光伏行业形势范文

导语：如何才能写好一篇光伏行业形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、全球及中国光伏产业发展情况

（一）全球光伏行业呈现复苏增长态势，中国新增装机容量跃居全球首位

全球光伏发电市场继2011年、2012年的行业不景气后，2013年呈现复苏性增长态势。根据欧洲光伏行业协会（EPIA）统计数据，2013年全球光伏新增装机容量达3700万千瓦，较2012年增加714万千瓦，同比增长23.9%，增速低于2003年至2013年51.9%的年均增速，扭转2012年的负增长（-1.38%）。其中，欧洲新增装机1025万千瓦，同比下降41.68%，美国新增装机515万千瓦，同比增长36.54%，其它地区新增装机1030万千瓦，同比增长105.57%，中国新增装机1130万千瓦，同比增长22.9%，年度新增装机占全球总量30.5%，首次超过欧洲成为全球新增装机容量最多的地区。

从全球光伏累计装机容量来看，截至2013年，全球光伏累计装机容量达1.37亿千瓦，同比增长37.0%。其中，欧洲地区累计装机7995万千瓦，同比增长14.7%，增速为10年最低，美国累计装机1352万千瓦，同比增长61.6%，中国累计装机1810万千瓦，同比增长166.18%，占全球光伏装机总量的13.2%。

（二）全球光伏行业产能过剩得到缓解，中国产能过剩问题依旧严峻

2013年，面对行业低谷，多数光伏企业推迟或取消产能扩张计划，同时随着全球光伏下游市场需求的持续增长和上游制造企业的洗牌，全球性产能过剩得到一定程度缓解。根据NPD Solarbuzz的研究，2013年全球光伏组件“有效产能”为4500万千瓦，产量为3970万千瓦，产能利用率约为88%，相比较2012年65%的产能利用率显著提高。中国光伏组件产能约为3400万千瓦，产量约为2600万千瓦，产能利用率约为76%，组件产量占全球产量的65%，连续7年位居全球首位。在Solarbuzz最新的2013年十大光伏组件供应商排名中，除日本的夏普太阳能、京瓷与美国的Firstsolar等3家海外供应商外，中国供应商占据7席，包括英利、天合、阿特斯、晶科、昱辉阳光、韩华新能源、晶澳等在内的7家供应商光伏组件出货量约为1530万千瓦，约占全球光伏组件产量的三分之一强。

（三）全球多数光伏企业重回盈利轨道或缩减亏损，中国部分光伏上市企业恢复盈利

2013年，随着光伏应用市场加快启动及政府对光伏行业的政策扶持，全球光伏行业扭转了自2011年开始的颓势，多数企业实现全年盈利目标。光伏上市公司2013年财报显示，美国太阳能板制造商First Solar(第一太阳能)全年运营收入4.55亿美元，毛利率为26.1%，较2102年的25.3%略有提高。德国太阳能电池板制造商Solar World AG 税费前亏损额2.66亿美元，较2012年有所削减。晶科公司2013年总营收11.7亿美元，同比增长47.6%，实现利润3110万美元，而2012财年亏损2.48亿美元。阿特斯2013年实现利润4560万美元，而2012年亏损1.95亿美元。天合、晶澳、英利分别净亏损7790亿美元、7050亿美元、3.21亿美元，分别较2012年的2.66亿美元、2.75亿美元、4.92亿美元的亏损额实现大幅度缩减。

二、我国光伏产业发展面临的形势分析

（一）发展机遇

一是新兴市场加快发展推动我国光伏出口市场结构趋向优化。随着新兴市场的发展，我国光伏产品出口格局发生变化，传统市场份额下降，新兴市场份额不断上升。2013年，中国电池组件出口量1600万千瓦，占产量的61.5%，出口额127亿美元,同比下降27%。其中，对欧洲出口份额由2012年的约65%下降至2013年的30%，对日本出口约22亿美元，占出口额的22%，对美国、印度和南非的出口额分别占10%、5.2%和4.5%，我国对亚洲市场占光伏产品出口的44%，取代欧洲市场成为最大出口市场。2014年1-2月，亚洲市场出口占比52%，其中，对日本出口占比34%，对欧洲市场占比22%，未来新兴市场的加快发展将进一步弱化我国光伏产品对传统市场的依赖，在降低贸易摩擦可能性的同时，促进出口市场结构趋向优化。

二是光伏组件企业向下游环节延伸为光伏产业发展提供新的增长点。受全球光伏行业供求失衡及欧美“双反”等影响，光伏组件企业逐渐转变单一销售组件的盈利模式，开始向下游电站拓展。根据SEMI的《全球光伏制造数据库》统计，中国排名前20位的光伏组件和电池制造商均已涉足电站开发业务。在2013年我国新增装机容量中，光伏大型地面电站约700万千瓦，约占70%。根据北美光伏市场季度报告，2013年美国光伏市场主要由大型电站项目主导，在新型项目中占比超过80%，其中地面电站占约70%以上。从国外一般经验看，光伏组件产品的毛利率约在15%左右，而从电池片生产到电站建设的毛利率约在25%-40%之间。因此，未来光伏企业向下游拓展将成为企业获得新盈利模式，加快推动高端技术和终端电站结合，实现以项目带动产品、以产品推动项目，提升行业投资回报率的同时，为组件销售提供更加稳定的渠道来源。

三是企业“走出去”步伐加快为我国光伏产业发展开辟更广阔的空间。近年来，我国光伏企业积极开展海外投资，利用当地资源投资建厂，突破国外市场封锁。江苏昱辉阳光自2012年起开始规划在波兰、印度、日本等国家开设代工厂，通过中国设计、境外生产方式应对国外“双反”等贸易壁垒，其中2013年3月签约成立的波兰代工厂已经投产。中电光伏为规避欧盟“双反”措施，积极寻求在土耳其设厂。晶科能源也计划赴葡萄牙投资建厂。国内光伏企业加快“走出去”步伐有助于企业规避高额关税，减轻经营压力，缓和日益激烈的贸易争端，同时也为企业走向国际市场开辟了更广阔的空间。

四是宏观利好政策的密集出台为我国光伏产业发展提供良好的政策支撑。为规范和促进光伏产业健康发展，2013年，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号文），“国发24号文”提出，“2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上”，在积极开拓光伏应用市场、加快产业结构调整和技术进步、规范产业发展秩序、完善并网管理和服务、完善支持政策、加强组织领导等方面提出具体政策意见。继“国发24号文”后，财政部、发改部、工信部等先后分别出台《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》、《分布式发电管理暂行办法》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《光伏制造行业规范条件》等9个配套政策文件，这些政策的出台和相继实施为光伏产业发展提供了良好的政策环境，未来随着这些政策及相关细则陆续发挥效力，将为国内光伏发电市场的发展提供有力的支撑。

（二）面临挑战

一是国内市场供应过快发展可能引发新一轮产能扩张趋势。自2013年下半年开始，国内外光伏市场规模化启动，闲置产能陆续复产，光伏产品呈现量价回升局面，光伏上市公司业绩呈现集体回暖态势。但是，国内外市场需求不容乐观，其中欧、美市场需求提升空间有限，日本、印度等新兴市场需求仍存在很大的不确定性。因此，未来国内光伏市场在政策等因素刺激下，国内产能持续扩张，如果不断提速的市场供应得不到市场需求的有效支撑，可能导致产能过剩重演。

二是光伏行业技术落后产能仍然偏高成为影响行业未来发展的主要障碍。目前，我国光伏组件产品结构仍不合理，高端产能与中低端产能同时并存，高端产能表现不足，中低端产能占相当比重。从上游多晶硅材料制造来看，国内企业单位产品能耗约为120千瓦时/千克，比国外先进水平高约20-30%。晶体硅太阳能电池生产线使用的大部分高端设备仍需进口，薄膜太阳能电池主要生产设备与国外相比还有较大差距。单晶硅和多晶硅电池产业化转化效率普遍在17-19%之间，效率在20%以上的高端产品严重不足。根据德国研究机构PvXchangeGmbH公布的研究报告显示，在2013年中国产品价格上扬、欧洲与日本产品价格下滑的前提下，中国光伏组件价格仍较欧日光伏产品价格低18-25%。未来加快推动中国光伏产业由重视规模效应向重视技术效应转变，推进产业向高端化、品牌化迈进的任务仍十分艰巨。

三是光伏行业整合难度较大造成未来行业发展仍面临结构性失衡压力。受政策引导和市场调整等因素影响，自2011年开始，产业无序发展得到一定程度遏制，行业企业兼并重组意愿强烈，但调整产业结构、淘汰落后产能举步维艰，未来行业整合推进难度较大，行业面临着“大”“大”兼并、“大”“小”整合难的困境。目前，我国大型光伏企业量级多在吉瓦级以上，由于实力相当，且受到地方政府保护主义影响，难以通过竞争进行优胜劣汰，推动行业整合。此外，现有大型光伏企业由于品牌、产品售后差距等因素不愿意吸纳整合中小型企业产能，导致大量不具备竞争优势的企业不能得到及时淘汰，未来光伏产业向重点和优势企业集中速度将有所放缓，进一步延缓产业整合速度。

四是产业对单一市场依赖度过高造成未来行业整体性风险犹存。随着我国光伏产品主要出口市场受阻，面对外部市场压力，我国光伏企业在2013年经历了目标市场的重大调整，由2011年90%以上产品出口调整为2013年的60%产品出口，即国内市场由承受不到10%的产量跃升到支撑约40%的产量，从对外依存度过高转而过度依赖国内市场，这种过度依靠单一市场容易造成行业整体性风险，单一市场需求变动对行业影响显著，一方面单一市场整体需求呈现的季节性上涨可能导致劳动力成本上升或者非常规性外包生产，产生光伏代工企业；另一方面，对国内市场的过度依赖造成财政补贴需求增长过快，行业面临无序发展压力。未来由于光伏产业对单一市场依赖度偏高，行业整体风险仍然存在。

三、未来展望与政策建议

展望未来，随着光伏行业发展环境不断改善，预计全球组件产量有望继续增长，行业集中度将不断提高，部分闲置产能将继续启动，全球出货量和新装容量将形成中国、欧洲、美国和新兴市场四分天下格局。

但同时，光伏产业发展也面临着外需不稳定、国内市场发展过快、行业整合推进较难、对单一市场依赖度过高、贸易摩擦风险仍然存在等问题，均对产业规范和市场应用发展带来挑战，应积极加以引导和政策支持。

（一） 改革境外投资制度，鼓励光伏企业走出去

一是加强市场信息和预警体系建设。加强对光伏产业国别投资环境调研，及时各类投资风险预警信息，避免产业盲目投资;二是提升金融机构对产业发展的融资力度。鼓励国内金融机构灵活信贷政策，改革融资担保结构，支持光伏企业参与境外技术创新等投资项目;三是改革光伏产业境外投资管理体制。通过下放对外投资审批权限、缩短审批周期，鼓励光伏企业开展境外投资合作。

（二） 推动市场机制创新，坚持内外市场相结合

一是巩固传统市场份额。推进市场机制创新，发展产品、项目与服务全产业链出口模式，巩固传统市场份额优势;二是积极开拓新兴市场。采取积极市场策略，选择市场前景好、投资环境好的国家和地区，推动光伏产品出口;三是继续开发国内市场，加强光伏市场应用与新型城镇化建设相结合，推动光伏电站和分布式发电的应用。

（三） 支持企业自主创新，推动优势企业兼并重组

一是继续加大光伏技术的投入力度。重视技术创新投入，促进光伏产业在技术、设备和工艺方面不断进步，实现高端设备国产化及应用技术取得重大突破;二是推动企业产品创新。鼓励企业提升自主创新能力，推动产品差异化发展;三是支持优势企业兼并重组。重点支持具备核心品牌竞争力的光伏企业并购中小企业，加快淘汰技术落后企业。

篇2

病起10年前

脑退化病能够使一个人发生巨大的变化。美国前总统里根的风采曾经让许多人羡慕，然而他在晚年却因为脑退化病，完全不记得自己曾经做过两任美国总统。“光纤之父”高锟罹患阿兹海默症（脑退化病的一种），当他获得诺贝尔奖物理奖时，语言表达已有困难，由太太代为发表获奖演说。

而我的老友柯先生在发病之初，家人很快意识到柯先生不是一般地“老糊涂”了。10年的前一天，老柯和老伴正在吃饭，老伴让老柯关一下火，结果老柯到厨房打开了抽油烟机。老伴仔细观察他，发现老柯的记忆力开始减退。一天，老柯去幼儿园接小孙子放学，幼儿园老师吃惊地说：“你孙子早就毕业了，已经上小学了。”可是老柯一脸困惑，而且怎么也想不起来孙子读哪间小学、路要怎么走。类似状况愈来愈频繁、严重，他甚至不敢吃儿媳妇煮的菜，担心被下毒，还骂儿媳妇：“我早知道你不安好心！”后来老伴带他就医，证实得了脑退化病。从此老柯一家人开始了和老柯这个“老小孩”一起生活的日子。

顺势而为

每天，老柯的家中都有一种温暖、安静的气氛，一家人其乐融融。为了能让老柯有一个幸福的生活环境，他的老伴采取了3种交流方式。

1.多夸奖、顺势而为。顺着老柯的话和想法来应对和处理，尽量不和他起冲突。医生说，对轻度的脑退化患者说理可能还有用，但是对于那些病程已经发展到重度的病人，讲道理就没有用了，讲道理常以吵架收场。

2.转移注意力。脑退化病患者记忆力短暂，说过的话、做过的事转眼就忘。老柯的老伴巧妙地利用了这一点，转移老柯对某件事的执拗。

3.有耐心，有创意。老柯生病后，各种要求千奇百怪，老伴总能想出解决的办法。

老柯的家人善用这3个原则，解决了不少照顾脑退化病患者的常见难题。

刚吃过饭，老柯就向儿女诉苦说肚子饿。老伴就顺着他的话说：“我这就给你弄好吃的去。”顺手塞给老柯一个橘子，过一会，老柯就忘了。还有时候老柯太缠人，老伴拿出一袋硬币让他清点，转移了他的注意力。老伴说，最忌讳跟病人争论：“不是刚给你吃过饭吗？怎么又说没吃饭！”谁对谁错不重要，只要老柯开心就好，没必要把时间和力气都花在争论上。

老柯有时候会失去对地点和方位的概念，不知道自己在哪里，总是吵着要回家。老柯的女儿并不纠正他，顺着他的话说：“好啊，我和你顺路，等我忙完了跟你一起走。你乖乖地等我啊。”过了一会儿，饭菜端上来，老柯就忘了要回家的事了。

脑退化患者可能出现妄想，常常疑神疑鬼。老柯总怀疑儿媳给他“下毒”，见到她就莫名其妙地大骂。遇到这种有理说不清的状况，老伴或者儿子就当救兵，打圆场，让儿媳先离开，拿出老柯最喜欢的集邮册让他看，看了一会儿，老柯就不追究“下毒”的事情了。

祥和的家庭气氛

照顾脑退化患者最担心的事情就是病人走失了。老柯每次出门，老伴总是给他穿上最显眼的衣服，写有家人姓名、电话、地址的纸条贴在背上，放在兜里。去人多的地方，总是两个人一左一右的陪同，互相照应。老柯的家人还和左邻右舍打好招呼，如果看到老柯单独外出，一定要想办法拦住他，尽快通知家属。老柯家的门常年挂着门帘，门高处还加了一道锁，让老柯不会注意到门，也不容易开门。门上还有一个铃铛，开门时会发出声音，提醒家人注意。

患脑退化病的老年人因为白日常昏睡，夜晚起来活动、行走。为此家人为老柯制定了规律的作息，白天尽量带老柯到社区健身场上晒太阳，在家也拉开窗帘让阳光照进屋里。为了防止老柯大小便失禁，家人定点定时提醒老柯去厕所，他家的厕所常年开门，整晚亮灯。

老柯生病以后喜欢藏东西，把钥匙、衣服东放，把遥控器放到冰箱里，把冻鱼放到衣柜里。全家人倒垃圾之前都要仔细检查一下，因为老柯曾把存折和钱包藏到垃圾桶里。当老柯嚷着找不到东西时，全家人总是陪着他一起找，然后适时转移他的注意力。

此外，全家人还采取了一系列预防措施。1.垃圾桶加盖，定期清理垃圾，2.危险物品放进上了锁的柜子里，冰箱也加装扣锁。3.药物上锁，清洗剂等危险品收到老柯够不到的地方。4.不让老柯带很多钱出门，身上的大额钞票换成零钱。5.当老柯把东西放错地方时，家人不数落，而是温和地说：“这应该放在……我帮你拿过去。”

老柯的老伴说，尽管老柯的行为像小孩子一样，但不能用对待小孩的方法对待他。脑退化病人虽然有认知障碍，但是他们察言观色的能力并未消失。当身边的人对他不耐烦、生气责骂时，他们一样会害怕、焦虑、难过。医生说，如果这类病人觉得身边的人不同情他，甚至不理解他，那病人那就会出现一些非常反常的行为，很可能有过激、暴力的行为，反倒加重病情的恶化。

有条理地安排生活

除了给老柯一个好的生活环境，家人还给他一些辅助治疗。老柯年轻的时候会打鼓，家人坚持每天让他练习打鼓点。晚上洗完脚后，坚持为老柯按压足部反射区，对改善记忆很有好处。

平日里照顾老柯的责任主要落在老伴身上，每天下午退休在家的女儿就来帮母亲做饭、打扫屋子，儿子下班后会陪父亲吃晚饭、聊天、散步，让母亲松口气，歇一会。儿女们不时也会把老柯送到社区养老院小住一个星期，全家人外出旅游放松一下。

由于医生的积极治疗和家人的精心照料，10年来，老柯的病情控制得很好，人们从老柯祥和的面容中可以看出他内心的平静。

老柯家里的墙上贴着一首不知来自何处的小诗：

家一直是我最爱的地方，但不知从何时开始，我居然忘记了回家的路。

孩子是我最爱的，但不知从何时开始，我居然忘记了他们的名字。

我们一起种植的玫瑰正在怒放，我们喜欢一起种花，但如今我只能静静的坐着。

篇3

从“三个一堆”到“一堆一个”

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在精确投放的前提下，用户的关注率与广告的效益是成正比的。如果每次都联播3、4支广告，用户的关注率就不可能始终保持，随之而来的则是广告效果的削弱。尽管目前很多广告主把大量的电视广告预算转移到互联网视频广告，但相对来说，互联网视频现在所能产生的广告机会尚不足以容纳如此大广告量的转移。这样一来，一些视频网站受消化广告库存和流量变现的利益驱动，便无限制的延长广告时间，直接导致广告投资效益产生递减。

当广告时长的不断延长并开始对广告效果产生冲击，广告主和商们比视频用户还要闹心。思享广告总经理李卫民表示，以前一直依赖于传统媒体，最近传统媒体用的少了，转向视频网站，原因就是嫌传统媒体的广告太多了，一堆几十个，结果发现转到视频媒体以后，一开始只有一个两个位置，现在也开始多了。三个广告，四个广告，45秒，60秒甚至更多，这就失去了视频媒体相比传统媒体所固有的优势。许多广告主和商也认为，现在45秒甚至更长的广告时长令人困惑。

这种困惑迫使广告主开始寻求广告露出几率更高的广告位，也使得视频媒体不得不重新审视广告时长和广告位时长的定位。风行网在去年8月推出的“UniVideo黄金15秒”广告战略，在缩减时长至15秒的基础上把贴片广告从“三个一堆”变成“一堆一个”。此例一开，广告时长减或不减成为了业内不可逾越的课题。

迎合消费者需求才会赢

来自艾瑞网、DCCI、Millward Brown三家权威数据调研机构的报告显示，15秒前贴广告对比45秒前贴广告在用户接受度上提高了17倍;用户点击率提高了44%;用户正确回忆率提高了58%。也就是说，用户因15秒短广告获得更好收视体验的同时，也回馈给了这种广告更好的营销回报。

风行网CEO罗江春在15秒广告战略之初就曾表示，把广告时长压缩到15秒，这方寸之间的变化，背后承载的是对用户的尊重。

不过也有业内人士认为，广告时长的减少会使视频媒体的营收压力变大。易观分析师张颿不久前就曾表示，企业在选择广告时长时，都会选择一个比较中间的值，15秒是一个比较好的用户体验，在用户的忍受范围内，视频网站不会贸然去减少广告时长。

篇4

本文从两个方面分析了广州市民间资本进入养老服务产业的可行性。第一方面从资本构成和产业的盈利模式；另一方面从政策的支持方面提出一系列的改善建议。从而从内因到外因两方面综合分析，给投资者指出资本的增值方向和盈利性，同时给相关职能部门提供一系列可参考的政策建议。

【关键词】养老服务 民间资本 可行性分析

近来，“人口老龄化”、“养老金储备不足”、“延迟退休”等一个个新闻热词，一次次触痛了人们本就脆弱的神经。

“十二五”时期是我市加快转变经济发展方式的关键时期，也是应对人口老龄化挑战、推动老龄事业发展的重要战略机遇期。而且，近几年，我国各级政府也在大力加大对养老服务的支持力度和财力投入。养老服务虽然取得了一定的进展，但是从总体上来看，我国对于社会养老问题及对老年人的服务方面，还存在很大的发展空间。这其中，一个重要的环节还是资源的投入，而从政府方面来看，预算投入的增加根本比不上人口老龄化发展的程度。再加上2008年以来的全球经济危机，政府财政税收减少，对于养老服务产业的投入力度也受到了限制。所以，在此时此刻，我们来讨论引进民营资本进入养老服务领域，应该是十分适宜的。

接下来本文从三个方面来讨论广州市民间资本进入养老服务产业的可行性。

一、广州民间资本及养老行业现状

广州作为一线城市，也是中国金融业的发祥地之一，正面临着世界经济格局深刻调整带来的新的时代机遇，要想抓住机会，将广州建设成为全国区域金融中心，还要面临许多挑战，而其中，金融资本市场的重要组成部分——民间资本的有序管理、健康发展是广州能否实现突破的极为重要的部分。

据测算，2011年6月末广东省民间资本的总体规模为：全省中小企业和个人民间融资总量为1.19万亿元，占同期银行业金融机构贷款余额5.57万亿元的21.4%，其中，中小企业民间融资总额约为5407亿元，个人民间融资总额为6526亿元。2011年末广州市小额贷款公司累计贷款2660笔，共33.63亿元，平均每笔126.43万元，此数据仅仅是登记在册的小额贷款公司的融资情况，而“阳光背后”的民间融资规模必定十分庞大。

广州政府与2012年6月在长堤大马路大三元酒家旧址开办了首个民间金融街。建设广州民间金融街，是广州贯彻落实省委、省政府决策部署的具体体现，也是广州建设区域金融中心的重要举措。随着广州民间金融街的诞生，必将进一步规范民间金融借贷服务，推动中小微企业加快发展，开创出新型城市化发展道路新路径。

同时，广州也将面临着入住老人供不应求的紧张局势，正因为如此，广州养老院建设的需求日益增大，养老产业得到政策的极大优惠和鼓励，政府大力支持建设非营利性的养老机构。广州市政府表示，将加大力度推近广州养老院服务体系建设，进一步规范养老院的管理和建设制度，预计在2015年实现“9064”养老计划。

综合以上两方面的因素，我们可以明显的看到，广州民间资本活跃，而且金额充足，而同时，当地的养老服务行业也具备巨大的需求潜力。故而，如果能够正确的引导这些资金进入该行业，一定能够获得资金的盈利和社会和谐的双赢态势。

二、养老服务产业盈利模式分析

资本能够进入那个领域，关键一点还是看这个行业是否具备长期、稳定的盈利性。有句俗话叫做“无利不起早”，所以，我们必须要找到广州市民间资本进入养老服务领域的赢利点，并且对其经营模式给出一些引导和建议。

根据对多家养老院的经营模式研究，目前大致的收费方式有以下几种：

第一，租赁式收费：按照出租的经营模式，入住敬老院的老人按每月或按每年交纳房租费用。此费用一般和其他服务费一起收取。

第二，产权式收费：开发商建设产权式小区，老人（或任何人）一次性购买，并拥有产权。如果是投资客，也可以不居住，然后直接委托养老机构来运营。此类经营模式的案例有：北京曜阳、武汉侨亚，这种经营模式是目前笔者认为具备很大发展潜力的社区养老院模式。社区养老类似于居家养老，但是又略有不同。社区就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。它吸收了家庭养老和机构养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式。

第三，集资式收费：交纳大量的押金，免费居住一定时间，到期后押金全部返还。典型机构：北京太申祥和山庄。

第四，押金抵房费：多交纳押金，利用利息来冲抵一部分的房费。典型机构：北京寿山福海。

第五，会员式收费：一次交纳多年的费用，按照居住时间扣除相关费用。典型机构：上海亲和源。

三、加强政策支持力度的措施建议

为了使民间资本能够顺利的开展养老服务产业的相关经营活动，还需要有政策的支持，在一些经营方式、准入门槛等方面，良好的政策支持是可以取得事半功倍的效果。以下是具体的几点建议：

第一，鼓励民间资本参与基本养老服务；对于政府举办的特别是新建的养老机构或服务设施，可以鼓励民间资本参与。当然前提是要明确产权，参与形式可以通过公开招标，以联营、承包、合作等方式，交给专门的服务机构进行生活、医疗和护理等的运营管理。第二，落实民间资本参与养老服务产业的优惠政策。开展养老服务经营活动，通常会涉及到有关土地、公用水电等资源。政府对民间资本举办养老机构提供养老服务的，在土地利用规划中应该予以适当的考虑。另外也可以给予适当补贴或者建设补贴。

参考文献

[1]广州市人民政府金融工作办公室.《广州金融白皮书2012》.

[2]李小安.民间资本：中小企业融资的现实选择[J].金融经济，2006（6）：16-17.

[3]徐龙志，赵凯，吴春梅.充分发挥内生性民间金融对民营企业的支持作用[J].江淮论坛，2006（2）：26-29.

篇5

第二条  凡因生产经营变化、优化劳动组合，从岗位撤离的职工，均为企业富余人员（以下简称富余人员）。

第三条  本规定适用于国营企业和实行企业管理的事业单位的固定职工。

企业富余人员中的合同制职工和临时工，另按有关规定处理。

第四条  富余人员是国家的重要劳动力资源，富余人员的所在企业及有关部门要积极创造条件，妥善解决其工作和生活问题。

富余人员的问题，当前主要由企业内部解决，并创造条件逐步过渡到在社会范围内解决。

富余人员的重新就业，实行劳务机构介绍就业、组织起来就业和自某职业的就业方针。

第五条  在解决富余人员问题中出现的劳动争议，可参照国务院（国发［1987］69号）《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理。

第六条  企业应积极组织富余人员兴办独立核算、自负盈亏的企业或劳动服务公司，进行多种经营和劳务活动。

第七条  为富余人员重新就业而组建的企业或劳动服务公司，市工商行政管理部门应依法予以注册登记。富余人员占职工总人数60％以上的，经财税部门批准，从营业之日起，可免征所得税（利润）二年。企业缴纳其他税收有困难的，报经税务部门批准，可给予减免照顾。

第八条  为富余人员重新就业而开办的劳动服务公司，按国家劳动部《关于劳动服务公司发展和建设中若干问题的意见》（劳力字［1989］5号）办理。凡把富余人员安排到企业原有的劳动服务公司，富余人员的数量占劳动服务公司总人数60％以上的，可享受本规定第七条之优惠。

第九条  未开办劳动服务公司的企业，其富余人员承担外包的内部工程或劳务项目所减少的开支，扣除成本后，可按项目节约额计提不超过10％的节约奖，列支项目成本。计提的节约奖，只限于富余人员的奖金和福利支出。发给富余人员的平均资金额不得超出企业职工同期平均奖金金额。

第十条  对因生产经营发生暂时变化一时未能安排工作的职工，可以放假，放假时间一次不超过半年。放假期间企业每月发给生活费，生活费的标准不低于本市规定的职工困难补助标准。在生产经营需要时，企业应通知职工限期复工，无正当理由逾期不复工者，企业可作辞退处理。

第十一条  对因文化、技术素质不适应岗位工作需要的富余人员，企业可以采取自行培训、联合培训、送出培训等多种形式组织文化技术培训，帮助富余人员重新上岗。培训期间，应当发给标准工资和规定的补贴。对成绩优异的，应给予奖励，奖励标准由企业根据实际情况自行确定。

第十二条  富余人员男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，并已基本丧失劳动能力，经企业批准，可以离岗退养。离岗退养的待遇按一九八九年市劳动局《印发贯彻劳动部〈关于严格掌握企业职工退休条件的通知〉的意见》（穗劳险字［1989］第001号）执行。

第十三条  富余人员中在产假期的女职工，产假期满后，经本人申请，企业批准，可以请假。请假时间包括产假期在内，不得超过三年。请假期间的生活费，第一年按省有关规定执行，第二、第三年应不低于本市规定的职工困难补助标准。

第十四条  富余人员经企业批准，可以办理停薪留职手续。停薪留职期间，应按市规定的标准，向企业缴纳退休养老统筹基金，工龄连续计算。停薪留职的期限和其他有关问题参照原劳动人事部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计［1983］第61号）执行。

第十五条  富余人员中的企业干部，其待遇按市政府《关于国营企业全面推行搞活固定工制度的通知》（穗府［1989］43号）的有关规定执行。

第十六条  富余人员经企业批准，可以辞职或调出。

对半年内无法安排原技术对口岗位的富余人员，本人提出辞职或调出的，企业应予批准。

第十七条  企业无法提供工作岗位的富余人员，应暂留企业内待岗，其工资待遇由企业自行确定，但应不低于本市规定的职工困难补助标准。

第十八条  对暂留企业内待岗的富余人员，若半年仍无法提供工作岗位的，企业可以辞退，如本人要求提前辞退的可不受上述时间限制。

第十九条  下列富余人员，企业应给予照顾，尽量安排力所能及的工作，除发生严重违纪事件者外，不得辞退。

（一）一九五九年前参加工作、连续工龄满十五周年以上的；

（二）离法定退休年龄五年以内的；

（三）患职业病或因工伤医疗终结，经医务劳动鉴定委员会鉴定为部分丧失劳动能力的；

（四）非因工伤病，经指定医院确诊，医务劳动鉴定委员会鉴定为难以坚持正常工作的；

（五）在孕期、产假期以及三岁以内婴幼儿养育期的女职工。

第二十条  企业辞退富余人员，应填写市劳动局统一印制的《广州市企业辞退富余人员登记表》（累总表）一式两份，分别送主管局（总公司）和市（区、县）劳动服务公司备案。对被辞退的富余人员，企业应参照国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发［1986］77号）的规定发给一次性生活补助费。

第二十一条  被辞退的富余人员重新就业前，可接规定到其户口所在区劳动服务公司领取待业救济金。对无正当理由而拒绝安排就业的，半年后停发待业救济金。

被辞退的富余人员的待业救济金标准及领取期限，可参照国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》（国发［1986］77号）执行。

被辞退的富余人员，在未重新就业之前，其独生子女保健费仍由原单位支付。

第二十二条  重新就业的富余人员，受聘为企业正式职工的，一律实行劳动合同制。其以前的连续工龄可作为投保年限。退休时，其实际缴纳退休养老保险基金达到国家规定年限的，纳入合同制工人退休养老社会保险的范围；不到规定年限的，纳入固定职工退休养老社会保险的范围，享受有关的退休待遇。

第二十三条  集体所有制企业，可参照规定执行。

篇6

在调查安彩高科的过程中，记者发现，公司2009年用大幅计提减值准备“洗大澡”的方式，确保2010、2011年两年略微盈利。借助这一财务处理，躲过了退市风险。但公司近几年从事的光伏玻璃产业，由于受产能过剩及行业竞争激烈影响，产品价格大幅下滑，在去年实现900万元微利的情况下，很快便亏回原形。公司战略布局混乱，激进转型，在市场形势严峻的情况下，近期不得不调整定增融资规模，并且缩减部分募投项目。

巧妙规避退市

安彩高科曾经是我国CRT玻壳的最大生产商，拥有近20年生产电子玻璃产品的实践经验和技术积累。虽然一度是A股市场CRT的霸主，但是技术变革之快，加之原来的控股股东安玻公司及实际控制人河南安彩集团自身经营不善，面临破产，安彩高科的经营也陷入了困境。

作为河南本土少数的上市公司，2007年，河南省委安排河南投资集团收购了安玻公司所持有的安彩高科的股份，成为公司的控股股东。大股东河南投资集团在接手后，凭借资金实力，着手处理公司的债务，为新项目不断注入大量资金，可见河南省政府的政策扶持力度和决心可想有多大。公司也大张旗鼓的宣布要大力转型，在战略规划蓝图上给投资者展示出一片大好景象。

为了让安彩高科在光伏玻璃产业发展争取更多的时间，避免因转型亏损而导致退市，2009年公司通过大幅计提减值准备的方式“洗大澡”。这种利用现行会计准则，上市公司将资产减值准备中的坏账准备转回直接计入当期损益的做法，容易操控后两年的利润。

安彩高科2009年亏损达到10.67亿元，被评为2009年的第九大亏损王。公司对巨亏的解释为，受全球金融危机及平板电视大幅降价影响，公司CRT玻壳销售下滑较快以及部分CRT玻壳生产线、存货、应收账款计提大额资产减值。

从表明上看，安彩高科确实是受金融危机的影响之害出现大幅亏损。但是仔细翻看公司的财报，记者发现，公司在2009年大幅计提资产减值准备5.56亿元。这实际上是利用了财务中的盈余管理办法在为2010年和2011年作盈利准备。数据显示，安彩高科2010年实现净利润3260万，其中坏账准备转回960万；2011年净利润969万元，坏账准备转回1.53亿元。从财务上看，公司在2009年做这样的“洗大澡”处理，为后面的微利报表埋下了伏笔，巧妙得规避了风险。

对于2009年公司一次性大幅亏损，当时也有分析师认为，公司这样做的目的是为了剥离原主业，留出净壳，为今后主业脱胎换骨式的巨变打下来良好的基础。不过站在现在的时点来看，这种猜测的说服性大大降低。

激进转型进“火坑”

安彩高科把2011年作为公司的转型之年。公司未来发展主业为太阳能光伏产业。2009年9月，安彩高科的光伏玻璃一期项目进入试生产阶段；2010年，TCO玻璃项目奠基；2011年2月，宣布投资建设超白光伏玻璃二七工程项目。

但是如今面对光伏行业的窘境，新股东和决策层的对产品决策和转型方向的调整仍然缺乏战略性的布局。

在前几年光伏行业砸钱热中，安彩高科一头扎进。一窝蜂而上的结果就是行业迅速进入到产能极其过剩的阶段。2010年四季度以来，欧债危机导致光伏组件价格跌幅过半，光伏玻璃作为组件辅料，形势更为严峻，整个行业产能急剧扩张，价格在去年下半年更是出现了自由落体式走势，光伏玻璃原片全行业亏损，超白光伏玻璃也处于亏损的临界点。

然而公司方面在2011年至今依然坚持上新项目。资料显示，2011年，公司重点建设了两大项目。其中，项目之二的光伏玻璃二期项目于2011年9月池炉点火，项目建设仅仅用了6个月。公司方面自豪地宣称，该项工程创造了同等投资规模工期最短的记录。公司预计，光伏玻璃合计产能达到每年2400万平方米。并声称，转型已经初见成效。

对于安彩高科的转型，有投资者分析，公司属于从一个坑跳到另一“火坑”。对于行业的走势，市场人士认为，光伏玻璃全行业目前的库存足以支撑未来几年的发展了，而且现在还有其他公司不断有新项目上马，竞争非常激烈。另外，现在国内外经济形势不乐观，德国光伏补贴削减方案已经获得通过，意大利也传出即将出台光伏补贴削减计划的消息。全球光伏市场需求寄希望于新兴市场的增长，在这种情况下，供需失衡格局短期难以打破，价格还会有下调空间。

对于安彩高科来讲，目前已经是处于“骑虎难下”的局面。公司2011年年报显示，在建工程期末数达到10亿元，相比2010年激增22倍多。

债务压力缠身 大股东无奈包揽定增

自大股东变更以来，大股东积极协助公司解除债务压力。但是截至2011年底，公司的长期借款高达10亿，筹资活动产生的现金流量净额为3.8亿元，相比2010年激增1113%。主要是全资子公司河南安彩太阳能玻璃公司新增银行借款。

抛开短期借款不算，按照去年底10亿的长期借款算，按照目前银行五年期以上贷款利7.05%计算，安彩高科一年光还利息就要达到7000万了。在产品销售存在问题的情况下，未来的偿债压力亦不容小觑。

面对快速需要上马的项目以及银行的巨大融资压力，安彩高科在去年抛出了15亿元的再融资计划。然而，不到三个月的时间，公司就宣布大幅降低发行价，并将方案改成了大股东独揽非公开发行股票的方案。原来的定增方案夭折，募投项目前景堪忧是主因。在建项目既然已经上马，大股东也只能无奈包揽定增。

篇7

通过今日投资“分析师实时排名”系统对业内1800名分析师的追朔跟踪，国信证券分析师彭继忠在“最牛分析师”排行榜中名列第七，位列“最牛分析师”工业产品行业首席，从近百名工业产品行业分析师中杀出重围，获得我们评选的第五期“每周一星”。

08年下半年至今，电力设备行业概念不断、热点涌现，风能、核能、太阳能、多晶硅、光伏、薄膜电池充斥着投资者的视线，在绝大多数投资者随着市场行情躁动亢奋时，彭继忠处变不惊，并没有跟随大众，而是对行业发展趋势，上市公司增长前景保持着冷静客观独到的分析。在《电力设备行业09年投资策略报告》中，他认为国家对电网投资计划上调将延长输变电设备制造业的景气至少至“十二五”初期。年末光伏产业在受到经济形势不佳及油价下跌的不利影响被投资者普遍看空时，他从另一个角度提出“在本轮光伏大发展中，产业链如多晶硅等得到充分发展，为国内光伏市场需求的启动创造了良好基础。彭继忠发表此番看法后，不久政府即出台太阳能补贴计划，充分表明彭继忠相当的预见性。

在个股研究方面，彭继忠深入分析发掘价值，较早的推荐了南洋股份。在08年10月份，他指出南洋股份毛利率水平或将触底回升，存货周转速度优于行业平均，但仍有挖掘潜力，而行业景气向好，仍有增长动力。白其推荐至今，南阳股份二级市场股价上涨209％，期间最高涨幅324％，凸显了彭继忠精准的眼光。

主要研究成果

篇8

然而，正如冬天也会有阳光一样，光伏企业并非都陷于危境之中。台湾的中美矽晶就因为企业能审时度势、及时投入新产业，在2012年9月即扭亏为盈。

将剩余产能转为成长动能2010年7月，光伏产业正处最高峰，中美矽晶的太阳能晶片厂二厂建成，产能可高达800MW万瓦，但中美矽晶的董事长卢明光却决定只安装足够生产500MW万瓦的设备。当时，正值市场缺货、订单不断，其他厂家巴不得扩大规模和产能以应付源源不断的订单。卢明光这种把订单送给对手的做法让企业所有人都感到不解，明明有市场，为什么不做足那300MW万瓦？

卢明光有自己的思考：“我要看市场的变化，来决定扩厂的速度”。他给自己的企业算了笔账：安装800MW万瓦的设备，企业的营业额会提升120%，装500MW万瓦的设备，企业的营业额则会提升80%。卢明光觉得，对于一个企业来说，“增长80%已经是非常好了，否则2011年的成长从哪来？”

另外，他考虑到，尽管光伏产业已经大热了几年，但接下来的市场需求是否能持续火热却并不能确定。所以，他决定再观察一段时间市场，有计划地将剩余的产能，作为来年第一、二季的成长动能。

审时度势、及时停损

2010年底，太阳能产品价格突然大跌，印证了卢明光当时的谨慎做法是对的。但到2011年2月，产品价格开始反弹。竞争对手看到形势一片大好，又开始开建新厂、扩大产能。而谨慎的卢明光却被人视为思想保守，更有媒体取笑卢明光的行为将断送中美矽晶台湾第一大的光伏企业的地位。

面对冷嘲热讽，卢明光回应一句“不能用估计的产能和现在的价格，来预测明年的获利能力。”

同时，卢明光也开始购买新的设备，却不料到4月，太阳能价格又急转直下。他立即通知供应商“机器不要来了”，当时正是光伏企业极力扩张期，供应商也不愁销路。最终，除了一台已经送到的机器无法退还外，其他机器的订单都取消了。

而这一次的下跌不像上次那样短暂，由于早期的疯狂扩张，使整个光伏产业产能严重扩散，再加上国际形势变得越来越严峻，整个行业都陷入了延绵的冬季。

之前揶揄卢明光胆小守旧的人开始明白他决策的重要性。

当问到卢明光如何能做出正确的停损选择时，卢明光这样回答：“我看到的数字，业界都看得到，差别只在于是否‘转’得过来。”卢明光认为，当经营顺利时，许多经理人会因为自恃“人定胜天”而误判市场警讯，以为只要技术与成本控制得好，客户就会买单。然而，“在不景气的时间，看的不是‘扭转’的能力，而是‘应变的能力’”。他认为，最佳的避险措施不是硬拼，而是对市场谦虚。

大胆转投新事业

作为台湾最大、全球第六的晶圆材料厂，中美矽晶的太阳能产品曾占其营收的70%以上。而近年来，卢明光开始大幅度地转移企业的重心，卢明光非常认可杰弗里·摩尔的观点：企业一定要大胆做“不对称的投资”，将资源大量投放在并购、或是研发新领域，而不是核心事业上，才能将企业拉上新的成长轨迹。

篇9

各地方政府在转方式、调结构，积极抵御挥之不去的金融危机影响，大力发展地方经济的驱使下，创造和利用各种机会，纷纷加入到发展新能源产业尤其是光伏产业的战阵中，渗透到了从上游的原材料、中游的组件制造，到下游的应用市场的产业链各个环节，成为光伏产业发展的主要推手。但是，在这各自为阵的激烈竞争中，已出现了自主创新能力培育不够、同质化竞争严重、地方保护主义隐现、高端人才缺乏、能源土地资源利用粗放等突出问题。对此，笔者认为地方政府在发展光伏产业时应从产业本身出发。

首先要加快光伏产业涉及的技术中心、检测中心、相关科研院所等的平台建设，以及对相关高端人才有吸引力的人居环境的改善，提升产业发展的“软环境”；产业的上、中游地区应加大工业园区等基础设施及配套建设，下游终端市场地区应侧重光场补充能源、电网接入网络、道路通讯等基础设施建设，夯实产业发展的“硬环境”。同时，要注重培育自主创新能力。当前，由于国内光伏产业技术和市场仍然“两头在外”，加之欧、美、日的知识产权保护大旗高举，技术封锁壁垒森严，故对本地企业的自主创新能力培育刻不容缓。

其次要弄清国际国内新能源行业的发展现状，慎重研判光伏行业各种技术路线的短长，并结合本地资源优势，在瞄准行业领先、全国一流、世界知名的龙头目标企业的基础上，注意引进区域产业链缺失的高端项目，避免过度的同质化竞争。同时，进一步提高项目的投资强度、税收额度、环保、单位产值及能耗等指标门槛，避免能耗高、技术一般、占地规模偏大的“傻大个”项目挤占了极其有限的发展资源，防止少数企业占口岸、炒地皮，切实提高土地、能源等资源的利用率，并为将来更好的项目预留足够的发展空间。

同时要注重延长产业链条。在晶硅材料、电池及组件等产业环节发展空间有限的情况下，应仔细分析产业链上各环节的价值潜力，考虑向上游的研发设计、中游的配件制造、下游的系统集成及运营维护甚至生产设备等附加值较高的环节延伸，不断拉长产业链条，形成集约化发展优势。

在积极支持产业发展的同时还要注重培育龙头企业。在加强招商引资的基础上，应深入研究本地现有企业的发展情况、行业地位和发展战略，建立“一对一”帮扶工作机制，对其发展中的困难和问题全力协调解决，促进企业做大做强，以此带动本地及周边配套产业的发展，逐步形成集群效应，打造行业的航空母舰。

篇10

关键词：新能源；光伏发电；产业发展

中图分类号：F426.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01

经济发展离不开能源，近年来，世界范围内的煤、石油、天然气大量消耗，这些不可再生资源急剧短缺，同时也对我们的环境造成了严重的破坏。面对日渐严峻的生态环境问题以及能源短缺问题，发展可再生资源，优化能源的使用方式势在必行，由此可见，光伏产业的开发和研究都具有重大的意义。

一、光伏产业的发展背景

1999年底，石油价格10美元一桶，2005年，升至大约50美元，到了2009年，升至约100美元。石油价格大幅度的增加是由多种因素造成的，而最根本的原因是“供需失衡”。全球范围内面临着化石能源价格日益上涨的困境，所以可再生资源将扮演“拯救人类文明”的角色。目前，世界各国纷纷出台了中长期的可再生能源及光伏行业发展的规划。相比欧美发达国家，我国光伏产业发展起步迟，与风力发电相较，光伏产业的扶持政策也较少。

二、我国光伏产业发展中存在的问题

1.盲目扩张突出

我国光伏产业的发展存在非理性扩张的问题，例如江苏某太阳能生产企业，全盛时期的产业额高达13亿美元，但企业并没有把钱投资在太阳能核心技术的开发和研究上，而是继续投资在产业的扩张上，一味地追求增加利润，导致产能大幅度扩张，产量急剧增加，出现产能过剩的早期预兆。在这种情况下，企业还是认为有足够的市场，接着扩大产能，结果市场上产能过剩，企业之间低价竞争加剧，形成了全行业亏损的局面。

2.缺失核心技术

光伏产业是一个技术性要求较高的产业，目前，国内的企业在这方面还没有一个完善的人才梯队。持续稳定的发展依赖于科学技术的创新，强大的人才是技术创新的保障，我国在该方面的人才培养速度已经跟不上光伏产业的发展速度与规模，尤其是在高端领域，企业依靠海归和国外人才的现象屡见不鲜，所以，缺乏核心技术人才是光伏企业发展中面临的最大的障碍。

3.政府干预过多

国家大力扶持光伏产业，无论在项目审批、税收、用地、信贷上都出台了大量的优惠政策，这就给了投资商一个错误的信号，认为只要进入光伏产业就能赚钱，使光伏产业急剧发展，产能大幅度扩张，致使产能过剩，越来越多的公司濒临破产。

三、我国光伏产业的可持续发展思考

1.总结光伏产业的发展规律

国内光伏产业整体发展速度不断放缓，经营效益下降，造成这一现象的原因主要是国内光伏产业发展到了瓶颈期。在人口红利下，低廉劳动力成本促进了国内光伏产业的快速发展，但是“两头在外”的模式严重制约着国内光伏产业发展，即原材料进口价格高和产品出口利润低，导致企业利润微薄，企业发展情况不容乐观。为促进我国光伏产业的可持续发展，必须要深入总结和探寻光伏产业发展规律，针对风险采取一定手段和方法予以化解，并结合规律形成一整套的风险应对和发展体系，以真正推进我国光伏产业的发展。

2.开拓国内光伏市场

目前，国内光伏产业市场以海外为主，这样的经营和发展模式虽然能够为企业带来较为可观的经济效益，但是却非常容易受到外界因素和环境的影响。比如，技术壁垒的出现直接造成国内光伏产业海外市场销售额急剧下滑，许多企业都濒临破产困境。对此，在全新的市场形势之下，积极开拓国内光伏市场至关重要。首先，国内光伏产业应积极开展与政府之间的合作与联系，结合政府优惠政策积极拓展国内市场。特别是对于西北、中部等城市和地区，在自然资源贫乏的情况下，可利用光伏电站满足地区电力能源需求。其次，国内光伏企业应进一步加强技术创新和研究，研发适合于个人家庭的光伏产品，开拓全新消费市场，增强产业稳定性，实现产业的可持续发展。

3.降低光伏发电的成本

首先必须要加强技术创新和技术突破，光伏产业应与国内研究院和高等院校加强联合，通过长效科研攻关机制实现技术工艺上的突破，不断降低生产成本。其次，除了从生产角度降低成本之外，同样可以从使用寿命和维护角度，提升电站的整体使用寿命和效果，这同样也是有效降低发电成本的方法。

4.落实各项帮扶政策

作为重要新兴产业，光伏产业具有广阔的发展前景，对于能源短缺等危机都能够起到一定的缓解作用。但是，光伏企业前期投入较高，资金回收周期较长。对于光伏产业的发展，必须要有国家政府政策的大力帮扶和支持。

目前，全球范围内光伏产业发展较为可观，其中美国、德国以及日本等发达国家光伏产业发展速度较快，这与政府的大力扶持密切相关。针对光伏产业的发展，我国政府也相机颁布和推行了一定的鼓励优惠政策，但是在力度上仍有所不足。对此，国家政府必须要进一步加强对光伏产业的关注，调整光伏产业战略地位，制定光伏产业发展的优惠扶持政策，为光伏企业发展提供更为可靠的资金和技术支持。与此同时，为解决光伏产业所面临的资金瓶颈，国家政府也应该积极拓展资金获取途径，建设和开通全新的融资平台，为光伏产业发展提供更多支持。与此同时，也应看到一些单位紧盯政策，盲目上马项目，利用国家补贴政策，贪图眼前利益，靠政府补贴生存等。因此，在项目的立项、审批上就要求相关部门加以甄别。

四、结语

我国光伏产业在全新的发展形势之下，必须要不断总结和吸取长期的发展经验，通过技术创新和优化，不断降低光伏产业成本，协调国内外光伏市场，全面增强产业的核心竞争力，为我国光伏产业的可持续发展奠定可靠基础。

参考文献：

[1]吴琦.分布式光伏发电：中国光伏产业可持续发展的有效途径[J].中国电力教育，2013（12）