电力安全法范文

导语：如何才能写好一篇电力安全法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力企业；安全生产；风险管理；方法；分析

中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0032-02

1 电力企业安全生产的风险管理

电力企业的安全生产的风险管理方式和其他行业的安全生产管理风险是不同的，尤其是电力企业的安全生产风险管理不需要有详细的数据，或者是一些具体的定量化指标，且在安全指标上没有相应的具体数值，大多为安全文字分析和有关目标分析。电力企业安全生产风险中的有关统计报表，也大多没有安全风险数据。虽然没有这些数据，并不代表企业就没有安全风险，且正是没有这些数据，在一定程度上，使企业的安群风险管理的深入分析和研究带来一定的困难，本文特用以中国海因里希的方法，分析电力企业安全风险管理的背后事故，并从中加以详细的挖掘和研究。

2 电力企业安全生产风险管理中的海因里希法则分 析

电力企业安全生产风险管理中的海因里希法则，同时也叫海因里希安全事故法则，是一项在国外经过事故分析和处理得出的一条重要的经验，具体是一位叫海因里希的人，统计出50多万的事故并从中得出的一项结论，也就是300：29：1的海因里希法则，具体描述为企业有300个安全隐患时，就有29起安全故障，且在29起安全个故障中就有一起属于重大事故。

在不同的安全生产管理中，尤其是不同类型事故中，此比例虽不完全一样，但是这个统计规律却说明了一切，在不同的事故管理中，存在着一定的比率的安全规律，电力企业要尊重这个规律，避免重大伤亡事故发生。同时，还要防止这些事故的发生而要采取一定的补救措施，重视事故在最初状态，把安全隐患扼杀在摇篮里。

3 电力企业安全生产风险管理分析方法

电力企业安全生产管理主要是，对企业进行的某一任务的安全管理和某种风险，而进行的一种定性或定量分析，然后确认风险的程度和性质，并采取有效的措施和方法，实现安全风险的管控。海因里希方法的管理思想，主要是在日常的工程中进行不同事故的分析，并发现其内在的规律，也就是小事故在积累中导致中事故，然后再导致大事故发生。在这个海因里希方法的管理和应用中，最重要的是对小事故进行严格的控制，通过将小事故控制成功，从而保证电力企业不会出现大事故。

在海因里希安全法则中，其管理模型是属于金字塔形，从各个组织和各业务部门的有利配合，从而建立起完整的企业安全风险管理体系，即决策层和管理层、执行层，有电力企业的主要领导担任决策层，以及有关负责人担任管理工作，对风险进行合理管控，设立风险管控室。其在执行层中，由具体的工作人员进行上令下达和执行工作，这种工作的风险管理流程有以下几方面。

3.1 安全生产风险识别

按照海因里希方法的思想和概念，对电力企业的安全管理进行管理识别，保证电力企业识别出生产管理中的一些安全事故，按照长期的工作经验和实践方法，对安全生产管理事故进行分析，并从中进行思考和构建管理模型，将事故分成几种方式，主要分为人身事故和设备事故以及电力安全事故等。

3.2 安全生产风险的具体态势预测分析

对于电力企业的安全生产风险态势进行预测，运用各种模型和分析方法进行研究和预测，主要是根据风险管理人员运用合理的计算方法进行统计和分析风险，然后按照相应的风险性质并掌握、分析，从而确定风险属性等，随后选择相应的风险处理办法。

此模型中，主要根据风险的态势分为几步走：先进行事故的大小确定，分析事故属于哪一类类型，然后按照海因里希安全法则进行安全生产管理的构建体系，并操作一些违章和不当事故划分，尤其是重大事故，或者是重要的人身事故等划分工作，这样保证了事故的风险态势预测的准确性。然后，再按照相应的条件进行统计事故发生的次数，利用海因里希方法对安全风险进行整体性分析和预测。同时，预测出风险的等级，风险越大，对电力企业造成的损失就会更加严重。

3.3 电力企业安全生产风险的防控分析

电力企业的安全生产风险的防控主要是按照电力企业自身的条件进行分析，还要参考一些外部环境，对自身企业的安全发展战略形成清晰的西路，并进行安全风险态势的预测， 将自身的风险确定和承受能力、管理等进行详细的确定。然后根据人力、物力以及财力的有效结合，使得企业能够成功的防范这些事故，并处理妥当。

按照海因里希法则进行思考，将这种模型风险进行严格防控，不放过小事故，并一步一步抓起，拒绝出现大事故。尤其是在防范人事事故时，一定要提高电力生产安全工作人员的责任意识，提高安全防护能力，学习一些安全生产作业，尽量减少或者不出现安全违规操作。同时，在电力设备安全事故方面，应加强对违规安全事故以及电网结构等方面的操作管理，分析和定期检查设备，将电力生产和电力负荷的分布了解清楚，防止电网等发生意外。

4 电力企业安全生产风险管理案例分析

本文主要分析的是，某市一家供电公司，主要是进行供电安全生产，并提供有关供电业务为主，供电公司在2014年2～4月中的经营和管理活动中，主要对此段情况中的安全生产风险进行识别和分析。该供电公司出现了一系列的风险事故，尤其是在电工操作不当，生产中违规处理事故，并没有出现严重设备事故和电力安全事故发生。

供电公司在2014年2月的违规事故为2件，电力安全五级事件2件，一般人身事故0间，设备事故0件。在3月份违规事故为4件，电力安全五级事件为3件，人身事故为0件，设备事故1件。4月份违规事故为3件，电力安全五级事故为1件，人身事故为1件，设备事故为1件。

然后根据上述数据，进行计算小事故、中事故等的分析数值。并按照海因里希法则，按照统计原则进行分析，得出整体安全风险等级为2.27。从中可以分析出，此供电公司对于安全事故是非常重视的，在安全生产风险管理中发挥了积极的作用，并减少事故发生率，且没有重大事故发生。

5 结 语

本文主要采用了海因里希的安全法则进行了分析，对电力企业的安全生产风险管理做了详细讨论，并运用安全风险事故管理模式进行计算，从此模型中，可以分析一些人身事故、电力安全事故、以及其它设备事故等安全方面的情况，然后对这些事故进行详细的划分评估，并对其安全风险的大小进行科学评价和分析，采取有效措施进行管控，从而维护电力企业的经济利益和社会利益。

参考文献：

[1] 王开碧，申晓留，李哲，等.电力企业安全生产风险管理方法的研究[J]. 黑龙江电力，2012，（4）.

[2] 黄绘丹.电力企业安全生产风险管理探讨[J].科技与企业，2012，（22）.

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随着我国社会不断的发展进步，也在很大程度上推动了我国火力发电领域的发展进程，而随着人们生活质量不断的提升，对于电力资源质量的需求上也是日益增多，但是，目前我国各个火力发电厂，在对于自身安全生产管理工作上，还是存在着不同程度上的问题，本文主要立足于火力发电厂安全生产管理以及策略，展开了深入的研究与分析，期望为我国各个火力发电厂，在对于今后的安全生产管理以及相关的策略问题上，提供一些参考性的建议。

关键词：

火力发电；安全生产；有效管理；实施策略；分析概述

0前言

目前，我国在不断的加大对于火力发电厂今后发展的重视度，所以，相关的火力发电厂在进行日常发电工作的过程当中，相关的管理人员，一定要加强对其的重视度，只有这样才能够在最大限度上确保整个火力发电厂的发电工作，是处于一个完善、安全、持续的状态下来进行发电的。此外，还需要制定相关的责任制度，从而在最大限度上激发相关管理人员自身的安全思维意识，并提升对其工作的积极性。

1目前，我国各个火力发电厂在安全管理方面所存在的问题概述

1.1缺乏一个完善有效的安全监督工作机制

在整个火力发电厂在日常进行安全管理工作的过程当中，是没有及时的制定出一个具有完善、有效、合理性的安全监督工作机制系统的，而我国各个火力发电厂当中的相关安全管理人员，在自身的素质水平上普遍是较低的状态，不能够很好的满足于在火力发电厂日常运用过程当中所对其提出的各种要求，从而严重的疏忽了根据安全生产需求对于监管工作的重视度，这样也就降低了相关的安全管理人员在整个火力发电厂安全监督上的巨大作用力度。而树立一个良好的监督全过程的责任意识，这也就使得在出现某些问题之后，才来对其进行调查，严重的导致了责任划分的不明确性，与此同时，也在某种程度上增强了执行惩罚工作的困难度，这些都在很大程度上损害着火力发电厂自身的经济利益[1]。

1.2缺乏相对的安全思维意识

目前，我国各个火力发电厂在发展的过程当中，没有加强对于制定相关安全生产责任制度的重视度，而这也就严重的导致了出现影响我国火力发电厂安全的相关问题，而针对于我国各个火力发电厂缺乏一个相对的安全思维意识则主要是表现在以下几方面：（1）火力发电厂内部相关安全生产管理人员，没有加强对于安全生产责任制度的重视程度，不能够将其真正的落实到日常的工作当中，而这也就会在很大程度上导致出现较多影响火力发电厂整体安全的问题；（2）火力发电厂内部的相关管理人员不能够根据实际的生产活动的特点来进行相关的监督活动，而一旦发现问题之后，就会导致火力发电厂内部的相关管理人员，不能够马上对其进行解决，甚至没有办法制定出一个较为科学、有效的解决方式，这些都是在很大程度上影响到火力发电厂的安全生产管理效率的[2]。

2火力发电厂安全管理的有效策略概述

2.1制定一个较为完善、有效合理的责任制度

整个火力发电厂的相关安全管理人员在日常执行工作的过程当中，一定要加强对于制定一个较为完善、有效合理的责任制度的重视度，这样做的主要目的就是为了能够在最大限度上保证提升火力发电厂安全生产管理的效率水平。首先，火力发电厂内部的相关安全管理工作人员要先制定一个较为完善、有效合理的管理体系,并且，使火力发电厂相关管理人员，都能够严格的按照这个管理体系来进行工作，从而在有效的确保了整个火力发电厂日常的安全生产活动上，都是满足于标准的状态的。在此过程当中，还需要加强对于结合我国现存有安全法律条规的重视度，这样做的目的也是为了能够更好地提高火力发电厂自身安全生产管理的效率水平[3]。此外，火力发电厂内部的相关管理人员，还一定要加强对于事故通报工作制度的重视度，真正的确保没通过一次火力发电厂安全事故，都能够有效的提升相关员工自身的安全思维意识，使其能够更好的利用相关的安全知识，投入到日常的火力发电厂安全生产管理工作当中去[4]。

2.2加强对于标准化作业的重视度

在对整个火力发电厂进行安全管理的过程当中，内部相关的管理人员，也需要增强对于安全作业的重视度，这样也是为了能够在最大限度上便于后续相关执行安全管理工作上的有效展开。火力发电厂内部相关安全管理人员，还需要不断的提升自身的专业素质水平，使其真正的能够利用自身对于安全知识的掌握以及理解，从而有效的减少火力发电厂发生安全问题事故的频率。与此同时，在火力发电厂内部的相关安全管理人员还需要要加强制定安全管理方式的重视度，这样做也是为了能够有效的提高相关工作人员自身的安全技能水平，进而有效的激发相关工作人员的对于工作的积极性。此外，还需要设定作业的标准，大力的引进国外一些较为先进的施工设备以及一些新兴的相关技术，这样也能够在一定程度上降低相关工作人员自身的工作量，也很好的降低火力发电厂安全事故的发生频率，而这也是需要火力发电厂内部相关的安全管理人员，加强对于安全规章制度的学习，从而才能够有效地确保管理工作的效率[5]。

3结论

综上所述，只有我国各个火力发电厂真正的加强对于自身安全生产管理人员以及管理工作的重视度，才能够在最大限度上提高自身安全管理的效率水平。

参考文献：

[1]殷卫华,潘建忠,杨钦.火力发电厂安全生产管理及应对措施[J].通讯世界,2016(18):168-169.

[2]黄亚强,崔浩,刘云燕.依靠群众加强技术管理为安全生产而奋斗(程明升副部长在全国火力发电厂安全生产经验交流会议上的总结发言摘要)[J].中国水利,1959(13):3-4.

[3]陈晓东,雒钺逢.火力发电厂的安全生产与管理[J].企业改革与管理,2014(15):137.

[4]吴严,李倩.浅析火力发电厂安全生产管理的常见问题及应对措施[J].黑龙江科学,2015(07):122.

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今天，我演讲的题目是《关注安全，重视质量，我为五凌添光彩》

XX年，中国迎来了举世瞩目的奥运年，也经历了催人泪下的“汶川地震”灾害年。从中国到世界、从个人到企业的无私奉献和资助，体现了人类对生命的尊重，也突出了世界各国人民对安全的关注和渴求；更凸显了安全在所有人心中的地位。

安全是什么？

安全是生命。有史以来，电力行业一直是易发事故高危险的行业，‘要安全、保安全’也一直是企业追求的目标。质量在我手中，安全在我心中，只有把安全工作做到位，才能发展经济，提高质量，创造辉煌。一道道血红的伤口，一块块淤青的皮肤，一张张无奈的脸庞，这些认为平淡无奇的现象却揭示出现在电力行业的阿卡瑠斯之踵——安全问题。XX年从国家到公司对于电力行业安全的重视，让作为一名职工的我心中倍感责任重大。对于职工，安全是最大的福利。对于企业，安全更是五凌公司发展腾飞的基石。一个企业要不断发展，最重要的是提高企业的生产效益，要提高企业的生产效益就必须让每个成员心中充满责任意识，而做好安全工作便是责任心最重要的体现。所以，加强安全教育，就是我们企业追求质量的必要前提和现实工作的重中之重。

安全也是一种责任。作为一名企业员工要时刻牢记这样一句话：那就是“责任重于泰山”，那什么是责任呢？责任就是要做好自己分内的事，认真干好自己的本职工作，安全地完成年度目标任务，不求轰轰烈烈地干事业，而是安全、平稳地把好每一道质量关；只有严格地遵守、自觉地履行每一条安全规程，才是一名合格的五凌人。五凌公司之所以能有今天的辉煌，是因为我们五凌人具有代代相传的安全意识。一个保证不了安全的企业是不合格的企业，一个不能遵守安全规章制度的职工也是不合格的职工。因此，关注安全,重视质量是我们每一个人义不容辞的责任。

安全更是效益。干工程要想获得良好的经济效益，安全文明生产是最重要的保障。因此，安全教育应摆在头等重要的位置，我们要牢固树立保安全保质量才能出效益的思想，强化安全本身就是效益的理念。也许有人会说，加大对安全的投入会增加企业的成本，减少收入和利润。我们认为，这是一种极不负责的观点，安全投入不应是企业的负担，它所产生的也绝不是一种负效益。我们怎么也不会忘记，XX年在我国山西，河北等地先后发生了一系列的煤矿事故，这些矿难造成了近500人的死亡。这冰冷的数字，分明代表着一个个鲜活的生命从此消失，矿难让每一个有良知的人为之刺痛，为什么会发生这么多的矿难，就是那些矿主从不关心煤矿的安全设施，从不组织安全生产教育，触目惊心的矿难夺走了矿工的生命，也给企业造成了巨大的经济损失。因此，安全就是最大的效益。

我相信，只有让所有的职工把安全放在心中，人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全，因为“安全第一，预防为主”！

我相信，只有让所有的管理人员把安全工作搞好；公司的效益才会更好，因为“安全促进生产、安全就是效益”！

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关键词：特征向量；预警

一、背景

长期以来，电力建设公司工程项目地点远离市区，条件艰苦，通信手段落后，既没有公司专用局域网覆盖，电信、移动公网信号又差，站内联系靠对讲机，站外与总公司联系靠手机，数字化管理和办公条件很差。特别是针对我国西部地区，具有沙尘暴、低温、冰雪、雷暴、高海拔等气候特点，恶劣的气候环境已电力建设公司工程项目造成了很大的影响，包括设备维护工作量的增加，人力成本的上升。

二、工程需求

近年来伴随着工程管理工作的提升要求，电力建设公司工程项目施工现场逐步配备了一套可临时部署的应急无线通信网络，该网络环境解决了施工现场智能化管理问题。例如，总公司办公局域网的施工现场延伸，实现数字化、智能化网络管理，总公司领导通过电脑和网络可以轻松掌握现场的施工情况；施工现场工作人员可以在公司网络环境下办公，提高工作效率；施工现场视频监控，通过临时部署在施工现场的摄像头，总公司领导以及现场经理可以实时监视管理工作现场，提高管理工作的效率。随着电力系统运营管理数字化、智能化的高速发展及日趋成熟，对电力系统在建项目也提出了更高的要求。应用最先进的网络通信技术实现施工工地高智能化管理，极大地提高了施工质量和管理水平。但是到目前为止，还没有针对电力工程项目建设过程中的安全预警方案，电力工程技术人员很难通过视频流数据或者图像数据发现潜在的安全隐患。

三、技术路线

为实现上述目的，采用如下技术方案：一种基于图像数据特征差异性的电力工程安全预警方法，按下述步骤进行：（1）监控设施图像数据采集；（2）图像数据特征提取；（3）构建图像特征向量的对象关系模型；（4）计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量；（5）判断当前监控设施所处的状态。具体方法是：（1）监控设施图像数据采集：利用电力建设公司工程项目施工现场配备的应急无线通信网络环境，采集待监控设施图像数据流，在此步骤中，通过人工判断被监控设施的安全状态图像设置为初始图像数据；（2）图像数据特征提取：根据电力建设项目基础特性，对步骤（1）所述的待监控设施图像数据进行模型化处理，生成典型特征向量；（3）构建图像特征向量的对象关系模型：根据每张图像的特征向量，构建该图像特征向量的对象关系向量模型，并计算该图像特征向量对象关系向量模型的重心；（4）计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量：用初始图像特征向量对象关系向量模型与实时采集的图像特征向量对象关系模型进行差异性比较，来计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量；（5）判断当前监控设施所处的状态：根据电力工程项目实施过程中人工设置的安全威胁临界值，判断当前监控设施所处的状态。进一步地，步骤（1）所述的待监控设施图像数据包括：初始图像数据和实时监控图像数据；其中初始图像数据也称为预设安全图像数据，即初始图像数据表示待监控设施属于安全状态；实时监控图像数据为待评估图像数据。进一步地，步骤（2）所述的图像数据特征为待监控设施图像数据的基本信息，其生成的典型特征向量包括：颜色特征向量、文理特征向量、形状特征向量、空间关系特征向量等。进一步地，步骤（3）所述的图像特征向量对象关系模型抽象为：特征向量名称、特征向量属性、特征向量参数、特征向量值等概念。进一步地，步骤（4）所述的图像特征向量对象关系模型重心是借鉴空间向量重心理论，对图像特征向量对象关系模型进行空间抽象，特征向量对应于坐标轴，特征参数对应于坐标轴变量，特征向量值对应于具体数值。图像对象关系模型重心即为其对应空间向量的重心。进一步地，步骤（5）所述安全威胁临界值，即为人工设置的监控图像和初始图像对象关系向量模型重心在安全临界范围内的数值。在初始图像对象关系向量模型与实时采集的图像对象关系向量模型差异性比较过程中，如果其重心偏移量超出电力工程项目预先设置的权重范围，则认为被监控设施当前处于具有安全隐患状态。

四、结论

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关键词　电网安全　人的安全　电力技术

电力作为现代社会一种特殊的产品已成为社会发展和人们生活一种必不可少的重要元素，电力在社会经济发展的过程中起到越来越重要的作用。依靠科技进步、依靠健全安全管理制度、依靠电力人的努力为社会经济的发展保驾护航。

电力企业在经历了一个快速发展的过程之后进入了一个急需完善的阶段，电力企业每年的安全生产事故并没有随着电力需求增长和电网的发展而有所减少，相反在有些年份电力事故还呈现增长的势头。电力事故按不同的分类方法可分为以下几种：(1)一般电网事故按技术分类情况：一般电网事故的技术分类可分为接地短路(外力破坏、对地放电)、继电保护(保护误动、保护拒动、二次回路故障等)和雷击是构成一般电网事故的主要技术原因。(2)一般电网事故按责任分类可分为：自然灾害(雷击、雾闪、覆冰舞动等)、人员责任(运行人员和其他人员责任)、外力破坏和制造质量依次是一般电网事故的主要责任原因。本文从电力技术的应用与电力技术的发展和电力安全制度建设两方面论述保证电网安全两个重要方面。

一、加强电网技术投资，提高电网技术含量；加强对电网技术人员专业技术培训，提高电力人的专业素质

每年的电网事故中因技术原因造成的电网事故以华中电网络2001－2003年的149次电网事故统计为例，因继电保护问题造成的电网事故占电网事故将近3成：按技术分类属继电保护因素的共39次，占全部一般电网事故的26.17％，是造成或扩大为电网事故的主要因素之一。

由继电保护技术分类可以看出，保护误动、误碰误动、保护拒动和二次回路故障是造成或扩大成电网事故的重要原因之一。在39次继电保护技术分类中，保护误动共19次，占48％，居各类技术原因之首；其次是误碰误动共8次，占21％。

对39次继电保护问题进行责任分析，由于制造质量不佳共15次，占38％；继保人员6次，占15.3％；其他人员责任(运行、试验、检修、调试、管理等)共11次，占28.2％。继保人员和其他人员责任两者合计共17次，占43.59％。保护误(拒)动和人员责任是继电保护造成或扩大一般电网事故的主要原因；对70次线路故障按技术分类，由于自然灾害(恶劣天气、雷击、污闪、雾闪等)引发的线路故障共30次，占线路故障的42.86％；由于外力破坏造成的输电线路外力短路共21次，占线路故障的30％；由于维护处理不当(维护不当、处理不当、树障、巡视不到位等)造成的故障共11次，占线路故障的16％。线路故障按电压等级分布，220kv线路15次，占21.4％；110kv线路52次，占74.28％；35kv及以下线路3次，占4.28％。

由上述统计数据显示要在技术和电力设备两方面去遏制电网事故的发生：1.加大电网建设和改造资金投入，优化完善电网结构，加快电网结构调整，提高电网技术装备水平。高可靠性的电气设备能有效的减少因雷击、污闪、保护误动、一次设备缺陷等原因引发的电网事故。2.加强继电保护的运行管理和技术监督：①加强继电保护装置入网管理、整定计算管理和运行维护工作，把继电保护“五查”工作作为强化继电保护管理和技术监督的常态机制。②严格执行二次设备与装置的定期检验、检测、试验标准，重点做好母差、主变、失灵等重要保护的检验工作，严格质量验收标准；重视二次回路管理；严格整组试验和带负荷检查等项目的检验，确保回路接线正确，装置动作可靠，防止一次设备故障时继电保护装置拒动和误动，扩大事故。③提高继电保护专业人员的技术素质，严防继电保护人员“三误”事故发生；

加强对设备的投资力度是保证电网安全的最基础条件，设备质量的好坏直接关系到电网的安全。作为操作和控制电力设备的人来说，人的因素对电力系统的可靠与稳定也起到直接或间接的影响，提高电力人的专业素养也同样重要。电力系统的设备是电网的硬件，人则是电力系统的软件，两者是构成电力系统不可或缺的条件。因此在加强对一次设备投资的同时也要加强对电力人培训的投资。

二、加强安全制度建设，建立健全安全文化体系

众所周知电力系统是一个高危行业，“安全大事”使人们不得不去考虑，从要我安全到我要安全，电力企业已经形成了独俱特色的安全文化。社会经济的快速发展对电力供应质量的要求也越来越高，确保电网坚强、确保供给高质量的电能已成为社会经济发展最基本保障；在以人为主的社会里对人的尊重早已深入人们的生活理念，在保证电网安全、用户可靠用电的同时首先是保证人的安全。由于电力供应的质量将直接关系到经济发展的质量，而人作为电力企业的主体，从主观上说电网的安全主要靠人们的安全意识，只有电力人增强了安全意识才能尽可能的减少由人为因素造成的安全事故；在人们增强安全意识的过程中便形成了电力企业的安全文化。下面从以下几个方面论述安全文化建设及其重要性：

首先，要完善安全机制，努力使员工提高安全意识：安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性、有效地控制事故、实现安全生产良性循环的管理手段。它是保障员工生命安全和电网安全的最基本的制度，只有建立了良好的安全机制，才能保证规范的安全管理，从而使电网能够安全稳定的运行。

完善安全保证机制，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用。建立和健全3种体系，即：建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系；建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。建立安全教育培训和激励机制。建立安全风险共担机制，层层签订《安全目标责任书》，奖优罚劣。健全安全检查评比机制，达到超前控制。安全生产机制来自生产一线，是从电力前辈们血的教训中得来的。它是保证电力安全的治本之举，是保证电力企业职工生命安全的最根本保障。不管机制有多好，不付诸实施一切都是空谈，只有严格落实、严格奖惩才能使安全机制真正起到保护员工保护电网的作用，否则再好的机制也是一纸空文。

其次，要加强电力企业的安全文化建设，也就是说从加强对人的教育和培训，减少由于人的主观因素造成的电网事故。要充分发挥人的主观作用。企业的主体是企业的每一个员工，企业的一切活动都离不开人的作用。反过来说人的行为又直接或者间接影响企业的正常运转。想办法调动人的主观能动性，从管理方面人手，加强安全管理从而提高劳动者的生产效率，为企业创造良好的效益。

  　加强对人的关怀，人的精神状态将直接影响工作质量和安全，而人的不良情通常受各种主观和客观方面的影响。因此各班组应切实履行好作为一名班长的职责，在班前会或者确定班组成员时要充分了解班组员工的精神状态。一线生产的领导应多到基层多与一线员工交流多关心了解员工多与员工交流，及时发现和处理家庭压力、员工间的矛盾、对工作的厌倦等不良情绪。将加强基层员工同领导的交流形成一项制度并明确列入相关部门的岗位责任制中去。

多一点关怀，多一份安全保障。在对一线员工的关爱中形成电力企业独具特色的安全文化环境。居安思危，优胜劣汰。在前社会经济对电力供给的需求越来越大，对供电质量要求越来越高的严峻形势下，对我们的电网提出了更高的要求。在电力企业施行现代企业管理制度的今天，人浮于事、效率低下的现状必须得以根治才能适应社会高速发展新局面。作为一名供电企业的一线员工，我们必须克服“抱铁饭碗”的思想，要树立“危机意识”，加强学习新技术，从技术层面保证电网的安全和人身的安全。在调整员工的岗位时要充分尊重员工个人选择，因人而宜，人尽其才；要充分考虑每位员工的性格、能力、心理因素等，适当考虑员工的兴趣和尊重个人的意向，以企业的总体利益为重，这样也会提高员工的工作热情，努力发掘自身的潜力，积极争当企业主人翁，发挥集体智慧。不重视安全知识教育、不完善现场运行规程、不配备合格的劳动防护用品等，这些都是造成人身事故的主要原因。尊重人的劳动和生命价值，突出“以人为本”的管理思想，从“小”抓起，才有大环境的安全保证。

树立安全意识使安全意识深入人心这是安全文化建设的重点：人是安全工作的主体，人是保证电力生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故责任的承担者、事故后果的受害者。因此，电力安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用，强调以人为本。安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的，事故往往要以人的生命为代价，所以，维护生命权，是保护员工所有合法权益的基础。关爱员工就要从保护生命、关心健康做起，使员工做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，这既是强化安全生产管理、建立安全文化的首要目的，也是对员工的基本要求，更是员工家庭和社会的基本愿望，这些目的和愿望都要以很强的安全意识为基础，因此，提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱。

安全工作真正落到实处的关键在于人，具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上，其中，安全意识尤其重要，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业；反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，导致事故的发生，所以，必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。其次，要认真贯彻实施“安全第一，预防为主”的方针，加强对电力员工的安全教育，增强教育效果。由于电力行业的技术性、系统性和风险性特征要求有一个统一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，从而使员工能真正地吸取前人的教训。

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【关键词】氨区；安全；中毒

按照国家环境保护“十二五”规划中对电力系统烟气脱硝工程的相关要求，在役及新建火力发电厂都进行了低氮燃烧器及脱硝工程改造，部分火力发电厂采用了液氨法作为提供氨气的手段，并投资兴建液氨储存区及其配套设施。

近几年发生了多起因液氨泄漏造成的重特大人身死亡事故，特别是今年6月3日吉林宝源丰禽业公司由于液氨泄漏引发爆炸及大火，共造成121人死亡以及上海翁牌冷藏实业公司液氨泄漏造成15人死亡，也为如何保证火力发电厂液氨储存区安全提出了更高的要求。

托克托电厂从2011年开始进行机组脱硝工程改造，2012年底氨区正式投入运行，结合近一年的运行经验以及中国大唐集团对防止氨区液氨泄漏方面的管理规定对氨区的安全保证措施进行简要分析。

一、 氨的理化特性

氨是一种无色气体，有强烈的刺激性气味，分子量17.03，标准状况下密度0.7081kg/m3，沸点为-33.35℃，自燃点651.11℃，与空气混合物爆炸极限15.7～27.4% （最易引燃浓度17%），按火灾危险性分类规定，属乙A类可燃气体。氨极易溶于水，常温常压下1体积水可溶解700倍体积氨。

氨具有挥发性、毒性和强碱性（pH在10左右），对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用，可导致人体呼吸困难、昏迷、休克甚至死亡，其短时间接触容许浓度30mg/m3，半致死浓度1390mg/m3，即刻致死浓度3500mg/m3，根据相关资料及理论计算可知：加压后的液氨泄漏强度很大，且迅速气化并向四周扩散。按DN80管道5mm法兰间隙圆周泄漏计算，20℃时泄漏速度约为1.8t/min；据计算，静风条件下20吨液氨泄漏扩散后的致死浓度半径约为80m，随着氨快速蒸发并随气流扩散，其影响范围可达近1000米。

氨气密度比空气轻，但是液氨泄漏时并不会迅速向上飘散，而是吸收空气中的水，并会膨胀850 倍，形成“氨雾”，会在地面滞留。液氨在挥发过程中吸收大量热量，使得泄漏点附近的气温急剧降低，达到冰点以下，事故抢险过程中如果防护不当，则有可能被冻伤

二、 液氨储存区总体布置

按照要求氨区应集中布置在厂区全年风向的最小频率的上风向，如受厂区地域限制必须布置在其他建筑物周边的，必须满足《石油化工企业设计防火规范》第4.1.9条之规定，氨区与其他建筑物保持不少于100米的安全防爆距离。

氨区周边绝对不应有住宅区、商业区等人员密集场所，包括饮用水源地等可能危及大量人员的重点部位。同时氨区也不应距离主要厂区过远，氨区如果远离生产区域，不利于日常运行值班、检修维护等日常管理工作，同时不利于氨区的保卫以及应急救援工作，氨区与主要厂区的距离应保证在消防车辆、救援车辆能够在10分钟左右能够到达的区域为好。

液氨储存区应被列为重点保卫部位，设置专人进行值班，装设足够数量的摄像头，防止人员进入氨区进行破获行为，氨区围墙应不低于2.2米。

三、 液氨的接卸安全

液氨在储罐内以及转换为气氨输送至反应区的管道相对是比较安全的，氨区发生泄漏可能性最大的还是在接卸环节，部分电厂的液氨接卸接口采用了金属软管的方式，事实证明金属软管破裂造成液氨泄漏主要原因，氨区液氨接卸必须采用万向充装接口，尽量减少充装管道的应力，保证接卸的基本安全。

液氨的采购、运输尽量能够就近进行，缩短液氨的运输路线长度，避免液氨在运输途中可能发生的危险隐患，而且液氨作为危险化学品在运输过程中受到的限制较多，夏季为防止罐车收到太阳暴晒而发生超压，一般选择早晚进行运输，冬季特别是北方地区，可能会受到冰雪天气的影响，液氨运输的距离越长越容易发生意外。

接卸区也必须装设消防喷淋系统，一旦接卸管道发生泄漏，应能够迅速联锁投入消防喷淋进行稀释、吸收。接卸管道上的观察窗也是容易发生泄漏的危险部位，一旦破裂可能会造成大量液氨泄漏，因此液氨罐车必须设有紧急切断装置、流速高保护，以及能够远距离操作的阀门，液氨储罐进口管道应装设逆止阀，一旦在接卸过程中发生泄漏能够迅速切断。

液氨的接卸前应认真检查接地装置工作是否良好，接卸时要核对液氨运输资质、手续，并对接卸人员进行安全交底签字，液氨车辆进入厂区前，应通知本厂消防部门。检查氨车是否装有阻火器，氨车停稳后应进行可靠制动，在后轮前后放置防溜车装置，卸车结束后再次利用检测进行检测，确定无液氨残留后再启动车辆。

四、液氨储罐及其附属设备的材质选择

液氨储罐采用Q345R压力容器专用钢材制作，此种类型钢材一般不低于-20℃，我国北方严寒地区冬季最冷月日最低平均温度可能会低于-20℃，部分地区极端最低温度可能会低于-40℃，Q345R型钢材在低温下可能会发生脆性转变，一旦受到冲击或其他外力作用，可能造成重大事故，因此在北方地区应根据本地最冷月日最低平均温度决定钢材选用型号，严寒地区应选用Q345RD型低温钢作为储罐材料，对应已选用Q345R型钢材的应要求厂家出具抗低温冲击试验数据。

从统计以往氨泄漏事故发生原因的频次看，卸车软管破裂占大多数，其次是法兰、阀门损坏。目前火电厂液氨区发生严重泄漏风险的部位在卸料接口、以及与液氨储罐直接连接的第一道法兰、阀门。一般液氨储罐设计压力不高于2.16Mpa，储罐附属法兰、阀门、管道的压力等级通常按照2.5Mpa选用，为保证液氨储存的安全性，与储罐相连接的第一道法兰、阀门及其附件等按照提高一个压力等级选用，即选用4.0Mpa，其他管道、阀门压力等级不低于2.5Mpa。

与液氨储罐本体连接的阀门（包括）排污阀应按照双阀设置，第一道阀门为手动门并尽量靠近罐体，第二道阀门为故障安全性气动阀门，能够与相关保护进行联锁，在发生异常时能够自动隔离液氨储罐。

五、氨区消防喷淋系统的设置

由于氨极易溶于水，1体积的水可以溶解700倍体积的氨气，所以要充分利用氨的特性，利用消防喷淋系统加强对泄漏液氨、氨气的吸收，同时合理、完善的氨区消防喷淋系统设置也是确保氨区安全的重要保证。

氨区消防喷淋系统应设置有地下消火栓、特殊水消防系统以及罐体喷淋降温系统，在发生氨系统泄露的情况下，一般地下消火栓以及消防喷淋系统回同时投入，为避免各系统之间水源充足供应，各系统有必要分开设置，即地下消火栓可取自厂区低压消防水系统，特殊水消防系统可取自厂区特殊消防水泵房或者高压消防水系统，罐体喷淋降温系统可取自厂区工业水系统。

如果氨区场地允许的话，可以考虑在氨区旁单独设置消防水泵池及消防水泵房，既可以由厂区消防水供水也可以由氨区消防泵房供水，避免了消防水泵故障造成的氨区消防水系统停运，进一步提高消防水系统的可靠性。

氨区消防水系统必须设置环路，在某部分管路发生渗漏需要进行检修的情况下能够部分隔离，充分保证氨区消防水系统的可靠性，如需要停用氨区消防水系统，必须进过严格审批，并限时恢复。

液氨储罐区、转换区、卸料区都应在消防喷淋系统的覆盖范围内，储罐区一般露天布置，可以在储罐区顶棚上设置环形水幕喷淋，用于全面吸收空气中逃逸的氨气，充分保证氨区值班、抢险救援以及周边人员的人身安全。

冬季北方寒冷地区的水系统防冻也是影响氨区消防水系统可靠性的重要问题。北方氨区地下消防水管道必须有足够的地埋深度，保证消防水管道在冻土层之下，地上管道及雨淋阀系统必须采用可靠的伴热，如果采用电伴热方式必须采用防爆型设计，避免伴热电缆因绝缘破损造成接地，产生火花。

六、氨区防雷、防静电措施

氨区入口外必须设置人体静电释放装置，在值班、检修人员进行入氨区前触摸释放人体静电。

氨区及氨输送管道法兰必须全部采用金属跨接线，保证管道电阻低于0.03Ω。由于氨可以与铜、锡等金属发生反应，所以为避免金属跨接线受到氨气的腐蚀，可以采用镀锌扁钢或者镀锌圆钢。

由于卸料系统弯头较多，流速较高，易产生静电集聚，因此卸料区万向充装系统的卸料臂两端必须可靠接地。

氨区所有电气设备、执行机构、热控表计、盘柜等必须采用防爆设计，防爆结构选用隔爆（Ex-d），防爆等级不低于IIAT1。

在设计时应对氨区防雷设施保护范围进行核算， 附近高大建筑物防雷设施的保护范围不能覆盖氨区时，应对氨区单独设置防雷系统。必要时应由本省、自治区气象主管部门下属的防雷检测中心对氨区防雷性能、接地电阻等进行检测，并出具检验报告。

篇7

（1）阀控式铅酸免维护蓄电池阀控式铅酸免维护蓄电池密封程度高、体积较小，放电电流较大，使用寿命较长，因此在变电站直流电源中得到了较为广泛的应用。由于阀控式铅酸免维护蓄电池的正常运行要受到环境温度、充电电压等因素的影响，因此在对蓄电池组进行安全管理时要注意做好对这些因素的控制，例如温度宜保持在20~30摄氏度，最高不超过35摄氏度等等，并保证其他相关数据在规定范围之内，此外还应该做到定期对蓄电池进行打扫和检测维护，并做好相关记录，从而保证变电站直流电源运行的安全可靠。（2）镍铬碱性蓄电池镍铬碱性蓄电池具有成本较低、快速充电性能好以及循环寿命长等特点，虽然已经逐步被阀控式铅酸免维护蓄电池取代，但仍占有一定比重。在对镍铬碱性蓄电池进行安全管理时，应仔细进行，避免金属器具触碰正负极，同时还要对电压电流等情况进行监视，确保安全运行。

2充电装置的安全管理

做好变电站直流电源的安全管理工作，应该做好对充电装置的管理和维护。一是相关管理人员在巡视时应该对充电装置的相关运行数据进行监视，如交流输入电压值，直流输出电流值等，确保各数据都在合理范围内，整个充电装置工作状态良好；二是在进行交流电源的中断和接通时，应按照操作规定进行操作，保证正常工作；三是对充电装置应进行模块化设计，发生故障时立即换用备用模块，保证运行稳定。

3微机监控器的应用

微机监控器扮演着对变电站直流电源进行监控的作用，可以实时对变电站直流电源系统的各项数据进行监视，比如监视监视三相交流输入电压值和是否缺相，监视蓄电池充电进线是否正常等，并且当检测到电路故障或运行状态不正常时，能自动进行报警，并且自动对不正确的参数进行修改。微机监控器还可以自动控制充电装置进行恒流限压充电-恒压充电-浮充电-进入正常运行状态。通过微机监控器，可以大大减少巡视员的工作量，大大提高工作效率，促进变电站直流电源的稳定运行。在对微机监控器进行操作时，应该注意不可随意更改数据参数，当遇到黑屏等情况时，可进行重启操作，如问题不能解决，应该及时联系厂商进行维修后投入运行，保证变电站直流电源运行的可靠稳定。

4结束语

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(1)阀控式铅酸免维护蓄电池阀控式铅酸免维护蓄电池密封程度高、体积较小,放电电流较大,使用寿命较长,因此在变电站直流电源中得到了较为广泛的应用。由于阀控式铅酸免维护蓄电池的正常运行要受到环境温度、充电电压等因素的影响,因此在对蓄电池组进行安全管理时要注意做好对这些因素的控制,例如温度宜保持在20~30摄氏度,最高不超过35摄氏度等等,并保证其他相关数据在规定范围之内,此外还应该做到定期对蓄电池进行打扫和检测维护,并做好相关记录,从而保证变电站直流电源运行的安全可靠。(2)镍铬碱性蓄电池镍铬碱性蓄电池具有成本较低、快速充电性能好以及循环寿命长等特点,虽然已经逐步被阀控式铅酸免维护蓄电池取代,但仍占有一定比重。在对镍铬碱性蓄电池进行安全管理时,应仔细进行,避免金属器具触碰正负极,同时还要对电压电流等情况进行监视,确保安全运行。

2充电装置的安全管理

做好变电站直流电源的安全管理工作,应该做好对充电装置的管理和维护。一是相关管理人员在巡视时应该对充电装置的相关运行数据进行监视,如交流输入电压值,直流输出电流值等,确保各数据都在合理范围内,整个充电装置工作状态良好;二是在进行交流电源的中断和接通时,应按照操作规定进行操作,保证正常工作;三是对充电装置应进行模块化设计,发生故障时立即换用备用模块,保证运行稳定。

3微机监控器的应用

微机监控器扮演着对变电站直流电源进行监控的作用,可以实时对变电站直流电源系统的各项数据进行监视,比如监视监视三相交流输入电压值和是否缺相,监视蓄电池充电进线是否正常等,并且当检测到电路故障或运行状态不正常时,能自动进行报警,并且自动对不正确的参数进行修改。微机监控器还可以自动控制充电装置进行恒流限压充电-恒压充电-浮充电-进入正常运行状态。通过微机监控器,可以大大减少巡视员的工作量,大大提高工作效率,促进变电站直流电源的稳定运行。在对微机监控器进行操作时,应该注意不可随意更改数据参数,当遇到黑屏等情况时,可进行重启操作,如问题不能解决,应该及时联系厂商进行维修后投入运行,保证变电站直流电源运行的可靠稳定。

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关键词：发电厂；运行；安全管理；故障处理

中图分类号：TM62 文献标识码： A

引言：发电厂是整个电力系统的核心部分，它运行的质量好坏直接影响到整个电力系统的安全与稳定，所以，在实践中不断加强发电厂的安全管理的水平，才可以更好的保证整个电力系统的正常运行。可是，在日常的电力生产当中，发电厂的运行要涉及很多的设备与人员，发生异常与故障以及安全事故的几率很大，这在很大程度上都可能给发电厂带来不必要的经济损失以及人身伤害。

1、发电厂常发生事故的原因

发电厂在正常运行过程中，发生的故障以及事故，很多都是由于人为因素造成的，如误操作、无许可等，这些都会损坏设备的性能，影响组织设备的安全稳定运行。严重者还会造成重大的人员伤亡，为发电厂带来了巨大的经济损失。由于发电厂类型多种多样，如表1所示，当发生事故时，难以追究其根源。另外，造成发电厂事故的主要原因是由于设备自身的缺陷、设备防护不得当以及设备在长期的运行之后产生了重大的安全隐患等，这些问题的发生都会给发电厂造成一定的经济损失。站在长期从事电力运行以及管理的工作者角度来看，在发电过程中造成事故的主要原因是违规操作。因此，在管理过程中，应该加大对这些问题的重视程度，从而降低事故的风险，保证电力系统的安全稳定运行。

表1发电厂分类

2、发电厂的安全管理措施

2.1提高工作人员的专业素质

发电厂的工作繁忙，其任务也较多，设备多种多样，在发生事故之后，造成的影响不可估量。例如火力发电厂，（例如水力发电厂）其生产过程如图1所示。因此，在发电工作过程中，要求相关工作人员具备丰富的专业知识以及工作经验，在此基础上，每一个工作人员才能达到发电工作的运行以及管理的需求。只有满足发电系统的要求，才能在实际的发电生产过程中对一些基本流程的原理有所了解，进而对意外发生的事故作出正确判断，最后采取具有针对性的应对措施，解决好问题。在日常的发电生产过程中，相关工作人员应该不断地总结发生事故的类型以及原因，利用自己专业知识解决这些事故，这也就要求工作人员必须不断地提升自身的专业知识以及技术水平，将理论知识与实践相结合，将专业知识不断地应用于实际操作中，针对发生的事故作出正确的专业判断，并对其进行专业的处理。只有这样，才能在连续的生产作业中降低事故的发生率，提高生产效率，保证发电质量。

图1火（水）力发电厂生产过程示意图

2.2提高工作人员的安全意识

发电厂要对电力工作人员进行安全知识的培训以及教育工作，使其熟练掌握安全知识，提高其安全意识，掌握相关的业务技能，不断地利用各种有效形式或者考核办法提高相关工作过人员的业务水平。在对工作人员进行安全知识考验以及技能比赛时，发电厂的管理者也应该参与其中，通过对安全问题的全面分析以及对安全生产经验的总结，落实安全生产办法。同时，通过高效的安全配型，使员工形成良好的工作习惯，提高其安全执行能力，从而保证发电厂的安全生产。

2.3加强发电技术和设备的管理能力

在发电厂中，管理技术能力的提高以及设备更新和维护能力的提高也是保证发电厂安全生产的有效途径。例如，加强发电设备绝缘性能检查能力，借助先进的可续技术手段，如超声检测、色谱分析等，及时有效地发现发电设备绝缘性能中存在的问题，从而避免由于设备因绝缘性而产生的运行故障。在引进以及使用先进技术的同时，发电厂应该做好相关的检查工作，例如日常巡视、运行维护和检修试验等，对设备的运行状态进行实时监控，保证电网的安全稳定进行。

2.4完善安全生产管理制度，明确管理责任

在发电厂作业过程中，安全管理部门需要利用相关的规章制度明确工作人员的职责以及工作内容。通过制定具有约束力的生产管理者制度，督促工作人员按照相关的正确作业方法进行操作。与此同时，还要加强对现场工作人员的监督，及时发现生产作业中的安全隐患，并及时处理。在生产管理过程中，可以通过奖优罚懒的形式，充分调动工作人员的安全积极性，以保证发电厂的安全生产。为了逐步提高发电厂的生产效率，发电厂的安全管理应该加强对工作人员的监管，明确其分工，使发电厂的生产有条不紊地进行。另外，员工应该具有安全责任意识，严格按照相关要求工作。

3、发电厂安全故障的防范以及处理

3.1认真对待并执行安全管理条例

安全管理条例是发电厂安全运行以及管理的标准，也会防止电力生产过程中发生故障的重要保障。在实际的生产过程中，必须遵循每一条要求以及规定，加强执行力度，不能只流于形式。同时，安全管理条例的内容也要将每一项作业任务明确陈列出来，建立明确的奖惩制度，促使每一个员工能够认真对待自己的工作岗位，将安全生产理念牢记在心。

3.2提高安全工作的监督考核力度

在落实安全管理条例之外，还要对实际生产效果进行监督与管理。定期对员工进行考核，检测其安全基础知识以及安全操作技能是否掌握牢靠。另外，还要在监督以及考察制度的基础之上，对发电厂的生产过程进行全程监控，从而起到防范事故发生的作用，同时也提高安全生产的效率。

3.3建立应对紧急事故的安全系统

发电工作是一个相对规范以及标准的工作，对于工作人员的要求较高，必须在相应安全管理制度下的完成。无论采取何种措施进行预防，还是会由于各种偶然因素造成意外事故的发生。因此，发电厂在生产过程中应该建立相应的应急措施和安全系统，如图2所示，在应对突发事故时能够针对事故准确地进行判断，从而对其进行快速处理。同时，在日常的生产过程中，发电厂还应该组织工作人员进行应急演习，从而提高其应对事故的能力。

图2安保系统示意图

结束语：

综上所述，发电厂的工作和整个电网系统的安全稳定运行有着紧密的联系，也是电网系统的核心。在日常的生产过程中，必须加强管理，严抓生产质量，才能有效地防止以及控制事故的发生，从而降低事故的发生几率，提高发电厂的生产效率。所以，发电部门应该注重安全生产，从制度以及人为因素两个方面入手，认真贯彻安全生产措施。在事故发生时，也要紧急启动应急系统，对故障进行排查以及处理，使经济损失降到最小。

参考文献：

[1]朱爱军.变电运行的安全管理及故障排除[J].价值工程，2011，06：203.

[2]张世文.浅析变电运行的安全问题分析及故障排除[J].科技传播，2011，14：162+159.

[3]郝丽.试论变电运行的安全管理及故障处理[J].黑龙江科技信息，2011，35：198.

[4]陈炜煜.变电运行的安全问题及故障排除[J].科技传播，2012，11：119+111.

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关键词：安全管理 工程项目 政策建议

对电力工程项目的安全进行管理，一方面关系到国建能源安全和经济稳定，以及人民群众的长治久安，另一方面关系到经济建设的持续、健康、有序发展。另外，确保电力工程项目的安全性同时能够推动电力企业改革的顺利进行，以及工程项目的检验改革等。为确保电力工程项目的安全性，作为管理者必须承担相应的责任，提高安全责任意识，确保电力工程项目的安全将是企业生产的重点。本文通过阐述电力工程项目生产安全存在些问题，同时提出相应的政策建议。

1 安全生产现状

1.1 安全责任落实不到位

在电力工程项目施工过程中，一些施工单位缺乏安全意识，没有将安全生产责任落到实处，安全责任只作一般性、原则性的动员和要求，停留在开会讲话出现形式化。在他们的意识形态中，认为挂条幅，写口号就能确保安全生产顺利进行，同时在一定程度上提高人们的安全生产意识。

1.2 安全工器具管理不完善

根据施工要求，为了确保施工的安全性，通过配备安全作业工具，对开挖的路面、铺设的管道、高空架设等进行管理。但是，在实际的施工过程中，受到各种因素的影响和制约，施工操作人员没有规范准确地使用安全工具，以及使用不当或者乱使用等，例如在高空作业时，有些人不使用或者使用登高安全绳的数量少，在一定程度上为安全施工埋下了隐患。

1.3 习惯性违章

所谓习惯性违章，按照安全管理条例的相关内容，就是指在生产过程中，经常发生的违章行为，对于违章行为而违章人员却习以为常，不以为然。对于习惯性违章主要包括：违章操作、违章指挥，以及违反相关的劳动纪律等。受行业的限制，电力工程项目的施工现场主要在室外，在对工程项目进行施工时，临时性拉电、临时性送电等临时性情况会经常出现。

1.4 管理不到位

为了巩固和强化施工人员的安全意识，确保工程项目的安全，施工单位要做好宣传工作，安全要天天讲，月月谈。但是，受施工工地小型、分散等因素的影响和制约，大型作业的管理成为工作的重点，而忽视了对日常安全的管理。例如世博会期间，我们对施工的安全管理严管狠抓，但是对一些小工地安全生产却放松了管理。

1.5 规章制度执行不到位

在对施工现场进行检查的过程中，一些施工单位的安全生产制度并没有落到实处，规章制度执行不到位，对于这些施工单位来说，安全生产规章制度挂在墙上，形同虚设，根本没有落实到实际的工作过程中，制定的各种规章制度只是应付领导检查。主要表现为：一漠视规章制度，明知规章制度不允许，却明知故犯，施工过程中盲目自大，抱着侥幸心理。二对规章制度的含义理解不到位，同时理解出现偏差，似懂非懂。三自作聪明，对规章不懂装懂，发生事故才悔悟。

2 产生上述问题的原因

2.1 对安全生产缺乏必要的认识

按照《电力安全工作规则》的相关规定，在进行电缆施工过程中，需要填写相应的电缆工作票。施工过程中，确保作业人员的安全以及设备的安全，严格执行工作票制度是基础。但是，实际施工时，施工人员对安全缺乏必要的认识，或者怕麻烦，图省事，执行规章制度的过程中大打折扣，甚至有些人员认为填写工作票就是走形式，办票就是应付安监人员的检查，在一定程度上导致在施工过程中没有认真执行工作票制度。

2.2 检查流于形式

为了确保电力工程项目的施工质量，制定了完善的严查和考核制度，以及定期和不定期的检查制度。在对工地进行检查的过程中，按照公司安全生产要求，各工地都能进行积极的汇报，可以说表面文章做得十分漂亮，表面上看来工人的工作行为十分规范、标准，但在实际中却是另外一回事，进而埋下许多的隐患。在对工地进行检查的过程中，受到人力、物力、财力等因素的影响和制约，导致检查工作不可能深入到工地的每一个角落，在一定程度上必然出现检查不严的现象。

2.3 缺乏安全技术知识

对于电力工程项目来说，其施工现场都设在室外，因此对施工人员提出了较高的要求，需要每一位施工员工要掌握必要的施工技能，对于现场的技术人员、负责人来说，必须要有更高的业务技术，一方面对施工技术、设备系统等进行全面的把握和熟悉，更要熟悉和掌握安全生产的规程、制度等，另一方面要花一定的时间去积累这些知识和经验。对于刚刚参加工作的人员来说，由于工作时间短，相应的技术掌握的也比较少，缺乏相应的经验，为了满足工作的需要，可能没有达到要求前，就要履行自己相应的职责，在这种情况下，即使责任心再强，也会出现把关不严的现象。

3 加强电力施工安全生产管理的方法

3.1 强化安全意识

为了确保电力工程项目的施工质量，要用严谨、科学的态度，恪守自己的职责，不断巩固和强化自己的忧患意识和职责意识，通过采取各种措施确保安全生产万无一失。为此，防止事故的重点是，对可能导致事故的潜在危险因素尽量做到早发现、早鉴别、准判断，以及有效控制等，在整个施工过程中，始终保持发现问题、纠正问题，将各种问题消灭在萌芽状态。

3.2 落实岗位安全责任制

为了确保电力工程项目的施工质量，各级领导要全面贯彻落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，改变观念，进而实现“要我安全”到“我要安全”的转变，可以说，只有将安全生产的思想由强制性转变为自觉性，那么才能在一定程度上实现质的飞跃，进而在事故源头控制各种不安全因素，最大限度地减少或降低事故的发生频率。

3.3 加强现场管理

确保工程项目的施工质量，现场管理是关键。对施工现场加强管理，管理好班组是重点，对于施工作业来说，班组管理是基础，必须提高重视的程度，狠抓落实。通过总结过去发生的安全事故，这些事故都有一个共性，就是现场工作人员缺乏相应的责任心、粗心马虎，进而酿成导致事故的发生。在施工过程中，一些班组图省事，自以为是，在一定程度上导致事故的发生，结果给自己和家庭都带来灾难，增加了国家和人民的负担。

3.4 安全生产以人为本

人是制造事故的根源，同时也是确保安全的基础。所以，安全生产管理要突出人的重要性，要以人为本，开展各种活动要有针对性，通过活动抓管理，保安全，进而在一定程度上才能使企业的安全管理工作顺利展开。施工企业要积极营造和谐互助的环境氛围，最大限度地为一线班组工作提供良好作业环境。将职工的身心健康放在心上，切实为员工解决实际困难。其次，施工企业通过思想政治教育对全体人员进行深入细致的培训，不断提高全体职工的自保意识。使职工认识到生命的宝贵性和短暂性。

3.5 对安全工器具加强管理

为了确保施工质量，需要对安全工器具加强管理，在安全器具使用过程中，制定使用制度和报废制度。严格把关对修理的安全工具进行管理，借助各种检测方式确定工具是否可用。

对电力工程项目的进行管理是一项系统工程，它具有全方位、多层次、全员参与、全过程等特点，并受到人的因素和外部环境的影响和制约，通过提高电力生产工地的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处，进而让我们的每一天，每一个时刻都平平安安。

参考文献：

[1]李则瑜.浅谈安全生产管理在电力工程建设中的重要性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（04）.