光伏产业劣势范文
时间：2023-12-22 17:49:59
导语：如何才能写好一篇光伏产业劣势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-02
国家制定了到2020年保证所有贫困的地区以及贫困的人口进入全面小康社会的目标。国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》阐述了2016年至2020年太阳能发展的指导方针、发展目标、重点任务和保障措施。国内外对于光伏产业、产业扶贫和光伏产业发展等研究比较全面，但是将光伏产业和扶贫脱贫相结合起研究的文献少之又少，充分利用当地资源优势发展光伏产业和当地精准扶贫，精准脱贫相结合分析光伏产业在扶贫过程中的模式，指出模式在运行过程中存在的问题和对策的研究还是空白，为此本文首次研究光伏产业扶贫模式，指出发展中遇到的问题，为光伏产业扶贫提供借鉴。
一、曲阳县发展光伏产业扶贫的优势
1.自然地理条件
曲阳县曲阳位于华北平原西部，属于半山区县，地貌由西北向东南依次为低山、丘陵、平原。曲阳县是国家级贫困县，燕山―太行山集中连片特困地区。曲阳县山地面积达到100多万亩，草木覆盖率不到20%。全县不宜耕种造林的缓坡型阳坡、半阳坡达20万亩，阳山地、丘陵面积136.64万亩，未开发利用山地46.37万亩，这些地方寸草难生，为山体的综合经营开发、立体利用提供了有利条件。
2.光照条件
河北省具有丰富的太阳能资源，河北省太阳能资源理论总储量2.886GWh/年。曲县地区位于我国年总辐射量丰富带，年辐射量在5000MJ/m2左右，具有一定开发价值。根据推算得到的场址区域辐射数据显示项目所在地区多年平均年总辐射为4928.2MJ/m2。根据《太阳能资源评估方法》（QXT 89-2008）确定的标准，光伏电站所在地区属于“资源丰富区”。曲阳县全县低山丘陵坡度较缓，非常适宜太阳能电池板的大面积铺设。同时，曲阳县年平均光照2600小时，太阳能资源丰富。在加上曲阳县临近华北用电负荷中心，电力需求大，输电成本较低。为建设大型地面光伏电站提供了有利条件。
二、曲阳县光伏产业扶贫模式分类
1.集中式光伏产业扶贫模式
（1）含义
集中式光伏产业扶贫模式主要是政府或企业利用荒漠或石灰岩地区和相对稳定的太阳能资源建设大型光伏电站，通过光伏发电产生的经济效益帮助建档立卡贫困户脱贫的一种模式。
（2）适用范围
中式光伏产业扶贫模式适用于坡度大于25度小于45度、植被较少的石灰岩地区。
（3）优势与劣势
优势主要有以下方面：①选址的灵活性，曲阳县很多贫困地区都能采用这种方式建设扶贫项目，且具有出电的稳定性，增加了经济效益。②集中式光伏电站可以进行无功和电压控制，运行方式灵活。③建设周期短，环境适应能力强。
劣势主要有以下方面：①集中式光伏电站需要依赖长距离输电线路，输电线路损耗、电压跌落、无功补偿问题较多。②曲阳县地处太行山深处，管理型人才较少。但集中式光伏电站运行维护较多，由于协同管理差异和LVRT技术的不成熟，造成曲阳县集中式光伏电站在管理和技术上欠缺[4]。
2.分布式光伏产业扶贫模式
（1）含义
分布式光伏产业扶贫模式是指政府委托企业帮助建档立卡贫困户在其聚居地附近地面或者屋顶建立小型光伏电站，通过光伏发电帮助贫困户脱贫的一种模式。曲阳县分布式光伏电站主要建在屋顶。
（2）适用范围
分布式光伏产业扶贫模式适用于建档立卡贫困户的屋顶，屋顶要求条件较为平整、牢固，适用建设条件较为灵活。
（3）优势与劣势
优势主要有以下方面：①所发电量可以直接供给当地负荷，有效的减少对电网的依赖。②充分利用贫困户的建筑物面积，减少光伏电站的占地面积。③与智能电网和微电网的有效链接，适当条件下可以脱离电网独立运行。
劣势主要有以下方面：①配电网中的潮流方向会适时变化，变压器分接头需要不断变换。②电压和无功调节的困难，功率因数的控制存在技术性难题。③需要在光伏大规模接入时进行统一管理，对二次设备和通讯提出了新的要求，增加了系统的复杂性。
3.光伏产业扶贫模式对比分析
（1）相同点
①两种模式的选址、运送物资设备、架设电杆和铺设电缆等活动均由施工企业负责，各种光伏部件的运行检修也由企业专业技术人员予以维护。
②两种模式定位为贫困户谋取效益，均辐射带动一定比例的贫困户，项目落地实施之后的收益或企业所得利润，要按一定的比例给予贫困户资金。
③两种模式投资方均由国家，地方和企业三方组成，企业贷款利息由扶贫资金予以贴息，使企业安心专注于项目的运营和收益，解除企业在资金反面的顾虑。
（2）不同点
三、曲阳县光伏产业扶贫模式存在的问题及对策建议
1.曲阳县光伏产业扶贫模式存在的问题
（1）政策法规不够健全
从2013年开始光伏电站的建设已经由核准制改为备案制，光伏发电投资企业在某地立项，并获得了一定的装机量指标，就只能在这一地区完成这些指标。但是企业以追求利润最大化为目的，一旦认定某项投资不能带来预期的利润，就可能消极拖延工程进度，甚至搁浅，最终会浪费已分配到地方和政府的装机量指标。从开始申请到最后的批复每一个环节都需要有相应的政策和法规予以支持和规范，但是就目前的情况来看申请批复就过于复杂，对企业的灵活性限制程度高，需要完善相应的政策法规。
（2）专业型人才短缺
光伏发电作为新兴起的系统需要大量的人才予以配套，但最近几年光伏产业发展迅猛，但很多管理和技术人才培养速度迟缓，导致光伏产业人才紧缺现象严重。集中式光伏电站需要工作人员在基地长期检修和维护，随着集中式光伏产业项目的不断扩大，技术型和管理型人才就显得紧缺。屋顶分布式光伏更是如此，由于分布式光伏范围分散，着就需要培养一批专业型技术人才，在故障发生时以最快的时间赶到事故现场并予以解决问题，降低运行维护的成本。
（3）贫困户接受程度不高
光伏产业为新型产业，导致农户对光伏产业一是接受程度慢，二是理解有偏差，同时农民阶级具有局限性，在建设分布式光伏电站拉线过程中，阻挠施工队施工，有一部分农民不让所布线路经过自家宅基地以获得占地补偿。还有甚者散步谣言说干旱少雨是因为光伏太阳能板把阳光都反射了回去，导致没有了云朵，无法下雨。在调研过程中还发现有的屋顶分布式光伏贫困户担心自家屋顶会引雷遭雷击，还有的担心屋顶光伏太阳能有辐射，伤害自己身体，由于山区农村经济欠发达，个别村民素质不高，恶意损坏线路现象可能发生。
2.提升曲阳县光伏产业扶贫模式效果的对策建议
（1）完善政策和法规
最近几年国家级文件已经不少于20个，地方政府文件更是比比皆是，电价补贴和光伏发电政策也不尽相同，在我国经济发展进入新常态和全面深化改革，以及全面建成小康社会多种背景下，就要求各部门充分学习上级文件和政策结合本地特点制定符合本地区的政策法规，为企业提供最优的政策扶持，使得企业在盈利的同时也帮助地方政府实现扶贫脱贫的目标，合作共赢。通过政府补助，企业优待，电网服务等多方位视角支持光伏产业发展，做到有法可依有法可寻，同时可以利用整合的政策更好的为企业盈利，为政府拓宽扶贫渠道。
（2）培育专业型人才
在光伏企业高速发展的同时，技术人才，科技人才要紧跟发展的步伐，在国家大背景的影响下，曲阳县光伏产业电站发展迅速，集中式光伏，分布式光伏等多种发电模式并存，但是在发展的过程中需要大量的技术型和管理型人才来维持系统的正常运行。光伏发电具有实时性的特点即所发电量随时发随时上网通过电网加以调度和消纳，这就要求在光伏电站运行过程中尽量少出故障，或者在系统发生故障后要在最短的时间内予以排除，减少对电网的冲击。确保光伏电站系统各个环节故障率最低，或者维修效率高就需要专业性极强的人才。
（3）加大宣传力度
在加大推广普及光伏产业的同时也要让农民对光伏产业了解透彻，这样更有利于光伏的推广。经济的发展需要良好的环境，曲阳县在光伏产业发展的过程中积极给企业营造良好的发展环境的同时也要注意人文环境的营造，以人为本。各部门应该各尽其职在充分认真学习国家相关政策法规基础上，加大光伏产业的宣传普及力度，光伏能源作为无污染，绿色环保、清洁、低碳能源，适合我国在经济进入新常态以后，进行供给侧改革的潮流，通过宣传让大家人人接受光伏，人人宣传光伏，让光伏发电企业更好的为经济发展做贡献。
参考文献：
[1]周慧秋，李东.我国农村全面建成小康社会的主要制约因素及对策[J].东北农业大学学报：社会科学版，2013（4）：22-27.
[2]殷浩栋.产业扶贫：从“输血”到“造血”[J].农经，2016（10）：25-31.
[3]杨子龙，王一波.光伏发电系统测控技术研究[J].太阳能学报，2015（4）：1023-1028.
[4]石震.泰安市光伏产业发展政策研究[D].山东农业大学，2015.
[5]王新.农村基础设施建设对策研究[D].山东农业大学，2014.
[6]谢志林.智能电网互动终端系统设计与实现[D].中国科学技术大学，2011.
[7]李显震.浅议广西山区农村公路养护与管理[J].黑龙江科技信息，2012（25）：272.
作者简介：张 亮（1990-），男，汉族，河北石家庄人，硕士研究生，河北农业大学，主要从事农村与区域发展研究。
杨香合（1978-），男，河北灵寿人，助理研究员，主要从事农业经济管理研究。
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关键词：光伏产品；贸易争端；中欧贸易；发展趋势
中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0269-02
自经济危机以来，中国外贸整体呈现出明显的下滑，相对的国际贸易摩擦、贸易争端不断出现，尤其在光伏产业上表现得更加的明显。这就需要我们科学地去审视中欧贸易争端，对于中欧未来贸易关系发展趋势要有明确的方向，以此才能够保证在未来的贸易中合理地处理各种贸易问题。
一、中欧光伏产品贸易争端的发展概况
继美国提起对中国光伏电池产品的反倾销调查以来，欧盟便纷纷开始对于中国光伏产业的围攻，主要以德国Solarworld公司和意大利的Prosun公司，纷纷向欧盟提出反倾销申请。2012年9月6 日，欧盟委员会正式启动中国光伏产业产品的相关立案调查，其涉及的金额高达210亿美元，随后，欧盟于2012年11月8日启动了针对太阳能电池板的反倾销调查。
1.中欧光伏产品贸易争端的发展历程。中欧光伏产业争端由来已久，可以追溯到2012年9月25日的EUProSu的诉讼，其质控中国光伏产业借助政府的资助疯狂扩张，提出以产品税收的方式惩罚光伏产业。欧盟要45天的时间对于此事进行立案。后2012年11月8日欧盟开始对于中国光伏产业进行反补贴调查；在2013年2月28日欧盟委会宣布，在光伏玻璃协会的要求下，将会对于中国的光伏玻璃进行反倾销调查，其相关的标准不符合相关的国际规定。自从2013年3月6日起，欧盟对于中国的光伏产业的产品进行严格的进口登记。2013年5月22日中国机电产品进出口商会代表业界提交了价格承诺谈判方案，对于此事欧盟直接给予回绝，没有给予任何的解释和说明。此时中欧光伏“双反”的价格承诺问题陷入僵局。2013年5月23日中国商务部就光伏产业的问题希望与欧盟展开协商。2013年5月24日欧盟成员国投票中有14个国家反对“双反”议案。2013年5月26日中国国务院总理在访问德国，对于欧盟的光伏产业的调查提出强烈的反对，认为这是贸易保护主义的抬头，对于双方都是不利的，希望可以本着互利的原则解决争端问题。2013年6月4日欧盟委员会运行临时反倾销税，并要求中方在一定时间内给予恢复，否则将会进一步提升反倾销税率。
2.中欧光伏产品贸易争端的发展现状。根据最新消息，中欧协商通过价格承诺，保持中国光伏产品的平均售价，给予一定的上浮比例。7月27日，商务部官网传来消息称，中欧双方就中国光伏产品贸易争端达成最终协议，统一价格承诺。此次的价格承诺，在很大程度上反映了中方企业的利益，在平等互利的原则下，中国光伏产业将会在欧盟市场保持其份额。次日获悉，中国光伏产品输出欧盟的价格下限为0.57欧元/瓦，此限制时效为三年。还对于输出的光伏产品的数量进行了一定的限制，其相关的详细结果将会在8月初给予确定。
二、中欧贸易的发展现状——以光伏产品贸易争端为例
1.贸易总量巨大。中国自改革开放以来，一直保持着和欧盟的贸易关系。其贸易的发展规模和总量不断增长，并使得欧盟成为中国对外贸易的三大市场之一。在国家相关的政策支持及市场需求的拉动下，世界光伏产业得以迅速发展。在此背景下，中国的光伏产业迅速发展，在2008年的产量占据世界第一的水平。产量迅速扩张的前提下，也迅速开始了对国际市场的占领，一时之间成为最有国际竞争力的产业。根据相关的数据显示，在2001年中国光伏电池的产量仅仅是3MW，仅仅过了四年，到2007年已达到2 000MW，其后的2011年就有2 I GW的总量，是世界产量的37.1个百分点。与此同时，国际市场占有率从2006年以来就一直处于世界第一的地位。
2.欧盟贸易劣势地位较为突出。在中国和欧盟的贸易过程中，中国对于中欧市场的依赖性越来越严重，由此导致自己处于长期的劣势地位。根据相关的数据显示，中国和欧盟之间贸易依存性是迥异的，中国对于欧盟市场的依赖程度远远大于欧盟市场对于中国的依赖，另外一方面，由于历史和政治的原因，欧美之间的贸易关系，会是欧盟的贸易展开的首选，而日本以及相关的欧盟成员过与其以前殖民地之间的关系还会去首选欧盟，由此给予中国产业带来的压力也是实际存在的。
3.中国贸易优势不具竞争性。根据相关的数据显示，中国的光伏产业的确占据着国际市场，有着一定国际竞争力，但是这样的国际竞争力只是单单地反应在数量上和发展规模上，其实质性上的优势很难发现。其主要体现在，光伏产业的迅速发展是以牺牲环境和能源为代价的，其能源的结构难以优化环境，恶化严重，还有过快的增长势必会造成国际上对于此产业的贸易反倾销，由此负面因素导致光伏产业的实际竞争力下降也是必然的。
4.对内部经济影响巨大。中欧贸易争端对于中国内部经济产生的影响很大，主要体现在以下几点：其一，出口额急剧下降。中国光伏产业对外在市场的依存性很大，贸易争端带来的直接影响就是中国光伏产业价格优势急剧下滑。其二，光伏产业面领着亏损的局面。其三，促进行业的优胜劣汰，加速行业的洗牌过程。一些技术能力低、盈利能力弱的企业势必会被市场所淘汰，这无疑促进了行业内部的优胜劣汰。其四，随着光伏产业的兴起，光伏产业领域的劳动力数量是庞大的，一旦其争端难以有效解决，将会使得中国本来就严峻的就业压力变得更加紧张。
三、中欧贸易未来的发展趋势
1.短期内，矛盾与合作交织。在长久的中欧贸易中，中国和欧盟之间在某些领域的竞争保持着一定的规则。对于欧盟来说，为了保护自己的竞争优势，其将会积极地利用20国集团以及联合国等相关的组织来发挥其建立规则的作用，从而使得其在中欧贸易中的优势地位不变，从而维护自己的权益。在此基础上欧盟会关注于提高资源效率技术的同时，强化其传统资源渠道，稳定其与他国的贸易关系。综合来看，这与中国的发展观念是一致的，但是在在未来的中欧贸易中，势必还会出现一些小的摩擦和争端，但是和平和发展是世界的主流，这是双方的共同追求，在短期内这样的分歧存在也是必然的。这是由双方的贸易利益决定的，也是双方的贸易地位决定的。我们需要正视这样的矛盾，强化合作，尽可能地将风险控制到最低。
2.长期内，合作将成为主流。在中欧合作关系的发展历史可以看出，虽然在某些领域双方存在一定的分歧和争端，但是总体上保持着贸易的合作关系，促进双方经济的发展，这是不争的事实。现阶段下，欧盟急于摆脱债务危机，中国是其贸易对象，而对于中国来说，其产业转型期间，需要保持和中欧的贸易关系。基于此，双方都存在共同的经济利益，合作将是其未来发展的主题。基于双方的共同利益，需要我们在各个领域展开更加深入的合作，需要我们明确的是，未来的中欧贸易关系，合作必将是主流，这一点是毫无疑问的。
四、促进中欧贸易发展的措施
1.加强国内经济建设，夯实贸易发展的基础。在国家政策的指导下，积极发展国内经济，这是弱化外贸对中国经济作用的主要措施，一旦国内经济发展迅速，其对于外界商场的依存度就会慢慢弱化，中国所面对的国际风险就会减少。国内经济建设的发展，会促使国内市场的形成和发展，由此将市场的份额优化，实现渠道多元化，市场多元化。
2.端正贸易心态，促进互利发展。其次是在经济方面。中国作为最大的发展中国家，经济发展迅速。欧盟作为世界上最大的经济贸易实体，在一体化方面走得也非常快。双方在这方面互补性比较强。由此双方应该秉持正确的态度，以平等互利的为原则，实现双方的共赢。由此，我们需要端正贸易动机，开展更加广泛的互利合作。
3.加强企业间合作，提高贸易水平。企业间的合作要不断的深化，各取所长，优化产业结构，实现强强联合，优势互补，由此形成的企业其在自主创新上的能力往往会具备着一定的竞争力，其综合实力也会相应的增强。在面对国际市场的争端的时候，往往更容易控制自己的贸易流向，从而最大限度的弱化国际市场的依赖。以此同时还会成为成本降低的关键措施。这对于中国的企业来说，也是一个产业结构调整，实现其改革的契机，企业可以借此优化器产品结构，强化其实际的国际竞争力。与此同时，行业在面对国际贸易危机、国际贸易争端时，就有足够的能力去规避和应对。
4.加强政府间沟通，及时解决贸易问题。政府要不断强化政治磋商工作，对于贸易中遇到的争端要及时给予解决。目前，欧洲是中国光伏贸易最大的市场，欧洲境内相关的负责人也高度重视国光伏产品启动反倾销调查，坚持以对话的方式解决双方的贸易问题。由此在双方利益的基础上，应该强化政府之间的协商工作，从而保证双方的利益都可以得到保护，以实现共赢的局面。现阶段，在经济危机的影响下，国际贸易的形势严峻，越是在这样的时刻，各个政府要充分发挥其贸易争端解决者的作用，开展深入广泛的贸易协商，基于双方的经济利益，争取实现双赢。
五、结束语
综上所述，从光伏产品贸易争端的发展历程来看，中欧双方在处理争端的过程中还是可以以对话的方式来进行协商。对于中国企业来说，要不断地升华自己的技术创新，改善自己的市场结构，注重内需的开发，强化自己的国际竞争力，扩大市场占有额不仅仅体现在数量上还要注意自主知识的创新产品的研发。对于政府来说，要审时度势地贯彻执行自己的外贸政策，在面对贸易争端问题上要坚持协商的方式来解决。只有这样才能保证双方贸易关系的健康发展。
参考文献：
[1] 王世江.中欧光伏产业互补互利 相互依存[Z].中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所.
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一、光伏补贴开启国内市场的意义
新兴产业想要崛起就必须要靠国家的扶持政策，对于光伏发电而言其符合我国倡导的可持续发展战略，有利于改善我国的环境，但是其成本比化石能源的利用成本高出许多，所以必须要给予优惠措施来促进产业发展，虽然在2000年初，中国光伏产业依靠外部市场得到迅速发展，但是2010年以后随着欧美市场的萎缩而逐步进入低谷期。2013年8月，为促进光伏发电产业健康发展，国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对于光伏电站，根据各地太阳能资源条件和建设成本，全国分为3类资源区，分别制定了电价标准。对分布式光伏项目，实行按照全电量补贴的政策，补贴0.42/kWh元。除了国家补贴外，地方政策也不断向光伏产业倾斜。比如浙江在国家规定的基础上，省里还额外补贴0.1元/kWh。而像洛阳，也对2015年底前建成并网发电，且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。在国家对光伏相关补贴政策的鼓励下，国内光伏市场被迅速激活，2014年全国光伏产业整体回暖，2016年底，中国成为全球光伏发电装机容量最大的国家。2016年，A股光伏上市公司实现全部盈利，其中东方日升，实现归属于上市公司股东的净利润3.2亿元，同比增长381.56%。
二、目前光伏补贴政策研究
就像任何一枚硬币既有正面又有反面一样，在中央和地方种种政策的扶持下，光伏产业确实受益良多，获得极大的发展，但是也带了很多不好的事情，最明显的就是该行业过于依赖各种相关补贴。根据最近10年来该行业的发展状况，可以明显得出一个结论，那就是想要仅仅依靠政府补贴来让光伏产业持续稳定发展是不可能的，相反会滋生出很多恶意吃补贴的企业，扰乱整个行业的发展进程。近年来，可再生能源电价附加费的增长速度是加快了，然而对于光伏市场而言，这远远不够。根据数据报告的内容可知，这部分费用在2006年为0.001元/kWh，但是经过10年时间的发展，这部分费用上涨到了0.019元/kW。根据调查结果显示，2015年可再生能源电价附加费收入总额为514.87亿元，支出总额度是519.15亿元，其中光伏发电的补助款为82.29亿。根据苏美达能源控股有限公司市场部总经理袁全的发言，我们知道近年来，国家逐渐察觉到时代正在发生改变，如果现在继续实施政府补贴只会阻碍光伏产业的前进步伐。中国光伏补贴的1.0时代因为不重视电站的发电量，只看重装机量，使得一些地方的设备与建造质量全部不过关，只维持了短短3年的时间，就不得不宣布结束。
三、未来光伏补贴市场发展
由国家有关部门颁布的文件可知，在2016年之前被划入到规模管理中项目若在2016年6月3日前还不能进行发电，这些项目就将按照新电价标准来进行电费缴纳。这就表明在Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类资源区中针对光伏电站的每度电补贴金额将分别减少0.1元、0.07元和0.02元。
在上网电价之外，光伏装机量、在总的发电装机容量中占比，也可能是监管部门会重点考量的因素。由于设计方案的不断优化以及相关配套技术逐渐成熟使得光伏电站运行所需的装备费用支出处于不断降低的阶段，现阶段每kWh成本减少到了0.6元，不过这个价格还是比通过煤炭来发电造成的成本要高出许多，所以在价格上的竞争处于劣势。甘肃地区的光照资源非常充沛，根据该地区煤炭发电企业公布的数据显示其燃煤发电上网标杆电费价格是0.2978元/kWh。通过数据的对比我们可以发现如果财政部门不对光伏发电给予补助，将使得光伏电站出现亏损的情况，很多投资者和企业家自然不可能对在光伏发电领域进行资本投入，这将使得这个领域的发展受到严重阻碍。若在相关扶持政策的支持下甘肃地区光伏上网杆标价格是0.8元/kWh，进行光伏发电才能够获取一定的收益。但是从实际情况来看，虽然设备费用支出明显减少，但是其他方面的费用支出却保持持续增长的状态。我国虽然在光伏电站建设方面的技术非常成熟而且有过很多项目经历，但是随着我国耕地保护政策的出台以及地产行业的崛起，使得适合建设光伏电站的土地资源非常紧张。由于现阶段社会用电量的增长速度逐渐放缓，在我国西部等地区存在弃光情况，很多省份的弃光比例上升到50%，这严重降低了企业获取的利润，使得很多光伏发电企业面临非常严重的资金压力。如果国家短时间内取消大部分施行补贴政策，整个光伏发电领域以及其他与之配套的行业都会遭受巨大打击。
【参考文献】
[1] 林瑞明.保利协鑫为什么能赢利[J] .商周刊，2016，（12） .
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美国皮尤慈善信托基金会2011年的报告《全球清洁能源：价值2.3万亿美元的机遇》预测，未来十年中国将保持其作为清洁能源项目投资首要目标市场地位。随着中国采取更为强硬的清洁能源政策，到2020年中国吸引的投资将达到6200亿美元，远远超出20国集团的绝大部分国家。中国迅速崛起的清洁能源行业，促使可再生能源投资的重心在未来十年从西方转向东方。
2013年3月6日该基金会的最新调查报告《美国占据有利地位：2011年美中清洁能源贸易关系》称：美国目前仍然是全球清洁能源领域的领导者，全世界都在购买美国的技术和产品，美国在风能、太阳能以及智能化能源技术创新方面的领先地位终于有了回报。从中长期看，美国在清洁能源领域仍比中国更有竞争优势，美国具有长期主导清洁能源行业的经济潜力。
2011年中美两国吸引了世界39%的清洁能源投资，两国清洁能源投资分列世界一、二位。同时可再生能源装机容量也分列世界一、二位。但从清洁能源贸易状况看，美国对华顺差高达16.3亿美元。中国在风能投资和部署方面以及风能太阳能产品制造方面领先于其他国家，因此也招致了一些国家的打压，相关出口产品频频遭遇“双反”（反倾销反补贴）调查甚至制裁，给国内相关产业带来了沉重打击。
我们不得不思考这样几个问题：在全球清洁能源产业的大链条中，中国究竟处于什么位置？在全新的产业布局中，我们是否仍在延续“中国制造”的老路？未来中国新能源产业的优势又在哪儿？
中国的优势和劣势
低碳和清洁能源产业目前已经成为中国与发达国家竞争的主要阵地。一方面，它是带动中国未来经济发展的新兴增长点；另一方面，中国也将发展新兴产业定位于抢占未来竞争制高点的重要地位。
中国在风电、太阳能的应用和产品制造方面存在较大优势。目前太阳能光伏电池产量占到了全球的50%以上，在全球前十位太阳能电池生产商中，中国大陆的企业共占五家。美国一家咨询公司的调查指出，太阳能产品在中美两国清洁能源贸易中所占的比重最大，2011年美国约有1/5的清洁能源产业消失，主要原因是无法与中国“廉价”太阳能产品竞争。
中国在清洁能源产业方面的优势，其实也是整个中国企业从事制造业的独特优势——人工成本低、融资成本低、环保门槛低，再加上宽松的产业环境和政府大力推动，造成了我国光伏企业的飞速发展。可以说，清洁能源产业的发展依然是“中国制造”的一个缩影，虽然发展迅速，却无法掩饰其背后日益显现的劣势。
技术创新严重滞后。根据有关报告，清洁能源专利授权总量上，美国占49%，日本占27%。韩国近年来发展迅速，接连超越加拿大和德国，2010年申请量排名仅次于美国和日本。近两年中国的专利申请数量上升很快，但仍远远落后于发达国家。这说明，尽管中国企业是该领域领先的设备制造者和生产者，但并不是大量技术的拥有者，或者严重依赖技术转移进行生产，或者是以制造业为主。
核心技术空心化现象严重。以多晶硅为例，目前占中国太阳能光伏产品比重80%以上的晶体硅产品，其主要原材料90%以上产自国外；同时，我国多晶硅提炼技术长期面临发达国家的技术封锁和市场垄断。多晶硅的提纯和精炼技术基本掌握在美国、德国和日本的厂商手中。我国最大的技术软肋，就在于生产多晶硅的高耗能和尾气回收利用技术。
产品过度依赖于国际市场。我国光伏产业产量的95%左右是靠国外需求拉动的。目前我国光伏电池总产量和光伏组件产量均高居世界第一位，但太阳能光伏发电的应用则远远不足，市场开发遥遥落后于产业发展。2011年，中国光伏产品出口额近358亿美元，其中60%以上输送至欧洲市场；2012年中国太阳能电池及组件对欧美出口占比约为70%。在金融危机和欧债危机下，很多发达国家都取消了行业优惠补贴，美国商务部甚至开始对中国太阳能电池板征收反倾销和反补贴税。整个光伏市场呈现供求失衡的局面。再加上银行等金融机构对光伏产业热情减退，全行业面临资金链条紧张甚至断裂的危险。
综上所述，我国清洁能源产业快速发展的背后，隐藏着原材料依赖进口、核心技术设备缺失、产品过度依赖出口的“三头在外”的严峻现实，是典型的不具备自主技术优势的产业。作为全世界一致看好的新兴产业，清洁能源产业应属于高附加值的高技术产业，欧美、日本等国家走的都是投资技术研发、强化企业创新、提升产品竞争力的道路，但在中国，它却成了具有加工贸易性质，规模大、出口附加值低、技术含量低的劳动密集型产品。这种依靠购买核心技术、原材料和关键设备来扩大产能的发展模式亟待调整。
需要做出的调整
首要的是循序渐进，试点推进。我国经济发展还处在从“中国制造”向“中国创造”转化的关键阶段，重化工业部门在整个经济中居于主导地位，建筑、钢铁、汽车等高耗能、高排放产业仍会是支柱产业。因此清洁能源发展，第一不能超越物理界限；第二要通过一定的措施实现曲线迁移，不能操之过急。可以借鉴经济改革的“双轨制”经验，一方面加快对传统能源应用的技术升级；另一方面发挥中国“集中力量办大事”的优势，扶持一些技术、资本和制度条件比较好的城市成为新能源试点或特区。对清洁能源行业进行规范，形成一批龙头企业和类似GE、杜邦、西门子那样跨国、大型的公司，而不是现在这样几百家争抢的局面。
转变针对设备补贴的状况，把补贴更多地用于产业链条上薄弱的研发和终端利用环节，把设备制造留给市场。新能源产业链大致分为研发、设备制造和终端利用三个环节。研发上不去，就造成落后产能；终端利用不足，就形成过剩产能。新能源产品一般具有早期研发投入高、投资周期长、行业规模有限的特点，而且对后续融资频率要求极高，再加上前期管理成本高昂，往往难以吸引社会资本进入。从国际成功经验看，对新兴产业的培养，政府的关注重点首先是研发领域而不是生产环节。
引导新能源领域的跨国公司与中国本土企业更多地进行合资合作。大力支持国外新能源企业在中国构建专业的研发中心，鼓励内外资新能源企业共同进行科技研发，从而充分发挥外资的“技术外溢”效应。进一步加强中国新能源产业的法律法规和制度建设，谨防外资恶意并购中国新能源产业的龙头企业以及新能源方面的核心科技企业，在引进外资的同时更注重保护本国新能源企业的自主发展和创新能力。与此同时，鼓励国内有实力的新能源企业“走出去”，如通过购并欧美中小型新能源高科技公司来获得需要的技术。
篇5
关键词：藏中电网；缺电问题；光伏电源；骨干电网；电力供应 文献标识码：A
中图分类号：TM615 文章编号：1009-2374（2016）07-0013-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.007
1 自治区藏中电网现状
自治区土地面积122.84平方公里，近占中国国土面积的1/8，2014年末总人口323.36万人。有3个地级市和4个地区，分别为拉萨市、林芝市、日喀则市、山南地区、昌都地区、那曲地区、阿里地区。目前电网形成了中部电网（拉萨、日喀则、山南、那曲、林芝）、昌都电网、阿里电网“一大二小”的网络格局。其中藏中电网覆盖拉萨、日喀则、山南、那曲和林芝等地区，是电网的主要负荷中心；昌都、阿里为孤立电网。目前，藏中电网通过一回±400kV直流线路与西北电网相连，联网通道两段落点分别位于青海格尔木换流站和朗塘换流站。近年来，藏中电网结构得到进一步加强和优化，主网架正逐步向220kV电压等级过渡，总体运行状况良好，但仍存在以下问题：
1.1 电源方式单一
电网电源装机主要以水电为主，电源结构相对单一。地区受地理位置、气候环境的影响，最大负荷出现在冬季枯水期，直接影响了对用户的供电。同时自然环境薄弱，生态自我恢复能力差，政府拒绝批复火力发电等带有污染性的项目。
1.2 电源建设迟滞
地处偏远，可供选择的电源点装机规模小，建设难度大，建设进度滞后。阿里电网的电源仅有阿里热电联产项目和阿青水电站，其建设进度远不能满足当地负荷发展需要。
1.3 电网覆盖面小，部分地区电压等级低，结构薄弱
2014年供电面积3935.55平方公里，供电人口211.67万人，全社会用电量33.98亿千瓦时。10kV线路大部分分散在县级供电区，用户多为农、牧民，用电性质多为生活用电。在阿里地区，仅形成了以狮泉河35kV变电站为中心的辐射型网架结构，用电人口不足地区人口的20%。电网规模小、网架结构薄弱、供电质量较差，经常出现拉闸限电的情况。
1.4 经济发展对电量的需求逐年增大
1.4.1 矿产开发与加工的影响。有着较为丰富的矿产资源，随着运输条件的改变，矿产开采和加工均成为可能。矿产业的电力需求量将呈现超常规增长，并成为电力消费的大户。“十三五”期间，将有巨龙铜矿（最终最大负荷420MW）、玉龙铜矿（最终最大负荷约112MW）等一大批企业投产。
1.4.2 铁路通车对电力需求的影响。目前青藏铁路和拉萨至日喀则铁路均已通车，拉萨至林芝电气化铁路计划2020年左右通车，初期最大负荷约为120MW，2030年最大负荷达290MW。铁路通车后，将形成新一轮建设，这将对电力需求产生重大影响。
长期以来，尤其是藏中地区电源严重缺乏，限制了电力负荷的增长。因此，必须加快开发新的电源，长期缺电的局面才会得到改善。
2 可利用能源的特点及解决方案
2.1 风力资源
风能资源丰富，境内有两条主风带。一条位于藏北高原地区，大致沿那曲～阿里公路一线；另一条在喜马拉雅山脉与岗底斯山脉之间的山谷地带东段。初步测算年风能储量930亿千瓦时，居全国第七位。
优势：没有公害，取之不尽，用之不竭。
劣势：（1）风速变化和风机固有特性均会使风电场的输出功率波动，会引起电压波动、畸变率和电压闪变；（2）电网电压波动引起的风力发电机端电压降落很容易导致切机，反复切机将会缩短风机寿命。
2.2 水力资源
的水能资源理论蕴藏量为2.01亿千瓦，居全国第一位，特别是雅鲁藏布江的峡谷地形很多适合建筑水坝，拦洪蓄水。
优势：水资源丰富，取之不尽，用之不竭，不污染环境。
劣势：（1）高寒缺氧，环境恶劣，施工难度大；（2）建设周期长，费用巨大。
2.3 地热资源
是中国地热活动最强烈的地区，地热蕴藏量居中国首位，全区共有地热700多处。
优势：地热发电不消耗燃料，运行成本较低。
劣势：（1）地热发电的热效率很低；（2）地下热水和蒸汽中大都含有硫化氢、氨、砷等有害物质，会污染环境。
2.4 太阳能资源
青藏高原由于海拔高，透明度好，晴天多，大气对太阳辐射削弱作用小，成为我国太阳辐射能最丰富的地区。全年平均日照时数为3300～3600小时。
优势：的太阳能资源居全国首位，全区大部分地区太阳能辐射年均达6000～8000兆焦耳/平方米，超过同纬度平原地区一倍左右。
劣势：（1）光伏并网发电系统的直流电经逆变后转换为交流电并入电网时，会产生谐波；（2）太阳能户用电源主要分布于交通不便的偏远地区，相关服务与维修得不到有效保障。
2.5 对策及解决方案
从自治区气象局的《自治区太阳能资源区划》中，该报告采用38个气象站点1980～2014年近34年逐月日照百分率资料。阿里地区、日喀则市日照百分率在70%以上。那曲地区、拉萨市、山南地区日照百分率为61%～70%。这充分说明了广大地区有着丰富的太阳能资源。
从其特殊的自然条件来看，太阳能是新能源利用最理想、最有效和最直接的途径，也是实现能源利用结构调整的有力推手。同时太阳能具有安全可靠、无噪声、无污染、制约少、故障率低、维护简便等优点，在广袤严寒、地形多样和居住分散的现实条件下，有着非常独特的作用。
因此，发展以太阳能为代表的绿色、低碳、节能的新能源利用模式是必然的选择。
3 光伏发电的现状
截至2014年年底，电网已经投产的并网光伏电站合计195MWp，其分布及接入电网方案如下：
3.1 山南地区60MWp并网光伏电站
中电投山南20MWp、中广核山南20MWp、保利协鑫10MWp、尚德10MWp光伏电站。四座光伏电站分别以1回35kV线路接入赤康110kV变电站；赤康110kV变电站则开断接入泽当～墨竹工卡110kV线路。
3.2 拉萨地区羊八井一期20MWp、二期25MWp光伏电站
羊八井一期光伏电站，以1回35kV线路接入羊八井110kV变电站；羊八井二期光伏电站，以1回110kV线路接入羊八井110kV变电站。
3.3 日喀则地区55MWp光伏电站
力诺日喀则一期20MWp、国策20MWp、龙源吉定15MWp光伏电站。其中龙源吉定光伏电站以1回35kV线路接入110kV吉定变；国策光伏电站以1回35kV线路接入力诺光伏电站；力诺光伏电站以1回35kV线路接入35kV城区变。
3.4 阿里35MWp光伏电站
阿里光伏电站总装机容量为35MWp。截至2014年底，已投产并网发电10MWp。最终以两回35kV线路接入狮泉河35kV变电站。
4 光伏发电的常用方案
根据《自治区“十三五”主电网规划报告》，计划新建电源容量为1093MW，其中光伏电站943MWp、光热电站50MW、风电场100MW。2014年底投产的山南琼结县下水乡孜拉光伏并网发电工程，在工程选址、气候条件、施工标准等方面极具代表性。在此将以该工程为例，展开叙述。
4.1 工程基本情况
该工程位于自治区山南地区琼结县下水乡，光伏电站地面高程在3750m左右。规划建设规模为20MWp，本期建设规模为10MWp，建设用地约42.32公顷。本期场地呈矩形布置，短边长约468m，长边长约910m。
4.2 光伏电站电气连接概况
光伏电站以1MW为一个光伏方阵发电单元，每个独立1MW发电单元由4160块光伏电池组件（240W）组成，并设16个汇流箱；每个汇流箱可连接6/14个支路，其中每个支路又由10个电池组件（240W）串联而成。每个1MW单元有208个支路。每个单元经汇流箱汇集后由逆变器整流逆变后输出270V三相交流电，再通过一台1000kVA变压器升压后与站内10kV集电线路相连。
4.3 光伏电站在藏中电网中的作用
本光伏电站建成后，可为电网提供一定的电量，可降低藏中电网火电的利用小时数及青藏直流送入的电量。同时光伏电站也可与羊湖抽水蓄能电站及当地的沃卡一级电站等调节性能较好的水电站配合运行，充分利用其水库库容进行蓄水，从而优化水电站的出力特性。
5 结语
篇6
关键词：变压器；战略；SWOT分析
1公司概述
保定天威集团有限公司的前身为保定变压器厂，始建于1958年。1995年6月，成为国务院建立现代企业制度百家试点企业之一，并率先按照《公司法》改制并规范运营的企业集团。企业改制11年来，天威集团由单一产业、单一经济成分、单一生产区域发展成为以“双主业”为主导的多个产业并举、多种经济成分并存、在全国多个区域拥有12个控股（全资）子公司、总资产60亿元、占地120万平方米、员工近8000人的集科、工、贸为一体的大型高科技企业集团。保定天威集团拥有自营进出口权，是国家520户重点联系企业之一、河北省大型支柱性企业集团。2001年在上海沪市发行A股股票，2004年被评为中国机械工业29家最具成长性企业之一，2006年进入中国制造业500强，中国机械工业销售收入百强企业中排名第39位。企业综合经济效益连续多年在全国变压器行业居第一位，变压器产量居世界第一，产品已出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十多个国家和地区。天威集团的控股子公司天威英利是全球四大具备完整产业链的光伏发电设备制造企业之一，电池产量进入全球前15名。天威集团先后被评为“全国机械行业文明单位”、“中国机械工业企业核心竞争力三十佳企业”、“中国变压器、整流器和电感器制造行业排头兵企业”、“中国企业信息化500强”、“中国制造业500强”等，并获得全国“五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”等诸多殊荣。
2SWOT战略分析
SWOT是由英文优势（Strengths)，劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）4个词的第1个英文字母构成，这种经营战略环境分析的方法，在国外普遍使用。优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及其对企业的可能影响上。SWOT分析的主要思想：抓住机遇，强化优势，避免威胁，克服劣势。天威集团有限公司的战略环境的有关要素如下所述：
2.1S．优势
（1）S1，国内大型变压器行业龙头；
公司是国内最大的电力设备变压器生产基地之一，大型发电机组主变压器约占国内产量的45%左右；公司还是国内惟一独立掌握全部变压器制造核心技术的企业，打破了换流变压器制造技术一直被瑞典、德国、日本等国外电气公司垄断的局面，已成功进入直流输电市场。公司05年共生产变压器230台；06年产量较去年增加40台/997万kVA，销量增加55台/1365万kVA。变压器订单截至06年4月接近50亿元，06年10月、06年12月、07年2月、07年4月又接2.39亿元、1.812亿元、1.14亿元和1.6亿元的订单；公司06年实现5000万KVA的年度目标，连续三年稳居变压器单厂产量世界第一；07年变压器产能将达到8000万KVA。06年公司凭借雄厚的实力入选中国电气工业100强。
（2）S2，公司的特高压产品具有优势；
公司是国内唯一能生产高电压大容量壳式变压器的厂家，也是唯一向核电站提供变压器的合格供应商。06年12月公司中标我国第一个1000千伏特高压工程——国家电网公司晋东南-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程中的晋东南变电站4台ODFPS——1000MVA/1000kV变压器项目，合同总价值1.812亿元，将于07年底陆续交货。
（3）S3，质量过硬；
公司输变电产业于1997年通过了ISO9000国际标准的质量体系认证，是国内核电公司变压器产品唯一合格供应商，国内唯一具有壳式变压器生产能力的制造厂家，是全国变压器行业掌握全部制造技术，产量最高，品种最齐全，电压等级覆盖面最宽的公司。750kV、500kV、220kV级变压器是公司拳头产品，其500kV级变压器始终保持着“零”事故率的世界顶级水平。产品不仅畅销全国各地，还出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十余个国家和地区。公司绿色能源产业于2004年取得了UL、CE、TUV和ISO9001等一系列国际认证，在国际国内市场有着良好的销售业绩和品牌信誉，是国际知名的绿色能源生产企业。
（4）S4，具有较强的研究开发能力；
从上世纪80年代开始，与国内清华大学、华北电力大学、华中理工大学以及中国科学院电工研究所等大专院校及科研院所建立长期和稳定的合作关系,集团公司承担了500kV超高压变压器关键技术与工艺研究，在自主研发的同时，通过产—学—研相结合的形式，充分利用高校的优势，按照课题特点与华北电力大学、华中理工大学、清华大学组成了科技攻关课题组，承担了500kV超高压变压器电、磁、热、力、制造工艺等多项国家科技攻关课题，并对研究成果在工厂开展试验研究和模型验证。公司专家程志光博士提出的国际TEAM（TestingElectromagneticAnalysisMethods）第21基准问题，是中国人提出的第一个基准问题，为中国人在国际TAEM领域首次获得一席之地，有力地促进了超高压和特高压产品的研发。产学研的创新研究成果已经成为企业发展的新动力。
（5）S5，太阳能产业龙头；
公司是国内唯一具备完整产业链结构的光伏企业，06年公司光伏产业产值将突破10亿元。06年4月底公司启动天威英利三期工程建设，总投资30亿元，预计08年竣工，投产后天威英利的硅片、电池片和组件年产将达到500兆瓦，预计年销售收入160亿元、利润35亿元；06年该项目完成70%土建工程和30%设备安装工作，并形成100兆瓦太阳能电池的生产能力(每兆瓦需要17吨多晶硅)。在原材料方面，公司持有国内最大的太阳能级多晶硅原材料基地新光硅业35.66%股权(新光硅业07年2月试产成功，公司预计08年将达到年产1260吨硅材料的设计生产能力)；06年12月公司出资4516万元收购华冠56.52%股权(华冠为可再生能源业主管理公司的主要发起人之一)。
（6）S6，公司享受国家税收政策优惠。
公司享受国家高新技术企业所得税优惠政策，自05年起所得税税率由33%调整为15%。
2.2W．劣势
（1）W1，公司新能源市场存在风险。
公司近年来不断进入新能源领域，一般认为这些领域的发展情景广阔，但新进就意味着风险。
（2）W2，公司存在人才流失问题。
公司凭其突出的业绩和良好的口碑，每年都能招聘来一批大学生，但是由于用人体系的不完善，和内部机制的不合理，每年都有大学生辞职，人才流失问题较突出。
2.3O．机会：旺盛的市场需求
变压器行业的发展与电力建设息息相关，中国目前正处于电力建设的高峰期。按一般规律，变电设备容量比发电设备容量应该为12∶1，即每新增10MW装机容量就需配变压器120MVA，其中500kV变压器12MVA。而我国变电设备和发电设备容量比相对偏低，2000年不到8∶1。2007年新增装机预测为0.60亿千瓦，相应变压器容量需求为8.5亿千伏安，比2006年增长20%。2007年底我国装机容量将达到6.38亿千瓦，如果按照每年装机增长6%的保守估计，每年新增装机3800万千瓦，变压器容量需求4.6亿千伏安。据国家电网公司“十一五”电网规划及2020年远景目标报告，“十一五”期间，国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路6万千米、变电容量3亿千伏安，投资9000亿元左右；到2010年，我国跨区输电能力将达到4000多万千瓦、输送电量1800多亿千瓦时。可以据此断定，变压器市场仍然面临着光明的发展前景。2.4T．威胁
（1）T1，群雄逐鹿高压变压器市场；
中国700亿元的变压器市场容量是吸引众多资本进入的根本因素，实际上这么大的量已经使这个市场看上去十分炫目。中国巨大的变压器市场，再加上优惠的税收政策和廉价而又熟练的员工，吸引ABB、西门子等外国公司从上世纪90年代初开始纷纷来华建立合资企业，而且大部分都取得了对这些企业的控股权。
合资企业在中国的攻城略地一方面有力促进了行业进步，同时也带来了一些负面影响。合资企业通过其资金、技术实力，持续进行商战，将国内不少企业置于困难境地，濒临倒闭。变压器行业国有企业中的原骨干企业，虽然其质量有保证，信誉较高。但这些企业由于投资规模过大，负债过重，决策不当，经营不善等等原因，致使流动资金严重不足，企业生产能力不能得到充分发挥，造成企业效益低下，甚至亏损，无力偿还贷款。一些国有大型变压器生产企业任务严重不足，远低于它们的设计生产能力。总体而言，虽然变压器市场巨大，但我国传统变压器厂家普遍存在对高档产品制造经验不足问题，外资企业的进入必将导致该市场竞争激烈。
（2）T2，原材料价格波动风险；
公司主营产品所需原材料硅钢片、电磁线等金属材料在2006年及以前均上涨很快，造成公司毛利率逐年降低。进入2007年，有色金属价格出现了较大的下滑，但是未来走势仍不明朗，公司未来业绩要受到原材料价格波动的影响。
（3）T3，产能过剩的风险。
虽然受益于国内电网投资快速增长，输配电变压器需求旺盛，但国内的110KV系列产品的制造能力超过市场需求，公司扩产后产品销售增长能否与生产能力相匹配，存在一定不确定性。
3战略选择建议
通过如图1所示的SWOT经营诊断矩阵，可以看出该公司今后发展所面临的关键问题，围绕这些问题加以展开分析，可以明确对该公司的战略选择应该是SO和ST共同并举的战略：（1）SO,通过运用自身的优势，获得更多的市场机会；（2）ST，通过合理的市场定位，适当程度的投资，增加抗风险能力，在国内外变压器企业的激烈竞争中取得竞争主动权。
参考文献
［1］崔新健，王巾英.集团公司战略组织与管理［M］．清华大学出版社．2005.
［2］(美)亨格．(美)惠伦．战略管理精要［M］．电子工业出版社．2004.
篇7
[关键词]太阳能 光伏硅片 切割技术
中图分类号：TP395 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0034-01
我国经济的不断发展使得能源的需求也与日俱增，传统能源产业的压力可想而知。而太阳能光伏发电作为一种新型的资源，其可再生、无污染的优势受到人们的广泛关注。与此同时，随着科技的发展，光伏发电所需要的硅片成本虽然下降，但是其切割成本却一直居高不下。目前来说，较为常见的太阳能光伏硅片切割技术为内圆切割技术与多线切割技术两种。
一、常见太阳能光伏硅片切割技术分析
（一）常见太阳能光伏硅片切割技术
1.内圆切割技术
内圆切割（IDsaw），其原理示意图如下。所谓内圆切割，指的是通过利用圆盘型刀片内圆的刃口对硅锭进行切割。在进行内圆切割时，圆盘型刀片会进行高速的旋转，轴向振动因此产生。此时随着内圆刀片与硅锭之间的摩擦力不断加大，可能会在硅锭上残留一些切痕甚至细小的裂隙。这样一来，切割结束后可能就发生硅片崩片甚至飞边的现象。
2.多线切割技术
多线切割技术（Wiresaw）原理示意图如下，是当前进行光伏硅片切割的主流技术。当进行多线切割时，导轮上需要利用钢丝刻制出精密的线槽。需要注意的是，线槽的精密程度必须与切割线的直径相吻合。除此以外，还必须确保按照顺序缠绕的四个导轮线槽上下平行。这样一来，钢丝线就借助线槽构成两张平行的线网，以此来确定切割而成的硅片的厚度以及切割锯痕的宽度。在多线切割机中，导轮的动力来源于发电机，其旋转可以有效的保障钢丝切割线的高速运行。基本而言，切割线在导轮的带动下速度可达10m/s-20m/s。此时，喷砂机会将砂浆喷射到线网之上。因为切割丝的高速运转，覆盖其上的碳化硅研磨料就能对硅锭进行切割。而钢线的放出与收集都需要依靠线轮。多线切割机所能切割的硅锭直径并不是无限大的，而是取决于几个导轮之间的空间。目前来说最为常见的多线切割机所能切割的硅锭直径在150毫米到200毫米之间，并且伴随多线切割技术的发展，一些性能优良的多线切割机所能切割的硅片直径可达300毫米。
（二）内圆切割技术与多线切割技术比较
内圆切割技术每次仅能切割一片，可谓效率低下，而且切割的硅片容易破损，可能会耗费较多的原料。而与之相比，多线切割技术的优势就体现出来。具体来说体现在以下几个方面：
首先，多线切割技术效率较高，它不像内圆切割一次只能切割一片，每次切割数量几乎可以达到上千片。其次，多线切割技术可以加工直径更大的硅片，这能满足当前形势下对于太阳能光伏发电的需求。另外，多线切割技术所具备的精密度也比内圆切割技术高的多，并且多线切割技术所能切出的硅片更薄。这也就意味着当硅锭相同时，多线切割技术可以获得更多的硅片数量，这能够节省大量的原材料。第四，多线切割技术对于硅片的损害几率较低，不易导致破损，能够提高硅片的使用率。第五，这也是多线切割技术所具备的最为明显的优势之一，即其耗费的原料非常少，仅为内圆切割技术的一半左右。
但是，作为主流的多线切割技术现阶段依然存在问题，影响了其性能的进一步发挥。在利用多线切割技术进行切割时，导轮上需要覆盖上千条钢丝切割线，每次加工虽然可生产上千片硅片，但是如果有环节出问题的话，那么带来的损失会十分严重。具体而言，与内圆切割技术相比，多线切割技术具有以下劣势。
第一，对硅片厚度的调节难度较大，尤其是在切割的过程中，对于硅片切割的质量无法进行有效的监测与控制。与之相比，内圆切割技术则每次切割一片，其质量控制和监测较为容易，对于厚度的调节也比多线切割技术更简单。第二，多线切割技术的生产成本较高。具体表现为金属线的使用，通常金属线只能使用一次，并且其生产制造价格成本高。内圆切割技术使用的内圆切片机成本远远低于多线切割机。第三，多线切割技术对于切割过程要求更为严格，因为如果在切割时发生故障，比如金属切割丝断裂，则会导致整个晶硅棒报废。也就是说，多线切割技术存在潜在的风险。
二、电火花线切割技术在太阳能光伏硅片切割中的应用
常见的太阳能光伏硅片切割技术各具优势与不足，因此为了满足日益复杂的光伏发电系统，探寻更为先进的太阳能光伏硅片切割技术是十分有必要的。众多技术人员为了进一步降低硅片切割的损耗，并控制硅片的厚度，不断进行研究，而最终电火花线切割技术成为众多专家学者的最佳选择。
但是众所周知，应用于太阳能光伏发电中的硅片电阻率范围为1Ω・cm到10Ω・cm。硅片电阻率在该范围内意味着其具备导电性，但是与其他金属相比其电阻率却较高，因此其导电性能与其他金属相比差一些。这也就意味着晶硅原材料在放电的过程中对加工电流有种种限制。这样一来，在切割太阳能光伏硅片时并不能直接使用普通的电火花线切割技术。为了解决这一问题，国外在这方面较为成熟的技术是低速走丝电火花线切割技术，而我国则在高速走丝电火花线切割技术上发展的更加深入。依托于电火花线切割技术原理而发展的高电阻半导体放电加工模型已经被验证，其前景广阔。
结语：
综上所述，太阳能光伏硅片的切割成本决定了太阳能光伏发电的推广。目前来说，较为常见的硅片切割技术为内圆切割技术以及多线切割技术两种。这两种切割技术在应对常规硅片时具备其特有的优势，但是随着光伏发电技术的发展，硅片切割技术所要面对不仅仅再是一般面积和厚度的硅片。虽然因为硅片的特殊性，电火花线切割技术不能直接作用于其上，但是相信通过不断创新，利用电火花线切割技术切割光伏硅片的前景广阔。
参考文献
[1] 刘宇.光伏行业硅切片废水预处理研究[D].华南理工大学.2012.
[2] 石志学.太阳能光伏硅片切割技术及切割钢丝生产研究[J].科技创新与应用，2012（18）.
篇8
关键词 并网光伏发电；净现值；单因素敏感性分析
中图分类号 X37 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2011)04-0088-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.04.014
太阳能是一种清洁能源，也是一种永不枯竭的能源。以其储量的“无限性”、存在的普遍性、开发利用的清洁性、安全性以及逐渐显露出的经济性等优势，已经成为人类最为理想的替代能源。截止2008年底，全球光伏系统累计装机容量达到15GWp，而其中90%由并网光伏发电构成［1］。我国太阳能资源非常丰富，陆地表面每年接受的太阳辐射能约为50×1018 kJ，全国太阳辐射总量达每天335-837 kJ/cm2。根据我国《可再生能源中长期发展规划》，到2020年的光伏系统累计装机容量将达到180万kWp［2］。
城市作为一个人口和经济活动高度集中的区域，已经成为能源需求和温室气体排放的热点地区［3］。在过去的20 多年中，我国城市化进程明显加快，并以人类历史上前所未有的速度实现了农村人口向城市的大规模聚集，导致城市化进程中城市环境与发展的矛盾日益突出［4］。太阳能发电技术在城市中的大规模应用，无疑是实现城市可持续发展的重要途径之一。
目前，从资源、技术、社会、经济、政策等方面对我国发展并网光伏发电的综合研究十分缺乏［5］，特别是从全国尺度上综合分析我国并网光伏发电系统的经济性、环境效益和政策工具效果的研究尚不多见。张希良等人以敦煌8MWp并网光伏发电项目为案例，评价了我国西部地区发展光伏的市场竞争力、社会成本效益和不同政策工具的作用效果［3］。Shafiqur Rehman等人应用日平均太阳能辐射量和日照时间等气象数据，研究了沙特阿拉伯国家5MWp并网光伏系统的成本［6］。JoseL. BernalAgustn等人应用净现值和资本回收期等参数，对了西班牙并网光伏系统进行了经济和环境性分析［7］。
随着我国电力体制市场化改革的推进，适用于电力行业的环保法规体系将不断完善，环境成本纳入发电成本已是趋势。定量评估发电项目的环境成本，归纳起来，可以将评估方法大致分成三种计量原则：①以污染物造成损害的价值作为计量基础；②以污染后果的清除与损坏赔偿补救成本作为计量基础；③以预防污染发生的成本作为计量基础［8］。
为了能够明晰下面几个问题：①我国不同光照资源条件下并网光伏发电的真实成本是多少？②影响光伏发电成本的因素有哪些？影响程度如何？③不同激励政策组合的效果如何？④目前技术经济条件下，我国并网光伏发电的环境效益是多少？本文在已有文献基础上，建立了光伏发电成本的计算模型，定量评估了我国各类光照资源条件下，并网光伏发电系统的发电成本、光伏发电成本的影响因素和影响程度以及不同政策工具组合的效果，同时，定量分析了并网光伏发电系统的环境效益。最后，从推动我国整个光伏市场可持续发展的角度，提出了政策建议。
1 中国太阳能资源概况
从总体上来说，我国太阳能资源非常丰富，但是存在很大的区域差异。我国太阳能资源分布的主要特点有：太阳能的高值中心和低值中心都处在北纬22°-35°这一带，青藏高原是高值中心，四川盆地是低值中心；太阳年辐射总量，西部地区高于东部地区，而且除和新疆两个自治区外，基本上是南部低于北部；由于南方多数地区云雾雨多，在北纬30°-40°地区，太阳能的分布情况随纬度而变化的规律相反，基本上太阳能辐射量随纬度的增加而增长［9］。在经济发达的东南沿海区域，属于四类地区。但自1990 年代以后，地表总太阳辐射开始呈现上升趋势，变化率为13.21 MJ•m-2•a-1［10］，同样具有一定的开发潜力。
2 计算模型
2.1 经济分析模型
为了准确分析目前我国并网光伏发电的成本以及光伏发电技术的市场竞争力，我们采用了净现值（NPV）和敏感性分析工具用来评估并网光伏发电系统的经济性及其影响因素。
首先，假设所有投资者都是理性的，即追求投资的回报率最大。那么，投资者进入光伏市场的条件可以表示为：NPV=-S+∑[DD(]N[]i=1[DD)][SX(](Cinput)i-(Coutput)j[](1+r)i[SX)](1)
式中，S表示初始投资额；N表示寿命期；Cinput表示第i年的流入现金量；Coutput表示第i年的流出现金量；r表示贴现率。
其中，初始投资部分可以表示为：
S=Csystem-Csubsidy(2)
式中，Csystem表示光伏发电系统初始投资额，包括光伏组件、逆变器和安装施工费用等；Csubsidy表示可得到的投资补贴额（按现在“金太阳示范项目”补贴初始投资的50%）。
目前，国内光伏并网发电项目可以分成两类：一类是自发自用型；一类是部分自用，其余电量卖给电网。因此，系统寿命周期内第i年的流入资金部分可以表示为：
(Cinput)i=(Pbuy×EPVconsume+Psell×EPVinject)i(3)
式中，Pbuy表示用户从电网购电电价；EPVcon表示用户自用电量；Psell表示光伏发电上网电价；EPV表示上网电量。
系统寿命周期内第i年的流出资金部分可以表示为：
(Coutput)i=(CO&M+Cloan+Ctax)i(4)
式中，CO&M表示光伏系统运营维护费用；Cloan表示贷款本金利息支付额；Ctax表示税费，包括所得税、城市建设税和教育税附加。
敏感性分析法是指从众多不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析、测算其对项目经济效益指标的影响程度和敏感性程度，进而判断项目承受风险能力的一种不确定性分析方法。本文应用单因素敏感性分析法，分析了影响并网光伏发电系统发电成本的主要影响因素和敏感性程度［11］。引入敏感度系数（E），来表征项目评价指标对不确定因素的敏感程度。公式如下：
E=ΔAΔF（5）
式中，ΔA为不确定因素F发生ΔF变化率时，评价指标A的相应变化率(％)，ΔF为不确定因素F的变化率(％)。
正值越大，负值的绝对值越大，表明评价指标A对于不确定因素F越敏感；反之，则越不敏感。
2.2 环境效益分析模型
光伏发电系统的环境效益应为光伏发电“减排环境效益”减去“系统发电环境成本”，其数学表达式为：
BPV=APV-CPV(6)
式中，BPV代表光伏系统环境效益；APV代表减排环境效益；CPV代表系统发电环境成本。
3 案例研究
3.1 初始情景假定
在进行经济分析之前，要先对初始情景进行假定，作为经济分析的基础和前提。
我们假设了10MWp大型并网光伏发电系统为案例，应用PVsyst V5.1光伏系统仿真设计及数据分析软件，分别计算并网光伏发电系统的最佳倾角和年均发电量等参数。表1、表2给出了项目相关技术经济、财政参数假定。
3.2 光伏发电成本分析
我国幅员辽阔，太阳能资源禀赋条件时空差异巨大。本文选择我国34个省会城市（不包括台湾）作为案例，分析了初始投资无政府补贴和目前国家“金太阳项目”补贴初始投资50%条件下的光伏发电成本（见表3）。假设并网光伏系统所发电量全部并网，即EPVconsume=0。根据公式（1），注：表中贷款利率参照中国人民银行公布的金融机构人民币存款基准利率。
当NPV=0时，将公式（2）、（3）、（4）代入（1），Cinput和Ctax直接与电价相关，因此，方程转化为关于电价的一元线性方程。代入相关参数，解方程得到临界上网电价（单位电量发电成本）。由图1可知，在无政府补贴情况下，我国并网光伏发电成本介于155-426元/kWh之间，发电成本相差271元/kWh，差异巨大；在目前政府初始投资补贴一半的情况下，并网光伏发电成本介于083-229元/kWh之间，发电成本仍相差246元/kWh。而根据统计数据，2008年全国发电企业平均上网电价仅为0255-0423元/kWh，说明即便在太阳能资源禀赋非常好的区域光伏发电仍无法与常规能源发电竞争，仍处于市场竞争劣势地位。
3.3 发电成本影响因素分析
降低光伏发电的成本是启动光伏市场成功的关键，而这需要首先明晰影响光伏发电成本的影响因素及其影响程度。根据2.1节提出模型的相关变量，光伏发电成本受到初始投资、上网电价、系统发电量（直接与区域太阳能辐射量相关）、税收政策和贴现率等多种因素的共同影响。而初始投资又受到系统初始投资额（用投资密度来表征）、国家补贴额度的影响。
另外，我们也考虑了来自于CDM项目的资金流入对光伏发电成本的影响。截止到2009年2月，在总共1 424个联合国CDM执行理事会审核通过的CDM项目中，有7个是关于太阳能利用的项目［12］。目前，国际一级碳市场上CERs（可核证的碳减排量）的成交价格在10-15欧元/吨之间变动。
由表3可知，长春市位于太阳能资源中等地区，年均太阳能辐射量接近全国的平均值。因此，本文选取长春市为案例，进行发电成本影响因素的敏感性因素分析。
由图2和表4可知，在影响发电成本的众多不确定性因素中，政府补贴额度、水平面太阳辐射量和初始投资密度敏感性最强，对发电成本的影响幅度也最大；其次是贷款利率、资本结构中的贷款比例、贴现率；最后，影响最小的是税率和CERs价格。由此我们可以看出，在政府的激励政策中，初始投资补贴额度的变化对发电成本影响很大，贷款贴息和税收减免的影响相对较小。在项目的融资方面，初始投资密度对成本影响很大，但这依赖光伏系统组件价格的下降，短期内降低幅度有限；另外，贷款所占的比例对发电成本也有一定影响，而且随着贷款比例的增加，发电成本逐渐降低。CDM项目的收益虽然对发电成本的影响很小，但对光伏等新能源发电成本的降低能起到积极作用。
3.4 不同激励政策工具组合效果分析
目前，我国并网光伏发电项目（>300KWp）的资金来源主要有三种模式：①项目初始投资由政府补贴50%，其余部分由业主负担，商业运作，没有上网电价补贴；②投资全部由业主自筹，获得上网电价；③初始投资全部由政府补贴。
第一种模式：项目初始投资由政府补贴50%，其余部分由业主负担，商业运作，没有上网电价补贴
初始假设：
(1)利率贴息：完全贴息；
(2)税收政策：所得税、增值税、城市建设费和教育附加全免；
(3)初始投资补贴：按“金太阳示范工程”补贴初始投资的50%；
(4)CDM收益：按照CERs 价格为15欧元/t 。
由表5可知，在目前政府初始投资补贴50%的条件下，即便税收优惠、利率贴息和CDM收益等政策工具全部实施，光伏发电的成本仍高达0.746元/kWh。
第二种模式：投资全部由业主自筹，获得上网电价
从全球来看，政府最常用的财政补贴方式是上网电价，一个固定的上网电价政策有助于建立长期明确的规划，让所有的光伏企业、投资者或其他参与方能明确判断光伏产业的发展前景，从而有信心进一步向这一领域投资。目前，我国还没有明确的光伏上网电价政策出台。假设所有投资者都是理性的，投资者进入光伏市场的条件是即NPV≥0。由图3可知，在合理内部收益率（IRR）为10%的条件下，只有当光伏上网电价P≥2.22元/kWh时，才能保证光伏市场的可持续发展。
第三种模式：初始投资全部由政府补贴
在政府承担全部初始投资费用的条件下，并网光伏系统的度电成本只有0.16元/kWh，能够与常规能源发电相竞争。
4 环境效益分析
可再生能源发电的环境效益应该是从“减排环境效益”中扣除“发电系统生命周期中的环境成本”的部分。本文光伏环境效益计算主要是基于现有排污收费标准和已有文献的结果。根据Masakazu Ito等［13］研究结果，超大型并网光伏发电系统整个生命周期内的能量需求为30-42 TJ/MW，其中采用单晶硅电池组件的光伏发电系统的能量需求为41.95 TJ/MW，能量回收期为2.5年，CO2排
放量为50g/kWh［13］。按此计算，10MWp并网光伏发电系统整个生命周期内需耗能419.47TJ（相当于消耗电能1 165万kWh），25年总发电量为3.15亿度。根据国家统计局有关文件规定，从2006起，能源统计中电力消费的折标煤系数统一采用当量系数0.122 9，即1万千瓦时电力折合1.229吨标煤（1.229 tce/万kWh）。
首先计算10MWp并网光伏发电系统的在整个生命周期内的环境成本。假设并网光伏系统在整个生命周期内的耗能都由常规燃煤发电提供，则通过计算，我们得到光光伏发电的减排环境效益是指因使用光伏发电而避免了常规能源发电对环境造成的污染。也就是说利用光伏系统每发一度电能，就可以避免常规燃煤发电所产生的CO2、SO2、NOX、CO等多种污染物对环境造成的损害。计算结果见表6，光伏发电系统的减排环境效益为0.026 147元/ kWh。因此，如果综合考虑光伏发电的环境成本和减排环境效益，并网光伏发电的环境效益为0.016 5元/ kWh。
5 结论及政策建议
从国外发展光伏产业和市场发展的经验来看，不同的可再生能源发电技术，在不同发展阶段的价格机制和政策体系的适用性不同。目前，我国光伏市场仍主要依靠政府的激励政策。激励政策的变化对光伏市场和光伏企业的影响巨大。推动我国光伏市场向前发展迫切需要政府出台适当的、长期的激励政策。本文综合考虑了各种因素，建立了光伏成本的计算模型，在此基础上计算了我国并网光伏发电的成本，进而分析了光伏成本的影响因素，对比了不同资金来源的模式下，不同激励政策工具的效果，最后定量计算了光伏发电的环境效益。通过并网光伏发电系统的经济性和环境效益的综合分析，结论如下：
(1)在不同光照资源条件下，我国并网光伏发电的成本差异巨大。在无政府补贴情况下，我国并网光伏发电成本介于1.55-4.26元/kWh之间；在目前政府初始投资补贴一半的情况下，并网光伏发电成本介于0.83-2.29元/kWh之间。即便在光照资源最丰富的地区，并网光伏发电仍无法与常规能源发电相竞争。
(2)在政府的激励政策中，初始投资补贴额度的变化
对发电成本影响很大，贷款贴息和税收减免的影响相对较
小。在项目的融资方面，初始投资密度对成本影响很大，但这依赖光伏系统组件价格的下降，短期内降低幅度有限；另外，贷款所占的比例对发电成本也有一定影响，而且随着贷款比例的增加，发电成本逐渐降低。CERs的价格虽然对发电成本的影响很小，但对光伏等新能源发电成本的降低能起到积极作用。
(3)通过对不同激励政策工具组合效果的分析，第二种模式(上网电价补贴)更切合实际，便于操作，出台一个适当的、稳定的上网电价能够有效的推动光伏市场的可持续发展。
(4)光伏系统发电的环境成本为0.009 66元/ kWh；光伏发电系统的减排环境效益为0.026 147元/ kWh，则并网光伏发电的环境效益为0.016 5元/ kWh。与常规能源发电相比，光伏发电环境效益显著，具有非常广阔的应用前景。
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Economical and Environmental Analysis of Gridconnected Photovoltaic Systems in China
SUN Yanwei WANG Run XIAO Lishan LIU Jian YU Yunjun ZHUANG Xiaosi
(Institute of Urban Environment, Chinese Academy of Sciences, Xiamen Fujian 361021, China)
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篇10
【关键词】新能源 产业发展 政策建议
中国在近几十年的发展过程中，经济建设取得到了令人瞩目的成就，人民生活水平不断提高。但在经济迅速发展的过程中，我国过于依赖传统能源的应用导致了传统能源缺口率呈现出直线上升的趋势，以及我国传统能源在应用中主要以石油、煤炭等化石类能源为主，这对我国的自然环境与生态环境造成了严重污染。面对传统能源在应用过程中的种种弊端，新能源在中国得到了突飞猛进的发展，通过新能源的发展可以改变我国目前的能源结构，缓解能源短缺与环境污染等问题，还能保证国家的能源安全，提升国家竞争力，并带动我国经济发展增加劳动者就业。可见，发展中国新能源产业对中国经济的长远发展具有重要意义。
从以往对中国新能源产业发展的研究成果来看，大多数学者强调了对新能源产品的技术优势国的经验借鉴与学习，指出我国在新能源发展方面具备了后发优势，并分析了我国在新能源领域的潜在优势。笔者将主要针对中国新能源产业的发展现状以及此过程中面临的问题进行详细分析，并提出相应的政策建议。
中国新能源产业的发展现状
当今社会，新能源通常指风能、太阳能、生物质能、核能等，较之传统能源具备许多优点。例如，新能源对环境产生的污染较少，能够实现二氧化碳等气体的低排放或者零排放，具备环保清洁等特点；新能源相对传统能源资源储备更大，且具备可再生性，相较于人们的需求，几乎能够达到无限量供应；新能源的分布地域也相对均匀。但是，新能源相对于传统能源来说，也存在某些劣势。例如，新能源由于自身的某些特征，像风能与太阳能的供应受自然环境影响较大，很难对其进行控制，不利于开发与利用；新能源是高新技术产业，其开发成本与利用成本远远高于传统能源。
伴随着能源危机的蔓延，新能源产业的发展得到了契机。中国对新能源产业的发展尤为重视，使我国新能源产业实现了跨越式发展。中国新能源产业的资源种类广泛，数量较多，支撑着我国新能源产业规模的迅速扩大。在太阳能方面，中国光伏产业已经成为全球范围内光伏制品的第一生产国，并且占据了太阳能电池的第一出口国地位。到2010年，我国太阳能电池已经达到全球市场的一半。在风能方面，中国风电的装机容量也已占据了世界第一的位置，据中国风能协会数据统计，在2010年，中国国内的风机销售量已达到近1.3万台。在生物质能方面，虽然其开发时间较短，但在生物乙醇的生产发展上已较为成熟，成为美国与巴西之后的第三大生物乙醇生产大国。在核能方面，中国目前已经步入建设阶段，我国投入运营的核电机组已经达到13台，总的装机容量超过1千万KW，占世界核能利用的2.88%。从以上中国新能源产业发展的总体情况来看，在政府部门与民营企业间，发展新能源并实施大规模建设已取得了一致性的共识。
在中国的“十二五”规划当中能够清晰地描绘出中国新能源产业未来的发展趋势。规划指出，在“十二五”时期内中国新能源产业将会由起步发展阶段进入到规模化发展阶段。该阶段中国新能源产业发展的总体目标大致如下：建立起初步适应于较大规模的新能源产业发展的电网等大型基础设施体系，并且有效促进中国新能源产业内的装备制造业进行升级，推动中国新能源市场的扩大与完善。到2015年，争取实现中国能源结构的优化升级，将非化石能源在能源消费当中的比例提高到12%。
中国新能源产业发展中面临的问题
在中国新能源产业突飞猛进的发展过程中，取得了一些成绩的同时也暴露出了一些问题，这些问题主要体现在如下三个方面：
中国新能源产业在发展过程中表现出自主创新能力不强，缺乏对技术研发的投入。近几年来，中国新能源的迅速发展大体上是建立在国际国内资金的大量投入的基础之上。虽然中国新能源产业在关键技术与研发创新方面有所突破，但是总体来看，中国新能源产业在科研投入水平与技术研究水平方面仍落后于其他发达国家。这使我国新能源制品缺乏核心竞争力，在重要原材料、工艺与设备方面，依赖于国际进口，在新能源发展过程中受制于国外的技术垄断。当前中国国内新能源企业所应用的核心技术大多引进于国外，反观自身的科研基础相对薄弱，基础研究性工作与技术研发和创新工作则较少开展，导致中国新能源产业的发展缺乏强大的技术研究平台予以支撑，并缺乏清晰的技术发展路线与未来长期发展规划。
中国新能源产业发展过热，出现了盲目跟风与重复建设等现象。伴随着国家对新能源产业发展的支持与国际市场对新能源制品需求的不断增大，中国大批厂商开始纷纷进入到新能源领域。这其中也包含一批从未从事过新能源相关产业的企业也开始自愿转型，加入到新能源制品的生产与经营当中。此种现象大大促进了新能源产业的发展，也在某种程度上占据了全球新能源的市场份额。但是由于中国新能源产业发展不注重对技术研发的投入，导致我国生产的新能源制品多属于技术含量较低的低端产品。虽然短期内能够通过国内的劳动力价格低廉的成本优势占据一定新能源市场份额，但是盲目的投资与低水平产能的重复建设，造成了我国部分新能源制品的产能过剩，甚至造成了国内企业间的恶性竞争。这样的发展削弱了中国新能源的竞争力，阻碍了新能源产业的长期可持续发展。
中国新能源产业发展过分依赖于国际市场，而国内市场相对闭塞。目前，我国新能源制品严重依赖于国际市场。该问题在太阳能光伏制品方面表现得较为突出，中国95%以上的制品出口到国外，产业发展过度依赖国际市场。这使得国际市场的政策一旦出现变化便会对中国新能源产业的发展造成较大影响。另外，在国内新能源市场的培育方面，激励新能源市场可持续发展的机制尚无法形成。国内消费者对新能源产品的认知不足，节能减排意识不高，以及传统能源价格相比于新能源要便宜等原因，致使国内需求严重不足，无法启动国内市场来化解新能源产品的剩余产能。
中国新能源产业未来发展的对策建议
调整发展模式，加强技术研发。对于中国新能源产业的发展，应探索出更为先进的商业模式，例如通过将人才、政府扶持与技术等要素集聚起来扩大现有规模，并与国际范围内知名新能源企业展开合作，进行联合研发，争取取得自主知识产权。此外，中国新能源产业必然要加大对科技创新的投入力度，提高新能源制品的科技水平，将中国新能源的发展模式由出口拉动模式与成本驱动模式过渡到内需拉动模式与科技创新驱动模式。通过对新能源科研技术的推动，争取在新能源产业链中的高端环节获得一席之地。因此，中国政府部门应制定出新能源研发的远景规划，加强政府部门的财政投入力度与扶持政策，并且对新能源的消费者与生产者分别实施补贴激励政策，完善新能源技术研发体系，建立高效的科研投入机制，打造高素质的新能源专业人才队伍。
规范市场秩序，发挥市场作用。中国政府部门应该针对新能源当前的实际情况统筹规划，制定出新能源市场的准入准则，规范技术门槛，凭借完善的制度规制恶性竞争，理顺市场秩序，构建有序竞争的新能源产业发展环境。另外要积极发挥市场自身所具备的调节功能，国内新能源企业应把握新能源市场的供需状况，依据市场原则进行合理的投资决策，这样才能避免因为新能源企业盲目投资所引起的低端新能源制品的产能过剩。所以，不论是国家政府部门还是新能源企业都应制定出长远的发展目标，不能只注重眼前的短期利润而盲目追求数量的积累而忽略质量的重要性。未来中国政府部门应该在新能源产业的重点环节进行政策调节，并且下决心改变各地方政府对新能源落后产能的庇护现象，建立起真正的优胜劣汰的新能源市场竞争机制。
开放国内市场，完善国际市场。为使中国新能源产业更好地发展，启动新能源产品的国内市场与发展完善国际市场具有十分重要的意义。面对国际市场对中国新能源产品存在的争议，政府部门应认真总结分析，完善各方面制度并优化新能源产品的出口结构。面对国内市场，首先要力争提高人们对新能源产品的认知，树立起全民节能的良好意识。此外政府方面要做好带头榜样作用，对大部分基础建设设施应该首先选择新能源设备，带动新能源产品的消费与推广，引导国内市场对于新能源产品的需求，加速国内市场的开启。另外由于中国新能源产业政策大多倾向于对新能源企业生产环节的鼓励，而忽视了对新能源产品消费的激励。所以，政府部门应当吸取过往的经验教训，及时改变国内新能源的产业政策，将鼓励对新能源产业的生产政策转向鼓励消费的产业政策。这些新能源产业政策的调整不但能够减少国际贸易纠纷，而且还能够为新能源产业的未来发展开拓出庞大的国内市场。
