新能源开发的目的和意义范文

导语：如何才能写好一篇新能源开发的目的和意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

    机械的新能源开发与节能技术,不只是开发应用本身,而是一个综合性的大工程。有生产要素的合开利用、制度的完善、人员管理、机械生产过程的高效性,通过先进的管理方式与手段,达到实现新能源开发与节能技术应用的目的。笔者认为,具体应该有以下几点:

    (1)提高监督管理水平。在大力贯彻落实系能源政策和节能环保等法律政策的前提下,还要制定实施机械能源和环境保护的政策制定与详细标准,将新能源与节能技术的推广应用建立于法律政策的前提下,依法对新能源与节能技术的实施改善和保护,依法对责任单位、责任人进行处理。

    (2)组织健全专业的新能源与节能技术实施监督管理单位。新能源与节能技术单位是进行机械工业新能源与节能技术推广的行政支持。这种机构利用观测研究,能够迅速充分的了解机械工业的现状和污染程度及来源,并有效的实施相应的办法与整救措施,预防或降低污染与环境破坏的后果。

    (3)严格考察机械厂家的生产水平与节能能力,对于他们的生产会对环境造成怎样的危害要可续考量。第一是科学全面的进行规划,根据机械工业分布的地理特点与生产布局、地方环境因素的情况来建设专门的工业园区,布局上尽量集中,可以将污染控制在一定范围,也有利于能源推广和节能、治理;同时根据产业结构的情况,进行规模化生产,提高工业技术进步,降低资源能源消耗,降低污染物的“产出”量,大力普及绿色生产技术。

篇2

第21届联合国气候变化大会于2015年11月30日至12月11日在巴黎举行。12月12日，巴黎气候变化大会通过了全球气候变化新协定――《巴黎协定》。据悉，《巴黎协定》共29个条款，涵盖长期目标、减排目标、资金援助、透明度审查、损失评估等多项内容。业界认为，在全球对气候变化达成一致协定后，清洁能源的使用与节能减排技术将发挥巨大作用。

国情解读：我国已经超越美国成为世界第一大能源消费国和世界第一大二氧化碳排放国，人均排放量超过了欧盟，煤炭等高耗能产品消费量均超过世界一半。可以说，中国的环境治理工作对全球意义深远。

・考点 链接・

全球气候变化在必修1和选修6《环境保护》中都有涉及，这部分内容可能以文字、统计图表、清洁能源分布图等形式来考查，这是每年高考地理的必考点。

1.全球气候变化的自然原因和人为原因。自然原因主要从水、二氧化碳和能量循环以及大气中的尘埃含量等方面分析；人为原因则从工业废气排放、森林面积减少等角度分析。

2.目前我国能源消费结构的特点（我国在能源开发利用中存在的问题），改善我国能源消费结构的途径和意义。（1）我国能源利用的现状：①能源总量丰富，但人均占有量少；②地区分布不平衡；③能源消费结构不合理（以煤为主，约占71.6%）；④能源需求增长快，供求矛盾日益突出。（2）我国能源开发利用过程中存在的问题：①能源利用率低，浪费严重；②能源勘探开发速度跟不上国民经济发展的需求。（3）解决我国能源问题的措施：①加强国际合作，增加能源进口渠道；②建立石油储备体系；③适度加大国内能源的勘探与开采力度；④加快西电东送、西气东输工程的建设；⑤因地制宜地发展沼气、太阳能、水能、风能等新能源。

3.世界和我国清洁能源的分布区域和特点，尤其是风能、太阳能、核能、海洋能等。考生要熟知各种清洁能源的分布位置，具体到经纬度，命题人常以小区域为载体来考查该知识点。

4.我国雾霾天气产生的原因、危害和治理措施。如今国人谈“霾”色变，但各个地方的雾霾成因各不相同，命题人常截取一个区域来考查，所以雾霾的成因要具体问题具体分析。

・创新 预测・

第21届联合国气候变化大会于2015年11月30日至12月11日在巴黎举行。大会目的是促使196个缔约方（195个国家+欧盟）形成统一意见，达成一项普遍适用于应对全球气候变化的协议，并于2020年开始付诸实践。我国在应对气候变化方面，可谓“言必信，行必果”，在巴黎大会上的重磅承诺和近几年的实际行动获得了国际社会的多方点赞。

简述我国应对全球气候变化的主要措施。

篇3

美国:准备在新能源和环保问题上重新领导世界

解决能源危机，发展新能源已经成为美国的不二选择。随着经济发展的加快，美国对能源的需求不断增长，特别是在传统能源石油的储量已经相当有限，并且价格高涨的情况下，寻找新能源已成为美国迫在眉睫的任务。面对当前金融危机蔓延的局势及中东军事部署的消耗，美国新一届政府意识到彻底变革传统能源主导经济发展模式的必要性。

美国始终是世界新能源发展的领军者。奥巴马在其就职演说中明确提出了“我们将利用太阳、风和土壤来为我们的汽车和工厂提供能源”，使发展新能源成为“美国复兴和再投资计划”的重要组成部分。美国计划用3年时间使可再生能源产量增加一倍，2012年占发电比例提高到10%，2025年增至25%。美国未来10年还将投资1500亿美元建立“清洁能源研发基金”，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广。可见，新能源是奥巴马政府刺激经济的一个主要内容，也是新能源革命的开始。新能源革命的成功实施，将促使美国以高消耗为代表的经济发展模式向节约、环保、高效的经济发展模式变革，实现美国几十年来所追求的能源独立。

能源是经济的发动机，能源的变革必然引发经济结构的变革。在国际危机重建中，奥巴马已将能源产业选择为美国经济复兴的核心，能源改革已成为美国经济振兴的主力。奥巴马拟定的能源战略政策目标主要包括:大力开发可再生能源、控制温室气体、提供大量绿色就业岗位、提高能源利用效率等。从短期来看，开发新能源和推进节能改造可以创造就业机会摆脱经济危机;从中长期来看，可重建竞争优势，占领后石油时代的经济制高点。奥巴马能源战略构想显示，美国希望改变能源利用方式，开发使用新能源和可再生能源，争夺未来能源和科技制高点。

德国:不断强化新能源领域优势

作为欧洲老牌工业基地，德国正大力发展新兴能源。为了保持并扩大在新兴能源领域的技术优势，德国联邦政府决定，在2006年至2009年的“高科技战略”规划中，投入20亿欧元之后，再追加20亿欧元，用于支持和奖励企业在新兴能源领域里的创新计划。随着新兴能源产业的发展，德国相关技术和设备的出口也呈现良好态势。仅以风能发电设备为例，2005年德国的出口收入大约60亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。金融危机爆发之后，德国为强化其在新能源领域已经获得的相对优势，进一步加大了政策支持力度，通过了温室气体减排新法案，使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2020年的20%。

大力发展新能源，对德国具有十分重要的战略意义。首先，这有利于环境保护。据测算，仅2006年德国新增加的新兴能源产量就可以减少1000万吨以上的二氧化碳排放量。德国联邦环境部和各大研究机构经过市场调研后得出，到2020 年，新兴能源及其产业为德国经济所作出的贡献将首次超过汽车工业和机械制造业，成为德国第一大产业。其次，这有利于提高能源安全。德国97%的原油依赖进口，年均进口量约1.1亿吨，此外还需进口大量的成品油，天然气进口的比例也很大。如果进口渠道出现变数，势必影响能源安全，因此加速发展新兴能源已成为德国各界的共识。德国的目标是，到2020年国内生产的新兴能源达到全部能源消耗的20%。再次，这是着眼于未来的有效举措。由于世界石油储备日趋减少和需求增长强劲，石油和天然气价格将长期呈现升势，德国的及早谋划有利于其未来灵活应对。

日本:为新能源开发提供政策法规保障

日本作为世界第二大经济体，是世界上主要能源消耗大国之一，其能源严重依赖进口。但是，近年来节能技术使能源利用效率大幅提高，新能源开发利用出现扭亏为盈的倍增趋势，经济抗风险能力大大增强，从而大幅降低了对传统能源的依赖。日本除大力发展火电、水电、燃油、燃气等常规能源项目外，还注重利用太阳能、风能、光能、燃料电池、氢能、超导能等新能源，积极开展潮汐、波浪、地热、垃圾等发电项目的研究工作。

为了摆脱对进口和传统能源的长期依赖，日本近年的能源政策把重点放在节约传统能源、发展可再生能源和新型能源方面，以期实现能源生产和消费的可持续发展。1993年日本制定《节能支持法》，以促进能源合理利用和可再生资源利用。日本无论是国有企业还是私人企业从1998年起都要完成每年提高1%能源利用率的政策性指标。同时，政府对企业安装节能设备、采取节能措施、改进能源管理技术等，提供一定的支持性补贴和减税优惠。日本还成立专门机构负责推广节能技术，在企业建立能源管理员制度，负责管理企业的能源使用。1997年京都气候变化会议上，日本承诺在2008年至2012年的5年间，平均温室气体排放量比1990年减少6%。而日本电力基金研究机构预测2010年日本的二氧化碳排放量将比1990年增加14%。为履行《京都议定书》中规定的减排义务，日本加快了与其他国家建立二氧化碳排放指标交易体系的步伐。

瑞典:对新能源税收实行补贴政策

瑞典是新能源的先驱，是世界上拥有最先进的新能源技术的国家之一。早在20世纪70年代初期，瑞典政府就致力于新能源开发并取得显著成效。如使用生物燃料替代石化燃料，减少对石油的依存度，从而使温室气体排放量降低了40%之多。从1990年到2006年间，在经济增长46%的同时，温室气体排放降低了9%。这一切成功均来源于瑞典先进的能源、环保可持续发展理念及其一系列行之有效的举措。

首先，有效控制二氧化碳排放量。一是抑制燃油发电和燃油取暖。减少二氧化碳排放总量是瑞典面临的迫切任务，其中的关键是开发和利用新的电力资源。其具体措施如下:市一级能源咨询、信息和培训服务机构及其区域性的活动可以直接服务于最终消费者。2007年在这方面的投入是1.35亿，2008至2010年之间，用于提高能源使用效率的措施还将进一步得到加强;为市和地区一级提供一项3000万克朗的特别财政支持用于规划风力发电项目;加速发展风力发电，建立以瑞典能源署为中心的国家风力发电网络，作为对地方的支持，将提供有关风能的技术、信息和机会。二是实行建筑领域的能源高效化。瑞典的建筑能耗在降低50%的同时，房屋舒适度也得以提高。为此，瑞典政府确定的目标是:相对于1995年的能耗，2020年要降低20%，2050年要降低50%。三是减少汽车废气排放。发展交通，顺应气候变化是瑞典所面临的主要挑战之一。瑞典国土广阔，不可能摆脱对汽车的使用，所以必须减少汽车废气排放，才能降低对气候的影响。

篇4

上午好！

在这春意盎然、绿满神州的美好时节，我们非常荣幸地与各位领导、嘉宾相聚在北京*中心大酒店。刚才，*市委常委、常务副市长*先生在致辞中向各位嘉宾简要介绍了*独特的区位优势和极具竞争力的投资环境，下面，我就*的*港和新能源开况向各位领导和嘉宾作详细介绍。

一、已经通航并趁势加快建设的“*深水大港”——*港，发展前景不可估量

*港位于*省*市*县海岸线外13公里，距长江入海口60海里，是长江口北翼最重要的深水海港。从上世纪八十年代初被发现，到2008年10月28日初步通航，*港开发建设已经进入了一个新的发展阶段。作为上海组合港的重要一翼，作为*出江入海的重要支撑，作为长三角产业结构调整的重要平台，作为推动长江南北区域均衡发展的重要节点，*港开发建设不仅战略意义巨大，而且投资商机无限。

（一）良好的港口条件，为投资者成功兴业奠定了基础

*港特点明显，有着诸多优势条件：

从自然条件来讲，*港的建港自然条件与河北省的*甸港基本相近，都是淤泥质海岸，也同样是离岸式海港，港口的等级规模、岸线使用条件也是同等的。

从港口等级来讲，*港主航道是三万年前古长江的入海通道，平均水深达长期稳定在－17米以上，不需疏浚就可通行10万吨级的巨轮，稍加疏浚可具备30万吨级航道条件，是长三角北翼、也是整个*从连云港到长江口近千公里海岸线上不可多得的可建10～30万吨级深水海港的理想港址。

从区域位置来讲，*港与上海洋山港同处长江入海口的两侧，与洋山港具有同等重要的战略位置，是上海航运中心的重要组成部分。随着苏通大桥的建成通车，*港“三靠”的区位优势更为彰显：一是靠上海，已融入上海一个半小时经济圈；二是靠长江，是真正意义上的江海联动；三靠市场，腹地处于长三角经济圈，是中国最成熟的市场之一。

从资源优势来讲，*港区域拥有大面积的滩涂可低成本围垦成陆，临港工业土地资源丰富。*港规划建设两条通江运河和一个平原水库，为港区发展重化工业提供充沛的淡水资源。*港海域面积大，环保空间优势明显，适宜建设大型石化产业基地。*港规划建设的lng电厂、近海风力发电、潮汐发电、生物质发电、太阳能发电等一批新能源项目，为*港发展提供了充足的电力保障。*教育基础雄厚，高考成绩连续15年保持*省第一，现有各类职业技术学校和继续教育学校近30所，每年可为地方提供技工万人以上。*民风纯朴，社会和谐，是全国万人发案率最低的地区，也是*省社会治安安全县，来港兴业有着可靠的安全保障。总之，*港良好的建港条件和独特的资源优势决定了*港具有较大的发展空间和发展潜力。

（二）清晰的规划定位，为投资者成功兴业指明了方向

*港产业定位已经明确，根据国家交通部、*省人民政府批准的《*港区总体规划》和中咨公司的研究成果，*港的总体目标定位是：世界级亿吨深水大港、*出江入海的大通道、上海国际航运中心最具竞争力的组合港。

在岸线利用规划上，根据“深水深用、浅水浅用”的规划思路，规划建设两条航道、两个人工岛、两条岛陆通道、三条岸线。两条航道分别是蓝沙洋南航道和蓝沙洋北航道。两个人工岛：一是太阳岛，规划面积2.5平方公里，功能定位以油、气、大宗干散货为主体；二是金牛岛，规划面积25平方公里，功能定位以修造船和集装箱为主体。岸线总长度17.5公里。规划万吨级以上泊位62个，其中10－20万吨级泊位8个，30万吨级泊位2个。

在临港产业规划上，重点发展以能源、石化、冶金和现代物流为一体的“3+1”产业格局，力争用10至20年的时间，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全国绿色能源基地、国际水准的现代化石化基地和长三角重要的物流中心。

在集疏运规划上，一是疏港铁路：目前正在建设的海洋铁路为新长铁路海安编组站至*港专线段，建成后北可接陇海线，南可经沪宁线、沪杭线、浙赣线进入中国铁路网。二是高速公路：规划建设两条高速公路，一条是扬启高速公路经*港由沪崇苏通道接上海浦东。另一条是锡通高速由无锡经苏通大桥跨江连接*延伸至*港。三是内河航道：规划建设三级和五级两条航道各一条，直通长江。

在港城发展规划上，围绕“一城两翼”的空间格局，全面加快以县城为主体，*港新城区（规划用地17平方公里），和小*新城区为两翼的港城建设步伐，配套建设现代物流园区、行政管理中心、商贸商务中心、配套生活社区，力争通过20年左右的发展，建成50万人左右的新型中等海港城市。

（三）显著的开发成效，为投资者成功兴业提供了平台

近年来，在国家、省、市的正确领导和大力支持下，乘*新一轮沿海开发和*沿海开发上升为国家战略层面的东风，以“规划审批、工程建设、招商引资”为抓手，*港开发建设取得了一个又一个的重大突破。目前，*港区总体规划获得交通部和省政府联合批准，省委省政府专题出台了扶持*港加快发展的政策意见，*港区域环评获得省环保厅批准，12.6公里的陆岛跨海通道—黄海大桥、1.44平方公里的太阳岛、万吨级的重件码头、蓝沙洋南航道已基本建成，并于2008年10月28日实现初步通航。10平方公里的临港工业区“三通一平”已配套到位，连接陆岛的管线桥工程获得核准并开工建设。港口新城建设快速推进，启动区道路工程已实现简易通车，综合商务大厦主体工程已经封顶。连接县城的*大道已建成通车，*运河、海洋铁路等集疏运工程快速推进。中石油*lng接收站项目储气罐基础已完工，10万吨级专用码头已开工建设。新加坡金鹰投资的差别化纤维、新加坡凯发集团投资的污水处理、华能国际投资的能源基地、国司投资的煤电一体化等项目也取得重大进展，正在加快落户之中。总的来说，*港开发建设正呈现快速推进的良好态势，*港的影响力和产业集聚效应不断增强。

(四)众多的开发领域，为投资者成功兴业创造了机会

*港正步入一个大开发、大建设、大发展的新阶段，目前可投资的推荐项目有四大类：第一类：基础工程项目。一是金牛岛整体开发工程。功能定位以修造船和集装箱为主体。建设规模初步拟定为一期10km2、二期15km2。项目总投资约40亿元人民币。二是30万吨原油码头。在太阳岛北侧拟建30万吨级泊位，南侧建设10万吨级泊位。项目总投资约7.5亿元人民币。三是5万吨级成品油和液体化学品码头。设计年吞吐量为260万吨。项目总投资约5.9亿元人民币。

第二类：园区开发项目。一是*港散货物流园和液体物流园。规划建设2.2平方公里散货物流园和1.8平方公里液体物流园区。二是5-10平方公里产业园。采用“区中园”的形式进行产业园成片开发。

第三类：产业发展项目。一是冷能利用项目。主要利用lng冷能发展空气分离项目为周边的化工园区提供液氮、液氧等原料；利用港口码头物流及lng冷能发展低温粉碎废旧轮胎项目及相关产业；利用lng冷能建设大型冷冻、冷藏库，发展粮食、水果以及农副产品仓储物流以及下游加工产业。二是幕墙材料项目。规划总面积约8平方公里，主要包括：幕墙材料进出口仓储区、幕墙材料荒料保税区、幕墙国际石材园区、幕墙金属材料园区等。三是木材加工项目。项目集木材接卸、中转、仓储、加工、制品配送于一体，项目总投资约1.5亿元人民币。四是石化基地项目。主要建设大型现代化石油化工综合基地、氯碱生产基地、原油进口中转基地和原油储备基地,主要招商项目有年产30万吨的vcm项目、年产20万吨的醋酸乙烯项目、年产20万吨的eva项目、年产50万吨的苯乙烯项目等。

第四类：新城开发项目。主要项目有：港城五星酒店项目、商业街开发、旅游度假村及居住区项目等。

二、享有“绿色能源之都”美誉的江海*，新能源开发潜力巨大

*拥有充足的风力、生物质、潮汐等能源资源，发展新能源产业条件优越，前期基础工作扎实，开发前景广阔，是国家首批“绿色能源创建县”。利用独特的资源优势，*正全力推进新能源产业的快速发展，力争早日建成“华夏绿色能源第一县”。

（一）新能源开发规划

瞄准世界新能源和可再生能源发展前沿，我县编制了全县新能源产业规划，以规模化、产业化和市场化为发展方向，重点发展风力发电产业、秸秆发电产业、生物质燃料产业、新能源设备制造产业、太阳能发电示范产业、潮汐发电产业以及风能制氢、海水综合养殖和新能源观光为一体的新能源产业集群，规划至2015年绿色能源装机规模达到300万千瓦，年发电能力达到46亿千瓦时，建成“百万千瓦风电县”；率先建成年产20万吨规模以上的生物柴油项目，着力打造具备国际水准的“绿色能源之都”和具有示范价值的中国新能源产业集群代表。在做好新能源产业规划的同时，重点对风电产业和风电产业园进行了详细规划。

在风电产业规划上，*沿海及海上风电规划装机容量超过400万千瓦。*将以大规模近海风电场开发为起点，构建一个包括风机制造、风力发电、与风电相关的制造产业在内的大风电产业体系。其中，潮间带风电场总规划面积为280平方公里，风电场总装机容量为100万千瓦。近海风电场规划为2个区，总面积为940平方公里，总装机容量250万千瓦。其中i区规划面积为250平方公里，装机容量为80万千瓦；ii区规划面积为690平方公里，装机容量为170万千瓦。

在风电产业园规划上，规划建设3000亩的风电科技产业园，重点引进兆瓦级风机总装厂及配套设备制造等风电设备制造项目，最终建设成为集风电设备研发、制造与风电试验场为一体的全国最大的风电设备科技产业基地。

（二）新能源产业发展情况

目前，*新能源产业已进入了发展的快车道，一批新能源项目已成功落户投产，国电龙源集团、华能集团、中国广东核电集团、中国水利水电建设集团、北京华睿集团、*国信集团等一批大型电力能源企业已落户*，已建成投产的风力发电规模达25万千瓦，共装机150台套；在建风电场规模达17万千瓦，共装机114台套；*秸秆发电项目2006年动工建设，2008年6月正式通过验收，成功并网发电。强生集团引进的非晶硅太阳能薄膜电池项目，首条25兆瓦非晶硅薄膜电池生产线已于2008年3月转入批量生产，该生产线创下了单线产能、电池转换效率、设备投入与产出比例、批量化生产投产时间四项中国第一。二期投入的两条单体33兆瓦非晶硅薄膜电池生产线，于今年4月底正式投入生产，年内可形成90兆瓦以上的生产能力，预计三年之内非晶硅薄膜电池生产能力将进入世界前5强。

（三）新能源合作项目

目前，最适合在我县投资的新能源项目主要有以下五类：一是风电设备制造项目。依托风电科技产业园，着力引进总装厂，实行风机设备就地配套，引进风机塔筒厂、风叶厂、电机及控制系统、总装厂及其他修配套服务等项目。二是近海及潮间带风电场项目。规划海上风电场总装机容量约为250万千瓦；潮间带装机容量约为100万千瓦。三是太阳能光伏发电项目。该项目建设规模为5兆瓦电站，预计投资1.5亿元人民币，投资回收期约5年。四是生物柴油项目。*发展生物柴油项目的条件得天独厚,项目总投资约6000万元，投资回收期约2—3年。五是沼气电站项目。农作物种植和畜牧养殖业是*的传统产业，可大力发展生物沼气综合开发利用项目。

三、素有富商亲商安商优良传统的魅力*，倾情打造“政策洼地”、“服务高地”和“投资福地”

*是我国最早的沿海对外开放的县份，招商引资基础条件较好。近年来，在致力抓好硬环境建设的同时，倾情打造良好的投资软环境。为了吸引更多的客商投资*港和*新能源项目，*出台了一系列的优惠政策。特别是涉港项目，均享受省级开发区的优惠政策和“绿色通道”服务。

对投资规模、投资强度和社会贡献率特大的项目，我们将以个案方式给予更多的优惠。

篇5

案例：太阳能的开发调查报告

主题：太阳能的开发利用调查报告

指导老师：谢东风 韩佩华 陈玉梅 张若明

地点：演艺厅

日期：2006年12月20日 星期三

主题的确立：（篇幅所限 省）

活动目的：

1 通过这次活动，培养学生收集资料、分析资料的能力以及科学探究精神，发挥学生共同探索、和谐共事的能力。

2让学生对我校太阳能的开发进行调查，提高学生对新能源利用的认识，同时提高他们对环境保护的使命感和责任感，培养学生主动参与意识，确立“环境保护，人人有责”的观念，自觉地“从我做起”“从身边做起”，积极主动参与学校以及面向社会的环境保护行动。

ESD（可持续教育）渗透点：对学生渗透环境与可持续发展的关系――如何合理开发新能源，共建和谐节约型社会，确立“环境保护，人人有责”的观念。

活动准备：

学生：1． 分组收集有关太阳能的资料；

① 我国能源状况

② 新能源开发的前景

③ 新能源开发的重大意义

④ 新能源在我校的开发利用情况

2 ． 对我校的太阳能利用基地进行实地考察与调查（包括采访我校相关的负责人）；

3 ． 完成调查报告，在班上进行宣传。

报告会实录：

第一部分：（开场，屏幕显示学校太阳能设备，同时显示字幕：开发新能源――太阳能）

（10个女生身着白色衣服围成一个双重圈――表示水）

（三个女生走在校道上议论着：）

（旁白）：新学期到了，同学们都发现校园多了许多新设施，同学们议论纷纷，让我们听听他们议论些什么吧！

女生1：听说我们洗澡的热水都是用太阳能热水器提供的。

女生2：是吗？我也听说了。以前都是用天然气烧的，现在改用太阳能了！这是我们学校为了节省开支和保护环境而建的呀！

女生3：是呀，我也听说啦，设备就安装在我们宿舍楼顶，不如我们一起去看看吧！

（一位物理老师和一位学校主任正在视察太阳能设备，三女生走过来）

三女生：主任好！老师好！

女生1：老师，这些就是太阳能设备吗？

老师：对呀！

女生2：咦！为什么太阳能热水器的管子都是黑色的？

女生3：黑色更容易吸收热量嘛！

女生1：为什么它们都是倾斜的呢？

物理老师：这是为了得到最大的日射量，在正午时必须尽可能使集热部分的采光面垂直于阳光。

女生2： 哦！不知道它是怎样工作的，老师，你能介绍一下吗？

物理老师：好的，我校的太阳能热水器装置是吸热真空玻璃管，……达到一定温度就可以向我们供应每天洗澡用的热水。

三女生：哦！原来是这样的！

黄主任：要不你们现在就来试一试吧！

（五人一起走到由女同学扮演的水圈旁）

黄主任：你们先来摸一下这里的水是凉的还是热的？

同学们：凉的！

黄主任：好，现在让它通过这个太阳能热水器。

（这群扮演水的女生排成行穿过太阳能热水器，走了两圈，然后走到热水器的另一边，然后组成一个双重圈）

黄主任：现在试一下这里的水怎么样。

三女生（用手摸）：好热呀！这么快就变得这么热了，太了不起啦！

黄主任：每天只需要2―3个小时的阳光，不管夏天和冬天都能达到70℃以上的水温。

女生1：对了主任，这么多热水器需要多少钱呀？

黄主任：我们大约投资了180万。

女生2：能供应多少人用呢？

黄主任：2700人。

女生3：如果下雨或者阴天怎么办，我们岂不要洗冷水？

黄主任：呵呵……这个你不用担心，我们的太阳能热水器都会带有辅助能源的，在阳光不足时自动启动，即使遇上阴雨天也能24小时照样工作。

三女生（长嘘一口气）：哦！

女生1：改用太阳能热水器有什么好处呀？

黄主任：这样吧，你们做一道计算题。以前我们使用的是24台热水机，每台机每小时燃烧2．4立方米天然气，每天烧3个小时，每立方米天然气13.5元人民币，请同学们算一算:每个月要花多少钱（女生1回答：69984元），每年呢（女生2回答：839808元）?现在改用太阳能每个月只需要花费过去二十分之一的资金。同时，太阳能是一种清洁的能源，不会给环境带来污染！

三女生：太好了！可以节省能源的同时还可以保护环境！

黄主任：其实除了我们宿舍安装了太阳能热水器以外，看，我校的游泳池旁也安装了20盏太阳能灯，直接将太阳能转化为电能，还有，在小学部安装了风力发电装置，你们有兴趣的话我可以带你们去参观参观！

同学们：好呀！谢谢主任，谢谢老师。Let?蒺s go !

（演员一起退场）

2第二部分：

男主持1：……未来一段时期，我国能源供求矛盾仍将十分尖锐。就开采储量而言，有关专家估计，我国石油资源和东部的煤炭资源将在2030年耗尽……煤和石油在燃烧的过程中,生成的氧化物,排放到空气中经过一系列反应形成硫酸和硝酸,这些酸性物质随着降水等回到地球的表面而形成酸雨，同时煤和石油在燃烧的过程中还会增强温室效应，带来严重的生态破坏和环境污染。

男主持2：要应对能源发展面临的严峻挑战，我国应实行节能为本、环境优先的可持续能源发展战略。最有效的就是开发新能源――太阳能、风能、生物能等等……据我们统计，每年我校可以节省16638立方米煤气，这相当于每年减排二氧化碳约17004立方米，这样我们还保护了环境。让我们行动起来吧，更好地合理开发新能源，共建和谐节约型社会吧！

篇6

关键词：“一带一路”建设；周边区域经济合作；推进路径

“一带一路”建设的过程中，与周边区域经济合作应该强化自贸区、基础设施等合作力度，确保可以在良好经济合作模式的情况下，与“一带一路”的建设相互契合，保证在“一带一路”建设过程中和周边区域之间形成良好的经济合作关系，为后续的发展夯实基础。

一、“一带一路”分析

对于“一带一路”而言，主要就是将古代丝绸之路的精神文化当做是基础，按照国家经济发展特点与实际情况所提出的改革开放战略措施，此战略的提出属于我国深入开展经济合作、促使各个区域经济良好发展的主要措施，不仅强调在经济方面的合作，还形成了物质文化的融合作用，属于综合性的战略部分，能够加快区域之间的互通互联，提升区域的平衡性发展水平。在“一带一路”建设的过程中，能够加快我国东部区域、中部区域与西部区域的经济发展速度，和周边国家之间的区域经济相互合作，形成经济发展的促进作用。与此同时，我国在“一带一路”的思想建设过程中，能够使得我国和其他国家之间创建良好的经济合作模式，打造出具有开放性、包容性特点的区域发展经济带，这样可以形成国际化经济的融合发展载体，营造出自由性、高效性的良好市场经济发展模式。我国属于发展中国家，在与其他国家合作过程中，“一带一路”建设可以形成合作共赢的高效性、安全性市场经济机制，促使社会主义市场经济的良好建设和发展。除此之外，在“一带一路”建设的过程中，还能为其他国家传递合作共赢的良好经济合作理念，将我国的态度表明出来，帮助落后国家经济快速发展，形成国际化经济发展的促进作用，彰显“一带一路”建设的重要作用。

二、“一带一路”建设与周围区域经济合作的重要意义

“一带一路”建设的过程中，我国与周围区域经济合作具有非常重要的意义，实现深度性的改革开放目的，增强社会经济发展实力，全面落实相关的全球经济合作共赢理念。从实际情况来讲，“一带一路”建设的过程中与周边区域经济合作，能够促使国家经济的良好发展，不仅可以实现我国在经济发展方面的目标，还能形成国际化经济共同发展的根本目的。与此同时，在“一带一路”建设的过程中，与周边区域经济合作，还能促使国家中部欠发达地区的经济良好发展，形成东北老工业基地的振兴作用，缩小西部地区和东部地区的发展差距，在东部沿海地区的经济发展方面也有着十分重要的意义。

三、“一带一路”建设与周边区域经济合作的推进路径

（一）强化自贸区的经济合作力度近年来，在国际经济融合发展的环境背景下，自贸区的区域经济合作属于国际经济发展的重要形式，每个国家的经济体都会在自贸区之内有着自由性较高的贸易合作，并且贸易合作也会受到一定的保护，不仅可以提升投资的便利性，还能形成经济发展的促进作用。因此在“一带一路”的战略背景之下，为了能够更好地和周边区域进行经济合作，应该将自贸区当做是主题，开展相关的经济合作活动，例如：我国和东盟相互合作，强化自贸区的合作力度，可以提升自身的经济效益，在双方经济发展的过程中具有一定的影响力，我国在和东盟开展自贸区的合作活动，可以借助关税减让的相关制度，提升贸易的自由化程度，确保贸易发展的便利性。为了强化两方之间的经济发展效果，在“一带一路”的战略背景下，应该在原本的自贸区基础上，强化经济合作力度，促使双方经济的良好发展和进步。从本质上来讲，“一带一路”建设发展的目标在于强化我国与其他区域之间的经济合作力度，在国际化经济融合发展的过程中，实现共赢的目的，提升各个区域之间的经济合作水平，在创建经济自贸区的情况下，保证各个区域相互的物质、文化良好交流，形成双方经济发展的促进作用。

（二）强化基础设施的合作力度通常情况下，国家基础设施的建设和国家经济发展水平呈现出正相关的联系，据统计，每个国家在基础设施建设方面，和经济发展水平具有同步增长的特点，而在“一带一路”的战略背景下，周边区域的经济发展水平较低，基础设施也存在不完善的现象，对“一带一路”建设会造成不利影响，要保证其可持续发展，就必须强化基础设施的建设力度，尤其是交通纽带基础设施，必须要保证完善性，只有确保交通的顺畅，才能为与周边区域的经济合作、发展等夯实基础。在此过程中，我国应该积极建设交通基础设施，尽可能和周边区域相互进行跨境交通基础设施的建设合作，保证交通基础设施能够相互联系、连通，为“一带一路”的建设发展提供保障。通常情况下，“一带一路”建设期间的周边区域发展水平存在不平衡的现象，基础设施的互通有着很多难题，在此情况下，为了能够强化区域之间的合作力度，应该尽可能帮助发展水平较为落后的周边地区积极建设基础设施，形成互联互通的基础保障作用，确保所设置的基础设施可以将各个国家和地区的交通相互连接，保证区域之间能够形成经济合作发展的优势，提升共赢的发展水平。

（三）强化金融方面的合作力度“一带一路”建设发展期间，不仅需要完善基础设施，还应该强化金融方面的合作力度，主要因为在基础设施建设的过程中，建设周期很长，需要投入很多的资金，只有保证资金的充足性，才能满足基础设施的建设需求。与此同时，在“一带一路”建设期间也需要构建良好的投资融资平台，整合金融资源与社会资源，形成多边合作的良好发展模式，提升资源整合的有效性，为合理建设相关基础设施、促使区域之间的良好合作夯实基础。需要注意的是，在与周边区域进行金融合作的过程中，必须要制定完善的金融合作战略计划与合作方案，明确各方面的合作要求、内容和原则，这样在相互进行金融合作的情况下，可以形成良好的区域经济合作发展形式。

（四）强化战略与产业布局的合作力度近年来，我国在经济发展的过程中，还存在资源分布均衡性的问题，此类资源、发展不匹配的现象，对国家的经济发展会造成不利影响。与此同时，我国东部沿海地区的经济发达，但是，对海运的依赖性较高，西部地区虽然经济不发达，却有着十分丰富的资源，由于西部地区过于偏僻，很难引进投资，这是导致其经济水平低的主要原因。在此情况下，“一带一路”建设发展的过程中，就要通过和周边区域经济合作，打开海外的市场，尤其是中南亚区域，发展水平较低，对我国工业产品方面的需求数量高，是我国在工业化发展中的重大机遇，此情况下我国就要积极发挥西部地区的资源优势，强化西部产品和海外的连通，在完善经济链产业结构的情况下，构建较为良好的产业结构布局，这样不仅可以促使我国西部地区的经济发展，还能为周边国家的发展提供一定帮助，实现共赢的良好目的。需要注意的是，在实际发展期间还需借助海外市场的技术优势，发展科研产业、金融产业等，在相互合作的过程中实现国家技术的升级，完善我国的产业结构。除此之外，还应该强化能源开发的合作力度，我国“一带一路”建设的过程中，和其他国家进行了新能源的合作，新能源开发也开始进入到良好的发展阶段。在此情况下，为了可以促使我国新能源开发领域的良好发展，在新能源的支持下减少不可再生能源的利用量，促使经济的进步，应该与周边区域开展新能源开发方面的合作，形成良好的经济发展模式与机制，借助新能源的开发促使国家经济的可持续发展和进步。

（五）完善区域经济合作体系“一带一路”的战略背景下，我国与周边区域之间进行经济合作，应该完善区域经济合作体系，确保可以构建较为稳定的区域经济链条，使得各个合作方都可以在合作的过程中获取到更多效益。由于后发国家在产业升级的过程中，会追求高回报率，并且在传统资源的影响下，对发达国家的工业化依赖程度较高，在此情况下，传统资源产业会使得国民收入处于良好状态，并且具有抗风险的能力，可以减小后发国家在产业升级过程中的压力，此情况下，我国在与周边区域相互合作期间，要在产业链中占有技术和营销的优势，就应该保持着合作国家资源端的收益与风险抵抗能力，减小其在产业升级方面的压力，促使区域之间经济合作的稳定发展。在此期间完善相关的经济合作体系，应该提供长期合作的保障作用，制定长效的合作方案，不仅需要增加我国在资源方面的获取渠道，降低资源的压力，提升抗风险能力，还应该利用对外投资的方式，将污染性较高的生产工作转移，这样不仅能够降低我国的环境压力，还能形成良好的发展模式与机制，促使经济合作工作的高效化实施与良好发展。需要注意的是，在构建经济合作体系的过程中，必须要归纳总结丰富的经验，按照当前的经济合作发展规律与特点，编制完善的计划方案，确保在完善经济合作体系的帮助下促使我国和周边区域之间的经济合作，打造良好的合作机制和体系，满足“一带一路”建设与周边区域经济合作的真实需求。

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【关键词】：电力节能措施；电气新能源；开发

1、电力节能措施

1.1采取措施降低发电能耗

电力系统要从企业本身的管理出发，响应国家的有关要求和号召，以节能减排为主要手段进行生产调度，要求发电调度中优先考虑低能耗机组发电和可再生能源的利用，要本着节能、环保、经济的要求进行生产，根据电力公司的情况制定出切实可行的调度方案和规划，确定各类机组的发电次序和时间，以低能耗机组发电为主，减少高能耗机组的运行时间。在电力系统中，所有装机设备等级及状况、平均负荷率是决定电网发电的经济性指标主要因素，发电企业要从这两方面来考虑，通过提高电网的平均负荷率或是优化分配各机组之间的负荷来达到节能减排的目的。

我国发电厂的发电主要采用煤作为燃料，而煤是一种不可再生的能源，而且煤燃烧后的排放污染物对大气污染严重，所以，作为电力企业要尽量开发新能源、可再生能源的利用，以达到节能、环保的目的。在我国可再生能源很多，但是主要有风能、太阳能和海洋能等，在现阶段我国将风能、太阳能光伏发电作为主要的研究对象发展研究。风能、太阳能的发电具有环保无污染的特点，但是由于风电和太阳能电源功率的随机性的特点，对现行的电网的结构设计、调度方式等都将产生较大的影响，国家必须投入大量的资金来对电气设备进行改善，同时电网公司也有要有相应的技术和管理措施来辅助生产，使可再生能源的利用能大规模展开，在不远的将来能替代煤燃料。

1.2改进并合理使用变压器

变压器关于电力系统的运作十分重要。同时，其耗费的电力能源也很大，有的乃至占到了全部电力损耗的60%。因而，能够经过对变压器的调整和改善，降低变压器的功率损失和耗费，然后提高电能的利用率，到达绿色节能的效果。首先，对变压器设备进行改善，将其变为低损耗的设备，如选用非晶合金铁芯制成的变压器就具有优秀的节能效果，并且由于资料环保，能够节省必定的制造本钱，十分合适推行运用。其次，变压器的参数也是削减电能损耗的关键问题。调整电力设施的负载，改变其运作方法，加强变压器运转过程中对各方面的管理，能够有效地完成节能的目的。

1.3降低综合线损的方法

在输电线路上的线损是电力企业发电损失的一大部分，电力企业要从源头上把关，把线损降到最低，为此，在输配电的过程中有的电力企业采用中压配电网的延伸措施，让中压配电网进入小区内，采用小型化的变配电站，压缩低压配电网的范围，尽量采用近距离供电，以减少供电线路上的损耗。在输配电的过程中，变压器上的损耗也不容忽视，因为在整个配电的网点变压器的数量很多，而且容量又大，尤其是铁芯变压器损耗较大。因此，电力企业要想方设法进行变压器的降耗改造，现在新型的非晶合金铁芯变压器具有全密封免维护的特点，它的空载损耗很低，而且在运行维护时的费用也很低，是值得推广使用的低损耗变压器。变压器在运行时肯定会存在着损耗，但是电力企业要通过择优选取最佳运行方式和调整负载，使变压器经济运行，以达到优化的目的。当然这些都需要电力企业在供电时加强科学管理，选择最佳组合参数的电气运行设备，来达到提高变压器的功率因数，从而使变压器的空载损失和无功功率的空载消耗降为最低。在输配电的过程中，线路中的无功电流会造成电网中的损耗增大，而在实际的运行过程中利用无功补偿是降低线损的重要方法，所以，通过在受电端安装无功补偿装置能够有效地减少负荷的无功功率损耗，提高电气设备的有功功率。

1.4用电侧的管理技术

电力系统发展节能降耗并不只是电力企业本身的事，对于用电侧的科学管理也能为社会带来更多的经济效益，在节约能源方面也能起到一定的作用。因此，采用先进的技术手段来提高用户端的效率，对节能降耗具有一定的促进作用。现在在一些城市电力企业正在推行错峰用电政策，采用阶梯电价的策略，想通过提高高峰期的用电的电价、降低其他时段的电价来促使人们改变原有的用电模式，当然这也只是一种节约用电的手段，目的是提高人们的节约意识，让用户先从财力上节约用电而后从思想上重视节约电能，为环保、节能、减排贡献自己的一份力量，让节能环保从我做起，从每个家庭做起。

2、电气新能源的开发与应用

2.1风能的开发利用

风能作为重要的可循环、可再生绿色能源，一直是各国能源开发的要点挑选。它关于减轻能源严重起到了积极的作用，是国家电力节能规划中非常重要的一个环节。将风能转化为电能，能够有效地提高电能的利用率，风力发电是一项有着无穷发展潜力的工程，关于节能有着重要意义。但中国现在的风力发电基地所在的区域电网遍及规划较小，但要实现风力发电却需求大规划远距离的运送以及较高的高压电等级，这就给风力发电站的建设带来了巨大的经济负担，也给电网技术的建设提出了难题。

2.2太阳能的开发利用

中国的太阳发电技术使用较为多见，通常选用分布式的发电方式。如果选用光伏的太阳能发电，不只能够满足一个片区的居民基础用电，还能够起到良好的节能环保的熊效果。除了直接为用户供电，还能够将转化的剩余电能输送到电力系统中去。因而，太阳能的分布式发电具有良好的实用价值，非常值得推行。

2.3核能的开发利用

核能是经过核反应释放出来的无穷能量，将其转化为可用的能源。核能是主要的清洁能源，关于国家的发展具有严重的战略意义。但核反应一般十分剧烈，难以控制，因此需求先进的技术支持。中国的核能发展起步较晚，在技术上并不是格外成熟，国家要大力开辟新能源范畴，争夺得到进一步的提高和发展，将核能转化为电力资源，遵循绿色可持续发展战略。

结语

目前，中国的电能耗费处于较大的状况，既需求思考节能减耗的问题，更要加速新能源的开发，既要确保有客观的经济效益，更要留意对环境的保护，充分利用各种绿色能源，减少不可再生能源的损耗，推进中国经济的绿色健康发展。

【参考文献】：

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【关键词】：新能源发电技术；现状；最新进展

1、导言

在我国现代化建设当中，积极发展新能源建设，优化产业结构，这是为了实现可持续发展实行的重大举措，这会促进经济和社会双重的可持续发展，但是在新能源发展的过程当中也出现了一系列的问题，因此我们在面对问题的时候应当给予重视，采取相关措施有效解决，促进新能源发电更好的发展，才能给我们带来良好的生态环境，给社会创造更多的福利。

2、新能源发电面临的形势

2.1能源供给难以满足对于能源的需求

中国当前还处于发展中国家，人均能源需求量比较小。但是随着中国人民生活水平不断提高，工业化发展不断加快，能源需求势必会快速增加。所以积极研发新能源发电，节约和代替部分化石能源，对于优化中国的能源供给结构，转变经济发展形式、保护生态环境以及可持续发展有着重要的帮助作用。

2.2产业发展有待加强

由于我国新能源发电的发展，产业基础环节较为薄弱，主要存在以下几个方面：评估工作稍微滞后，因此遇到的一些问题已经不是原有的记载的问题了，因此国家需要根据气象不及时了解当地的动态，及时给予回应，这样才能够保证新能源发电的持续顺畅的发展。我国对新能源发电提出的标准也较为不全面和滞后，这就无形中影响了新能源发电的发展，而且目前，我国新能源发电的技术水平和发达国家相比，还比较落后，存在一定的差距，因此在这些方面，需要我们多加学习国外的先进技术，更好的运用到我国新能源发电当中去。

2.3生态环境问题比较严重

当前，中国发电主要以使用煤炭为主，这种能源消费结构对于生态环境造成了很大的压力。所以，导致当前能源环境问题非常严重。一方面，煤炭燃烧产生了大量的二氧化硫，引发了酸雨，严重影响了人们的正常生活；另一方面，煤炭燃烧产生出大量的二氧化碳，引发全球变暖。所以，积极研发新能源，走绿色可持续发展的道路成为了中国电力工业发展的必然选择。也只有这样，才能够保证人与生态的共同可持续发展。

3、新能源发电技术的最新进展及相关措施分析

3.1科学利用开发风能发电

再利用风能发电的时候，应该保证风能的多元化利用。首先，可以建设几个大级别的风电基地，用于利用风能发电。然后，充分利用内陆分散风能资源。对于内陆的丘陵和河谷等风能资源充足的地方，应该根据实地情况建设风电项目，这样能够使电网接入条件好的优势充分发挥，电力的负荷相对来说也比较近。条件允许的地方，还可以利用海上风能发电。在对海上风能进行有效的考察和评价之后，建立示范基地，采用先进的技术和设备构建海上风电建设平台。利用风能发电，能够有效提高风电水平，促进风电产业的发展。

3.2太阳能发电技术

目前世界储备量最多的自然资源就属太阳能了，当电力、煤炭、石油等资源存储量耗尽时，太阳能发电将成为解决能源危机的最佳方法。在地球外层空间建立太阳能发电基地是太阳能技术的基本构想，产生的电能将通过微波传输到地面上太阳能接受装置里。然后在经过相应的处理把太阳能从液态变为气态，用于汽轮发电机发电。其中太阳能发电形式包括：光伏发电和光热发电：光伏发电光伏技术随着科学技术的发展而不断得到更新，这不仅提升了电能产生的效率，同时各种能源的转化运用也得到了加快。由于光伏发电领域在国内起步比较早，所以经过长期的研究发展在太阳能电池组件的生产能力等方面取得了诸多成就，对于缓解国内能源危机提供了很有效的方式。太阳能电池把太阳能转变成电能的部件主要运用了光伏效应。太阳光的光子在电池里激发出点子空穴对，电子和空穴则会移动到了电池的两端，如果外部存在通路就会有电流的出现，最终生成电能；光热发电技术是指将自然界中所有的光能聚集在一起，然后结合聚光器汇集太阳能。由于受技术的限制，国家在研究光热发电方面进展迟缓，对光热发电能源尽管进行了全力研究但还是没有取得很突出的成绩。

3.3因地制宜开发生物质能发电

在中国许多农村地区，秸秆等资源比较丰富，锁着在这些地区可以利用秸秆燃烧进行发电。在一些林区，可以在结合林业生态建设的基础上，实行林业生物质直燃的方式进行发电。在甘蔗种植地区，可以利用蔗渣进行直燃发电。在一些人口密度比较大，土地资源比较紧张的地区，可以发展利用垃圾焚烧进行发电，既解决了发电问题，同时又解决了垃圾处理问题。在一些拥有大型养殖项目的地区，可以利用建立牲畜废弃物沼气池建设，利用沼气进行发电。既改善其周围地区环境，又能够实现新能源发电。总而言之，各个地区可以充分利用其丰富的生物质能来进行发电，实现经济环保发电，有效解决传统能源发电问题

3.4加快电网建设，提高电力系统对于新能源的消纳能力

为了避免因为新能源的大规模接入导致的电量输送和消纳的问题，应该加强建设大型的新能源基地输送通道，搭建起坚实的高压电网，使资源的配置范围大大拓展。同时，应该采取有效的措施来解决风电等新能源使用带来的调峰问题。研究出新型有效的储能技术对于提高电力系统对于新能源的消纳能力有着重要的帮助作用。使新能源出力的波动变得更加平稳，最大限度地提高电力系统的稳定性，保证新能源提供的电能质量。同时，很好地保证了新能源发电的经济性，可以促进中国新能源又好又快地发展。

结论

总之，我国是人口众多的发展中国家，所以对能源的吸取量巨大，如何开发新能源电力技术是摆在人们面前很现实而又迫切解决的一项重要任务。随着能源发电技术的不断发展，技术的不断成熟，开发新能源电力技术成为了我国电力建设不可缺少的一部分。

参考文献：

[1]赵异波，何湘宁，周永忠.新能源发电技术的最新进展[J].电工技术杂志，2012，02：1-4.

[2]李兰珍.新能源发电技术的最新进展[A]..山东电机工程学会第十一届优秀学术论文集[J].：，2008：3.

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关键词：能源安全；低碳经济；低碳能源金融；发展战略

中图分类号：F830　文献标识码：A　文章编号：1006－3544(2010)03－0036－04

我国经济在改革开放三十多年的进程中实现了年均增长率近10％的高速增长，即使在遭受本次世界金融危机严重冲击的情况下，2009年GDP仍保持了8.7％的增长。尽管我国经济建设成就斐然而得到举世公认，但我们也必须清醒地认识到，我国经济的这种高增长是以大量资源(能源)消耗和高污染(碳)排放为代价实现的。我国是一个人均主要自然资源和能源资源拥有量都大大低于世界平均水平的国家，若继续按传统经济增长模式，不仅资源与能源的供给难以为继，并且我国本来就十分脆弱的生态环境也无法承载。因此，大力发展低碳经济，是我国经济实现可持续发展的基本前提。本文将从能源供给安全和能源生产消费环境影响安全两个方面，来分析和研究能源安全约束对我国现有经济增长方式的制约影响和进行经济增长方式转变的必要性与必然性，并探讨金融部门如何把金融业务运作与促进低碳经济发展有机结合起来以加快经济增长方式转变的有效途径和基本思路。

一、我国能源安全约束与污染(碳)排放分析

我国能源安全存在两大根本性约束：一是资源条件约束；二是环境影响约束。

(一)资源条件约束

从资源条件约束来看，我国是一个能源资源相对贫乏的国家。虽然我国水能资源和煤炭资源较为丰富，在绝对量上居世界前例，但人均却不及世界平均水平的一半。

就水能资源来说，尽管我国水能资源总量世界排名第一，但由于水能资源开发建设周期长、投入大且又过分集中于西南部地区，开发难度大，整个西部地区水能资源目前的开发程度不到该地区水能资源总量的12％。

我国煤炭资源可采储量尽管仅次于俄罗斯和美国居世界第三位，但人均能源资源可采储量明显低于俄罗斯与美国，也大大低于世界平均水平。

在常规能源资源中，石油是我国需求增长最快、进口对外依赖度最高且国内资源稀缺程度最大的能源资源。《BP世界能源统计2009》显示，到2008年底我国石油探明储量为155亿桶，只占世界石油探明储量的1.2％，其储产比为11.1年，只及世界石油平均储产比(42年)的1/4多一点。然而，进入2000年以来，随着我国经济高速增长和居民收入的增加，汽车消费开始成为我国居民(尤其是城市居民)消费中仅次于住房消费的第二大消费品，我国由此已步入汽车消费时代。不可否认，我国汽车大众消费时代的开启，对于扩大内需拉动经济增长，加速我国汽车产业发展，以及提高人民大众生活品质均具有极其重要的作用。但同样不可否认的事实是，我国是一个贫油之国，石油资源严重不足。根据国际能源署(IEA，2007)预测：到2030年我国机动车数量将比2005年增加6倍，达到近2.7亿辆；到2015年前后，我国的新车销量将超过美国。在国内石油资源严重不足，产供能力极其有限的情况下，要满足包括家用汽车在内的机动车辆快速增长的需求，只能依赖不断扩大进口来满足。自2000年以来我国石油进口节节攀升，2000年为9748.5万吨，2007年达2l 139.4万吨，而2009年1－11月累计进口原油1.8252亿吨，成品油3366万吨，原油进口累计比2008年同期增加了10.9％。按世界能源署预测，到2030年我国进口石油依存度将从2005年的50％提高到80％。

可见能源资源条件对我国经济高速增长的刚性约束，在未来较长时期内将会进一步强化。

(二)环境影响约束

由于受能源资源条件约束，我国在能源结构上长期以来一直是以煤为主。虽然近年来煤炭能源的比重开始缓慢下降，但目前仍保持在70％的水平上。我国选择煤炭作为经济发展的主导能源，既由资源自然禀赋所决定，也是出于经济成本考虑。如果说这种选择在能源消费规模不是很大的情况下还是比较切合实际的，那么自1995年后随着我国工业化和城市化进程的加快推进，能源消费规模急速扩大，以煤为主的能源结构的致命性弱点就充分显露出来了，即：不断扩大能源生产供给所产生的污染(碳)排放随之急剧增加，对生态环境的破坏在迅速加重。

我国的能源消费主要集中在工业部门，进入21世纪以来随着我国工业化发展进程的明显提速，我国经济再次出现以高能耗的重化工业为主导格局的高增长，并由此拉动了能源需求的急剧上升。我国工业部门所消耗的电力能源主要是来自煤炭火力发电(我国电力能源生产供给80％是依赖煤炭发电)，因而能源生产供给的不断扩大所产生的污染(碳)排放也就随之扩大。2000年我国因燃料燃烧所产生的以二氧化碳、一氧化碳及二氧化硫为主的废气排放量为81970亿标准立方米，到2007年已扩大到209 922亿标准立方米目。在2008年，即便是在遭受世界金融危机冲击导致工业经济增速有所放缓的情况下，我国工业二氧化硫排放量仍达1991.3万吨，占二氧化硫排放总量的85.8％；工业烟尘排放量670.7万吨，占烟尘排放总量的74.4％；工业粉尘排放量584.9万吨；工业固体废物产生量19.O亿吨，比2007年增加8.3％。

以煤为主的能源结构不仅使得我国在扩大能源生产供给以保障经济社会发展进程中要承受巨大的环境压力，还要承担其产生的大量污染排放而增加的经济和社会成本。根据经济合作与发展组织预测(OECD，2007)，空气污染的健康危害成本到2020年将会上升到相当于我国GDP的13％。

长期以来我国在加快能源生产供给时很少考虑能源生产消费所带来的环境与社会成本，因而对能源结构调整问题表现得并不那么急切，调整步伐极其缓慢。究其根本原因就在于能源结构调整与经济增长之间取舍上往往是经济增长优先。如果通过加快能源结构调整来降低和减少污染(碳)排放，势必就得减少能源生产供给，就会放慢经济增长。然而，在一个一切以追求经济利益最大化为目标的时代，经济增长的放慢是人们无法容忍的。因此，我们可以预计：在洁净煤技术没有重大突破的情况下，未来较长一段时期内我国能源生产与消费的环境影响约束会因能源生产供给的扩大而加大。要想从根本上缓解能源生产与消费的环境影响约束压力，唯有转变经济增长方式和加快能源结构调整才能实现。即将以往主要依赖大量能源消耗和产生大量污染(碳)排放的传统经济增长方式向能源消耗少和污染(碳)排放低的低碳经济增长方式转变。

二、实施低碳能源金融发展战略的必要性与客观必然性

所谓低碳能源金融发展战略，是指金融部门把促进低碳经济发展作为自己的一项基本政策，将金

融业务运作同加快产业结构调整、促进经济增长方式转变、支持新能源发展、优化能源结构、强化节能减排有机结合起来，以确保我国现代化建设与和平崛起进程中能源安全和实现经济社会可持续发展的一种金融营运战略。从上文对我国能源安全约束与碳排放现状所作的分析中我们不难发现：加快经济增长方式向低碳经济增长方式转变，加大能源结构调整力度，大力发展新能源，是解除我国能源安全两大约束的根本性途径。而金融业作为现代经济的核心，是现代经济和社会发展的“引擎”。因此，金融部门实施低碳能源金融发展战略具有极其重要的战略意义，其必要性与客观必然性主要体现在以下几个方面：

1.是充分发挥金融部门产业导向作用的客观要求。在我国，企业的资金需求主要依赖于金融部门，金融部门有条件通过控制融资这一关口把国家产业政策导向贯彻到具体的融资业务中去，引导企业投资朝低能耗、低排放的低碳经济产业方向发展，加快我国产业结构的调整与转型。改革开放三十多年来，我国产业结构虽经多次调整但始终没有跳出以高能耗的重化工业为主导的窠臼，究其根本原因就在于：无论是企业还是金融部门都追求自身经济利益最大化，并没有认真考虑能源消耗和环境污染问题。金融部门在以往的金融业务中，只要企业的投资经济效益好就会尽量满足其资金需求，没有发挥好引导产业结构优化发展的作用。自2008年下半年以来，由于受世界金融危机的冲击，我国经济又开始进入新一轮产业结构调整阶段。在当前这一轮产业结构调整过程中，金融部门应承担起自己的社会责任，把单位产值能耗与污染(碳)排放作为对企业融资的一个硬约束条件，以促进产业结构向低碳经济方向转化。

2.是加快新能源发展，优化我国能源结构的客观要求。要想从根本上解决我国能源生产消费所产生的环境污染问题，唯有加快以核能和可再生能源为主体的新能源发展，降低对煤炭能源的过分依赖。要实现这一目标，没有金融部门对新能源开发和新能源产业发展的大力支持是不可能的。

3.是金融部门实现自身可持续发展的客观要求。金融是经济的神经中枢，而经济是金融的基础，金融是为经济服务的，没有经济的可持续发展，金融发展的可持续性就无从谈起。鉴于我国的能源资源条件和生态环境承载能力，发展低碳经济是保持经济可持续发展的必然选择。因此，金融部门必须积极实施低碳能源金融发展战略，把促进低碳经济发展作为自己的一项基本政策。

三、实施低碳能源金融发展战略的基本思路与措施

1.加快制定和实施低碳产业发展金融支持计划。当前我国正处于工业化加速发展阶段，节能、降耗、减排的重点是调整工业部门的产业结构。国家在产业政策导向上应把能耗指标和污染(碳)排放指标作为产业结构调整的核心目标。而金融部门应根据国家产业政策的要求，制定和实施低碳产业发展金融支持计划。金融部门在制定和实施这一支持计划时，首先，应选择和重点扶持一批低能耗、低污染的低碳产业项目，并通过示范效应来带动整个产业结构的转型。其次，坚持节能、降耗、减排优先原则，积极支持低碳产业和节能、降耗、减排的技术改造项目，严格限制对那些不符合国家产业政策和相关政策要求而新上的高能耗、高污染项目的金融支持。

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关键词：非洲；能源资源；政策；发展

非洲是一个资源丰富而又贫困落后的大陆。尽管它享有“第二中东”的美誉，但发展经济、消除贫困和维护生态仍然是非洲各国面临的难题。非洲各能源国为实现自身发展依托能源资源优势出台相应的能源资源政策，不断加强域内域外合作的努力也是有目共睹。自20世纪90年代以来，非洲石油产业迅速发展，推动了非洲产油国经济的快速发展。在如今国际高油价的背景下，非洲国家更是希望抓住这次机遇，推动本国能源产业的崛起。

一、非洲国家的能源资源政策概况

1.联合自强的努力

在非洲国家之间，其石油天然气等常规能源领域的合作在深化，进程在加快。例如，阿尔及利亚与安哥拉签署了有关加强两国石油领域合作的协议，对阿尔及利亚开发安哥拉石油进行可行性研究；另外，非洲产油国还采用“三结合”方式，即多个非洲国家使用西方石油公司的资本，在边界地区合作开发石油。

通过成立相关区域性组织来加大域内合作力度，协调非盟各国能源政策。例如，非洲能源委员会于2008年在阿尔及利亚召开的非盟能源部长会议上宣告成立，其主要职责是协调非盟各国的能源政策，提高成员国间政策信息共享的能力。

2.对外引资的推进

在对外引资方面，非洲产油国颁布了一系列优惠政策来加大招商引资的力度。摩洛哥的新石油法、埃及的新投资法均在减免矿区使用费、油田服务费等方面作了详细规定；马里的石油法涉及到石油上、下游各环节的鼓励投资政策；马达加斯加最近通过一项法案，允许本国人和外国人自由从事石油产品的经营活动；尼日利亚规定在深度超过1000米的海域开发石油，免收矿区使用费。

通过相关论坛及会议的参加，不断优化投资环境，畅通投资渠道，加强磋商交流。例如，非洲能源论坛是1999年由英国能源网有限公司在荷兰的阿姆斯特丹启动的，旨在为非洲各国政府、国有企业以及国际能源社会提供交流和投资平台。目前该论坛已发展为非洲地区最主要的年度能源投资会议之一。此外，非洲能源部长论坛、非洲能源基础设施论坛、非洲大城市清洁能源论坛等都在强化域外合作，拓展融资渠道等方面发挥重要作用。

3.新型能源的聚焦

加强与国外的合作，推进新能源的开发和利用。如尼日利亚在深入进行对太阳能开发研究的同时，还不断加强与国外同行之间的合作，组织国外专家来本国进行技术培训；Google瞄准了一家新能源发电厂，来自南非的太阳能发电厂Jasper Power，为该公司投资1200万美元；首届非洲-欧盟能源伙伴高级别会议的召开加强了非洲各国与欧盟在新能源领域的合作；此外，非洲与中国、印度等国举办相关论坛、会议，在新能源开发方面务实合作。

二、非洲国家的能源资源政策瓶颈

尽管非洲各国为实现自身发展相继出台了一系列优惠的能源资源政策，但是在国内外复杂因素的共同作用下，能源资源政策瓶颈尚存，这深入影响着能源资源政策长期、有效、健康的推行和非洲的可持续发展。能源发展悖论依然困扰着非洲。

1.政治间断动荡阻碍政策延续

90年代以来，许多许多非洲国家都在被严重的政治混乱甚至内战所困扰。马里北部的动乱，可是说是该地区在利比亚卡扎菲政权后的溢出效应与法国对西非国家政治干涉两个因素结合的结果；刚果金与卢旺达之间的冲突仍在持续；特别值得一提的是2010年从突尼斯蔓延至阿尔及利亚、埃及、利比亚的“阿拉伯之春”，持续的动荡与内乱严重影响了北非几个主要产油国经济的发展，石油产量下滑，撤资撤侨频现，严重影响了能源资源政策的延续性和稳定性。

2.工业水平薄弱制约政策实施

众所周知，非洲能源工业发展水平十分低下，虽然能源资源丰富，但并未能转化为自身经济发展。同时，非洲地区教育落后，科技不发达，用于能源开发的高素质人才和先进技术严重缺乏，必将制约非能源经济的长期性自主发展。这些因素使得非洲国家优惠的能源资源政策形单影只。

3.国外严重掠夺影响政策推进

由于非洲拥有丰富的自然资源和7亿人口的潜在市场，美国和法国等西方国家在近些年逐渐增加了对非洲的直接投资，控制石油和矿产等资源，并积极参与非洲各国的经济改革进程，主导着通信、水电、交通等关键能源基础设施行业。在由西方主导的全球化进程中，非洲能源基础设施和能源工业短期内很难发展，能源发展根本无法满足最基本的生活需求。发达国家的跨国公司和非洲当地的资源处进行联盟，遏制了工业和能源基础设施的发展，使非洲形成了单一的经济结构，依附于欧美等国。这些因素使得非洲各国通过制定能源资源的优惠政策促进经济发展显得力不从心。

三、非洲国家的能源资源政策应对

以上部分所罗列的非洲国家的能源资源政策瓶颈使我们不得不思考如何将非洲的资源优势转化为经济优势，如何突破非洲能源发展悖论实现非洲的可持续发展。

1.独立自主谋发展

要使本地的石油资源成为非洲经济发展的驱动力，就必须摆脱大国的控制，将能源资源收归国有，自主开发；加强民主和法制建设，妥善地处理民族、宗教问题，维持政局稳定，为能源经济的发展提供政治保障；积极开发优良的粮食品种，提高粮食自给率，解决贫困问题，走独立自主的能源发展道路。

2.完善设施求发展

加强基础设施建设，完善石油运输系统。加大石油管线建设的投资力度；出台能源基础设施领域的投资优惠政策，以吸引更多的外资，提高非洲的石油运输能力；加大基础设施的开放力度，把国家投资款项改成政府项目补偿投资款项。

3.科教兴国育人才

重视教育，发展科技，培养人才，增强自主研发能力，为能源经济发展提供科技动力。不断加大对教育的投入力度，保障人民受教育的权利、鼓励自主创新推动科技发展，提高人民的素质，积极参与勘探、开发油田，并考虑在条件合适的情况下，选择适当的时机，吸引投资建立使用自己研发的炼油厂和石化装置，以降低产品的成本，参与国际竞争，使科技真正成为能源开发的推动力。

4.区域合作共繁荣

成立能源组织，加强合作，共同开发。受经济危机的影响，世界经济增长缓慢，石油价格下降，各国对外投资逐渐减少，这直接影响到以能源为支柱的非洲经济的发展。在这种的情况下，只有充分发挥区域性组织的作用，进一步加强非洲地区的内部合作，成立能源生产国和能源生产消费国各占适当比例的国际能源组织，在平等的基础上通过协商谈判，以互利共赢为目的，制定和完善相关的法规和政策，规范和约束彼此的行为，共同发展能源经济，实现繁荣。

总之，非洲作为能源资源十分丰富的地区，有较大的发展潜力，除常规能源发展较快以外，新能源的开发也日益受到世界各国的关注。但现存的问题也不能忽视，独立自主能力较低、基础设施不完善、科技教育落后、外国势力的掠夺等等都是制约非洲发展的重要因素，为非洲的可持续发展增加了某种不确定性。非洲各能源资源国需要吸取经验、调整策略、加强合作，不断丰富和完善能源资源政策，辅以其他各项利国政策，打出“组合拳”，突破瓶颈，非洲定会迎来更加光明灿烂的未来。（作者单位：四川大学南亚研究所）

参考文献：

[1]汪巍：《非洲石油勘探开发市场格局与竞争策略》，《中外能源》，2008年第2期，第13-14页。

[2]张昌兵：《勘探开发非洲石油资源的机遇与挑战》，《研究与探讨》，2008年第3期，第45页。