现代畜牧业的发展意义范文

导语：如何才能写好一篇现代畜牧业的发展意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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《办法》的出台，有着现实背景。为实现全面治理污染的目标，浙江省在国内率先提出“两个转变”，其一，由单纯的项目环评审批向空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度转变;其二，由过去单纯的专业机构评价向专家评价和公众评价“两评结合”的环境决策咨询机制转变。

不符合规划的养殖区散落化和畜牧污染的现实危险，凸显了畜牧业污染治理的紧迫性。从总量来说，据统计，我国养殖场年粪便量约为17.3亿吨，相对工业固体废物的6.34亿吨来说，达到2.7倍之多;从现实污染来看，由于畜牧粪便污水的生化指标极高，高浓度的有机污水一旦排入江河湖泊，其中高浓度的氮磷就会造成水体富营养化，从而对整个生态链造成不可逆的侵害。与此同时，其本身的恶臭、抗生素和激素等残留也会对环境造成持久性污染，而传染病和寄生虫病、人畜共患疾病的传染源现实可能性同样也不容忽略。

在这种背景下，伴随着浙江省“三改一拆”与“五水共治”的推进，出台《办法》也就不难理解了。但无论从畜牧业的转型倒逼来说，还是“三位一体”的环境准入制度的确认来讲，通过畜牧业的再规划和确认畜牧业的环境准入门槛，对未来畜牧业的发展具有积极的导向意义。

从畜牧业的可持续发展而言，实现农牧业的有机结合和有效互动，能够实现畜牧业产值的绿色效益最大化。例如美国早在上世纪80年代，就在发展畜牧业的同时狠抓了环保工作，据1990年相关调查，75%的牛场建立了人工粪池，61%的牛场建立了水渠，80%的牛场建立了野生动物保护区，73%的牛场进行了水系的有效治理，42%的牛场还实现了草场植树。除此之外，美国政府还规定，每新建一座规模化养殖场必须保证有足够的农田来消耗粪肥，这些相应举措实际可谓畜牧业环境准入机制的雏形。

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[关键词] 现代畜牧业 新农村建设 发展对策

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0134-01

一、充分认识畜牧业在新农村建设中的重要地位和作用

1.发展现代畜牧业有利于促进现代农业发展和农民增收

建设社会主义新农村， 经济是基础， 产业是支柱， 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化、高效化发展的畜牧业， 是高产、优质、高效、生态安全的畜牧业， 也是农业发展新阶段改进农业增效、农民增收的重要产业。

2.发展现代畜牧业有利于加强疫病防治， 确保食品安全

农村畜牧业生产中混放混养， 散放散养， 人畜混居的落后养殖方式， 不仅造成养殖环境差， 畜禽发病率高， 养殖效益低下等问题， 而且农村柴草、粪便等乱堆乱放， 造成人居环境差， 村庄脏乱， 也为人畜共患病的发生埋下了隐患。发展现代畜牧业， 实现畜禽饲养小区化、专业化是解决这一问题的根本。

3.发展现代畜牧业有利于提高农民素质， 转移农村剩余劳动力

畜牧业及其关联产业所需的技术相对容易为农民所掌握， 减轻劳动强度， 是吸纳大量农村剩余劳动力的重要就业领域， 对于子女入学、外出务工、减轻就业压力具有重要意义。发达的畜牧业是现代农业的重要标志，发达国家畜牧业占农业的比重一般为60%，高的达90%，而山西省仅为30%左右，发展潜力巨大。其次，畜牧业是实现农民生活宽裕的优势产业，要提高广大农民的生活质量，必然要求畜牧业进一步解放和发展生产力。

二、立足新农村建设， 加快建设现代化畜牧业

根据山西目前的实际，依托现代畜牧业推进新农村建设必须加快科技推广力度，调整畜牧生产结构，转变畜牧生产方式，提高畜牧综合生产能力。只有切实加强畜牧业科学技术的推广，才能提高农民崇尚科学技术、利用科学技术养殖致富的意识，把当前最先进的畜牧生产技术广而推之，应用于生产，转化成效益。只有科学构筑起奶业、生猪、肉牛、肉羊、家禽、草业六大产业链条，合理利用养殖资源优势、养殖加工优势、养殖经济优势，才能使畜牧业真正成为承工启农的中轴产业，上连畜产品加工，下带饲料工业、种植业，实现农副产品层层转化增值，促进农业结构优化、产业升级和种、养、加梯次递进、层层增效。只有统筹安排，大力推进养殖小区建设，扎实有效地提速畜牧业规模化、标准化、产业化、现代化的进程，才能统筹建立养殖安全体系，提升畜产品竞争力，加快以畜牧业为枢纽的循环经济发展，促进村容更加整洁。通过转变畜牧经济增长方式，发展壮大畜牧业，增加农民收入，促进畜牧业与农村经济社会的和谐发展。

1.在认识上要对加快畜牧业发展方式的转变要有深刻的认识

绝不能只简单地认为为社会提供一些畜产品，而应把它看做对经济发展、社会进步、人类文明的深刻意义。因此，要在加快上下功夫，转变上抓措施，发展上求实效，而且要有“紧迫感、责任感、使命感”，把“加快”、“转变”、“发展”各项工作落实在实处。思想通、路自通、思想阻、处处堵；认识高、行动快、认识迟，行动缓。

2.在科技上要把科技贯穿在加快转化畜牧业发展方式的始终

科技是第一生产力，要用科技改变传统的畜牧业饲养、管理、加工等环节的落后、粗放、高耗、费工、低效的生产方式，形成畜牧业的现代化的饲养，科技化的管理，机械化的操作，链条化的加工，市场化的营销，网络化的信息，使畜产品向高产、优质、高效、安全、生态良好的新型产品发展，继而向绿色产品迈进，把畜产品效益提高到一个新的水平。

3.在区域发展上，要根据山西区域优势探索不同的发展生产模式

山西省既不是牧区，也不是亦农亦畜区，而是农业省份。但山西省自然条件、地理气候多样性，为发展畜牧业有着独特优势，不仅有天然草地，而且还有人工草地，还有大量的作物秸秆，因而各地在发展畜牧业中，摸索出不少成功的生产模式，诸如：养殖园区，生态养殖区，养殖场，专业养殖合作社等都具有鲜明的区域特色，先进的饲养技术，规模化的组织程度，科学化的管理水平，市场化营销方式等都是很值得完善、借鉴、推广的。

4.在组织管理发展方式上要改变畜禽饲养分散、设施简陋、卫生条件差、防疫能力弱、饲养效益低的状况、努力向区域化发展，规模化养殖，标准化管理，现代化设施等现代化畜牧进展。

现代畜牧经营组织各地都创造了不少组织方式，较为普遍是农民畜牧专业合作社，这是发展农户与合作的重要载体，是推进畜牧经营方式转变的有效形式。因为畜牧专业合作社是连续生产、加工、市场、信息等环节的纽带和服务中心，既能提高农民的科技素质，又能提高农民进入市场的组织化程度，把千家万户小生产与千变万化大市场有效对接，增强农民适应市场能力。随着畜牧专业合作社的深入发展，其合作社优势和产业链条将在“产前、产中、产后”的一系列配套服务上会越来越好，使畜牧专业合作成为现代畜牧业经营的主导力量和生力军。其它有效组织形成都可以根据实际情况加以借鉴推广。

参考文献

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【关键词】现代畜牧业；新农村建设；发展措施

畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前，畜牧业已成为农业和农村经济发展的重头戏，大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益，一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展，另一方面又可以促进粮食消费转化，实现粮食增值，平衡粮食供求关系；发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力；发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展和规模化水平的迅速提高，地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现，给畜牧业地健康发展带来了潜在的不利影响，这就要求我们必须要用科学发展观指导畜牧业的发展，提高其运行质量和效益，以实现可持续发展。

1 增强传统畜牧业向现代畜牧业转变的紧迫性

1.1 农户饲养畜禽规模小、组织化程度低

目前，在我国农村畜牧业生产中，农民分户小规模饲养和粗放经营等仍是畜禽生产的主要方式。农户饲养畜禽规模小、组织化程度低，这不仅影响了畜牧业发展的经济效益提高，而且养殖环境差、管理水平低、畜禽发病率高。因此，发展现代畜牧业，需要各级政府从政策上和经济调控上积极引导广大农户实行科学养殖，转变畜牧业生产方式。

1.2 动物疫病的防控工作不到位

近年来，尽管各级政府对重大动物疫病的防控工作有所重视，但仍然存在认识不到位、防控工作时紧时松的问题。加强对动物疫病的防控工作，是确保畜牧业持续健康发展和推进现代畜牧业进程的根本性保障措施。对重大动物疫病防控工作，各级各部门必须高度重视，一以贯之地抓紧抓好，确保认识到位、投入到位和工作到位。

1.3 畜牧业科技推广进程缓慢

由于农户发展畜牧业生产的组织化程度低，我国畜牧业科技推广进程缓慢，先进的科技成果难以得到转化；加上畜禽良种繁育、推广体系不健全和不配套，难以适应现代畜牧业发展的需要。

1.4 对优良品种资源的保护未得到高度重视

在当前我国的畜牧业生产中，对畜禽优良品种资源的保护未得到高度重视，许多地方优良品种资源处于濒危境况。如“云南白鹅”虽已被列为全国地方优良品种资源，但近年来保护不力，已有退化变质的迹象。因此，国家应就畜禽品种资源得保护建立一系列法规制度，重视优良品种资源的保护工作。

1.5 使用违禁药物添加剂

一些地方的畜禽饲养者受利益驱使，出现了使用违禁药物添加剂的现象，这不仅不利于畜牧业的健康发展，更危及人民群众的身体健康。因此，各级各有关部门应当高度重视畜禽产品质量安全监管，建立与健全畜产品质量安全监管体系。

1.6 环境污染

发展畜牧业，必须与保护生态环境相协调。在规模养殖场和养殖集中的地区，要采用先进的环保技术和措施，切实抓好环境污染治理。

2 发展现代畜牧业的基本要求

2.1 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化的畜牧业

发展现代畜牧业是一个较长时期的渐进过程，要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场的建设，充分满足市场对畜产品的需求。

2.2 现代畜牧业是技术密集型、工程化程度高的畜牧业

要建立现代化的畜禽养殖企业，使用优良畜禽品种，采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备，实行科学的管理制度和手段，提高畜牧业的科技含量。

2.3 现代畜牧业是优质、高产、高效和安全的畜牧业

畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产，这样才能确保企业取得高效益。同时，必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠，既要让人民群众放心消费，更要有利于提高人民群众的营养水平。

2.4 现代畜牧业是一个饲料、养殖、加工、销售一体化经营的产业体系

在畜牧业发展中，各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展，以实现良性互动和共同发展。

3 推进现代畜牧业进程的战略措施

3.1 积极推进产业化经营，确保农村生产快速发展

建设和改造一批畜产品加工企，制定和落实对企业的扶持政策，在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导，尽快培育出一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时，引导龙头企业打破地域和行业界限，向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展，实现生产要素的优化组合，增强辐射带动功能，建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的养加销一条龙和商工牧一体化的龙形生产经营体系。

3.2 调整畜牧业内部结构，合理布局区域发展目标

总体上突出地域特色发展优势，重点抓好奶牛、肉牛羊、生猪和肉鸡等产业。要大力发展肉牛生产，积极发展奶牛业，加快发展乳品加工；保持羊的适度发展规模，加快肉用羊品种改良，稳定山羊数量，大力发展优质肉羊生产；加强生猪品种改良，发展适应市场需要的优良品种；加快发展优质肉鸡生产。依据自然条件，结合当地特色，突出规模效益，大力发展规模养殖户，分层次、有步骤地推进区域性畜牧业发展。

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关键词：信息技术；畜牧业；发展方向

中图分类号： F326 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.028

1目前畜牧业信息技术工程的发展现状

作为我国农业生产的重要组成部分，目前国内从事畜牧业生产占很大的比例，这种情况下，在畜牧业发展中合理应用科学信息技术手段来提升生产效益是当前行之有效的方法。另外，由于畜牧业在我国农业产业发展中所占据的重要地位，其信息化发展也是推进我国农业信息化发展的重要力量。畜牧业信息工程的建设涉及各个方面，不仅包括了因为科研技术的进步使我国畜牧业养殖经营更加科学简便，而且信息化发展也使得畜牧业的推广工作更加高效。

随着国际全球化脚步的不断迈进，科学技术水平也在不断提升，各种新型科技的发展崛起已成必然趋势，随之而来的是行业知识层面的不断扩展和提升，而畜牧业作为比较特殊的农业生产行业，正是在这种大的背景下抓住了机遇，畜牧业涉及到生产养殖、科学管理，还有禽舍建筑设计、生物环境保护以及经营推广、加工销售等各个方面，而在信息化时代中这些方面都在不断的更新换代中，很多新兴的科学技术能够很大程度上提升我国畜牧业的长久发展。另一方面，畜牧业所涉及的领域很宽，跨领域信息产业化的时代中，将各个方面的知识综合运用，能够从整体提升我国畜牧业的生产效率，能够从根本上保证我国畜牧业信息化生产的不断成熟。

2畜牧业信息化发展的具体方向

当前社会，传统的劳动生产力已经逐步退出历史舞台，取而代之的是以信息技术为支撑的新兴科技手段，科学技术的飞速发展也真正母本上推进社会经济的不断发展，促使现代社会迈向新的科技化时代。而作为我国农业生产中传统基础产业的畜牧业，在这样的背景下，其新的发展方向又会有哪些变化，其中主要包括了生产养殖技术的转变更新、经营销售的合理便捷及信息知识获取方面的全面合理等。

2.1信息科技化的养殖生产

首先受到信息科技化影响的就是畜牧业最主要的养殖生产环节，现代养殖技术不同以往，科学自动化和信息数字化的管理控制使得如今的畜禽养殖更加先进，其中数字化标准养殖的生产观念在社会科技的推动下已经不断的成熟，其主要是通过多方面的信息采集和整理，之后进行进一步的优化控制，使得畜牧业可以向其他生产产业一样迈向高度自动化，通过这样的发展形势，借助越来越完善的网络信息以及科学管理系统，加快养殖生产的科学自动化管理，并且配合数字化监控管理和科技信息理论知识的支撑，解决传统形象中脏乱差且投入过多收益太低的问题。不仅使得现代畜牧业养殖环节能够更加科学便捷，而且通过规范管理和养殖模式来整体提升现代畜牧业的生产效率和经济效益。

2.2经营销售的现代信息化发展

虽然城市化的发展越来越快，但是畜牧业在农业生产中依旧重要，从事这一行业的人员也占据着农业生产的很大比例，但在实际生产经营中，畜牧业的商业化产业链要远比其他农业生产业要长，科技信息化的加入可以使得畜牧业的经营销售更加便利，先进的技术支持使农畜产品从产前养殖到经营管理中的各个环节，都能得到优化控制，而信息化所提供的市场需求也会更加准确，帮助农畜产品可以更好的迎合现代居民的实际需求，在保证质量的同时使畜牧业的生产经营规模不断壮大，市场供需调控更加科学合理，实际的销售经营效益也可以得到有效提升，市场信息化监管配合科学养殖生产，畜牧业的信息化工程发展一定会越来越强。

2.3现代农畜服务平台的管理

畜牧业由于其行业的特殊性，对于各个方面的知识需求不同，在生产养殖和销售经营各个环节都需要大量的专业技术支持，而多媒体信息时代的到来，为我国畜牧业的健康发展提供了动力支撑，以先进的多媒体信息服务平台来为更多的畜牧养殖户提供专业的技术理论知识，并且在服务平台中设置多种自助智能信息监测系统，帮助更多的畜牧养殖人员依据自身需求来进行信息筛选，同时，也可以在网络信息栏中加入政府官方的服务窗口，使得政府或市场管理人员能够实时了解市场的发展动向，从而进行规划方案的合理预调评估等工作。通过建立科学的农畜服务平台，并对其进行不断的完善管理，从而促进畜牧行业的健康发展。

3结语

综合以上所分析的畜牧业信息工程化发展的重要意义以及各种问题和应对策略，可以切实认识到信息技术理论为现代畜牧业的发展带来的重要转变，因为其在我国传统农业基础产业中所占的比重较大，所以畜牧业的整体发展更新换代也逐渐引起关注，通过信息管理使得养殖生产、销售经营和信息推广等各个方面都能得到更加科学先进的发展变化，当然，对于畜牧业人员的综合素质提升也是畜牧业信息工程化健康发展的一大重点，只有做好各个方面的优化管理工作，才能切实保证我国畜牧业现代信息化发展的不断成功，保证其基本经济效益的提升。

参考文献

[1]杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息，2007（09）：4-8.

[2]魏学义，王韵扬. 统筹规划 创新服务 扎实推进新时期畜牧领域信息化建设[J].现代畜牧兽医，2011（12）：8-10.

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一、我国畜牧业的发展现状

改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，从事畜牧业生产的劳动力就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题，具体表现在：

1、农村居民生产和生活环境恶化。随着经济发展，一家一户的养殖方式已经不能满足市场增长的需要。尤其是改革开放以后，小农经济也开始加速向商品经济转化，在农户家庭养殖这一基本事实没有改变的情况下，畜禽规模的扩大意味着牲畜与人争空间。多数家庭畜禽养殖户环境较差，粪便满地，臭气熏天，蚊虫肆虐，污水横流，造成农村居民生产和生活环境严重恶化，影响了村容村貌。

2、扩大再生产和增加农民收入的约束。农区家庭养殖方式，不仅是生产生活环境的问题，畜牧业发展到今天，即使朴实的村民能够忍受长年累月的气味和粪便污染，但扩大生产规模的要求却难以满足。由于市场需求的扩大和农民增收的需要，房前屋后的家庭养殖及放养已经没有扩大生产所需要的空间，农民迫切需要有足够的饲养场地扩大畜禽生产，增加出栏量，提高收入。

3、畜产品质量问题突出。受利益驱动，部分养殖户会采用不恰当的饲养方法和手段生产劣质甚至有毒的畜产品。在过去几年间，“瘦肉精”、苏丹红等事件接连不断，对城乡居民的身体健康及消费心理造成了严重影响。但是传统养殖方式下，利润追逐和道德法律冲突问题频频发生，加之养殖户高度分散，难于管理，不能保证上市畜产品符合无公害标准。

4、小生产和大市场矛盾。畜产品是我国的优势农产品，加入WTO后，希望畜产品能够增加出口。但由于传统养殖方式的缺陷，难以形成加工出口要求的规模，产品标准化程度低，影响了加工业和出口竞争。

5、疫病防治困难。由于大量的分散饲养，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准。

6、难以抵御市场波动风险。传统养殖方式，不能预测和适应市场变化，无法受市场价格波动所带来的风险，对畜禽业的整个产业波动起推波助澜的作用。

二、我国畜牧业的发展趋势

畜牧业是否成长为农村经济的支柱产业，是衡量一个国家农业发达程度的主要标志。在吃饭问题没有解决的时候，粮食生产特别是满足十多亿人的口粮问题就是最大的目标。一旦这一目标基本实现，保证人们口粮供应的基础上，满足人们食物上的多种需求，就成为新的目标。与种植业相比，畜牧业为人类提供了更有营养和更受青睐的食品，所以，在中国大力发展畜牧业具有广阔的前景。

建设现代畜牧业，是走中国特色农业现代化道路的重要任务。大力推进畜产品品牌建设，发展优质安全的品牌畜牧业，是建设现代畜牧业的有效途径，也是未来畜牧业的发展趋势。特别是在畜产品的安全面临着更大范围、更深层次挑战的情况下，大力加强畜产品品牌建设，增强企业社会责任，是应对畜牧业生产面临的挑战、维护消费者生命健康安全、促进畜牧业健康发展的有力举措。要把畜牧业品牌建设作为加强畜产品质量监管的重要内容和发展目标，制定和落实相关支持政策和措施，通过发挥优秀品牌的示范带动作用，探索畜牧业品牌建设的途径和经验，也将是我国畜牧业在未来几年里发展的大趋势。

在未来几年、十几年，我国肉类和禽蛋产品将长期保持供给略大于需求的格局。与肉类产品和蛋产品相反，我国奶产品则长期处于相对短缺的状态。肉类、禽蛋的增长速度将越来越趋缓，在肉类结构中，猪肉比重继续下降，禽肉和牛羊肉比重持续上升。而奶类产量仍将保持较高的增长速度。未来十几年，中国人的畜产品消费进入稳定增长时期。城市有很少一部分人消费已饱和、甚至出现量的减少，但这只是食物之间的品种替代，而从整体上看，仍处在稳步增加动物性食品消费的“上升”阶段，特别是牛羊肉、禽肉、液态奶和乳制品、水产品，还将出现迅速增加的态势。尤其值得关注的是广大农村居民随着收入增加，肉类和蛋类消费将会出现一个迅速增长的阶段。农村奶类消费的现实需求的出现可能会晚一些年，但潜力会更大。

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[关键词] 畜牧业 发展现状 对策

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0143-01

畜牧业是壶关县农村经济发展的支柱产业和农民收入的主要来源之一。2009—2011年壶关县畜牧业产值占农业总产值的33.5%，农民人均牧业收入占人均纯收入的38%。在农业发展进入新阶段县域经济发展的新形式下，加快畜牧业发展，对于实现农民增收、建设小康社会和壶关县经济可持续发展，有着十分重要的意义。

一、壶关县畜牧业发展现状及存在问题

近年来，壶关县畜牧业经济得到长足发展，生产水平有了明显提高，生态环境进一步改善，但是，壶关县畜牧业的发展速度、质量和效益与全县经济发展的要求还不相适应，畜牧业对农村经济和农民收入的贡献率还有较大差距。主要表现在：①畜牧业基础设施薄弱，生产条件落后草畜矛盾日益突出。②畜产品品质不高，畜牧业内部结构不尽合理，难以适应市场经济发展的需要。③畜牧业生产规模较小，经营管理粗放，畜产品加工发展滞后，畜牧业产业化程度低，缺乏市场竞争力和增值潜力。

二、发展方向与对策

加快现代畜牧业，大力调整优化畜牧业内部结构，实现畜禽品种良种化、饲养管理规范化、产品质量标准化、生产经营产业化、疫病防治程序化，已成为加快壶关县县域经济发展、农业和农村经济结构战略性调整的重要任务，也是实现“畜牧县”的必然选择。为此，应重点做好以下工作。

1.加大结构调整，适应市场需求

优良品种是规模化的先决条件，是提升整个行业的质量和水平的关键，没有良种就没有优势产业的形成。新时期的畜牧业不再是过去低水平、低质量的数量扩张，而是新技术、新机制支撑的现代畜牧业，对良种的要求就更多、更高。

2.大力发展种草养畜，实现畜牧业发展与生态环境建设

“双赢”。草产业是畜牧业发展的基础，发展草产业也是生态环境建设的迫切要求。为改善壶关县生态环境，县委、政府在全县范围内实行草原禁牧舍饲养殖，这项重大举措对人们传统的养殖观念及产业格局产生了深刻变革。大力推行“人工种草、羊只下山、舍饲圈养、规模经营”的现代畜牧业生产方式，坚持走立草为业、兴草富民的路子。

3.大力开拓市场、加快畜牧业产业化进程

大力培育具有市场开拓能力、能带动农民发展种草养畜、为农民提供优质服务的龙头企业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系和合理的利益联结机制。依托加工企业、销售龙头企业和中介组织，积极发展“合同牧业”和“订单牧业”，走“公司+农户”、“合作社+农户”、“经济人+农户”的路子，提高农民进入市场的组织化水平。积极实施品牌战略，紧紧把握区内外市场的需求，打，走特色之路，积极开拓外埠市场，实现畜牧业由传统向现代的转型和升级。建立牧业信息服务中心，用信息引导生产、流通、消费，指导农民按市场需求组织生产经营，避免盲目性和低水平重复。

4.建立、健全壶关县畜牧业社会化服务体系，努力提高畜牧业的科技含量

具体措施如下：①在服务体系上，积极推行科技特派员制度，鼓励一大批科技素质高的技术人才到农村从事技术承包等工作，形成农民与科技人员长效合作的机制，来推动畜牧业发展。②从“良种、良法、良料”等关键环节入手，加大对农民的培训力度，提高劳动者素质，提高科学饲养管理和经营水平。③以饲草料开发为基础，调整种植业结构，改变传统种植模式，实行粮草轮作，大力发展草产业。大力推广农作物秸秆“三贮一化”技术，加大农作物秸秆综合利用，将种草养畜和秸秆养畜相结合，为畜牧业奠定良好的饲草料基础。④加强畜禽疫病防治体系建设，依法对畜产品产前、产中、产后进行全程安全监管，使壶关县畜产品安全与畜牧业经济的快速发展相适应，保障畜牧业健康发展。⑤按照政府推动、市场引导、龙头带动、农民实施的方针，大力推进标准化、无害化生产，加大“无公害食品行为计划”和原产地域保护的实施，加快无公害生产基地认定和产品认证工作。实行无公害农产品市场准入制度、无公害食品标识制度。⑥以技术服务为纽带，大力推广人工受精、同期、优质饲草料配制、人工种草、暖棚养殖、程序化免疫等先进实用技术，缩短育肥周期，提高出栏率和商品率，通过科技成果转化，增加畜牧业经济效益。

5.加强宏观调控和指导，切实形成发展现代畜牧业的强大合力

党委、政府要从工作部署、政策措施、资金投入上全力推动。制定支持畜牧业稳定、快速、持续增长的优惠政策，主要是建立畜牧业发展优惠贷款政策，重点支持畜产品加工企业、养殖大户和养殖园区的发展。壶关县畜牧业从分散饲养到规模饲养，最主要的制约因素是资金短缺，单靠农民兴办规模养殖场困难和问题还很多，大大影响集约化畜牧业发展。建议政府及金融部门制定相应政策，支持畜牧业的发展，实行低息、政府贴息，进行宏观调控。各有关部门要按照壶关县关于发展现代畜牧业的战略部署，将一些涉农项目的资金向畜牧业倾斜。优化农村经济结构，加快畜牧业发展。采取可行措施，加快畜牧业发展，带动农民奔小康。

参考文献

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全省重点县（市）畜牧业发展座谈会以来，我市按照省政府的统一部署，认真贯彻落实会议精神，切实制定发展规划，完善相关政策措施，加大行政推动力度，掀起了促进畜牧业发展实现新突破的新。为加强对各县（市）区尤其是我市三个畜牧业重点县（市）的政策引导、业务指导、信息沟通、督查督办等工作，根据省局有关通知精神，市局决定在全市畜牧系统建立现代畜牧发展分片包区、定点联系制度，现就有关问题通知如下：

一、统一思想，提高认识。实行分片包区、定点联系制度，对于转变工作作风、增强畜牧系统广大干部职工和科技人员的责任意识与大局意识、积极投身于畜牧业发展现代化建设的伟大实践，对于确保各项政策措施的落实、推动我市由畜牧业大市向畜牧强市的跨越等方面都具有十分重要的意义。希望各县（市）区提高认识，自觉把思想和行动统一到省市政府的重大决策部署上来，统一到本通知要求上来，真正把这一制度落实到实处。

二、制定方案，层层包干。全市畜牧系统全面实行市联县，县（市）区包场包区（养殖小区）制度，明确人员，明确责任，加强联系，搞好服务，重点督查，切实做到上下齐抓共管、人人责任明确、运转高效的工作体系。各县（市）区要在总结前几年工作的基础上，进一步制定完善实施方案，市局方案随文印发（见附件），各县（市）区方案要于9月18日前报市局。

三、突出重点，狠抓关键。各县（市）区要认真贯彻落实省政府《关于加快现代畜牧业的意见》和全省重点县（市）畜牧业发展座谈会精神，紧紧围绕现代化畜牧业发展的关键环节，选准突破点，强化支撑点，做实着力点，以大力发展养殖小区为重点，解决小区建设中的政策引导、技术服务、资金扶持、产销衔接、机制创新等问题，积极引导广大农民进行畜禽补栏、扩大养殖规模、进入小区养殖，加快生产方式的转变；以加快奶业发展为重点，认真落实奶牛良种补贴政策，加快国内外良种奶牛的引进和推广，加大对中低产奶牛的改良力度，提高奶业生产水平和养殖效益，调整优化畜群结构，提高畜牧业的综合生产能力；以大力发展畜产品加工业为重点，做大做强现有畜产品加工龙头企业，围绕主导产业，积极培育起点高、规模大、前景好、机制活的精深加工企业，拉长产业链条，增加附加值，努力实现畜牧业“养殖富群众、加工富财政”的双重产业目标；以完善服务和监管手段为重点，加快良种繁育、疫病防治、检疫监督、饲草饲料、监测检验、市场信息等体系建设，加快畜牧业技术进步和科技创新，依法规范畜牧业的生产经营行为，全面提高产业素质。

篇8

关键词：阿勒泰地区；畜牧业；可持续发展

阿勒泰地区畜牧业发展水平相对较高，近几年在发展经济的过程中一直坚持将畜牧业作为重要的经济增长点，加强对畜牧业经济建设的重视，大力推进游牧定居工程建设、畜禽良繁体系建设，加强对草原保护工作的重视，畜牧业生产能力和生产效益不断提升。针对阿勒泰地区实际情况探索畜牧业的可持续发展问题，应该制定切实可行的措施，为畜牧业的可持续发展创造良好条件。

1将良种繁育体系建设作为畜牧经济建设重点

良种繁育对阿勒泰地区畜牧经济发展产生着重要的影响，所以在推进阿勒泰地区畜牧业可持续发展的过程中应该结合《地区现代畜牧业种业发展实施方案》制定可持续发展战略，对畜禽场进行科学改进，并引进优良的种公牛、种公羊，逐步推进良种牲畜形成规模化发展。同时加大引进国外良种，并开展新疆地区内良种畜引进规划，根据阿勒泰地区实际情况可以计划引进良母牛2.5万头，其中预定从国外引入1万头，从新疆地区内部引入1.5万头。在良种繁育工作中及时淘汰公畜鉴定不合格的公畜，保证繁育体系质量。

2加强牛羊产业规模化建设

牛羊产业的规模化发展是推进阿勒泰地区畜牧业持续发展的重要手段，所以阿勒泰地区在寻求畜牧业持续发展路径的过程中应注意探索牛羊产业的规模化建设，一方面大力推行阿勒泰羊本品种的选育工作，并尽量提高阿勒泰羊多胎繁殖的能力，对肉羊繁殖规模进行适当的拓展，力求实现两年三产，逐步提高肉羊养殖生产效益。同时，针对阿勒泰地区畜牧业发展需求，制定《地区冬羔生产方案》，为养殖户提供科学的技术指导，进而引导养殖户逐步扩大冬羊羔生产规模，为牛羊产业的规模化建设提供良好的支持。

3积极推进畜牧业的转型发展

传统畜牧养殖工作与可持续发展理念存在一定不契合之处，严重限制了可持续发展理念的落实，所以阿勒泰地区在发展畜牧业的过程中应该在全面把握本地区畜牧业建设发展情况的基础上探索畜牧业的转型发展。具体来说，阿勒泰地区畜牧养殖部门可以加强示范工程建设，将构建标准化养殖场作为基础，在标准化养殖场基础上探索牧繁农育、农繁农育等多元化生产模式，助推畜牧养殖的转型发展，将阿勒泰地区建设成为国家级标准化规模养殖示范基地，保证阿勒泰地区的畜牧养殖业不仅能够获得持续发展的契机，还能在发展过程中逐步寻求现代化畜牧业发展路径。

4探索畜牧业产业化发展进程

畜牧业的产业化发展是新时期畜牧业发展过程中的重要方向，在阿勒泰地区探索畜牧业现代化发展，在发展过程中贯彻落实可持续发展理念的过程中，应该正确认识畜牧产业化发展的重要性，进而采取相应的措施加快产业化发展进程。在探索产业化发展的过程中，阿勒泰地区政府部门应该支持畜牧企业发展建设，并为大型两种繁育基地建设提供一定的政策扶持，鼓励相关企业积极开展有机畜产品认证工作，逐步提升产品附加值，促进畜牧产业化发展，推进畜牧业的持续稳定发展。

5逐步改善草原生态环境

畜牧业的持续发展离不开草原基础的支持，所以阿勒泰地区在发展畜牧业，促进畜牧业可持续发展的过程中，应该重点关注草原生态环境的改善，制定草原生态建设补助奖励政策，并建立健全草畜平衡制度和禁牧制度等，即使做好草场修复工作，保护草原生态建设质量。同时，应该注意对草原发展体系进行逐步完善，着力结合阿勒泰地区的实际情况构建现代化的饲草料生产体系，重视牧草引进和培育基地的建设，增加人工牧草比重，为草原生态环境的维护提供良好的支持。

6结语

畜牧业可持续发展是阿勒泰地区在发展畜牧业的过程中必须坚持的理念，只有将可持续发展理念融入到畜牧业建设发展的方方面面，才能够逐步推进阿勒泰地区畜牧业发展进程，并保证其在发展过程中获得更大的经济效益、社会效益、生态效益，为地区经济建设的稳定发展创造良好的条件。

参考文献

[1]张冬玲.阿勒泰地区畜牧业可持续发展的对策[J].畜牧兽医科技信息，2016（8）:20-21.

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现阶段，随着我国畜牧业的飞速发展，国民经济发展水平得到了显著的提升。作为促进国民经济发展的支柱性产业，畜牧业发展已经受到了社会各界的广泛关注。在当前畜牧养殖工作中，确保畜禽健康、科学的养殖离不开兽医的帮助，他们的服务能力和专业水平对畜牧业的飞速发展产生重要的作用。如何提升兽医服务能力、促进畜牧业发展方式的转变已经成为各级政府有关部门共同关注的问题。本文围绕兽医服务及其发展现状展开分析，进而对提升兽医服务能力的作用进行讨论，希望能够为其他动物医疗工作者提供参考和帮助。

关键词：

兽医服务能力；畜牧业；发展方式转变；作用

近些年，动物卫生工作的不到位使动物疫病问题频繁发生，为基层养殖户带来了巨大的经济损失，对畜牧业的经济发展造成了巨大障碍。为了适应现代畜牧业发展的节奏，促进畜牧业发展方式发生转变，基层动物卫生监督部门和兽医应加大动物卫生监督和管理工作的力度，提升兽医服务能力，普及动物防疫相关知识，消除疫病传染源，控制其传染途径，将动物卫生工作落到实处，从而促进畜牧业发展方式进行转变，进一步加快我国畜牧业的经济发展。

1兽医服务的概述以及发展现状

1.1兽医服务的概述

兽医服务及动物医疗服务，对动物之间的疫病进行预防、诊断和治疗[1]。同时，动物医疗工作者也可以采用先进的动物医疗技术和方法对禽畜的生存和发展进行统筹安排和综合协调。可以说，在畜牧业发展过程中，兽医占据着重要的地位，若想促进畜牧业的飞速发展和其方式的转变，地方政府有关部门就应该尽可能的提升兽医的服务能力，使其为畜牧业发展方式的转变提供重要保障。

1.2我国兽医发展的现状

在改革开放三十多年后的今天，兽医工作得到了一定的重视，但重视程度仍然不够，兽医发展仍然存在诸多亟待解决的问题。就目前形势来看，兽医服务与畜牧业的发展难以很好的相契合，实际上，兽医服务仍然存在一定的局限性，使其难以与发展迅猛的畜牧业相适应。这种情况导致我国畜牧业发展受到了一定的制约，发展速度忽高忽低，迅猛有余，后劲不足[2]。现阶段，相较于畜牧业的发展，兽医事业相对落后，国家农业部门已经充分掌握这一情况，并采取各种措施提升兽医服务质量和能力，以期能够带动畜牧业的进一步发展，并促进其发展方式进行转变。因此，加强兽医事业的发展，增强其服务能力和水平具有非常深远的意义。

2提升兽医服务能力

对促进畜牧业发展方式转变产生的作用近年来，我国畜牧业相关政策不断出台，对农业发展的重视程度逐渐加深。在这样的形势下，传统农业发展方式逐渐发生转变，并不断向经济模式靠拢。农业也逐渐向现代化、集约化的方向发展。在农业发展方式转变的带动下，作为其重要组成部分的畜牧业，其发展方式也开始发生变化。而在畜牧业的发展过程中，兽医服务属于核心部分，其发展能够促进畜牧业的发展，其服务模式的转变能够促进畜牧业发展方式的转变。因此，提升兽医服务能力在畜牧业发展方式转变过程中起到了重要的推动作用，为畜牧业的可持续发展奠定了坚实的基础。

3提升兽医服务能力是促进畜牧业发展方式转变的重要保证

3.1提升兽医服务能力，符合时展的需求

无论是最原始的农耕社会，还是现代社会，均具有鲜明的时代性。若想完成畜牧业发展方式的转变，也需要使其具有时代性和先进性。据时展的角度来看，提升兽医服务能力应该以满足时展的需求和人们对物质精神生活的需求为准则，进而使畜牧业发展方式向着更符合时展和市场供需关系的方向进行转变。

3.2建立健全的兽医监管机制，增强兽医服务能力

为了督促广大动物医疗工作者提高自身的服务能力，相关部门就应该加强对其日常服务工作的监督和管理，加快兽医监督管理体系的建立，使兽医日常服务工作质量和效率得到充分保障，进而为保证畜牧业食品安全提供重要前提。在具体措施实施过程中，应该着重把握以下两个方面的工作：一方面，将源头监督管理当作兽医监管工作的关键性任务，并对畜牧产业发展的生态环境和发展方式进行有效控制，要求兽医具有增强畜禽抗病力的能力，使畜禽疫病发生概率和影响降到最低。同时，还要求他们尽量减少兽药和添加剂的使用量，对畜牧业产业发展的源头实施疫病控制，进而提高畜禽的免疫力，使其能够抵抗一定的疫病[3]。另一方面，监管部门应对机制的合理性进行分析，并对畜禽由诞生到加工的整个环节进行全面监督和控制，逐渐扩展监督和管理的范围，为其最终覆盖畜牧业发展的整个流程奠定基础。

3.3加快兽医防疫体制的建立，促进畜牧业发展方式的转变

为了促进畜牧业发展方式的转变，兽医防疫体制应该具有实效性、科学性以及先进性，并符合我国目前畜牧业的发展节奏和特点。在满足规模养殖需求的基础上，还需要满足散户养殖的需要。因此，地方政府有关部门应该加快兽医防疫体制的建立，使动物防疫工作更加系统化、科学化以及高效化。同时，加大兽医实验室的建设力度，促进兽医体制的深化改革，使动物医疗工作者的综合素质和服务能力得到显著提高，进而为畜牧业发展方式的转变奠定坚实的基础。

4结束语

综上所述，随着人民生活水平日益提高，食品安全问题越来越受到人民群众的重视，其中肉类食品安全是食品安全问题的重中之重，所以，动物的防疫工作是食品安全工作的主要任务。动物卫生监督工作是公共卫生工作中的重要组成部分，做好基层动物卫生监督工作是动物疫病得以有效防治控制的重要前提，为保证肉类食品安全奠定了牢固的基础。保证动物健康离不开广大兽医的辛勤努力，因此，只有提升兽医服务能力，才能使我国畜牧业得到蓬勃发展，为国民经济的进一步提升奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]高炎坤.荆州市现代畜牧业现状与发展对策研究[D].荆州：长江大学，2012.

[2]李嘉.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究[D].郑州：河南农业大学，2008.

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经市政府研究，决定召开这次全市畜牧产业园区建设现场会，主要是贯彻落实全省现代畜牧业试点提质扩面工作会议精神，奋力推进我市山区现代畜牧业的发展。通过近两天现场观摩，从不同角度展示了我市畜牧业发展方向和前景。根据会议安排，我就如何贯彻落实这次会议精神，奋力推进*山区现代畜牧业发展，做如下发言。

一、*畜牧业发展趋势

*畜牧业经过历届党政重视，有了发展基础。特别是自2007年以来，随着国家对畜牧产业政策的调整，*畜牧业进入了全面协调快速发展的新阶段。2008年国家支持全市畜牧业的项目资金达1.7亿元，相当于2007年的2.3倍，相当于建地设市以来畜牧项目资金的总和。通过这些项目资金，已建起了年出栏生猪50头以上的大户11625户，其中，1000头以上的大户152户，5000头以上大户9户，规模养殖由2006的18%提高到28%。2008年全市出栏生猪499.1万头、牛30.40万头、羊103.68万只、禽兔1522.56万只，肉类总产量达42.79万吨，实现畜牧业产值90.23亿元，占农林牧渔业总产值的59.7%，全市畜牧业为农民人均增收109元。2009年，尽管受到国际金融危机、畜产品出口受阻、畜禽及产品价格下降等因素的影响，畜牧业效益下滑，但*畜牧业仍然保持了健康平稳发展。平昌县委把畜牧业作为立县支柱产业，在全国生猪价格下跌的情况下，利用间隙，把握趋势，新建出栏千头以上的养殖场27个，畜牧业发展仍然生机勃勃。截止今年6月底，全市出栏生猪189.58万头、牛8.6万头、羊35.45万只、禽兔572.48万只，分别比2008年同期增长3.96%、4.12%、4.11%、4.75%；已实现畜牧业产值30.73亿元，占农林牧渔业总产值的55%。最近，省畜牧食品局局长杨昌明视察了我市平昌、通江、巴州区的畜牧业后指出:“*近年来畜牧业发展贡献突出，发展速度快，规模养殖上台阶，现代畜牧业开始起步，畜牧业对农民收入贡献突出，畜牧业产值占农业产值的比重高于全省水平。”

根据*畜牧业快速发展的趋势，*大交通将会给畜牧大产业带来优良的发展环境，其现代畜牧业的产业地位还将进一步发生转变。*山区现代畜牧业将成为农村经济的支柱产业，将成为农民增收的致富产业，将成为农村经济的朝阳产业。但是，我们也必须清醒看到，*畜牧业与全省平均发展水平相比，还存在较大差距。一是发展观念滞后。大部分农户还是传统的养殖观念、传统的饲养方式；少部分领导还没有清醒认识到发展山区现代畜牧业的重要性、必要性，用传统的思维指导畜牧业，用传统的方式抓畜牧业。二是规模化养殖程度低。发展适度规模养殖，是山区现代畜牧业发展的突破口。但是目前全市规模养殖比重低于全省5个百分点，仍然还是以散养为主的农区畜牧业。三是畜牧业发展基础体系建设还显得薄弱。2007年以来，全市逐步探索建立“纯种繁育、杂交制种、仔猪扩繁”生猪三级良繁体系，生猪改良面虽已达78%，但外三杂仅占21%左右。由于投入不足，畜产品质量安全检测体系建设滞后，防疫冷链设施严重不足，检测手段落后，市县（区）至今没有疫苗冷藏库和专用运输车。四是饲料粮转化率低。全市饲料工业基本为零，90%以上的工业加工饲料来源于市外。除规模养殖场外，玉米、马铃薯、红苕等基本是直接饲用，没有进行科学合理转化利用。据调查，全市养殖环节玉米有效转化率仅65%左右。同时，秸秆综合利用率不到30%。五是畜牧产业抵御市场风险能力还比较弱。由于产业化程度低，已有龙头企业带动能力弱，其产品竞争力差，面临“打不出去”又“守不住”的困境。畜牧业产业链各环节还没有形成完全的利益连结体，还没有形成合理的利益分配机制，畜牧产业抵御市场风险能力还比较弱。特别是散养农户，不仅要面对动物疫病的风险，更要承担千变万化的市场风险。

虽然问题还比较突出，但是我们应当看到，随着市场经济的不断发育完善，畜牧经济与经济社会发展全局联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感。由于金融危机、重大动物疫情、畜产品安全事故等因素的影响，当前畜牧业发展也面临新的情况、新的问题、新的矛盾。如何分析形势，如何抓住扩张机遇，变压力为动力，正如巨峰省长所讲，要“寻找危中之机，研究应对之策，因为严峻的市场形势，是我们整合资源、提升素质，实现向现代产业形态转化的一次机会，每一次市场波动都会给标准化规模养殖发展和品种质量提高提供空间，带来机会”。因此，只要我们应对得法，引导有力，措施对路，方法恰当，仍将获得新的发展机遇。今年以来，各地以建立完善利益保障机制为核心，积极采取应对措施，全市新建规模场（户）达847个，其中生猪705个。平昌县启昌公司投资1100多万元，建起年饲养能繁母猪1000头的繁育场；袁俊投资600多万元，租赁土地62.8亩，建起了俊明繁殖场二期工程。南江沙河汪其德采取自繁自养为主，投资150万元建起了生猪扩繁及育肥场。

二、增强发展*山区现代畜牧业的紧迫性

现代畜牧业是现代农业的重要标志。省委、省政府站在建设西部优质畜产品加工基地的高度，提出“畜牧业要在农业现代化中率先实现突破”，并在资阳、眉山、遂宁进行试点。今年6月又在资阳召开了全省现代畜牧业试点提质扩面工作会议，对推进全省现代畜牧业进行了全面安排部署。因此，各级畜牧部门既要以“政治家”的敏锐，又要以“企业家”的精明，站在完成历史使命的高度，站在“*大交通形成后，畜牧产业怎么办”的深度，把思想、行动统一到发展现代畜牧业上来，把工作措施落实到推动*山区现代畜牧业发展上来。

（一）发展现代畜牧业是提升农业综合效益的必然要求。畜牧业上连种植业、中接加工业、下带三产业，是关联度高、比较效益好的产业。因此，畜牧业的发展水平，已经成为一个国家一个地区农业现代化程度的重要标志。世界上许多发达国家，甚至工业发达的国家，无论国土面积大小和人口密度如何，畜牧业产值均占农业总产值的50%以上，如美国占60%、英国占70%、北欧一些国家占80—90%。畜牧业的高度发展，对土地的节约利用、加快粮食的转化利用和增值、大量吸纳和就地转移农村剩余劳动力、促进农业经济与生态环境和谐发展都具有十分重要意义。近年来，为加快现代畜牧业发展，中央、国务院、省委、省政府都加大了对畜牧产业的扶持力度，今年的中央1号文件就明确指出要“加快发展畜牧规模化标准化健康养殖”；5月国务院下发的《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》（国发〔2009〕25号）又明确要求要采取措施“促进畜牧业稳定发展”；年初，国家发改委、商务部、农业部、财政部等六部委又制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，以防止生猪生产大起大落。2008年，省政府专门出台了《关于加快发展现代畜牧业的意见》（川府发[2008]15号），今年又专门出台了《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》（川府发[2009]14号），把加快现代畜牧业发展作为全省加快现代农业发展的突破口。市委、市政府也一直把畜牧业作为农村产业培育的重点，下发了《关于推进生猪产业化的实施意见》（巴府办发[2007]91号），确定了到2012年的发展目标。

（二）*发展山区现代畜牧业是加快农村产业发展的必然选择。*是典型的农业大市，农业具有“十年九灾、十灾九旱”的特点，因此抓旱作农业又转化到养殖业是*多年来抓农业积累的经验。旱作农业的发展为养殖业提供了有力的饲料基础保障，养殖业又为粮食的有效转化提供了巨大的空间。同时，采取种养结合的措施，坚持循环利用，不仅能够促进种植结构的调整，还能够改良土壤，保护生态，更能够最大限度降低饲养成本，形成畜牧业的低成本优势。加之畜牧业具有投资少、见效快、比较效益高等特点，决定了畜牧业成为了增收的骨干产业。

（三）发展*山区现代畜牧业已有较好基础。一是已有较好的发展基础。畜牧业是*的传统优势产业，发达的养殖传统奠定了*良好的畜禽发展基础，迎来了新的发展机遇。2007年起，全市四县（区）均列入全省48个生猪调出奖励大县行列，2009年又被纳入《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划》中的48个重点县之列。今年农业部颁布的全国《2008—2015年畜禽优势区域布局规划》，全国规划生猪优势区439个县区（四川55个）我市四县（区）全部列入，我市是我省市（州）整体进入的两个市州之一；全国规划肉牛优势区207个县区（四川5个县区），我市三县（区）被列入，占四川优势县区的60%。同时还具有南江黄羊知名山羊品牌，通江空山黄牛优良地方品种，平昌巴山土鸡的注册品牌，巴山生态猪的品牌已在酝酿之中。二是在探索山区现代畜牧业上已经积累了一定的经验。近年来，各县（区）都在发展山区现代畜牧业上进行了有益的探索和实践，初步形成了“种养有机结合，资源循环利用，适度规模集群，突出比较效益，延伸产业链条，深化加工流通”为特色的山区现代畜牧业发展模式。这两天大家参观的现场，可以说就是我市发展山区现代畜牧业的有益探索；就是我市山区现代畜牧业发展的缩影；就是发展山区现代畜牧业的雏形。省畜牧食品局局长杨昌明在我市调研畜牧业期间，对我市推进规模养殖，采取“30+1”自繁自养的模式，推进生猪改良，坚持种养结合，降低生产成本等方面进行的探索，给予了充分的肯定，并要求我们继续坚持下去。三是强有力的组织领导。市委、市政府高度重视山区现代畜牧业的发展，在市委实施“四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的战略部署之中，提出“培育畜牧大产业、建设畜牧业经济强市”的目标，要求全力推进现代畜牧业发展。平昌县委、政府对该县现代畜牧业组织专门力量进行了科学规划，制定了一系列的具体发展保障措施。在推进山区现代畜牧业进程中，全市已基本形成了“政府引导、业主主导、项目撬动、部门联动”的发展机制，为山区现代畜牧业的发展凝聚了强大合力。

（四）必须坚持因地制宜发展*山区现代畜牧业。*发展山区现代畜牧业，必须结合山区特点，符合山区实际，突出山区特色，要立足*城乡经济统筹发展、农村经济全面发展、种养业协调发展、农民收入显著增加的现实要求，要围绕推动旱作农业发展、促进农村土地流转、解决农村劳动力就业的现实需要。按照巨峰省长要求：“探索研究依托畜牧业现代化推进工业化、城镇化进程的问题；畜牧业现代化与扩大内需结合的问题；畜牧业现代化与灾后重建的问题；畜牧业现代化与全民创业结合的问题；畜牧业现代化与种植业现代化结合的问题。”

三、抓好当前畜牧工作

（一）以稳增收为目的，积极应对生猪价格波动。目前生猪价格在低迷后有所回升，这是政策刺激、市场影响、需求变化等多方面原因的结果，是生产发展中的自我调节和平衡。特别是要引导养殖农户增强养殖信心。要组织畜牧科技人员进村入户，每人定点帮扶5户以上养殖大户，引导养殖农户树立“逢快不撵、逢慢不砍”的意识，正确应对猪价变化，选留优质后备母猪，保护生猪生产能力，迎接新的发展机遇。特别是落实好市委、市政府今年把增收的宝押在小家禽上的要求，必须实现在小家禽上农民人均增收30元的目标。通江县的高坑小家禽养殖园区已经给我们提供了有益的启迪。

（二）以保增长为目标，抓好“百千万畜牧增收工程”。“百千万畜牧增收工程”是我市落实省政府“千万头优质生猪增收工程”的具体体现。市委[2009]16号文件要求，在2012年前全市建成100个养殖基地乡、培育1000个专业养殖村、发展10000户规模养殖大户（养殖场）。今年必须搞好三年规划，并完成40个基地乡、300个专业村、3000户养殖大户的效益提升和基础建设。年初，目标已下达各县（区），时间过半，要检查任务是否过半。今年畜牧重点项目，要重点向这些地方倾斜。

（三）以畜牧项目为抓手，加强基础设施建设。按照市委“两个强力推进”的要求，认真研究国家、省的政策，特别是随着扩权县的增多，一定要积极争取项目支持、资金支持，发挥项目资金的聚集作用、乘数效应。以项目支持为动力，强力建设完整的良种繁育体系、优质安全的饲料生产体系、规范健康的养殖体系、健全高效的动物防疫体系和先进快捷的加工流通体系，为*山区现代畜牧业发展奠定良好基础，增强*畜牧业全面协调可持续发展后劲。

（四）以规模养殖为突破口，推进畜牧业产业园区建设。适度的规模化、集约化养殖，有利于转变畜牧业传统的生产方式，有利于推行畜牧业标准化生产技术，有利于保障畜产品质量安全。抓畜牧产业园区建设，就是以适度规模的标准化养殖小区为单元，把那些有能力、有发展愿望的散养农户组织起来，就是把有资金、有技术的其他行业承接到园区，壮大畜产品基地建设，培育优势产业。在规模养殖发展上要推进优势畜产品区域化布局，坚持以乡为单位布局生产基地，以村为单位布局养殖小区。要实施养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合，生态循环”。要全面推行健康养殖，严格执行场地环境、引种育种、疫病防控等生产技术规程，遵守饲料、兽药等投入品使用规定，不断规范养殖过程记录，实现全程受控养殖。要坚持种养结合、循环利用，推行“生态养殖+沼气+绿色种植”生产模式，根据水环境容量和土地对粪污的承载能力，结合种植业对有机肥的需求量，充分利用荒山荒坡资源，发挥其自然防疫屏障的作用，合理布局标准化规模养殖基地。通过沼液和有机肥还田，降低种植业生产成本，促进绿色种植业发展。推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构，积极发展优质牧草、青贮青饲、专用玉米。

（五）以畜产品质量安全为核心，强化依法监管。一要把确保我市洁净无疫，确保有疫不流行、不成灾，作为重大动物疫病防控的底线。要严格执行和落实重大动物疫病防控责任制，把“政府保密度、畜牧部门保质量”落到实处。当前正值夏季动物疫病防制的关键时期，要加强高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的集中免疫和日常补免工作，确保免疫密度达到100%，有效抗体合格率达到70%以上。要强化防控措施，防止甲型H1N1流感向动物传播。要加强疫情监测，强化对规模场（户）、屠宰加工厂（点）、交易市场等重点区域、重点环节、重要部位的监测。二要严格产地检疫、屠宰检疫。加强市场监督，严格执行引种申报和引种隔离观察制度。三要强化饲料兽药等投入品监管措施。必须严格依法强化饲料兽药等投入品的监管，防止出现动物源性食品安全事故。要重点抓好源头监管，切实规范饲料兽药的生产、经营、使用行为，加大对违禁药物的检测和打击力度，探索建立饲料兽药连锁经营和集中配送机制。

（六）以落实惠民助农政策为根本，营造良好发展氛围。认真贯彻落实中央和省上出台的一系列促进现代畜牧业发展的政策措施，特别抓好标准化规模养殖、良种补贴、疫病防控、生猪保险、养殖用地用林、税收减免等项目实施和政策的落实。要严格项目管理制度，坚持“阳光”作业，实行公开、公示，加强项目实施情况的跟踪检查和审计工作，严禁挤占、截留、挪用项目资金，确保每一笔资金都用在事业发展上，用在帮助农民群众实现增收上。