碳中和的基本内涵范文
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篇1
低碳经济发展模式、路径与对策研究”的研究成果，项目编号为（AHSKF09-10D84）
中图分类号：F062.2 文献标识码：A
内容摘要：近年来，伴随着全球气候问题的日益严峻，发展低碳经济已成为全球趋势，许多学者针对低碳经济展开了研究。本文从低碳经济的理论内涵、基本模式、技术条件、区域发展动因及未来发展趋势五个方面对学术界关于发展低碳经济的研究成果进行综述。
关键词：低碳经济 基本模式 发展趋势
当前，气候变化问题已经成为全球共同面临的严峻挑战，中国作为最大的发展中国家，同时也是碳排放大国，发展低碳经济的形势已刻不容缓。低碳经济倡导以较少温室气体排放实现经济发展目标，强调经济社会与自然生态环境统筹协调发展。围绕低碳经济的发展，许多学者提出了很多具有价值的见解，本文针对低碳经济的理论内涵、基本模式、技术条件、区域发展的动因及未来发展的趋势五个方面的观点加以综述，以期为低碳经济的研究提供有益的参考。
低碳经济理论内涵
2003年，英国政府发表《能源白皮书》，题为《我们未来的能源：创建低碳经济》。《能源白皮书》中首次提出低碳经济概念，指出低碳经济是依靠技术创新和政策措施通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。其实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。能源的日益枯竭和环境的日益破坏，不仅对世界各国经济造成了重要影响，更引起各国经济发展的深刻变革。
国内学者庄贵阳（2008）认为，低碳经济是人文发展水平和碳生产力同时达到一定水平的经济形态，旨在实现控制温室气体排放的全球共同愿景。向低碳经济转型的过程就是低碳发展的过程。低碳经济通过技术跨越式发展和制度约束得以实现，表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性。鲍健强、苗阳、陈锋（2008）认为低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果，但实质上、低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料基础之上的现代工业文明， 转向生态经济和生态文明。他们从大时空跨度和能源利用方式上，分析了人类经济发展形态演变历程；探讨了低碳经济理念产生的时代背景，而国际社会对温室气体减排的关注导致了低碳经济产生与发展，指出碳排放量成为衡量人类经济发展方式的新标识，碳减排的国际履约协议孕育了低碳经济。
张鹏飞（2009）指出低碳经济的本质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源创新和制度创新。低碳经济要求提高能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，建立低碳能源系统、低碳产业结构和低碳技术体系，转变整个社会的经济增长模式，促进其向高效能、低能耗和低碳排放的模式转变。张平、杜鹏（2011）认为低碳经济的概念可以分为广义和狭义两种。广义的低碳经济是指低投入、高产出的经济发展方式，其目标是实现人类可持续发展，主要考虑的是经济发展中所有资源的有效利用，为长期目标；狭义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污染、从而产生较少温室气体排放的经济发展方式，其目标是应对当前气候变暖问题，为短期目标。
低碳经济发展基本模式研究
付允等（2008）认为低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动，将传统经济发展模式改造成低碳型的新经济模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。在对国内外低碳经济理论和实践综述的基础上，从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向、发展方式和发展方法， 即以低碳发展为发展方向， 以节能减排为发展方式， 以碳中和技术为发展方法。
朱四海（2009）认为低碳经济作为一种新经济模式，包含三方面的内涵：首先，低碳经济是相对于高碳经济而言的，是相对于基于无约束的碳密集能源生产方式和能源消费方式的高碳经济而言的。其次，低碳经济是相对于新能源而言的，是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的。第三，低碳经济是相对于人为碳通量而言的，是一种为解决人为碳通量增加引发的地球生态圈碳失衡而实施的人类自救行为。发展低碳经济的关键在于改变经济发展方式，降低经济发展对煤炭、石油、天然气等化石能源的依赖，促进经济体摆脱碳依赖，摆脱工业化、城市化进程的高碳能源依赖，使经济发展转向既满足减排要求、又不妨碍经济增长的低碳轨道，使经济发展由“高碳经济”向“低碳经济”转轨。
侯军岐（2010）认为低碳经济本身就是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础， 以低碳发展为目标， 以节能减排为方式， 以碳中和技术为手段的绿色经济发展模式。在分析当前我国在发展低碳经济所面临的严峻形式的背景下，通过对发展低碳经济的国际经验进行比较，提出中国发展低碳经济的主要模式：技术带动型，项目带动型，企业带动型，非政府组织带动型，资本推动型，消费引导型，政府推动型，法律约束型八种模式。
低碳经济发展的技术条件研究
低碳经济实质上是提高能源效率和改善清洁能源结构，核心是能源技术创新和制度创新。
王文军（2009）指出，低碳经济发展的技术经济范式就是实施“立体式”控制的经济发展模式，是对循环经济的改进、深化和创新，而技术、制度与公众参与是其体系开发的主要内容。而低碳经济的实现，首先要依靠技术，只有以过硬的技术作保障，才能从源头制止更多污染物的产生。其次要依靠制度，尤其是要制定开征碳税和推行碳交易等富有经济效率的低碳经济发展的政策。
赵卓、肖利平（2009）认为技术创新是低碳经济发展的动力和核心，我国能否顺利实现低碳经济很大程度上取决于低碳技术创新。低碳是技术创新的方向和指引，技术创新是实现低碳经济的内在驱动力，低碳经济发展模式必然要求技术创新朝着节能、减排、增效的方向发展。倘若仍然停留在已有的技术水平上或者偏离低碳经济要求的方向，将不可能实现低碳经济的目标。
任力（2009）总结了西方发达国家低碳经济发展战略与政策的措施，主要表现为：改造传统高碳产业，加强低碳技术创新；积极发展可再生能源与新型清洁能源；应用市场机制与经济杠杆，促使企业减碳；加强国际范围内的减碳协作等。在此基础上，对我国发展低碳经济提出建议：必须尽快提出低碳经济战略，建立起低碳经济法律保障体系，加强低碳技术创新与制度创新，大力发展低碳产业群，激励企业从事低碳生产与经营等。
杨芳（2010）认为，技术创新对于推动新能源产业以及低碳经济的发展具有举足轻重的作用，促进技术进步是发展低碳经济的核心，并指出我国可以在汽车、建筑等领域的技术上进行突破。牛桂敏（2011）指出发展低碳经济是转变经济发展方式的内在要求，制度创新是发展低碳经济的必然要求。因此应当从法律制度、经济政策、产业及其他政策方面进行创新，促进低碳经济的快速发展。
区域低碳经济发展动因研究
胡宗义、刘亦文（2009）尝试借助动态CGE模型来模拟分析低碳经济对中国经济发展的产出影响，在Chingem模型的基础上， 采用被应用于分析贸易政策和产业政策的Monash模型的递归动态机制开发出MCHUGE模型，该模型能够比较精确地运用国内经济信息和经济数据研究低碳经济对中国经济的发展态势。研究结果表明：发展低碳经济在一定程度上推动了我国经济的发展， 但会导致企业削减就业岗位；对我国各产业影响不尽相同， 能源密集型产业对能源需求的减少是降低能源强度的主要原因。低碳经济将起到不错的环境保护效果，大气污染、水污染和固体废物污染均有显著的降幅， 但随着经济结构的动态调整， 污染排放量均有所回升。
李娜等（2010）利用中国动态多区域可计算一般均衡（CGE） 模型，模拟了低碳经济时代实施碳税政策对中国区域发展格局演进的影响。模拟结果显示，如果各地区实施同一碳税政策，对区域经济的影响存在着区域差异，能源富集地区尤其是欠发达地区的经济损失较大，对发达地区则产生正面的影响，因而将扩大区域经济差异。如果实施差别碳税，对能源富集地区和欠发达地区的影响有所减轻，有利于缩小区域经济差异。针对不同区域制定差异化的低碳经济发展政策，有利于兼顾公平和效率，使中国走上低碳发展和区域经济协调的双赢之路。
管军、刘晓明（2011）针对区域低碳经济模式发展的路径及对策进行了研究，提出了构建区域低碳经济模式的本质要求，以及面临的产业结构调整、能源利用、技术创新、政策法规等主要问题，提出相应的路径及对策。
低碳经济发展趋势研究
根据中国“两型社会”建设的战略要求，以及中国经济社会和科技进步内在要求，一些学者深刻揭示低碳经济发展的总趋势，为中国研究制定低碳经济发展战略提供科学依据。
庄贵阳（2009）认为低碳经济，不仅可以成为度过目前经济困难的有效方式，而且是确保在中长期经济持续增长最可行的手段之一。在当前气候变化的背景下，全球如何向低碳经济转型，并且在怎样的规模上快速促进向低碳经济转型的问题是未来研究低碳经济发展的趋势。
谢军安（2009）在介绍了以英国、日本、德国等国际社会发展低碳经济的动向与趋势的基础上，分析了我国在发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力以及严峻的气候变化形势，提出低碳经济的发展将促进人类生产、消费方式的转变，绿色技术的发展及能源结构的改变及国际间贸易与碳博弈将成为低碳经济发展及演变的趋势。
韩冬、韩立达（2011）认为在当前创新我国低碳经济发展模式已势在必行，应当从观念创新、技术创新、市场创新以及政府考核创新等四方面加以完善，以夯实我国低碳经济发展模式创新的由内而外体系架构。
参考文献：
1.庄贵阳.低碳经济引领世界经济发展方向[J].世界环境，2008（2）
2.鲍健强，苗阳，陈锋.低碳经济：人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济，2008（4）
3.张鹏飞.中国经济发展模式转变的必然选择―低碳经济[J].科学与管理，2009（5）
4.张平，杜鹏.低碳经济的概念、内涵和研究难点分析[J].商业时代，2011（10）
5.付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口・资源与环境， 2008（3）
6.朱四海.低碳经济发展模式与中国的选择[J].发展研究，2009（5）
7.侯军岐.中国低碳经济发展模式研究[J].调研世界，2010（8）
8.王文军.低碳经济发展的技术经济范式与路径思考[J].云南社会科学，2009（4）
9.赵卓，肖利平.发展低碳经济的技术创新瓶颈与对策[J].中国科技论坛，2010（6）
10.任力.国外发展低碳经济的政策及启示[J].发展研究，2009（2）
11.杨芳.中国低碳经济发展：技术进步与政策选择[J].福建论坛，2010（2）
12.牛桂敏.发展低碳经济的制度创新思路[J].理论学刊，2011（3）
13.徐冬海.发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴[J].世界经济与政治论坛，2009（6）
14.李娜，石敏俊，袁永娜.低碳经济政策对区域发展格局演进的影响―基于动态多区域CGE模型的模拟分析[J].地理学报，2010（12）
15.管军，刘晓明.区域低碳经济模式发展的路径及策略研究[J].中国集体经济，2012（2）
篇2
关键词：产业低碳化；低碳技术；低碳经济
中图分类号：F12 文献标识码：A
原标题：低碳经济的发展策略研究
收录日期：2012年4月27日
我国是一个发展中大国，人均资源相对匮乏。淡水和耕地资源紧缺是中华民族的心腹之患，能源短缺是我国经济发展的软肋。我国经济和社会发展中还存在着三个突出问题：资源消耗高、浪费大、环境污染严重。传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到尽头，不仅资源难以为继，生态环境也难以承受。因此，必须推进以高效能、低排放为核心的低碳革命，又快又好地发展低碳经济，从根本上缓解资源约束矛盾，减轻环境压力。
一、低碳经济的内涵和实质
为了应对气候变暖给人类生存带来的日益严重的威胁，低碳经济应运而生。“低碳经济”最早正式出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。各国政府已经达成一个基本共识，即世界经济低碳化，提倡低碳的生产、生活方式是解决气候问题的根本出路。因此，未来世界，低碳和无碳化将是国际经济社会发展的一个大趋势。
（一）低碳经济的内涵。由于低碳经济是最近几年才出现的一个新概念，因此关于低碳经济目前尚没有统一的定义和理论概括，存在许多观点和认识。总体而言，低碳经济应该是低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济的核心是降低碳排放和实现无碳化排放，以应对碳基能源对气候变化的影响，从而实现经济社会的可持续发展。由此，低碳经济可以概括为：低碳经济是一种通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放量，促进经济增长与由碳基能源消费引发的碳排放脱钩，在实现经济增长的同时降低碳排放，并最终实现经济增长与碳排放脱钩的经济模式；发展低碳经济的关键在于进行技术创新，提高能效，降低单位能源消费量的碳排放量（即碳强度），通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制二氧化碳排放量的增长速度；发展低碳经济需要同时改变人们的高碳消费倾向和偏好，降低人为碳排放量，实现低碳生存。低碳经济的内涵揭示了低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。同时，低碳经济也是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力很强的可持续性经济。
（二）低碳经济的实质。从低碳经济的内涵中我们可以看到，低碳经济的实质就是寻求一种新型的经济发展模式，把经济增长与碳排放量的增长脱钩，在发展经济的同时，通过低碳经济和低碳技术的运用减少二氧化碳的排放，以有效应对气候变化，实现人与自然的和谐相处。发展低碳经济的关键在于低碳技术的开发和运用。低碳技术的涵盖面极广，概括起来二氧化碳减排技术主要包括：一是以清洁能源、可再生能源、新能源等技术来替代化石能源技术；二是提高能效，进而通过减少能耗实现二氧化碳排放的削减；三是碳埋存（把煤炭发电过程中产生的二氧化碳收集起来，封存在地下）及生物碳汇技术。
二、低碳经济发展策略
（一）推进低碳制度创新与法律体系建设。推行低碳经济，要在低碳经济战略的导向下，出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策，具体实施中，在减免税收、财政补贴、政府采购等措施上，来引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。同时，应该大力加强能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，加强法律的可操作性。如，我国石油、天然气等主要领域的能源单行法律仍然缺乏，同时也缺少能源公用事业法，这将导致能源与环境相协调的作用领域不够全面，需要政府进一步完善我国的能源立法体系。
（二）产业低碳化。绿色和低碳是全球经济实现产业结构高度优化和带领全球区域经济崛起的必然选择。一要低碳意识发展制造业。加强风电装备、新能源电池、新能源汽车、轨道交通设备等引领低碳经济发展的优势制造行业的发展，加快电子信息、新材料、生物医药等高技术产业的发展，加强装备制造、钢铁有色、卷烟制造、食品加工、建筑材料、石油化工、林纸加工等优势产业的低碳化改造，在重点企业、重点产品和重点工序上逐步实现低碳化，使之逐渐转变为低碳型产业；二要发展低碳建筑业。通过城市规划、建筑设计、创新和新技术开发利用，在建筑施工发展过程中大力促进太阳能、地热能、风能等可再生能源与建筑的一体化结合及规模应用。有效整合资源，培育可再生能源建筑应用技术知名品牌和龙头企业，突破产业链技术瓶颈，夯实产业基础，逐步形成低碳化建筑业规模；三要发展生态农业与碳汇林业。积极发展生态农业，增加农田土壤碳贮存，减少农业碳排放。扩大造林面积，增加森林的碳汇，大力发展绿色龙头企业，提高单位面积森林蓄积量和林业产业化程度；四要发展现代服务业。着实以低碳服务意识全面贯彻于教育、旅游、文化、商贸等领域。
（三）城市低碳化。低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体，是可持续发展的必然选择，是城市未来的发展方向。一要开发绿色交通，推行城际轨道交通，大力发展现代公共交通，优化公交出行方式，加速推进城市综合交通节能体系建设；二要发展绿色建筑，在建筑设计、结构、标准等方面严把绿色低碳关，加大城市绿化力度，完善节能设计与评价技术；三要发展绿色生产，以推进节能、节水、节地、节材等资源整合为契机，在资源开采、生产、加工领域开发低投入、低消耗、低排放、高效率的循环经济体系；四要倡导绿色消费。引导广大企业通过技术、设备的更新来实现生产领域的低碳化、生态化。积极鼓励居民家庭低碳消费，形成低碳意识和习惯。
（四）化石能源低碳化，大力发展可再生能源。我国化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特征决定了煤炭是能源消费的主体。当前，煤炭在能源消费总量中的比重接近70%，比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升，但只能以满足国内基本需求为目标，不可能用来替代煤炭。因此，以煤炭为主的能源消费结构难以在近些年得到根本改变。这就需要碳中和技术，在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。
（五）加大研发力度，推进低碳技术。低碳经济的支撑是低碳技术，包括清洁煤和可再生能源在内的低碳技术是实现低碳经济的基础。我国不仅需要大力发展先进低碳技术，更要注重科技创新和低碳技术在其他行业中的应用，以实现整个国民经济的低碳化。
1、要鼓励推广包括风能、太阳能和生物能源技术在内的“低碳能源”技术，广泛应用于清洁燃料交通工具、节能型建筑、环保型农业等领域。
2、加快对碳减排技术、碳固定技术与碳替代技术的研发，形成技术储备，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。碳减排技术，包括先进的烟道脱硫脱硝技术、燃煤高效发电技术、碳捕集和封存技术等；碳固定技术，包括碳汇、光生物合成技术等；碳替代技术，包括新能源技术、可再生能源替代技术等。
三、结论
作为一种新的经济发展模式，低碳经济必将引发贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的深刻变化。中国正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段，发展经济、改善民生的任务十分繁重，经济增长与环境保护之间的矛盾仍将十分突出，发展低碳经济面临着一系列挑战，同时也是加速深化改革促进可持续发展的机遇。只要我们抓住机遇，创新机制，加大研发力度，充分利用好国际和国内两种技术资源，那么我们就有可能赢得低碳经济变革的先机。
主要参考文献
[1]孙桂娟，殷晓彦，孙相云等.低碳经济概论[M].济南：山东人民出版社，2O1O.
[2]刘志雄，梁冬梅.中国低碳经济发展的能源消费分析及比较[J].生态经济，2Ol1.1.
篇3
关键词：低碳经济时代；农业经济；发展模式
农业作为我国的重要产业，在其经营生产与发展的过程中，必须要加强其经济发展模式的革新，尽量避免对周边生态环境的破坏，以实现农业经济效益的提升，达到农业与生态环境和谐发展的目的，实现农业经济发展与低碳经济并存的双赢。
1低碳经济的内涵概述
低碳经济，是一种以低碳环保为主题，以保护生态平衡为核心的的现代化产物，其有助于促进社会的可持续发展。低碳经济可以实现对新能源的开发，也可以降低不可再生能源的使用力度。从经济发展角度进行分析，低碳经济有助于社会各大产业的转型发展，可以实现生态环境保护与经济发展的双赢。一般来说，低碳经济包括以下2项基本特点：社会再生产过程中能源消耗的生态环保化；生产活动中经济发展低碳化。结合我国农业经济发展实际，低碳经济时代的到来，有助于促进其经济发展模式的改革和转型。传统的农业生产方式，对周边环境造成破坏，影响生态系统平衡。低碳经济时代，农业经济发展必须要进行科学规划，开拓一条全新的低碳发展路线，制定多项有利于减排降耗的方案，优化经济发展流程，才能顺应低碳发展潮流，才能有效推动农业经济的可持续发展。
2低碳发展时代转变农业经济发展模式的创新举措
2.1通过多种途径来推动农业经济发展
2.1.1发展农业循环经济
结合我国当前的国情，农业经济必须要采取可循环的经济发展模式。在进行农业生产活动时，要降低农药、化肥的使用率，以降低化石能源的过渡消耗。充分利用农业生产活动中剩余的资源，并对这些资源进行有效合理使用，从而避免这些剩余物、废弃物对周边环境的污染，减少资源的过度浪费。除此以外，还要进一步完善再生资源的循环体系，提高可再生资源的利用率和回收率，以逐步建立一个环境优化型的农业生产体系。
2.1.2发展农业生态经济
发展生态农业，可以实现农业经济与生态环境的共同发展，这不仅有利于提高农产品的生产率，提高农业经济收入，还可以进一步发展农业生态经济，实现农业经济的可持续发展。为此，相关工作者应积极引进先进的农业生产技术，转变传统的农业生产方式，提高农业生产效率，促进农业经济低碳发展；相关人员还应根据国家推出的相关法规，对农业生产资源进行评估分析，并立足当地实际，选择最优的农业经济发展方案，走可持续发展道路。
2.2开拓“碳中和”农业经济发展道路
农作物在生长的过程中会吸收空气中的二氧化碳作为原料进行光合作用。针对农作物这一天然特征，相关人员应考虑农业生产中排碳量和作物吸收碳量进行计算，实现“碳中和”，从而达到农业经济低碳发展的目的。譬如说：在土地闲置的季节可以种植其他的农作物，并在适宜的地带上种植树林进行隔离。不仅可以起到防风的作用，还可以吸收温室气体；隔离带中还可以种植家畜食用的草料。这种利用排碳量和作物吸收碳量进行计算的方式，有效促进了农业产业链的发展，直接解决了碳排放量和碳吸收量不对等的问题，为生态环保做出了贡献，推动了农业经济的进一步发展。
2.3运用科技手段推动农业经济可持续发展
伴随着现代化科学技术的高速发展，传统的手动劳动模式已经无法满足当今农业经济的发展需求，农业从业者亟需提高自身技术水平。相关部门单位可以定期对农业者进行科技讲座，向他们灌输一定的科学技能知识；还要在当地建立信息交流展，及时解决农民在实践中遇到的问题；还要通过组织开展活动，调动农民对科学技术的学习积极性，增强农民对农业科学技术的认识，从而革新生产力，推动农业经济发展。
3结语
能源和环境问题已成为制约国内经济繁荣发展的瓶颈，节能减排和低碳发展将是中国未来发展的必然选择，也是国内经济可持续发展的希望之路。随着人口的不断增长，环境也在受到不同程度的破坏，这给人们的生存环境带来了严重的危害，低碳发展也会随之成为社会经济可持续发展的必然趋势。农业只有实现经济与低碳的融合，开创一条“低碳发展”的道路，才能紧握时展脉搏，与时俱进，进而更好地促进农业经济低碳环保地发展。
参考文献
篇4
关键词：制造业；低碳经济，低碳制造
21世纪后工业化进程的加速，气候变化和全球变暖等问题日益突现，广东作为我国第一制造业大省，经济总量连续20年稳居全国之首，但同时制造业又是"三高"行业，高消耗、高排放、高污染，这使得制造业必然成为节能减排的重点领域。低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命，它的最终目标是要保证人类社会具有长期持续的发展能力。本文主要是针对广东制造业如何发展低碳经济给出自己的建议和对策。
1 技术创新
广东是一个制造业大省，创造了制造业的奇迹。尤其是珠三角一带的制造优势，形成了以广州、深圳、佛山为核心的珠三角制造业产业群。正是因为有这样的一个产业基础，而且广东确实有很多地方是经济发展的排头兵，包括过去从经济特区开始，像顺德、佛山这样一些敢为天下先的城市。进行低碳技术的创新是发展低碳经济的关键，传统低端制造业进行低碳化升级改造，加快中低端制造业的技术升级，争取核心技术、原创技术是节约能源，都是将节能减排降低到最低限度的重要手段。具体可表现为以下两个方面。
第一，制造流程低碳化。制造业在能耗最大的地方在于制造流程，如果以整体流程再造为手段，综合考虑环境影响和资源利用效率，使产品从研发设计、制造包装、运输使用到报废等核心业务流程在整个产品生命周期内的资源耗费和对环境的负面影响最小化，并重新建立和整合与之匹配的企业运行机制和组织结构，全面有效控制和管理全程。
第二，清洁能源生产普遍化。以巴西的生物技术燃料、法国的发展核能和可再生能源、韩国的绿色经济振兴战略为例。从20世纪70年代开始,巴西政府十分重视对绿色能源的研究。巴西政府还通过补贴、设置配额、统购燃料乙醇以及运用价格和行政干预等手段鼓励民众使用燃料乙醇。随着各国对乙醇燃料兴趣的日益高涨,巴西政府已经制定了乙醇燃料生产计划。2009年,法国政府投资4亿欧元,用于研发清洁能源汽车和"低碳汽车"。此外,核能一直是法国能源政策的支柱,也是法国绿色经济的一个重点；2009年7月,韩国公布绿色增长国家战略及五年计划,未来五年间韩国将累计投资107万亿韩元发展绿色低碳经济。韩国政府还计划在大城市开展"变废为能"活动。此外,韩国政府还计划在未来四年内拥有200万户使用太阳能热水器的"绿色家庭"。
2设立碳基金，激励低碳技术的研究和开发
碳基金主要有政府基金和民间基金两种形式，前者主要依靠政府出资，后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前中国设立了清洁发展机制基金(政府基金)和中国绿色碳基金(民间基金)，满足应对气候变化的资金需求。但是，现有的这两个基金主要资助碳汇的项目，还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外，还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放，并从中寻求低碳技术的商业机会，从而帮助我国实现低碳经济社会。碳基金的资金用于投资方面主要有三个目标，一是促进低碳技术的研究与开发，二是加快技术商业化，三是投资孵化器?|。我国碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。通过这些手段让广东省制造业能源结构合理化，从而提高能源的效率。
3 制度创新
有效的政策和制度是低碳经济政策目的得以实现的根本保障，其基本是通过发挥"看得见的手"的作用，建立有效的激励约束机制，促进制造业企业的经营方式由"高碳"向"低碳"成功转变。目前广东处于工业化快速发展阶段，能耗巨大，粗放型发展模式仍然根固，发展低碳经济新型模式尚未深入人心，政府政策显得尤其重要。但政府在推进促进低碳经济发展的法律体系建设尚未完善，尚未制定和修改有利于节能减排、低碳能源等低碳经济开发利用的法规和规章制度，也还未出台与国家颁布的《可再生能源法》《循环经济促进法》相关法律相配套、细化的法规和政策等，本文给出以下建议：
其一，低碳法规。无规则不成方圆，法规虽是硬性的，可是也不得不这么做，建立完善的地毯绩效评价制度，包括政策目标与评价指标体系，数据丰富、客观的能源消费和碳减排统计数据库，加大正向激励的力度，对节约能源、开发新能源、实施低碳效果显著的企业给予奖励，对能耗和污染超标的组织依法惩治。
其二，产业补贴。政府对有利于低碳经济发展的制造业企业或消费者行为给予补贴，是促进低碳经济发展的一项重要经济手段。比如，对于使用清洁能源为主的的制造业企业则采取每年的财政补贴措施，包括对"绿色"用电和近海风电的定价优惠，对生物质能、风能发电同样采取政府补贴激励，以推动可再生能源进入市场的机会。
其三，税收政策。对低碳经济中的企业实施税收优惠可以说是沿用了最普通也最有效的财政政策，广东政府应规定对可再生能源不征收任何能源税，对个人投资的风电项目也实施免征所得税政策。又例如《消费税暂行条例》规定对汽油、柴油分别按0.2元/升、0.1. 元/升征收消费税，对小汽车按排气量大小实行差别税率，进一步体现"大排气量多负税，小排气量少负税"的征税原则。
4 建立低碳产业集群
建立低碳产业集群就是各个行业的制造企业都可以共同处理废物，可以提高效益，污染物集中、高效、低成本处理。循环经济的内涵就是利用东家厂排除的废水是酸性，西家长排出的废水是碱性，这样两家就对冲了。其实从本质上来讲，循环经济和低碳经济是相同的一个概念，都是生态经济，是建立在物质、能量以及排放、废弃物循环流动的基础上，有资金流动，有流动成本和经济收益的差异化，并在一定条件下将物质、能量、时间、空间、资金等五要素有效地整合一起以实现经济效益、社会效益和环境效益的经济发展模式。促进低碳企业集群化、专业化、实现产业园区化，强调的是在有条件的地区建立完整的工业园区。如果能将所有低碳制造业相关产业集中在一起，建立一个产业园区，集中供热、集中供冷、集中供电、集中供排水处理，这非常利于节能减排顺利开展，会达到低碳经济消费的五个层次，即恒温消费、经济消费、安全消费、可持续消费和新领域消费。
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篇5
1.农业循环经济理念。
在循环经济理念中，减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(reuse)是三个核心概念，也被称为3R理论，随着时间的推移，3R理论有了延伸与拓展，变成了5R理论，在三个核心理念的基础上增加了再思考(rethink)与再修复(repair)，这使得循环经济理论更加完善，并且建立起了修复生态系统的新发展观，也就是说，要不断地修复被人类活动破坏了的自然生态系统，人们需要与自然和谐相处，从而达到既创造财富又达到生产的目的。将循环经济理念与农业生产相结合，便形成了农业循环经济理念，相比于传统农业的线性经济，也就是资源-产品-污染排放而言，农业循环经济要求农业系统内部之间通过互相联系的方式进行物质以及能量的转化与利用，形成一种物质闭环流动型经济。农业循环经济理念是在科学发展观的要求之下，在农业生产中以生物的自然再生产作为基础，客观而科学地安排不同的生物质的农业系统内部进行循环，并实现利用的最大化以及循环利用，从而使得农业生产能够最大限度地使用农业生产环境，同时以尽可能少的投入来获得个更多的、优质的产品。这里指的生物质包括动物、植物、微生物以及及其派生物、排泄物和遗体及其之中的生物质能，在农业循环经济中，生物质能是十分重要的组成成分，农业循环经济系统是由相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成的。
2.农业循环经济的发展战略以及原则。
总书记在工作座谈会上表示，要结合各地三农问题的实际情况，按照减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(reuse)为原则，引导当地循环农业的发展。以贵州为例，要充分利用贵州农业资源的优势，建立种、养、加相互促进协调发展的生产体系,从而实现资源的多极化利用，不断减少资源消耗，并积极推行农业无害化清洁，大力发展循环农业。贵州当地要通过调整农业发展结构来改善与维持当地的生态环境，依靠科技进步的力量，不断生产高品质、绿色安全的农产品。农业循环经济发展要遵循农业自然资源与农村经济发展的规律，遵循减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(reuse)为原则的原则，提高资源的整体利用效率，减少资源的消耗；遵循生产、经济与生态协调发展的原则，要使农业循环经济的发展与经济社会发展相适应，提高农业生产效率，并注重生态环境保护；尊选因地制宜原则，发挥当地的农业资源优势，依靠科技的力量建立循环农业科技示范区等，不断调整农业结构。
二、低碳农业经济理论与发展战略
1.低碳农业的内涵与特征。
低碳农业是在全球气候变暖、资源短缺背景下兴起的，低碳农业经济理论将二氧化碳当量作为基本度量指标，构建由低碳农产品为主导、以碳汇产品为支柱架构的低碳农业生产体系与产品结构，具有二氧化碳低排放与高固化的显著特征，低碳农业经济理论旨在降低空气中的二氧化碳浓度，不断改善农业小气候环境、最终达到环境效益、经济效益与社会效益的和谐统一。低碳农业具有发展全球性、外部性和长期性的“三性”特征，具有综合化、产业化、现代化的大农业综合协调发展的“三化”特征，具有可衡量、可报告、可检测的“三可”特征。
2.低碳农业经济的发展战略。
低碳农业经济的发展战略包括三点：第一：以碳排放最小化为目标的产业链互动模式。它首先要实现生产源头的低碳化，其次是实现生产过程的低碳高效，接着要实现农产品加工、深加工和运输阶段的低碳升级，最后还要做到合理处置农业废弃物，实现垃圾资源化。第二：以碳捕获为方向的碳汇农业模式。它首先要恢复并且发挥森林的生态功能，其次要做好碳森林建设规划，实现森林碳汇效应的最大化，最后发展森林旅游，并实现森林生态效益、经济效益和社会效益三者的和谐统一。第三：以碳中和为要求的立体农业模式。它分为两步，一是实现动植物种养结合，实现农业生态圈重建，二是加强间种、套种，实现农业生产的空间立体化。
三、加快中国特色农业发展的政策建议
1.以完善农业支持保护长效机制为重点，强化现代农业政策支撑。
政府应当调整财政支出结构，增加财政投入，增加农业资金在财政支出中的比重；要不断完善农业投入法律法规，对农业投入强化约束，改变以往的农业投资方式，整合投资；要完善农业发展的补贴政策，使农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补等得到保障；要不断提高政策实施机制，提高落实水平，真正实现强农惠农。
2.以农业科技研发和推广建设为重点，强化农业科技支撑。
要不断加强农业关键技术的攻关，致力于培养优质、无公害、高产的农作物产品，提高对耕地的利用，有效进行农业病虫害防治工作等；要建立一套富有活力的农业科技创新体系和运行机制，具有市场竞争力的农业科研机构要逐步实现自主经营，服务类的农业科研机构要逐渐实现企业化管理；要不断拓宽科技成果转化和先进适用技术推广渠道，丰富推广形式。
3.以农业基础设施装备建设为重点，强化农业物质支撑。
政府应当大力抓好农田水利建设，进行水利配套设施建设并节水改造，优化灌溉技术，节约用水；要切实提高耕地质量，大力落实耕地保护制度，限制农用地转为建设用地的规模，加快建设高产保收的高标准农田；要加强农业技术装备，逐步实现农业生产的机械化和信息化，加快农机装备技术的研发，拓宽农机的作业服务领域，要加快进行农业信息化建设，对农村进行信息示范，构建农村经济信息系统。
4.以培养新型农民为重点，强化农业人才支撑。
政府要不断加强对农民进行农业生产知识和技能培训的培训，使其具有较强的市场意识和农业经营管理能力；要开展农村劳动力转移培训，进一步充实培训内容，完善培训机制；要加强对农村基层干部的培训，提高其为人民服务的能力。3.5以提高农业生产组织化水平为重点，强化农业服务支撑政府应当大力发展新型农村合作经济组织，为农民提供更加多样化和专业化的服务；要建立健全农村市场体系，保证市场竞争的健康性与有序性。
四、结语
篇6
近年来我国掀起了一股低碳城市建设热潮。但在这股热潮背后，还有许多尚不明晰的问题需要理性思考。围绕低碳城市相关议题，开展了如下5方面工作：①解读低碳城市概念，指出低碳城市建设是一个多目标问题，要以低碳经济为基础，并实现经济发展、生态环境保护、居民生活水平提高等目标的共赢；②概括低碳城市评价指标，指出针对指标还没有建立明确的标准；③从城市规划、低碳政策、生态产业、可持续能源、绿色交通等方面总结了保定、上海、吉林、杭州等城市的低碳建设途径；④分析城市低碳发展现状水平评价结果，指出低碳城市建设还有很大的提升空间；⑤最终在分析低碳城市建设尚存不足的基础上，提出今后需深化认识的几个问题，如不能因低碳而放弃其它城市发展目标，低碳城市建设要因地制宜，低碳城市是一项长期、复杂的系统工程，需各领域专家通力协作，需从系统规划、阶段性方案实施、实施后评估与修订等环节进行全生命周期跟踪管理。希望这些思考能对我国低碳城市建设的顺利推进起到积极作用。
关键词 低碳经济;低碳城市;评价指标;建设途径
中图分类号 X321：X24
文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2012)03-0048-08
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.03.009
尽管关于人类活动对全球气候变化的贡献率在学界尚未达成统一意见，但全球气候变化已然威胁到人类生存和发展则成为不争的事实。为了减缓气候变化的不利影响，人类必须至少从自身可控的方面采取有效措施。反观在社会经济发展进程中对能源资源的大量消耗及对环境的巨大影响，背负资源短缺、能源耗竭危机日益临近的压力，人类迫切需要寻求一种能源资源利用效率更高、对环境更友好的发展模式。由于“低碳经济”带来的清新理念及光明前景，加上其略带政治争议性［1］，她的出现立即受到我国政府管理者、研究机构、技术部门、以至普通民众的广泛关注，目前已开展了涵盖省区、城市、社区和家庭等多层面的低碳研究与实践。本文聚焦于城市尺度，审视中国低碳城市热之现象，以期助推我国城市低碳经济转型和后续发展。
1 近5年低碳城市文献变化趋势
尽管低碳经济的概念于2003年在英国政府的能源白皮书(Our Energy FutureCreating a Low Carbon Economy)［2］中就已提出，但从国外到国内、从低碳经济到低碳城市，还需要一定的消化和研究启动时间。
2004年庄贵阳和张伟率先提出在我国城市化快速发展进程中，应寻求基础设施建设的低碳发展路径［3］；2006年刘宇等从总排放、人均排放、排放强度、影响因子等方面比较了广州、香港的碳排放情况［4］；2007年国内开始出现“低碳城市”的提法［5］。截至2011年10月，关于低碳城市的文献数量已达175篇，内容多涉及低碳城市评价指标、低碳城市建设途径、国内外实践等。
而在低碳经济的概念提出后，国外近几年出现的但与低碳城市紧密相关的文献并不多，主要涉及低碳经济［6-7］、低碳能源［8］、低碳社区［9］等领域。比较之下，国内学者及管理者对低碳城市的兴趣和推动力度更大。本文先解读低碳城市概念，进而介绍评价指标；随后总结中国低碳城市建设途径，分析低碳发展现状水平；最后提出低碳城市研究与实践中存在的问题及发展趋势，力图厘清低碳城市内涵，总结低碳城市建设现状，为我国低碳城市的健康发展提供参考。
2 从低碳经济到低碳城市：概念解读
英国政府能源白皮书指出，气候变化已然发生的真切感受日益增强，其可能带来的严重后果日益令人担忧，加之能源资源耗竭的危机日益临近，必须积极采取措施，发展低碳经济，以减少温室气体排放，减缓气候变化带来的不利影响［1］。而城市作为人类社会经济活动的中心，聚集了世界上一半以上的人口，温室气体排放占全球总量的75％左右［10］。巨大的温室气体排放贡献率以及城市所具有的强大的资源调动力与影响力，都决定了城市理应成为发展低碳经济的关键平台［11］。“中国城市论坛2009年北京峰会”的《中国城市“十二五”核心问题研究报告》指出，低碳城市建设将成为“十二五”时期城市发展的重要导向［12］。2009年6月中国社会科学院的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（No.2）》也指出，低碳城市是节能减排和发展低碳经济的重要载体，低碳城市将引领未来城市建设新趋势［13］。
2.1 低碳经济
表1总结了常见的低碳经济概念。相比英国政府最初提出的低碳经济愿景式概念，国内学者对低碳经济作了进一步阐释，提出了低碳经济的特征（低能耗、低污染、低排放、高效益等）、手段（技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等）、内容（低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等）以及目的（维护生态平衡、促进人类的可持续发展等）。尽管如此，对于英国提出的这种低碳经济宏观愿景，在国内尚未形成统一共识，各种认识的边界与内涵也并不相同。
2.2 低碳城市
随着城市化进程的加速，加之城市巨大的温室气体排放贡献率，城市（特别是处于发展过程中的生产型城市）的发展模式很快成为全球低碳发展的关注焦点［17］。表2总结了我国部分学者对于低碳城市的解读。
尽管研究者们对低碳城市的理解有不同角度，但有几个共同点：其一，低碳城市是以低碳经济为基础的，因此仍然要保持经济发展，并遵循低能耗、低污染、低排放、高效益等特征；其二，低碳城市涉及到社会、经济、文化，生产方式、消费模式，理念、技术、产品等方面，需要统筹考虑；其三，低碳城市建设是一个多目标问题，如何实现经济发展、生态环境保护、居民生活水平提高等目标间的共赢，是低碳城市建设的关键。
3 低碳城市的测量：评价指标及标准
中国社会科学院于2010年3月公布了我国首个低碳城市评估体系［18］。该体系从低碳生产力、低碳消费、低碳资源、低碳政策四个方面，分别选取了碳生产力（单位碳排放所产出的GDP）、单位产值能耗，人均碳排放、家庭人均碳排放，零碳能源在一次能源中所占比例、森林覆盖率、单
位能源消耗的二氧化碳排放系数，低碳经济发展规划、建立碳排放监测统计和监管机制、公众对低碳经济的认知度、符合建筑物能效标准、非商业性能源的激励措施，共计12个指标。该体系提出，如果一个城市的低碳生产力指标超过全国平均水平的20%，即被认定为“低碳”。
其他学者也相继从不同方面构建了低碳城市评价指标体系。付允等从经济、社会、环境三个方面，建立了人均GDP、节能家电使用率、森林覆盖率等23个评价指标［29］。王爱兰从城市经济与社会发展水平、城市能源结构与能源利用效率、低碳城市建设等三个方面建立了地区生产总值、非煤能源消费比重、轨道交通长度等20个评价指标［26］。
王玉芳从经济发展、社会发展、低碳发展三个方面，选取了人均地区生产总值、人均CO2排放量、城镇登记失业率等14个评价指标［27］。王嬴政等针对低碳经济、低碳社会、低碳生活理念、低碳能源、低碳环境六个方面，选取了第三产业产值占GDP比重、城市气化率、低碳宣传教育普及率、单位GDP能耗、建成区绿化覆盖率、低碳政策法规完善度等38个评价指标［30］。刘竹等则以经济发展与环境影响的“脱钩”为目标，从经济发展、碳排放、工业污染物排放、社会资源消耗四个方面，选取了GDP总量、CO2排放量、规模以上工业固废排放量、规模以上工业能源消耗总量等8个指标开展低碳城市评价［31］。
上述指标并没有直接给出明确的评价标准，而采用了相对评价，例如进行不同城市间的相对比较［28］、分析同一城市不同时期变化情况［27］，即使是社科院的评估体系也是以全国的平均水平作为参照。付允等也指出，目前低碳城市的评价指标要么不具空间可比性，要么只能反映城市低碳的相对水平［29］。因此，低碳城市的评价指标及标准的完善仍需要不断加强。
4 低碳城市建设途径：现实探索
日照市较早开展了应对气候变化的探索，于2007年成为首批加入“气候中和”网络的中国城市，并因“太阳能之城”发展战略的显著成效获得首届“世界清洁能源奖”［11］。2008年1月，国家住房和城乡建设部与世界自然基金会（WWF）以河北省保定市和上海市为试点，联合推出“低碳城市”发展示范项目，标志着低碳城市建设在我国正式起步［32-33］。2010年8月，国家发改委启动了低碳省区和低碳城市试点工作，在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市进行探索性实践。至今已有百余城市积极开展了低碳城市试点建设，见表3。
5 低碳城市发展现状水平：绩效测评
在低碳城市建设如火如荼进行的同时，学者们也开展了低碳城市评价研究，以资作为低碳城市建设成效的一种测评工具。低碳城市评价研究主要集中在三个维度：评价某个城市某阶段的低碳发展水平，比较多个城市某阶段的低碳发展水平，分析某个城市低碳发展水平的年际变化。
根据2010年3月社科院公布的《吉林市低碳发展计划》，目前吉林市碳生产力约为全国平均水平的一半，还远未达到低碳目标［28］。易冬炬和李明生采用社科院公布的12个指标，评价了长沙市低碳发展水平［13］。结果表明：长沙市的碳生产力水平高于全国平均水平，但也有人均生活碳排放水平、非化石能源占一次能源比例、单位能源消费的CO2排放因子等部分指标未达标。
王爱兰对北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等低碳城市建设水平和潜力进行了比较分析［28］。
刘竹等分析了沈阳市2002-2008年的发展趋势，认为总体的生态效率与资源利用效率呈逐渐升高的态势，但污染物与资源消耗总量也在上升，沈阳市现阶段的低碳城市建设水平处于“相对脱钩”阶段［31］。王玉芳从经济发展指数、低碳发展指数、社会发展指数几方面综合评价了北京市2000-2008年的低碳经济发展状况，认为北京市的低碳发展水平正处于不断上升的状态，还有较大的提升空间［27］。
6 低碳城市热潮反思：问题及发展趋势
可以看出，尽管近几年低碳城市建设取得了一定成效，但还有很长的路要走。依据不断完善的低碳城市评价指标及标准，及时评价低碳发展水平、检验低碳建设成效、发现存在问题，对于不断明确低碳城市建设发展方向、改进低碳建设方案具有重要意义。
6.1 建设低碳城市是中国的必然选择
不可否认的是，气候变化已成为不争的事实。而气候变化将对世界经济增长和社会发展造成严重影响，其损失和风险将相当于每年全球GDP的5％-20％［42］，各国应积极采取措施减轻气候变化的不良影响。即使气候变化并不是主要由人类活动造成的，但只要降低人类活动产生的温室气体排放有助于减轻气候变化的影响，各国政府就应采取有效的减排行动。
中国现已取代美国成为最大碳排放国，中国面临的减碳责任及国际压力日益增强。作为地球村的重要一员，中国必须采取有效措施，在保障中国发展空间的前提下对国际压力作出积极回应。同时，
由于城市化、工业化进程的不断加快，人口增长、经济发展需求与能源资源供给的矛盾日益突出，一系列城市生态环境问题日渐加剧，中国也必须探索一条全新的低碳城市发展之路，在发展经济的同时，做到节能减排、改善城市生态环境、提高城市宜居水平。
6.2 低碳城市不能湮没其它城市发展目标
城市作为一个重要的基本管理单元，在国内外思潮的影响下，被不断地要求实现各种发展目标：从1990年的山水城市、1992年的园林城市，到1997年的环保模范城市、1999年的卫生城市，再到2000年的宜居城市、2001年的绿色城市、2003年的生态市，再到如今的低碳城市。
所幸的是，各种发展目标并不相悖。有研究者比较分析了低碳城市与其它相关城市发展目标（模式），认为低碳城市既具有发展理论上的传承性，又具有较强的整合力以保证实践的可操作性［18，44］。
由于低碳城市的很多考核指标（例如，碳生产力、人均碳排放）更具体、时效性更长，并且与生产生活具有更紧密、可感知、可量化的关系，所以可能会较之前的各种概念更持久地指引城市建设方向。但低碳终究不是城市发展的终极目标，或者说它不能涵盖城市发展所追求的所有目标。低碳只是城市在实现能源资源有效利用与降低环境影响方面尝试的一种发展模式，尽管也会涉及到经济发展、生活消费、社会观念等层面，但在保证居民健康、提供全方位的宜居环境、实现社会与自然生态和谐等方面显得有些单薄。因此，我们不能只谈低碳，而完全放弃其它城市发展目标。
6.3 低碳城市建设是长期系统工程
发展低碳城市是我国的必然选择，而非概念炒作。我们并不是只提提口号，让低碳成为城市的时髦头衔［33］，成为招商引资的新噱头［32］，而是要将低碳发展模式落到实处、见到实效，在保证经济发展的同时控制温室气体排放及其环境影响。事实上，建设低碳城市是一项长期、复杂的系统工程，即使发达国家大多也只是计划在2050年才前后实现低碳发展的目标［2］。
低碳城市，不简单等同于发展新能源，不等同于大力投资电力、交通、建筑、工业和绿色基础设施，不等同于建设“国际化大都市”［32］。低碳城市建设涉及到经济增长、产业结构、能源结构、能源利用技术、交通体系、社会消费、碳汇、制度等诸多要素［34］，需要经济、环境、园林、交通、工程、规划、管理等各领域专家通力协作，从系统规划、阶段性方案实施（产业调整、工程建设、技术革新、配套政策、公众观念）、方案实施后评估与修订（温室气体减排效果、项目的成本效益分析、技术的社会适用性、产品的公众认可度）等环节进行全生命周期跟踪管理，确保低碳城市建设沿着正确方向顺利推进。
6.4 低碳城市建设需因地制宜
低碳城市建设必须要在秉承科学原理的基础上，走出切合实际、因地制宜的地方特色道路。
国际上，英国的应对气候变化的城市行动模式［25,45］、日本的低碳社会模式［23］、丹麦的低碳社区模式［18，46］、瑞典的废物回收利用模式［45］等等都不尽相同，都具有其自身特点。英国、美国、法国等国在低碳城市的设计和实施过程中，以降低居住能耗、减少生活排碳、改善交通状况和交通用能为主要内容，而在日本、韩国等国家，低碳城市发展中就容纳了更多工业发展的内容［26］。这与每个国家不同的政治结构、城市功能等有关系，这也决定了各国低碳城市建设的途径与重点会彼此有别。
就国内而言，各城市也有其自身的功能定位、自然条件、发展基础，它们建设低碳城市的模式也会有所区别。刘文玲和王灿就在低碳城市发展模式分类体系中，将保定、德州归为低碳支撑产业模式，而将上海、南昌、贵阳等归为低碳示范发展模式［36］。各城市要根据自身优势来打造特色低碳模式，例如，日照的“太阳能之城”发展策略，就不一定适用于光照并不充裕的重庆、贵阳等城市。
6.5 低碳城市建设需降低碳排放影响
在目前的低碳城市建设中，提的较多的是碳减排，但对于如何处理排放的温室气体、降低其环境影响则显得不够重视。一方面，除了制订未来的碳减排目标，还要通过增加碳汇等措施降低现有的碳排放的影响；另一方面，在今后实现碳中和之前的各个阶段，也要采用当下适宜的方案将碳排放影响降到最低。此外，从空间维度上，也要避免出现碳转移与外溢，发生“发达地区搞低碳经济，发展中地区借机放大传统经济”、“10个低碳城市建设起来，20个工业城市带起来”的现象［43］。只有将低碳建设落实到城市发展的每一时刻每一空间，才有望真正实现“以更少的自然资源消耗和更小的环境污染获得更多的经济产出、达到更高的生活标准和更好的生活质量”的低碳蓝图。
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Reflection on Upsurge of Lowcarbon Cities in China: Status Quo,Problems and Trends
SU Meirong1 CHEN Bin1 CHEN Chen1 YANG Zhifeng1 LIANG Chen2 WANG Jiao3
(1. State Key Joint Laboratory of Environment Simulation and Pollution Control, School of Environment,Beijing Normal University, Beijing 100875，China;
2. College of Chinese Language and Culture,Beijing Normal University, Beijing 100875， China;
3. Civil and Environmental Engineering Department, Louisiana State University, Baton Rouge, LA 70803, USA)
Abstract Nowadays, the construction of lowcarbon cities has become very an upsurge in China. However, certain issues are still vague and need to be reflected rationally. Five subjects related to lowcarbon cities were reviewed in this paper. 1)After interpreting the concept of a lowcarbon city, it was pointed out that the lowcarbon city construction should be carried out on the basis of lowcarbon economy while multiple objectives such as economic development, environmental protection and living standard improvement should be balanced. 2)The evaluation indicator of a lowcarbon city was summarized for which the criteria has not been clarified yet. 3)Lowcarbon city construction pathways were collected from various aspects of urban planning, lowcarbon policy, ecological industry, sustainable energy, green transport and so on, when choosing typical cities such as Baoding, Shanghai, Jilin and Hangzhou as the cases. 4)The evaluation results of urban lowcarbon development level were also analyzed, which implies there is still a long way to go for lowcarbon city construction. 5)Moreover, the issues that deserve attention in future were pointed out, e.g., the lowcarbon objective can not replace all the other urban development objectives; different cities with different conditions should take specific measures to construct a lowcarbon city; as a longterm systematic project, the construction of lowcarbon city needs cooperation of experts from multiple fields and lifecycle tracking and management during the period of systematic planning, scheme implementation and its effect assessment. It is expected that these ideas will promote smoothly the construction of lowcarbon cities in China.
Key words lowcarbon economy; lowcarbon city; evaluation indicator; construction routine
收稿日期：2011-11-05
篇7
【关键词】低碳饭店；路径；产业链
【中图分类号】F719 【文献标识码】A 【文章编号】1006-5024（2013）05-0085-05
【基金项目】四川省哲学社会科学重点研究基地旅游发展研究中心2012年资助项目“低碳饭店发展路径选择——基于产业链视角”（批准号：LYMl2-29）
随着能源、环境和气候变化成为世界关注的焦点，低碳经济的理念越来越受到国际社会的关注。低碳经济是一种“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的经济可持续发展模式，其核心理念是以更少的碳排放量来获得更大的经济、环境和社会效益，它成为全球倡导的发展模式，将深刻影响着所有产业的发展趋势。对于旅游业三大支柱产业之一的饭店业来说，高能耗、高浪费的行业生产模式将不可持续，应该转变生产方式，推进低碳转型，创建低碳饭店。低碳饭店是以环境保护和可持续发展为理念，坚持清洁生产、倡导低碳绿色消费、节约资源和能源、保护生态环境，实现社会效益、经济效益和生态环境效益“多赢”的饭店。创建低碳饭店，不仅能够凸显饭店的社会责任，更能从全新视角审视饭店生产流程，从而降低成本、增加效益、构建竞争优势。目前，饭店的低碳化建设已经受到了业界和学术界的关注。在学术界，关于饭店低碳化研究成果颇多，现有研究通常关注于饭店低碳化建设的某一方面，如低碳采购、环境成本、低碳建筑、低碳技术等，对于饭店低碳化具有一定的理论指导意义。然而，这些研究由于未从整体上把握饭店低碳化建设，具有一定的局限性，同时也缺乏一定的可操作性。在业界，多数饭店受低碳经济理念的引导，大多采取了较为单一化的低碳措施打造低碳饭店，但由于低碳饭店建设涉及的范围广泛，仅依靠饭店自身力量或单一的低碳措施难以实现低碳转型。因此，无论是学术界还是业界，均急需要采用系统的观念和方法推进低碳饭店的建设与发展。产业链是用于描述一个具有某种内在联系的群结构，在产业链上，存在着大量的上下游关系和相互价值的交换。从产业链视角探寻低碳饭店节能途径，有助于甄别饭店企业发展至关重要的价值增值环节，有助于发现低碳饭店建设的问题和重点。从整个产业链来看，低碳饭店发展模式是通过诸多环节全方位的调整来推进饭店低碳化转型，是对整个产业链的再造，不再仅仅是某些具体的减排办法，而是系统的低碳建设。
一、低碳饭店内涵与构成要素
（一）低碳饭店的内涵
在低碳经济主导全球产业发展方向的背景下，2009年国家旅游局颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中规定了5年内星级饭店、A级景区用水用电量将降低20%，这是从国家层面提出了饭店产业低碳化建设的规定和要求。从《国务院关于加快发展旅游业的意见》这一文件中显示出低碳饭店应是以保护环境为宗旨，坚持清洁生产、节约资源和能源、保护生态环境，以实现经济效益、社会效益和生态环境效益可持续发展的饭店。作为一种资源节约型、注重可持续发展的饭店形式，低碳饭店的基本特征是“低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率和高效益”，其重心在于环境保护。它是一种不同于绿色饭店的形式。绿色饭店是运用环保、健康、安全理念，倡导绿色消费，保护生态和合理使用资源的饭店，其核心是为顾客提供舒适、安全、有利于人体健康要求的绿色客房和绿色餐饮，并且在生产经营过程中加强对环境的保护和资源的合理利用。可见，绿色饭店的基本特征是绿色消费、产品安全、资源的合理利用与开发，其重心在于绿色消费。
（二）低碳饭店的构成要素
低碳饭店的建设过程实质是人采取一定的低碳技术、凭借低碳设施设备控制饭店碳排放的过程。从人对物的作用机制来看，低碳饭店包括节能建筑设计、环保设施和用品、低碳能源与原料、低碳生产（减排方案）、低碳营销与低碳消费等物的要素，还包括人的要素。对于劳动密集型企业来说，人力资源是一项重要资源，高素质人才是饭店企业培养竞争力的关键，是饭店实现低碳化有力的执行者。因此，低碳饭店建设要素还包括具有低碳知识与技能的员工。低碳饭店的构成要素见图1。
节能建筑设计是以先进的低碳理念规划设计饭店建筑、将低碳技术应用于饭店的工程建筑中，也代表了人类建筑科技的进步。低碳能源与原料是相对于传统的煤炭、石油、天然气等化石能源，主要包括可再生能源和核能，是一种清洁能源，一种既节能又减排的能源，可再生的持续利用的能源，如风能、太阳能等，这种能源可以满足饭店在规模生产的同时不增加碳排放。环保设施和用品主要指饭店的污水处理设备、清洗清洁设备、除尘集尘设备、空气净化设备、消音降噪设备和水处理化学品、水处理滤料、空气处理化学品和客人使用的一次性环保用品等。低碳生产是一种与高投入、低产出、高消耗、低效益的粗放式生产方式相反的，实现资源节约型、污染最低型、质量效益型、科技先导型的生产方式，即在生产饭店实物产品或提供服务过程中传达着绿色、低碳的理念，体现出饭店可持续发展的经营思想，彰显饭店高度重视企业的社会责任感。低碳营销方式是一种传播低碳饭店产品、倡导低碳消费理念，且通过低碳营销手段招揽顾客的营销方式，如绿色广告、绿色公关、绿色推广等。低碳消费方式是一种旨在减少饭店顾客个人碳足迹的文明科学现代的消费方式，如顾客在饭店消费中碳足迹的“碳中和”、“碳抵消”行为。具有低碳知识与技能的员工是指通过增强饭店员工的低碳知识和培养低碳意识，使其能在服务中提供低碳服务方式与技能，尤其是培养饭店职业经理人的低碳意识，否则饭店难以实现低碳转型。
二、产业链视角下建设低碳饭店的优势
产业链是描述产业关联的一个概念，即各产业之间的供给与需求，投入与产出的关系。结合产业链的概念，认为饭店产业链是为了获得经济、社会、生态效益，饭店产业内部的不同企业承担不同的价值创造职能，向顾客提品或服务时形成的分工合作关系。饭店产业链从上游到下游包括以下几个环节：风险分析一规划设计一原料采购一产品生产一饭店营销一产品消费。风险分析指在投资饭店前，作好详细的风险分析，研究经济可行性、位置适合性和精确的市场分析；规划设计关注顾客的体验和舒适度，在满足基本功能的基础上，追求文化品位、时尚新潮和地域特色等；原料采购是为了保证饭店正常运营，向供应商采购日常经营活动中的能源和原料；产品生产包括生产有形的产品和提供无形的服务，且以无形服务为主，饭店服务是一项系统工程，服务过程环环相扣，需要井然有序地进行；饭店营销指通过研究顾客的需求，在提供与市场对接产品的基础上促进饭店客源的增长，开发饭店的市场潜力，增进饭店收益；产业链的最后一个环节即产品消费，产品消费的类型及数量取决于客人的消费理念和消费习惯。
可以看出，从产业链视角进行低碳饭店建设，不仅是饭店内部的技术研发、产品设计、生产制造等环节，还联合前端的规划设计、投资分析，后端的销售渠道与产品消费一起探索低碳饭店建设，从而有针对性地探索更加科学有效的低碳化措施。具体来说，从产业链视角进行低碳饭店建设具有以下优势：
（一）有效控制饭店的碳排放
饭店提供的舒适、便利、奢华的服务产品与巨大的能源消耗是分不开的。据测算，中国1.4万余家星级饭店全年用电高达174亿度，占全社会全年用电的O。47%；全年用水9.2亿吨，占全社会全年用水的0.16%。按照到2015年前新增1万家星级饭店的预计，中国2.4万余家星级饭店全年用电将达到298亿度，全年用水达到15.8亿吨。通常，饭店的节能潜力可达到20%-40%，部分饭店的节能潜力可达到或超过50%以上。可见，饭店行业蕴藏着巨大的绿色、低碳、节能改造潜力，但仅靠饭店企业自身难以实现低碳化，需要联合产业链的上下游各环节共同探索节能途径，因为仅从产业链的某个环节进行碳排放控制，容易造成碳泄漏，难以控制饭店的碳排放量。可见，从产业链视角探索低碳饭店发展是一种有效途径。
（二）有利于传播低碳理念
低碳饭店的发展仅需要饭店的低碳理念还不够，需要饭店产业链各环节的共同进步，需要将低碳理念植入饭店产业链的各个环节，通过整合各个环节，不仅降低饭店在生产过程中的碳排放，而且降低饭店在设计过程和消费过程的碳排放。从饭店产业链的规划设计、采购、生产、营销和消费等上下游环节探寻低碳饭店的节能途径，有利于产业链的上下游各环节加强交流与沟通，从而能够很好地传播低碳理念，与上游企业共同研制低碳原料、低碳产品及开发低碳技术，并引导下游的顾客进行低碳消费。
（三）促进低碳技术的研发
随着信息技术的发展，饭店企业可以利用先进的信息技术如搭建无障碍的交流平台，实现饭店与产业链的上下游企业之间进行顺畅的沟通，从而确保饭店能将对低碳技术的需求信息及时地反馈给上游的供应商，促进供应商及时引进并提高低碳技术，上游的供应商也通过这个平台将先进的低碳技术信息迅速地传递给饭店企业，从而实现饭店对低碳技术的需求与供应商供给之间信息的良好对接，最终联合上游企业共同研发并引进低碳技术。
三、低碳饭店发展的困境
目前低碳饭店在我国还处于起步阶段，主要存在以下问题影响并制约着低碳饭店的发展：
（一）尚未出台低碳饭店相关的政策法规
目前，《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）规定了星级旅游饭店应达到的绿色环保标准，要进入星级旅游饭店行列，就必须达到标准要求，从而使星级饭店在低碳环保方面有制度保障。这一标准为星级饭店应达到的低碳环保提供了依据，有利于星级旅游饭店节能减排。然而，目前还缺乏低碳饭店评定的行业执行标准，未将一些未评星级的饭店如经济型饭店及其他的社会旅馆等纳入评定范畴，由于低碳化依据的缺失使这些饭店难以实现低碳转型，同时也未出台低碳饭店的等级划分标准，使饭店的低碳转型缺乏一定的动力和激励。在低碳饭店建设与发展的政策方面，国家尚未出台一些鼓励低碳饭店建设的政策，这些因素限制了低碳饭店的发展。
（二）产业规模小，难以形成示范效应
低碳饭店在我国刚起步，还处于探索阶段，缺乏一定的经验借鉴。为了推动低碳饭店建设，增强低碳饭店之间的经验交流，社会上举办评选最佳低碳饭店一系列活动，评选出在低碳建设方面做出贡献的饭店，旨在树立行业标杆，引导低碳饭店发展。然而，由于产业规模还很小，难以形成示范效应。
（三）未采取系统的减排措施，容易造成碳泄露
低碳饭店建设是一个系统的工程，涉及范围广。目前大多数饭店受一些固有观念的影响、加上资金的短缺，仅采取较为单一方法或节能措施打造低碳饭店，容易导致在饭店产业链上游或下游环节的碳排放增加，即造成碳泄露，难以真正实现饭店的低碳转型。
（四）缺乏低碳理念，低碳意识淡薄
低碳饭店的发展需要人们树立低碳理念，具有建设并发展低碳饭店的意识。然而，目前人们的低碳意识仍不够，对发展低碳饭店的意义还认识不足，体现在政府的低碳意识不够强，尚未及时制定并出台低碳饭店的评定标准和发展低碳饭店的一系列鼓励政策；饭店职业经理人的低碳意识淡薄，较少考虑到饭店的低碳化建设能给饭店带来持久的竞争优势；饭店的基层员工缺乏低碳理念，在饭店的服务输出中难以提供低碳服务。
四、产业链视角下低碳饭店发展的路径
基于产业链视角进行低碳饭店建设，首先，需要制定低碳饭店行业标准；其次，核心企业率先创建低碳饭店；最后，从产业链的各环节推进低碳饭店建设。低碳饭店的发展路径见图2：
（一）制定低碳饭店行业标准
低碳饭店的建设与发展，首先要制定低碳饭店的行业标准。政府主管部门应充分认识到低碳饭店建设的积极意义，将创建低碳饭店作为饭店业发展的重要目标，及时出台低碳饭店的行业标准，并积极引导和加强饭店对碳排放标准的执行、监督和核查。在制定标准时，可依据《绿色饭店标准》、《酒店低碳运营100条》等相关规定和文件，使低碳饭店建设具有可操作性。其次，制定低碳饭店行业标准应坚持动态性原则。随着低碳技术的发展与成熟，低碳饭店行业标准也应做到及时更新。
（二）核心饭店企业率先创建低碳饭店
创建低碳饭店应有一批星级高、品牌好、综合实力强的核心饭店企业做出行业表率，从而很好地带动低碳饭店的发展。目前，低碳饭店业在我国刚起步，缺少能在低碳饭店产业链中担任龙头作用的核心企业，故应培养一批在行业中有影响力、商业信誉好，具有较强的市场研发能力、较高的市场占有率、较强的组织协调能力的高星级饭店或连锁型饭店，使其从传统饭店向低碳饭店进行全面转型，树立行业标杆，从而引导整个饭店行业的低碳化。
（三）从产业链各环节推进低碳饭店建设
从产业链各环节推进低碳饭店建设，需要具有低碳知识与技能的员工的合理决策与执行。根据权利的大小，饭店员工包括高层员工、中层员工和基层员工，低碳饭店建设需要高层员工的合理决策、中层员工的有力执行、基层员工的低碳输出。为了有效推进低碳饭店的实施，首先，应加强各层员工的低碳意识并普及低碳知识，使员工既具有环保的责任感，又有很好的低碳知识和能力；其次，根据需要，设立专职的部门或人员负责饭店产品的低碳、节能、环保工作，从而确保在技术上、设计上、原材料上进行针对性地应对。
1.吸引投资者投资低碳饭店。创建低碳饭店应首先吸引投资者投资低碳饭店，由于低碳饭店初期的建设费用高，回收慢，很多投资者往往望而却步，但投资低碳饭店具有以下优势：顺应了低碳经济时代饭店业发展的趋势，早期投资能够满足顾客的低碳需求，获得市场的主动权；降低饭店的运营成本，获取更大的盈利空间；树立饭店良好的社会形象，故应积极引导和鼓励投资者转变观念，并为投资者提供方便的融资渠道以及优惠的财税政策。
2.设计节能饭店建筑。首先，应进行合理的规划设计，在设计上体现低碳理念，节约资源；其次，在建筑装修上，使用新型建筑材料和设备，如供热、空调、照明、电器使用和水资源利用等方面采用低碳新技术，充分利用太阳能、生物能、有机能等清洁能源，指导和保障饭店的低碳化；再次，采取信息技术推动饭店建筑的智能化，有利于控制建筑自身的运营成本、减少建筑自身对环境的污染，同时还能提高饭店的经营管理效率等。
3.倡导低碳采购管理。低碳饭店的建设要求倡导低碳采购管理，要求饭店在采购设备、物资、食品等商品时，首先，选择产品质量有保证的供应商，并与供应商共同研究低碳商品的开发；其次，关注供应商提供的商品在生产、运输、使用、贮存、加工、消费、降解等过程中的碳排放，在综合比较权衡中作出既有益于饭店提高经济效益和服务质量，又有益于环境保护的选择，从而实现采购环节的低碳化。供应商是饭店原料和能源的提供者，故饭店应联合供应商共同研究低碳原材料或商品开发，从源头上对饭店的碳排放量加以控制。在选择供应商时，增加考察环保和社会责任指标。
4.优化低碳生产流程。饭店在生产过程中会产生大量的碳排放，首先，应全方位调整和改进生产中的每个环节，优化服务流程，降低生产和服务过程中的碳排放，使每道工序碳排放量的数据化管理，有计划地进行碳足迹评价，有针对性地制定出更加科学有效的节能减排措施。其次，协调各生产过程和服务流程，遵循“减少使用（reduce）、再利用（reuse）、替代（replace）和再循环（recycle）”的“4R”原则，尽可能采用可回收重复循环使用的资源，以减少污染物的排放，降低饭店的环境成本，促使饭店向“低能耗、低排放、低污染”的低碳方向发展。
5.推进低碳营销方式。低碳营销方式包括生产低碳产品、制定低碳产品价格、选择低碳营销渠道及设计低碳促销策略。低碳饭店建设需要低碳理念指导饭店生产低碳产品。制定低碳饭店产品价格主要体现在低碳饭店建设初期，由于产品环保成本的计入导致了低碳饭店较传统饭店产品的价格高；在建设后期，伴随着低碳技术的成熟，产品环保成本的逐步下降而使低碳饭店价格趋向稳定。低碳营销渠道包括启发和引导中间商的低碳意识，与中间商建立和谐、稳定的关系；注重营销渠道有关环节的碳排放，如低碳交通工具、低碳仓库、低碳装卸、运输、贮存、管理等。低碳促销策略包括低碳广告、低碳推广和低碳公关等内容。
6.促进消费方式的低碳化。饭店的低碳化建设需要顾客的积极配合，因此应促进顾客消费方式的低碳化。顾客消费方式低碳化的实现途径有：政府对社会公众进行低碳消费理念的培育、饭店的引导和鼓励及客人的自觉履行。政府及时出台相关政策或举办低碳文化活动等方式培育社会公众的低碳消费理念，营造低碳消费文化氛围，并促使低碳消费制度建设，使顾客在意识形态上了解具备低碳消费的理念。饭店作为产品的直接提供者，在顾客消费饭店产品时与顾客有许多的互动环节，故在互动环节中应积极引导顾客转变惯常消费习惯，如鼓励顾客重复使用同一套一次性用品等，奖励对环保活动有贡献的客人。顾客在政府低碳政策和饭店低碳消费的引导和激励下，应逐渐树立低碳消费理念，养成良好的低碳消费习惯，为改善社会环境贡献自己的力量。
五、低碳饭店发展的战略举措
（一）公共政策支持低碳饭店建设
公共政策是低碳饭店发展的重要力量，政策必须给予饭店企业一定的鼓励，调动低碳饭店建设的积极性。在低碳饭店建设方面，政府部门应出台的鼓励性政策包括：投入必要资金补贴，鼓励饭店采用新能源、新材料，引进先进的高效减排技术；给予低碳饭店投资者一定的奖励和补偿；通过媒体、论坛等形式引导全民低碳消费理念；低碳原料标准政策；低碳饭店税收减免政策，同时也应制定建设低碳饭店的保障性政策，包括尽快出台低碳饭店评定标准，使低碳饭店的建设具有依据和可操作性；对于高能耗、高排放、高污染的饭店按其资源、能源的消耗量和污染的破坏程度征收排污费、碳税、污染产品税等环境资源税，通过征税和强化对饭店的低碳考核，推进饭店进入低碳经济的步伐。
篇8
【关键词】绿色；低碳；旅游产业
一、基本概念界定
（一）旅游产业的概念。旅游业，国际上称之为TOURISM INDUSTRY，即旅游产业。它是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客，为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等六个环节的服务并获取经济收益的综合性产业。但其支柱性产业只有三个，即旅行社业、交通运输业和酒店餐饮业（住宿饭店）。
（二）绿色经济的概念。国际维基大百科全书对绿色经济学的定义是：为了整个人类与我们行星的共同利益，而伦理地、理智地和生态地对精神财富和物质财富做出可持续的创造和公平合理的分配。绿色经济的基本特征是低消耗、低排放、低污染、高效率、高循环、高碳汇，强调发展过程中经济资本、社会资本和自然生态资本总和的不减或持续增加。
（三）低碳经济的概念。《经济途径研究》将低碳经济界定为：一个新的经济、技术和社会体系，与传统经济体系相比，在生产和消费中能够节省能源、减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头。低碳经济特别强调降低碳排放，以应对全球气候变化，实质是提高能源利用效率、创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。
二、哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展的现状
经过多年的发展与调整，哈尔滨市旅游业已从过去单一的旅行社产业发展成为包括食、住、行、游、购、娱等门类较齐全的产业结构体系，初具产业规模形态。但总体看，由于哈尔滨市旅游产业发展起步较晚，还处于产业发展的成长阶段，高速度、低效益仍然是这一阶段的主要特征。
（一）旅游产业快速发展但未具规模。2009年，全市实现旅游总收入310.2亿元，相当于国内生产总值比重的9.5%，高于全省1.7个百分点，高于全国5.7个百分点，旅游业已经成为哈尔滨市综合性重要产业。在哈尔滨市旅游业快速发展的同时，我们也看到，与国内同类城市相比，哈尔滨市旅游业整体规模还不大。以“十一五”前四年旅游发展情况为例，虽然哈尔滨市旅游业发展年均增速在十五个副省级城市中排名第4位，但总量排名第12位，仅比2006年提高了一位。这也说明哈尔滨市旅游业具有很大的发展空间和潜力。
（二）旅游业六大要素部门齐全但未能实现协调发展。经过多年的发展和完善，哈尔滨市旅游业的六大要素部门――吃、住、行、游、购、娱种类齐全，这些部门在一定程度上满足了旅游业发展的基本需求。但从旅游业内部协调发展方面看，住宿、交通及旅游配套设施建设仍然存在较大问题。以住宿业为例，哈尔滨市中级宾馆数量过多，而高低端的宾馆数量偏少。此外，哈尔滨市住宿业多集中于市区，周边旅游景区住宿条件差，星级宾馆匮乏，旺季时难以满足游客的需求。
（三）旅游产品以形成结构体系但缺乏深度开发。目前，哈尔滨市旅游产品已形成了一定的结构体系，传统旅游产品发展比较成熟，观光旅游、度假旅游、探亲访友旅游、生态旅游、体育健身旅游、农业旅游等一大批旅游项目己具备一定规模。但总体看，旅游资源开发深度还不够，精品、名牌旅游项目还不多，尤其缺乏高品位、大规模、特色鲜明的休闲旅游产品、娱乐旅游产品，游客停留时间短。对旅游资源的开发和文化内涵挖掘不够，缺乏吸引力大、牵动力强的龙头项目。旅游商品开发力度不够，品种不多，在一定程度上影响了旅游业的经济效益。
（四）旅游企业数量较多但规模小效益差。哈尔滨市旅游企业数量较多。但从旅游企业规模看，普遍存在“散、小、弱”的问题，主体核心竞争力不强，管理相对粗放，旅游要素还没有充分发挥。2009年抽样调查结果显示，130家旅行社共实现营业利润率1.78%；48家饭店实现营业利润率为-6%；14家较大规模旅游景区实现营业利润率-3.1%（不含政府补贴）。从企业资金运营情况看，哈尔滨市住宿业举债情况较为严重，餐饮及旅游景区情况略好。
三、哈尔滨市低碳旅游产业存在问题的原因分析
哈尔滨市在发展低碳旅游业方面还存在一系列问题，其存在的原因，我们可以归结为以下几点：
（一）低碳旅游资源的粗放开发资源优势发挥不够。具体表现在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估、急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。哈尔滨市作为全省的旅游中心，并没有将一些宝贵的低碳旅游资源综合利用，而是一味的强调冰雪旅游！而冰雪旅游也只是一味强调冰灯、冰雕、雪雕等一般观赏游，缺乏高端的消费性冰雪旅游。
（二）缺乏低碳旅游整体规划和政策手段。哈尔滨市总体旅游规划和专业旅游规划还是沿袭传统的旅游发展思路，指导思想还是传统的发展思路。只注重短期的效益，忽视长期可持续利用考虑不够。缺乏相应的政策规范和引导去引导低碳旅游发展，不善于运用市场机制和经济手段去规划旅游企业的经营行为，使旅游企业向低碳旅游经营模式转变。
（三）旅游区和旅游产品缺乏差异化定位。哈尔滨低碳旅游资源形式多样内容丰富，但是目前旅游区和旅游产品缺乏特色，大同小异，与南方很多人工制造的景点没有什么区别，没有突出原生态、低碳、绿色、环保的自然景观特色。尤其是没有根据自身特点开发出自己独特的旅游产业，重复建设，趋同性比较严重。
（四）对公众环保生态低碳意识的宣传不足。由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理，国民的生态环保意识较差，可以说游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。风景区内游客乱扔的垃圾废渣、废物剧增。一些著名的景点垃圾随处可见，游客也留下了各种饮料袋、包装袋等垃圾。而对这些垃圾的处理，需要消耗大量的人力、物力和财力的投入，同时产生碳排放。国内公众的环保意识、生态意识明显不足。
（五）旅游业粗放式运营缺乏低碳配套设施。餐饮业、住宿业、娱乐业在生产经营过程中，一些承包商为求利益最大化，使用一系列非环保产品。如宾馆饭店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品，质量差、使用率低、浪费严重，而且生产过程中和使用后都会给环境造成很大压力，导致风景区内垃圾废渣、废物剧增。
在主要景点缺乏生态停车场、电瓶车、新型能源车和低碳旅游路径。也缺乏低碳环境卫生设施，包括：垃圾回收方式、生态卫生间、污水处理和回收利用设施，在自然景点不能使用可再生能源、建筑住宿、餐饮、购物、娱乐等。
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2012年浙江省开始深化课改，因此，在保持稳定性的同时，2013年浙江省理综化学题也有一定的创新，主观题第28题，前三年都是以考生完全陌生的新实验素材，往往是大学化学实验所涉及的物质为命题素材，综合考查实验操作技能和化学实验探究能力，而2013年的素材采用的是中学生相对比较熟悉，用废旧锌铁皮制备磁性Fe3O4胶体粒子及副产物ZnO。主观题第29题，在保持以往命题风格外，第（6）小题出现设计合成路线，这在浙江省单独命题中是第一次出现。另外，2013年浙江省理综化学题难度上略有下降，阅读量有所减少。所以，在备考2014年化学复习时既要研究高考特点，又要讲究复习策略。
一、立足基础，回归教材
为了体现高考的“两个有利于”导向作用，协调和平衡试题新颖性和基础性的关系，增加试题的亲和力，浙江省高考理综化学试题中的内容有些来自教材。2013年浙江省化学试题第7题A、D项，第8题四个选项，第28题涉及的镀锌铁皮、减压过滤、物质的量浓度的配制、误差分析等，第29题苯与乙烯的反应等都来自教材，回归教材是浙江省高考理综化学试题的一大特点。综观近几年高考化学试题，从题型上看，选择题更明显一些。化学实验选择题（第8题）内容全部来自教材，第7题和其他选择题中有的部分来自教材。从各知识的模块分析，实验部分更明显一些。化学实验大题似乎很难见到课本中的原有实验，虽然起点高，但落点低，回答的问题大多数是中学实验做过的基本操作和原理，或原理的延伸和迁移。因此，在高三后阶段的复习中，要立足基础，重视教材、回归课本。在学生做题或教师讲解题目时，碰到书本上内容，学生又不会的，必须留出时间让学生翻书、读书并加以理解；特别是做错了的题目，真正做到知其然，还能知其所以然。 在实验复习时，要特别重视教材中典型的化学实验的理解和掌握，以建立实验模型，进行迁移和创新。要求学生对课本上的每一个实验都做到：①弄清原理、仪器、装置和操作细节。②会思考：怎么做？为什么要这样做？如果不这样做，会引起什么后果？还能怎么做？③熟练掌握实验中所涉及的重要化学方程式和重要实验现象。力争达到“做一个实验，会一类实验，通一类实验”。如要求学生细读《实验化学》，并认真研究“交流与讨论”中的问题。在指导学生细读《实验化学》课本的过程中，应有意识地帮助学生挖掘课本中一些隐含的知识点和考点，例如：用丙酮与盐酸的混合液作展开剂，对Fe3+与Cu2+用纸层析法分离时，哪种离子移动较快？为什么？
二、重视过程与方法，掌握解题策略
浙江省高考化学命题关注化学思想及本质内涵的体现，以化学实验资料为命题素材，突出化学学科思维方法和学科能力的考查，化学实验分值大。这是我省高考化学试题的一个特色。 2013年理综试卷第26题在考查元素化合物或基础理论为主的大题时，与试题相关的定量、定性分析、推理或回答（描述）相关过程的现象，设计实验方案等融合； 第27题更以“关注化学思想及本质内涵的体现”为落点，都有“实验探究”的背景，重视“说化学道理”，或用简单的定量分析判断问题。这样有利于对知识与技能、过程与方法、实验能力的全面考查，即考查化学素养。因此，在二轮复习时，一方面要立足基础，重视教材实验；另一方面要重视过程与方法，创设问题情境，培养学生在过程分析的前提下，从题给的图像曲线、数据图表中的化学知识与信息，采用化学研究的基本方法，如定性、定量研究方法、实验探究方法、归纳和演绎等方法去加工信息、整合知识，从中发现同类事物的共同特性或化学规律等的能力，提高灵活运用知识解决问题的能力。
如常见的定量测定实验包括混合物成分的测定、物质纯度的测定等。该类试题常涉及物质的称量、物质的分离与提纯、中和滴定等实验操作。在复习时让学生掌握定量实验题的一般命题思路及解题策略：
三、突出重点，突破难点
在二轮复习中要注意复习的针对性，针对高考的重点、热点设置相应的小专题展开复习。通过第一轮复习，学生在基础知识、知识体系上有了明显的积累，但学生在知识运用和综合推断方面离高考要求还有较大距离，这距离就要通过二轮复习来缩短。由于二轮复习时间短，在复习时，根据高考的重点知识，突破学生的难点设置小专题。每个小专题针对性强，有利于学生对知识点的本质化理解和明确化掌握，有利于学生在复习中的能力提升与知识深化。
例如在有机化学的二轮复习中，复习中可以分成以下6个小专题：有机反应类型、有机官能团及其衍变、有机物结构与性质的关系、有限制条件同分异构体的判断与书写、有机推断、有机物合成。如通过专题《有限制条件同分异构体的判断和书写》的学习，一方面训练提升学生的思维能力：
（1）定势思维：熟练掌握常见物质或基团的同分异构体；
（2）有序思维：根据题目要求写出常见异构体；
（3）发散思维：联系Ω写出非常见异构体；
（4）综合能力：判断和运用不同异构体中碳和氢的种类（化学环境）数目，以及分子结构与官能团的关系。
另一方面使学生掌握限制条件下同分异构体的书写步骤：
（1）明确题目的知识背景、分析题目所给物质的结构特点（已知条件）；
（2）解读题目的限制条件（审题）、找出与限制条件对应的原子或原子团；
（3）组装新物质。（方法应用：将原子或原子团按一定规律组装拼接）
四、构建原理模型，跳出题海战术
能力训练应跳出题海战术，用建模思想来构建原理模型，揭示问题本质，培养学生综合分析能力，提高解题能力。化学问题的设计总是依托着一定的化学原理，很多同学在解答新情景化学问题时思路不清、无从下手，究其原因还是不懂化学本源知识，不理解化学原理所致。在复习教学时，教师可以有意识创设多个问题情境，分析问题涉及的核心知识，指导学生构建起相应的原理模型，再应用到具体问题。经过合理的训练，让学生体验到构建原理模型能达到举一反三、触类旁通的作用。
例如，电化学知识点每年必考。纵观近几年高考，电化学试题的考查题型主要有3类：（1）已知某一电极方程式或总方程式；（2）文字描述型，只给出某些物质或现象；（3）已知装置型，给出相应的电池装置，可能还会有相应的文字描述。由于这类试题题材广，信息新，陌生度大，所以，大多数学生对这类试题有恐惧感，易做错。解决的方法是让学生构建好电化学的原理模型。在电化学反应中，无论是原电池还是电解池，均是通过电子从负极定向移动到正极的闭合回路完成，因此可以围绕闭合回路这一主线进行构建。由于电子不能在电解质溶液或熔融电解质中移动，即只能在直接通过导线连接（或相互接触）的电极间移动，闭合回路必须通过电解质溶液或熔融电解质中离子发生的定向移动实现，具体情况如图1所示，其中电流方向和阳离子移动方向与图中回路方向相反。
以图1为载体，通过理解闭合回路的实现原理，即可完成电化学相关知识点的复习。因此，无论何种题型，只要在解题时，能根据所给信息画出闭合回路，问题便能迎刃而解。具体做法如原电池的原理模型可以归纳为以下三点：
（1）找出发生的氧化还原反应，不管这个反应是否熟悉，只要你能标出化合价变化，找出氧化反应和还原反应就行。负极一定发生氧化反应，正极一定发生还原反应。不管装置如何新奇，只要能找出两极，有电解质溶液或熔融电解质，能形成闭合回路的，都可以恢复成经典的原电池模型。
（2）电极反应书写时，不但要知道两极发生氧化还原后生成了什么粒子，还要考虑到两极生成的粒子与电解质溶液或熔融电解质中有无后续反应，若有则要合并在一起书写。
（3）原电池电解质溶液或熔融电解质中离子的移动有两个可能的目的，一是为了反应；二是为了中和电性，只要根据两极的电极反应，就知道两极溶液或熔融电解质中离子的变化情况。
学生有了这样的模型，不管遇到如何陌生的情景，只要将复杂的反应、新奇的装置和模型中的要素相对应就能很好地解决这类问题。
五、开阔备考视野，重视与STSE联系
高考试题重视化学与STSE的密切联系。以与化学有关的社会热点问题为背景，考查化学知识在社会、环保、生活、生产中的联系及应用，考查学生自主学习的能力。因此，在化学复习时要重视扩大备考的视野，能源、新材料、生命科学、低碳经济、生态环境等与生产、生活、科技密切相关的领域，是进行复习和高考命题的切入点，要善于将这些内容与所有关知识联系起来进行分析，编制出相关化学试题，从而降低试题的陌生度。例如浙大用石墨烯制造出“碳海绵”；2013年全国多地遭遇雾霾天气，造成空气严重污染等，以此进行相关命题。
1. 下列说法不正确的是
A. 据报道，《自然》在2013年2月介绍了由浙江大学用石墨烯制造出的目前世界上最轻固体材料“碳海绵”。碳海绵与金刚石的关系是同素异形体
B. 液化石油气、汽油、沥青和石蜡的主要成分都是碳氢化合物
C. 氢键、分子间作用力、离子键和共价键均为微粒间的相互作用力
D. 现代仪器分析中，常用质谱仪、元素分析仪、红外光谱仪测定有机物结构，用原子吸收光谱确定物质中含有哪些非金属元素
2. 2013年12月浙江省多日被雾霾笼罩，有报道称雾霾颗粒中汽车尾气占20%以上。已知汽车尾气中的主要污染物为NOx、CO、燃烧源超细颗粒（PM2.5）等有害物质。目前，已研究出了多种消除汽车尾气污染的方法。其中有一种是安装催化转化器。在汽车上安装三效催化转化器，可使汽车尾气中的主要污染物进行相互反应，生成无毒物质，减少汽车尾气污染。
已知：N2（g）+ O2（g）=2NO（g） ΔH=+180.5 kJ・mol-1
2C（s）+ O2（g）=2CO（g） ΔH=-221.0 kJ・mol-1
C（s）+ O2（g）=CO2（g） ΔH=-393.5 kJ・mol-1
（1）尾气转化的反应之一：2NO（g）+2CO（g）=N2（g）+2CO2（g） ΔH= 。
（2）已知：N2、O2分子中化学键的键能分别是946 kJ・mol-1、497 kJ・mol-1，则NO分子中化学键的键能为 kJ・mol-1。
（3）某研究性学习小组在技术人员的指导下，按下列流程探究某种催化剂在不同空燃比（空气与燃油气的质量比）条件下对汽车尾气的催化效果。
实验过程中除空燃比不同外，其他条件：汽车尾气的流速、催化剂用量、 等必须相同。在一定条件下，测得尾气中的主要污染物的转化率与空燃比的关系如图2所示。空燃比约 时（选填图中a、b、c、d），催化剂对汽车尾气的催化效果最好。
（4） 当质量一定时，增大固体催化剂的表面积可提高化学反应速率。图3表示在其他条件不变时，反应：2NO（g） + 2CO（g）？葑2CO2（g） + N2（g） 中NO的浓度[c（NO）]随温度（T）、催化剂表面积（S）和时间（t）的变化曲线。若催化剂的表面积S1>S2，在图中画出c（NO）在T1、S2 条件下达到平衡过程中的变化曲线。
（5）通过NOx传感器可监测NOx的含量，其工作原理示意图如图4。
①Pt电极上发生的是 反应（填“氧化”或“还原”）。
②写出NiO电极的电极反应式： .
这样命题，能体现化学学科的时代性和应用性，通过训练让学生明白化学与社会、生产、生活、环境之间的相互联系，使学生学会用化学方法分析和解决实际问题。
六、重视审题与规范，增强得分意识
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关键词：绿色建筑；绿色建材；指标体系；实施策略
Abstract: In order to better implement the material resource use in green building and building materials industry, based on the analysis of contents and characteristics of domestic and international green building standards system, the study presented in green building "material resource use" index system should follow, supporting the work of the relevant standard. On this basis, this paper summarizes the implementation strategy of material resource use.
Key words: green building; green building materials; index system; implementation strategy
中图分类号TU5 文献标识码A 文章编号
前言
面对当今世界资源短缺和环境恶化的巨大挑战，绿色建筑已成为建筑领域可持续发展的必然趋势，作为绿色建筑“四节二环保”的重要一 环，对“节材与材料资源利用”开展研究和实践，使其科学合理的发展具有重要意义。
1、绿色建筑材料
1988年，第一届国际材料科学研究会提出了“绿色材料”(Green materials)；1990年，日本科学家山本良一提出“生态材料”(Eco-materials)；1992年，联合国在巴西里约热内卢召开了“环境与发展世界首脑会议”，通过了《21世纪议程》，并提出绿色建筑材料。近年来，国内外学者围绕环保、循环再生等角度对绿色建筑材料给出了不同的定义。笔者认为，不同于单一性的新型功能建筑材料，绿色建筑材料是在满足建材行业基本质量标准的前提下，在原料采集、生产制造、材料使用、废弃再生的全寿命周期过程中减少对地球资源、能源的消耗，降低环境的负荷，有利于建筑使用者身心健康，满足建筑可持续发展需求的建筑材料，其内涵与绿色建筑中“节材与材料资源利用”是一致的，主要体现在六大方面：
低消耗，主要是指在建筑设计中，减少材料的用量，达到减少材料资源消耗的目的。
低能耗，主要是指在材料生产过程中采用新工艺减少能源的消耗水平，或在材料使用过程中能降低建材能耗水平。
低排放，主要是指在建材运输和使用过程中，减少对环境的负荷，如使用本地化材料，碳排放量低的建筑材料等。
无污染，主要是指材料在生产过程中清洁无污染，使用过程中对人体无害。
多功能，主要是指满足环境、健康、舒适、降噪等使用者功能需求的建筑材料，如抗菌材料、隔声材料等。
可循环利用，主要是指在全寿命周期内建筑材料的可循环再利用，包括可再循环材料、可再利用材料、以废弃物为原料生产的建材。
2、“节材与材料资源利用”指标体系研究
2.1研究路径
从三个角度出发，对国内外绿色建筑评价体系中“节材与材料资源利用”相关指标进行研究和对比分析，研究总结出适合我国的绿色建材评价指标体系。
2.1.1现行国标绿色建材指标体系
现行国家标准《绿色建筑评价标准》中“节材与材料资源利用”一节，主要是围绕3R(Reduce、Reuse、Recycle)原则，对建筑项目进行合理设计及优化。在建设过程中尽量减少建筑材料的总用量，提高本地化材料的使用比例，降低水泥等高耗能高排放建筑材料的比重，尽量多地使用可循环材料、可再利用材料以及符合国家政策、技术要求并己成熟应用的以废弃物为原料的建筑材料，例如粉煤灰砌块、脱硫石膏制品等，以减少建筑材料对资源的消耗和环境的影响。
2.1.2 国外绿建体系中绿色建材指标体系
笔者搜集了美国LEED、日本CASBEE、德国DGNB、英国BREEAM 等绿色建筑标准体系中和“节材与材料资源利用”相关的内容，经过对比分析后发现，国外标准在某些关注点可供我国借鉴，包括:更高的建材环保性能；原有结构、构件的再利用；防火和建材排放值；建筑构件在全寿命周期易清洁和更换等。
经比较也不难看出，我国现有国标考虑范围己经较广，内容较丰富，有自身的特色。
2.2框架结构
在对绿色建材内涵的分析和对国内外绿色建材体系调研基础上，研究提出“节材与材料资源利用”指标体系的框架结构。在国际控制项、一级项和优选项的一级结构下，指标体系可围绕“设计”、“安全”、“耐久”、“再生”和“功能”十字原则展开，可通过权重表征评价指标对“节材与材料资源利用”的贡献率，评价指标突出导向性，体现创新点，同时考虑将于施工节材相关的条文单列。
2.3重点内容
近几年通过对“节材与材料资源利用”指标体系的研究，支承了绿色办公建筑、绿色医院建筑、绿色超高层建筑、国标修编等率建标准/细则的编制工作，笔者认为绿色建材指标体系的重点内容主要包括：
1）对建筑材料耐久性的要求；
2）因地制宜、就地取材的要求；
3）通过结构体系优化减少用材量；
4）高强性能材料的使用；
5）建筑工业化构配件、部品；
6）低排放建材；
7）环保建材；
8）管理节材；
3“节材与材料资源利用”实施策略及实践
3.1实施策略
绿色建材在绿色建筑中的应用，首先应结合当地资源、建材产业、建筑需要等多重因素因素缺点绿色建筑项目绿色建材总统目标并分解到土建装修等各个部分；其次是在建筑设计、材料采购和施工建造过程中，有意识地努力提高绿色建材在建筑中的综合使用率，在这一环节，需要绿色建材基础研发、行业推进、政府监管、认证体系的支持，也需要详尽的技术配套方案的支撑；最后，在建筑竣工后，总结经验，积累数据，建立、应用并完善绿色建材综合分析评价方法对绿色建材的应用效果进行评估分析。
3.2案例实践
