资源循环利用的意义范文

导语：如何才能写好一篇资源循环利用的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

循环经济是按照自然生态物质循环方式运行的发展模式，它要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，实现经济活动的生态化。因此，循环经济的本质是生态经济，是以生态价值为核心的新发展观实现的基本途径，是以人为本的科学发展观和人与自然和谐相处的价值观的根本体现。

科学技术是第一生产力。在人类发展的历史长河中，科学技术为经济增长、社会发展提供了重要的支撑和保障。从这个意义上讲，经济发展最核心的问题，就是科技创新。在循环经济成为世界经济发展潮流的今天，如何通过科技创新推动循环经济的快速发展，是循环经济发展需要思考的一个问题，也是科技创新的一个重要方向。

科技创新在循环经济发展中有着重要的作用。（1）科技进步是扩大资源供给的有效途径。相对于人类对资源的无限需求而言，资源的供给受到严重限制。而科技创新能够控制资源，有效地利用和配置资源，提高资源的使用价值和利用效率，增加资源供给的相对数量，缓和供给矛盾。（2）科技创新是经济增长的主要源泉。科学技术同生产力其他各个要素之间不是简单的加法关系，而是乘法关系。当科学技术为零时，生产力为零；当科学技术大于零时，生产力便会成倍数地增加，因此，必须加快科学技术在循环经济中的应用速度，使科技创新成果真正成为促进循环经济发展的主要源泉。（3）科技创新是促进产业结构合理化的主导力量。科技创新使产业结构不断合理化，并进一步带动整个经济的协调发展，从而使宏观结构和资源配置效率得到提高，有效缓解资源与环境的"瓶颈"约束，为构建结构合理的循环经济产业体系创造有利条件。（4）科技创新是解决环境问题的重要手段。科技创新能够帮助人们认识环境问题，解决环境问题，培养人们的环保意识，协调人与自然的关系。

循环经济与资源开发型企业的发展

从20年前的格尔木市钾镁厂到今天发展迅速的现代化企业集团，青海瀚海集团公司始终重视钾盐行业理论的研究及盐化工创新生产尾液再回收利用等的探讨，不断开发和探索新的盐化工产品及新技术，防治生产污染。在生产氯化钾过程中，产生一定尾液，为了进一步提高氯化钾的回收率，瀚海集团将尾液和老卤按一定的比例进行兑卤，得到高品位的精制氯化钾，同时使兑卤车间的溢流液返回盐田继续晒制光卤石矿，大大提高了氯化钾的回收率。在镁资源开发方面，瀚海公司兑卤车间年老卤用量200万吨（折合氯化镁60万吨）；以氯化钾和氨水为原料，年产2000吨普通型氢氧化镁。同时，根据市场需求，生产出了低钾钠氢氧化镁、油品级氢氧化镁等高端产品；为充分利用盐湖镁、钠资源，成功开发了多元系镁型、钠型浴盐产品，这些措施，为大规模开发利用盐湖氯化镁资源奠定了基础。在生产污染防治方面，瀚海集团把每年氯化钾生产中产生的15万吨左右的废盐另行堆放，待技术条件成熟时再利用。可以说，瀚海集团公司回收利用生产尾液、开发下游产品、防治污染等措施科学合理，成效显著，为集团的可持续发展和资源的综合利用创造了良好的条件，也初步显现了循环济发展的强劲势头。

但是，从总体上看，像瀚海集团这类资源开发型企业，包括柴达木地区的资源开发，长期以来在粗放经营的轨道上运行，资源性产业开发和加工基本上是高投入、高消耗、高污染、低产出和低效益的粗放型发展模式，资源开发能力与后续加工能力不协调，资源开发的产业链依然很短。"十五"期间，从综合回收率来看，铅锌矿比全国平均水平低5%-13%，煤矿和石油低14%-16%。因此，对于瀚海集团这类的资源开发型企业的发展而言，建立循环经济型矿产资源开发模式是其必然选择。

从工业化角度看，循环经济对资源开发型企业的发展意义重大。一方面，在工业化发展阶段，消耗矿产资源是工业生产的必然；另一方面，生产过程中的副产品、废弃物会迅速增多，造成生态环境的破坏。因此，在资源开发中发展循环经济，是保证资源开发战略转移的重要措施，也符合现代经济社会发展的潮流和趋势。

从可持续发展角度看，循环经济对资源开发型企业的发展意义重大。矿产资源绝大部分是不可再生资源。因此，矿产资源开发的目标是资源合理永续利用，原则是坚持节约利用和综合利用，途径和方法是确定资源的储采比，合理调节有限资源的耗竭速度，提高资源采、冶、选的回收率和综合利用率。而要实现这些目标、原则、途径和方法，就必须发展循环经济。

从市场经济角度看，循环经济对资源开发型企业的发展意义重大。循环经济和市场经济都是在自然成本成为制约人类发展主要因素的前提下，运用成本和效益原则，通过提高对资源的利用效率来实现社会效益最大化的发展模式和制度，有相辅相成的关系。因此，建立循环经济型矿产资源开发模式对于提高企业经济效益，进而提升社会效益具有重要的现实意义。

发展循环经济需要处理好的几个关系

一是循环经济与清洁生产的关系。清洁生产与循环经济都是为了协调经济发展和环境资源之间的矛盾应运而生的。清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展。清洁生产和循环经济均以工业生态作为理论基础。他们效仿生态系统的结构原理和运行规律，实现经济的生态化，属于工业生态学框架中的主要组成部分。清洁生产和循环经济有共同的目标和实现途径，他们都着眼于实现自然资源、特别是不可再生资源的再循环。

二是循环经济与自主创新的关系。自主创新保证了进入循环经济发展领域的技术的独立性，是循环经济发展的核心动力和重要保障。发展循环经济必须依靠自主创新。如果不大力发展科学技术，我们将会重复发达国家走过的先粗放、后集约，先污染、后治理的工业发展道路。自主创新是循环经济的核心动力，自主创新与高新技术可以极大地提高资源生产率，显著地减少废弃物排放，从而缓解经济发展对资源、生态、环境的巨大压力，推进循环经济的发展。

三是循环经济与节约型社会的关系。循环经济与节约型社会都是人类面对日益严峻的生态环境危机所提出的新的发展模式和思路。发展节约型经济是循环经济的重要目的，但不是唯一目的。循环经济不是仅仅表现为节约资源，还有维护生态平衡、减少环境污染等。循环经济是节约型社会发展到一定阶段的产物，是人类科学技术水平能够破解产业链中一些核心技术时才产生的先进发展模式，是这一阶段建设节约型社会的重要手段。

四是循环经济与新型工业化的关系。循环经济是集经济、技术和社会发展于一体的全新发展模式，新型工业化是我国在21世纪推动工业化进程的主要手段。循环经济与新型工业化为实现人类社会可持续发展起着不同的作用。循环经济是从更为宽广的维度对人类社会的可持续发展进行思考，新型工业化则是从工业化的特定视角对这一问题的解决提出发展思路。循环经济能够解决新型工业化中的一些重大问题。工业化过程中经济发展与自然生态环境、自然资源保护之间的矛盾，需要通过发展循环经济，以生态经济的模式来化解。

五是循环经济与体制机制创新的关系。体制机制的支持是推动经济社会发展的强大动力，而不断创新的体制机制是循环经济顺利健康发展的重要保障。因此，各级政府需要建立统一的协调机制，用新的思维方式、行动方式、管理方式和经济运行方式，不断创新循环经济的管理体制、市场体制、生产体制和企业机制等。

六是循环经济与资源综合利用的关系。资源综合利用是低水平资源循环利用，循环经济是较高层次的资源综合利用。循环经济以资源的减量化、再利用和资源化作为其主要目标，把资源综合利用当中的节约资源、废料回收目标涵盖其中，而且将资源综合利用的水平从质的层面提高，使人与资源的关系建立在自然生态循环发展模式当中，具有更为广阔的发展前景。

以科技创新为突破，推动资源开发型企业循环经济的大发展

资源开发没有完全实现"循环"，主要是因为缺乏与之相适应的产业技术支撑体系，因此，矿产资源开发中，要大力推进循环经济技术体系建设。

一是政府需要通过设立专项基金和适当调整现有科技资金的使用方向，推动企业科技创新体系的形成。政府要研究制定发展循环经济的技术标准体系、技术政策和技术导向目录；要对环境与生态工程技术、新材料技术、新能源技术、废物综合利用技术的研究和创新大力倡导和支持；要推动环境友好型技术和循环经济技术成果的转化及运用，为循环经济发展提供信息与技术支持；要对循环经济发展中延长产业链的技术创新活动给予政策倾斜；要组建与循环经济相关的研发中心、工程技术中心和技术交流协会，促进科技攻关和技术示范的组织、实施与交流；要依靠技术创新，形成能源循环利用、资源回收利用、废物再生利用、矿产资源精深利用的循环经济技术支撑体系。

二是利用新工业生产技术推进生产技术体系的建立和形成。发展循环经济的最基本环节是形成循环生产技术体系。循环生产技术不是环保技术，循环生产是一种新型的生产模式，普遍存在于各个产业、各种生产活动中，它是新工业生产技术的广泛集成和组合，如纳米技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等等。目前，循环生产的技术要素并不缺乏，主要是缺乏自觉的组合与使用。

三是利用新材料技术和计算机信息技术，推动循环经济工艺技术设备的高科技化。目前柴达木矿产资源开发企业使用的工业设备是在不同年代生产制造的，由于国民经济一直采取粗放发展的模式，忽略对已建成企业的技术改造和设备更新，不少设备都属于应该淘汰的落后设备。因此，在循环经济高科技化的过程中，必须对生产设备进行分类淘汰或改造，根据自身条件实施工艺设备的技术改革。

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【关键词】 高校教材 循环利用 思路

高等学校教材是影响教学质量的重要因素之一，它是体现教学内容和教学方法的知识载体，也是进行教学的基本工具。一套好的教材可以提高学生的学习兴趣和学习的效率，也可以从科学研究的角度去发现一些自然和社会的问题。高校教材循环利用，顾名思义就是对高校学生使用过的教材进行回收再利用。目前国内高校的教材循环利用有一定的市场，但处于无序状态。如何把无序状态变成有序状态，做到既节能环保又能降低学生的学习成本呢？本人通过多年来高校教材管理工作经验以及对教材供应市场的调研，谈一下对建立高校教材循环利用机制的一管之见。

一、高校教材循环利用的现状

目前，由于国内高校没有建立循环利用教材的机制，高校学生使用的教材绝大多数都是通过学校采用招标的方式购买的教材，或通过网购的方式购买打折教材，只有少数经济困难的学生通过旧书摊、旧书店或学校BBS二手板块购买旧教材，教材循环利用只是在非常有限的范围内进行。

1、高校教材难以循环利用的原因

一是教材循环利用是一项系统工程，它涉及作者、出版社、发行单位、使用人等多方利益，若循环使用，将遇到利益方的阻力；二是由于资金、场地、管理等原因，没有建立以高校为主体管理的教材循环利用的统一组织和平台；三是在信息化社会，知识不断更新，高校教材版本也更新非常快，以三年或更短的周期不断修订；四是高校为了保证教学质量，确保上课学生人人手中有教材，采用招标的方式，在新生入学时代购教材，方便了学生，这也影响了教材循环利用。

2、高校教材循环利用市场存在的因素

一是教育部、国家发展和改革委员会及财政部明确规定教材费等代收费不得强行统一收取后，大多数高校在新生进校一学期后都采取的是自由征订模式，择书自由为高校教材循环利用创造了条件；二是新旧教材价格差别较大，学生普遍认为新教材价格偏高，经济困难的学生愿意选择旧书，教材循环利用也就成为了必然；三是由于知识更新太快，有一些专业书籍的版本更新频繁，教材保存价值不大，学生学完课本后，马上转给低年级同学了，这也使得教材循环利用有了市场。

3、高校教材循环利用存在的问题

一是教材不全。由于发行量和收藏价值的原因，有些教材在旧书店和网上书店买不到，学生又不愿买新教材，造成学生上课没有教材。二是旧教材不卫生，由于没有完善的教材循环利用机制，学生通过交换或在旧书店买的书没有消毒，难免会传染细菌和病毒，影响学生的身体健康。三是教材版本陈旧。由于教材内容的不断更新，教材版本更换频繁，使得循环教材版本与老师要求的教材版本不一致，影响学生上课使用。四是购买的教材是盗版。有些旧书店受到利益的驱使，卖给学生的是盗版书籍，学生无法鉴别，影响了教学质量。

二、高校教材循环利用的重要意义

1、节约资源，保护环境

近年来，国内一些高校在教材循环利用方面进行了有益尝试，很多发达国家也都有重复使用课本的传统，学生升学后将所有书本留下，供下一届学生使用。同一本教材，美国学生平均使用5年，日本学生平均使用达到10年。根据中国统计年鉴，截止到2012年底，全国高校在校生约有2536万，如果按每生每年平均使用16册课本计算，每年使用课本4.06亿册。有关专家参考数据折算后得出，若按教科书每本2000克计算，每年全国高校教材需要纸张81.2万吨，消耗纯净水0.812亿吨、树木48.72万亩。如果按教材循环平均使用5年计算，可以节约324.8万吨纸张，这意味着少耗费3.248亿吨纯净水和194.88万亩森林。可见，教材循环使用对于高校而言是贯彻国家政策、实施节约的最好途径之一，势在必行。

2、减轻学生家庭的经济负担

目前全国高校贫困生的比率为30%左右，其困生为10%。据粗略统计，一名大学生四年的教材费约在2000元左右，这对贫困生来说是一个不小的数字，因此，教材循环利用可以切实减轻学生家庭的经济负担。

3、增强大学生的节约意识和环保意识

教材循环利用可以培养学生节约能源、爱护教材的理念。教材循环使用后，就成为公共物品，有助于增强学生的责任意识。学生免费捐赠教材和接受免费使用循环教材的学生也可以从中懂得如何关爱自己、关爱他人。

4、节约了教育经费

高校每年到毕业季节，很多学生都会把教材当废品卖掉，既浪费了宝贵的资源又消耗了家庭的收入，造成了教育经费的极大浪费。教材循环利用可以变废为宝，提高教材的利用率。

三、高校教材循环利用应遵循的基本原则

1、适用原则

循环利用的教材应与老师指定授课版本的教材一致，若版本不一致，应把变动的部分标注出来，用替代的教材要保证其内容适用老师的授课。

2、洁净原则

学校应为循环使用的教材配备专门的消毒器材，比如紫外光灯消毒装置或购买消毒液，对回收的循环教材定期进行全面消毒，保证学生再使用的卫生安全。对破损的教材要进行分类清理，能修补再用的要及时进行修补，不能修补使用的，要及时报废，及时更新，保证教材在循环使用过程中达到基本的质量标准，不影响学生的再使用，保证教材整洁干净。

3、自愿原则

学生上交教材应该是自愿的，是否接受使用过的教材，也应该是自愿的，学校应尊重学生的意愿，不能硬性规定教材回收。

四、高校教材循环利用的思路

1、建立高校教材循环利用机制

教材循环利用仅仅依靠跳蚤市场、旧书店、网上购书等是形不成气候的。要切实做到节能减碳、保护生态环境、减轻学生负担，推进节能型社会建设就必须在组织模式上以学校为主导，利用图书馆、学生会等资源，将学生在用完后的教材根据书的使用损坏程度折价卖给学校或捐献给学校，下一届学生再到学校购买或无偿接受，从而实现教材的循环利用。只有建立更加完备和同学认可的教材循环利用机制，才能从根本上形成可持续发展。

2、制定各项规章制度

比如要建立《学生使用循环教材的管理办法》，明确利用循环教材的程序。学生在使用循环教材时发现破损缺页或脏污情况应及时调换。拿到教材后，最好包上书皮，在书皮写上姓名、班级。学生在使用教材时，做到不在教材上乱写、乱画，不在教材上作标记和学习笔记，不把教材放在餐厅等易受污染的地方。

3、选择购买高质量的教材

在教材循环利用的过程中要特别注重教材的质量，教材较易损坏与教材改版频繁是影响教材循环利用的重要因素。因此选择高质量的教材有助于教材循环利用持久。教材质量有两方面的含义：一方面是内容上的质量，内容高质量可以减少教材的修订与改版的频率，也就使得教材循环利用的寿命会延长；另一方面是纸张、印刷与装订等的质量，高质量的纸张、高技术的印刷与装订技巧能够在很大程度上降低教材的损害程度，使得循环教材的使用年限提高。只有保证教材的质量，建立完善的教材循环机制，教材循环利用才有可能得以实现。

4、教材循环使用要建立领导负责制

学校要建立教材循环利用领导负责制，例如对不按规定发放、使用和回收的，将严肃追究当事人责任，造成经济损失的由责任人承担，教材循环利用的管理工作应纳入到对职工工作考核中。

5、教材循环利用应协调好相关部门的关系

高校教育主管部门应和环保、财政、新闻出版等部门联合制定教材循环利用的实施办法。教材循环利用的实施必然会触动一些单位或部门的利益，若没有把相关单位和部门之间的关系和利益协调好，就会阻碍教材循环利用的实施。教材作者需要获得最大的利益，出版商和发行单位也需要生存，而学校实施的教材循环利用无疑会减少相关教材的发行量，必然会影响它们的利益。因此要切断教材相关产业背后的利益链，就必须政府出面进行方方面面地协调。首先要加大对教材循环利用重要性的宣传，使教材循环利用成为社会的共识。通过各种宣传教育使相关单位和部门识大体顾大局。其次还需要国家资金的扶持，只有国家政策还不行，还需要有实施的资本。因此，需要政府既出台循环利用教材的政策，还需加大投资，同时给作者、出版社和发行单位适当补助。

6、加强大学生资源保护意识的培养

国家的资源是有限的，要把有限的资源价值发挥到极致是建立资源节约型社会的必然要求。正是因为人们的资源危机意识不够，使得教材循环利用未能得到有效的开发。因此学校应该针对这一现象开展一些科普讲座及教育实践活动，将“为了他人的使用，让我们更加珍惜手中的教材”作为一个宣传重点，让学生们充分意识到教材循环利用在现实生活中的重要作用，使大学生在思想上和心理上接受教材循环利用，从而增强其环保意识和节约资源意识，增强其社会责任感，从而自愿、积极地投入到教材循环利用的实施中去。

7、教材循环利用实施初期应进行小范围的试点

国家财政和学校可出资向在校生购买已经使用过的教材，同时鼓励学生向学校捐献他们用过的教材。应当有选择性的进行小范围的试点，然后逐步推广。比如对于变化相对较少的公共课教材或全校性选修课教材应当是循环利用的重点，其实施操作性相对其他专业课要简单的多，同时也更为大多数学生所接受。又比如回收教材的对象可以主要针对家庭条件较好和没有保留教材习惯的人，重点提供给家庭经济困难的学生。

五、结束语

教材循环利用机制是一个复杂的系统工程，它涉及到政府、学校、出版社、书商和学生等，需要统筹考虑，不可能一蹴而就。但在当前实际条件尚不成熟的情况下，应小范围试点，然后逐步推广扩大。党的十报告提出，要在资源节约型社会建设方面取得重大进展。因此推进建立教材循环利用机制就是建设节约型社会的重要举措，对于节能减碳、保护生态环境、减轻学生负担具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1] 吕小艳：高校教材循环利用问题探析[J].中国科教创新导刊，2008（26）.

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关键词 烟田废弃物；循环利用模式；土壤保育技术

中图分类号 TS49 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0202-02

烟叶原料作为烟草行业存在和发展的基石和根本，受到行业内外的高度重视。随着经济社会发展和卷烟消费市场对烟叶制品“安全性、高香性、低害性”的追求，烟叶原料市场对其产区环境、香型特点、风格特色、等级结构、等级纯度、外观商品性、内在协调性等都有了更为苛刻的要求。市场需求导向的变化最直接的传导就是烟叶产品品质的提升，具体而言就是等级结构、把（捆）内纯度、成熟度与化学成分协调性的提升，而这些质量特色的优化提升最根本的是烟叶标准化生产与GAP管理技术的精益体现、精准落实。目前，在整个大农业控制化肥使用量、降低农药残留、控制调节剂滥用、追求绿色有机生产模式的背景下，烟叶清洁生产技术要求备受推崇，安全、低害、生态、有机、醇香、协调等生产理念或概念已经不新鲜了。因此，在基于自然环境下土壤系统上栽培优质特色烟叶，如何将田间优势转化产品质量优势非常重要，这致使烟田土壤物理、化学、生物指标的改善和营养元素循环成为研究的热点，烟田土壤培育的重要性在市场、技术和管理变化的“新常态”下日益凸显。

1 烟田营养利用的传统模式利弊分析

传统生产模式下，大农业生产和烟叶生产一般都是“无机肥、高投入、高产出、高残留、高污染、直线型”的营养利用模式，每年施用大量的无机肥料、速效养分、速效农药，致使土壤系统发生了酸化、盐渍化、板结、微生物结构失调、次生病虫害频发等问题。产量虽然明显提高，但成本投入也相应增加，同时土壤变差带来的次生问题和发育隐患明显叠加，其综合效益降低，利润空间变小。据测算，全国烟草种植产业肥料的使用情况如表1所示。

众所周知，烟区发展由于规模化、职业化、专业化，烟农很少饲养大型家畜，致使农家有机肥料肥源非常紧缺，因此表1中的肥料均为商品肥料数据。商品肥料还是以无机化肥为主，有机肥、生物肥比例相对较低，这对土壤结构改善、生理生化指标提升只有较大的负面促进作用。近些年，烟区烟叶质量提升进入了瓶颈期，而市场对优质高等级结构烟叶的需求持续旺盛，迫使烟区必须加强生态环境保护和烟田土壤环境改良，循环经济发展理念引导下清洁生产成为产区持续健康发展的必由之路。如何将烟区废弃有机物循环利用与土壤保育工作结合起来，开发成先进适用技术成为基层烟草科技工作者努力的热点方向。

2 烟田废弃物循环利用的模式构建

烟田环境是一个开放而复杂的生态系统，主要有动物（地上地下害虫）、植物（烟株、杂草、废弃烟株组织）、微生物（土壤微生物、烟株寄生微生物）、无机有机营养（无机盐、有机酸等）和人类添加物（地膜、非烟受控物质等），这些废弃物绝大多数可以进入循环系统重复利用而变为资源，以满足生产生活的需求。根据近些年全国烟区发展中的有益探索，可以对烟田废弃物循环利用的模式构建归纳，具体如图1所示。

3 烟田废弃物循环利用对土壤保育工作的促进与推动

人类利用资源的历史，就是技术优化与突破的历史，同时也是产业化高水平提升的历史。烟田废弃物的循环利用是一件非常有意义的事情，它的工作思路里面融入了很多持续发展的管理理念和技术理念，让“废物”变成“宝贝”，中间过程尽最大可能实现零污染、零排放，过程可循环，产品质量高，资源利用好。烟草农业发展到今天，“一基四化”的巨量投入和普遍建设，给烟区的生产生活条件带来了根本性的转变和改善，产业发展的生产组织化程度、技术标准化程度、管理高效化程度都取得了巨大进步，下一步甚至目前发力的重点就是如何“以烟为主”继续提升烟农综合素质、继续扩大烟农增收水平、继续依靠科技创新提升产业链条、产业集群的发展水平[1-2]。

随着农业产业化发展，烟区及周围农村区域产生的废弃有机物资源非常多，但是能够通过合理模式将其循环到土壤系统维持碳循环平衡的技术探索成果的却不多。诸如图1模式，能将烟草、环保、农业、科技、扶贫、综合治理等部门的项目资金进行整合，在基地镇、基地村引进技术工艺、购置设施设备、建好厂房园区、配套扶持办法，抓好示范点、带动一大片，既能解决农村环境污染、废弃物综合利用、提高农民环保意识、促进区域和谐发展，又能扶持产业、促进就业、精准扶贫、农民增收，更重要的是改良土壤、改善结构、培肥地力、清洁生产、提高产量、提升质量。农村环保、农田污染、土壤退化是目前烟区和周围农业区域面临的刻不容缓的问题，抓住废弃物循环利用这一枚关键棋子，促使整个科技产业链条转动起来，提升整个农村生态―经济―社会子系统的良好状态水平，意义非常重大[3-5]。

4 建议

要做好烟田及周围环境的废弃物循环利用，推动整个“土壤-生态-经济-社会”系统的良好运转，有以下建议：一是要有“四大意识”，即产业发展环保先行意识、产品质量与清洁生产高度关联意识、资源利用依靠科技进步意识、系统发展与责任担当意识，要努力完成一个“被动宣教―主动认可―积极参与―自觉践行”的意识提升的蜕变，关注长远、持续、健康发展从关爱环境、关爱土壤做起。二是要建“四大平台”，即项目结合与融资鼓励平台、技术创新与产品开发平台、管理创新与标准化生产平台、特色产业与市场销售保障平台，要完成废弃物循环利用与区域产业的紧密结合，解决好原料来源、产品质量、市场销售、综合效益等问题，寻找一条自我突破、自我提升、互惠互利、特色发展的道路。三是要做“四大循环”，即烟叶生产―废弃物―有机肥―提高烟叶质量的循环、廉价原料―优质工艺―环保产品―生态品质的循环、环保理念―技术推动―项目结合―特色产业的循环、政策启动―示范带动―平台推动―效益撬动的循环，用理念、技术、产品和产业的循环赋予清洁生产、生态发展、资源利用持续健康提升的新生命[6-7]。

5 结语

“天蓝、水绿、村美、民富”是生态文明的标志。烟区环境下能够真正做到农业资源无废弃、有机无机能循环、依托科技有产业、发展产业能就业、就近从业能致富、清洁生产有特色、产品质量有保障、循环模式能永续、健康乐业提素质、依靠技能再创新，创新保障土更肥、民更富、家更美，这就是废弃物循环利用与土壤保育的技术愿景和实践意义[8-17]。

6 参考文献

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[2] 杜鸿波.陕南山地烟叶生产循环经济模式研究[J].科技视界，2013（26）：439-440.

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[8] 唐莉娜，陈顺辉.循环农业：现代烟草农业可持续发展的必然选择[J].中国烟草学报，2009（5）：58-61.

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[15] 李素兰.烤烟茎杆与城市泔水堆肥化利用的研究[D].福州：福建农林大学，2007.

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作为一项福利性特点较为明显的政策措施，资源性农业废弃物循环利用的价值能否

得到广大农民认同，不仅反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的主观认识和接受程度，

而且影响到“两型农业”的建设进程。鉴于此，本文基于湖北省752位农民的调研数据，采

用Ordinal Probit模型系统分析了农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因

素。研究结果表明：①资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同，但其

价值并未得到充分体现。农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度排序是：环

境价值>社会价值>经济价值，其比例分别为86.0%、68.7%、60.3%；②尽管影响农民对

资源性农业废弃物循环利用各类价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄

较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对

环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，更

能感知到资源性农业废弃物循环利用的价值；③资源性农业废弃物循环利用要实现经济价

值、环境价值、社会价值的统一，需要政府部门在制度安排上向农业循环经济倾斜：通过采

取强化补贴、引导涉农企业参与、培育资源性农业废弃物循环利用服务实体等措施解决农民

的后顾之忧；加强以正规教育和非正规教育为代表的人力资本投资，加快推进农村信息化建

设；形成农民、政府双方关于资源、环境、经济协调发展的共同学习型组织，建立资源性农

业废弃物循环利用共同愿景，通过培育农民的环境情感，提高其主动保护环境的意识。

关键词 资源性农业废弃物；循环利用；环境价值；社会价值；经济价值

中图分类号 X2；X71

文献标识码 A

文章编号 1002-2104（2014）10-0150-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.021

改革开放以来，基于观念、认知、科技等多种因素影响，虽然我国农业经济实现了快速增长，农产品产量持续增加，但却带来了巨大的资源环境代价，并由此而逐渐成为影响我国农业健康发展的重大障碍。基于可持续发展理念的资源性农业废弃物循环利用，理应是破解“资源贫乏”与“环境贫困”的有效选择。资源性农业废弃物循环利用在农民增收、农业增效、农村环境友好等方面的价值引起了政府部门的高度重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出了“综合治污与废物循环利用”优先主题。《国家“十二五”科学和技术发展规划》要求实施“废物资源化科技工程”。与此同时，以资源性农业废弃物循环利用为核心的“农村清洁工程”、“以奖促治、以奖代补”工程也已展开试点。在这样的背景下，研究农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因素，不仅是正确认识资源性农业废弃物循环利用政策实施效果的必要前提，而且，对于进一步完善中国大力推进生态文明建设等关系人民福祉、关乎民族未来的公共政策也具有重要启示性意义。

迄今为止，有关资源性农业废弃物循环利用的研究主要集中于以下三个方面：一是循环利用路径研究。Mehtaa et al.[1]探讨了农业废弃物的肥料化问题。Guo et al.[2]分析了农业废弃物的能源化问题。二是基于客观层面的循环利用效益研究。Thelen et al.[3]通过田间实验研究玉米秸秆与牲畜粪便发酵还田对碳循环的影响，发现纳入粪便后的生物系统年均净全球变暖潜势为-784 g/m2。三是农民参与循环利用的意愿或行为研究。何可等[4]分析了农民农业废弃物减碳化利用需求，发现感知有用性、感知易用性、便利条件是影响农户利用需求的关键因素。王舒娟等[5]对农民出售秸秆的决策行为进行了分析，发现曾经出售过秸秆的农民仅占37.8%。此外，还有不少学者针对农业废弃物循环利用补偿标准[6]、市场供需[7]等问题进行了大量研究。

通过以上文献回顾不难发现，学界在资源性农业废弃物循环利用研究方面取得了一定成就，既有自然科学视角的研究，又有社会科学视角的探讨，但有关农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知方面的文献尚未见报道。事实上，农民是参与资源性农业废弃物循环利用的主力军，他们对资源性农业废弃物循环利用的价值评判决定其参与意愿。同时，作为一种福利性特点较为明显的公共政策，资源性农业废弃物循环利用的价值能否得到广大农民认同，不仅反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的主观认识和接受程度，而且影响到“两型农业”的建设进程。鉴于此，本文以湖北省752位农民调查数据为基础，通过构建Ordinal Probit模型分析农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因素，以期弥补现有研究的不足，并为政府部门的相关决策提供参考。

1 理论分析

1.1 概念界定

资源性农业废弃物循环利用是指将具有潜在价值的作物秸秆、畜禽粪便、农作物谷壳等农业废弃物直接作为原料进行利用或者再生利用。在本文中，农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知是指农民对资源性农业废弃物循环利用的综合感受，即农民认为参与资源性农业废弃物循环利用到底“划算不划算”、资源性农业废弃物循环利用政策的实施到底“合理不合理”的主观感受。它主要包括两个方面：①生态环境知识层面上，农民对资源性农业废弃物循环利用所带来的良好作用认知；②生态环境意识层面上，农民对资源性农业废弃物循环利用价值性的心理满足程度，即农民认为自身能够从资源性农业废弃物循环利用中获得净效益的大小。

1.2 资源性农业废弃物循环利用的价值

资源性农业废弃物循环利用的价值主要体现在3个方面：①社会价值。突破资源与能源约束，解决农业发展困境的根本出路在于改变目前“资源―产品―废弃物排放”的高碳农业发展模式，发展以循环经济为理念的“资源―产品―废弃物循环利用”模式[8]。畜禽粪便、作物秸秆等资源性农业废弃物被称为“放错位置的资源”，对资源性农业废弃物进行循环利用，能够有助于推动农村发展模式的改革。②环境价值。作为农村清洁工程的重要内容，资源性农业废弃物循环利用确保了农民在从事正常农业生产活动的同时，能够实现人与自然的和谐共处，避免畜禽粪便、作物秸秆等资源性农业废弃物不当处置而引发的环境污染问题之外，还能获得农业生态系统提供的保育能力，最终实现互利共生。③经济价值。资源性农业废弃物循环利用推动了资源利用方式根本转变，既能减少对化肥、农药等农业资源的消耗，又能增加资源可利用量，从而有利于节省农业生产成本，提高农民收入。

1.3 影响因素的理论分析

借鉴国内外学者对一般性环境知识和环境意识的研究成果，结合资源性农业废弃物循环利用的特点，本文认为影响农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知的关键因素主要包括农民个人特征、家庭经营特征和心理特征。

（1）个人特征。①性别。Blocker et al.[9]发现尽管女性更加关心环境问题，但在环境保护行动的积极性上却要弱于男性。②年龄。史兴民等[10]认为，年龄越大的居民对环境污染的感知程度越高。③正规教育。宗明绪等[11]指出，教育年限对农民的环境保护行为具有积极的作用。④非正规教育。邓正华等[12]发现，农民与农业科技推广部门的联系越密切，其对生态环境的认知程度越高。

（2）家庭经营特征。①家庭人均年收入。家庭人均年收入是农民社会经济地位的重要表征。Bernath et al.[13]对都市森林游憩价值的研究表明，人们的收入越高，其对都市森林产品的认同程度、支付意愿也随之提高。②主要收入来源。王常伟等[14]指出，与非农收入型农民相比，农业收入型农民对环境的认知程度更高。③耕地面积。邢美华等[15]发现，人均耕地面积对农民环保认知具有正向影响。④家庭信息化水平。邢美华等[15]认为，信息获取渠道的畅通程度是影响农民环境知识的重要因素。

（3）心理特征。①环境态度。Balderjahn[16]指出，人们对环境污染的态度能够决定其生态环境意识，对环境污染的关注程度越高，越倾向于认同并采纳改善环境的措施。②环境评价。韩洪云等[17]评估了退耕还林的环境价值，研究结果表明，农民对当地环境状况的评价能够影响其对退耕还林环境价值的判断。③环境情感。Guagnano et al.[18]的研究发现，人们对自然环境越有感情，越有保护环境的行为意识，对环境友好型政策的认可程度随之增强。

2 数据来源与模型方法

2.1 数据来源

本文所使用的数据来源于课题组于2012年7-8月、2013年7-8月对湖北省武汉、随州、黄冈三地进行的入户调查。综合考虑研究目的、可操作性、资金约束等因素，我们在武汉选择了周河村、彭泗村、顾岗村、龙桥村、周山村、许易村、七里村等农村作为调研区域；在随州选择了陈畈村、勤劳村、吉祥寺村、钓鱼台村、玄龙庙村等农村作为调研区域；在黄冈选择了河铺村、土门村等农村作为调研区域。调查采取随机抽样的方式，共发放问卷800余份，剔除前后矛盾、关键信息漏答的问卷后，共获得适用于本文研究目的的问卷752份。

2.2 模型方法

本文反映农民资源性农业废弃物循环利用价值感知的数据是分类数据。关于此类数据的处理方法，主要分为三种：一是将其作为连续数据，使用OLS进行估计；二是将其视为定序数据，采用Ordinal Logistic模型或Ordinal Probit模型进行估计；三是将其转化为二分类数据，采用二元Logistic模型或二元Probit模型进行估计。尽管这三种方法在处理此类数据时均存在一定的缺陷，但估计结果较为接近[19]。本文采用第二种方法，并依据回归结果的拟合优度，选择Ordinal Probit模型进行回归。

根据前文分析，资源性农业废弃物循环利用的价值主要体现在社会价值、环境价值、经济价值等3个方面。据此，本文设定了3个Ordinal Probit模型。模型Ⅰ为农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知模型；模型Ⅱ为农民对资源性农业废弃物循环利用环境价值感知模型；模型Ⅲ为农民对资源性农业废弃物循环利用经济价值感知模型。

Ordinal Probit模型的基本形式是：

y*i=Xβ+εi

式中：y*i为潜在变量；X为解释变量；i的取值范围是1到n的自然数；β表示待估计参数；εt～N（0，σ2I）。

2.3 变量说明

2.3.1 因变量说明

（1）模型Ⅰ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于农村社会发展”的认同程度来测量其社会价值感知。采用李克特（Likert）五级量表对其进行赋值，“完全不认同”用“1”表示，“不太认同”用“2”表示，“不确定”用“3”表示，“比较认同”用“4”表示，“完全认同”用“5”表示。

（2）模型Ⅱ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于环境保护”的认同程度来测量其环境价值感知。赋值方法同模型Ⅰ。

（3）模型Ⅲ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于农民增收”的认同程度来测量其经济价值感知。赋值方法同模型Ⅰ。

2.3.2 自变量说明

本文3个模型的自变量均包括个人特征、家庭经营特征和心理特征。各变量的描述性统计如表1所示。

（1）个人特征。包括性别、年龄、正规教育、非正规教育等4个变量。其中，正规教育用农民受教育程度进行测量，非正规教育则用农民是否参加过技术培训来表征。

（2）家庭经营特征。包括家庭人均年收入、主要收入来源、耕地面积、家庭信息化水平等4个变量。借鉴邢美华等[18]的做法并结合调研区域的实际状况，将家庭信息化水平变量分解为家庭“是否拥有固定电话”、“是否拥有电视”、“是否拥有有线网络”3个维度。对于上述任一问题，若农民回答“是”，则记1分；若农民回答“否”，则记0分。（3）心理特征。包括环境态度、环境评价、环境情感等3个变量。对于环境情感变量，借鉴Dunlap et al.[20]、Chan[21]、汪兴东等[22]等学者的研究，本文设计了“我们应该理解自然、崇尚自然”、“我们应该与自然和谐相处”、

注：“+”表示该自变量与因变量具有正相关关系；“-”表示该自变量与因变量具有负相关关系。

“作为世界的主人，我们可以随心所欲利用自然”、“与适应自然相比，我更希望能够主宰自然”4个问项。前2个问项中，若农民回答“同意”，则记2分；若回答“不确定”，则记1分，若回答“不同意”，则记0分。后2个问项中，若农民回答“同意”，则记0分；若回答“不确定”，则记1分，若回答“不同意”，则记2分。

3 实证结果分析

3.1 农民对资源性农业废弃物循环利用价值的感知情况

从认同程度来看（见表2），农民对资源性农业废弃物循环利用的环境价值认同程度最高，比例高达86.0%；其次是社会价值，比例为68.7%；经济价值则位居末尾，对其持认可态度的农民比例为60.3%。这说明，资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同。但也应注意到，超过三分之一的农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值和经济价值“不认同（包括‘完全不认同’与‘不太认同’）”或“不确定”。这表明，农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知程度远没有政策设计预想中那么高，资源性农业废弃物循环利用的价值并未得到充分体现。

3.2 农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值感知程度的影响因素分析

经过多重共线性检验后，发现各自变量之间不存在多重共线性。应用Stata11统计软件，采用Ordinal Probit模型，分别检验各影响因素与农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知、环境价值感知、经济价值感知之间的关系，结果如表3所示。

不难发现，尽管影响农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知、环境价值感知、经济价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，其对资源性农业废弃物循环利用的价值感知程度较高。

3.2.1 个人特征的影响

（1）性别在模型Ⅰ中的偏回归系数为0.227。这表明，与女性农民相比，男性农民更为了解资源性农业废弃物循环利用在农村社会发展的作用，但在环境价值感知与经济价值感知上，农民的观点没有体现出明显的性别差异。

（2）年龄在模型Ⅰ与模型Ⅱ中的偏回归系数分别为-0.096、-0.111。表明年龄越大的农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值、环境价值的感知程度越低。可能的解释是，农民的年龄越大，从事农业生产的时间越久，其对废弃物传统处理方式（例如随意丢弃、露天焚烧等）形成了一种“路径依赖”。

（3）正规教育在模型Ⅱ与模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.235、0.192。表明农民的学历越高，其对资源性农业废弃物循环利用的环境价值、经济价值的感知程度越高。实际调研也发现，对上述2类价值感知程度最高的群体分别是学历为“大专及以上”、“高中/中专”的农民。

（4）非正规教育在模型Ⅰ与模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.258，0.445。可见，以农民培训经历为代表的非正规教育对其资源性农业废弃物循环利用价值感知具有正向影响。得益于农业科技推广在提高农业生产力方面的重要作用，农民基于科技需求的驱动，对资源性农业废弃物循环利用的各项价值的认知可能更加全面。

3.2.2 家庭经营特征的影响

（1）主要收入来源在模型Ⅱ、模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.355，0.272。表明较之于非农收入型农民，农业收入型农民对资源性农业废弃物循环利用的环境价值、经济价值的感知程度更高。可能的解释是，非农收入水平较高的农民对农业生产的重视程度不高，因此他们对资源性农业废弃物循环利用的价值感知不明显。

（2）家庭信息化水平在3个模型中均通过了显著性检验，即认为家庭信息化水平是显著影响农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知的关键因素。从实际调研情况来看，当农民家庭的信息化水平得分由“0分”提升至“3分”时，对资源性农业废弃物循环利用有益于农村社会发展、环境保护、农民增收持认同态度的农民比例分别由56%，70%，44%提升至67.8%，93.5%，79.1%。

3.2.3 心理特征的影响

（1）环境态度在模型Ⅰ、模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.310、0.138。可见，农民对环境污染的关注程度显著影响了其对资源性农业废弃物循环利用的社会价值感知与经济价值感知。

（2）环境评价在模型Ⅰ、模型Ⅱ中的偏回归系数分别为-0.096、-0.165。表明，农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值、环境价值感知程度与其对当前农村环境状况的评价息息相关。如果农民对环境的评价较高，其感知程度较低。

（3）环境情感在3个模型中均通过了显著性检验，表明环境情感能够很好地解释农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知。值得一提的是，模型Ⅲ中，环境情感的偏回归系数是-0.049，即农民对生态环境的情感积极性越高，其对资源性农业废弃物循环利用的经济价值感知程度越低。本文认为，这是合理的。环境商品（例如资源性农业废弃物循环利用）在发展中国家被认为是奢侈品[23]。在卫生基础设施条件较差的农村，资源性农业废弃物循环利用要实现其价值需要投入巨大的成本。较之于普通农民对经济效益的追求，环境情感积极性较高的农民对环境效益的需求更高，这部分农民往往希望投入更高的成本以促进环境效益的提高，因此，这部分农民认为资源性农业废弃物循环利用的经济效益不高。

4 结论与启示

本文通过对农民资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度及其影响因素的实证分析，得出如下3点结论：①资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同，但其价值并未得到充分体现。农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度排序是：环境价值>社会价值>经济价值，其比例分别为86.0%、68.7%、60.3%。②尽管影响农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，更能感知到资源性农业废弃物循环利用的价值。③以正规教育和非正规教育为代表的人力资本投资、农村信息化建设和农民环境情感的培育会给资源性农业废弃物循环利用的价值体现带来实质性改善。

上述实证研究结果为生态文明建设中农业废弃物资源化推广应用问题的有效解决提供了科学依据。第一，农民对资源性农业废弃物循环利用的经济价值的感知程度居于末位，反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的成本担忧。作为一项兼具环境友好和资源节约双重功效的政策措施，资源性农业废弃物循环利用要实现经济价值、环境价值、社会价值的统一，需要政府部门在制度安排上向农业循环经济倾斜，通过采取强化补贴、引导涉农企业参与、培育资源性农业废弃物循环利用服务实体等措施解决农民的后顾之忧。第二，家庭信息化水平对资源性农业废弃物循环利用价值感知的正向影响表明，农业信息化有利于强化农民的环境知识和环境意识，进而增强农民参与资源性农业废弃物循环利用的积极性和信心。第三，形成农民、政府双方关于资源、环境、经济协调发展的共同学习型组织，建立资源性农业废弃物循环利用共同愿景，通过培育农民的环境情感，提高其主动保护环境的意识。此外，加强舆论引导，尤其是强化资源性农业废弃物循环利用在农村发展、农民增收等方面价值性的宣传，重视发挥农技人员的推广作用，都有利于提高农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知。

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Farmers Value Perception and Influencing Factors of Resource AgriculturalWaste Recycling

HE Ke1，2 ZHANG Junbiao1，2

（1.College of Economics & Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan Hubei 430070，China；2.Hubei Rural Development Research Center，Wuhan Hubei 430070， China）

Abstract

As a more obvious welfare characteristic policy measure， whether the values of

resource agricultural waste recycling can be perceived widely by farmers， not only reflects

farmers’ subjective cognizance and acceptance level， but also influences the process of building

‘twotype agriculture’. Given this， based on survey data of 752 farmers in Hubei Province， Ordinal

Probit model was used in this paper to analyze farmers’ value perception and its influencing

factors of resource agricultural waste recycling. The results show that values of resource

agricultural waste recycling can be perceived by most of farmers. But they haven’t been fully realized.

Various types of values in resource agricultural waste recycling perceived by farmers are sorted as

follows， environmental value>social value>economic value， the ratios of which are 86.0%，

68.7%， 60.3%， respectively. Secondly， although there is a slight difference in key factors affecting

farmers perception of various types of values， in general terms， those who have high value perception

of resource agricultural waste recycling are always the ones who are male， highly educated， with

younger age， agricultural science and technology training experience， higher household

information level， more concerned about environmental pollution， poor assessment of current

environmental situation in rural areas， higher environmental emotional enthusiasm， and mainly

living by agriculture. Thirdly， to realize the unification of economic value， environmental value

and social value on resource agricultural waste recycling， it needs government departments lean to

agricultural recycling economy on the institutional arrangement： through adopting many measures

to liberating famers’ worries， such as strengthening the subsidies， guiding agriculturelinked

enterprises’ participation， cultivating the service entities of resource agricultural waste recycling

and so on； enhancing human capital investment which is represented as formal and nonformal

education， and accelerating rural information construction； forming the mutual learning

organization between famer and government on coordinated development of resources，

environment and economy， building the shared vision of resource agricultural waste recycling， and

nurturing farmers environmental affection to improve their consciousness of active protecting the

篇5

关键词：循环利用 公路材料旧沥青路面

随着目前我国公路建设的不断发展，国家不但加强了对新公路的建设工作，而且还格外注重对旧路的改造工程，由于在旧路改造的过程中，不可避免的就会出现大量的废弃材料，这些废弃材料不仅造成了资源上的极度浪费，同时也会对环境造成不同程度上的污染，因此，对于公路建设中材料的循环利用就得到了广泛的重视。实现材料的循环利用，不仅是实现低污染、低耗能、低排放以及高效益等问题的关键，同时也是在公路建设过程中可持续发展以及资源节约型社会的重要标准，是坚持科学发展观和环境保护的必然要求。旧沥青路面的循环再利用是公路材料循环利用中的重要组成部分，同时也是目前我国公路主要可以实现循环利用的材料，下面笔者以沥青路面的循环再利用为例，浅谈我国公路路面材料的循环利用。

一、公路路面材料循环利用的相关背景

就目前我国公路建设而言，截止到2009年年底，我国高速公路建设总长度已经达到了6.5万公里，而各地不包括高速公路的干线公路长度达到了35万公里，而在对这些公路中的旧路面进行改造的过程中，如果将其所有的废旧材料都丢弃不用，则将会消耗沥青面层混合料以及汽油160万吨；沥青资源1000万吨；石料资源35640万吨以及混合料在拌合、铺筑过程中所产生的废气12万吨。

但是如果采用了对公路材料上的循环利用，就目前的建筑技术而言，在旧路面材料的循环利用方面可以实现对资源20%的节省，其中在对沥青的消耗方面大概为800万吨；在对沥青面层的混合料以及汽油上可以减少32万吨的消耗，石料资源的消耗方面可以减少至少1000万吨的消耗，而在废气排放上，可以减少2.4万吨的排放。从这些大概的数据中我们可以看出，如果实现对路面材料的循环利用，或者是提高路面材料的循环利用效率，在能源的节省以及经济社会效益的产生方面都具有十分重要的意义。但是就目前我国在路面材料的循环利用方面其技术还不成熟，尤其是在旧沥青路面的循环利用方面还有待提高。

二、旧沥青路面的循环再利用技术

（一）对旧沥青路面的翻挖和破碎

首先，在对旧沥青路面的翻挖可以采用人工或者是机械的翻挖方式，但是由于人工翻挖较为费时费力，同时进度较慢，因此目前一般采用的都利用锄耕机、刨路机以及液压松土器等进行的机械翻挖。在进行翻挖之前，每隔30m的距离在路面的横断面上需要开一个长度大约为0.3～0.5、宽度大概为0.3～0.8m的小槽，然后槽深度根据机械翻挖的实际能力来确定.同时在对沥青旧材料的装运过程中，需要尽可能的对杂质进行排除，避免出现大量的非沥青材料，如果被翻挖的路面下层是半刚性基层，可以稍微对翻挖设备高度进行调整，避免影响路基强度。

而在对旧沥青路面的破碎方面，所需要循环利用的沥青混合量的粒径不可以太大，否则很难在旧材料中利用再生剂实现软化效果，因此在破碎的过程中需要保证旧料的粒径应该在25mm～35mm之间。在具体的破碎过程中，可以首先利用颚式破碎机对旧材料进行粗加工，将一些体积较大的沥青材料破碎到200mm以下，然后再用锤式破碎机来进行轧碎。同时在轧碎之后为了进一步保证沥青旧材料的质量，可以进行筛分然后再进行回轧。其回收的沥青路面材料抽提筛分试验结果见表1。

筛径（mm） 筛分通过率（%）

试样1 试样2

26.5 100 100

19.5 96.3 100

16.0 92.8 98.8

13.2 90.1 96.4

9.5 85.0 90.6

4.75 52.8 60.4

2.36 38.3 45.4

1.18 28.4 33.8

0.6 24.6 29.2

0.3 19.2 21.7

表 1回收的沥青路面材料抽提筛分试验结果

（二）再生旧沥青材料的配制和拌制

当破碎后的沥青材料跟再生剂充分搅拌之后，这种材料就被称为是再生的沥青旧材料。在常温中进行拌制的再生沥青旧材料一般需要堆放一到三天，才能保证旧材料与再生剂的充分融入，如果想要缩短融入时间，可以对这些拌有再生剂的沥青进行预热，但是注意预热的温度不能超过80℃。由于在拌制中再生剂的使用量很少，大概只占再生沥青旧材料的1%，因此可以在进行拌制的过程中，用喷洒的方式来实现再生剂与沥青旧材料之间的融合。如果想要提高拌制的均匀效果以及缩短拌制时间，可以利用强制式拌和机等机械设备进行搅拌。同时拌制后的再生旧沥青材料在堆放时的高度不易高于1.5m。

（三）再生沥青混合料上的选用和配比

由于沥青路面在使用的过程中受到了氧气、阳光、水分等因素的作用，沥青中分子的分子量较低的会出现集合，形成高分子量的分子，造成树脂和油分上的减少以及沥青质的增加，从而导致沥青表面变脆变硬，其延度以及针入度都会降低。比如在实践中笔者发现，60号沥青如果使用年份超过了十年，其延展度大概在10cm，而针入度一般为20左右，这跟道路石油沥青技术要求相比降低了很多。因此对大量旧沥青来说,必须加入再生剂方能使用。因为再生剂具有软化旧沥青,并能使旧沥青有一定的改性作用。

一般沥青路面都是双层式,挖掘出来的旧料都是粗细料混合的。因此,旧料中即不是粗级配,也不是细级配。城市道路的旧料级配更为复杂。因为在大修前,路面多次养护是常有之事,所以要使再生沥青混合料用于主要干道上,必须加入新石料来调整级配,使之符合级配规范要求。加入新矿料的类型、数量可通过旧料抽提后筛分结果,再根据新石料的原材料筛分分析,采用计算法或图解法来决定配合比。要得到质量较好的再生沥青混合料,我国采用的旧料与新料之比一般为1:2或1:4（表 2）。在新旧料配比和再生剂用量确定后,即可考虑新沥青用量了。目前,这一步工作基本上采用马歇尔试验方法来确定。需要指出的是,由于旧料的沥青与石块粘结在一起,无法分别测定各种原材料的比重,也就不能计算再生沥青混合料的理论比重,即不能计算空隙率,因此,再生沥青混合料的密实性,采用饱水率来代替空隙率。热拌再生沥青混凝土混合料质量标准,以稳定度、流值、饱水率三个指标来衡量。（表三）

表 2 拌和沥青混合料所需各种集料的用量

指标 混合料 规范要求

总油石比（新）（%） 5.5（3.7） 5.0（3.2） 4.5（2.7） 4.0～6.0

实际密度（g/cm3） 2.481 2.473 2.466 /

空隙率（%） 2.57 3.12 3.89 3～6

沥青饱和度（%） 82.1 78.2 72.3 65～75

稳定度（KN） 11.4 13.2 9.8 8

表 3 沥青混合料马歇尔试验结果

综上所述，废旧沥青混合料经再生后用于铺路,能变废为宝,为城市道路材料开辟了新的途径。最近几年,天津市公路管理局已在道路大修工程中开始应用沥青混凝土路面再生技术。河北省在京秦高速公路病害处理施工中、山西省在原平-繁峙公路改造施工中、辽宁省鞍山市在鞍山-海城公路改造施工中、北京市顺义区在辛樊路大修施工中、北京市密云县在101国道大修工程、密古路K6+000-K7+200大修工程施工中也都成功地应用了沥青混凝土路面再生技术,均收到良好的效果。所以,及早在我国各城市推广热拌再生沥青混合料技术,对当前的经济建设,具有重大现实意义，从这一层面上也充分的体现了公路路面材料循环利用的重要性所在。

参考文献：

[1]姜利,刘玉磊.废旧沥青混合料再生利用的试验[J].东北林业大学学报,2009,(02).

篇6

循环经济是目前发展的一个重要方向。就现在而言，循环经济的研究方向为：如何将“废物”变废为宝；同类产品的频繁交易产生的浪费问题；生产过剩和过度消费存在的问题和解决。本文将针对三个方向进行了研究探讨。

关键词：

循环经济；废物；浪费；生产过剩；过度消费

引言

1960年以来，循环经济快速发展，尤其是在理论研究和应用研究方面取得了非常重要的成果。循环经济是我国发展的重要组成部分，研究文献接踵而来。但是，循环经济的各项理论仍比较分散，没有同意的定位和框架。本文主要从下述方面对相关研究文献进行评价。最后对循环经济的未来进行探索。

一、循环经济的研究概况

循环经济的思想萌芽是“宇宙飞船经济”但是他的概念是由Prarce提出的，20世纪末循环经济被引入到中国，之后迅速发展。到目前为止，循环经济已经扩展到生活的各个方面。然而，循环经济作为一门学科还尚未形成完整的体系。

二、循环经济的内涵与外延

已有研究表明，循环经济是针对传统经济而言的，循环经济区别于传统经济的本质特征是资源—产品—再生资源的物质循环利用模式。以这种本质作为循环经济的起点进行分析的话，可以理解循环经济的内涵就是资源循环利用。但是，这并不是唯一的定义，到目前为止其定义比较权威的已经超过了十种，中国学术界对循环经济的理解各执己见，至今无法统一。这就说明学术界也没有统一的研究主线。既然如此，循环经济的研究核心到底是什么呢？实际上，资源加工成产品，产品报废成了废物与资源加工成产品，产品在进行利用形成再生资源的根本区别只是对“废物”观念不同罢了。第二者的循环本质是废物资源化，循环模式的核心在于把废物看成资源，这是从全局的视角看待资源问题。废物资源化就是变废为宝。这个过程前期需要的政府的干预。并不是所有的废物都可以变废为宝。这要需要三个条件。第一，废物要具有其发挥的作用；第二，废物能够具有其研发的意义即科研发性；第三经济行为主体可以从其获得利益。利用“废物”的时候要合法，只有拥有了“废物”才能够合理的开发研究，因此合法便是利用的前提，拥有研究技术是发展的必要条件。在变废为宝这个过程中，这三个条件很难都具备，这时需要依靠当地政府的干预以及人脉关系，从而推进“废物”的开发利用。上诉模式季节为了“资源—产品—再生资源”这种物质循环模式。在进行分析的时候我们假定的是一种理想的经济状态，但是“废物”具有不稳定性，这就使得这种理想的研究模式具有不确定性。事物的本态是研究的核心，要通过对事物的本真形态进行深入的分析研究。循环经济的起源源自于Building的“宇宙飞船经济”，这个理论的核心思想就是通过资源的循环利用使得资源在宇宙飞船上得到可持续的利用。这个理论也是理想状态下的。同样的，富贵的人会想到慢慢的来提升自己的精神世界；而贫穷的就是努力的解决温饱。这些例子都是为了说明，各种行为主体之间的差异性。可能一个个体的保护，而另一个个体在严重的破坏。要注重经济行为主体的多样性，保持主体间的差异和资源节约效果的平衡。通过以上可以看出，循环经济理论研究的重点内容包括了分析单个和多个经济行为主体，对整体的资源进行的衡量，进而推断出资源的高效利用、循环利用、以及防止生产过剩和过度消费实现资源的可持续利用这个重要的途径。最初的循环经济的思想来源于外国，“宇宙飞船经济”思想，它和新古典经济学的思想表达恰恰相反。“宇宙飞船经济”所支持的就是资源的循环利用，他们对这个才有特别积极的态度。而新古典经济学，把事物本身都看成了悲观的存在着，他们悲观的面对了循环经济的治理。上述懂循环经济的内涵进行了分析，循环经济是利用资源的可持续利用进行的一项活动。同时资源的可持续利用也是循环经济的核心内容。循环经济不同于传统的经济模式，它们的区别就在于在资源的判断标准不同。传统的经济模式就是发挥其现有的货币价值而循环经济注重于资源的有效和合理利用，最优化的发挥其社会价值和环保价值。总体上可以看出，循环经济的核心就是“经济”，其关系到了经济行为主体的环境价值和社会价值。循环经济是一种最优化的状态，是人们所追求的能够合理利用资源满足社会价值和环境价值的最优配置和利用的最大化。所以在进行循环经济的同时要考虑经济行为主体资源的环境价值和社会价值。可见，循环经济的研究主体包括资源的合理利用与社会环境之间的关系研究。

三、总结

通过对全文的了解分析，可以得出以下几点结论：第一。循环经济理论呈现“漂移状态”，学者们各持己见，一直没有实现真正的统一，循环经济也面临着“破碎困境”，循环经济随时可能会破碎。第二，经济如何成功的实现转型的根本在于是否建立了废物资源化机制，没有建立废物资源化机制就会使得不同的经济行为主体在制造废物和利用废物之间的选择不一致，这将会大大阻碍全球经济成功转型。第三，循环经济理论关注的不变主题是资源效用，循环经济理论研究必须坚持的准则是资源效用的最大化和最优配置。第四，合理控制规模，学会创新，加强制度设计，是成功实现经济发展模式转型的基本战略。我国发展循环经济的基本模式是233145模式。第五，以生态效率为核心的方法还有一些不足的地方需要加以改进。要使循环经济理论更加完善，更加系统，以后需加强以下几个方面的研究：①产品交易买卖将会产生资源浪费问题，需针对这种问题进行研究并找到治理办法。②加强对如何形成废物资源化进行研究。③加强对物质效率的定量计算进行研究。④产品生产过多过剩和人们过度的消费将会产生的资源浪费问题，加强对这种问题进行系统性的研究并找到治理的办法。⑤加强对资源效用的度量标准研究，和如何用数学表达和制度设计进行研究。

参考文献：

[1]曲格平.发展循环经济是21世纪的大趋势[J].当代生态农业,2002(Z1).

[2]曲格平.发展循环经济是21世纪的大趋势[J].当代生态农业,2002(Z1).

[3]杨华峰,张华玲.论循环经济评价指标体系的构建[J].科学学与科学技术管理,2005(09).

篇7

【摘 要】本文通过对循环经济理念在生态设计中的应用分析，阐述了循环经济理念在生态设计中应用的原则和重要意义。

【关键词】循环经济 生态设计 应用

传统的经济发展模式以“资源－产品－废物”为特点，经济发展速度越快，付出的资源环境代价就越大，最终将丧失其发展的基础和后劲。人类面临资源、环境的制约，为实现可持续发展而提出了循环经济发展模式，呈现“资源－产品－再生资源”的技术特征，即以最小的资源环境成本，取得最大的社会经济效益。

一、循环经济理念在生态设计中应用的重要意义

循环经济理念要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程。生态设计的目的是在保护环境、促进经济发展的过程中、充分提高资源的利用率、实现良性循环，增进人与自然的和谐统一。循环经济理念只有运用和体现到生态设计之中，才能在生态保护设计过程中走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展道路。

1.循环经济理念运用到生态设计之中，可以充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。传统经济发展模式是由“资源－产品－污染排放”所构成的单向物质流动的经济，在这种经济中，人们最大限度地将自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染物和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这与可持续发展和生态环境保护的要求是相违背的。为了搞好生态环境保护工作，促进经济的可持续发展，按照循环经济理念的要求，在生产和消费系统中引入生态保护环节，使工农业生产、消费系统中产生的废弃物和污染物，作为所引入的生态环节的资源加以再利用，实现物质的良性循环，提高资源的利用效率，减少资源的投入量和污染物的排放量，切实有效地保护生态环境。

2.将循环经济理念运用到生态设计中，能够实现社会、环境、经济的共赢。传统经济发展模式通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长，忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，忽视了社会经济系统与自然生态系统之间的物质、能量和信息传递、迁移、循环等规律，形成高开采、高能耗、高排放、低利用“三高一低”的线性经济发展模式。导致许多自然资源的短缺与枯竭，产生严重的环境污染，给社会、经济、环境造成重大损害。将循环经济理念应用到对生产和消费系统的生态设计中，以协调人与自然关系为准则，模拟自然生态系统运行方式和规律，引入生态保护环节，实现资源的可持续利用，使社会生产从数量型物质增长，转变为质量型的服务增长。通过生态设计，拉长生态产业链条。推动环保产业和其他新型产业的发展，增加就业机会，促进社会的可持续发展。例如，德国在发展循环经济方面，始终走在世界前列。早在2000年德国废物循环利用率已为50%，废物回收利用年产值约400亿欧元，就业人数24万，成为德国经济新的增长点和扩大就业的新动力。

3.循环经济理念在生态设计中的应用，可以在不同层面将生产和消费纳入到可持续发展的框架中。传统经济发展模式将物质生产和消费割裂开来，形成大量生产、大量消费和大量废弃的恶性循环。目前，循环经济理念在生态设计中的应用实践已在三个层面上将产生（包括资源消耗）和消费（包括废物排放）这两个环节有机的联系起来：一是企业内部的清洁生产和资源循环利用；二是共生企业间或产业间的生态工业网络；三是区域和整个社会的废物回收和再利用体系。

循环经济理念在生态设计的应用，就是用新的思路去调整产业结构，用新的机制激励企业和社会追求可持续发展的新模式。通过生态设计，在传统经济发展模式的线形技术范式基础上，增加反馈机制。在微观上，要求生产、消费系统纵向延长产业链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生；横向体系拓宽，将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和处理。在宏观层次上要求整个社会技术体系实现网络化，使资源跨产业循环利用。在提高物质循环利用率的同时，减少资源的消耗量和污染物的排放量，促进经济效益、社会效益、环境效益全面、协调、可持续发展。

二、循环经济理念在生态设计中所遵循的原则

1.因地制宜、因势利导的原则

物资条件是生态设计的基础和依据。在生态设计过程中依据物质条件本身的特性，结合现有的经济、技术条件，提出合理的再利用途径促进物质的良性循环。遵循因地制宜、因势利导的原则是循环经济理念在生态设计中的必然要求。在生态环境保护的设计过程中，紧密结合系统内部各要素的实际，促进各要素和子系统之间协调发展，使资源以及生产过程中的各种副产品和废弃物得以多层次、多途径的合理利用，最终提高资源的利用效率。鲁北企业集团的成功，正是以石膏制硫酸联产水泥产业为基础，依拖当地的资源优势，通过科技公关，在系统内引入生态环境保护环节，而形成了三条独具特色而又相互联系的生态产业链。

2.减量化原则

减量化原则要求消耗较少的原料和能源达到发展经济的目的。从环境保护的角度看，实施减量化原则是从源头预防和减少环境污染与破坏，通过以较少的投入获得同样或者更多的产出，可以避免对资源特别是不可更新资源的开采利用，从而减轻和防止环境破坏。通过以较少的废弃物排放来获得同样的产品，可以减少环境污染。

3.再使用的原则

再使用的原则要求产品和包装容器能够以初始形式被多次使用，而非一次性用品。再使用原则是循环经济理念的必然选择，是生态设计的方向所在。通过对生产、消费系统的生态设计，使生产、消费系统中的产品、副产品等延长使用时间，减缓产品转化为废弃物的速度，降低消费过程中对该类产品的消耗量。从而减少因消耗而带来的资源和能源等的重复投入，达到保护生态环境，促进经济可持续发展的目的。

4.再循环的原则

再循环的原则要求生产出来的物品经过消费（生产性消费和生活性消费）后，能重新转化为可利用的资源和能源而不是垃圾废物。再循环原则是生态设计过程中对物质循环的必然要求，是生态环境保护设计优化的最终体现。在对生产、消费系统的生态设计过程中，通过再循环原则，使生产和消费过程中产生的废弃物转化为另一个生产系统的资源，生产出可再生的产品。即形成“资源－产品－再生资源－再生产品”的闭环循环的生产模式，提高资源的利用率，从而达到以尽可能小的投入生产尽可能多的产品的目的。在减少环境污染的同时，拉长产业链条，推动相关产业和生态环境的良性发展。

参考文献

[1]刘学敏．论循环经济．北京：中国社科出版社，2008.

篇8

关键词：循环型社会；低碳经济；物质流动指标；努力指数。

构建循环型社会的理念已经深深的根植于日本个人、企业和社团的思想理念和行为方式之中。在上个世纪60年代，日本也曾面临经济高速增长，生态快速恶化的问题。基于规模生产和大量消费的日本传统社会，每年产生4.7亿吨废弃物，碳生产排放和消费排放居高不下，城市为大量的废弃物所包围，最终使得环境保护成为空谈，生态退化和气候变化为日本社会发展敲响警钟。日本政府制定了一系列法律法规来应对环境和气候变化，从1967年的《公害对策基本法》、1972年的《自然环境保全法》、1993年的《环境基本法》到2000年的《循环型社会推进基本法》，实现了从公害对策管理向环境负荷管理的转变。《循环型社会推进基本法》在日本构建循环型社会法律体系中居于核心地位，除基本法之外还有两部综合性的法律《废弃物处理法》、《再生资源促进法》以及《容器包装品的分类回收及再商品化促进法》、《特定家用电器的再商品化促进法》、《建筑废材再资源化法》等单项法。在基本法基础上，日本政府先后提出构建循环型社会第一和第二基本计划，明确发展循环型社会操作目标和政策措施，在较短时间内凝聚了社会共识，并取得一定效果。为了推动循环型社会建立，第一基本计划中提出了物质流动指标（MaterialFlow Indicators）和努力指数（Effort Indices），并基于指标、指数的监测结果确定了具体实施目标。第二基本计划考虑了资源减少、全球变暖等环境问题以及社会经济形势的新变化，吸取了国际组织、产业界的意见，以2015年为目标期，增加了部分反映环境和气候变化新要求的指标，致力于构建物质循环型社会（Sound Material-Cycle Society）、低碳社会（Low Carbon Society），实现与自然和谐相处（Societyin Harmony with Nature）。

我国正处于经济高速增长期，城镇化速度保持了较高水平。“十一五”期间年均GDP增长率达到10.5%，1978-2000年城镇化率年均增长约1.1857%，即每年城镇约增加1574.6万人。2008年底，中国城镇化率水平已达到45.7%。按照2000年以来的速度，采用线性趋势外推法，2029年中国城镇化率会达到70%，在这一过程中，城镇人口将增加3.3亿人。由于城乡资源能源消耗存在差异，仅城镇化一项，给中国带来巨大的资源能源和环境方面的压力。按照2008年数据计算，每年1574.6万人进入城市，全社会生活能耗会增加247.8万tce，全社会生活用水量增加约6.49亿立方米。在CO2排放量方面，按照世界能源署（IEA）测算，1990到2007年，中国CO2排放量增加了170.6%，2007年CO2排放量60.7亿吨，约占全球CO2排放量的21%，位居世界第一。2008年我国城镇生活垃圾高达1.47亿吨，由于人多地少，全国范围很多地方出现了垃圾围城现象，各种社会矛盾也相伴而生。一些地方对循环经济实施方法的理解有偏差，焚烧没有经过正确分类的垃圾，对环境造成损害，引发社会公共事件。

在此背景下，本文简述日本构建循环型社会的特色指标和实施目标，并与中国相关指标、目标进行对比。对于中国发展循环经济和低碳经济，各地制定“十二五”发展规划，实现从循环经济向循环型社会的整体跨越具有一定的借鉴意义。

一、日本构建循环型社会的指标分析。

日本《循环型社会推进基本法》将循环型社会定义为：通过减少自然资源的消费、防止或减少废物产生，促进产品适当的循环利用，妥善处理不可循环利用的资源，最大程度减少环境负荷的社会。最大限度减少废弃物的产生，一方面要防止原材料成为废弃物，即要提高资源的生产率，另一方面要减少产品向废弃物的转化，主要通过尽可能延长产品使用寿命来实现。循环利用包括再使用（reuse），再生利用（reclamation）和热回收（heat recovery）。该基本法明确要求从技术和经济性综合权衡决定可循环资源的循环利用和处置，并要求政府制定《循环型社会推进基本计划》，采取整体和系统性的政策、措施推动循环型社会的形成。

在日本《循环型社会推进第二基本计划》中，为了推动循环型社会形成，依据基本法中关于循环型社会的基本原则，分别设计了物质流动指标和努力指数，并明确了具体的实施目标。

（一）物质流动指标及目标。

与第一基本计划相同，第二基本计划采用资源生产率、循环利用率、最终处理量三个指标分别反映社会实物流动的三个方面，根据日本经济结构变化和环境变化，补充了金属矿物生产率、和CO2减排两个指标，规定了2015年这五个指标的目标值，这些指标值均可以通过构建全社会物流图计算获得。

1、资源的生产率=GDP/自然资源输入。近年来，整体来说，日本资源生产率得到了提高。但也存在新的问题，随着高技术产品为代表的新应用的需求增长，岩土资源输入显著下降了，原油和金属资源的输入量有所增加，由于这部分资源的开发利用缺乏约束，导致工业废弃物数量上升。在第二计划中，设定2015目标值达到42万日元/吨，达到1990年的两倍。

2、循环利用率=循环利用量/（循环利用量+资源输入量）。日本2015年目标为14%~15%，比1990年的8%提高约80%。

3、废弃物最终处理量。2004年就日本全国而言，最终处理场工业废弃物的剩余处理容量仅能维持7.7年，在大城市区仅剩下3.4年。因而，废弃物处理量成为一项关键指标，第二计划设定2015年目标为0.23亿吨，比1990年的1.1亿吨下降了80%。

4、金属矿物资源的资源生产率。即在自然资源输入中除去非金属矿物计算出的资源生产率。

设定的目标为77万日元/吨，比2000年的59万日元增加了30%。

5、CO2减排目标。用以测度循环型社会和低碳社会整合发展的实现情况。废弃物和化石燃料的温室气体减排，可以通过废弃物转换为原料燃料，废弃物发电实现。2010年在废弃物方面，预计实现二氧化碳减排780万吨。

除上述指标以外，第二基本计划其他指标未设定实施目标，仅用于监测变化，识别所需要采取的行动。

 

 

 

 

（二）努力指数及目标。

构建循环型社会不仅仅需要科技、制度和策略的更新，更重要的是生产、消费观念的转型，需要全社会的努力。努力指数同样分为两大类，一是用于设定实施目标的部分，二是用于监测变化情况的指数。前者测度包括减少废弃物数量、思想和行动改变、促进循环企业发展、实施个人循环利用法案四个方面。

1、减少废弃物数量。

减少市政固体废弃物数量。城市家庭和商业活动产生的固体废弃物是不同的。因而，该计划有针对性的设定了三个努力指数。首先是，全社会（包括公众和商业机构）每人每天垃圾排放数量，2015年比2000年下降10%；其次，为了评价公众减少垃圾数量和参与分类收集的努力水平，设定2015年家庭每人每天垃圾排放数量（不含回收利用量）比2000年下降20%的目标；第三，对于商业活动排放的废弃物总量，则要比2000年下降20%。减少工业废弃物数量，2015年工业废弃物最终处理量，比2000年的8900万吨减少60%，比1990年减少80%。

2、思想和行动的改变。

通过调查问卷来测度构建SMC社会的思想和行为改变。该计划的目标设定为：90%的回答者会选择倾向于减少垃圾排放，重复利用现有产品和购买绿色产品，而且有50%会采取切实的行动。调查问卷的问项充分考虑到生活方式转变，例如增加了互联网使用、自行携带购物袋等方面的内容，在问卷调研中也利用网络等媒介使得整个过程更为便利和有效。

3、促进循环企业发展。

促进绿色采购。设定目标为：50%的地方政府、上市企业（东京、大阪、名古屋证交所一板或二板市场上市企业），30%的非上市企业（非上市，而且雇员数500以上）在组织范围内实施了绿色采购。提升企业环境管理水平，鼓励开展ISO14001认证。拓展循环企业的市场规模。2015年循环型企业市场规模达到2000年的两倍，循环企业雇员数也在考虑范围内。

4、持续实施针对个别项目或企业类型的循环利用法案和计划。

其他指数则用来获取变动情况的量化信息，找到未来可能采取的政策方法。

二、中日构建循环型社会的指标与实施目标比较。

（一）指标设定的法律依据。

中国没有构建循环型社会的明确提法，发展循环经济、低碳经济，实现与环境和谐发展的主要指标和实现目标，散布于中国政府各部门的法律法规、规章和政策性文件中。

为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，2008年8月，中国政府了《循环经济促进法》，自2009年1月1日起开始施行。关于循环经济的立法还体现在《可再生能源法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》和《环境影响评价法》等法律，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《再生资源回收管理办法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等行政法规、规章以及国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》、《汽车零部件再制造试点管理办法》等政策性文件中。

如前所述，日本推动循环型社会的法律体系，由一部基本法、两部综合法和六部单项法组成，除此之外由政府定期制定推动循环型社会的基本计划。

（二）物质流动指标。

2007年6月，由国家发改委、国家环保总局和国家统计局联合了《循环经济评价指标体系》，该体系利用现有的数据信息基础，针对宏观层面和工业园区分别编制。宏观评价指标由资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标、再生资源回收利用指标和废物处置降低指标五大部分构成。其中，资源产出率指标是指国内生产总值与一次资源消耗量之比，为了具有可比性，这里的GDP是以不变价计算。一次资源利用效益越高，该项指标比率越高；资源消耗率指标主要描述单位产品或创造单位GDP所消耗的资源，可反映减量化的实现情况；资源综合利用指标主要反映工业固体废物、工业废水、城市生活垃圾、农业秸秆等废物的资源化利用程度；再生资源回收利用指标，主要反映废旧物资的回收利用状况，体现了节约使用资源、循环利用资源的要求。废物排放降低指标，主要描述工业固体废物、工业废水最终排放量减少的程度。

由上可知，中国的循环经济指标关注重点在于循环性“经济”而非循环型“社会”，循环型经济的评价指标主要集中于工业领域，缺少对全社会的统计。在循环经济评价指标中，尚未纳入二氧化碳减排方面的指标。

（三）评价体系。

基于对循环型经济的侧重，中国重视对循环经济最终成果的事后评价，尚未建立针对循环型社会主要相关群体：国家、地方政府、企业、个人参与循环型社会构建的努力程度的测度指数，缺少进行努力程度的过程控制。日本的循环型社会指标包括对结果的评价，也包括对过程中态度、努力程度的评价。

（四）实施目标比较。

在中国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中，首次提出资源产出率提高15%的目标，同时提出单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。工业固体废物综合利用率达到72%的目标。尚未纳入循环利用率、最终处理量以及废弃物排放中的二氧化碳排放等约束性目标。同时，中国未对个人、企业、地方政府在推动循环经济发展中的努力程度设定实施目标。

三、对中国构建循环型社会的借鉴意义。

（一）实现从发展循环经济向构建循环型社会转变。

日本构建循环型社会基本计划属于《日本循环型社会推进基本法》规定的实现立法目标的重要手段，致力于整合发展循环经济、构建低碳社会和与环境友好三个方面。其基本计划每五年进行一次修订，值得注意的是第二计划增加了废弃物处理方面的二氧化碳减排指标。

中国在经济高速发展中，面临能源、资源不足，环境污染的严峻压力，传统的经济增长方式已经不可持续。中国提出了以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观和构建和谐社会的指导思想。在“十二五”规划建议中，明确提出要实现经济结构的战略性调整，发展战略新兴产业。

在经济发展方面，更加重视经济增长的质量。在这一发展阶段，从关注“经济”向更加关注“社会”，从发展循环型“经济”向构建循环型“社会”是应有之义。

（二）重视结果评价与过程评价相结合。

日本构建循环型社会的指标体系对公民、社团、商业机构和地方政府在推动循环型社会发展中的作用均给予重视，采用努力程度指标，反映各相关实体在构建循环型社会过程中的态度、努力程度。即不仅考虑结果，而且评价其努力过程。对于及时发现问题，调整政策措施，调动各方积极性，促进全社会的共同努力具有较大的意义。通过定期修订事后评价和过程评价指标和不断付诸实践，能够形成明确的舆论导向和氛围，提高社会公众对循环型社会的认知度，增强相关群体在构建循环型社会中的责任感和参与度。

日本过程评价中所采用的一些相对灵活的量化方法值得借鉴。例如，采用调研问卷测度利益相关实体对于构建循环型社会的态度。个人对于产品过度包装的拒绝意向，自带购物袋的比例等；对地方政府则用其为发展循环型社会制定的计划数目来测度其积极程度。对企业来说，定量指标包括了购买绿色产品的比例和环境体系认证的数量。

 

 

 

 

（三）建立完善单项法律法规。

中国虽然在《循环经济促进法》和一些环境法律法规中规定了推进循环经济的内容，但是《循环经济促进法》作为一部总纲性质的法律，条文不够全面，尤其缺乏日本类似循环型社会基本计划的实施文件和《容器包装回收利用法》、《家用电器回收利用法》、《建筑材料回收利用法》等专门法律。

（四）采取精细化管理方法。

精细化管理不仅为日本企业家所擅长，其精髓渗透到日本社会的方方面面。在循环型社会构建方面，精细化管理既反映在计划条文规定的细致入微，又表现在实际操作中的周到考虑方面。

例如，在循环型社会基本计划中，对商业机构、个人垃圾的减排量都有明确的量化规定，要求市民把垃圾区分开并放在设计好的位置。实际生活中，日本垃圾分类细致科学，垃圾分为可燃垃圾、金属陶器及玻璃制品、可再利用资源类垃圾（塑料、纸制品等）、大型垃圾（如家电）四大类。垃圾不能擅自随意处理，在日本已经深入人心。作为租房者会收到房东提供的介绍详细垃圾分类回收时间、方法的手册，每个家庭在丢弃生活垃圾前要按照要求对垃圾进行初步处理，例如，可再生的塑料瓶要清洗干净、报刊杂志要用绳子捆扎，干电池等有害垃圾必须装入不同垃圾袋与可再生垃圾分开等等。

中国关于城市居民和商业活动的垃圾排放方面的指标，尚未纳入到我国经济社会的规划目标中去。建城2010[63]号文已明确提出：“生活垃圾处理工作应纳入国民经济和社会发展计划，采取有利于环境保护和综合利用的经济、技术政策和措施，促进生活垃圾处理的产业化发展”。应当把具体量化指标和实施指标纳入到规划中去。

（五）完善循环型社会的数据统计。

日本在构建循环型社会方面的统计比较完善，因而其实施目标中有较多量化指标。在日本统计年鉴第24章，针对可再生容器回收情况就进行了统计，统计项目涉及无色玻璃容器、纸制容器包装、塑料包装和容器等，分别统计了期望收集数量、实际收集数量，涉及的市政当局数和人口比例，年内再商品化量和再商品化率等项目。

由于中国现有统计数据指标、统计调查方式限制，前述一些指标尚未纳入到实施目标中。中国现有的统计系统、制度方法和调查渠道主要是反映经济社会活动方面的，对资源和环境的统计指标体系和调查渠道相对不太健全。从3R原则来看，其基本思想就是资源的循环、高效和减量利用。建议在后续的循环经济统计中考虑加入其他物质流动指标，把废弃物处理中的二氧化碳排放纳入统计调查范畴，并明确物质流动的调查统计组织方法，把循环利用率、最终处理量在内的物质流动目标纳入循环经济专项规划中。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 国家统计局。中国统计年鉴[EB/OL]，（2011-09-20）[2011-09-25]. stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm[2] 新华社。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL] .（2011-03-16）[2011-08-01]. gov.cn/2011lh/content_1825838.htm[3] 国家发改委。关于印发循环经济评价指标体系的通知[EB/OL].

（2007-06-27）[2011-08-01]. hzs.ndrc.gov.cn/newfzxhjj/t20070814_153501.htm[4] 新华社。中华人民共和国循环经济促进法[EB/OL] .（2008-08-29）[2011-08-01]. gov.cn/flfg/2008-08/29/content_1084355.htm[5] government of Japan .Fundamental Plan for Establishing a SoundMaterial-Cycle Society[EB/OL]. （2008-03-16）[2011-08-01].

篇9

嘉博文是一家生态有机农业全程解决方案服务商，系“全球清洁技术100强”企业、“中国农化服务100强”企业、中国专利金奖获得者、中关村国家自主创新示范区首批创新型企业。

嘉博文着眼于大循环、全利用的思想，利用自主研发的生物装备和集成技术，将有机废弃物快速定向腐殖化，生产生物腐植酸肥料，取得中国第一个以餐厨废弃物为原料的国家级肥料登记证，荣获了中国固废资源化利用行业的第一个专利金奖，通过了色瑞斯国际有机产品认证，成为我国安全级别最高的有机类肥料。能解决农业单纯依靠施用化肥带来的土壤退化、农业面源污染等问题，对我国土壤改良、食品安全、农业减排意义重大。

利用有机废物堆肥并回馈土壤，是目前国际上特别是发达国家的主流趋势。但传统堆肥一直存在三大技术难题：腐殖化效率低、产品质量差和二次污染控制难。荣获2014年度国家技术发明二等奖的有机废物生物强化腐殖化及腐植酸高效提取循环利用技术，是嘉博文的看家本领。这项技术首次提出了有机废物限制矿化、高效定向腐殖化的新思路，创新了规模聚集下的有机废物有机质高效利用的模式，破解了传统有机肥难以进入主流通道的难题。除北京外，嘉博文还在成都、南京、广州等9大城市建设了14个规模化的餐厨废弃物资源化处理厂，设施处理能力达到每年82万吨，生物腐植酸肥料产能达到50万吨，位居全国第一。

篇10

[关键词]自然资源循环型经济节约型经济可持续发展

科学发展观提出以后，围绕这个思想产生了一些经济模式，其中影响最大的是“循环型经济（俗称‘循环经济’）”。循环经济这个提法，其实并不是中国人的创造，而是一个舶来品，其来源出自1990年英国环境经济学家D．W．Pearce和R．K．Turner所著的《自然资源和环境的经济学》一书，这个概念后来在国际间被大量引用，现在在国内已经广泛流传。其意思是通过模仿自然生态系统中物质循环的过程来进行经济活动，人们试图通过这种模式的建构，从根本上解决资源环境问题。这个模式虽涣鞔芄悖罹科鹄慈词且桓龃砦蠊勰睢9赜谡飧鑫侍猓收咭丫凇堵劢夹途孟低场芬晃模ā吨泄嗣翊笱аПā?/SPAN>2004年第3期）中做过论述，然而随着时间的推移，笔者感到，在社会层面上对这个问题的认识还存在着相当的误区，因而不能不对一些问题做进一步的说明。

在生态系统中，各种物质通过植物的光合作用转化为生命物质，然后植物被草食动物食用，草食动物又被肉食动物食用，肉食动物之间还有食与被食的关系，生物的排泄物和死亡后的躯体被微生物分解，最后回到非生命环境，再被植物利用，这样就形成一个循环。人类的经济实质上也是物质的转化过程，即将资源转化为产品供自己消费，在生产活动中有部分资源成为废弃物，而在消费完结后，产品则基本上成为废弃物。于是便造成两个效应：一是资源消耗，二是环境污染。

在人类利用的资源中，有一部分资源是可以再生的，例如植物、水、空气等，它们通过自然界自身的机制，可以实现自我更新，从而被再度利用，但相当部分资源（主要是矿物资源）是不可能再生的。随着资源消耗速度的加快和环境污染状况的加剧，不仅不可再生资源出现了危机，就是对可再生资源来说，也出现了再生能力下降的问题。于是，人们开始考虑模拟自然生态系统，将废弃物资源化，再度投入生产，从而实现资源的循环利用，这就是“循环经济”的基本依据。

从废弃物资源化这个角度来看，发展循环性生产是应当大力推崇的，然而要建立一种循环型经济，就大有可以商讨之处了。所谓“经济”，在《辞海》中的相关解释有：经济活动，包括产品的生产、

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分配、交换或消费等活动；一个国家国民经济的总称，或指国民经济的各部门。显然，这是一个全局

性的概念，而不是局部生产的概念。因此，“循环经济”的意思，应当是在全部经济活动中实行资源的循环利用。在全部经济活动中实现资源的循环利用，这是一种愿望、一种理想，其出发点是善良的，但实际上是不可能的。

从理论上说，模拟方法属于一种类比方法。就本质而言，包括模拟方法在内的各种类型的类比方法，都是一种按照一定逻辑程序进行推理的猜测性方法。在科学发展史和技术发展史上，类比方法的使用曾经导致了不少杰出的发现和发明，特别是向生物界寻求设计思想的功能模拟法，把目的和行为的概念赋予机器，突破了生物与非生物的界限，在技术上获得了极大的成功。然而，类比推理毕竟是一种或然性推理，这是因为：1）事物之间的同一性和差异性是类比的客观基础，同一性提供了类比的根据，差异性则限制了类比的结果；2）类比推理的逻辑基础是不充分的，相似属性和推出属性之间不一定有必然联系。迄今为止，包括电脑在内的所有仿生模拟案例中，还没有那一件的功能是完全超过了原型的。这里有一个基本原因在于，与生命运动相比，其他运动都还属于较低运动形式。同样道理，人工模拟的物质循环机制与天然生态系统中的物质循环机制相比，无论如何都会有差距。

从实际来看，根据传统分类，自然资源大体上可以分为原材料和能源。原材料方面有以下问题：

第一，一般来说，原材料废弃后可以再生利用，但再生一定要消耗能源，其中不仅有生产过程中消耗的能源，而且还有运输过程中消耗的能源，就是说，即使原材料再生利用也要付出代价。在有的情况下，单就回收运输而言，所消耗的能量甚至会超过生产原材料所需的能量。例如，污水的净化就要耗费大量能源。又如，废塑料包装的回收，仅运输一项就是耗能颇巨的工作。

第二，在原材料的利用过程中，由于受物质本身特性的限制，不可能百分之百地回收再生，其中总有一部分会散落到自然环境中，无法再生利用。例如，磷这种物质既是生命的重要组分，也是重要的工业原料，但磷的回收就十分困难，一般都会随地表径流汇入海洋，然后只有很少部分磷元素能以水产品和鸟粪为载体返回陆地。还有许多非金属原材料，一旦在自然界中散落，就很难再生利用。

第三，即使是能够再生利用的原材料，由于经济技术条件的限制，也不得不降低层次使用。例如，玻璃、塑料、纤维等，再生以后，使用价值就会显著下降。当然，技术水平并不是不可以提高的，但必须付出极大的努力，这里有一个比较效益的问题。一般说来，不到资源十分紧缺的的地步，人们不会在这方面加大投入，而一旦进入这种地步，资源环境问题恐怕也就积重难返了。

第四，有的物质循环利用，可能产生公害。例如，在农业生态系统中，如果人工食物链设计不当，将动物尸体和粪便作饲料使用，会造成病毒、病菌和重金属元素的二次污染，从而危害农业生产并最终危害人体。据推测，疯牛病的蔓延可能就与牛尸骨作饲料有关。

能源方面，在整个宇宙水平上，能的转化和守恒定律（即热力学第一定律）是成立的，然而在地球这个系统内，能量的传递还应当遵循单向传递的定律（即热力学第二定律）。所以，至少在地球生态圈范围内，能量的利用是不可循环的。有人认为，热力学第二定律只是一个经验定律而已，不足以作为否定循环经济的证据。不可否认，不仅是热力学第二定律，就是已经得到公认的热力学第一定律以及热力学第三定律（绝对零度不能达到的定律），都是经验定律。尽管目前这些定律并未得到严格的证明，但是同样没有找到能够违背它们的例证。对此，我们只能持一种谨慎的态度。

目前人类利用的能源大体可分为：太阳能（包括直接利用的太阳能、风能、水能、生物质能、化石燃料能等）、地球和其他天体相互作用产生的能量（如潮汐能）、地球自身蕴藏的能量（如核能、地热能等）。矿物能源显然是不可再生能源，人们不会怀疑它的不可循环性。还有一部分能源，如直接利用的太阳能以及风能、水能、生物质能、潮汐能、地热能等，人们称之为“可再生能源”，在这里就有一个问题：它们是否属于可循环利用的能源？实际上，这里所说的“可再生”，是指它们被利用以后，在可见的历史时期内在自然界里不至于耗竭，这种情况与“可循环”有根本区别。地球上所有能源被利用以后，最终都会以热的形式向太空释放，至于释放到太空的能量是否会重新凝聚起来，现代天文学已经找到了一些相关的证据，但这并不等于说在可见的历史时期内就可以循环利用。

一般说来，可再生能源都是相对清洁的能源，但如果无度地开发，也会造成新的环境问题，如风轮机的过大规模安装，会破坏自然景观；在河流上大规模筑坝发电，会对生物多样性造成损毁；潮汐电站的大规模兴建，会破坏鱼类的繁育场所；地热能的大规模开发，会有硫化物污染等等。特别是当能源的开发变得更容易、能源的供给变得更充裕时，人们就会对其他资源进行更大规模的开发。在这种情况下，除了原材料会加速消耗之外，另有一些环境要素，如土地、生物多样性等，都有遭到毁灭性破坏的可能。这些要素是经济活动、甚至生理活动的必要条件，它们都应当被视为资源。这些资源是大自然在漫长的历史时期内进化的产物，其量具有绝对性，其质具有唯一性，一旦毁灭，就可能在地球上永远消失，它们的利用很难纳入“循环”。

从根本上说，地球生态系统和其他任何事物一样，都有一个产生、成长、消亡的演化过程，这个过程是一个不可逆过程。随着内外因素的作用，特别是外界输入的负熵不足以抵消系统内正熵的增加时，系统将无可挽回地呈衰落趋势，以至逐渐走向崩溃。应该说这是辩证唯物主义的观点，只有持这种观点，我们才可能具有清醒的认识，也就不会毫不吝惜地消耗地球资源。可持续发展问题，从时间上说是代际平等问题，从空间上说是人际平等问题。这绝不仅仅是一个伦理问题，它已经显露为现实的经济问题、甚至转化为政治问题。人们常说：环境问题的解决最终还要依靠科学技术。这句话到最后往往又被归结为依靠技术，这实际上是把复杂问题进行轻率处理的一种思维方式。

实际上，技术是这样一柄双刃剑：往往是它的进步导致了某些问题的解决，同时又带来了新的更大的问题。尽管如此，人们总是相信“车到山前必有路”这样一个古老的格言。这个信念的危险在于：当问题严重到运用当时的技术难以解决时，崩溃性的后果是否会出现？这是个值得深思的问题。单纯的技术进步不能解决一切问题，应当认识到，自然界能满足人的正当需要，但不能填满人的欲壑。事实上，人类对自然界的每一个扰动都有相应的代价付出，如果大规模地扰动自然，就必然遭致大规模的报复。我们能做的，只能是把扰动尽量控制在一个容许的范围内。

“循环型经济”的问题在于，这种提法容易使人产生一种错觉，以为只要大力开展资源回收利用，就可以肆无忌惮地消耗资源。而如果社会一旦被这种错觉误导，其后果将难以设想。比较明智的做法是，建立一种节约型经济。它含有生产的集约化即资源的充分利用、再生利用的意义，同时还有适度、明智地消费的意义。它在一定程度上包含着资源循环，但又不完全等同于循环。其实“经济”这个词本身，在汉语和欧洲很多语种中，都含有“节约”的意义。

提倡节约型经济并不等于抑制人的正当需要，重新回到过去的贫困型节俭的老路上去。建立节约型经济，必须研究人的需要层次。人的需要大体可分为基本需要—享受需要—发展需要三个层次。从基本需要上升到享受需要，主要受生理因素支配，所以是自发产生的。但从享受需要上升到发展需要，则受精神因素支配，因而很难自发产生。我们一方面要承认在一定限度内享受需要的合理性和不可逾越性，要大力采用先进的知识密集型技术，促进资源的充分利用，以满足人的正当物质享受需要。另一方面，又要看到对物质享受超越的必要性，要用人与自然和谐发展的观念引导人们的需要，引导人们追求创造、追求精神满足。这才是真正属于人的行为，也是社会主义发展的最终目标。唯其如此，才能摆脱困境，求得全体人民的福祉。

参考文献

1奥德姆EP．生态学基础．孙儒泳，钱国桢，林浩然，等，译．北京：人民教育出版社，1981．