铁路货运的现状范文

导语：如何才能写好一篇铁路货运的现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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通过分析我国铁路货运及物流业发展现状，对铁路货运市场不景气的原因进行分析，结合国家供给侧改革背景，

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[4]王瑶.铁路货运市场现状分析及发展对策[J].铁道货运，2013，（5）：1114.

[5]唐月卫，张爽，安涛.“供给侧结构性改革”：中国经济新常态“棋局”下的“急所”[EB/OL].http：///newmedia/2016-02/02/c_135068483.htm.

[6]王佳丽.第三方物流企业开展增值服务类型及途径分析[J].中国市场，2010，（15）：3334.

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关键词：铁路货运 现代物流 对策

中国加入WTO后，随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业出现了加速发展的趋势，成为了国民经济中的一个重要组成部分和新的经济增长点。而传统的铁路货运已不能满足现代物流发展的需要，必须向提供多种服务的现代物流业发展。这无疑对承担着我国重要运输任务的铁路运输业提出了更新、更高的要求。面对机遇和挑战，传统铁路货运业必须加快向现代物流业转化的步伐，并把货运物流业作为铁路运输业发展的战略目标。通过资源整合，逐步使铁路从传统的、以运输为主的企业转变为规模经营、系统服务、现代化的第三方物流企业，成为我国综合物流系统的中坚力量。随着服务贸易的自由化，大型国际物流公司涌入中国市场，它们具有全球性的物流服务网络，完善统一的物流服务理念和管理体制，发达的信息服务系统及国际大客户间的长期服务关系，这一方面会使物流市场的竞争空前加剧，但另一方面，对铁路吸引和借鉴国外同类企业的先进技术和管理经验，加快和推动物流服务的发展提供了更大的空间。铁路应抓住这一契机，在进行货运体制改革的同时，开展物流化服务，无疑会收到事半功倍的效果。

近年来，由于公路、水路和物流业的发展，使许多原来由铁路承运的大宗货物正在选择公路运输，铁路运输受到挑战，铁路货运在物流系统中的主体地位不断削弱。货运量从70年代中期与公路平分秋色，到2002年持续下滑至约14%。货物周转量从50年代75%左右到70年代占50%左右，至2002年下滑至31.3%，铁路系统受到了来自其他运输方式越来越大的竞争压力。从20世纪90年代初开始，许多地方企业采取与铁路兴建合资货场或独资建立专用线性质的物流交易中心和储运公司，与铁路争夺物流市场。不仅对铁路物流发展、效益增长构成严重威胁，导致了铁路物流利润大量流失，而且大大削弱了铁路货物、行包运输的市场竞争能力和经营实力，铁路企业已由过去的卖方市场进入买方市场。尤其是我国加入WTO后，势必将吸引国外运输企业跻身中国运输市场的竞争之中，传统的铁路运输企业必须面对管理体制、经营模式、营销策略、服务质量的全面改进。铁路货物运输能否最大限度地抓住机遇，迎接挑战，归根到底依靠铁路运输的实力。认真研究铁路货运发展战略，全面运用现代物流理念，改进货物运输管理体制、经营机制，通过加快铁路货运系统物流信息化和标准化体系建设，尽快实现铁路货运由运输服务向物流服务的战略转移，将成为推进铁路货物运输发展的必然选择。

目前，我国铁路运输企业还存在着组织管理机制与现代物流不相适应、铁路运输企业的商誉度未引起足够重视、人员素质低，物流人才缺乏和信息化程度不高等问题。但是我国铁路也以其四通八达的运输线路、遍布全国的路网站点，全天候、大运量、低成本的运营特征，成为现代物流的重要组成部分。铁路完成的货物周转量占全社会的56%左右，拥有较完备的场站、仓库、装卸机械、运输工具等物流基础设施。货运TMIS系统已完成全部项目，铁路自己的互联网已建设到每一个分局，通信系统建有4万多km的光缆线路，这些都为铁路融入现代物流业提供了先天的优势。并且我国铁路货运也拥有政策支持、门槛较低、需求旺盛、有完备的组织物流系统运行的基础物质条件、有日渐完善的计算机信息管理系统及网络以及具有管理资源优势和品牌信誉优势。

结合我国铁路货运业发展现状，针对其发展中存在的问题，通过借鉴国内外铁路货运企业发展现代物流的经验和启示，作出我国铁路货运业发展现代物流的对策方案如下：

（1）加快铁路运输规模化发展。强化路网主骨架，建设一批“短、平、快”的扩能项目，依靠科技进步，研制适应快速运输和重载运输的机车、车辆，建设客运专线，打破传统的铁路货运市场地区和条块分割体系，加强运输企业间的重组与联合，形成规模化货物运输能力。

（2）加快现代物流和电子商务的融合。建设并不断完善铁路运输管理信息系统，积极利用电子数据和互联网等技术，联结企业服务网点，为顾客提供实时的信息服务、多功能、全方位的服务。

（3）建立快捷货运体系，提高货物送达速度。全面实行提速工程，提高列车运行速度，提高运输过程的运行速度，缩短在途时间，优化运输产品结构，实现货物准时、快捷送达。

（4）发展第三方物流，优化供应链管理。将铁路货运场站改造成第三方物流企业，与其他企业合资组建第三方物流企业，成为第三方物流企业合作伙伴。

（5）全面开发铁路货运服务功能。集装箱设施建设，全面发展货运服务，加快发展多式联运。

（6）重视科技创新，加快现代物流人才的引入和培养。运用各种方式，在全体铁路员工中进行现代物流基本知识的培训，使他们了解现代物流的相关知识，这是铁路企业发展现代物流最重要的基础。通过多种途径引进人才，按照铁路运输企业发展现代物流的项目组合人才，充分发挥物流人才在现代物产业过程中的作用，带动铁路现代物流事业的发展。建立激励机制并提供科研经费，提倡和鼓励科技人员进行科学技术创新，铁路运输只有在科学技术的不断推动下，才能更快、更好地发展现代物流。

参考文献：

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关键词：铁路货运；现代物流

多年来，我国铁路货运能力不足、服务单一的现状越来越不能满足国民经济发展的需求。随着《中长期铁路网规划》的逐步实施，客货分线后货运能力将得到大规模释放。“十二五”是我国铁路现代化建设的关键阶段，人民群众对铁路“人便其行、货畅其流”的期盼将成为现实。届时，铁路货运将面临新的挑战。与现代物流发展相结合，铁路将货运从单一的运输服务，扩展到集运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、配送、信息处理功能于一体的综合物流服务，努力为货主提供多样化的服务以满足货主需求，是实现铁路货运自我完善和自我发展的有效途径。

一、我国铁路货运向现代物流转型的必要性

物流已经成为21 世纪企业公认的第三利润源。近年来，随着我国经济的持续快速增长，物流业也得到了迅速发展。现代物流在我国的产生与发展虽说只是近些年的事情，其发展并不成熟，但人们亲身经历和目睹了物流业的快速进步也预见到了它的巨大潜力。运输是物流的基本职能，铁路货运因其运量大、运费低成为了我国交通运输体系的骨干和中坚力量，在现代物流体系中发挥着十分重要的作用。铁路货运是使用铁路列车运送货物的一种运输方式，主要承担中长距离、大数量的货运，在没有水运条件的地区，以铁路运输来代替汽车运输将大大降低运输成本，增加社会经济效益。现代物流是充分利用现代科技手段，将运输、仓储、装卸、搬运、包装、配送、信息服务等环节有机结合起来的综合服务。传统的铁路货运向现代物流转型，是适应物流发展趋势的客观需要。

另外，随着《中长期铁路网规划》(2008 年调整)的逐步实施，路网规模将不断扩大，客货分线后运输能力将得到大规模释放，铁路货运市场供不应求的局面会有所改变，传统铁路货物组织方式面临新的挑战。铁路货运将越来越多的体会到运输市场竞争的压力，客户的运输需求不仅更加多样，而且更加重视时效性和服务质量，为迎合市场的需求，既有的铁路货运组织方式必须在运输服务、时效性、增值服务等方面做出调整和改进。因此，铁路货运发展现代物流势在必行，这既是促进铁路货运自身发展的内在需要，也是应对运输市场激烈竞争的迫切需要。

二、我国铁路货运现状分析

1.铁路货运发展现代物流的优势

第一，强大的硬件设施。统一的全国铁路路网体系和现代化的货运技术设备，为发展现代物流提供了网络化的基础设施和坚实的设备保障。根据铁路“十二五”规划，到2015 年，我国铁路营业里程达到12 万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。货车车辆达到时速120 公里技术标准，70 吨级及以上通用货车占货车保有量的30%。大能力区际干线和煤运通道基本满足跨区域货运需要，煤运通道总能力达到30亿吨以上，大宗货物运输实现重载化，高附加值货物运输实现快捷化。

突出的运营特点和遍布全国的铁路仓储设备，为发展现代物流提供了基本的物质条件。与其他运输方式相比，铁路运输具有运输量大、受气候影响小、全天候、运费低，以及安全、低耗、污染少等优势。而且铁路拥有遍布全国的6000 多个车站、总面积达1100 多万平方米的货场仓库、较为完备的装卸搬运机具、众多与企业相连的专用线，以及相当规模的集装箱运输体系。

发达的路网通讯能力和拥有丰富市场信息的铁路运输信息系统，为发展现代物流提供了共享的信息资源。对于物流企业而言，拥有良好的信息系统从某种意义上讲比拥有众多运输工具和仓库还要重要。铁路拥有通信线路12 万千米，建立了覆盖铁道部、铁路局和主要站段的计算机网络，以及传输网、交换网、数据通信网三大通信基础网，并且实现了运输管理系统和调度指挥系统的结合。

第二，丰富的软件资源。完善的规章制度、丰富的经验技术以及客户资源，为铁路货运发展现代物流提供了重要的软件资源。铁路货运业作为专业化的运输企业，对货物的装卸、保管、储存、运输、以及客户需求等具有丰富的专业知识和管理经验，在多年的发展中形成了一套相对完整的经营管理制度。长期积累的客户资源是铁路货运发展现代物流的宝贵财富。开发一位新客户的成本往往是留住一位老客户的五倍，有了大量的客户资源使得铁路货运向现代物流转型有了重要支撑。

第三，适宜的外部环境。随着经济的发展使得社会对物流服务的需求日益增长，铁路货运发展现代物流有着广阔的市场空间。党的十七届五中全会明确提出：“基本建成国家快速铁路网”“发展高速铁路”，这为加快推进铁路现代化建设提供了重要的战略机遇，铁路货运也将随之发展。2009 年2 月国务院审议并原则通过了物流业调整振兴规划，这也为铁路货运向现代物流转型提供了良好的政治环境。另外，在全球倡导低碳经济的大环境下，铁路运输作为一种更节能更环保的运输方式受到更多的关注与支持，必将成为现代物流中一种不可或缺的运输方式。

2.铁路货运发展现代物流的劣势

第一，货运服务品种单一。

铁路货运以大批量整车、集装箱运输为主，特别是取消绝大多数车站的零担业务后更无法满足高频度、小批量的个性化运输服务。而且目前铁路货运的服务项目仍以运输、保管、装卸、搬运等传统基本服务为主，与现代物流相关的包装、配送等延伸服务没有得到开展。

第二，服务意识淡薄，工作不到位。铁路系统具有较浓的计划经济色彩，曾被称为“中国计划经济体制的最后堡垒”。铁路运输的独家经营性使其习惯了以“铁老大”自居，服务意识淡漠，工作效率不高，降低了企业的市场竞争能力和物流活动效率。铁路托运货物手续繁杂，多窗口、多层次的受理承运程序使托运人耗费了大量时间和精力。另外，对货损、货差的理赔等不少问题也暴露出铁路货运需要在相关方面做更多的努力与改进。

第三，缺乏专业人才。铁路企业虽然有多年从事货运工作的相关经验和为数众多的货运工作人员，但大部分人员只懂现有的货运知识，对现代物流的专业知识了解不多，甚至很多管理者对铁路货运发展现代物流也处于学习、探索和实践的阶段。

三、我国铁路货运向现代物流转型的措施

1.拓展服务内容，加强外部合作

铁路货运应在发挥自身运营优势的基础上，结合现代物流发展特点和市场客户需求拓展货运产品内涵。积极研究并开展仓储、包装、流通加工、分拣、库存控制、配送以及市场调查与预测、物流咨询等专业化的物流服务。将传统的铁路货运作业与现代物流专业服务相整合，为客户提供整体货运产品。

满足市场需求的同时，努力以自身货运产品创造和引导市场需求，实现探索市场———适应市场———引领市场的发展。铁路货运要想实现向现代物流全面的转型不能仅凭一己之力，必须加强与其他运输方式的合作。广泛与公路、内河航运、海运以及民航等其他交通行业开展合作，各方密切配合，充分发挥自身优势，降低成本提高效率，通过多式联运和国际联运，为客户提供货物一票到底的“门到门”服务。

2.转变服务理念，提升服务品质

为实现向现代物流的转型，在激烈的运输市场竞争中立于不败之地，铁路货运必须转变服务理念、提升服务水平，完善适应现代物流发展的营销机制，为客户提供专业化、多样化、便捷化、人性化的货运运输服务。彻底转变过去“门难进、脸难看、事难办”的局面。积极调整营销理念，变坐等商机为主动出击，细致全面地了解客户需要，为客户“量身服务”，让老客户有自主权，新客户有亲切感。通过周到热情的服务，争取更多的货源，不断扩大市场份额。

将客运化思想引入货运经营理念，为客户提供安全、便捷、快速的货运服务。全面提升工作人员素质、管理水平和设备性能，确保货物在库在途的安全，建立合理快速的理赔机制，一旦客户发生意外损失，能够及时得到赔偿，消除客户的后顾之忧。一切从客户角度出发，优化改革铁路承运和交付手续，调整窗口设置、简化办理程序，让客户感到业务办理轻松便捷。统筹用好全局全路运输能力，让货物收得下运得了，加大货物列车的提速力度，在部分线路开行集装箱快速班列和快速城际班列，真正实现铁路货运的快速高效。通过服务质量的提升树立铁路物流的良好信誉和优质形象，提高铁路物流的美誉度和客户的忠诚度。

（三）加强物流专业人才的培养与引进

现代物流在全球始于20 世纪初，发展成熟于20 世纪末期，对我国而言更是一个新兴产业。它涉及多学科、多领域，专业人才的培养和引进是铁路货运实现向现代物流转型的有力支撑。高素质的物流人才队伍建设可以从培训培养现有职工和引进外来物流人才两方面入手。首先是进行全员培训，组织物流业务学习和管理能力培训，全面提高现有货运人员的物流专业素质，使其明确铁路货运发展现代物流的目标、熟练掌握新的业务技能、团结精神鼓足干劲，逐步实现企业向现代物流发展；二是在全员培训的基础上，选派业务骨干和具有较强学习能力的人员到专业机构和示范物流企业继续深入学习实践，以带动其他职工加快铁路物流发展；三是大力引进具有物流专业知识和实战经验的高素质人才，建立健全人才引进和激励约束机制，让高水平物流人才进得来、留得住，充分发挥他们的强项优势，助力铁路物流发展。通过现有职工培训和引进外来物流人才为铁路物流发展提供不竭的人才动力。

（四）充分利用信息资源提高运营管理水平

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关键词：大同车务段；铁路货运；发展战略

【分类号】：TG333.7

大同市是资源型工业城市，货物运输的需求量较大，特别是铁路的货物运输。我国现阶段正处于经济大发展时期，煤炭和钢铁等原材料的消耗量较大，这需要铁路货运加大运力，以满足经济发展的需要。另外，随着产业结构的调整，高附加值的工业品和消费品在货物运输的比重中明显增多，这要求铁路在货物运输的速度、便捷、安全等方面都有所提高。[1]因此，有必要全面考虑内外部环境，为大同车务段发展铁路货运制定合理的发展战略。

1 大同车务段铁路货运发展现状分析

大同市是山西省重要的工业城市，是全国重要的能源供应和原材料生产基地，以优质焦煤储量大而著称。大同的经济发展主要依靠初级能源产品和基础原材料输出推动，而产品运输的大宗性和远距离性决定了铁路货运在该地区交通运输中起主导作用。

1.1 线路概述

大同车务段位于山西省大同市，1961年10月1日建段，现隶属大秦铁路股份有限公司，是大秦线运输煤炭能源的源头装车单位。管辖东起京包线柴沟堡站―周士庄站（运营里程119 km），西接云岗线云岗站―新高山站（运营里程19 km），西南有口泉支线（运营里程10 km），总营业里程148 km。管辖中间站共12个，其中，办理货运业务车站9个，一等站2个（口泉站、新高山站），二等站2个（云岗站、云岗西站），三等站3个（柴沟堡站、天镇站、阳高站），四等站2个（周士庄站、罗文皂站）。2012年与大同车务段签订运输协议的专用线有66条。主要发送品类有煤炭、焦炭、粮食、农副、矿建、食品等；主要到达品类有煤炭、化肥、木材、粮食、金属矿石等。

1.2 货运量发展情况

近年来，大同市国民经济快速发展，经济总量不断增加，使得交通运输在质量、结构等方面都面临着挑战。大同市铁路货运一直保持着增长的态势，并且货运的周转量不断提高。2007―2012年，铁路货运量基本上保持上升的趋势。2007年铁路货运量完成7 112万t，同比增长739万t；08年实际完成8 936万t，比2007年实际完成增加了1 823万t，增幅达到25.6；运输收入比2007年实际完成增加了33.41亿元，增幅达72.4；2010年铁路实际完成4667万t，2011年铁路实际完成5105万t，至2012年实际完成4 578万t，基本持平。

1.3 存在的主要问题

（1）市场竞争日益激烈。随着经济产业结构的不断调整，交通运输业迎来了前所未有的大发展，大同车务段的铁路货运市场份额在不断被其他各种运输方式蚕食，其中尤以公路运输来势汹汹，大批的零散货物改为公路运输，过去相当一部分由铁路运输的物资现在也改为由公路运输，这种发展趋势打破了铁路货运的垄断地位，铁路货运面临着严峻的挑战。

（2）市场需求发生变化。在我国调整了经济结构、产业结构和产品结构之后，大同车务段的铁路货运市场需求也随之改变，其一是铁路货运的服务对象有所变化，服务对象由原来以煤矿、焦炭等原材料为主客户转变为高附加值的工业品、消费品为主的客户；其二是铁路货运的运输产品也有所变化，多品类、小批量、高附加值的货物运输逐渐增加。

（3）货场铁路资源亟需优化配置。大部分货场建设或改造于上世纪八九十年代，货场规模较小，设备老化，机械化程度不高，货源流失严重，满足大型货车通行要求的道路年久失修。

（4）铁路货运服务水平偏低。目前，大同车务段在速达性、准时性、便捷性、灵活性等方面还难以满足客户的需求，货运服务水平有待提高。其一，大同车务段的货运能力有限。现有的铁路运力难以满足客户的数量需求，存在货物运输时效性差、货运计划兑现时间长、货物难以及时到位等问题。同时，铁路货运管理规定过于死板，缺乏机动灵活性，削弱了其市场竞争力。其二，大同车务段的货运车辆挂运不够合理。随着国家经济结构的调整和经济增速放缓，全社会运输需求结构发生重大变化，大宗货物运输需求逐渐减少，白货和散货运输需求逐渐加大，而大同车务段尚未依据现在的市场状况对货运车辆做需求调整，导致适合产品运输的专用车数量较少，运输车辆的匮乏严重限制了铁路货运零散白货的市场份额。

2 大同车务段铁路货运的发展战略

大同车务段铁路货运面临着机遇和挑战，一方面，大同市的经济快速发展，政府的各项政策创造了良好的市场环境，大力开展铁路货运又符合当前的经济发展需要；另一方面，大同车务段体制陈旧、市场意识不强，并且面临着公路等其他运输方式带来的市场压力。因此，有必要依据当前大同车务段铁路货运存在的主要问题，制定出具体的货运发展战略，为铁路货运可持续发展提供有力的支撑。

2.1 全方位改善客户体验

简化业务流程，对外取消货运计划、请求车、承认车的概念，全面放开货运受理。客户可以随时通过网上（电话或到货运营业场所）提出需求，即可获取订单号，并能及时得到装运信息反馈，全程由铁路联系办理，做到只需简单操作、不用反复联系就能发货。

2.2 多渠道受理客户需求

向客户提供12306网站、电话及铁路货运营业场所等多个需求受理渠道，客户选择任一渠道，都能快捷地提出需求、得到反馈。[2]对于有发货意向的客户，铁路客服人员主动联系确认，根据需求分“预约”（指客户暂时不能确定装车时间的方式）和“订车”（指客户能够确定具体装车时间的方式）两种方式办理承运。受理后代客户办理相关手续，紧密衔接各作业环节，及时向客户反馈信息。铁路在受理站到站运输需求的同时，还受理全程物流、小件快运等其他需求。

2.3 实行电子订单管理

建立集中受理平台，作为统一对外窗口受理客户需求。以实货需求为订单，按订单组织运输生产，通过电子商务系统完成业务流转和信息反馈，一个订单号贯穿运输作业全程。工作人员和客户可凭订单号实时查询订单处理状态。[3]

2.4 按照实货需求集中配置运力

由大同车务段货运营销中心各网点对客户提出装车需求进行货源核实，核实内容包括：发货单位、装车站、到站、品名、车种、车数、货源、收货人需求、货款、运费、停限装等情况。对确定具体装车时间的需求尽快明确运力配置方案，及时反馈客服人员，核实后的需求由装车站兑现。

2.5 合理整合现有货场资源

整合完善既有货场，根据货源情况，优化装卸及运输机具的配置，加大对货场基础设施设备资金投入，尽快建立接取送达网络，形成适应敞开受理门到站、站到门运输需求的接取送达能力。[4]同时在新兴物流园区周边新建大型配套设施发展铁路物流。铁路货运就是物流的一部分，发展铁路物流，依托铁路货运完善的路网结构和货运车辆等传统铁路货运所拥有的资源，充分发展现代物流，向客户提供优质的服务，提高货运的效率和经济效益。依据大同市发展规划，大同装备制造产业园区在大同市周士庄镇集中建设，现已入园企业23家，生产成品及原材料对运输需求很大，为进一步挖掘新的货源增长点，以大同车务段周士庄站为区域的中心，成立区域性的物流园区，可以开展运输、仓储、包装、配送等一体化的综合物流服务。大同车务段要整合规模小的货运办理站的资源，分别派于其承担集货、仓储、包装、分货等职能。总体来说，大同车务段要组建大型综合性货运办理站，进行全面的物流化改造，对规模较小的货运站进行业务整合，按照分立模式承担相应的物流职能。

2.6 建立需求集中受理的支撑体系

为了建立需求集中受理的支撑体系，大同车务段应当按照一体化管理和经营的思路，组建专业的营销机构和团队，健全管理机制，完善相关信息系统，配齐设施设备，建立订单和服务全程追踪考核制度，以提升服务质量。要以组建的货运营销中心为基础，增加装卸调度、物流调度、客服代表等相关业务人员，下设四个部门，分别是客户营销部、技术安全部、物流管理部、装卸管理部。

（1）客户营销部负责接收客户所有的需求信息，确定客户装车、物流的具体需求，完善客户需求订单，落实货运和物流分单任务，承办货运物流业务一站式服务和办理一口价收费，组织指导、营销网点、营销员、客户代表办理货运物流、装卸对接业务、核实货源；负责客户通过货运电子商务平台“我要发货”快捷通道、12306电话、传真提出办理货运业务需求的接受、代办、流转、核实、反馈、追踪工作。

（2）技术安全部主要负责装载加固、危险货物运输、军事运输、资质审查、货运安全等技术业务，负责货运规章、文电管理，负责货运设施、设备、计量设备的管理，负责货场、专用线的管理等。

（3）物流管理部负责根据实货需求制定物流解决方案；接洽、处理客户物流需求订单业务；网上受理段内电子商务系统的物流服务需求派单；督促物流公司联系客户，提供相关物流服务，及时反馈物流需求工单处理结果，为客户提供门到站、站到门物流、仓储加工等服务。

（4）装卸管理部负责监控装卸业务及作业组织，根据实际情况，研究整合优化场站装卸资源，规划场站经营业务，拓展经营范围和资源开发方式的建议方案，同时根据实货需求，制订管内装卸劳力和机具设施的动态调整方案等。

3 结束语

未来，大同车务段应当面向市场需求，改革货运受理方式，简化办理流程。以最大限度方便客户为目标，全方位改善客户体验，多渠道受理客户需求，实行电子订单管理，根据铁路运输的实货需求集中配置铁路运力，建立需求集中受理的支撑体系，从而实现内部管理精细化、外部服务人性化、业务办理简单化，提高大同车务段铁路货运的服务质量和市场竞争力。

参考文献：

[1]苏 帆. 我国铁路货物运输发展的灰色关联分析[J]. 数学的实践与认识，2005（10）：71-75

[2]马建军，杨 浩. 铁路信息化发展战略规划研究[J]. 交通与计算机，2006（3）：77-81

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关键词：铁路；货检；安全监控；管理系统；考核体系

1铁路货检安全监控与管理系统现状

铁路货检安全监控与管理系统是铁路货运安全检测监控与管理系统的重要组成部分，是对车站各类货运安全检测设备及相关信息的全面整合，在提升货检作业质量和效率，保障货物(车)途中安全、实现货运安全信息共享和提升货运安全保障能力等方面发挥重要作用。2013年，在整合优化有关技术条件和行业标准的基础上，原铁道部颁布《铁路货运安全检测监控与管理系统总体技术规范》(铁运[2013]56号)，为建设铁路货检安全监控与管理系统提供了切实可行的标准。2014年，中国铁路总公司下发《中国铁路总公司关于印发铁路货检安全监控与管理系统建设工作方案的通知》(铁总运函[2014]325号)，要求全路各主要货检站全力推进铁路货检安全监控与管理系统部署工作。2017年，中国铁路总公司运输局下发了《关于公布货运计量安全检测监控系统和货检安全监控与管理系统运用考核指标的通知》(运营货管电[2017]489号)，对全路铁路货检安全监控与管理系统应用管理工作进行评价考核，标志着铁路货检安全监控与管理系统建设取得阶段性成功，铁路货检安全监控与管理系统正式投入运用。铁路货检安全监控与管理系统在优化货检作业流程、改善货检作业条件、转变作业方式、实现作业可追溯、提高安全保障能力等方面发挥了重要作用[1]。但是，铁路货检安全监控与管理系统还存在以下问题。（1）建设工作不达标。由于投资限制等原因，铁路货检安全监控与管理系统存在不按标准建设或降低建设标准等问题，制约铁路货检安全监控与管理系统建设。具体表现在以下方面：一是硬件建设不达标。超偏载检测装置、轨道衡、超限检测装置、高清视频监控装置等未实现全覆盖或不达标，以及手持机和无线网络建设滞后等，都造成货检站在组织货检作业时无法实现机检代替人工检查，无法有效提升货检作业质量和效率。二是系统间信息整合不达标。由于各系统存在信息孤岛现象，信息共享不充分，导致铁路货检安全监控与管理系统作为货检站各类货运信息的汇聚处理中心的定位形同虚设。例如，存在列车到达预告不及时，超偏载检测、超限检测、视频图像信息等整合不到位，铁路货检安全监控与管理系统无法编辑铁路运输管理信息系统中的信息等问题，这些问题造成货检人员需要重复操作各类系统，导致作业人员存在抵触情绪，不利于铁路货检安全监控与管理系统进一步推广运用[2-3]。（2）评价考核体系亟待完善。目前，根据中国铁路总公司的铁路货检安全监控与管理系统综合运用排名办法，评价过程为：①明确考核指标，即系统联网率、数据上传率、系统运用率、货检问题车发现率、问题车照片反馈率、问题车类别反馈率等；②对参与考核单位的各项指标进行排序；③根据重要程度对各项指标赋以相应的权重；④将各指标加权汇总、比较处理，确定各单位最终排名。通过综合评价实现了对铁路货检安全监控与管理系统运用质量的提高。然而，由于数据上传率、系统运用率等指标计算标准低，造成其对铁路货检安全监控与管理系统的评价能力不足。例如，数据上传率的计算，每站24h内只要有一列作业信息即视为上传率为100%，而无法反映24h内未上传了多少趟列车；问题车类别信息完整不明确，如果由铁路货检安全监控与管理系统对作业环节进行提醒、卡控，则无需设置专门指标加以评价。这些问题的存在，需要通过改进优化评价办法加以改进。（3）保障管理机制不适应。在日常养护维修机制方面，铁路货检安全监控与管理系统构成复杂，各子系统及其配套安全检测监控设备种类繁多，专业性强，不同厂家设备无法通用，各子系统管理分界不够清晰，给日常检修维护、故障定责带来很大麻烦，加上落实维护资金困难、缺少专业检修维护队伍等因素，难以形成运转流畅的维修保障机制，造成检修响应不及时，无法保证系统始终处于良好运用状态。在运用管理保障机制方面，由于配套措施跟不上、认识上存在差异、系统故障多等各种因素交织，各站系统运用管理质量不均衡。例如，负责货检指挥协调工作的货检值班员在职业技能鉴定、岗位设置、工资待遇等方面的工作还不到位，影响铁路货检安全监控与管理系统的劳动组织变革地有效推进。部分货检站尚未按照要求配齐配强监控人员，更有车站在系统应用后仍采用原有作业流程，造成极大的资源浪费[4-6]。（4）系统功能有待优化升级。目前，由于各站设备设施、管理方式、劳动组织等情况不同，铁路货检安全监控与管理系统仅仅能够满足基本的货检现场作业要求，在个性化、友好度、管控手段方面存在值得优化改进的地方。突出表现在以下方面：一是随着劳动组织改革，普遍实行车号员与货检员并岗作业，而系统仅考虑货检作业需要，未能满足车号作业要求，造成作业方式无法实现彻底变革，制约了系统发挥更大作用；二是货检站与站间安全信息仍然无法实时共享，人工拍发电报方式还无法取消；三是押运人管理系统尚未建立，铁路危险货物运输管理系统信息无法共享等，造成重复劳动，制约了货检作业质量和效率。

2提升铁路货检安全监控与管理系统优化对策

2.1做好建设达标工作。针对铁路货检安全监控与管理系统建设不达标的现状，应进一步深化铁路货检安全监控与管理系统建设工作。认真排查因铁路货检安全监控与管理系统不达标导致的安全风险，从人防技防物防等多角度实现风险管控，对照标准加大投入，实现铁路货检安全监控与管理系统建设达标工作。一是补强安全检测监控设备。按照各类安全检测监控设备设置标准，在货检站实现设备全覆盖，消除盲点，可以对到达、出发车流进行检测监控。二是升级改造相关安全检测监控设备。随着科技不断发展，前期投入的设备，无论从建设标准还是实际状态，都不能满足目前的实际需要，应加快升级改造工作。例如，前些年建成的标清视频系统，由于清晰度、视角、用户体验等已不能满足现场货检的实际需要，应该逐渐替换为线阵扫描型的高清视频系统。要推进超限检测装置的改造升级工作，前期投产的超限监测装置标准低，不能满足现场的实际要求，应当对此类设备进行更新改造，补强系统存在的不足。三是配置货检手持机。运用手持机可以解决系统“最后一公里”的问题，实现原始信息的自动采集，更可以通过手持机的应用，改善货检作业手段，强化对货检作业人员的现场作业控制，提高货检管理水平。四是强化系统间信息共享。实现各系统间信息互联互通，消除信息孤岛现象，避免重复劳动，真正实现铁路货检安全监控与管理系统作为货检作业唯一平台或入口的定位。2.2完善评价考核体系。铁路货检安全监控与管理系统评价考核体系是保障铁路货检安全监控与管理系统应用管理质量的重要手段。针对当前铁路货检安全监控与管理系统评价考核体系的不足，应设计全面、合理的考核指标，完善铁路货检安全监控与管理系统评价考核体系，能够真实的反映各单位在运用管理上的投入与工作成果。建议以各类货运检查信息100%通过铁路货检安全监控与管理系统上传为目标建立评价考核体系，以责任货运检查列车(指包括并不仅限于货检站到达列车、出发列车以及通过列车中在站停留时间在35min及其以上等需要货检作业的列车)数作为衡量尺度，增加数据上传率，手持机使用率，重点车检查率，机检检查率等指标，使评价考核体系更加全面。其中，数据上传率是指系统上传列数与责任货运检查列数之比，用以评价车站通过系统上传检查信息的比例；手持机使用率则是以手持机检查的列数与扣除机检的责任货运检查列数之比，用于反应手持机的使用比例；机检率则以系统上传的机检列数与责任货运检查列数，该指标的高低可反映车站劳动作业制度变革的程度。其他指标的计算方法类似。2.3健全保障管理机制。管理职责明确清晰是保证铁路货检安全监控与管理系统正常运营的前提条件。一是建立职责明确的日常维修机制。以专业化、集中修和状态修为目标，建立健全隐患超前预防、专题攻关和应急处置机制，明晰设备产权、归口管理单位和日常维护维修主体，明确分工，落实权责。二是建立保障有力的更新改造机制。安排专用维修保养资金，每年下达给设备维修维护主体，专款专用，确保设备(系统)故障得到及时、有效、专业地处置，保证设备正常运用。三是建立有效的系统故障定责机制。建立以货运部门牵头，信息部门等参与的故障分析定责小组，严格故障分析定责，以此督促各相关单位履行职责，提高设备养护维修质量。四是严格落实责任制。对管理混乱、设备故障长期得不到根治的车站应按照相关规定追究有关单位和人员的责任。五是建立有力的激励保障机制。应积极推动货检值班员职业技能鉴定工作，形成适应现场需要的定员标准，以优厚的工资待遇吸引具备一定组织指挥能力的人员到货检值班员的队伍中来，同时，要根据设备设施配置情况，积极推进劳动组织改革，完善适应铁路货检安全监控与管理系统的作业流程，以机检或人机分工检查代替人工检查，充分实现铁路货检安全监控与管理系统提质增效的作用[7]。2.4强化系统优化升级。结合货检安全监控与管理系统的需求，进一步完善与拓展功能，为各级货运管理人员提供信息技术支持。一是解决站与站间信息互通问题。通过货检作业信息站间联网应用，规范货运管理工作，减少各层领导协调工作量，提高自主管理能力[8]。二是实现系统间信息互通。推动铁路货运安全检测监控与管理系统建设工作，通过建设押运人管理系统，完善铁路货检安全监控与管理系统与铁路危险货物运输管理系统信息共享，为货检作业减轻负担[9]。三是推动实现货检现场作业控制信息化工作。应用类似于全球定位系统(GPS)查询、电子围栏等技术，改变目前需要人工干预的作业状态更新模式，实现难以造假的行为管控模式，提升现场管控质量，有效保障人身作业安全[10]。四是建立各类设备、子系统自检管理界面。实现各类安全检测设备运营状态的实时监控，便于及时发现问题，落实责任[11-12]。

3结束语

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【关键词】铁路货运；市场定位；营销战略

中图分类号： F530文献标识码： A

1我国铁路货运的情况概述

随着国家“八五”计划的进行，交通运输业在相关政策以及经济发展的前提下得到了迅猛发 展，公路运输，水路运输，以及航空运输每年都以5%的增长率迅速抢占市场份额，与此同时，铁路运输的在公路，水路，航空运输的的快速发展的威胁下日渐江河日下。具体表现在四个方面。 一是下滑幅度大，全路每日平均装车的数量下降约5 000车；二是下滑的范围 大，所有的铁路局中有超过70%的铁路局的货运量都有所下降；三是下滑的种类多，在运输的28个货物种类中有18个种类都出现下运输量降情况，占到64％，其中甚至在大宗粮食货物上也出现了空前的首次下滑；四是下滑的持续时间长，铁路运输的下滑不是偶尔和短暂的，一直到现在，仍有下滑的趋势。而铁路运输面临的当务之急就是要寻找走出下滑困境的办法，积极探索适合铁路货运的营销策略，加快铁路货运的创新以适应市场竞争。

2分析铁路货运效益下降原因

2.1没有竞争意识

我国在实行市场经济体制之前，铁路货运在计划经济体制下有条不紊地进行着，然后也正是在这种经济体制下，铁路货运养成了“坐商”习性，严重缺乏主动营销、适应市场的意识。但在计划经济体制实行以后，铁路货运的这种危机意识的缺乏使它难以适应市场的竞争。由于无法摆脱计划经济体制的固有模式，铁路货运依旧延续计划经济体制下的以生产服从型管理经营模式，各运输部门的工作重心仍然在按计划完成任务上，严格执行上级下达各种决策和命令，而不取自主了解市场和参与市场。当问题出现时，仍以上级为依靠，无法自主地应对和采取措施。

2.2办理货物托运的手续过于繁琐

在市场经济下的货运需求应当以方便简洁快速为应对原则，而铁路受理货物运输的流程及其繁琐。窗口多，层级多，这些都给货主办理货物运输的过程增加了阻力，严重阻碍了铁路货运在市场经济为主的坏境下的发展。从运输需求的提出、受理、核实、配车、装车，不仅经历的周期长，而且过程无法得到保证。另外，由于受到国家政府和地方政府的相关法律法规的双重约束，铁路货物的在运输时间，线路等方面受到很多限制。而其他的货运形式已在市场发展的要求下进行了改革创新，取消了这些繁琐的程序。

2.3不合理的定价和收费标准

由于铁路货运发展的历史比较长，所以遗留的问题也很多，尤其属乱收费问题严重。具体表现在收费项目多、收费基准高、收费源头多。以各种名义收取的五花八门的价外费有时会多达十几项；收费的项目多以及数量大导致铁路货运的运费总体水平节节攀高，使得货主所负担的除运价和基金外的费用实属繁重；服务质量的低下和过高的收费严重不匹配，没有服务以及本应属职责范围的服务项目也要收费。2013年6月15日铁路实行货改以后，这种情况虽然得到改善，但在仍然有不少货主反映，铁路计费程序繁琐，收费方式不够灵活。特别是经过几次调价过后，铁路的运价优势较其他运输方式愈加微弱，使得部分货源流失，部分货主考虑公路、水路等运输方式。

2.4运输相关工作人员素质水平低

长期的计划经济体制和经营的垄断性，使得我国铁路运输行业的从业人员缺乏对市场营销的重要性的认识，长期处于被动接受货运订单。在实行市场经济体制之后，也没有及时地意识到铁路货运在当前运输市场处于的尴尬境地，毫无危机感。而且相关的工作人员基本上都没有经过传统的业务教育，只是了解和熟悉过去运输行业中留下的计划经济体制下的营运流程，毫无市场营销和市场竞争的概念，更别提所谓的营销素质。这使得铁路营销在一个狭小的窄道上难以回旋，经营基础十分单薄。

2.5货运规章制度体系不合理

一个行业的规章制度的主要职责是规范这个行业中的企业的各种行为，明确各自的工作职责和技术要求。在市场经济体制下，经济活动的供给方和需求方应由在合乎国家法律法规的前提下签订双方经济往来的合同以此明确双方各自的权责和利害关系。但目前铁路货运的相关法规除了约束企业自身外，有些条例还直接或间接地影响了货主的权利。铁路运输部门没有在双方的运输合同中明确表示双方的权利、义务、责任、利益，而是在《铁路货物运输规程》中作了相关说明，这就意味着，托运人必须提前熟悉并且无条件遵守运规，这完全与公平，对等的经济原则背道而驰。

3改变铁路货运现状的措施

在对铁路货运下降原因进行深入分析后，就必须提出与之对应的解决措施。首先，铁路货运行业要转变观念。在市场经济体制下，生产的需要来源于市场的需要，铁路运输要想在运输业的竞争中处于优势地位，就必须遵循市场的供需原则，把货主的利益放在第一，把为货主提供优质的运输服务作为最高准则，做好市场前期的调研和财务的收支管理工作，以效益最大化为企业追求目标，以货场为主体，主动开发和寻找市场并在市场中生存和发展。其次，改铁路货运的规章制度。在目前经济发展下的高效率快节奏的追求下，铁路货运的改革迫在眉睫。用“内紧外松”的政策一改以往的模式，作为铁路运输这种垄断性强而且组织结构庞大的企业来说是最好的选择。对内采用严格的规章办法来组织和管理众多相关部门，用公平合理的货运往来合同约束货运承运和托运双方，在合同中即明示各自职责义务，保障双方的合法权益。另外，要完善收费管理体制。规铁路货运的企业行为整顿行业收费是提高铁路货运的竞争力的必要措施。铁路要加强运价的管理，制定合理科学的收费制度，严禁任何与货运无直接关系的产业的开展和各种非法营利为目的的活动。努力建立科学简单明了计算方便的运价体系，使其既能反映出运输成本，又能体现出市场的价值规律和供求关系。

4市场营销在铁路货运中的运用

4.1加快体制改革，建立与铁路货运相应的营销机制

在以“以市场决定生产”的市场经济下的生存准则下，铁路货运应尽快建立起实力强大，技术科学，权威高效的面向外部的营销机构，专门负责对铁路货运市场的研究和分析。而运输部门则作为内部的生产环节，生产完全由面向外部的营销部门来决定，改变以往乱收费的现象，以按劳分配的原则和财务清算的方式进行企业利益分配。

4.2改革运价制定体系使其符合市场需求

铁路货运的运价的制定应以事先计算的平均成本为准绳，并对当时的国情加以考虑，在不与国家宏观经济调控政策和基本国策冲突的前提下，制定科学合理对企业和货主来说都能接受的运价。

4.3做好宣传工作

随着科技的发展，各种广告媒介的出现给铁运的宣传提供了手段，企业可通过电视，网络，广播，报刊等各种形式进行企业改革的宣传。为货主提供办理手续简单、快捷便利、诚信为本、货主至上的服务。

4.4召开客户会议，建立客户关系管理系统

铁运企业可根据需要，定期召开客户会议，总结上一周期的营销情况，预测下一期的发展趋势。

4.5适时地制定相关优惠政策

要想有稳定的客源，就需要对大型优质的客户进行长期的跟踪服务并为他们提供灵活的优惠政策，实现整体效益最大化。

【参考文献】

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【关键词】铁路货运企业 内部审计 风险导向内部审计

一、导言

随着信息时代，知识经济的到来，全球经济发展大幅度加快，社会经济组织之间的依赖关系也逐渐增强，企业的所处的宏观以及微观环境都发生了或大或小的变化。而我国铁路行业正处在改革之际，铁路货运作为创造收入的主力军，铁路盈利项目的领头羊，铁路货运企业的责任重大，面临的风险也是错综复杂，急需改变传统的管理手段，加强对风险因素的关注，全面的引入风险导向内部审计方法。

二、风险导向内部审计的内涵

现代风险导向内部审计是审计技术方法在系统理论和战略管理理论基础上的重大创新，以企业的内外全面风险为出发点，进行审计测试与审计程序设计，对企业的风险管理机制、内部控制制度、公司治理结构做出真实、公允额评价和指导。

三、风险导向内部审计在铁路货运企业的运用

（一）铁路货运企业面临主要风险

我国铁路行业正处在改革之际、“多事之秋”，所处的宏观以及微观环境都处在或大或小的变化当中，所面临的风险也有了新的变化，主要包括宏观风险、安全风险、财务风险、名誉风险和法律/合规性风险。对于铁路运输行业，应把安全风险、财务风险的管理放在重点关注的位置，尤其是安全风险，安全事故的发生往往造成财务风险、名誉风险和法律/合规性风险。

（二）铁路货运企业内部审计现状

（1）审计规范体系不健全。关于现代风险导向内部审计的准则仅出台了一个16号准则《风险管理审计》，而且还是一个大纲性准则，具体实施细则无法获知。

（2）传统内部审计的束缚。对于目前大多铁路货运企业来说，传统内部审计还是在企业内部审计中占主导，而传统内部审计的固有缺陷已经出现，已经严重影响了铁路货运企业的内部审计质量和效率。

（3）内部审计人员力量薄弱。首先表现为内部审计人员配备不足，影响了内部审计的质量和效率，另外，内部审计人员的知识结构单一，基本来自财会专业，小部分来自审计专业，但是其他专业人才缺乏。现有内审人员对财务、会计、信贷业务精通，而对法律、计算机等领域少有涉及。

（4）审计信息库建设落后。现阶段我国铁路货运企业内部审计信息库建设普遍落后，甚至有些企业还未开始建设，数据的来源仅限于内部或者限于经营层面，信息的传达也不够顺畅，造成了信息闭塞和阻梗的现象。

（三）现代风险导向内部审计在铁路货运企业运用的必要性

必要性可以从内外两个方面来看。从外部因素来看，外部审计把风险评估、会计咨询、投资咨询及管理咨询等业务包括进入工作范围，扩宽了外部审计的范围，由此“内审外包”作为企业的一个选择，在审计领域大受欢迎，不仅节约了成本，内审质量也得到保障。从内部因素来说，这是铁路内部审计完善的需要。目前的传统内部审计已经不能满足内部审计的需求，传统内部审计不能和经营目标时刻保持一致，与企业所面临风险也不密切，造成审计作用受到限制。

四、风险导向内部审计在铁路货运企业应用程序设计

风险导向内部审计程序应包括三个阶段：审计计划阶段；审计实施阶段；审计报告阶段。

（一）审计计划阶段

这个阶段是整个审计过程的起端，具体来说包括以下几个方面：首先，是了解铁路货运企业的环境变化，这包括了解整个内外部环境，以此来识别影响其战略经营的风险。其次，识别铁路货运企业的关键经营点，铁路货运企业的关键经营点有地域区别、时间区别，这都是需要考虑的问题。这样做让有限的审计资源达到合理配置，最大限度的提高审计的效率。最后，编制审计计划，计划除了包括以上两个方向外，还应包括内审目标、内容、需要各业务部门配合程度等方面。

（二）审计实施阶段

这一阶段是内审工作的主要阶段。审计实施阶段包括：内部控制测试、实质性测试、风险再评估及修改审计计划。其中，实质性测试是内部审计阶段最重要的程序。在铁路货运企业，可把实质性测试分为三种：交易实质性测试、分析性程序和余额细节性测试。目标是确认交易的存在性、完整性、准确性、分类、过账和汇总和交易相关审计目标是否都实现。其中，分析性程序是将报表金额与审计师的预期结果相比较。余额细节测试是查明报表期末余数是否正确。

（三）审计报告阶段

在审计人员以风险评估为基础提出审计建议后，出具审计报告，这是审计审计程序的最后一个阶段。审计报告的内容包括：改进建议、肯定好业绩以及纠正的措施。另外，要提高内审人员独立性和内审部门的权威性，内审部门应高于其他业务部门，直接对铁路货运企业董事会负责，像董事会出具审计报告，并使审计报告简练明了，主次分明。

参考文献：

[1]潘君容.全面风险管理模式在我国商业银行内部审计中的应用[D].武汉：华中科技大学，2005.

[2]严晖.风险导向内部审计若干问题研究[D].厦门：厦门大学，2004.

[3]孔慧平.现代风险导向审计及应用研究[D].北京：中国地质大学，2006.

[4]史德刚.论现代风险导向审计[EB/OL].cn，中国会计网，2006.

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关键词：乌鲁木齐北站 专用线 整合规划

中图分类号：TU984文献标识码： A

1.引言

乌鲁木齐北站（简称乌北站）作为乌鲁木齐枢纽内重要的货运站，自治区所属的各大仓库都坐落于乌北站片区，共有26家企事业单位的42条专用线与车站衔接。其中，大部分专用线资源闲置、效率低下、各自为政、货源分散、装卸方式落后，无法满足日益增长的铁路运输需求。同时，现有铁路专用线给城市景观、交通和环境等造成较大的影响。乌北站专用线的整合势在必行，这对提高铁路运输效率，适应城市更新和园区物流发展将起到重要作用。

2.概况

2.1枢纽现状情况

乌鲁木齐铁路枢纽，东起兰新铁路的芨芨槽子站，西至兰新铁路的三坪站，目前枢纽内只有一条铁路干线（兰新线）从东向西贯穿其中，另外从乌鲁木齐西站东端咽喉引出三条支线：北疆支线（芦草沟支线）、六道湾支线、小黄山支线，形成了一条干线、三条支线的枢纽框架。枢纽东西长约49公里，南北宽35公里。枢纽内现有车站13处，其中客运站1处（乌鲁木齐）、编组站1处（乌西）、货运站2处（乌北、乌东），中间站9处。

2.2枢纽规划情况

根据规划，兰新第二双线、乌鲁木齐至准东（将军庙）、哈密至将军庙铁路引入枢纽。枢纽内设一主一辅两处客运站，改建既有乌鲁木齐站为辅助客运站，在既有兰新线二宫车站站址规划建设新客站为主要客运站。按照“集中化、规模化、专业化”的原则，整合枢纽货运系统布局。拆迁既有乌鲁木齐站、二宫车站货场，将货场作业迁至乌北车站；在三坪车站规划建设集装箱中心站；乌北车站为枢纽内主要货运站、设货运（物流）中心，乌东车站为枢纽货运站。

2.3乌北站既有设备概况

乌北站是新疆境内主要的铁路货物运输集散站，是局内的二等货运站。日均装卸车数310辆左右，货源吸引范围以乌鲁木齐地区为主，遍及南北疆各大厂矿企业，在促进边疆物资流通、经济发展上发挥着重要的作用。本站位于北疆支线上，站房位于线路左（北）侧，东端衔接有小黄山支线。现有到发线5条（含正线1条）、调车线4条,到发线有效长650米。现有货场1处，共衔接26家单位的42条专用线。

2.4乌北站既有专用线使用情况

乌北站共有专用线42条，建设历史悠久，大多是计划经济年代产物，目前在铁路货运中仍占有一定的地位。

目前专用线装卸线有效长最长600多米，最短的仅有50m，均不能满足整列装卸的要求。装卸线有效长共计12.8km。各专用线企业拥有大量的仓库、货场和装卸设备等资源，总占地约5500多亩，专用线密度仅为0.0023km/亩。

2.5乌北站铁路专用线存在的问题分析

乌北站衔接的42条专用线，在区域货运中占有重要的地位，长期承担着乌北站近80%的装卸车作业量，但受专用线现有场地、设备、人力机械、管理运作等条件限制，目前基本无法满足日益增长的铁路运输需求。2012年，铁路专用线发送货物总量697.07万吨，到达总量273.65万吨，发送总量423.42。除北站铁路货场外，运营专用线平均年货运量26.8万吨/线，货运量相对较低。铁路专用线存在小、散、乱等问题，主要体现为：运输效率低下，货物装载质量难以控制，超范围办理货运业务，专用线产权归属混乱，作业相互干扰，对城市路网及道路交通影响较大，铁路专用线沿线影响安全行车因素较多，布局分散，占地面积大，物流仓储设施落后。

2.6专用线整合的意义

2.6.1提高铁路运输效率

整合既有专用线，充分发挥铁路装卸设备能力，提高专用线运输效率，缓解目前车站能力紧张、点线能力不配套的现状。专用线整合后，按照集中装卸、集中配车的运输组织原则，完善直通列车开行组织方案。

2.6.2有利于发展现代化物流

将货物运输与仓储物流相结合，鼓励大型物流企业参与。规划整合位置选址应靠近仓储物流集中区，缩短与货运需求产生地之间的距离，降低货运成本。

2.6.3有利于快速集散

整合选址应该远离城市中心，靠近快速过境及对外通道，减少货运车辆对城市的干扰。

2.6.4有利于社会经济发展和城市规划

乌北站片区铁路专用线整合规划，要有利于区域社会经济有序开发建设；有利于城市规划统一考虑、统筹安排，对城市的经济发展和规划建设起到积极的作用。同时乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河）建设用地弥足珍贵，专用线的整合对节约集约用地意义也非常重大。

3.整合方案研究

根据开发区产业发展及相关规划，结合乌鲁木齐铁路枢纽和北站货场改造方案，主要研究了以下整合方案。

3.1方案一（依托乌北站货运中心整合方案）

3.1.1方案概况

乌北车站北侧规划新建货运（物流）中心，该货运（物流）中心是对乌枢纽内货运系统进行的整合、梳理，包括了既有乌鲁木齐站货场、既有二宫多元化专用货场以及三坪、乌西等车站既有货场拆除还建部分。货运（物流）中心按照5束10条货物装卸线总规模规划布置，货物装卸线均按照贯通式、满足整列到发要求设计，货物线有效长满足880m、有效装卸货物长度满足780m布置，占地共706亩，铺轨14.9km，铁路投资估算约5.7亿元，远景年运输能力可达到2000万吨规模。

本方案依托北站货运中心对专用线进行整合，仅保留有军事要求、特殊需要以及满足整列运输条件的铁路专用线，考虑共整合20家企业的，共计28条专用线，基本实现北站公路以南的专用线全部整合。乌货运中心建成后不仅可以满足原货场的运输需求，还满足了北站片区专用线所运输的所有货物品类及运量需求，届时各专用线的运量将大幅缩减。所以本方案考虑北站片区专用线企业依托北站货运中心的建设，在政府相关政策的支持下，进行产业调整，关闭现有运输能力小，效率低的铁路专用线及仓储设施。在拟建乌北货运中心以北建设大型、现代化的物流仓储基地，增强企业竞争力，共同推动区域内物流仓储产业的发展。

3.1.2优缺点分析

优点：满足区域内的城市发展规划；与乌鲁木齐铁路枢纽改造总体规划相吻合。新建物流中心装卸区与乌北站横列式布置，可充分利用既有北站的到发线、调车线等相关设施，提高铁路运输组织效率；铁路装卸区、物流、仓储用地较为集中，土地利用最大化；铁路装卸区与物流、仓储区都位于北站公路的北侧，减少了短途倒运和对北站公路正常运输的影响。

缺点：本方案专用线整合涉及铁路、政府、专用线企业三方面的利益，实施操作过程具有一定的难度。

3.2方案二（关停年运量较小的铁路专用线方案）

3.2.1方案概况

本方案根据现场调查，除有军事要求和特殊要求的专用线外，将年运量较小（小于10万吨）、线路条件较差、装卸设置落后、对环境污染较大的企业专用线进行关停，拟关停企业专用线7家。

3.2.2优缺点分析

优点：关闭个别运量较小的企业专用线，实施难度相对较小，便与操作；实施时间短，短期见效快。

缺点：本方案专用线整合涉及政府、专用线企业等方面的利益，实施操作过程具有一定的难度；整合专用线后，没有根本解决铁路运输问题，区域内仍有大部分专用线运行，任然造成土地分割严重，没有起到土地利用最大化、集约化的要求。

3.3方案三（企业合作共同改建既有专用线半列方案）

3.3.1方案概况

本方案在北站公路南侧（原专用线所在区域）500m范围内，根据各企业专用线到发货物的品类、运量，结合既有专用线线路条件，整合建设综合装卸区。

本方案改造既有北站西咽喉区后，与有乌西乌北联络线并行，平交北站公路后，引入北站公路南侧既有友好利通物流有限公司专用线，整合改造原装卸线，按照7条贯通式货物装卸线规模规划布置。由于受坡度及用地限制，装卸线按半列到发要求设计，货物线有效长满足450m、有效装卸货物长度满足400m布置。铁路占地共460亩。

本方案整合企业标准和方案一向同，仅保留有军事要求、特殊需要以及满足整列运输条件的铁路专用线，考虑共整合19家企业的，共计24条专用线。

3.3.2优缺点分析

优点：规划区域在既有企业用地范围内，没有占用农田，新增用地较少，符合区域规划，占用土地均为规划仓储物流用地；整合后优化了铁路专用线的运输组织模式，提高了运输生产效率；装卸区、物流、仓储用地较为集中，土地利用最大化；铁路装卸区和企业仓库均位于北站公路的南侧，减少了短途倒运和对北站公路运输的影响。

缺点：线路技术标准较低，与方案一向比运营距离较长，线路坡度较大；本方案的整合涉及的专用线企业较多，占用相关企业的用地，组织协调工作较为困难。

3.4方案四（企业合作共同改建既有专用线整列方案）

3.4.1方案概况

本方案在北站公路南侧（原专用线所在区域）900m附近，根据各企业专用线到发货物的品类、运量，结合的既有专用线线路条件，整合建设综合装卸区。

本方案为满足铁路运输组织需求，提高运输效率，装卸区设置满足整列条件，并且装卸区两端均与乌北站到发线连接。整合改造原装卸线，按照4条贯通式货物装卸线规模规划布置。货物线有效长满足850m、有效装卸货物长度满足800m布置。铁路占地共530亩。

3.4.2优缺点分析

优点：规划区域在既有企业用地范围内，没有占用农田，新增用地较少，符合区域规划，占用土地均为规划仓储物流用地；整合后优化了铁路专用线的运输组织模式，满足于整列装卸要求，并且两端与乌北站接轨，运输组织便利，减少了调车作业次数，提高了运输生产效率；装卸区、物流、仓储用地较为集中，土地利用最大化；铁路装卸区和企业仓库均位于北站公路的南侧，减少了短途倒运和对北站公路运输的影响。

缺点：线路技术标准较低，运营距离最长，线路坡度较大；由于两端与车站相接，占地面积较大，并且对区域内土地切割较严重；本方案的整合涉及的专用线企业较多，占用相关企业的用地，组织协调工作较为困难。

4.研究结论

通过综合研究分析，方案一（依托乌北站货运中心整合方案）不仅满足城市总体规划和乌鲁木齐铁路枢纽总体规划要求，而且充分利用了既有车站资源，提高铁路运输组织效率。铁路装卸区、物流、仓储用地较为集中，土地利用最大化。物流中心占地仅706亩，区域内铁路密度提高了10倍，达到0.02km/亩，运输能力提高了2倍。方案实施后规划铁路装卸区与物流、仓储区都位于北站公路的北侧，减少了短途倒运和对北站公路正常运输的影响。并且原铁路专用线区域内约5500多亩土地可做整合开发，提高了土地利用价值。所以本次研究推荐依托乌北站货运中心整合方案。

参考文献：

[1]匡旭娟、荣朝和.基于精益管理的铁路专用线整合分析―以乌北站专用线整合为例.2007年铁路运输系统分析与物流技术应用学术研讨会论文集.2007

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【关键词】市场营销理论；铁路；客货运输

[中图分类号] F274

当前，伴随着运输市场竞争的不断加强，铁路客货运输在运输市场中所占的份额逐渐变少，即使铁路自身做了极大的变革，但是依然出现连年亏损的现象。出现这种情况的原因有多种，而铁路运输在市场营销方面与其他运输方式之间存在极大的差异，是一个不可忽视的重要原因，例如铁路企业的经营理念不适合市场发展的需要、铁路运输的价格机制不合理等等。尤其是货运方面，依然是采取生产管理型，所以，在铁路客货运输当中运用市场营销策略，显得尤为重要。

1.铁路客货运输市场营销的现状分析

以前，铁路运输属于卖方市场，运输往往是供不应求，根本就不需要进行营销。然而，随着社会经济的飞速发展，使得运输需求开始呈现扩大趋势，并且运输市场也开始逐渐改变。将市场需求多元化发展作为出发点与落脚点，各种运输方式（公路、水运等）开始迅速发展，进而同铁路开展竞争，由铁路一直独占的运输市场开始逐渐瓦解，并逐渐形成了多元化的运输市场竞争形势[1]。正因为这种改变，使得铁路运输开始进入到买方市场，货主对铁路运输提出了更高的标准与要求。而铁路运输能否继续生存并发展下去，在某种程度上取决于市场营销的好坏。在新时期、新形势下，市场营销开始进入到铁路客货运输当中，并从弱到强，逐渐发展起来。近些年来，铁路局对客货运输进行了不断的改革与创新，且获得了一定的成果。第一，铁路局自身的营销意识得到强化，之前是等着货主找上门，现在是直接上门为货主服务。第二，进一步加大了营销的力度。通过积极主动的探索与实践，在对外营销方面，大力宣传铁路运输产品，对运价与客货运输计划进行科学合理的变革，优化了营销的手段。第三，进一步加强了对服务质量的重视，清楚了解到旅客与货主在选择运输方式时，对服务质量的要求是极为注重的。

虽然铁路运输经过改革获得了一定的成果，但是因为各种因素的限制，例如运输水平、经营机制等的影响，使得铁路客货运输变革的整体效果还不够理想，且没有从本质上提升铁路运输的市场竞争力。

2.改善铁路客货运输的营销策略

2.1以客户心智及认知为主导

在市场营销理念当中，客户是营销的关键所在，营销是站在客户的角度上，从各个客户的不同利益点下手，打造出可以满足客户需求，同时能够为客户带来具备自身所需要的价值的产品属性。之前企业所采用的推销理念、生产理念以及产品理念等，其中心所在均是企业，而市场营销则不同，是一种全新的销售理念，是以客户为中心的理念[2]。市场营销理念将交换的主要原因总结为是为了达到客户的需求与要求，以客户的心智与认知为主导。因此，铁路客货运输要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，那么就必须坚持市场营销理念，以客户为中心，发现客货运输的目标客户，搞清楚目标客户最为注重的价值究竟是什么？之后，再依据目标客户所注重的价值来打造差异化的产品（服务）属性。

2.2价格策略

在铁路企业当中，运输价格是市场营销当中一个不可忽视的关键因素，同时也是极为敏感的元素。近些年来，在铁路运输市场营销当中，虽然非价格因素对消费者的影响越来愈大，但是在影响铁路运输企业在竞争市场中份额的众多因素中，价格依旧占据一定的比例。价格在某种程度上决定着铁路运输市场的利润，同时还对铁路运输市场营销的其它因素带来一定的影响。从市场营销理论来看，在运输价格上，铁路运输营销的主要研究内容为：在动态环境下，铁路企业怎样遵守市场价值规律，且制订出合理的价格，同时就消费者对运输价格的反应进行研究，以便有效提升铁路在运输市场中的份额，增加铁路企业的经济效益[3]。所以，在铁路运输企业中，价格策略是一个非常关键的问题。

在铁路客货运输中，货运改革显得更为关键，铁路运输企业应该依据货主的实际需要与运输市场的竞争形势，开发新的货运产品，例如“五定班列”，而其运费是根据铁道部所批准的项目与费率，且增收百分之三十的快运费，这种运价相对而言比较高，对运输市场的竞争极为不利，所以，应当依据季节的改变、货物的实际流量，对运价进行灵活变动。

2.3产品策略

（1）发展流动或异地售票。铁路企业可以依据客流实际状况，建设无轨车站和车票销售点，以便于旅客购买，最大限度的方便广大旅客，这是市场营销中一种重要方式。另外，在互联网售票与微机售票的前提之下，设置离线售票业务服务；在城区的各个地方建设多个售票与发货代办点，还可以购置售票车，采取流动售票的形式，将火车票送到旅客的家门口。

（2）开展车站广告业务。凭借铁路运输自身的优势，开展广告业务。在一些旅客集聚的场所，例如火车上、火车站内、候车厅等，充分运用车站中的各种闲置资源，放置广告位，为铁路企业创造一定的利润。

（3）微机办货。铁路企业可以采取微机取货、发货的形式，从而在最大限度上方便广大货主。另外，为了进一步方便货主，可以设置触摸查询仪，使货主能够更加快速的查到自己的货物。

2.4品牌策略

21世纪，全球企业的市场竞争侧重点，开始逐步朝无形资产的竞争方向发展，特别是品牌这一无形资产，吸引了众所企业的广泛注意。公路、航空是铁路的两大主要竞争对手，它们都开始朝打造品牌的方向发展[4]。而铁路要想在运输市场中依然占据一定的份额，那么展开品牌战略是极为有必要的。对于一家企业而言，品牌资产不仅能够缩减自身的投资成本，同时还能够提高自身的经济利益，吸引更多的新、老客户购买自己的产品。当前铁路企业的品牌策略定位还不是很明确，从某种层面上来讲，不管是在货运产品上，亦或者是在客运产品上，铁路运输都没有较为成熟的品牌。一些公认的品牌也仅仅是处在一个初级阶段，不够成熟，例如“五定班列”、“集装箱国际联运班列”等等。铁路运输企业要想打造知名品牌，必须经过长时间的辛苦工作。而企业在打造品牌时必须注意，应该以品牌战略作为引导，将一个品牌的内在素质凸显出来；同时，还必须正确定位产品的品牌概念，只有这样方能打造出较为强势的品牌，保证铁路运输的正常、可持续发展。

3.结束语

综上，作为一门实践性极强的学科，市场营销当中一些已经相对完善的营销理论，应该运用到实际的生活、工作当中，进而推动经济的快速发展。尤其是铁路运输领域，更应该广泛运用市场营销理论。由于营销战略在铁路运输中的使用时间比较短，与公路等运输方式的营销水平相差极大。因此，为了能够有效促进铁路客货运输的快速发展，对铁路进行有效的变革，展开铁路运输营销是极为必要的。

【参考文献】

[1]郭玉华.中国铁路货运营销理论与发展[D].长沙：中南大学，2011.

[2]耿智.铁路货运客户需求与营销方法研究[D].北京：北京交通大学，2011.

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关键词 铁路货运企业；现代物流；信息化

中图分类号F530 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）69-0058-02

0 引言

近年来，随着改革开放的深入以及经济结构的调整，现代物流逐渐成为促进我国经济发展的重要产业和新的经济增长点。其中，铁路货运物流作为物流业的主要环节，为了获得进一步发展，也要向现代物流发展。铁路物流是通过铁路干线或相关服务开展物流活动的综合性过程，包括铁路运输系统及其服务供应链网络[1]。

目前随着我国物流业迅速发展，铁路运输企业也表现出前所未有的活力，然而，铁路货运在运输方式上表现出方式单一，路局间运输缺乏集中等问题；在运输市场份额占有表现出逐年下降的趋势。与此同时，传统的运营方式、硬件设施匮乏及信息化水平低等影响因素，也使铁路货运企业无法满足物流的市场需求，其发展面临着越来越严峻的挑战[2]。

1 铁路货运企业发展现代物流分析

随着生产力的发展和生产方式的变化，物流技术也朝着专业化、高科技化、集成化、信息化和网络化的方向得到了普遍的发展，同时，也为铁路货运物流的发展提供了机遇。

1.1 铁路路网及业务优势

供应链指从原材料采购直到消费全过程中各个部门、各个环节相互配合作用的结构，直接影响着产品的成本、流通的时间、效率及企业的效益。其成功的运作需要专业的物流服务作为支持。铁路作为我国的重要基础设施和国民经济大动脉，拥有发达的路网，其货物运输在货物交通运输中具有自身的优势，同时，铁路货运行业在货运业务上也具有继承性。

1.2 铁路资源优势

铁路货运企业目前大多拥有发展物流所需要货场、仓库；较完备的装卸、搬运和存储系统；具有规模的铁路中转运输网络和集装箱化运输体系。已具备实现包装、仓储、装卸、中转和配送等物流服务的基本能力，为发展现代物流中心和配送中心提供了有利条件。

1.3 较完善的铁路货运企业管理

铁路拥有通信线路12多万公里，各路局也已经使用可实现货运计划的计算机联网系统，与部分主要货主实现了联网，形成了较为完备的信息网，为进一步构建电子商务和供应链管理平台提供支持。

2 铁路货运企业实现信息化的可行性

近年来，物流业表现出了前所未有的发展，一方面是由于经济发展、市场发展因素引起，然而不可否认，另一方面是信息网络技术的飞速发展。信息化已成为实施现代物流的基础[3]。

近年来，铁路信息化的建设也得到迅速发展，面向货运的TMIS系统已经连接了全国的各个车站，面向调度的DMIS系统也取得了阶段性成果，这些都成为铁路行业信息化、现代化的稳定基础，为构建铁路货运企业的信息化系统提供了保障。

3 铁路货运企业信息系统实现及关键技术研究

铁路货运企业信息化是铁路运输生产的客观需要，其实现不仅提高了铁路货运供应链的生产和管理效率，也是促进铁路货运不断改革和创新的主要手段，其实现的基础就是构建企业信息系统。

3.1 铁路货运企业货运信息系统

铁路货运企业货运信息系统是一个管理先进、流程合理的大型信息系统平台。主要实现运输管理、仓储管理、装卸搬运管理、配送管理、专列管理、铁路集装箱管理、铁路货场管理等功能，包括合同管理、订单管理、铁路计划管理、物流调度管理、仓储管理、运输配送管理、客户关系管理、财务结算管理、系统管理等功能模块，可实现以铁路运输为主线，多种运输为延伸脉络的一体化物流运输网络信息化管理。铁路货运企业系统结构如图1所示。

图1 铁路货运物流信息系统结构

3.2 铁路货运企业信息化关键技术研究

构建铁路货运企业信息化系统的关键技术包括：铁路货运业务协同技术、电子商务[4]、客户资源管理[5]和物联网技术[6]。

3.2.1 铁路货运业务协同技术

铁路货运企业要满足包含运输物流、生产物流、供应物流等方面的业务需求，需要结合供应链物流业务全过程，分析业务协同平台架构及数据集成技术，数据安全传输机制。考虑货物从交货人向接货人实体流动过程中的运输调度、仓储优化、物流跟踪技术和配送服务技术等，根据货物的不同属性，有针对性的提供货物装载优化方案和加固优化方案，实现货运物流的全程服务供应链协同管理。

3.2.2 电子商务

电子商务是全球信息化的产物，也可说为是信息化的高级形式，指信息流、资金流、商流和物流的有机综合以完成商品交易的一种商务模式。其中，物流作为电子商务的最终结果，包括配送、货物到发的验收付款的全过程。铁路货运企业发展电子商务将有助于实现其实现货运信息电子化和货运管理网络化，并实现客户对货物运输的全程监控。

3.2.3 客户资源管理

随着客户关系管理（Customer Relationship Management,CRB）理念在各个行业中的广泛应用，铁路货运企业也渐渐认清了以客户为中心的管理模式的重要性。针对铁路货运企业客户这一重要资源，除考虑其自身具有的市场价值外，还应关注铁路客户的信息价值、规模价值、品牌形象价值、网络化价值等方面，并构建包括客户信息管理、客户分类信息管理、货物运输管理和货运支持信息管理等四个子模块的完整货主信息管理系统。铁路客户资源资源管理系统如图3所示。

图3 铁路客户资源管理系统

3.2.4 物联网技术

物联网指通过射频识别技术、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把物品和互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。实现铁路货运企业的信息化管理，毫无疑问应该引入物联网技术。一种有效的途径是在货物标签中植入识别芯片，对货物的出入库相关信息进行记录，实现货运跟踪、调度和安全控制。

4 结论

信息化是铁路货运企业发展现代物流的有效战略途径。铁路货运企业充分利用互联网技术，研究铁路货运的特点，构建具有针对性的铁路货运企业信息管理系统，实现物流、信息流的统一，为铁路货运企业创造良好的经济效益。但铁路货运企业在发展以信息化为基础的现代物流的同时，不应忽视其自身的全面发展。

参考文献

[1]张诚.铁路物流发展理论及其支撑技术研究[M].北京：中国物资出版社，2011.

[2]罗涛.浅析铁路货运物流化[J].铁路运营技术，2008，14(1):24-26.

[3]吴敌，王静，姜放放.铁路货运企业向物流信息化方向发展的探讨[J].物流科技，2005，29(126)：7-9.

[4]张全寿.铁路信息化与电子商务[J].交通运输系统工程与信息，2001(1)：84-85.