新能源开发前景范文

导语：如何才能写好一篇新能源开发前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、选址敏感性排查方面

我们开始在地方政府个行政管理部门开展选址敏感性排查过程中，常常遇到选址中的某台或数台风机点位规划在基本农田或生态红线上而无法取得查询回复函，又要请设计单位重新布排风机点位，完了又要重新去查询，往往在一个行政单位就会反复查询数次，取得成果的效率及其低下。不仅浪费了大量的人力资源，还耽误了较多时间。

通过与新能源（光伏项目）的同事交流，他们采取的方法是设计单位和他们一道到有关部门开展选址敏感性排查，在对方（有关部门）提出占基本农田或生态红线后当场就进行了选址调整，所以基本上当天就可以取得查询回复函。

但是风电项目设计费用较低，设计单位不愿安排技术人员到场参与选址敏感性排查，甚至我们反馈查询信息都要通过筹备处转达，所以难度可想而知。

通过思考和总结经验，我们采取了与当地政府有关部门（自然资源局、林业局、生态环境局）签订保密协议，取得该县域内基本农田、生态红线、林业属性、自然保护区等矢量数据，交由新能源筹备处转交设计单位，设计单位通过风资源排查后，在具备开发价值的区域布排风机点位和光伏板。我厂在取得设计单位的风、光项目设计方案后再到政府有关部门开展选址敏感性排查，此时就能顺利拿到相关部门的排查回函，大大提高了选址敏感性排查的效率。

我们在XX风电项目的敏感性排查就自然资源局这一家单位三次查询无果后，采取上述思路创新后，一次性就取得回复函了。XX风电项目我们也沿用这一思路，目前取得的初步设计方案相信在8月的正式敏感性排查时也会取得一次通过的良好效果。

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关键词：新能源;发展;能源;强度;经济增长;影响

现阶段，随着各国经济实力的不断增强，各国对能源的需求量已经越来越大，导致全球的能源不足，从而引发一系列的自然灾害。为了减少对非再生能源的使用，减少自然灾害发生的频率，世界各国开始了能源开发的进程，并且在近几年来取得了不错的效果。众所周知，目前我们普遍用的太阳能，就属于新能源的一种。新能源还包括，风能、海洋能、潮汐能等等，这些新能源的使用，充分的体现出了能源综合利用的效益，为全球环境的保护以及能源的节约提供了一定的保障。

一、新能源与能源强度介绍

1.新能源介绍

（1）新能源的内容

通常，新能源是指在新技术基础上开发利用的一些可再生能源，例如，太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能等，除了这些以外，新能源还包括氢能、沼气、酒精、甲醇等。由于常规能源由煤炭、石油天然气等组成，它们的长期使用，导致了环境问题的日益突出，为此，以环保和可再生为特点的新能源在当前已经被越来越多的应用。

（2）新能源的特点

新能源的特点有很多，具体而言，系能源的资源比较丰富，可再生性比较强，可以供人类永续的利用，例如风能。据估计，可被开发利用的风力资源为253GW， 但是，到2003年，只有0.57GW风能被开发利用起来，预计到2010年可以利用的达到4GW。可见，风能的开发利用可以说是无穷无尽的，并且可以保证人类的长期开发利用。另外，新能源的能量密度比较低，需要大的空间进行开发利用;新能源的开发利用对环境的应先个比较小，含碳量很少，这为环境保护提供了保障。同时，新能源还有着分布广泛的特点，有利于能源的分散利用。新能源的特点还有很多，人类在对新能源不断的开发中获得了很多的利益，同时，也为社会经济的增长提供了保障。

2.能源强度介绍

“能源强度”，也被称之为“单位产值能耗”，它是指一个国家或地区、部门或行业单位产值在一定的时间内所消耗的能源量。另外，从国家的角度上分析能源强度的涵义，则为国内一次能源使用总量或最终能源使用与国内生产总值之比。可见，能源强度所反映出来的是，我国经济的发展对能源的依赖程度，并且，能源强度受一些列的的影响，如，经济结构、经济体制、技术水平等，这些影响因素导致了能源强度不断的发生变化，影响着各国社会的发展。

二、新能源的发展对能源强度以及经济增长的影响

当前，由于新能源的不断开发利用导致对能源强度以及经济的增长产生了一定的影响，同时，新能源的开发利用也为世界和平以及环境的和谐发展奠定了基础。

1.新能源的开发利用对能源强度的影响

由于能源强度代表着“单位产值能耗”，而新能源的开发利用不仅可以弥补常规能源的不足与空缺，对环境的损害很小，适合当前的社会发展的要求。同时，新能源的利用，减小了单位产值能耗，换言之，新能源的使用，减小了对资源的消耗，却又很大程度上增加了其中的经济收入，以我国为例，新能源的开发利用为我国的国民经济的发展带来了保障。

2.新能源的发展对经济增长的影响

新能源自身具有取之不尽用之不完的特性，这就决定了系能源具有长期性的特点。新能源在使用的过程中，它的成本较常规能源来说比较低，重复使用性强，从企业的发展角度而言，新能源的使用有效的提高了企业经济的发展效率，为企业长期稳定的发展奠定了基础。从国民经济发展的角度而言，新能源的开发利用，一定程度上减少了能源开发成本，也推动了新能源产业在我国不断的兴起，为企业的经济发展提供了一定的经济保障，与此同时，在企业经济不断发展的过程中，我国国民经济也得以不断的发展。从环境的角度而言，新能源的开发利用其目的在于减少环境的压力，减少自然灾害的发生频率，同时，对与人类来说，环境的不断转换，为人民群众的身体健康提供了保障，新能源使用可以减少大量的车辆以及工厂等对环境的污染，也减少了非可再生资源的利用。

可见，新能源的开发利用可以一定程度上改变当前我国的能源消费的结构，同时也降低了煤炭等一些非可再生能源在人们日常生活中的使用，真正的做到了多年以来所呼唤的节能减排。另外，新能源产业的产生，是当前我国最具前景的与长久发展的新兴的产业，对促进我国的产业结构不断的升级，推动我国的低碳经济的发展有着重要的意义。

但是，在实际新能源的开发利用当中，单纯的去加大对新能源开发的投资成本，并不是一个科学的举措，由于单纯的去加大对新能源开发的投资成本，对能源强度的控制并不是那么容易掌握，所以，企业在新能源的投资方面要适度的掌握投资成本，根据企业的发展的实际情况而确定投资成本的多少。一旦对新能源开发的投资超过了企业经济发展的自身的符合能力，就会使整个企业的经济系统瘫痪，为企业的发展带来巨大的负面的影响，同时，也会对社会经济的发展带来消极的影响。

三、结语

目前，随着世界各国经济的不断发展，为了保持经济的稳定，各国开始不断的开发常规能源，破坏了环境，从而引发了一系列的环境问题，尤其在近几年来，自然灾害频发，给人民的生活带来了一定困扰。为此，世界各国开始认识到了只一点，在科技的不断发展之下，开始开发利用新能源，即可再生能源，这些能源的使用一定程度上缓解了环境的问题，并且，各国将新能源的开发利用代替了常规能源的开发利用，不仅减小了开发投资的成本，还对环境起到了保护的作用，为世界的和平以及全球的环境和谐发展奠定了良好的基础。

参考文献：

[1]王栋，潘文卿等，中国产业CO2排放的因素分解：基于LMDI模型[J].系统工程理论与实践，2012（32）.

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关键词：农村　能源　瓶颈　对策　思考

我国是一个能源资源短缺的国家，目前所使用的矿物原料，除煤可维持二三百年外，其余的石油、天然气、包括核能的铀都储量有限，能源资源短缺问题决定了农村可再生能源的开发利用具有极为重要的战略地位。随着农村经济的发展、农民生活的提高，以及煤炭、汽油等能源的价格上涨，广大农民对于改变传统的能源利用方式、降低成本、使用优质清洁能源的需求日益迫切。充分利用农业资源，开发农村能源建设，是推动农村经济发展，实现农业生产可持续发展的有效途径，也是农村和社会稳定的有力保证，具有十分广阔的前景。

1　当前农村新能源建设使用现状及制约瓶颈

1.1当前农村新能源建设使用现状

1.1.1户用沼气

早在20世纪50年代，阳曲县开始发展沼气，70年代后期出现过一次。当时，由于沼气池建设及发酵技术并不十分成熟，加上土法上马，缺乏管理，建池质量较差，平均寿命只有1～2年。

进入21世纪后，在各级农村能源部门的努力下，沼气建设试点取得极大成功后，引起各级领导的高度重视，特别是2006年以来沼气建设呈现出快速发展的态势。截至2011年底，全县已建成沼气池8884座，年产沼气约355万m3，节约燃料支出约1333万元，利用沼渣沼液替代肥料减少农业生产成本约178万元，年减少CO2排放约14303t，减少SO2排放约120t。农村沼气建设已成为优化农村生态环境、改善农村用能结构、转变农业增长方式、拓宽农民增收渠道、提高农民生活质量的重要途径。

随着沼气的进一步发展，出现了因原料缺乏等原因而使沼气使用率下降等新问题，面对沼气发展的新情况，需进一步加强调研工作。

1.1.2炕连灶

截至2011年底，全县已建成炕连灶3416铺，其热效率由老式炕的14～18％提高到25～35％。每铺吊炕一个取暖季节大约可以节约秸秆1656kg，年总节约秸秆5656t，折合标煤约2828t，并以其外形美观、卫生，解决了老式炕灶不好烧、年年扒砌、费工、耗柴等问题。

1.1.3太阳能路灯

截至2011年底，全县已建成太阳能路灯262盏。一盏太阳能路灯相当于20W照明器，能利用自然光源，无需消耗电能，无污染、无辐射，符合绿色环保要求；产品设置的自控、时控开关装置可根据一天24h内的天空亮度自动调节；使用寿命长，安装成本低，维修方便，受到农民群众的欢迎。

1.1.4太阳灶

截至2011年底，全县已安装太阳灶320个。太阳灶是利用太阳能辐射，通过聚光获取热量，进行炊事烹饪食物的一种装置。它不烧任何燃料；没有任何污染；正常使用时比蜂窝煤炉还要快；和煤气灶速度一致。本产品可在18min烧开3.5kg一壶水，最高温度可达1000℃，功率相当于1000W电炉。

1.2当前农村新能源建设制约瓶颈及原因分析

1.2.1干群思想不统一

部分干部特别是少数领导同志对农村可再生能源建设了解不够，认识不深。有的甚至认为“三农”工作千头万绪，农村可再生能源建设只是一件可有可无的“杂事”，“上面要搞，不得不搞，钱多多搞，钱少少搞，没钱不搞”，缺乏必要的主动精神和长远意识。

由于宣传工作不够到位，相当一部分群众对农村可再生能源建设的综合效应不甚了解。还有的地方对农村可再生能源建设后续工作不大重视，重建设轻管理，重使用轻维护，重前期推广轻后续服务的现象比较突出。

1.2.2实际使用率低

2011年5月25～28日，县发改局、农委、统计局抽调21名工作人员，分7个小组进村入户开展了调查工作。调查结果表明：本次随机调查农户726户，户用沼气使用率仅74.9％。主要原因：一是受市场价格波动，导致养殖业波动而致原料不足；二是青壮劳力外出务工；三是购原料成本较高；四是后期服务跟不上；五是嫌麻烦找替代能源；六是一些沼气设施疏于维护，导致沼气池“疾病缠身”。

太阳灶的使用由于对环境的依赖性很强，只能在白天晴天使用，阴雨雪天等和夜晚就没办法用，且在太阳下操作，日晒风吹，只能作为炊事的辅助能源，影响进一步推广。

1.2.3资源损耗率大

据测算，全县秸秆利用只有约9.3万t，利用率仅为54.7％，并且几乎全部是低转换效率的直接燃烧方式，人畜粪便沼气化折标煤约5.7万t，户用沼气覆盖率只有19％。年出栏500头以上的生猪养殖场现有8个，而国家投资建设的大型沼气工程只有1个，太阳能路灯、太阳能、太阳能热水器在农村的推广刚刚起步，资源损耗率大的原因除资金因素外主要是缺乏技术支撑。

1.2.4地方投入不足

中央安排的项目需地方配套和农户自筹。省、市级财政安排的农村能源专项资金数量不多，而且明确规定不得用于工作经费，县级财政又拿不出钱，相当一部分农民群众感到自筹资金负担不了；基层能源管理部门和乡村干部由于缺少工作经费，开展工作时倍感艰难。

1.2.5服务体系不健全

一是县级农村能源机构是“小马拉大车”，行政级别低、人员配置少、职能交叉；二是服务网点维系困难，这些网点人员没有任何经费和补助；三是专业技术人员缺乏，农村可再生能源设施设备专业性、技术性较强，而农民普遍缺乏相关知识，不能及时解决使用中出现的问题，沼气池及其它新能源设备“带病工作”、“因病报废”的现象时有发生。

2　农村新能源开发优势和潜力

2.1秸杆资源量大

作为一个农业大县，粮食作物播种面积每年约23333hm2，秸杆总量约17000t，而利用量仅93000t，利用率为54.7％，其中，用作秸杆还田约39000t、牲畜饲料约29000t、烧火做饭约10000t、冬季烧炕取暖约15000t。剩余的约77000t，占总量的45.3％的秸杆在田间地头焚烧，有的随意堆放，而用于烧火做饭和冬季烧炕取暖直接燃烧的秸杆能量热效率也仅为10～30％，从而造成了资源的极大浪费，又污染了环境。剩余秸杆若全部用于沼气发酵利用，可产生沼气约2695万m3，替代约3.8万t标煤和减排约4.6万tCO2及约0.04万tSO2的能力。秸杆也可以制作成压缩料，作为生物质炉的原料，用于炊事、锅炉取暖，以节约燃煤，减少焚烧和乱堆乱放给环境带来的污染压力，应用前景十分广阔。

2.1.2畜禽养殖量多

近年来，在县政府各级部门大力扶持下，畜禽养殖量在波动中扩大。2011年，全县总存栏达111.7万头，其中，大牲畜3.1万头，猪6.6万头，羊15万只，家禽85万只，其它2万只。根据这些禽畜品种、体重、粪便排泄量等因素估算，目前我县畜禽粪便总量约59万t，折合标煤约5.7万t。沼气的推广，使畜禽粪便入池发酵，减轻了环境的污染，同时也提高了粪便的利用效果，是农村可再生能源开发较理想的模式。

2.1.3自然资源丰富

该县地处山西中部，位于东经112°12′～113°19′，北纬37°16′～38°25′，国土面积2060km2，耕地面积2.7万hm2，农业人口人均占有耕地0.22hm2，主要以种植玉米、谷子、豆类、薯类为主。境内平均海拔1000～1300m，无霜期120～160h，年平均风速为2.3m／s，年有效积温3219℃，年日照时数2627h，光热充足，可开发利用的自然资源丰富。

2.1.4农民热情高涨

随着农村户用沼气的普遍应用，炕连灶、太阳能路灯、太阳灶、太阳能热水器、生物质炉等新能源试点的示范引导，农村新能源越来越被更多的人所认识接受。许多农民在没有国家资金补助的情况下，自建的炕连灶、自购的太阳能热水器和生物质炉越来越多，有的村庄在大街小巷安装了太阳能路灯，到县级能源办咨询的人也越来越多。

2.1.5科技创新意识及能力增强

为解决以人畜粪便为发酵原料的农村户用沼气粪源不足或部分不足以及采购成本过高的问题，能源办、服务站、合作社及农户积极探索可以取代或部分取代人畜粪便的沼气原料，即秸秆沼气发酵技术；炕连灶、生物质炉技术在实践中不断改进，秸秆生物质压缩料生产线正在筹建试验中，从而为农村新能源发展注入了新的生机。

3　农村新能源开发的对策和思考

农村新能源开发应立足于县情，因势利导，扬长避短，发挥优势，坚持“因地制宜、多能互补、多措并举、稳中求进”的发展思路，遵循自然规律和经济规律，破解制约瓶颈，有步骤、有计划地健康发展。

3.1统一思想认识

农村能源开发是一项公益性很强的事业，又是一个弱势行业，它的发展需要各方面的支持关心。发展农村新能源不能脱离农村“村庄分布广、农户分散、精壮劳力外出务工多，种养不平衡，农民需求不一”的实际，要充分考虑农民认识水平、收入水平、文化素质等因素，要根据农民需求，遵循自愿的原则，因地制宜、多能互补、积极示范引导，稳中求进，以此推进农村能源健康发展。

3.2健全管理机构

在县政府的领导下，有关部门应制订切实可行的长远规划和发展措施，加快完善县、乡、村三级网络，形成“机构健全、制度完善、配合密切、服务到位”的有效工作机制，最大限度地促进农村能源开发事业的发展。

3.3坚持试点示范

农村能源建设在农村刚刚起步，必须坚持试点示范，逐步全面推广。每个乡（镇）要选择2～3个核心示范村，做出来让农民看，以实实在在的效果让老百姓接受，各地围绕核心示范村组织周边村民参观、召开现场会，充分发挥示范村的带动作用，辐射推广，逐步推开，切不可盲目跟进。

3.4强化科技创新

为彻底解决农村能源建设中存在的问题，其核心内容是大幅降低成本，简化烦琐程序，减轻劳动强度，提高资源利用率，必须通过科技人员不懈的努力和不断的科技创新，才能从根本上为破解农村新能源发展制约瓶颈提供有力的技术支撑。

3.5加强技术培训

农村能源技术涉及千家万户，工作量大，各级机构应狠抓技术培训，对用户日常使用、安全使用、日常维修的培训，做到“小问题不出村，大问题不出乡”，确保安全运行。同时要加强队伍建设，规范技工管理，强化服务质量，提高农村新能源队伍素质和服务水平。

3.6坚持综合利用

农村新能源及沼气的含金量在于综合利用。沼气上促养殖业，下促种植业结构调整，其广泛的用途涉及种植、养殖、农产品加工、仓储等多个行业。农村新能源及沼气的综合利用，会产生不可估量的经济、生态和社会效益。

3.7加大资金筹措力度

在积极争取国家投资项目的基础上，要把农业切块、扶贫、信贷、爱国卫生等资金捆绑起来统筹使用，鼓励民间资金投入，形成“国家投入、地方自筹、个人投入相结合”的投资机制，并增加工作经费。在资金管理上，应规范财务管理，实行村务公开，增加透明度。

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【关键词】电力系统；共青团工作；新思考

1.前言

自从我国大力发展生产力，大力进行建设的时期，电力系统共青团正在蓬勃的发展，在党的领导下。积极的按照正确的道路稳步前进。但是，有优点就会有缺点。所以，在新的形势下共青团也同时面临很多考验和期待。在考验面前，共青团应该有新思考，直面挑战，将我国的电力工作系统做到更完善。

2.电力系统共青团工作受到的严峻考验

国电电力内蒙古新能源开发有限公司是国家电力大力发展的电力类型的企业，是以建设一流综合性能源为目标的优秀企业。符合新能源转型，实现绿色发展的要求。主要研究风力发电，太阳能发电等等新能源的使用[1]。在我国共青团的工作主要大部分都是年轻人，随着社会的发展进步，人们对能源的需求越来越多，所以寻找新能源是我们国家一个大力发展的项目。而内蒙古有限公司就对年轻人的培养花费很大心血。当前，电力系统共青团工作受到了一定的考验。第一，比如现在的年轻人加共青团的心态不够积极。并且相应的活动的参加的人里也不够活跃。这对电力系统的发展和年轻人的进步都是百害无一利的[2]。第二，现如今的各种的共青团内容模式都很固定，对年轻任人的思想禁锢很大，没有一定的创新型，造成空间很小。团员的青年很难在工作的时间从事与生产经营无关的事。第三，共青团的作用没有被安全的发挥出来，一直以来，我们共青团的青年们大多数都墨守成规，没有创新意识，这样就导致工作缺少新鲜的血液。虽然曾经一段时间我们获得过巨大的进步，但是改革创新是随时都要进行的，只有改革创新，我们才能进步。所以我们应该将命运掌握在自己手里，积极的将自己投入到共青团事业当中去。第四，团领导遭到技术的改革和发展的考验，现在社会技术革新，在生产力发炸迅速的今天，共青团想要进步，那么就要有好的领导者，对团队有一个好的领导[3]。企业必须对共青团干部提出高标准，严要求，快效率的发展口号。必须具有凝结团队的热情，对未来的发展前景有一定的判断。需要共青团干部有以下能力，第一，应该具备认识和接受新事物的能力。第二，要有发展的眼光才能对未来的事业进行改革创新。第三，必须要有一定的能力去将业务进行拓展。第四，要有一定的领导能力和一定的亲和力与凝聚力来将整个团队聚集到一起[4]。

3.电力系统共青团工作面临的机遇

虽然当代电力系统共青团工作受到受到了一定的挑战，但是同时也有来临了一些机遇。而国电电力内蒙古新能源开发有限公司为共青团的改革发展提供了一个好的平台。并且正在积极的对共青团的工作进行积极的改革。青年从中取得了巨大的进步。比如劳动制度改革，择业去向，未来的前景等等都做了一个好的预测。改变了一次性分配的原则，使年轻人在选择职业的方面更加具有自由和自主性。可以更多的给年轻人一些发展空间。无限的发挥年轻人身上的潜力。

4.电力系统共青团工作的对策与措施

4.1现在正是电力系统发展的关键时期，青少年应该担任起系统发展的责任，e极投入到系统的建设和发展当中。所以，广大团组织应该将眼光放长远，深入了解组织内的情况。准确的把握青年工作中的规律。

4.2在对青少年进行工作时候，应该贴近实际，贴近基层生产，充分发挥青少年的聪明才智，对青少年进行鼓励，调动他们的积极性。争取良好的成绩。开展一些有利于青少年的活动，让青年体会实践工作是怎么样的。自己处在一个什么样的高度，开发青少年的智力，提升青少年的能力和素质。让青少年成为合格的社会主义接班人。

4.3对青少年的思想政治工作进行创新，实现开放性的教育模式，我们生活在一个发展的时代，团的思想工作应该跟随青少年的步伐，所以我们应该进行大胆的改革创新。做到对学生支持，鼓励，引导。将思想与时代融合。建立一支适应社会时代的青少年队伍，进行科学有效的管理。高效的开展工作。

5.新形势下公司企业与共青团工作的结合的意义

国电电力内蒙古新能源开发有限公司适应国际发展的潮流，主要开发风力发电，太阳能发电等发电形式，而在这种公司的研发中又注重对青少年的培养，所以要注重青少年与公司的完美结合，才能慢慢的将节能发电的事业做到更好。国家电力内蒙古新能源开发有限公司在这方面起到了带头的作用，他们用一些专业人员对其共青团员进行培训，让他们更加了解发电的方式，能源的利用等等一些知识，并且将学习的知识投入到实践当中去[5]。比如，将共青团员带到工作基地，进行手把手的教学，教他们如何使用机器，并且生产原理等等。而这些年轻的共青团员也都会细心的并且积极的接受培训人员的传授的知识。 企业与共青团的合作起到了为国家培育下一代人才的重要意义，同时也是为国家资源环境事业的继承所做出的努力。国家的发展离不开青少年的崛起，企业通过对青少年的培养同时也达到为企业宣传的目的，在一定程度上提高了企业的知名度。这其中是一个互利共赢长期发展的过程。让更多的年轻人走进企业，让企业更好的融入年轻人的生活。

6.结束语

在新的社会背景下，共青团员起着复兴国家未来的希望，青少年是国家未来道路上的振兴者，我们要努力的将他们带到正确的发展道路上，将他们培养成为新社会主义现代化的人才。在巩固经济建设的成果，实现大力解放生产力的基础上，通过继续努力，形成一套完整的符合青少年成长的体系，适应青少年成长的道路，在公司企业与青少年之间互相搀扶，全面促进企业的发展和共青团员未来的良好发展[6]。

参考文献

[1]卢爱华.谈新时期共青团工作。 [J]六盘水师范高等专科学校学报..2014（6）：101-102.

[2]刘双四.试论共青团工作与大学生的素质教育的互动。 [J]黄山学院学报..2015（2）：4-5.

[3]聂法良.聂广明.关于高校共青团工作社会化的实践与思考 [J]青少年研究.山东省团校学报.2015（6）：61-62.

[4]郭强.对新时期发挥好共青团工作作用的思考。 [J]理论学刊..2011（4）：7-8.

篇5

上午好！

在这春意盎然、绿满神州的美好时节，我们非常荣幸地与各位领导、嘉宾相聚在北京*中心大酒店。刚才，*市委常委、常务副市长*先生在致辞中向各位嘉宾简要介绍了*独特的区位优势和极具竞争力的投资环境，下面，我就*的*港和新能源开况向各位领导和嘉宾作详细介绍。

一、已经通航并趁势加快建设的“*深水大港”——*港，发展前景不可估量

*港位于*省*市*县海岸线外13公里，距长江入海口60海里，是长江口北翼最重要的深水海港。从上世纪八十年代初被发现，到20*年10月28日初步通航，*港开发建设已经进入了一个新的发展阶段。作为上海组合港的重要一翼，作为*出江入海的重要支撑，作为长三角产业结构调整的重要平台，作为推动长江南北区域均衡发展的重要节点，*港开发建设不仅战略意义巨大，而且投资商机无限。

（一）良好的港口条件，为投资者成功兴业奠定了基础

*港特点明显，有着诸多优势条件：

从自然条件来讲，*港的建港自然条件与河北省的曹妃甸港基本相近，都是淤泥质海岸，也同样是离岸式海港，港口的等级规模、岸线使用条件也是同等的。

从港口等级来讲，*港主航道是三万年前古长江的入海通道，平均水深达长期稳定在－17米以上，不需疏浚就可通行10万吨级的巨轮，稍加疏浚可具备30万吨级航道条件，是长三角北翼、也是整个*从连云港到长江口近千公里海岸线上不可多得的可建10～30万吨级深水海港的理想港址。

从区域位置来讲，*港与上海洋山港同处长江入海口的两侧，与洋山港具有同等重要的战略位置，是上海航运中心的重要组成部分。随着苏通大桥的建成通车，*港“三靠”的区位优势更为彰显：一是靠上海，已融入上海一个半小时经济圈；二是靠长江，是真正意义上的江海联动；三靠市场，腹地处于长三角经济圈，是中国最成熟的市场之一。

从资源优势来讲，*港区域拥有大面积的滩涂可低成本围垦成陆，临港工业土地资源丰富。*港规划建设两条通江运河和一个平原水库，为港区发展重化工业提供充沛的淡水资源。*港海域面积大，环保空间优势明显，适宜建设大型石化产业基地。*港规划建设的lng电厂、近海风力发电、潮汐发电、生物质发电、太阳能发电等一批新能源项目，为*港发展提供了充足的电力保障。*教育基础雄厚，高考成绩连续15年保持*省第一，现有各类职业技术学校和继续教育学校近30所，每年可为地方提供技工万人以上。*民风纯朴，社会和谐，是全国万人发案率最低的地区，也是*省社会治安安全县，来港兴业有着可靠的安全保障。总之，*港良好的建港条件和独特的资源优势决定了*港具有较大的发展空间和发展潜力。

（二）清晰的规划定位，为投资者成功兴业指明了方向

*港产业定位已经明确，根据国家交通部、*省人民政府批准的《*港区总体规划》和中咨公司的研究成果，*港的总体目标定位是：世界级亿吨深水大港、*出江入海的大通道、上海国际航运中心最具竞争力的组合港。

在岸线利用规划上，根据“深水深用、浅水浅用”的规划思路，规划建设两条航道、两个人工岛、两条岛陆通道、三条岸线。两条航道分别是蓝沙洋南航道和蓝沙洋北航道。两个人工岛：一是太阳岛，规划面积2.5平方公里，功能定位以油、气、大宗干散货为主体；二是金牛岛，规划面积25平方公里，功能定位以修造船和集装箱为主体。岸线总长度17.5公里。规划万吨级以上泊位62个，其中10－20万吨级泊位8个，30万吨级泊位2个。

在临港产业规划上，重点发展以能源、石化、冶金和现代物流为一体的“3+1”产业格局，力争用10至20年的时间，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全国绿色能源基地、国际水准的现代化石化基地和长三角重要的物流中心。

在集疏运规划上，一是疏港铁路：目前正在建设的海洋铁路为新长铁路海安编组站至*港专线段，建成后北可接陇海线，南可经沪宁线、沪杭线、浙赣线进入中国铁路网。二是高速公路：规划建设两条高速公路，一条是扬启高速公路经*港由沪崇苏通道接上海浦东。另一条是锡通高速由无锡经苏通大桥跨江连接*延伸至*港。三是内河航道：规划建设三级和五级两条航道各一条，直通长江。

在港城发展规划上，围绕“一城两翼”的空间格局，全面加快以县城为主体，*港新城区（规划用地17平方公里），和小*新城区为两翼的港城建设步伐，配套建设现代物流园区、行政管理中心、商贸商务中心、配套生活社区，力争通过20年左右的发展，建成50万人左右的新型中等海港城市。

（三）显著的开发成效，为投资者成功兴业提供了平台

近年来，在国家、省、市的正确领导和大力支持下，乘*新一轮沿海开发和*沿海开发上升为国家战略层面的东风，以“规划审批、工程建设、招商引资”为抓手，*港开发建设取得了一个又一个的重大突破。目前，*港区总体规划获得交通部和省政府联合批准，省委省政府专题出台了扶持*港加快发展的政策意见，*港区域环评获得省环保厅批准，12.6公里的陆岛跨海通道—黄海大桥、1.44平方公里的太阳岛、万吨级的重件码头、蓝沙洋南航道已基本建成，并于20*年10月28日实现初步通航。10平方公里的临港工业区“三通一平”已配套到位，连接陆岛的管线桥工程获得核准并开工建设。港口新城建设快速推进，启动区道路工程已实现简易通车，综合商务大厦主体工程已经封顶。连接县城的*大道已建成通车，*运河、海洋铁路等集疏运工程快速推进。中石油*lng接收站项目储气罐基础已完工，10万吨级专用码头已开工建设。新加坡金鹰投资的差别化纤维、新加坡凯发集团投资的污水处理、华能国际投资的能源基地、国司投资的煤电一体化等项目也取得重大进展，正在加快落户之中。总的来说，*港开发建设正呈现快速推进的良好态势，*港的影响力和产业集聚效应不断增强。

(四)众多的开发领域，为投资者成功兴业创造了机会

*港正步入一个大开发、大建设、大发展的新阶段，目前可投资的推荐项目有四大类：第一类：基础工程项目。一是金牛岛整体开发工程。功能定位以修造船和集装箱为主体。建设规模初步拟定为一期10km2、二期15km2。项目总投资约40亿元人民币。二是30万吨原油码头。在太阳岛北侧拟建30万吨级泊位，南侧建设10万吨级泊位。项目总投资约7.5亿元人民币。三是5万吨级成品油和液体化学品码头。设计年吞吐量为260万吨。项目总投资约5.9亿元人民币。

第二类：园区开发项目。一是*港散货物流园和液体物流园。规划建设2.2平方公里散货物流园和1.8平方公里液体物流园区。二是5-10平方公里产业园。采用“区中园”的形式进行产业园成片开发。

第三类：产业发展项目。一是冷能利用项目。主要利用lng冷能发展空气分离项目为周边的化工园区提供液氮、液氧等原料；利用港口码头物流及lng冷能发展低温粉碎废旧轮胎项目及相关产业；利用lng冷能建设大型冷冻、冷藏库，发展粮食、水果以及农副产品仓储物流以及下游加工产业。二是幕墙材料项目。规划总面积约8平方公里，主要包括：幕墙材料进出口仓储区、幕墙材料荒料保税区、幕墙国际石材园区、幕墙金属材料园区等。三是木材加工项目。项目集木材接卸、中转、仓储、加工、制品配送于一体，项目总投资约1.5亿元人民币。四是石化基地项目。主要建设大型现代化石油化工综合基地、氯碱生产基地、原油进口中转基地和原油储备基地,主要招商项目有年产30万吨的vcm项目、年产20万吨的醋酸乙烯项目、年产20万吨的eva项目、年产50万吨的苯乙烯项目等。

第四类：新城开发项目。主要项目有：港城五星酒店项目、商业街开发、旅游度假村及居住区项目等。

二、享有“绿色能源之都”美誉的江海*，新能源开发潜力巨大

*拥有充足的风力、生物质、潮汐等能源资源，发展新能源产业条件优越，前期基础工作扎实，开发前景广阔，是国家首批“绿色能源创建县”。利用独特的资源优势，*正全力推进新能源产业的快速发展，力争早日建成“华夏绿色能源第一县”。

（一）新能源开发规划

瞄准世界新能源和可再生能源发展前沿，我县编制了全县新能源产业规划，以规模化、产业化和市场化为发展方向，重点发展风力发电产业、秸秆发电产业、生物质燃料产业、新能源设备制造产业、太阳能发电示范产业、潮汐发电产业以及风能制氢、海水综合养殖和新能源观光为一体的新能源产业集群，规划至2015年绿色能源装机规模达到300万千瓦，年发电能力达到46亿千瓦时，建成“百万千瓦风电县”；率先建成年产20万吨规模以上的生物柴油项目，着力打造具备国际水准的“绿色能源之都”和具有示范价值的中国新能源产业集群代表。在做好新能源产业规划的同时，重点对风电产业和风电产业园进行了详细规划。

在风电产业规划上，*沿海及海上风电规划装机容量超过400万千瓦。*将以大规模近海风电场开发为起点，构建一个包括风机制造、风力发电、与风电相关的制造产业在内的大风电产业体系。其中，潮间带风电场总规划面积为280平方公里，风电场总装机容量为100万千瓦。近海风电场规划为2个区，总面积为940平方公里，总装机容量250万千瓦。其中i区规划面积为250平方公里，装机容量为80万千瓦；ii区规划面积为690平方公里，装机容量为170万千瓦。

在风电产业园规划上，规划建设3000亩的风电科技产业园，重点引进兆瓦级风机总装厂及配套设备制造等风电设备制造项目，最终建设成为集风电设备研发、制造与风电试验场为一体的全国最大的风电设备科技产业基地。

（二）新能源产业发展情况

目前，*新能源产业已进入了发展的快车道，一批新能源项目已成功落户投产，国电龙源集团、华能集团、中国广东核电集团、中国水利水电建设集团、北京华睿集团、*国信集团等一批大型电力能源企业已落户*，已建成投产的风力发电规模达25万千瓦，共装机150台套；在建风电场规模达17万千瓦，共装机114台套；*秸秆发电项目20*年动工建设，20*年6月正式通过验收，成功并网发电。强生集团引进的非晶硅太阳能薄膜电池项目，首条25兆瓦非晶硅薄膜电池生产线已于20*年3月转入批量生产，该生产线创下了单线产能、电池转换效率、设备投入与产出比例、批量化生产投产时间四项中国第一。二期投入的两条单体33兆瓦非晶硅薄膜电池生产线，于今年4月底正式投入生产，年内可形成90兆瓦以上的生产能力，预计三年之内非晶硅薄膜电池生产能力将进入世界前5强。

（三）新能源合作项目

目前，最适合在我县投资的新能源项目主要有以下五类：一是风电设备制造项目。依托风电科技产业园，着力引进总装厂，实行风机设备就地配套，引进风机塔筒厂、风叶厂、电机及控制系统、总装厂及其他修配套服务等项目。二是近海及潮间带风电场项目。规划海上风电场总装机容量约为250万千瓦；潮间带装机容量约为100万千瓦。三是太阳能光伏发电项目。该项目建设规模为5兆瓦电站，预计投资1.5亿元人民币，投资回收期约5年。四是生物柴油项目。*发展生物柴油项目的条件得天独厚,项目总投资约6000万元，投资回收期约2—3年。五是沼气电站项目。农作物种植和畜牧养殖业是*的传统产业，可大力发展生物沼气综合开发利用项目。

三、素有富商亲商安商优良传统的魅力*，倾情打造“政策洼地”、“服务高地”和“投资福地”

*是我国最早的沿海对外开放的县份，招商引资基础条件较好。近年来，在致力抓好硬环境建设的同时，倾情打造良好的投资软环境。为了吸引更多的客商投资*港和*新能源项目，*出台了一系列的优惠政策。特别是涉港项目，均享受省级开发区的优惠政策和“绿色通道”服务。

对投资规模、投资强度和社会贡献率特大的项目，我们将以个案方式给予更多的优惠。

另外，在*港经济开发区专门建立了行政服务中心和经济环境监察中心，对所有涉港投资项目实行“一门式受理、一站式审批”，对外来项目的审批、建设实行全程式和保姆式的服务。

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一、让学生了解能源开发利用的现状，增强忧患的能源意识

1.能源储量前景形势严峻

在教学中让学生了解世界与我国目前主要能源储量有限，今后开发利用形势严峻，增强其危机感。

据美国能源部能源情报署预测，世界能源消费在2001-2025年将增加54%。在本世纪内全球化石能源的枯竭将是不可避免的。《BP世界能源统计2006》的数据表明，全球石油、天然气和煤炭探明储量最多可使用155年。

据预测，中国主要能源煤炭、石油和天然气均快于全球化石能源的。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。

2.经济的发展能源需求巨大，供需矛盾突出

随着全球经济的快速发展，能源供需矛盾突出，越来越成为全球经济发展的瓶颈。

美国剑桥能源研究协会主席、能源专家丹尼尔·耶金在加拿大蒙特利尔举行的世界能源大会上的讲话说：“在2030年前，预计世界能源需求将增加至40%。”

随着我国经济以惊人的速度增长，能源消耗的不断加大，中国由能源净出口国变成净进口国，2002年进口石油占石油消费量的比重达到32%，能源需求的对外依存度迅速提高。煤炭、电力、石油等能源中国都存在缺口，日益威胁中国能源安全。

3.能源的消耗，环境污染严重、全球气候异常

能源消费对环境恶劣的影响。由燃煤引起的大气污染和酸雨污染；同时，城市机动车的增加及排污超标，以氮氧化物污染为主的石油型污染，成为城市空气污染重的新问题。

燃煤排放出大量的污染物，造成了城市空气质量的严重恶化。2001年世界银行发展报告列举的世界污染最严重的20个城市中，我国占了16个城市。呼吸道疾病总死亡率和发病率提高。大气烟尘和汽车尾气，导致癌症发病率提高。酸雨对农作物、森林和建筑物损害极大。大量的CO2导致全球变暖。联合国气候变化专门委员会预测，到2100年，全球平均气温将升高4℃，并将导致海平面升高多达59厘米。据专家解释，如全球平均气温升高2℃，将近40%的物种将面临灭绝危险；到本世纪中叶，全球将有2亿人口会因海平面升高、洪涝放弃家园。

全面了解能源开发利用的现状，问题不仅存在于以目前科学技术探明的能源种类不足以满足快速经济发展要求；能源利用的效率较低导致环境问题严峻，威胁人类生存；更体现出人类能源意识不足，在教学中要树立学生正确的能源意识观，并引导学生思考怎样解决今天的这些问题，拥抱美好的明天。

二、引导学生唤醒民众，完善法律，树立主人翁的能源意识

1.宣传教育民众，倡导人人是主人

在能源利用的宣传上，广泛向公众宣传能源问题的严重性和节约的重要性。对能源节约的认识需要对广大公民特别是学生，进行系统的能源教育；且通过不同形式进行宣传教育，如国家倡导的全民参与低碳生活、全国实行节能减排的硬性任务、对小排量汽车减税等措施；还有通过全民关注的活动，如上海世博会期间各国展示的专题，像石油馆，通过震撼、感染，以及幽默的方式去引发观众的共鸣——用娱乐精神传递科普知识。又如马德里馆，低碳环保、最高可降温10℃的空气树诠释了科技在节能减排、保护环境的意义。

2.加强立法和标准制定，强化能源责任意识

我国先后颁布实施并修订的《节约能源法》，法律、法规的颁布，有效地提高了节能效果。但现实告诉我们还不够，需进一步完善。进一步加强法律建设是对过去的弥补，是明确我们能源责任的保障。用更为完善的法律强制规范企业在能源开发利用过程中节能减排，对我们能可持续的发展，拥有美好的明天，负有重要的责任。

三、让学生充分理解合理利用能源，高效利用能源的意识

教育学生目前的能源现状、环境问题主要是没能充分利用、不合理的利用造成的。引导学生如何充分合理高效利用能源？

针对我国能源资源存在着分布不均匀、结构不合理、人均拥有量相对较低等特点，实行资源的调配工程，如北煤南运、西气东输、西电东送等工程，解决分布不均匀的问题；利用水能资源蕴藏量巨大的优势，大力发展水电及发展清洁的风能、太阳能等可再生能源来解决结构不合理的问题；通过从中东、中亚、俄罗斯买进石油，及加大科学勘探总量来缓解人均拥有量相对较低。

对于我国能源浪费和能源使用的低效率，以过度消耗有限资源为代价进行粗放式的发展，环境恶化的现状，首先要节约有限的能源资源，教育学生平时要有节点意识；依靠科技提升生产工艺，降低污染物的排放，提高能源利用效率、保护环境。

四、带领学生了解人类开发能源的历史，明确可持续发展的能源意识

了解今天的能源开发现状，使我们引起能源和环境的担忧；看到了我们宣传力度不足和法律、法规的不健全，感到我们责任巨大；虽然我们通过现有科技改善了能源的利用，但我们可能还对今后能源和环境问题有点悲观。这就要求教师引导学生勇敢面对今天的问题，激发形成科学的能源和环境意识的世界观。

纵观人类的发展史，在能源方面从半人半兽的古人猿到以火为能源的时代，到工业革命以来以煤、石油、电为主要能源，及现在开发利用不很成熟的太阳能、核能等新能源的现代文明时期，在近期还发现了可燃冰的新能源。可以体现在不同时期，人类都用自己的智慧创造出促进人类发展进步的新能源，有理由畅想人类今后可以把水分解成H2和O2，形成具有化时代意义的能源。坚信今后人类还会用智慧创造更高效、清洁的能源，使人类可持续的在地球上繁衍下去！

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多因素制约新能源产业

尽管我国可再生能源具有巨大的资源潜力，部分技术实现了商业化，产业也有一定的发展，但可再生能源产业发展还存在着许多问题和障碍，例如一些可再生能源技术发电成本过高和市场容量相对狭小等。

韩晓平告诉记者，成本高，会抑制可再生能源市场的发展；反之，市场狭小又会给可再生能源的成本降低造成障碍，形成恶性循环，使可再生能源产业的发展陷入困境。

韩晓平表示，中国的新能源产业制造能力虽然比较强，如光伏产业制造能力居于全球首位，但这只是处于光伏产业链下游的组件封装制造能力，上游的原材料单晶硅先进制造技术多集中在国外厂家。除了产业集中在产业链下游之外，国内产业配套技术也具有较高的对外依存度，由此出现了国内部分新能源产业大而不强难题。

另一方面，中国新能源产业一直面临发电并网难题，主要原因是电网公司没发展以分布式能源接入和配电为核心的智能电网。新能源产业的技术标准和检测认证的缺失，也导致产品质量存在隐患。目前的法律法规对项目审批、专项资金安排、价格机制、上网电价等统一的协调机制没有明确规定，无法实现新能源项目市场化运作。

“新能源产业终端应用大多数为发电，市场运营资金和运营主体准入门槛高也是阻碍其发展的一大瓶颈。”韩晓平告诉记者，目前中国的发电领域仍然国企独大，发电项目的运营权主要集中在国有大型能源企业，民营和外商企业进入该领域的仍是少数。另外，进入发电领域，不管是项目建设还是未来的项目运行，都需要大量、持续的资金投入，民营企业由于资金实力弱，融资渠道单一，抵御风险能力不强，尚不具备自有发电市场、与现有大型企业抗衡的能力。

新能源产业需要理性投资

企业发展的重要前提是要有稳定的市场，而目前以概念宣传与政府投资为主导的新能源产业特点就是变化大，盈利诱惑多，适合于少数投机企业，不利于新能源产业的可持续发展。

中国企业在2011年对新能源项目的投资额达到了世界第一，但是，许多企业并没有实现预期的投资回报。对此，韩晓平表示一些新能源项目需要理性地进行投资。韩晓平举例说，在现有技术条件下，一些新能源转换成电能的终端产品，如风电、光电，其发电成本远远高于市场电力采购价格。而新能源直接供热的终端产品，如太阳能辅助生产热水、蒸汽的成本，大大低于市场价格。那么，为什么现在许多企业置事实而不顾，疯狂地投资电能项目呢？那是因为很多投资者都只是看到了投资新能源项目获得资本市场暴利的示范，缺乏长期经营的理性认识，看到政策补贴就一窝蜂地往里面挤。有些投机者明着是投资新能源项目，其实是打着旗号变相地圈占土地资源和银行贷款，盲目建设，盲目扩张，最终形成产能过剩的恶性循环。

韩晓平认为，尽管新能源是非常热的行业，但企业要注意不进行低质投资，投资的时候需要理性思维。例如近年来风电装备项目上马过多，已经带来产能过剩的问题。此外，很多地方政府支持新能源项目的开发投资，结果很多企业成为政府主导型的投资项目，成败都托在地方财政上面，这并不是新能源开发企业的理想发展状态，企业利润可能将因此大幅下滑，政府可能为此陷入债务泥潭。

在政府支持新能源开发的环境下，韩晓平还是有所担忧：“如果没有有效的环境补偿机制，新能源与传统能源相比，毕竟存在供电的不确定性，成本过高等问题，电网公司从自身利益出发，一定会情不自禁地阻碍新能源电力的采购，如何解决这些矛盾？目前的政策效果都不理想”。

管理者应转变管理思维

新能源产业的主要引导者与管理者是政府，在各级政府的规划中，都列入了与新能源、节能产业相关的内容。而在实际操作中，行政管理人员以保守的方式管理新能源，关心的只是借发展新能源产业之名能引进多少投资，创造多少GDP,完成考核或者奖励指标，较少关心或者思考新能源产品的实际作用。

“‘谁的孩子谁抱着’，一个城市自己的能源自己不管理，完全交由一些全国性大企业保障，如果每一个城市的‘孩子’都将交由这些企业抱着，他们必然会有疏漏，顾此失彼力不从心。”韩晓平说。

城市的管理者对新能源的认识至关重要，没有深刻的认识，难有自觉的行动。新能源的科学内涵是什么？新能源对调整经济结构的作用是什么？新能源产业管理的抓手是什么？这些基础的知识，城市管理人员必须掌握。当前一些对新能源的认识只停留在太阳能、风能、非化石能源这样表面的、感性的层面。而对新能源的内涵、经济功能、作用点等缺乏了解，更需要掌握新能源产业的建设规律，以及科学方法。天然气是自然界中最清洁的含碳燃料，分子式中只有一个碳原子，高效清洁。天然气占中国一次能源的比例只有4.3%，全世界平均水平是24%，所以天然气无论如何应该被视为“新能源”。天然气利用非常灵活，可以相互弥补太阳能、风电的不足，也可以降低太阳能、风电的建设运行成本，是解决问题的钥匙。

中国经济进入了一个快速发展的时期，能源需求日益增长，供应瓶颈将成为一个长期的问题，城市管理者必须学会管理自己的能源，因为这是保障城市发展的关键环节，是对城市管理者素质的基本要求。

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1.生物燃料的概念

生物燃料是指通过生物资源生产的燃料乙醇和生物柴油，用于替代由石油制取的汽油和柴油，是可再生能源开发利用的重要方向。受世界石油资源、价格、环保和全球气候变化的影响，20世纪70年代以来，许多国家日益重视生物燃料的发展，并取得了显著的成效。中国的生物燃料发展也取得了很大的成绩，特别是以粮食为原料的燃料乙醇生产，已初具规模。

2.生物燃料的发展现状

尽管如此，我国的生物燃料产业仍处于初级发展阶段，还有很长的路要走。而美国、巴西等国的生物燃料产业发展已经相对成熟，在美国，用生物燃料如生物柴油、乙醇和生物丁醇替代部分石油基汽油或柴油已成为较普遍的现象。美国提出的目标是到2025年通过大量使用生物燃料，替代从中东进口石油的75%以上。

巴西是世界领先的生物燃料生产国，其50%的甘蔗作物用于生产该国非柴油运输燃料的40%以上。在美国，谷类作物的15%用于生产非柴油运输燃料的约2%，乙醇生产以更快的速度在增长。据估算，巴西和美国生产的乙醇成本低于汽油。2007~2011年间巴西石油公司在可再生燃料方面投资将超过3亿美元。

生物燃料是清洁能源，发展生物燃料对促进经济可持续发展、推进能源替代、控制城市大气污染具有重要的战略意义。对许多石油公司而言，墨西哥湾漏油事故对环境造成的负面影响进一步促使他们将目光投向生物燃料。

可以看出，世界各国对于生物燃料的重视程度越来越高。但由于世界粮食危机日益严重，因此，生物燃料长期的发展潜力在于使用非食用原料，包括农业、城市和林业废弃物以及高速增长的富含纤维素的能源作物，如换季的牧草等，以此缓解生物燃料与粮食的竞争。

3.生物燃料的发展前景

进入21世纪后，随着全球环境问题的日益突出和石油价格的持续上涨以及其他一些因素的影响，生物燃料得到了进一步的重视，成为了可再生能源开发利用的重要方向。它不是一个新鲜事物，早在上世纪70年代，一些国家就已经开始尝试利用生物燃料，以减少对石油的依赖。国外在生物燃料的开发和应用上起步较早，目前已实现规模化生产和应用。

我国从上世纪末开始发展自己的生物燃料技术，主要是利用相对过剩的粮食，开发应用生物燃料乙醇。经过5年的试点和推广使用，我国生物乙醇汽油在生产、混配、储运及销售等方面已拥有较成熟的技术。我国生物燃料发展潜力巨大，前景广阔。尽管如此，由于我国生物燃料仍处于起步阶段，未来发展受到众多因素的制约。首先是原料的问题。我国以陈化粮为原料开展生物乙醇汽油的试点，然而我国陈化粮数量有限，不具备再扩大规模生产的条件，而利用新粮则成本过高。燃料乙醇的新原料包括甜高粱、木薯、甘蔗及生产生物柴油的原料如麻风树、黄连木等油料植物，这些原料能否落实成为制约生物燃料规模化发展的重要因素；其次是技术问题。据发改委的报告称，有些技术虽较为成熟，但发展潜力有限。而另一些技术尚处于技术试验或研究阶段，距离工业化生产还有较大差距。因此，生物燃料技术产业化基础薄弱也制约着生物燃料规模化发展；此外，产品价格和国家政策等问题也是影响发展的重要因素。总的来说，我国生物燃料的发展虽然受到一些因素的制约，但未来前景广阔，我国生物燃料技术将会得到较快发展。

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2011年度，定边县地区生产总值达到232.8亿元，增长34.8%；财政总收入达到21.2亿元，增长24%；地方财政收入达到13.2亿元，增长23.4%；固定资产投资达到131.3亿元，增长17.7%；城镇居民人均可支配收入达到21655元，增长19.7%；农民人均纯收入达到8010元，增长28.5%。县域综合竞争力在全国排名第262位，在第十一届西部百强县中名列第40位。同时也被国家有关机构评定为“中国农业发展百强县”、“中国产业发展能力百强县”、“中国新能源产业百强县”和“中国最具投资潜力特色示范县200强”。

为了进一步推动新型工业可持续性发展，2006年规划建设了重点项目园区，目前已有60多户企业陆续入园。原盐、粉洗盐、乳品、机械装备、农副产品加工等工业产业都得到了快速发展。基础设施建设取得突破性进展，初步构建了高速公路、铁路、国道、省道、县乡公路相结合的立体交通体系和水、电、管输、通信基础供应网络。

为推进全方位对外开放，积极组织参加各类招商引资活动，并根据定边实际，有针对性地招商引资，由资源优势招商向大项目、好项目、高科技项目招商转变，由传统产业招商向产业升级转型和拉长产业链招商转变，围绕资源转化、新能源开发、农副产品加工、设施农业等支柱产业创建龙头企业，大力引进高档配套项目，拉长产业链，发挥产业集聚效应， 拓宽招商引资领域。2012年在第16届西洽会的十一届中国西部国际经济合作洽谈会榆林市专场项目推介会暨签约仪式上，定边县共签约九个项目，引资达131.79亿元。其中涉及新能源开发利用项目5项（风电项目两项，引资额9亿元，光伏电站与电池组件项目一项，引资额72亿元，100兆瓦太阳能发电开发项目一项，引资12.5亿元），共计引资93.5亿元，占总引资额的71%。不言而喻，新能源的开发与利用，不仅成为定边投资的新热点，也成为本届西洽会招商引资的新亮点。

定边县气候环境独特。海拔1303—1907米；南部为白于山黄土丘陵沟壑区，占全县总土地面积的52.8%；北部为毛乌素沙漠南缘风沙盐碱滩区，占全县总土地面积的47.2%。属典型的温带半干旱大陆性季风气候。风能、太阳能等新能源开发前景广阔，年平均日照2743.3小时，太阳辐射总量达每平方米5500—6500兆焦耳；年平均风速在每秒5米左右，有效风速在6500小时以上，有200多万千瓦风力发电装机容量的潜力。

严重困扰定边农业发展的气候条件，随着时代进步与科学技术的发展，现在已成为新能源开发利用的优势。2008年以来，定边新能源的开发与利用，翻开了划时代的一页。2011年春季，在定边县境中部，东西横陈的白于山山坡上，随着风力发电机那巨大的桨叶迎风徐徐转动，像一只只雄鹰展翅翱翔时，新能源开发，成为了三边高原上一道靓丽的风景。到目前为止，已有国电陕西、大唐陕西、华能陕西、华能新能源、国电龙源、中电投、大唐国际、华电、宁夏发电等风电公司12家企业在定边的砖井、安边、贺圈、油房庄等17个乡镇建起测风塔开展测风工作，现已建成测风塔44座，涉及拟开发区域1200平方公里。大唐张家山二期49.5兆瓦风电场开发项目总投资4.5亿元，总装机33座，目前已建成投产；国电繁食沟二期49.5兆瓦风电项目总投资4.2亿元，总装机33座，目前已建成投产；华能新能源签订9MW分布式二期风电场项目，已在建设中。陕西风力发电有限公司姬塬49.5兆瓦风电场开发项目，目前正在进行项目可研、规划等前期工作。大唐张家山一期49.5兆瓦风电场开发项目总投资4.5亿元（实际完成投资4.46亿元），总装机33座，已于2011年6月30日全部并网发电；国电草山梁49.5兆瓦风电项目总投资4.3亿元，投资装机14座，已建成投产，并网发电；华能新能源狼尔沟9MW分散式示范风电场项目总投资8000万元，总装机6座，至2011年底，并网发电，年发电量可达1800万度。这个分散式示范风电场是全国首个分散式示范风电场。

目前，定边已建成风电场五个，国电、大唐二期已经并网发电，每个风电场一期发电量每年可达1.1亿度。1000度电产生税收1元，每年产生利税10万元，相当于每年可节约3.32万吨标准煤，可减少向大气排放粉尘约0.028万吨、二氧化碳约5.63万吨、二氧化硫约390吨、氮氧化物约280吨。

作为榆林市光伏产业发展布局突出的“两个集中”支撑之一的定边太阳能光伏发电园区，规划从2011年-2020年，用10年时间将定边县太阳能光伏园区建设成为全省乃至西北地区最大的以太阳能光伏发电为主的大型综合产业园区，形成太阳能发电产业的集团化、规模化、园区化。规划分为三期实施。

目前，已有山东昂立天晟光伏科技有限公司100MWp光伏发电项目、中国电力投资集团公司100MWp光伏发电项目、国电陕西风力发电有限公司20MWp光伏发电项目、陕西光伏产业有限公司20MWp光伏发电项目、西安黄河光伏科技股份有限公司50MWp发电项已开始做项目前期工作。

除风能和太阳能的开发利用外，位于定边县城北边的天然气综合处理项目于2011年完成投资1.31亿元，累计完成投资3.5亿元，一期已建成，日处理天然气100万方，年处理4亿方，二、三期调峰液化项目已完成可研上报省发改委核准；50亿方天然气处理厂项目累计完成投资5.4亿元，2011年完成投资1.15亿元，年处理能力50亿方，目前土建工程基本完工，部分设备采购完成。采用天然气锅炉集中供暖，已走进定边县城许多小区。而长庆油田、延长油田在定边的采油井场，充分利用油田伴生气加热取暖，已成为企业节能降耗的重要内容。

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关键词：传统能源 节能环保 新型能源 协同发展

The research about the development strategy of China's traditional energy and new energy.

Songyuqiang Northeast Dianli University School of Energy and Power Engineering jilin province jilin city 132011

一、前 言

目前，由于温室效应的主要原因是利用传统能源排放出许许多多二氧化碳且传统能源不能够再生，我国加强了对新能源探索，努力发展可再生能源。在这种趋势下，让传统能源也“清洁起来”，使生产和消耗传统能源更为高效、干净，让低碳、绿色成为一种新的形势。

依据最新报导 ，国务院研究提出了对于气候变化的方案，决议到2020年我国国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

因此，我国将全面深化改革传统能源，加大力度发展新型能源行业，加快核电发展，大力建设风电、生物质能和太阳能发电，努力做到传统能源与新型能源协同发展。

二、我国能源利用现状及发展目标

煤炭长久以来是我国的重要能源，我国目前利用较为普遍的是以煤炭为主的传统能源，由于我国的发展现状及科技水准，煤炭为主的传统能源作为主要能源在未来长时间是不会动摇的。落后的煤炭生产方式和消费模式，给环境带来的巨大压力。煤炭消费是造成北方雾霾天气的主要原因，也是二氧化碳排放的主要来源。如果这种情况继续下去，生态环境的保护将面临更大的压力。 在第十二个五年规划的目标是：中国的发电装机容量达到1463000000千瓦 。其中，水电301000000千瓦，抽水蓄能电站41000000千瓦，煤为928000000千瓦，核电43000000千瓦，天然气发电的功率为40000000千瓦，100000000千瓦的风力发电，太阳能发电5000000千瓦，生物质发电和其他5000000千瓦。

根据中电联“第十二个五年计划的初步测算，“925”末，我国能源发电的清洁能力在全国总发电量的比例将超过30% ，而水电、核电和风电将成为我国洁净能源的重要组成部分。2015，水电，风电，核电，太阳能，生物质能和其他可再生能源将有助于3.46吨标准煤。

进一步说，到“十二五”计划末，煤电占得比例降低到68%，燃气轮机占得比例为4%，水电占得比例为20%，核电占得比例为2%，新能源发电占得比例为6%。

三、我国新能源发展现状、问题与前景

1、 我国新能源发展的现状

当前，我国新能源成长速度快，使用比较多的新能源包括风能、生物质和太阳能。

我国太阳能热水器利用居世界第一，2006年，中国太阳能热水器年生产能力已超过18000000平方米，运算量达到90000000平方米。

我国光电产业近来发展较为迅速。2003年底，我国装机的太阳电池为5.5万kW，2005年底，我国自主生产的光电池为13.9万kW。2006年底光电产业在世界上排在第三位。

我国风力发电是我国发展最快的电力技术。仅2006年我国的风电装机容量就翻了一番。我国已经建成的风电场有100多个，2006年，风机新安装了1450台，装机总容量为1.3GW。

2、我国新能源发展的问题

（1）技术生产总体水平较低

中国一直以高端技术人才短缺的影响，整体技术水平在欧洲和美国的发达国家相比差距较大 。发达国家严密控制新能源关键技能，我国的大功率风机、生物质用的新型发电锅炉、以及全新的核电所用的汽轮机、锅炉等设备还大多依赖进口。

（2）成本跟传统能源相比偏高

新能源的最大障碍就是其高额的建设成本。由于技术的复杂性，规模小，新能源基础设施和单位投资成本一般高于传统能源，导致新能源产品也很难降低单位成本。

（3）产业投资回收期长

初始投资成本的新能源机组比传统的高能量，为投资者吸引投资和高风险的投资回收期长，需要更多的投资渠道 。当前，我国新能源建设项目基本还不能够计入财政预算。

3、我国新能源发展的前景

（1）国家大力支持发展新能源

我国为了优化国内能源利用结构，促进经济可持续发展，我国制定了可再生能源发出的电可以抢先并入电网、高价格收购、的政策。支持技术、资金、人才工程的建设。

（2）风能的前景

根据中国气象部门多年的统计数据显示，中国的风能资源总储量10m高度为3226000000千瓦，100 ～ 200W /米平均风能密度，终年可发电小时数为3000h～6000h， ，我国总计有2.53亿kW的真正可利用的风能资源，主要分布在新疆、甘肃、内蒙古北部到东北部地带以及东南沿海。十二五规划我国将加大风能开发力度。

（3）太阳能的前景

我国每年辐射的太阳能共计有33.58～85948.8J/m之间，我国的新疆、青海、内蒙古、、甘肃、宁夏、等地广泛应用光伏电池，总发电量达到2.9MW。中国的太阳能利用还处于起步阶段，有很大的发展空间。

（4）生物质能源的前景？

生物质包括柴林，经济林，用材林，农作物秸秆，林业加工剩余物和各种有机垃圾 。我国农村有着大量生物质资源。这些资源一般长久得不到利用，秸秆燃烧还污染环境。在能源发展战略的调整，世界上的国家，生物能源使用效率放在优先权，作为能源利用的一个重要课题 。

四、结论

传统能源和新型能源的协同发展是在当今社会低碳、环保、可持续发展的形式下必须要走的道路。在这一领域的发展潜力巨大，应重点支持，努力实现工业化的一个突破。但是，我们应该记得发展新能源不意味着传统能源的主导地位被取缔，当前在未来的数十年里，传统能源任然是主导的能源。因此，制定适合传统能源与新型能源协同发展的可持续发展战略，在国家的能源发展战略中依然扮演重要角色。■

参考文献[1]电力工业十二五规划，2012

[2][能源]电力行业分析报告，2009