生态旅游发展现状范文

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关键词:森林生态旅游;三峡库区;忠县

中图分类号:F590.3

文献标识码:B

文章编号:1005-569X(2009)12-0013-03

1 引 言

森林是陆地生态系统主体,是建设良好生态环境地的基础,它具有支持地球生命系统、维护生态平衡的作用。森林旅游则是人们利用休假、疗养等业余时间,依托森林自然资源,采取多种形式进入森林,以观赏游览森林自然风光、历史遗迹及人文景观等为主要目的的一种综合性野游活动。

森林旅游目前已成为旅游的重要组成部分,据统计,森林旅游游客占国内旅游总人数的1/3。森林旅游自二战后经短短几十年的发展,成就辉煌,主要是因为其发展契合了时展背景,顺应了时代的潮流,迎合了人们精神和物质生活的需要。构建和谐社会,倡导人与自然的和谐统一发展,人们保护大自然、亲近大自然的活动将空前活跃。森林生态环境的保护、开发和利用是森林经营面临的新问题,利用现有森林生态环境资源进行开发,以实现更大的价值,培育新的后续产业,成为森林经营管理者的又一新课题。

2 忠县森林生态环境及旅游现状

2.1 生态环境

忠县位于重庆市中部、三峡库区腹心,幅员面积2187km2,全县辖28个乡镇,总人口98.27万人。忠县属亚热带东南季风气候区,年降雨量1300mm,平均气温14.7~19.1℃,具有温凉湿热、四季分明、雨量充沛、日照充足的特点,独特的地理和气候滋生了忠县丰富的生物资源:主要地带性植被类型为亚热带常绿阔叶林,形成了比较特殊的森林生态环境。森林总面积111.5万亩,覆盖率达34%,原四个国有林区成片森林达25万亩,自然植被主要有阔叶林、针叶林、竹林、灌丛等。同时,忠县旅游资源和文化资源十分丰富,是巴文化的主要发祥地之一,有文字记载历史达2300多年;人文、自然景观享誉中外,长江明珠石宝寨被誉为“世界奇异建筑”之一,甘井中坝遗址被誉为5000年连绵不断的“通史”式遗址,保存文物20余万件,是全国66个文化旅游大县之一。

2.2 森林生态旅游的现状

忠县森林生态旅游业形成于上个世纪90年代初,以天池森林公园为主,依托天池林区3.5万亩森林,在林分茂盛、林相整齐、森林环境比较优越的天池山脉,开展森林内的休闲、娱乐、度假活动,为游客提供简单的吃、住。由于森林旅游开发时间较短,没有固定的经营、管理机构,受地理环境和季节性的影响,森林生态旅游属于最原始的发展状态。到上世纪90年代末、本世纪初,随着天然林保护和全球森林旅游业的发展,全县森林生态旅游得以迅速升温,新建了巴营森林公园,干井沟风景名胜区,可以为本地游客提供比较完善的休闲、度假设施。目前忠县森林生态游,有天池山国家级森林公园、市级巴营森林公园、新规划的忠县湿地公园、以“半城山水满城橘”为主题的柑橘生态旅游、以及忠州城边的上百家乡村农家乐。忠县森林、林地旅游利用面积达12万亩,形成了涵盖忠县10%以上森林资源的森林生态旅游格局。

3 发展生态旅游存在的问题

3.1 对森林生态旅游业的认识不够

忠县四个国有林区(1999年忠县人民府区划为四个自然保护区)分布忠县12个乡镇,居住有36万农民,林区居民和游客对自觉保护森林资源的意识不强,对保护林内生物多样性的价值认识不到位,破坏森林和环境、乱捕滥猎、乱采滥挖野生动植物的现象十分突出。同时政策上受历史、社会经济、地理环境、生活方式的影响和制约,不能很好的处理区域经济发展与生态环境保护之间的关系,不能正确处理保护和维持生计、部门利益与环境保护之间的关系。加之忠县森林生态旅游产业起步较晚,对森林及生态的作用认识不到位,缺乏成熟的旅游管理经验,森林旅游产业发展缓慢。

3.2 对森林生态旅游产业引导力度不够

相关部门对森林生态建设发展引导不到位,城乡居民对森林的认识仅停留在砍树和卖树获取经济效益上,没有深层挖掘森林的社会和生态效益。通过人们对森林的需求来发展生态旅游产业,这是生态和经济并重、双赢的林业经济形式,力求发展、建设和保护的动态平衡,把当前利益和长远利益、整体利益和局部利益综合考虑,实现和谐的可持续发展。而相关部门没有用科学发展观的理念指导森林生态环境建设,没有建立起县域经济的森林旅游发展产业模式,对人与自然和谐发展的生态经济模式,即循环经济模式缺乏全新的发展认识和指导。

3.3 缺乏森林生态旅游业总体规划布局

忠县森林生态旅游粗放、零散,各自为政、盲目利用、自主开发的现象十分突出、也是制约旅游发展的瓶颈。县域内没有形成大旅游的总体规划和部局,缺乏对森林生态旅游深入调查研究和全面的科学论证、评估与规划,主要是自主经营、盲目利用、粗放经营、探索式开发,在开发建设中重开发、轻保护、建设不规范。现象突出,生态旅游开发小打小闹、不成规模、投入大、收益小,没有形成县域森林生态旅游合力,造成资金和资源的极大浪费。

4 森林生态旅游发展对策

4.1 提高对森林生态旅游产业的认识

忠县处在长江三峡腹地,是三峡工程重庆库区重点移民搬迁县,目前已进入以促进移民安稳致富、建设生态环境、防治地质灾害为主要任务的后移民时期。库区的社会稳定和生态环境保护任重道远,也倍受社会各界和世界各国瞩目。忠县森林生态环境的好坏直接影响长江水系和三峡库区环境建设,以天池山国家森林公园和干井沟风景名胜区为主的森林旅游区,主要分布在长江沿岸第一支流和最高山岭范围,其生态环境有着举足轻重的作用,加强森林生态旅游的建设也是保护三峡库区的重要战略举措。而森林生态旅游是以森林生态体系为载体,利用森林的整体、协调、循环、再生的科学发展理念发展起来的一种产业模式,它是一个地区或国家发达程度和经济水平高低的重要标志。

随着我国旅游业进入快速发展阶段,旅游出现了一些新的变化:生态旅游成为旅游的新宠,30%～40%的游客开始舍弃滨海旅游而转向森林旅游,并呈现增长趋势。

全球旅游业发展势头强劲,各国(地区)、各级政府对旅游业高度重视,旅游日渐成为人们的基本生活方式。伴随着可支配收入水平的增加,游客需求向多元化、多样化方向发展。忠县要提高对发展森林生态旅游业的认识,充分利用县域森林生态资源发展忠县经济,把森林生态旅游作为一个重要经济产业。进一步宣传森林及生态的重大作用,充分展示和利用森林的三大效益,结合忠县的“1号工程”,以“优化环境、洗脸招商” 为契机,倡导全民关心、爱护环境,参与保护生态,号召走进自然、回归自然、享受自然,构建一种全新的生态文明社会,实现人类的可持续发展与森林生态系统的良性循环。

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关键词：西部少数民族地区；民族文化生态旅游；广西金秀

民族文化生态旅游是应民族地区文化生态保护和旅游可持续发展的需要而产生的。针对民族文化的这种脆弱性，引入生态旅游的概念，强调民族文化的保护和可持续发展就显得十分必要。金秀县的自然风光和民俗特色是其旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，本文从金秀县入手，希望通过金秀这一典型的案例来为其他的落后少数民族地区的旅游发展提供有价值的参考建议。

一、金秀县民族文化生态旅游业发展现状及特点

金秀大瑶山位于广西中部偏东大瑶山主体山脉上，属广西大瑶山生态民俗文化旅游区，是国家级森林公园和国家级自然保护区。金秀县旅游开发的现状及特点，具体情况如下：

（一）旅游资源丰富多彩

在旅游资源类型的8大主类31亚类和155个基本类型中，金秀县旅游资源8大主类齐全，31亚类中金秀县有28亚类，占到了90.3%，在155个基本类型中，金秀县有101个，占65.2%。其中，属于地文景观、生物景观、天象与气候景观的有莲花山景区、银杉公园和圣堂山风景名胜区；属于建筑与设施、人文活动的有下六甲水库景区、瑶族博物馆、孟村广西农业旅游示范村、美村民俗村和古占民俗村；属于水域风光的有二龙河漂流。

（二）瑶族风情无处不在

瑶族风情如镶嵌在大瑶山的明珠，无处不在。金秀瑶族5个支系在各地均有分布，瑶族风情与大瑶山有机地融为一体，自然景观与人文景观朝相呼应，“无山不有瑶”。其中，金秀县的孟村、美村等几个民俗村就已特色的瑶族风情表演、民俗文化体验而出名。

（三）六大要素配套齐全

在游客就餐方面，金秀县现有餐饮设施主要集中在县城，旅游景区内较少，经营的菜谱也较单一，经营规模偏小，旅游旺季时不能满足游客的需要和品位要求。县城除了依托宾馆饭店外，社会餐厅主要集中在荣兴路。

在住宿方面，截止2012年底，金秀县开设旅游接待宾馆10家，其中二星级宾馆饭店3家，四星级酒店1家，总共1560个床位。

在交通方面，金秀县地处大瑶山腹地，交通主要依托公路，金秀县域内有7条干线公路，全县客运班车可达柳州及附近县，年客运量约90万人次，客运周转量6496万人公里，货运周转量5910万吨/公里。

二、金秀县民族文化生态旅游开发的问题分析

虽然金秀县丰富的生态旅游资源及独特的民俗文化旅游发展类型使金秀县的旅游产业不断攀升，但其仍然存在着一定的问题，具体如下：

（一）旅游资源开发中存在的问题

首先，待开发的旅游资源很多，不能一一及时提上议事日程；已开发的旅游资源由于各种原因仍处于初级至中级开发阶段。如土县平老岭旅游度假区，在几年前曾有客商意愿投资成配备高尔夫球场地的旅游度假区，但是由于种种原因这一项合作未能成功，使得平老岭这一独特的“高山上的平原”流于议事日程之外。其次，在开发中，政府及投资商的保护意识不够强。

（二）旅游交通体系与旅游服务配套设施存在的问题

首先，金秀县的交通设施相对落后。金秀县的对外交通主要有金秀―桐木二级公路、金秀―平南二级公路。景区与外界直接交通条件较差，乡与乡的交通以及金秀荔浦、金秀蒙山、金秀平南等县的交通状况还需要进一步改善。

其次是金秀县的旅游服务配套设施的建设问题。金秀县城旅馆数量逐年递增，但总体基数较小。近年来，旅馆数量虽不断增多，但这些旅馆仍不能满足日益增长的旅客的需求。尤其在旅游旺季，金秀县的宾馆接待容量就会出现严重不足的情况。

（三）宣传力不足导致品牌效应难以形成

金秀旅游资源品位高，但就已开发的旅游产品而言，产品的宣传促销力度较弱，宣传促销不到位，没有打开国内、外市场，且没有加强与城市新闻媒体合作和各大旅行社联手进行旅游推介，致使金秀大瑶山的自然风光、避暑胜地和丰富的瑶族风情在大桂林旅游圈内知名度不高，极大地影响了全县旅游业的整体形象和客源市场的拓展。

（四）单一的旅游产品结构无法带动游客积极性

目前金秀县已开发的旅游产品结构比较单一，多为游览观光型，休闲度假型旅游产品也由于资金短缺等种种原因而处于停滞不前的状态，且旅游产品的深度开发和产品的文化内涵不足，没有体现出金秀县多彩的瑶族风情。因此，无法带动游客的积极性，游客参与性不高，逗留时间较短，对其他行业的带动作用较小。

三、金秀县旅游开发中存在问题的原因分析

（一）旅游资源开发中的问题原因分析

首先对于旅游资源开发力度不足这一问题。对于金秀县而言，山间道路比较崎岖，汽车运行需要花费不少的成本。其次，对于开发中政府及投资商的保护意识不够强这一问题，笔者认为原因在于政府的扶持度不够，没有有效地对开发商进行引导开发。

（二）旅游服务配套设施存在的问题原因分析

由于金秀县四面环山，地势相对较高。景色虽然神奇秀丽，但也加大了修公路的难度，因为路线所在的地区均由群山构成，项目先期几乎没有通讯线路，加上山势起伏剧烈，给路线的施工和建设带来了相当难度。其次，政府在旅游基础设施的投资不够，政企合作不足。在市场经济中，不难发现，政府的过多干预导致的服务行业发展滞后性存在。同时，由于近年来金秀县政府把大量的资金用于工业建设，而忽视了旅游基础设施的建设，从而导致工业与旅游业发展不平衡，虽然工业化程度得到大幅度的提升，但是旅游服务等方面还是相对较为薄弱，需要政府的大力支持，这样金秀县旅游才得以持续稳定健康的发展。

（三）宣传力不足导致品牌效应难以形成的原因分析

1、形势判断有偏差。“重发展、轻宣传”的思想，影响了金秀县旅游品牌的形成。由于认识上的偏差，使宣传工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够有力。

2、形式手段不多。虽然全县生态旅游宣传的形式在不断创新，途径在不断拓展，每年都有新的载体推出。但是，通过电视和广播媒体、报刊杂志等途径了解到金秀县的游客却相对很少。而具体到金秀县周边的各个县市以及省外旅游市场，缺乏着具体的针对上述旅游市场的宣传手段，如宣传手册、标语、宣传影视作品等。

（四）旅游产品无法带动游客积极性的原因分析

1、 游客需求日益多元化。如今，一部分成熟游客追求品质旅游、深度旅游，在产品形态上，由传统的观光进入到度假、休闲旅游。出游形式上，更倾向于自助游、自由行。与之相适应，金秀县的旅游企业的商业模式与服务方式也应该不断创新，服务标准应该及时跟进

2、 政府缺乏引导。政府往往只注重宏观旅游经济的发展，却忽略了旅游所带来的附加值的影响力，而旅游产品行业是旅游业发展的一个必不可少的环节，政府却常常缺乏相应引导，导致旅游产品市场无序不合理的发展，从而造成了旅游产品结构单一，无法带动游客积极性。

四、金秀县民族文化生态旅游的深度开发建议

要加快金秀县民族文化生态旅游产业融合的步伐，就要使其符合进一步规范生态旅游产业经营与管理、优化金秀生态旅游产业布局的内在需求。

（一）优化旅游产业空间布局

根据“点―轴”渐进扩散理论和旅游圈理论，应在大瑶山生态旅游圈的发展基础上，综合考虑开发金秀县民族文化生态旅游产业过程中所关联的旅游产业、文化产业等众多部门，构筑“一核、两轴、四区、一圈”的空间战略格局。其中，一核是指以金秀旅游服务中心（金秀县城）作为金秀县旅游接待中心、集散中心、娱乐中心和信息管理中心；两轴是指东西发展轴和南北发展轴（东西发展轴：来宾――象州――金秀――蒙山，向东可延伸至贺州或梧州；南北发展轴：桂林、荔浦――金秀――平南、梧州）；四区是指四大旅游景区：世界瑶都文化旅游景区、圣堂山生态民俗文化旅游景区、天堂岭生态休闲旅游景区、龙腾古村田园观光旅游景区；一圈是指以金秀县为中心的整个大瑶山生态民俗旅游圈。

（二）完善旅游产品结构布局

根据金秀瑶族自治县的民族文化生态旅游资源的地域分布与组合状况、结构类型、地形地貌、空间分布、社区布局现状和土地利用情况，（金秀滴水河生态瑶族旅游区旅游资源评价与开发战略分析）并综合考虑旅游业发展趋势，将金秀县民族文化生态旅游区划分为瑶族风情体验区、峡谷漂流探险区、养生度假区、户外拓展运动区四个功能分区。各分区之间按照各自特有的资源整合、开发不同的项目，并形成一个有机的整体。

（三）优化旅游目标市场结构

金秀县民族文化生态旅游目标市场定位应国内为主，入境为辅。国内市场主要是开发广西区内市场以及珠三角地区、长三角地区为主，入境以港澳台地区和东盟国家为主；在旅游业发展的后期，逐步开拓国内外其他客源市场。

（四）完善旅游服务体系

旅游业的发展不仅需要旅游资源，也需要大量的公共设施，为旅游者提供较为完善的旅游服务体系。

首先对餐饮住宿方面，政府统一划定上下价位线，保证其服务质量。其次在游客出行方面：一是在对外旅游交通规划上，应该加强与外界的交通联系，如加快建设金平二级公路，促进大瑶山与桂平的联系；改建金秀――修仁（荔浦）二级公路，缩短金秀与荔浦之间的距离，便于金秀与荔浦、桂林的联动；二是在对内的景区间旅游交通规划上，应注意维护通往主要景区的公路，如通往圣堂山、莲花山等景区的公路。

第三，旅游产品开发方面。根据金秀县丰富的旅游商品资源，以绿色生态产品、药用植物保健产品、瑶族手工艺品为特色，根据消费者购买心理及需求，加大品牌宣传，提高旅游产品的质量及包装档次。如绿色食品的开发，正以其特有的食疗功能引起人们的日益重视，并逐步成为人们追求的时尚。因此，绿色食品的开发迎合了市场需求，必将促使旅游者的消费与购买。

（五）坚持生态优先，走可持续发展道路

民族文化旅游是一种不可再生的资源，一旦过度开发，不注意保护就会扭曲、枯竭甚至消失。因此，在进行全县旅游资源开发与利用的同时，必须走可持续发展的生态旅游道路。一方面要定时邀请有关专家对民族文化旅游资源环境进行评估，科学地规划旅游的接待量，制定民族文化环境保护规划，把民族文化环境与社会经济、文化的发展协调起来，另一方面要依靠政府及媒体调动当地村民、各开发商保护民族文化的积极性，提高他们的保护意识。（作者单位：广西师范大学）

参考文献

[1]高红艳.民族地区文化生态旅游与民族文化保护[J].贵州师范大学学报自然科学版，2003（1）.

[2]良警宇.旅游开发与民族文化和生态环境的保护：水满村的事例[J].广西民族学院学报：哲学社会科学版，2005（1）.

[3]蒋丽芹.试论民族文化村生态旅游发展中的问题和对策[J].承德民族师专学报，2005（j）.

[4]赵丽丽，朱创业.民族文化生态旅游资源开发刍议――兼议“攀西大裂谷”格萨拉旅游区旅游开发[J].生态经济2005（6）.

[5]蒋廉雄.区域竞争的新战略：基于协同的区域品牌资产构建[J].中国软科学，2005，（11）.

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一、该乡生态旅游近况

（一）乡情概略

乡地处县东南部，东与县接壤，南与县交界，北与镇相接，西与乡、林场毗连，距县城93公里，乡域面积156.14平方公里，地处雪峰山脉的中北部，境内峰恋崎岖，地形复杂。地貌轮廓自西向东倾斜，呈一狭长地带，器械长约70公里，南北宽约40公里。地势最高点为，海拔1200多米。境内群山莽莽，溪流纵横。与县、县接壤的东南方屹立着连续串的高山，山君尖山海拔1129.6米,海拔1141米，海拔1168.7米。

（二）现有的生态旅游资源

乡生态旅游资源丰厚。乡境内山高林密，绿海涛涛，有林地上积21多万亩，活立木蓄积量达84.7万m3，丛林掩盖率达92%，现还存有宝贵的原始次丛林。野生宝贵药材、珍稀动植物十分丰厚，珍稀动物12种；植物50种；珍稀树木10种；木王村有一株十三人才干合抱的近年古银杏，居全省本树种树龄的第一位，这里被称为“自然的动植物园”。首要林副产物有茶叶、板栗、茶油、桐油、喷鼻茹、竹笋干、黑木耳、核桃、棕片、柴炭等。地处偏远，民俗憨厚，地舆地位上的妨碍，无形中成了维护她在长期生产生活中构成的古朴文明、生活方法免受外来文明对她冲击的自然樊篱，使之至今还保存着一些传统的生产方法和生活方法，是未受现代文明完全浸染的一块净土。这里民俗憨厚厚实，民风纯挚天然。自创的自娱自乐的群众文明生活良多，逢年过节常扮演一些自创的传统节目，譬如水对马、舞龙灯、跳篝火等。重山翠岭，茫茫林海，有万树争绿林海涛涛的“万林海”；天然界的巧夺天工培养了共同的天然景象“一线天”；十三人才干合抱的千年古银杏；还有“擂鼓尖”、“铁栏关象”、“将军岩”、“天门洞”、岩湾瀑布群等数不堪数。

（三）生态旅游发展近况

近年来，乡党委、县政府制订了“生态立乡、农业稳乡、林业强乡、旅游兴乡”的发展战略，在生态休闲旅游上花气力、下功夫。

1、加大宣传力度，积极招商引资。乡党委、县政府经过约请电视台、摄影协会等来采风报道，提拔对外宣传形象，现已有多家旅游公司对发展我乡生态旅游有极大的投资兴致，省县表里多家游览社预备推出旅游线路，为发展生态休闲旅游供应了很好的时机。

2、增强景区内基本设备建立。近年来，乡共投入资金近万万元，对景区公路进行了建筑，现已基本构成--的环形通道，一切景点已涵盖挪动旌旗灯号，完善了景区设备，已建成岩湾旅游招待中间，可还招待旅客近百人。

3、积极争夺参加国家丛林公园。借助申报国家丛林公园的时机，应用乡丛林资源丰厚的优势，现正积极争夺将乡全体归入丛林公园，以此拉动乡的生态休闲旅游财产的综合发展。

二、该乡发展生态休闲旅游存在的问题

（一）看法程度不高，发展观念滞后。据查询，我乡部分群众对生态休闲旅游看法程度不高，以为发展旅游与他们没有多大关系，对丛林资源无科学规划地采伐，形成生态资源遭到分歧水平的毁坏。我乡第三财产基本还处于萌芽阶段，即便曾经有的，在发展观念上严厉滞后，不克不及从原生态中去发掘出高档次、高层次服务财产。硬件设备功用不全，旅游线长，服务层次低，没有很好地因地而制宜，基本展示不出本身的特点和优势。

（二）发展规划尚小，资金投入不够，力度不大，一直处于“小打小闹”场面。旅游开拓不到位且短少新意，档次不高，方式单调，在游人心目中表现不出休闲烙印，因此短少竞争力和吸引力，构成不了财产规划。

（三）基本设备滞后。我乡基本设备遍及滞后，尚不能完全顺应乡村生态休闲旅游发展的要求。公路、电力和通信收集设备分明不足，境内公路路窄、坡陡、弯急，在节假期外埠自驾车、旅游大巴、汽车只要望路兴叹。景区通讯收集较差，输电近况不不变，常常给旅客以“不便利”，然后极大地制约了旅游开拓、应用和发展。

（四）不足一致规划。当前，我乡生态休闲旅游是自觉而兴的，因为没有一致规划，致使各景点各唱各的调，小打小闹，难以构成大天气。

（五）旅游产物的包装与促销不到位。旅游资源不等于旅游产物，旅游产物不等于旅游商品。依据国家旅游局计算，2003年以休闲、感触天然风景为主的旅游者占74.5%，文物事迹占5%左右。目前盛行的是崇尚天然的健康游，而我乡以生态休闲旅游为中心的旅游符合当今的潮水，但我乡旅游业恰好在旅游资源变为产物上没有构成规划，产物变为商品上没有构成市场，特殊是在宣传、包装和促销方面没有顺应现代旅游消费需求的过硬的手段和办法，更谈不上听觉上的吸引力和视觉上的冲击力。

三、该乡生态休闲旅游的发展对策

（一）立足久远，规划先行。当前急需制订出乡生态休闲旅游发展的总体久远规划，在深化实践具体查询研讨的基本上，制订出便于治理、轻易操作的生态休闲旅游发展的将来规划。在今后的发展中，要不时完善规划，并严厉依照规划施行。

（二）坚持“生态立乡、旅游兴乡”的战略思想。在具体建立小康社会的历程中，人们对提高生活质量的愿望越来越高，集休闲、健康、揽胜、文娱为主题的生态休闲旅游将成为人们生活中不成短少的精神粮食。消费拉动是发展经济增进奏效最快的一种手段。我乡的旅游业要结实坚持“生态立乡、旅游兴乡”的战略思想，旅游财产是全社会的财产，抓旅游不只要抓旅游产物的开拓，并且要抓旅游商品的生产，不只要抓基本设备的更新革新，并且要抓服务功用的完善配套，只要如许，我乡旅游业的发展才干更好的创始出一片寰宇。

（三）加大集镇开拓力度。旅游业包括着吃、住、行、游、购、娱等六概略素，而我乡集镇规划较小，远远不克不及承载发展旅游业所需，现要借助建筑乡县政府综合办公楼的建立时机，带动集镇开拓，扩展集镇规划，将集镇建成集旅游、休闲、餐饮、购物等服务于一体的综合旅游招待中间，加强乡的旅游招待才能。

（四）维护现有生态资源，参加国家丛林公园。乡丛林资源丰厚，要借助申报国家丛林公园的时机，加大对群众的宣传力度，促使维护好现有丛林资源，把“维护就是发展”的理念根植于群众心中，提高群众维护、发展生态资源认识，让大家支撑、关怀、参加、发展生态旅游财产。

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一、辽宁省生态旅游开发现状

作为当前世界发展劲头最为强劲的产业，旅游已经成为当前许多国家新的经济增长点。如何在当前的环境背景下发展旅游业，是旅游经济实现跨越式发展过程中所要考虑的主要问题。对于我国来说，随着经济水平的逐步提高以及国民旅游意识的逐步增强，使得我国国内、国际旅游都在不断快速发展，中国旅游团遍布世界各地。

但是，随着环境问题的不断恶化，旅游业的发展出现了新的考验。在当前的环境背景之下，发展生态旅游成为我国旅游行业发展的重点抉择。我国将生态旅游作为旅游业发展的重点方向，大多数省份都在进行生态旅游资源开发。辽宁省作为沿海省份，有着较为丰富的生态旅游资源，其对于生态的保护也较为到位，所以在旅游资源开发的过程中，生态旅游受到了较多的关注。

目前，辽宁省生态旅游基本以海滨和山地为主，无论是大连金石滩国家旅游度假区，还是大连旅顺口游览区，都已经成为享誉全国、环境较好的旅游胜地。在辽宁，山地与丘陵占据了三分之一的土地面积，无论是千山山脉还是半岛地区，都能够以生态旅游作为主打的旅游发展规划。在辽宁省的山地资源中，如松岭、黑山等地，其海拔主要集中于300米到500米左右，较为适合参观者进行游览，能够保证生态旅游在当地受到环境的支持。而辽宁作为北方少数民族居住地之一，在当地民族融合的过程中吸收了多民族文化的精髓，以此为生态旅游的开发资源，不仅能够促进辽宁省少数民族的发展，还能够令游客正确认识我国民族文化。

总体来说，辽宁省当前生态旅游发展较为迅速，其丰富的森林资源、海边文化都吸引了无数游客前往。但是，在这样的发展现状之下，辽宁省依然不能被称为我国旅游大省，无论是当地旅游管理人才的缺乏还是客源与市场发展不足，都导致在辽宁生态旅游开发的过程中产生了多个方面的制约因素，令辽宁省基本的生态旅游市场呈现退化的趋势。这样的发展现状，令辽宁省的旅游发展难以与其丰富的资源相匹配，想要保证提高当前旅游管理水平，就需要从存在的基本问题入手，分析形成的原因，提出合适的对策，全面改变当前辽宁旅游业发展弊端，大力发展生态旅游，进行旅游发展良性转化。

二、辽宁省生态旅游开发原则

对于辽宁省生态旅游开发来说，因为不同因素所导致的问题阻碍着旅游资源的利用，在生态旅游开发的过程中，需要进行多方面资源平衡，保证在遵守一定开发原则的前提下，大力发展生态旅游业。根据辽宁省生态旅游资源与环境条件，综合生态旅游发展现状，提出生态旅游开发原则。

（一）可持续开发原则

辽宁省作为拥有丰富自然景观的一个省份，其发展可以在一定程度上依赖于旅游业。但是，生态旅游开发却需要从多个角度进行考虑，在保证商业用途与保护用途不相抵触的情况下再进行发展，才能够真正意义上达到一定的经济效益。在可持续开发的过程中，相关人员应该注意对于自然资源的保护，不能够为了创造更大的经济收益，而忽略了基本的资源保护工作。在开发的过程中，应该注重采取以保护为主的开发利用方式，减少人为建设对于环境的破坏，从最大限度上保护资源的可持续发展。只有从科学发展观的角度，实现旅游资源及市场开发过程中的可持续发展，才会为今后辽宁省旅游业的繁荣打下坚定的基础。同时需要强调的是，可持续发展的原则应该从开发方式及开发观念入手，探究出具体的实施方案及实施步骤，从而将可持续发展的原则落实到具体的操作层面，实现更大的、更好地发展前景。

除此之外，在生态旅游产品开发的过程中，需要使资源利用能够对当地的居民以及环境产生良好的影响，保证生态旅游资源能够为当地发展提供帮助的基础上，才能够令旅游与当地经济发展互相融合，共同促进。总体来说，自然生态资源旅游开发，就是从科学的角度保护和利用资源，遵循人与自然协调发展的原则，使辽宁省的旅游业发展能够可持续进行。

（二）适度开发原则

纵观我国当前旅游业发展，因为巨大经济利益和多方面影响力，导致了各地都在对于当地存在的生态旅游资源进行过度开发，从多个方面开发可能受到旅游市场欢迎的旅游景点，作为国内旅游业普遍存在的问题，辽宁省生态旅游开发也不例外。在这样的发展背景之下，辽宁省生态旅游开发更应该以适度开发作为旅游发展的基本原则，无论是在自然资源还是人文资源的开发中，都能够给与传统的文化和环境留下适度的空间，要通过现代化的手段在进行资源发掘的同时，设置旅游。一般来说，一个旅游地并不能开放全部的地区作为游人参观的景区，一些较为敏感或者较为脆弱的地区需要设置为旅游，相关的管理者保证能够较好的控制旅游的游览范围，对于未开放的地区进行合理的保护。

在旅游发展的过程中，适度开发不仅是对大自然和传统历史文化的一种尊重，一定意义上还是通过不同手段来保证旅游者的安全，能够以设置禁地的方式令普通游客远离可能出现危险的区域，在保证了旅游趣味性的同时，还能够得到有效的人身保护。对于辽宁省来说，因为其自然生态资源大部分是森林或者海洋，所以可能出现危险的因素，保证适度开发，开放能够正常游览的区域作为游客的探索之旅，是其生态旅游业发展过程中所需要遵循的基本原则。

（三）双赢原则

在当前资本经济市场化的过程中，如何提升各个行业的经济收益，保证能够在社会上更好的寻求自身的发展，是当前各个领域经营所需要考虑的重要问题。在这样的背景之下，生态旅游业的发展也需要以双赢作为开发的基本原则。旅游业是通过接待不同地区的消费者进行本地区的游览来赚取费用，在这个过程中，其所取收益不仅需要令当地的居民获得较为满意的收入，还需要保证能够将一部分资金用于生态资源的保护，在这项庞大的额外支出之下，辽宁省各个旅游公司都在寻求不同的游客接待方案。在双赢原则中，要尽量的从市场发展的角度，探究发展的路径，将开发过程中的各方利益进行很好地整合，建立辽宁省旅游资源开发的长效机制。

在当前辽宁省的生态旅游中，双赢策略是基本也是最难达到的目标。如何以最小的开发利用来完成最为舒适的旅游体验，其实施过程较为艰难。但是，各个旅游单位并不能忽略这一基本原则，一旦忽视了对于当地居民收入的保证，减少了对于辽宁省生态旅游的开发，那么就有可能导致生态旅游与普通大众旅游难以进行区分，令旅游者难以享受到生态旅游中大自然的美景和乐趣，这样的行为可能令当前的生态旅游发展走入困局。

三、辽宁省生态旅游开发对策

近年来，我国旅游业的快速发展，以及生态与环境问题逐步得到重视，给生态旅游发展带来巨大契机，发展生态旅游产业，成为当前社会的热门话题。但是，生态旅游并不同于其他基本的旅游方式，其中对于自然环境的保护与开发，需要管理者进行平衡，保证其能够以最为合理的方案达到最为合适的效果。以辽宁省当前的生态旅游发展来看，我们可以发现因为自然环境因素等方面的限制，在策略制定的过程中需要遵守不同的原则，如何在以保护生态为前提的同时，还能够保证最大限度的提高生态旅游发展，对此，本文从多个角度出发，浅析辽宁省生态旅游发展对策。

（一）依法管理生态旅游

在我国旅游业的发展历史中，长期以来旅游业发展较为缓慢，在改革开发之后，旅游也迅速腾飞，突然爆红，成为新的经济增长点。但是在旅游业发展过程中，旅游管理法律还存在一定漏洞，相关法律对于经营者的管理力度不强，令各种旅游资源尤其是生态资源在开发的过程中难以得到有效的保护，在生态环境受到破坏的同时，也使得生态资源不能够进行合理的、可持续的发展。

从辽宁省的生态资源发展的过程中我们可以发现，因为其开发力度过度而导致的周围环境受损问题已经非常严重，在未来的生态旅游经营策略中，管理者需要按照相关法律对于环境进行保护和维修，令其能够适应在当前旅游环境下景区的需求。一旦生态旅游的开发缺少了相关法律以及管理措施的维护，那么过度开发问题将会是困扰生态旅游未来发展的重要难题。纵观不同国家的生态旅游发展历史，因为缺少完善的管理体系约束以及国家的法律维护而导致的资源破坏问题，还是难以解决的弊端。在这样生态旅游发展历史下，以可持续发展作为基本的发展策略，加强管理与法律维护，能够极大促进当前生态旅游的发展。

在进行管理的过程中，除了旅游开发者要遵守相关的法律法规之外，还需要以辽宁省当地的生态环境作为基本研究对象，从多个角度科学合理地进行方案的制定，以长远的目光来制定相关的开发规划方案，对于旅游景点的建设和规划体系采取完善且详细的方案，保证能够从全局的角度来发展生态旅游，从根本上改善辽宁省当前生态旅游的弊端，保证生态旅游能够达到经济与环境双赢的发展。

（二）突出生态特点与产品特色

对于辽宁省来说，其生态旅游发展不能够完全照搬其他省份或者国家的发展模式，而是从自身拥有的生态环境类型出发，保证生态旅游能够突出属于辽宁省不同的环境与产品特色，借此在我国的生态旅游景点脱颖而出。例如辽宁省有许多风景人文独特的山地资源，就是开发特色生态旅游产品很好的生态环境，在辽宁鞍山附近，其药山就属于有着辽宁本地特色的一大旅游景点。该景点因为在古时盛产药材而出名，有着自身不同的特色，不仅植物资源费丰富，其生态美感所受破坏较小。在这样的环境资源影响之下，天然植物园是其生态旅游重要的一个宣传和发展特色。因其有着环境生态美和历史上以药材出名的产品特色，无疑能够为当地的生态旅游发展做出极大的贡献。从这样的发展实例中我们就可以了解，突出环境与产品特点，尽力打造不同于国内其他生态旅游景点的生态风景，以特殊的产品特色来吸引游客，是辽宁省当前发展的重要措施。

除了山地资源之外，辽宁滨临黄、渤海，有许多海滨生态资源。例如大连作为辽宁一个较为特色的海边城市，有着自然的海上资源，不仅气候怡人，还能够欣赏山地与海洋相互交错的美景，是辽宁重要的海滨旅游胜地。在这样的景点特色背景之下，发展旅游度假村，能够保证将自然生态环境与旅游度假进行完美结合，将各个风景集中到一起，使旅客能够得到较为完善的生态旅游行程，得到更好的生态旅游体验。在突出特色的同时，辽宁省旅游资源的开发应该对旅游资源进行优化与整合，减少开发过程中出现的旅游资源的重复性开发，避免旅游资源“同质化”的问题，真正打造独具特色的旅游品牌。

（三）加强生态旅游设施建设

在辽宁省当前的生态旅游发展中，其旅游开发还不甚完善，相关的旅游基础设施建设不到位，导致其在一定程度上发展停滞。目前，辽宁省境内的多数生态旅游景点无论是在交通条件方面还是在基础服务水平上，相对我国当前热门生态旅游省市都有着一定差距，这样的问题令顾客在进行旅游的过程中很难得到满意的服务，出现了许多问题，令其生态旅游口碑在业内有所下降。在这样的背景之下，提高生态旅游基础设施的建设，保证旅客能够在游览的过程中享受较为体贴完善的服务，是辽宁省生态旅游发展的重要对策。在交通方面，辽宁省需要保证将国道、省道质量进行改善，减少因为交通堵塞可能出现的问题，保证到各大生态旅游区的交通方便。在辽宁省主要的四个山地之中，建设和完善主干道的开发，在保证旅客安全的前提下令各个主干道能够适合高峰人群流量。

在辽宁省生态旅游服务接待方面，应该以不同生态旅游景点作为重点开发的对象，在各个景点周围建设具有地方生态特色的接待宾馆，保证外观和内部服务管理都能够达到良好水平。增加目前辽宁省各生态旅游景区所拥有的床位数量，保证旅客能够享受到良好的住宿环境。除此之外，还应该引进相关的生态旅游开发、服务管理等方面的人才，保证能够以科学管理来提升当前辽宁省的生态旅游基本服务质量，保证全面提高当前环境下辽宁生态旅游的服务水平。生态旅游配套设施的完善，在一定程度上影响着游客的“回头率”，我们应该从细节入手，从游客的消费心理入手，完善旅游基础设施，为辽宁省旅游业的发展奠定一个良好的物质基础。

四、结论

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关键词：营销环境 生态旅游 SWOT分析 长青自然保护区

自然保护区生态旅游营销是指自然保护区通过综合营销手段和途径与旅游目标市场（包括现实消费者和潜在消费者）进行全方位沟通，从而建立自身作为旅游目的地的鲜明市场形象，并最终实现自然保护区生态旅游产品的全面销售。

一、研究区域概况

陕西长青国家级自然保护区位于秦岭中段南坡腹地，地理位置东经107°17′～107°55′，北纬33°19′～33°44′，2001年获世界旅游组织“绿色环球21”国际认证，2005通过专家评审被列为“五级”生态旅游资源单体和中国秦岭自然保护区群（GEF）建设的重点项目、陕西省 “十一五”重点打造的生态旅游建设项目。2009年该旅游区又被授予“中国最佳文化生态旅游目的地”称号。

二、长青自然保护区生态旅游发展现状

目前，长青自然保护区已初步形成了“一条生态主线、四大功能分区以及多个主题景区”的规划框架。“一条生态主线”，即生态旅游是长青自然保护区开发的主题，是建立在严格保护区内珍稀野生动植物资源及其栖息地生态环境基础之上的。“四大功能区”即杨家沟生态休闲区、苍耳岩古道科考区、东坪石塔河森林探险区、朝阳山宗教文化区，满足游客多样化的需求。

三、长青自然保护区生态旅游营销环境的SWOT分析

(一)优势(Strengths)分析

1.长青具有得天独厚的生态旅游资源

长青保护区总面积 30 平方公里，规划旅游区面积 15.5 平方公里，区内自然景观包括地质、地貌、气候、水文、动物、植物等，以高、寒、奇、险、特为特色。最高峰兴隆岭 3071 米，是秦岭南坡著名的“九岭”之最。其生物多样性被誉为古老孑遗植物的避难所和秦岭野生动物的乐园，尤以“秦岭四宝”——大熊猫、朱

、羚牛、金丝猴为著称。

2.有一定知名度

“四大国宝”——朱

、大熊猫、金丝猴、羚牛在同一区域同时出现在长青自然保护区，特别是秦岭大熊猫在区内分布密集，目前已通过国际“绿色环球21”旅游组织的注册认证，加入了“中国人与生物圈”组织。

3.已获得的一部分生态旅游开发、经营和管理经验

佛坪保护区等部分生态旅游景区，在结合自身特点的基础之上，提出了许多有价值的生态旅游开发模式，在规划、开发、经营、管理等方面给了长青一些宝贵的经验，也为长青保护区生态旅游的发展提供了借鉴。

(二)劣势(Weaknesses)分析

1.对生态旅游的认识和理解不足，生态旅游市场需培育

由于国内生态旅游市场还很不成熟，国民生态意识还十分薄弱，生态旅游景区多位于贫困的地区，导致环境破坏的屡见不鲜。

2.市场营销明显不足

据2004年汉中市旅游局所做的旅游市场调查分析显示，约有70%的游客选择汉中作为其生态休闲旅游目的地（远远高于全国平均40%的水平），然而，在游客感兴趣的旅游景点中，长青自然保护区生态旅游排在第十位。这说明长青旅游整体形象还不够明确和鲜明，宣传范围和宣传力度还不到位。

（三）机遇(Opportunities)分析

1.国际、国内生态旅游者不断增加

据世界旅游组织统计，世界旅游业以每年4%的速度增长，而生态旅游的增长速度却达到了20%-30%。根据对到汉中来的旅游者所做的一项调查显示，在长青生态旅游区开发建成以后，愿意到长青来参与生态旅游的游客占全部游客的80%。

2.省政府对发展生态旅游的重视

长青作为省政府确定的“十一五”重点旅游建设项目，以被省政府确定为继临潼“兵马俑”第一条国际知名旅游品牌后，全力打造的第二条国际旅游品牌。

（四）威胁(Threats)分析

1.缺乏旅游经营及从业者可持续旅游意识

多数旅游组织者重视直接经济效益，生态旅游意识薄弱。现阶段的旅游组织者们，大多数都把关注的目光放到了能直接产生经济效益的设施上，对生态旅游可持续发展方面的关注就相对少了很多。

2.缺少旅游环境监测管理体系

生态旅游要达到旅游资源的可持续利用，就必须有专门的旅游环境监测体系。但目前由于生态旅游还处在起步阶段，与生态旅游相配套的生态环境监测与管理体系还没有建立。在许多旅游景区内还没有科学地监测仪器和设备，环境管理、游客管理的水平还不高，由此带来了一系列负面影响。

通过以上SWOT分析显示，长青生态旅游产品有着强大的市场竞争优势，市场营销潜力是巨大的。然而，“劣势”中的一些制约因素目前和将来会影响市场潜力的发挥，长青应尽快采取多种措施克服劣势，同时率先采取灵活多样的营销手段，抢占生态旅游市场，成为全省乃至全国首选生态旅游目的地。

参考文献：

[1]何红.陕西长青——华阳生态旅游市场调查与对策研究[J].襄樊学院学报，2010.8

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【关键词】太平湖；生态旅游；问题；对策

1 黄山太平湖风景区概况

黄山太平湖是皖南最大的人工湖，位于安徽省黄山市。风景区总面积312.9平方公里，水域面积88.6平方公里，24亿立方米是最大蓄水量。太平湖处于合肥到黄山黄金旅游线上，有“东方日内瓦”之美誉。并获得中国热点湖泊旅游胜地、国家AAAA级旅游景区、中国最美的地方、2007年获国家湿地公园称号。

2 黄山太平湖风景区生态旅游发展现状

安徽省虽然高度重视开发“两山一湖”，但是太平湖旅游资源的开发、保护、发展现状不容乐观。

太平湖属于高山峡谷型湖泊，所处位置是自然山谷，常年清澈。水体景观是天然水体景观，湖水景观美感度较高。植被丰富是太平湖风景区又一特点，森林覆盖率达95%，树种约400多种，花木有183种。景区中的游览区有大面积绿化，但是种植绿化植被时并没有充分考虑乡土植被的采用，大面积种植马尼拉草，违背了生态旅游区建设的原则。

太平湖使用的大部分是燃油船，参团游客基本是靠燃油车参观游览，也有部分的竹排和摇橹船。太平湖每艘游船都配有救生衣，登上游船之后会向游客讲解安全知识，湖周围有实时监控人员，安全措施较好。太平湖区较大，园内餐饮业分布较散、规模较小，并未形成特色生态餐馆。

3 黄山太平湖生态旅游发展存在的问题

3.1 太平湖生态旅游资源丰富但缺乏生态旅游产品

太平湖的湖水达国家一级水质标准，水质优秀，主要源自黄山和九华山的溪水；湖的两岸山峦叠嶂，覆盖率达95%。生态旅游资源丰富当并没有充分利用当地资源，生态旅游产品开发层次低，尚没有形成别具特色的生态旅游产品，对生态旅游者缺乏吸引力。

3.2 发展过程中政府支持力度不足，对外宣传滞后

太平湖所在的黄山区，即原太平县，是典型的经济欠发达“八山一水半分田”的山区，财政投入严重不足。当地旅游社对太平湖的宣传不到位，网络营销很少。太平湖又处于黄山脚下，黄山是世界双遗产，名气大，吸引力强，大多数游客是直奔黄山而来，忽略太平湖风景区。

3.3 风景区面临生态旅游特色丧失

太平湖风景区建设进程缓慢面临湿地生态旅游特色丧失，观光旅游开发以及周边旅游酒店景观房产发展较快等建设对其造成的环境影响。在调查中风景区生态保育区出现游客举行篝火晚会造成草地斑秃现象，这对风景区原有的生态造成严重破坏，相关的保护措施滞后。

3.4 社区居民参与度低

太平湖社区居民受教育程度总体不高，对生态旅游的认识层次偏低。并且没有开展相关培训，社区内没有完善的服务设施。没有明确的参与机制和社区利益分配制度模糊。

3.5 发展生态旅游没有与休闲度假旅游结合

随着未来生态旅游发展进步，旅游消费将由观光旅游转向生态旅游度假。太平湖风景区是名副其实的天然氧吧，景区内空气负氧离子浓度长期稳定在每立方厘米20000个以上，是一线城市的数十倍，空气质量优良率达100%。太平湖水体常年达国家一级标准。拥有得天独厚的生态条件符合都市人对环境质量的要求，太平湖风景区拥有的资源是非常有利于发展生态休闲度假游的，但是现实的情况是游客在太平湖停留的时间在半天到一天左右，过夜游客很少，并没有实现休闲度假旅游。

4 太平湖风景区发展中问题的解决对策

4.1 开发适宜太平湖生态旅游的旅游产品

太平湖要发展生态旅游，存在潜在威胁，这就要求太平湖风景区必须要树立自己独特的生态旅游品牌，推出生态旅游者乐于参与的生态旅游产品，只有这样才能在周边强敌中脱颖而出，带动周边经济的长远发展。

4.1.1 观光度假生态旅游产品

太平湖风景区内风景优美、独特，空气清新，自然生态环境极佳，游客来到此次必能体会轻松与愉悦。太平湖风景区应加大投资建立生态度假区，开发生态度假产品。

4.1.2 观鸟生态旅游产品

太平湖的生态保育区是典型的河口湿地和草本沼泽湿地，约10.24平方公里。常见国家级和省级保护鸟类共52种。每年都有广受喜爱的数万只鹭鸟、雁鸭来此栖息。但每年来此观鸟的游客仅为数百人，因此需要着力开发观鸟旅游产品，可以加大宣传力度，如每年举办观鸟摄影大赛，评选出优秀作品利用媒体手段进行宣传，形成优势产品，吸引更多观鸟爱好者前来驻足游览。

4.1.3 观猴、观蛇生态旅游产品

太平湖湖内有猴岛、鹿岛、蛇岛旅游度假区，但名气较小，据调查70%游客来太平湖风景区之前并不知道有此类旅游产品。太平湖风景区应以此作为优势资源进行资源整合，扩大游客与动物参与度。对外加强宣传，以此作为特定客户群的吸引点。

4.1.4 垂钓、捕鱼生态旅游产品

当地居民在太平湖内养殖，作为农业之外的副业并没有对游客开放，湖区内垂钓的一般也是附近居民，游客几乎没有特地来此垂钓。此类资源可以作为参与度很高垂钓和捕鱼产品，需要当地各方面协作完成。对外同样要进行积极宣传，着重强调生态自然性和体验性。

4.2 加大投资，加强宣传力度

4.2.1 政府应重视对太平湖风景区的投资

太平湖是安徽省旅游发展战略重要内容之一，太平湖作为湖泊生态旅游极具旅游发展优势，当地政府应增加投资力度，对提高当地知名度和增加财政收入有很大促进作用。

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关键词：水土保持  生态建设  旅游产业  甘肃泾川

1　水保旅游产业的提出和发展现状

1.1　水保旅游产业的提出

泾川县是西王母民俗文化的发祥地,县内有西王母宫、南石窟寺、温泉等历史和天然旅游资源。近年来,随着生态和人文环境建设的发展,我县积极探索开发水保旅游产业的路子。县内2 480条沟壑基本绿化,建各类水保蓄排工程3·68万座(处),水土流失治理程度达82·4%,林木覆盖率达34·9%,林草覆盖率达59·5%,先后涌现出茜家沟、官山沟、田家沟等治理开发典型。2002年《人民日报》发表长篇通讯《泾川人的自豪》和评论员文章《山川秀美大有希望》,充分肯定了我县生态环境建设所取得的成就,同年县委、县政府提出“生态立县,旅游活县”战略,要求把泾川的旅游产业尽快纳入西部特色旅游的大体系、大框架中,从此全县大力发展生态农业、生态林业、生态水保、生态工业、生态旅游业等以生态为基础的产业。

1.2　水保旅游产业的发展现状

生态旅游被誉为是21世纪的朝阳产业、无烟产业,它集生态、社会、经济、示范效益于一体,能使广大旅游者在享受旅游快乐的同时也受到应有的警示教育。党的十六大报告强调生态环境建设,把改善生态环境,增强可持续发展能力,提高资源利用效率,促进人与自然的和谐,使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的目标之一,这为生态旅游业的发展提供了新的机遇。向往美好是人类固有的本性,追求猎奇是人类活动的客观规律,在现实生活中,人们总是设法适时避开烟雾笼罩、交通拥挤、噪音充斥的现代城市,而回归大自然中去欣赏蓝天白云、青山绿水,呼吸新鲜洁净的空气,感受鸟语花香、清风明月中的诗情画意。水土保持生态旅游正是挖掘自然旅游资源,将自然景观与人文、现代休闲娱乐融为一体的旅游业。我县在距县城较近的临近国道312线的沟道、山坡开展园林式治理,开发、建设水保旅游产业基地4处,景区面积达820 hm2。

(1)田家沟生态风景区。该区是在田家沟水保试验示范站基础上培育出来的。治理前,流域内林木稀疏,水土流失严重。至2001年底,经过各类水保措施的综合配置、优化组合,共修通道路10条7·2 km,完成综合治理面积80 hm2,治理程度达85%,其中建各类观光经济园26 hm2,兴修大型提灌工程1处,发展鱼塘2 hm2,建淤地坝2座、骨干坝1座,发展坝地8 hm2,走出了一条立足山地果树生产,种草、养畜、育苗多种经营,建立高效经济循环体系的水保生态农业的路子。2002年,为进一步挖掘水土资源潜力,扩大经济效益,以田家沟试验示范站为中心,计划用3~5年时间建成国道312线上的王牌旅游景点。经邀请省内外水保、旅游界专家、学者现场论证,县“四大家领导”联席会议批准,按照“因势造景,因景造势,分年实施,纵深开发”的要求,建设田家沟生态旅游和休闲度假为一体的水保生态风景区。目前,主景区面积扩至240 hm2,区内实现了“三通”,建有观光果园、珍稀植物园、珍奇动物园和蒙古营、亭阁、百鸟园、狩猎场、水上乐园、垂钓中心、儿童乐园、西王母民俗园、九龙池、飞流瀑布等人文景点20多处,造型园林、亭台楼阁、假山叠石、古桥石廊等园林景观建筑多处,建成2幢620 m2民居式别墅1处,两层仿古式综合服务楼1幢,修建延安式窑洞4孔、蒙古包4座,可接待百人团体及会议,充分体现了风景旅游、文化展现、休闲度假的特色。

(2)官山沟生态旅游区。官山沟是我县水土流失治理程度最高、森林郁闭最好、林草品种最多的示范流域,它由最初修梯田、营造水保防护林到多品种配套的生态林,进而发展成为现今园林式的生态旅游区。流域内沟坡、沟道曲径蜿蜓,参天大树笼罩着沟沟岔岔,地表为厚厚的枯枝落叶和腐殖质层所覆盖,踩上去软绵绵的。林内飞禽走兽随处可见,加上空气新鲜、环境优雅,给人以“天地合一”的感觉。该沟已成为泾川县周边地区人们避暑、休闲、疗养的好去处,1992年被共青团甘肃省委列为青少年生态道德警示教育基地。基地教育广大青少年从小事做起,从我做起,呵护身边的一草一木,同时警示广大游客弘扬生态文明,保护生物多样性,倡导科学、健康、环保、文明的生活方式。

(3)瑶池沟人文生态景区。泾川县是西王母文化发祥地,“西王母降生处”的王母宫山即坐落于泾河和河的交界处,古丝绸之路依山脚走过。该沟多年来实行园林式治理,已修建各类小型蓄排工程20处(座),沟内和山坡花木繁茂,四季常青,三季有花,沟水清香宜人,王母大殿群体建筑被繁茂的花木环抱,这种融自然美和人文美为一体的景观,很具生态价值和游览价值。

(4)高峰寺生态度假区。高峰寺位于县城南面山坡上,2001年被县政府列为生态度假区。该区按照城市水土保持思路建设,在兴修的水平梯田埂坎上密植速生白榆进行双锁边,田块内栽植侧柏、刺柏、油松、雪松等常青树种10万余株,兴建花园6 hm2,建成小型水保蓄排工程150处(座)。

2　水保旅游产业对县域经济发展的积极作用

(1)有利于巩固、提高水保治理成果,改善生态环境,促进资源优势向经济优势转变。我县水土流失治理程度高达82·4%,要巩固、提高已有的治理成果,发展水保旅游产业是一种可行的做法。经过综合治理的小流域水土、林草资源丰富,按照“资源—开发—旅游”的产业链,把水保产业的路子逐步延伸到对小流域资源进行园林式整治方面,以供人们旅游,可获取可观的经济收入。

(2)改善了县域投资环境,为我县吸引了更多的发展资金。环境形象对吸引投资具有重要作用,生态工业之路是西部大开发的理想选择,水保生态旅游景区无疑给泾川环境锦上添花,今后会有更多的资金投入到秀美泾川建设中去。

(3)游客在进入景区欣赏美好景观的同时,无疑会看到黄土区严重的水土流失是如何得以遏制的。水保措施的科学配置,形成了完善的综合防护体系,景区内以旅游收入为主的产业使游人看到水土保持产业的重要性和高回报性,从而吸引社会力量和民间资金投入到水保建设中来。

3　今后发展的建议

(1)以深化改革推动水保旅游业快速发展。具体地讲就是把资金、土地、技术、投劳、投物等进行折股,采用股份合作制经营,建立健全水保旅游经济的融资方式和经营机制,同时在拍卖“四荒”地使用权上坚持公开、公正、公平和讲求实效的原则。

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从循化县存在的问题来看，青海河湟地区的县域旅游必须要充分挖掘这一地区县域旅游资源的潜力，通过旅游品牌的塑造或重塑，推动当地县域旅游业的发展。

一、县域旅游与县域旅游品牌。

县域旅游是以行政区划为基础的由各种旅游相关元素组成的区域旅游，即区域旅游在行政区划意义上的一种层次分级形式，具有地域范围较小的特点。

品牌是指消费者对产品及产品系列的认知程度。从一般意义来说，品牌是一个名称、名词、符号或是设计，或者是他们的组合，其目的是识别某个销售者或某群销售者的产品或服务，并使之同竞争对手的产品和劳务区别开来。旅游品牌是指旅游经营者凭借其产品及服务形象的名称、标记或符号，或他们的相互组合，是企业品牌和产品品牌的统一体，体现着旅游产品的个性及消费者对此的高度认同。

县域旅游品牌是在县一级地域行政级别的旅游资源基础上，能够展现本地旅游整体形象进而促使旅游者对旅游目的地产生向往，并能体现出当地独特自然环境和人文环境的结合体，是县域旅游提高旅游竞争力的核心。

二、循化县域旅游品牌的发展现状。

（一）循化县域旅游资源。

自然生态旅游资源。循化县地处青海省东部的黄河上游河谷地带，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温8.4 度，有青海小江南之称。其境内有被誉为青藏高原西双版纳的孟达自然保护区;黄河峡谷丹霞风貌为主的青藏高原自然风光和以黄河漂流为主的旅游景点。

人文旅游资源。循化县有以十世班禅大师、喜饶嘉措大师故居，文都寺、旦麻古塔，骆驼泉、街子清真大寺等为代表的历史人文景观、宗教景观和独特的撒拉族民俗风情等丰富的人文旅游资源。

（二）循化县域旅游品牌发展现状。

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1、农业生态旅游的特点及类型

1．1农业生态旅游的特点

(1)自然与文化融为一体。旅游资源可以简要的分为自然旅游资源和人文旅游资源。与工业不同，农业本身就包含许多自然属性，如土地、气候、水源等，因此注定了农业生态旅游是以自然资源为基础的。中国自古以来就是农耕文明，人们在劳作和生活的过程中自觉或不自觉的将文化与农业融为一体，为农业增添了新的内涵，如农村的农耕文化、饮食文化、建筑文化等。正是农业携带的各种自然资源与人文资源的融合，才形成了农业生态旅游的吸引物，吸引城镇居民回归自然。

(2)具有明显的地域差异性。中国在地理上跨越面积大，地理区位的不同导致农业耕作条件存在着巨大的差异，如北方干旱，多种植小麦，南方高温，多种植水稻。在这种巨大的差异下，地区之间的文化也有着明显的不同，早在司马迁的《史记》中就写到“百里不同风，千里不同俗”。特定的地域、气候环境，使得人们的耕作方式、生活习惯、居住建筑都富有地区特色，如陕西全年干旱少雨，人们就住在窑洞里;福建等地全面湿热，人们为了防止洪水冲击，形成了独特的建筑风格———吊脚楼。

(3)具有资源利用率强的特点。农业生态旅游既具有农业的属性，又具有旅游业的属性。农业耕作要依赖当年的气候、降水量、温度等自然条件;而旅游业具有明显的季节性，主要表现为人们出游的时间的不固定性。两者之间共同作用，相互补充，能够提高土地资源利用率，创造多重经济效益。在气候条件不利于传统农作物耕种时，可以选择种植成熟期短的植物，满足游客体验农耕的需求;在气候条件有利时，种植传统农作物，通过传授种植知识、技巧等方式提高农业生态旅游的知识性。

(4)具有体验性强的功能。农业生态旅游除了具有生态旅游的特性之外，与其他旅游方式最大的不同在于它是以参与性为主，其他形式为辅的旅游活动。旅游者要自己种植农作物、除杂草、收获果实才能够体会到农业生态旅游的乐趣。旅游者参与的方式更是多种多样，可以通过参与农作物的耕种、果实的采摘、家禽的喂养等多种方式，深度体验农业生态旅游。

1．2农业生态旅游的发展形式。

从我国目前农业生态旅游发展的现状来看，不同地域之间农业生态旅游存在形式有所差异，主要有以下三种形式:观光型农园:主要以展示各种农产品为主，介绍农产品的生产技术及生产过程。通过开放农产品种植园区，满足游客观光、采摘、品尝果实等各种需求。同时，根据园区自身实力配备多媒体、指示牌等，展现农业生态旅游的教育功能;如广东省番禹龙农业大观园。农业公园:将农业生产、农产品交易、旅游者休闲融为一体。农业公园一般以高技术农业生产、农村自然环境、农村民风民俗为主要内容，方便游客多样化的体验农业生态旅游。目前国内农业公园多是综合性的，包括服务区、观光区、水果区、花卉区及活动区等。民宿农庄:以乡村宁静的环境、独特的乡村文化和丰富的农产品吸引近距离的旅游者。旅游者在农庄内干农家活、吃农家饭、住农家房，真正体验农民日常的生活;如山东泰安的家庭农庄。

2．我国农业生态旅游存在的主要问题

2．1农业生态旅游认识上存在误区。

农业生态旅游是生态旅游的一个分支，具有生态旅游的重要特性，即旅游者渴望体验原生态自然及人文环境。而许多农业生态旅游的开发商和当地政府加大投资力度，盲目的改善当地基础设施，大规模的修建楼房，将原本乡土气息浓郁的乡村，改为坐落在乡村的“城市”。不仅不能够吸引旅游者，反而让前来旅游的游客失望而归。此外，有的地方仅仅把农业生态旅游作为吸引游客的噱头，当地的自然环境遭到了严重的破坏，当地的文化在缺乏保护意识下被游客所同化，失去了生态旅游的内涵。

2．2政府引导不到位。

任何行业的发展，都需要政府部门起到监督和引导的作用。农业生态旅游作为旅游业的重要分支，涉及的行业众多，如林业、牧业、建筑业、餐饮业、旅游业;需要政府部门统一、协调各个行业同步发展。但目前我国农业生态旅游缺乏政府部门的有效管理，造成行业混乱、旅游产品良莠不齐等现象。

2．3旅游产品同质性严重。

农业生态旅游具有地域差异性大的特点，但纵观我国各地发展现状，开发的项目多为观光型农园、农业园区等;而活动的形式仅仅局限于“干农家活、吃农家饭、住农家房”的层面，旅游产品同质性严重，文化性不强，缺乏高端、精品旅游项目;导致游客在目的地滞留时间短、重游率低。部分旅游地已注意参与对农业生态旅游的重要性，但挖掘还不够深入，造成旅游产品形式过于单一，落入“春季赏花、秋季摘果”的俗套。

3、农业生态旅游可持续发展的对策

3．1农业生态旅游规划要合理。

在开发农业生态旅游项目前，必须对当地的自然资源、人文环境以及目标市场进行充分的调研，在充分调研的基础上结合当地特色拟定规划方案。规划方案应涉及对产业的布局、对客源市场的分析，并且充分挖掘当地特色的资源，发展具有独特性、条件优越的旅游地区。在开发过程中，要进行综合性、多样化的旅游活动项目设计，将生态旅游与农业完美的结合，将现代化农业科技、农业知识与生态旅游理念融合，充分体现出农业生态旅游的参与性、观赏性、科教性、娱乐性，尽可能的发挥农业生态旅游多样化特性。

3．2完善行业经营管理制度。

健全的行业经营管理制度是行业发展的必要前提，这些制度既要约束经营者的行为，同时也要约束旅游者的行为。一方面，农业生态旅游经营者多数为农民，缺乏管理经验与意识，造成服务和管理质量不高。另一方面，旅游者在旅游过程中存在严重的不文明现象，造成生态环境不可逆转的破坏。行业经营管理制度的建立，从旅游的六要素方面约束经营者和旅游者的行为，既提高了旅游地的接待条件和能力，又能够督促旅游者制约不文明行为，从而促进农业生态旅游健康的发展。

3．3政府部门加强监管意识。

农业生态旅游的发展，农民是发展的主体，政府是行业发展的倡导者和支持者。政府部门应该出台相应的行业法规法规，保证行业能够稳定持续的发展。此外，政府应该设立专门组织，定期不定期的明察暗访，以保证法律法规起到监管和保护的作用。另外，应制定相应的扶持政策，鼓励农民积极的参与农业生态旅游。

4．结语

篇10

关键词：林下经济；发展；问题；建议；广东韶关

韶关市是全国的重点林区，全市林业用地面积为141.9万hm2，占国土总面积的78%，有林地面积126.4万hm2，森林覆盖率为74.38%，活立木蓄积量为8475万m3，是典型的山区林业大市。良好的自然条件和林业基础，为林业经济发展提供了重要保障。近年来，韶关市大力发展林下养殖业、种植业、采集业以及森林旅游业，推动了地方经济发展。但是，调查发现，韶关市林下经济发展较慢，据不完全统计，2015年全市林下经济总量约为40亿元，远低于林地面积相近的清远市，也比不上林地面积小于韶关市的梅州市。针对韶关市林下经济发展中存在的问题，提出几点建议。

1存在的问题

1.1规模小、品种单、缺乏主导产业

以传统生产方式为主，品种大多是地方品种或老品种，引进优良品种较少，品种结构单一，林农的劳动能力和智力投入不足，种养技术多是沿袭传统习惯，管理水平不高，多粗放经营甚至失管，导致农产品数量和品质得不到有效保证，造成成本高，综合效益较差。

1.2市场规模化程度较低

因在行业协会方面存在不足，导致林下种植业、养殖业对市场动态信息获取不及时，在品种选择以及种植、养殖技术方面缺乏科学的专业知识指导，且存在一定盲目性，导致在生产经营活动中，通常以零售为主，规模化欠缺，进而整体效益得不到长足提高与发展。

1.3管理水平和技术水平低

由于劳动者在专业技能培训方面欠缺，众多农户仍沿用原来传统的种植、养殖方法，科学技术含量不高，导致养殖成本较高、收益较差，并不足以适应快速发展的市场经济。

1.4流动资金不充足，规模化欠佳

调查结果显示，绝大多数农户对当地林下经济发展充满信心，但在产业初期通常存在融资难的问题，导致启动资金不足，对于一些初具规模的种植户、养殖户来说，在扩大产业规模方面同样面临流动资金不足的问题，导致规模扩张缓慢，表现出后劲不足的问题。

2建议

2.1政府主导，部门配合

将优化产业结构、提高农户收入列入重要议事日程，成立发展林下经济领导小组办公室，设立专门的办事机构，配备专职人员，负责协调各有关成员单位把发展林下经济与产业结构调整、扶贫开发、科技推广等项目资金有效结合起来，大力扶持林下经济不断发展。财政应每年安排一定的专项资金用于支持林下经济的发展[1-2]。

2.2搞好宣传，营造氛围

发挥宣传舆论的作用，对于利于发展林下经济的创新技术、成功模式、典型案例等应当大力宣传，营造良好的舆论氛围，可以通过科普讲座、考察参观、技术论坛等方式不断激发全民对发展林下经济的热情。

2.3科学规划，统筹安排

本着野统筹规划，因地制宜，突出特色，合理布局，讲求实效，发挥优势冶的原则，科学规划林下经济发展路线，统筹安排经济发展的任务与目标。在规划安排中，应将农业产业化、科技化、无公害化紧密相结合，多方位、多角度地发掘林下经济发展中存在的优势与潜力[3]。

2.4扶持龙头企业，做好示范带头作用

在发展林下经济进程中，应将扶持当地龙头企业作为突破口，大力推动野基地+龙头企业+产业大户+农户冶的发展模式，坚持产业化道路，不断深化产业链条，将龙头企业做大做强，实现品牌示范效应，着重抓好林下种植养殖和林下生态旅游业。

2.4.1抓林下种植养殖，促进林农增收致富。大力发展林下种植业养殖业，以林药、林菌、林果、林花种植为主，充分利用当地丰富的生产资料，因地制宜地发展林花、林果、林菌，以及林药业。除此之外，利用林下空间大力推广立体养殖技术，涉及林畜、林禽以及林蜂养殖产业。拓宽融资渠道，加大资金投入。把发展林下经济与经济结构调整、扶贫开发、科技推广等项目有效联动起来，发挥野四两拔千斤冶的资金效益。加强技术支撑能力，不断提升产品的质量。为科研：所、高校、企业、农户之间的有效沟通、合作提供良好的平台，加快科技成果的产业化步伐。与此同时，积极推动组建各类专业合作社、行业协会、中介服务机构，加强社会化服务体系建设，提高经营者应对市场风险的能力。

2.4.2抓生态旅游，壮大第三产业规模。韶关市自然保护区、森林公园数量多，面积大，整体生态环境优良，具备发展生态旅游业的良好条件。要推进以野生态、休闲、养生冶为主题，以森林公园、湿地公园和自然保护区为主战场的生态旅游业发展，形成林业与旅游相互促进的双赢格局。根据韶关市森林生态旅游资源的特点和优势，编制高起点的森林生态旅游总体规划。制定优惠政策，开展招商引资。充分利用当地的自然资源和人文优势，提升景观质量和生态文化内涵，打造高品位、多样化的韶关特色森林旅游形象，提高市场竞争力[4]。

2.5强化服务理念，大力推动发展

2.5.1强化科技服务技能。建议韶关相关部门牵头成立林下经济发展专业技术保障团队，将服务资源高效整合，深入实地进行技术辅导，加大专业技能培训，为农户解决实际中遇到的困难，在农户中培养出科技能人，成为农民技术骨干，带领周围农户共同解决生产过程中遇到的技术难题。与此同时，注重将林下经济的研究成果转化到实际生产中，并吸取外地成功的发展经验，最好新技术的试验、引进及推广。

2.5.2夯实资金保障工作。各级政府应当充分重视林下经济发展对流动资金的需求，建议每年列支一定的专项资金，为林下经济发展做出突出贡献的项目予以资金保障。在不违反项目规划及要求的前提下，进一步加大对扶持资金的整合力度，尽可能与林下经济加以整合、捆绑，从而实现林下经济的长足发展。除此之外，政府应与金融部门联动起来，对林下经济的信贷支持予以重视，并在政策上予以保障。

2.5.3做好市场营销服务。发展韶关林下经济离不开良好的市场营销环境，应加强对市场经济动向的研究，成立专业的行业协会，积极发挥市场营销组织在林下经济发展中的重要作用，将市场行情信息第一时间传送到农户中去，为规避市场风险保驾护航，切实让林下经济做得好，发展得稳。

2.6落实责任制度，严明奖惩措施

为了切实发展韶关林下经济，在将发展林下经济列为各级政府重点年度工作的同时，应当明确签订目标责任书，将绩效指标明确到个人，实现责任推进，并在年终考核中严明奖惩，力争在未来3~5年的时间里，实现韶关市林下经济的显著突破，切实实现农民增收、经济腾飞的目标。

3参考文献

[1]张龙井，张梅.云南省林下经济发展现状及建议[J].中南林业调查规划，2015（1）：11-14.

[2]李雄光，陈波，王廷廷.云南省林下经济发展存在问题与建议[J].中国林业经济，2012（6）：32-33.

[3]张光元.云南林下经济的发展现状及建议[J].林业建设，2013（2）：7-11.