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、文化深植一体化，培养队伍建团队

用一体化的思想，深植南网价值理念。加入到南网大家庭以来，中山供电局以《南方电网公司企业文化建设实施意见》及广东电网企业文化战略为指导，按照“规范深化”和“深植提升”的阶段要求，精心策划，制定切实可行的推广实施方案，稳步实施。在总体思路上，采取“整体保持一致，特色相对领前”的“十二字方针”部署，在机制建设、理念推广及责任文化、服务文化、执行文化、廉洁文化等建设上与南方电网整体保持一致；而在质量文化、安全文化、和谐文化建设上，要创出特色，追求领先，争当广东电网排头兵。在理念体系建设上，以南网文化为核心，结合中山地域文化，丰富了中山供电专项的经营理念和管理理念，提炼了八项子文化理念，搭建纵横交错、体系完整的企业文化体系框架，形成与南方电网一体化、传承香山文化、富有中山供电特色的企业文化体系。在理念深植和转化上，采取一系列措施使文化真正落地，使理念化为员工内心所信奉的准则和信念、工作和生活的内在指导，让文化的理念在学习中加深理解，在制度中充分体现，在管理中得到切实运用，将“理念文化”变为“实体文化”，进而形成“行为文化”。

用多元化传播手段，提升员工认同度。中山供电局借助各种载体开展企业文化活动，结合各时期的特点，深植企业文化，做到每年企业文化建设有主题、有亮点。如每4年举办一次“企业文化节”系列活动；企业文化建设与党的建设、思想政治工作和精神文明建设主题活动有机结合，营造具有鲜明特色的国企文化。创造性地运用媒介传播理论，不断探索和实践、改进和开发传播媒介，逐步形成了企业文化传播的多元化、立体化格局。借助大众、组织、场域、人际传播等路径，通过整合、拓展、利用包括纸媒体、电子媒体、网络媒体、手机媒体、展板、电子幕墙、文化活动等多元传播渠道、载体和工具，策划实施了大量的文化传播事件（项），并经过多年积累、叠加，形成了多层次、宽领域、全方位的企业文化传播强势。突出强化以目视管理为特征的场域传播，推广6+N文化展示工程（6项文化展示一体化内容，N个展示基层单位特色亮点），建设了局的安全文化展示厅、变电一所文化道场、供电公司文化长廊等一系列生产办公场所的企业文化展示点，还在被喻为“文化沙漠”的输电所建立起“文化绿洲”——文化沙龙；定期出版企业文化内刊《方略 圆通》；出版了《中山供电企业文化丛书》共7本；健全报纸、网站、短信、微博等传播手段，全方位立体占据企业文化传播的阵地。通过强势的文化多元化传播，南网文化潜移默化，深入人心，价值观得到员工高度认同。

培养优秀员工队伍，建设高效团队。中山供电局在企业文化的建设过程中，用南网“主动承担社会责任、全力做好电力供应”的使命作引领，以南网中长期战略目标作为指引，来打造一支高效的、有战斗力的团队。全体员工实现愿景同向、价值同心，文化理念深植人心，将企业精神和企业价值观转化为员工个人的自觉行动，文化落地生根，成为企业精神支柱。在团队建设上，责任文化，培养了团队勇于担当的意识；执行文化，培养了团队高效执行力和执行制度的刚性；和谐文化，促进团队融合保持合力；廉洁文化，保证了队伍健康发展；创新文化，促使团队锐意进取，迎接各种困难和挑战。员工以践行文化为己任，“文化是干出来的，不是写出来的”，无论是在日常工作中还是在“艰、险、难、重”任务面前都得到充分展现。2008年的抗冰救灾、2009年台风抢险、2010年广州亚运会保供电、2011年深圳大运会保供电中，全体员工心往一处想，劲往一处使，经受住考验，正如上级评价的“中山供电局队伍是一支能拉得出去的队伍，敢打硬仗、能打硬仗的队伍”。中山供电人以杰出的表现完美地诠释了企业精神。

二、文化管理科学化，引领企业促创先

与企业管理相适应，实施文化建设过程管理。从2006年起，中山供电局开始有规划、有组织地推进企业文化建设，局领导、部门、班组从上而下建立了三级工作网络，形成自下而上的保证体系，领导层形成高度的文化自觉，不仅依靠各层级的责任链来保障，而且注重运用科学管理方法和手段来建设企业文化，如运用战略管理、过程管理、目视管理等现代管理方法，开展第三方咨询、测评和内部考评等管理手段，科学管理企业文化建设，做到有战略作指引、有规划明方向、有制度作保障、有咨询作参照、有测评作反馈。企业文化建设“虚工实做”，“看得见、摸得着、有成效”。制定了《企业文化职能规划》、《企业文化建设保障与指导工作管理规定》、《企业文化建设推广与实施工作细则》、《企业文化建设目标与指标管理考评工作细则》和《企业文化建设激励与改进工作细则》等制度，建立了网上的企业文化网络测评系统，定期对企业文化建设情况进行测评。从战略规划、职能规划、保障与指导、推广与实施、目标与指标考评、激励与改进等环节进行企业文化全过程管理，实现企业文化建设有计划、有实施、有检查、有查评、有改进的PDCA良性循环，并通过持续改进不断提升。

与中心工作相融合，推进职能业务文化管理。中山供电文化建设与企业中心工作紧密结合，进入日常管理，与中心工作相结合，发挥无形手作用，实现了“六个相融”，即与南网文化相融，与生产经营管理相融，与职能部门职责相融，与党建工作相融，与工、青、妇工作相融，与员工辅导计划相融。特别是专业文化建设，由八个职能部门牵头实施（责任文化办公室负责、服务文化市场部负责、执行文化人事部负责、廉洁文化监审部负责、质量文化企管办负责、安全文化安监部负责、创新文化由生技部负责、和谐文化政工部、工会负责）。在八项专业文化的培育、深植中，各相关职能部门按照专业文化责任分工，各负其责，发挥专业、职能作用，与本专业中心工作紧密结合，牵头推进相关专业文化建设，使企业文化与具体职能业务、专业中心工作紧密结合，制定和落实“规定动作不走样，结合实际有特色”具体的推广实施方案；文化建设与部门各项工作同时安排，相互促进；加强企业文化与职能工作结合的研究与实践，探索工作规律，细化操作方法，促进企业文化建设在本职能规范有序进行；发挥职能作用，分类分层指导；加强专题调研，及时总结和推广先进经验，发现和选树典型，用丰富鲜活的案例启发引导专业文化、推进中心工作。

文化管理提升软实力，引领创先见成效。责任文化，培养了勇于担当的意识，在各项指标、任务的完成上形成各级的责任链；执行文化，培养了执行力强的高效团队和刚性执行制度的文化自觉；廉洁文化，培养了干净干事的员工队伍；质量文化，树起了中山供电的品牌；和谐文化，贯穿于企业的内和外顺，实现多方共赢。企业文化建设融入管理、切入业务，文化管理真正成为局领导、部门领导乃至班组长等管理者不可或缺的一种有效管理手段，被广泛倡导和运用，充分发挥出企业文化软管理的实际效用。

围绕创国内、国际一流供电企业的战略目标，创先工作作为战略实施和落地的载体，企业文化在中山供电局创先工作中先进的引领作用凸现，用先进科学的思想和文化理念武装员工头脑，更新观念，提升管理水平，在十七个创先领域中，培育核心竞争能力，实现“服务好、管理好、形象好”的目标。在浓厚的创先文化氛围中，安全生产、绩效体系、内控体系、信息化和资产全生命周期管理表现优良，创先战略监控指标有11个达到A档水平，综合排序暂居全省第一。这和全局上下愿景同向、价值同心，制度文化实现制度同构，行为文化实现行为同轨分不开。如安全文化为安风体系建设营造氛围；服务文化围绕提升客户服务水平，引导社会使用绿色环保能源，为客户提供安全可靠性的供电，实现营配一体化呐喊助威；质量文化在全面预算管理、电网建设进一步深化；廉洁文化促进内控体系建设；创新文化在管理信息化、资产全生命周期、流程再造激活思维。从而全面提升了企业的软实力，生产经营各项关键指标在全省供电系统名列前茅，被广东电网列为“创先第一梯队”。安全生产风险管理评级达到三钻等级；城网供电可靠性达到99.9829%。总资产内部报酬率18.47%，达到国际先进水平。全年综合线损率3.09％，达到国际先进水平。荣获“全国文明单位”、电力系统“文化示范基地”等荣誉称号，多个政研课题及成果在南网公司、全国政研系统获奖。企业文化的建设，为创先各个领域提供文化支撑和精神动力。

三、主动承担社会责任，为民造福求多赢

内外优质服务成体系，承担责任有基础。中山供电局在建设服务体系时，注重以培植质量文化、服务文化为基础，以内部优质服务来为外部优质服务提供保障。开展以客为先的内部优质服务，从满足员工各个岗位的内部客户需要出发，通过领导者积极引导和持续推动、培养员工的服务、质量价值观，建立内部客户关系，实施内部优质服务承诺，实现员工满意的优质服务。以客户为中心的外部优质服务，首先以客户需求为导向，对客户需求进行分析及分类，优化整合业务。

篇2

一、把握内涵,正确定位，高度重视和加强企业文化建设

企业文化建设工作是凝聚职工思想、提高职工素质、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证，对于促进企业持续、快速、健康发展，建设高标准的“一强三优”现代化供电企业有着重要的现实意义。多年来，我局各级领导高度重视企业文化建设工作，坚持把企业文化建设工作做为一项长期的系统工程来抓，并建立健全了以局党委书记、局长任组长的企业文化建设组织领导机构和办事机构，制定了企业文化建设五年规划和年度工作实施方案，并把企业文化建设工作纳入到了年度方针目标管理考核中。同时在多年的管理实践中，我们总结提炼出了富有时代特征的“团结、敬业、务实、创新”的*电企业精神，不仅体现出了我局鲜明的企业个性，也反映出了我局职工的共同信念和价值观，使广大职工从中获得了一种团结向上的精神力量，增强了企业的凝聚力，进而产生了创新、高效的工作热情，在这种精神的感召和指引下，推动我局不断进步，迈上一个又一个新的台阶。近年来，我们还按照**电力（集团）公司企业形象战略的总体部署，全面导入实施CIS（企业形象识别）系统工程，使企业形象识别系统得到统一规范，使我局从标志、职工整体精神风貌、服务用语及服务流程等方面都以崭新的形象出现在公众面前。

二、突出以人为本，大力推进企业安全文化建设

安全是电力企业的生命，而职工的安全文化素养、岗位的安全文化追求、企业的安全文化氛围是供电企业安全生产的可靠保证。为了在企业内部营造“安全第一、关爱生命”的思想氛围，使广大职工自身的安全管理、安全防范、安全操作潜能得到充分的发挥。我局结合供电企业生产特点，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，提出了“像关心自己兄弟姊妹和亲人一样来关心职工安全”的理念，努力构建“电网安全、职工安全、企业稳定、社会和谐”四为一体的企业安全文化。一是推进了企业安全文化理念建设。在职工中积极倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚，大力宣传内蒙古电力公司“享受工作、保证完成任务、追求卓越”的核心价值观，通过深入开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”活动，营造安全氛围，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，使广大职工从根本上提高了安全认识，实现了从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，不断提高了企业安全生产水平。二是推进企业安全文化的制度建设。建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系，构筑和完善以安全性评价动态管理及安全生产健康环境质量体系为中心的安全生产保障体系、监督体系和制度体系，将各项生产、技术、经营、管理活动，按照标准化理论和方法，分专业、分岗位编制作业指导书和执行作业指导书，并在全局全面推行现场标准化作业，深化现场作业标准化指导书的应用，有系统、有计划地加强电网薄弱环节整改工作力度，及时消除安全隐患，全面提高了现场作业工作安全水平和工作质量，夯实了电网的安全基础。三是推进企业安全文化的行为建设。以倡导安全文化建设、普及安全文化知识为重点，从提高一线职工安全自防自保意识和业务素质入手，强化职工安全培训，定期组织职工学习安全法律法规常识、安全规章制度及操作规程，广泛开展职工业务技能和安全技能培训，在生产运行人员中全面推行岗位资格准入制度，努力提高职工自身业务技术素质和安全防护能力，每年都要在“春秋”查期间统一组织职工参加安规考试，并规定凡安规考试成绩低于90分的，一律不得上岗工作，增强了职工按规律办事、按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为职工的自觉行动。

三、实施人才强企战略，努力打造学习型企业

高素质的职工队伍是推动企业健康快速发展的基础。面对新形势、新任务的挑战，从20*年开始，我局深入开展了“打造学习型企业，创建学习型班组、争做学习型职工，全面提高企业核心竞争力”活动，大力实施人才强企战略，将职工素质工程融入企业总体发展战略之中。一是重点抓好各级领导和党员干部的党性修养、理论修养、道德修养和业务修养的学习，努力提高党员干部队伍的素质。定期对党员干部进行轮训，充分发挥各级领导干部和11员在创建学习型企业中的示范、带头作用。二是把生产技能等级培训与职业技能鉴定相结合，推行职业资格证制度，加强技师、高级技师的培训、考评及评定推荐工作，为生产一线人员构建一条由初级工到高级工，从技师到高级技师的成才通道。三是创造条件加强职工的后续教育和学历教育，改善职工的专业知识结构，提高职工队伍的科学文化素质。我们采用企校共建联合办学的方法，先后与华北电力大学、北方交通大学、中国农业大学、天津大学等高等院校联合开办了十几个专业的专、本科及研究生班。目前，全局参加硕士研究生学习的职工30人，其中获得硕士学位3人；博士研究生学习的职工3人；参加本科学习360人，专科学习120人，有223名职工已拿到了毕业证书。四是紧紧围绕安全生产，强化生产现场培训，提高一线职工的现场实际操作技能。根据全局电网规模不断扩大，高电压等级电器设备迅猛增长的趋势，把职工教育工作的重心放到现场培训上，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，积极开展生产一线在岗人员的现场培训，有效的提高了职工的技术水平。五是开通了网上校园。充分利用局域网资源和计算机普及的便利条件，投资近30万元建设了巴彦淖尔电业局教育培训网，创办了职工网上“学习园地”，分岗位、分专业制作了网络学习课件和题库，为广大干部职工搭建了一个先进快捷、全面系统的学习课堂。六是引入竞争机制，实行末位淘汰。从20*年开始，我局全面启动了变电运行岗位的机制改革，对变电运行人员每季度进行一次综合考评，每次确定3-5名人员作为待岗对象，进行离岗培训，参与下次岗位竞争，极大地促进了运行人员刻苦学习业务知识的主动性和积极性。

四、以职业道德建设为抓手，着力构建规范的服务文化

供电企业的工作是服务性工作，而优质的服务是社会的需求，只有将“服务”作为一种文化来建设，才能使优质服务工作长兴不衰。为此我局把构建规范的服务文化做为文化建设的重中之重，并以诚信教育和职业道德教育为主线，着力在在企业中建设厚重的服务文化。从20*年开始，我们一年确定一个主题，先后组织开展了“明礼诚信”、“敬业奉献”、“团结友善”、“勤俭自强”、“爱国守法”等主题教育活动，今年上半年我们又深入开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，引导职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，强化服务意识，规范服务行为。一是以“一高、两严、一恒”（即：“营业人员整体素质要高，严格要求、严格管理，持之以恒、常抓不懈”）为目标，继续深入开展“供电规范化服务达标竞赛”活动。截止20*年，全局69个农村供电所按期全部建成了文明示范窗口。二是充分发挥好“95598”服务热线、供电营业窗口、紧急故障报修服务等服务窗口的连心桥作用，大力推进“真诚服务”和“蒙电服务进万家”工程，在各窗口单位深入开展了行风建设“零”投诉、业务报装“零”差错；安全生产“零”事故、电费回收“零”欠费、廉政建设“零”违纪的优质服务“五零”竞赛活动，制定了客户服务闭环考核办法，严格落实国网公司推出的服务行为“十个不准”、“三公”调度十项措施、“供电服务十项承诺”的有关规定，要求工作人员对客户的报装接电、设备抢修、事故处理、业务咨询、举报投诉限时进行处理和答复，对超过考核时间要求的部门（单位）和人员，按照月度经济责任考核，并在网上进行通报。通过考核，极大地提高了部门和职工对客户的服务效率和质量。三是完善服务功能，进一加强客户服务系统的建设。先后投资1000多万元建设了两期营销信息系统工程，实现了市局--各供电局---基层所站信息数据的实时传输，并与中行、建行、农行、工行等四大银行实行数据联网和代收电费，极大地方便了客户查询和缴费。四是充分发挥典型模范的带动和引导作用。为了提高窗口人员优质服务水平，结合市委开展“优化环境”和创建“四型”企业活动的要求，我局在窗口单位和全局深入开展了“树社会服务形象，做电业服务明星”与“十佳爱岗敬业职工”评比表彰活动，经过各基层单位评比推荐和局党委考核，去年全局有20名同志分别被授予“服务明星”和“十佳爱岗敬业职工”称号。五是通过认真践行“社会承诺制”、公开客户投诉电话、定期召开客户座谈会等形式，切实解决了行业中在文明言行、服务质量、电费电价等方面存在的突出问题，并利用局域网设立了行风建设警示台，贯彻落实行风建设预警制度等具体措施，把问题解决在萌芽状态，防止大的行风事件的发生。行风评议连续四年取得了全市公共事业服务类行业第一的好成绩。

典型是一面旗帜，是一种精神力量。多年来，我局十分注重发挥先进典型对群众的示范引导作用。为了营造劳动光荣、劳动伟大的氛围，我们还认真从一线职工中抓好各级劳模的选树工作，20*年，我局有1名职工被授予“劳动模范”，6名职工被授予“巴彦淖尔市劳动模范”，1名职工被授予“内蒙古电力（集团）公司劳动模范”这些先进模范人物是推动企业发展的中坚力量，集中体现了企业的价值观，也折射出**人勇于拼搏，求学上进的精神风貌。

五、以职工文化艺术节为载体，不断丰富职工群众的文化生活

近年来，随着电业职工整体生活水平的提高，广大职工对精神文化生活的需求和层次也越来越高。为此，我局坚持把职工文体活动作为企业文化的重要组成部分，以丰富的文体活动为突破口，增强企业凝聚力，加强企业文化建设。从1995年到20*年我们累计投资近130万元，先后在全局（含基层单位）建立了1个职工文体活动中心，1座职工室内网球馆，7片室外网球场，2个门球场，13个乒乓球室，为我局广泛持久的开展各类文体活动创造了必要的物质基础，有力的促进了群众健身运动的普及和开展。同时我们还每2年举办一届职工文化艺术节，并以此为载体，形成了以全市电力系统网职工乒乓球赛、职工网球赛、职工足球赛、老年门球赛及职工美术、书法、摄影、才艺大赛等为主要内容的系列活动，使职工在参与的过程中获得最大程度的精神文化享受和心理满足，增强了企业的凝聚力和向心力，使企业文化深入到职工的思想、意识中去，也把职工引导到企业所确定的经营目标和文化态势上来。

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关键词：电子监控室、安全文化宣传教育室、安全员联络站

中图分类号：X924.3文献标识码： A 文章编号：

引言：建立远程“安全电子监控室”管理建筑工地，旨在通过应用发达的网络系统和先进的计算机技术，加强建筑工地安全防护管理，实时监测施工现场安全生产措施的落实情况，对施工操作工作面上的各安全要素如塔吊、施工电梯、施工机械、物料提升机、安全网、外脚手架、临时用电、基坑防护、临边防护、作业面的防护以及施工人员安全帽配戴等实施有效监控，及时消除施工安全隐患。

（一）建立“安全电子监控室”在建筑工地的实际作用

建筑工地的基坑支护安全，模板工程安全，“三宝”、“四口”防护，脚手架搭设安全以及文明施工等是安全生产的基本要求。为了确保建设工程的施工安全和质量监管，承德县建设工程质量、安全监督站于2009年开始建立了建筑工地远程安全监控系统，采用视频远程监控，通过计算机屏幕实时监管分布在全县各个工地施工现场，既减轻了监管人员的工作强度，又加强了建设行政主管部门以及监管机构的调控监管力度，提高了工作效率。在建设局设置总的质量、安全电子监控室，要求在施工项目部必须设置质量、安全电子监控室进行实时监控。

1、地基基础阶段：随着城市高层建筑日益增多，如何解决深基础施工中的安全问题越来越突出，尤其是深基坑基槽的开挖、重大危险源的监控，针对地基基础施工阶段的特点，采取电子监控对现场的重点部位进行安全监控，项目部在施工现场的电子监控室随时随地的对基坑进行实时的安全监控，了解危险源的情况，确保施工的顺利开展。

2、地面施工阶段：进入地面施工阶段，建筑物四周敞开，作业面宽，施工人员多，而且各分项工程往往交叉作业，各类安全防范措施都必须务求考虑周到。因此，远程安全监控系统相应可以设置了各监控重点，包括“三宝”、“四口”和模板支撑作业等。在主要工作面，如楼面作业时，远程安全监控系统自动检测识别施工人员安全帽配戴情况，并将各种安全信息及时反馈到施工项目部的电子监控显示器上，同时传输到建设局的监控系统中。

3. 高层作业：远程安全监控系统针对高层作业的特点，尤其是安全网、安全帽、脚手架、吊篮、吊盘进料口、楼层卸料平台、以及塔吊等等，有针对地加强高层施工的安全监控，防范于未然。

4. 文明施工检查：文明施工措施是否落实到位，不仅影响作业环境，影响市容美观，也间接直接涉及到施工现场和施工人员的安全问题。为此，电子安全监控室也有针对性地工地文明施工的进行监控，目的均在于落实安全工作。

（二）施工现场建立“电子监控室”的意义

建立施工现场“电子监控室”，有利于加强建筑工地的安全生产管理具有重要意义。

通过远程视频电子监控系统，真正实现无论何时、无论何地都能进行监督管理。实现了建设工程监督方式的革命性、跨越性发展，是科技兴安的具体体现。从而极大的提高建设工程安全生产的监督水平和工作效率。08年以前，对于建设工程的安全施工情况，只能靠安监站亲临现场，对各工地安全的安全状况的掌控具一定的随机性和不确定性，施工单位经常为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产，实现远程电子监控后，相当于有了安全生产的“电子警察”，安全监督人员长了一双“千里眼”，安全监督部门可随时掌握施工现场的安全状况，及时发现事故苗头，监督施工企业及时消除安全隐患，实现安全生产。

综上所述，在建筑工地应用远程电子监控室，实现安全监督信息的标准化、管理的规范化，使信息交流更快速、更准确。通过电子监控室的建立，实现安全监督工作的智能化。

（三）安全文化宣传教育室（充分利用职工活动室）

承担施工现场的安全文化建设、“安全月”的宣传和“三级教育”工作。农民工主要来自偏远的农村，大部分文化素质偏低。绝大部分的农民工未参加过安全技能培训，缺乏必要的安全技能培训教育。施工过程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，而用人单位则重使用，到了工地，就得跟随其他人员施工，三级安全教育很难落实，因此，对于这一部分人员的安全管理、技能培训刻不容缓。综上所述：承德县建设局将采取创新的管理理念，要求各施工项目部建立“安全文化宣传教育室”，安监站将根据实际情况，进行实地安全教育，把安全教育、安全常识、安全技能送到一线。具体内容：

(1)安全知识教育。安全知识教育的主要内容：企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。(2)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、安全操作规程、学习施工方案、安全技术交底等。(3)新进厂人员的三级安全教育新进场工人三级安全教育是企业必须坚持的安全生产教育制度。新进场工人应每人建立一个档案，对接受公司级、项目级、班组级的三级安全教育情况进行详细记录，新进场工人考试合格者才准许进入岗位；考试不合格者必须补课、补考，安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。

建设企业安全文化的目的：（1）确保树立安全意识。只有通过学习安全文化，才能确保全员逐步形成施工安全的自觉意识。（2）确保加强安全管理。安全文化重在强调以人为本。（3）确保促进企业安全文化。企业安全文化既是企业文化的一部分，企业安全文化建设好了，自然会促进整个企业文化的建设和提升，赢得社会公众更多更好的信誉。此外，企业安全文化建设通过加强安全意识、安全管理和安全资源，减免了事故产生，降低了安全成本，保证了施工正常进行，履行了社会责任，最终无疑会提高企业效益和社会效益。

（四）安全员联络站

为及时了解和掌握建筑施工现场安全生产工作情况，加强信息通报和工作协调，研究遏制重特大事故的发生，促进建筑施工安全生产管理制度化、规范化在施工现场成立“安全员联络站”，具体工作由专职安全生产管理人员负责，主要负责：1、认真分析建筑施工现场安全生产情况，及时收集、整理、传递施工现场安全生产的重要信息；2、及时报告建筑施工现场安全事故情况，组织相关材料，配合项目经理组织相关材料、并将事故的实际情况如实上报安全监督站；3、提出有针对性的对施工现场安全生产监管工作的建议；4、向项目经理及时传达安全会议精神。

（五）对“电子监控室”的展望

市场总是在动荡中趋向理性，以前一直风风光光的视频终端产品目前已经逐渐进入了激烈的价格战阶段。而安防行业仍在高速发展，发展的动力和重心将很快理性回归到对平台产品的价值认可上。市场将很有可能重新对监控终端和平台产品的格局进行洗牌，相信各厂商对未来安防市场都会自有衡量。

参考文献：

[1] 王智.如何构建企业安全文化[J]. 中国新技术新产品. 2009(23)

[2] 王振斌.加强执行力文化建设 为“两先发展”添活力[J]. 科学之友. 2011(15)

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如何杜绝因人员习惯性违章而造成的事故成为安全生产工作的一个永恒主题，20__年2月21日，重庆市电力公司__*供电局变电操作队在110KV无人值班变电站发生一起带负荷拉刀闸的恶性误操作事故，事故发生后重庆市电力公司领导高度重视，要求全公司所有生产单位全部停业整顿一天。并且公司系统在3月份开展了一个月的安全生产整顿月活动。整顿月期间，通过参与班组职工的安全学习，与职工共同探讨了习惯性违章的成因，以及如何在生产工作中杜绝习惯性违章行为，确保不再发生人员责任的误操作事故等话题。现将收集的意见以及自己对人员习惯性违章的心理分析和预防对策的一些想法介绍出来，供大家共同探讨。一、习惯性违章原因分析

现代安全管理理论认为：人的习惯性违章违纪行为动机是由三个因素决定影响的：

一是：行为者对违章行为追求的程度，即行为者对行为后果的期望程度。体现为行为者对行为后果价值的判断。行为后果对行为者的价值越大，行为的动机就越强烈。结合此次在班组学习调研，我认为行为者违章时存在有以下违章心理。

（1）侥幸心理

作业人员在工作过程中，有时存在侥幸心理。认为在现场工作时，严格按照规章制度执行太过于烦琐或机械，未严格按照规章制度执行或执行没有完全到位，不是违章行为。况且认为即使偶尔出现一些违章行为也不会造成事故。

（2）取巧心理

在远离班组、仓库的工作现场，因路途较远，或操作中有重复性操作内容。一些工作人员贪图方便、怕辛苦，嫌来回麻烦，往往会出现不按规程制度执行，擅自将几项操作内容自行合并操作、不办理工作票或未做好安全措施就开工的现象，以及未使用相应的工器具和安全用具就工作的违章行为。

（3）逐利心理

企业制定奖勤罚懒制度是为了提高劳动生产率，但是个别作业人员（特别是在记件、计量工作中）为了追求高额记件工资、高额奖金以及自我表现欲望等原因，将操作程序或规章制度抛在脑后，盲目加快操作进度，而不是科学的改进操作程序。

（4）偷懒心理

面临公司制定的严厉事故责任处罚制度，个别职工认为：多一事不如少一事，多操作多做事就容易出事。所以工作中甘愿一辈子当副班，不愿意认真学习专业知识和操作技能，反正操作中正班或负责人让干什么就干什么，当一个机械人，不仅少事少责任而且工资也少不了多少，何乐而不为呢？正是由于存在这种心理，在工作中不认真履行自己的职责，导致少了一道监督关口。

二是：行为者对自己行为能力过高的估计。行为者的个人能力越强，技术越好，经验越丰富，则自认为行为成功的把握就越大，行为动机就越强烈，就是人常说的“技高人胆大”，往往将规章制度抛在脑后。市电力公司近年来发生的一系列人员误操作事故中，不少就是站长、班组长等技术负责人违章违纪造成的。分析违章者的违章心理有以下几种情况。

（1）逞能心理

作业人员在生产现场工作时，不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有部分作业人员自持技术高人一等，按规定作业前应到现场核实设备，但是自持自己熟悉现场设备系统图，逞能蛮干，往往出现违章操作、误操作或误调度，造成事故。

（2）帮忙心理

在生产现场工作中，往往会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，操作者常常请同事帮忙，帮忙者往往障于情面或表现欲望，但是在不了解设备情况下，如果盲目帮忙去操作，极容易造成事故。

（3）冒险心理

在生产过程中，可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，如果严格按有关规程制度执行确实有困难，我们的作业人员不是针对实际情况，采取必要的安全措施，而是往往冒险去工作。此次调研部分基层班组就自我曝光到：消除个别用户电路故障工作中，为了不影响一个片区的供电，在未拉开配电变的跌落保险的情况下，未采取穿绝缘用具等安全措施，而是作业人员冒险带电搭火作业。

(4)自负心理

当操作过程中出现故障或异常情况时，作业人员基于对生产设备可靠性不信任的条件下，往往一味认为是设备出现故障，而不是停止操作或工作，检查自己操作过程是否存在问题，而是自以为是，认定是生产设备存在问题，强行将防误装置打开，冒险进行操作。

三是：文化场对个体的影响。任何违章行为者都不是孤立的一个人存在，都是与集体或班组紧密相联的，这种外界因素对行为者的直接或间接的影响是巨大的。下面具体分析一下文化场对违章者心理的影响。

（1）从众心理

当一个班组的班长或技术负责人违章，或者看见大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己这样做也应没有问题，于是大家就会对违章违纪习以为常，这样就会对班组其他同志起到潜移默化的作用，即看见别人能违章违纪没出事，自己常常也跟着别人违章违纪。

（2）盲从心理

电力企业的培训制度，一般都是徒弟与师傅签定师徒合同，由于师傅带徒弟过程中，将一些习惯性违章行为也传授给徒弟，然而徒弟如果不加辩识，全盘接受，不仅成为习惯性违章行为的传播者，同时极可能成为因违章造成事故的责任者或受害者。

（3）好奇心理

生产工作过程中，当运用一些新设备、新装备等平日难得一见的情况时，出于好奇心理（严格讲是一种求知欲望），作业人员往往会自己动手实践一番，由于行为者对设备情况不熟悉、不了解，在这种情况下，极容易发生意外事故。

以上对违章人员的心理进行了分析，我们认为人员违章造成事故的主要原因是行为者的内因，即违章者的主观因素是决定性的。行为者之所以违章在于行为者过高的看重行为后果的价值，又过低的估计自己失败的可能性，形成了行为风险估量的错误， 最后走上冒险违章违纪的道路。但是每次违章违纪并不是必定会发生事故，这就给人造成一种错觉，好象事故是偶然的，违章违纪并没什么危险，出现事故主要是自己的运气不好，这种观点在事故分析中常常听到。其实不然，统计表明，对于事故不管有这样那样的客观原因，实际上都直接或间接的与违章违纪相关，这就是违章违纪与事故的必然性及规律性联系。

二、物的不安全因素

前面着重对违章人员的行为动机进行了分析，然而在实际工作中，有部分是由于外界条件的影响或限制，导致直接诱发职工违章行为的发生。在此次调研过程中，职工对此反映特别强烈，作为管理技术人员不能忽视该影响因素对人员的影响作用。

1．人机界面设计不合理

作业人员使用的工器具，由于人机界面设计不适应操作安全、高效、方便、宜人等要求是引发人员违章操作的一个重要原因，在我国目前生产安全工器具的企业尚未全面实行产品安全质量认证制度，生产产品的企业对安全工器具人机界面是否适应操作需要的考虑很少，职工在使用过程中感到别扭难受，导致职工不愿意佩带或使用安全工器具。例如个别企业生产的安全帽，不具备透气功能，在炎热的气候下，职工佩带此类安全帽在野外露天作业时容易出现中暑现象。

2．作业环境不适

作业环境不适应工人操作也是引发违章违纪操作的一个重要原因，例如工作现场的噪音、高温、高湿度、臭气等使人难以忍受，导致工人急于避开那个环境。或者作业面空间过于窄小，难以按规程作业等。正是由于存在这些原因，一方面容易导致工作质量无法保证，另一方面就易引发职工违章违纪冒险作业等。对此管理技术人员应根据具体实际，并按照科学性和合理性原则进行制定具体施工措施和方案。

3．生产管理不善

生产管理不善是产生违章的重要原因，安全系统工程理论特别强调“管理”的作用。认为产生事故的间接原因是管理不到位，实质上是产生事故直接原因的原因，管理上缺陷或不善，是根本性的事故隐患。生产管理不善具体表现以下方面：

（1）生产组织不当。管理人员在组织生产，安排工作班组成员时，由于安排不当使班组成员间产生人际纠葛，致使相互间配合不顾、信息不通或工作安排时间过长易造成工人疲倦等。这些都容易引起人员责任事故的发生。例如__供电局就发生过一起因安排不当造成的恶性误操作事故，当时变电站站长与__值班员发生了激烈的语言冲突，冲突稍平息站长就安排该值班员操作，值班员带着满腔的怒火去操作，结果走错位置。

（2）生产管理不当。管理人员的职责就是管理，不仅要管理好人员，还应该管理好班组的安全工器具，否则，当职工使用了因质量存在问题或因检验过期而失效的工器具，就容易造成人身伤亡。

（3）违章指挥。管理人员自身素质不高，就容易在工作过程中违章指挥，带头违章。其影响是相当恶劣的，也是极难以纠正的。例如管理干部自身不熟悉安全规定，冒险让工人作业或野蛮施工、无证上岗等。

三、防范习惯性违章的对策

如何实现杜绝习惯性违章现象？如何加强班组安全基础管理？确保生产性企业不发生人员责任的误操作事故，我们认为：杜绝违章行为的关键在于遵章守纪，而遵章守纪的关键是全体员工对遵章守纪的正确认识，只有科学的认识，才会有科学的态度，才能克服侥幸心理，才能自觉的约束自己遵章守纪。

遵章守纪是一种品质，这种品质的形成既有技术方面的作用，也有法治方面的作用；既有文化方面的作用，又有管理方面的作用；既需要个人的努力，又需要群体帮助；既需要干部对工人进行指导，也需要工人对干部进行监督。可见，贯彻遵章守纪不是一个简单的方法问题，而是一项涉及面很大的系统工程。建议采取以下综合治理措施，杜绝习惯性违章现象。

1、建立完善的安全管理制度

俗话说没有规矩不成方圆，完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”部分，企业必须建立起严明的、可操作性的安全作业规章及劳动安全纪律的实施组织体制。也就是不仅要建立完善工人遵章守纪的管理制度。更重要的是建立完善管理干部遵章守纪的管理制度，确保各项规章制度能落在实处。

企业内部建立安全生产激励机制，建议按照职工生产责任的轻重，企业奖励向生产一线倾斜、向高风险工种倾斜，使其责、权、利实现统一，从而激发职工热爱生产岗位。与此同时应建立完善企业风险抵押制度，通过实行严格的奖惩，把“遵章守纪”的安全生产原则强化成工人和干部的行为准则和自觉行为。

2、完善企业的教育培训制度

教育培训制度应包括职工安全规章、纪律的内容教育及实施训练。以及遵章守纪的意识能力教育及在生产中实施培养。要求对新上岗的工人和干部要进行严格的安全生产知识培训和考试，达不到要求就不能上岗；已上岗了的工人和干部出现违章违纪者，按照违章管理考核办法需下岗重新学习，考核合格后才能再上岗；

3、营造企业安全生产氛围

反习惯性违章需要企业营造一个良好的企业安全生产氛围，企业要充分运用多种宣传手段构筑起企业的安全第一价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名工人和干部都能自觉的用安全第一的生产思想、安全第一的技术能力、安全第一的生产指挥原则、安全第一的协作精神规范自己的行为。

建立班组、车间以及企业内部的对作业现场违章违纪进行检查、评比、公布制度，设立违章违纪曝光栏，定期公布违章行为，在企业内部制造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻的环境，形成强有力[:请记住我站域名/]的群众监督机制。

4、加强班组安全管理

企业组织中班组是企业活动的基础单元，现代工业生产及管理本身就是集体配合作业的过程，每一个人都是集体中的一员，作业的内容又是与大生产系统紧密相关的，是大系统中的一部分，每个人的成败，每一道工序的成败，都将干扰集体的作业安全，他的不安全行为暴露在集体面前，自然会引起集体的反对和劝阻。这种反对和劝阻既是一种控制力，又是一种自觉性的推动力。为了充分发挥这种自发的班组监控力量，在生产中可以有组织的建立起明确的互控机制，以提高这种互控效果。下面将通过调研收集到的，认为有借鉴意义的一些管理方法提出供探讨。

（1）班组成员轮流安全值周方法

班组成员轮流值周是一种民主管理，调动集体成员责任感的方法，也是一种培育集体成员安全意识，实现班组安全文化建设的有效方法。

班组成员轮流值周，就是班组的所有成员，依次分别轮流担任一周的班组安全员，在每天班组会上由轮值员进行几分钟的班组成员遵章守纪讲评与自查互查相结合的群查活动，在生产过程中发现班组成员有违章违纪行为时，班组安全轮值员应立即提出纠正意见，情况严重的，造成事故险兆的，应按照“三不放过”的原则讨论，提高认识，找出原因，订出措施，吸取教训，防微杜渐。

（2）班组设立安全监督岗方法

生产班组在现场施工作业时，由于作业面广，企业、车间以及班组的安全管理人员不可能每时每刻都在每一个生产现场，班组长也不可能每时每刻都能照顾到每一名工人。如何建立班组监督管理约束机制，__供电局变电 所进行了有益的探索。具体做法是：在班组设立安全监督岗，根据班组的实际情况以及工作范围，在班组工作成员中，挑选3-4名综合技术素质过硬的员工作为班组安全监督岗的成员，确保在班组的生产作业现场都有一名安全监督员，具体负责规范班组作业人员的作业行为。

（3）班长担任班组安全的第一责任人

班长既是班组生产安全管理员，又是班组安全作业监督员，作为班长要做到：使班组中每一个成员都了解本班组工作的性质及危险因素，本班组工作现场的危险性因素，每一个成员都掌握事故的防范及事故中的减灾救援技术。与此同时，建立起小组中每个成员与班长遵章守纪联保制度，班长违章违纪全班联罚，班组中有一人违章违纪班长联罚。

（4）班组安全学习制度

定期举行班组安全学习是一项行之有效的方法，在班组安全学习会上，可以将本周班组发生的不安全行为，具体分析违章违纪的发生过程及发生的状况。或者有针对性将别人的事故事例组织进行学习，前车之鉴，后世之师。从中汲取别人教训，警示自己。有的单位的班组安全学习，采用领导干部分片包干班组，不定期参加班组的安全学习的办法值得借鉴学习推广。

5、加强车间安全管理

车间是企业生产中具有独立生产功能的系统，也是企业安全管理中具有独立功能的系统，工人及干部遵章守纪是车间安全功能的重要保障。因此，在车间管理工作中，对工人及干部遵章守纪是车间管理工作中的一项重要内容。如何加强车间安全管理工作，建议从以下三个方面进行考虑。

（1）建立车间违章违纪信息搜集制度及方法

车间建立起违章违纪信息搜集制度及方法，查处违章违纪不仅是安全监察部门的“专利”，车间处于生产一线对生产中的违章违纪行为接触最直接。违章违纪的信息搜集方法主要要点是充分发挥车间一级的专职安全管理人员的作用，采用每天巡查和重点巡查的方法进行检查。对于检查次数必须有明确规定及检查结果的记录备案供分析。

（2）建立违章违纪信息分析制度及方法

车间建立违章违纪信息分析制度的目的是找出本车间违章违纪的发生规律及原因，为制定本车间控制措施提供科学依据。收集的违章违纪信息是动态的，每日都有变化，对信息的分析判断是动态的、及时的。因此，这种分析应是各级生产及安全管理干部日常工作的一部分。违章违纪信息分析主要是宏观态势分析和微观结构分析。宏观态势分析在于分析违章违纪发生的特点及分布规律和原因分析，为制定遵章守纪的措施和计划提供科学依据。微观结构分析在于详细的分解每一个班组以至每一个工种（特别是违章违纪频率较高和造成事故险兆的班组及工种）发生违章违纪的原因结构。才能有针对性制定防范措施提供依据。

（3）建立消除违章违纪行为控制制度及方法