当前畜牧业的发展趋势范文

导语：如何才能写好一篇当前畜牧业的发展趋势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关健词】畜牧业；养殖户；饲料资源；发展现状；发展趋势

中图分类号：S82文献标识码A文章编号1006-0278（2013）06-297-01

畜牧业在我国国民经经济中占有极其重要的地位，其发展水平直接关系到经济和农业生产水平的高低，为了适应整个国民经济发展的需要，增加农业生产所需要的“劳动力”和肥料，保证轻工业获得充足的原料来源，逐步满足人民日益增长的对肉类等的需要，增加国民经济和个人的收入，发达国家的畜牧业生产比重在50%以上，比如美国占50. %，英国占59.8%，畜牧业比较发达的国家如新西兰、澳大利亚等占农业比重在70%以上。我国畜牧业产值只占农业产值的35%左右，发达国家人均摄入肉、蛋奶的量是我国人均的2-3倍，因此必须大力发展畜牧业生产。随着我们粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用，把粮食及其农副产品转化增值，增加出口，换取外汇，积累社会主义建设的资金，支援社会主义工业货和农业技术改革，同时也为加工业提供广阔的国内市场。

一、畜牧业的发展现状

改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步代加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的35%，从事畜牧业生产的劳动就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落生、重大动物疫病形势1.严峻等问题。

1.畜牧业的资金投入依旧不足，畜产品良种类繁育的基础设施总体薄弱，而且对国外的优良品种的依赖性依旧很高。

2.疫病问题日益突出重大动物疫情形势依然严峻，疫病风险大，对人们消费畜产品的信心影响较大，进而严重制约畜牧业的发展。而整个动物防疫体系建设还不能适应形势发展的需要，一定程度上威胁着畜牧业的持续健康发展。

3.畜牧业生产方式仍然落后目前国内散养农户比重较大，饲养水平低，没有预防意识。从近来发生的动物疫病看，大多发生在小规模的散养户，而规模化养殖场和养殖小区发病机率较低。

4.我国畜产品流通的“绿色通道”还没有完全建立

二、针对畜牧业发展问题的解决对策

1.应该从国家的政策抓起，加大对畜牧业的扶持力度，让畜牧业在农业发展道路上发挥巨大的作用，推广培育优良品种，加大对畜牧业的资金投入，提高畜牧业的生产方式、管理理念以及产品质量。

2.应该大力的推进升级我国的动物疾病的防治体系建设，避免流行性的动物疾病对我国畜牧业造成打击。

3.推广畜牧业养殖方式的转变，以适度养殖的理念为主，加快畜牧业的规模化，专业化的建设步伐，有效地利用高科技畜牧养殖手段，使畜产品的质量及产量更加完善。

4.努力建设及完善我国畜产品的“绿色通道”，扩大出口，使畜牧业的经济效益更进一步，激发农民对养殖畜产品的热情，带动我国畜牧业的整体发展。

当前畜牧业发展趋势保持着明显而稳定的增长趋势，畜产品的市场价格也稳步的回升，所以近年来我国从事畜牧业的农民饲养畜产品的经济效益有着显著地提高，全国人民的人均收入也有所提高。畜牧业经济效益的显著增长更加促进了我国畜牧业的发展.国家推出的扶持农业发展的政策，不仅仅促进了粮食产业的发展，也达到了粮食产业和畜牧业共同发展的双重效应。农业发展的粮食产量的增加，农民收益的显著提高，给我国的从事畜牧业的农民提供了强大的资金支持，而畜产品的市场价格的稳步提升，进一步提高了农业和畜牧业的经济效益，也进一步激发了农民对于农产品和畜牧产品生产的热情，促进我国农业和畜牧业的整体发展。

近年来，随着全球科技的不断进步，我国畜牧业的生产方式也在进行着不断的转变，整体趋近于规模化，集约化，生态化，专业化，标准化。这种生产方式的转变推动了畜牧业整体更趋近于高效益的现代化生产模式，也确保了畜牧业的可持续发展。而一些致力于畜牧业生产的企业进一步带动了我国畜牧业的发展，这些企业在开拓畜产品市场和推进标准化养殖方式发挥了巨大的作用，也解决了畜产品销售途径的问题，使中国畜产品在国际市场更加具有竞争力，极大的促进了畜产品的流通和畜牧业的持续良好的发展趋势。

参考文献：

[1]安雅市当前畜牧生产运行情况分析及预测[J].

[2]刘瑞.2010年畜牧业产量总汇[J].中国畜牧业信息网，2011（3）.

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我国目前畜牧信息化水平同发达国家相比还有很大差距，主要表现在畜牧业基础设施薄弱;畜牧信息资源缺乏，尤其是能提供给用户的有效资源严重不足;畜牧信息技术成果应用程度低，严重阻碍了畜牧业现代化的发展，这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。畜牧业网络建设存在的普遍问题是，重复建设、小而散，而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网站并不多。畜产品市场动荡不定，需求与供应之间，始终处于周期性的波动之中，经常出现“买难”、“卖难”的现象。

建立畜牧信息资源数据库，完善网络建设

数据库是指在计算机存储设备上的数据集合，内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际，加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。例如，美国建立了畜牧信息数据库系统，包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息，同时将信息及时地向网络传送，全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据，以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能，避免了生产的盲目性。

同时加速推进畜牧信息网络工程的建设，加强标准和技术平台的建设，建立统一的网络平台，建立以各省畜牧信息中心为枢纽，上联农业部，下通至全省各地市县乡的畜牧信息网络体系，并使畜牧信息网络与畜牧业龙头企业、全国各大农副产品批发市场、养殖大户及畜牧业科研机构实现计算机联网。

完善畜牧信息网络建设，首先要加强畜牧信息员队伍的建设，开展畜牧信息员培训，拓宽信息渠道，推广信息来源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效灵活的畜牧信息采集、整理、队伍;其次要不断改进和完善网站中的栏目，增加一些对用户具有指导意义的信息栏目，例如“供求信息”、“市场动态”等信息;最后，要加大网站的宣传、推广、普及，农民养殖户是畜牧信息使用的主体，必须使他们学会在网上获取信息、分析信息，使网站上的信息真正用于生产实际中，发挥出最大的效益，这也是建立网站的最终目的。

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一、畜牧业统计监测工作的基本要求

畜牧业统计监测工作即针对畜牧业生产经营发展进行全面、系统统计调查，对得到的数据质量实施全面、系统地监测评估，形成统计数据和分析报告，客观、公正、科学地评价工作成果，从而分析现象并预测其规律。山西省原平市畜牧业各项指标持续排在忻州市前列，作为全省11个“生猪养殖大县”和20个“养羊重点县”的成员，发展任务艰巨，加强统计监测工作意义特别重大。如果对发展的底数不清，数据不准，趋势不明，就很难做到客观分析和把握形势，更难实现超前谋划、跨越发展。因此，畜牧部门要进一步提高认识，加强对统计监测工作的管理，不折不扣地落实各项工作措施。当前，在畜牧业生产形势总体向好的情况下，统计监测工作滞后于产业发展的要求。主要表现在畜牧业统计监测工作时效性差、准确性低，与分析预警需要相差甚远，统计监测工作机制不顺畅，统计员队伍建设十分薄弱，缺乏与相关单位的协调协作机制等方面。这些问题与加强和改善宏观调控、加快建设现代畜牧业的要求极不适应。作为畜牧部门，要着眼大局，正确把握形势，切实增强做好统计监测工作的紧迫感。应对新情况、化解新矛盾、迎接新挑战，必须转变观念，把行业统计监测作为基础性工作来抓，建设完备的工作体系，努力提高信息的时效性、准确性和权威性，做到情况清楚，决策有据。统计监测工作基本任务是：对畜牧业生产及相关主要环节基本情况进行统计调查和分析，为各级部门掌握畜产品生产基本情况提供依据。

二、切实做好数据采集上报

各单位按照层层分工、各负其责、协调配合的要求，做好统计监测的组织和实施工作，加强检查监督，保证数据的及时汇总和上报，努力提高数据的准确性。市直各单位、各乡镇畜牧兽医中心要明确责任，理清思路。针对畜牧业统计监测流动性强、不确定因素多、工作量较大、统计口径难于统一的特殊性，要明确专人承担各项统计监测工作；理顺工作机制，做到分工明确、责任到人。要充分发挥基层畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。

1.提高统计员业务水平，保证队伍稳定，避免频繁变动。

一是要求基层统计员必须具有高度的责任心和耐心细致的意志品质，热爱统计，爱岗敬业，熟悉农村，并且具有良好的人际关系和沟通能力。二是要对数据的变化具有敏感性，并具备一定的统计业务水平，对各种统计报表熟悉，对各种指标有较高的理解能力。三是要求基层统计员具有一定文化水平和调查经验，为后期管理和正常开展工作奠定坚实基础。通过努力，实现统计监测工作的科学化、制度化和规范化。具体做工作时，要把握好调查时期，及时统计，按时上报，不缺项、不漏报；不得拒报、迟报、虚报、瞒报，不得伪造、篡改统计资料。

2.强化制度建设。

认真执行统计监测报表制度。一是建立多级审核制度。专业人员层层把关，形成制度，明确责任，加强数据审核力度。二是制定主要畜牧业统计监测数据质量控制办法，规范主畜禽统计监测工作事前、事中和事后质量管理。三是建立下乡访户制度。专业人员访户建立登记记录制度，对记账质量较差、上报数据质量问题较多的调查对象，重点走访。

3.提高统计监测能力。

一是组织专业人员，认真学习业务知识，严格按照国家调查制度开展工作，完善调查网点和调查对象名录库的建设，提高完成调查任务的工作能力。加强业务培训，熟练掌握相关统计监测报表的内容范围、指标标准、计算和填报方法，确保统计监测质量。二是进行定期培训和交流活动，观察养殖生产情况，掌握了解畜禽养殖知识，与养殖户沟通感情、了解养殖情况、市场动态等信息。三是组织基层统计员认真学习制度方案，利用业务培训会、实地检查、电话网络等多种形式，切实提高基层统计员业务技能，提升调查工作水平。

4.加强与统计、调查等部门的沟通与协调。

按照“共同调查、共同审定、信息共享”的原则做好畜牧业监测统计工作。一方面及时提供主要畜禽生产规模户及经营单位名单，主动配合统计部门和调查队入场户、入单位调查，摸清监测统计区域内底数；另一方面，在监测统计数据上报前，执行与统计部门、调查队会商制度，保证上报的统计数据协调连贯。统筹各方力量，形成行业共识。动员各方面力量，多跑动，多宣传，多交流，多沟通，争取多配合，多支持，形成行政、事业部门密切协作局面，促进信息资源有效整合。

三、加强数据质量评估和研究分析

要加强数据质量的分析评估，坚持依法统计、实事求是、客观真实的原则，加强对报表数据的分析评估工作，确保数据的准确性和权威性。组织力量深入养殖场户、经营单位、畜产品交易场所等畜牧业生产第一线，收集第一手生产信息资料，为准确把握畜禽生产形势提供可靠依据。要认真跟踪研究分析生产形势，及时跟踪政策的落实情况，通过开展基层调研全面了解生产情况和存在的问题，预测未来的发展趋势，及时发挥对生产实践的指导作用。要树立主动服务意识。加强调研和会商，对主要畜产品生产情况和变化情况要做到数据准、底数清、趋势明。同时，要准确反映热点、重点问题，及时报告生产发展中出现的新情况、新问题以及各地在建设现代畜牧业中好的经验和做法，为国家制定政策措施提供真实可靠的依据。科学引导养殖户和企业合理安排生产经营，避免生产大起大落，稳定市场供应。

四、统计监测中的常见问题

1.报表时间要求。

报表时间严格按照规定时间上报，绝不允许延误，如有特殊原因不能及时报表，先电话上报数据，事后必须补报。

2.表中的逻辑关系和平衡关系。

要保持逻辑平衡，这是报表的最起码原则，发现问题及时进行核实。既要符合逻辑，又不能违背客观现实。

3.数据的衔接。

要了解把握畜禽生产趋势，指标数据不光与去年同期做比较，季报同时应当与上季做比较。严格禁止出现数据奇高奇低，上下大幅波动现象而无任何实际原因为支撑。加强指标同比、环比的对比，对一些变动较大或背离当前生产形势数据，应该认真核实，确保无误，并做详细说明。

4.分清指标。

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关键词：生态畜牧业；西部草原畜牧业

中图分类号：S8-9

文献标识码：A

文章编号：1674-621X（2012）01-0118-10

一、生态畜牧业理论和实践

中国现有264个牧区和半牧区县（旗），分布在内蒙古、新疆、青海、、甘肃、四川、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西等12个省区，土地面积385万平方公里，占中国国土面积的40%，大多处于西部边疆民族地区，生态、生产和社会文化功能极为重要，一直被认为是“草原畜牧业的重要生产基地、草原游牧文化的发祥地，维系我国生态安全的绿色屏障”。近十年来，我国“三牧问题”（牧区、牧业、牧民）也比较突出，表现为：草原生态持续退化，牧业成本不断增加，牧民生活水平明显下降，牧区贫富差距正在加剧。“三牧”已经引起了中央和国务院的高度重视，2010年10月12日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收，从2011年起，中央财政每年安排资金134亿元，在内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区），全面建立草原生态保护补助奖励机制。

由于全球气候变暖加上一些人为因素[1]，中国西部草原土壤沙化和水土流失日益严重，可供牲畜食用的优良牧草比例减少[2]。草原生态退化直接影响到牧民们赖以生存的畜牧业发展。如何既能保护好草原的生态又能提高西部草原上的牧民们生活条件是很多专家学者一直都在思考的问题。

国内的学者们普遍意识到对中国西部草原生态环境保护的重要性[3]。草原良好的生态环境除了有利于牧民们畜牧业的发展，同时也一定程度上抑制了大规模沙尘暴的出现。但现实情况是对草原生态的保护并未做到实处。杨德亮指出，一些地方领导，误把资源优势当成产业优势，没有经过深思熟虑的招商引资使得牧区自然资源的过度开发产生了不可低估的负面作用。这些开发不仅没有实质性的改善当地牧民的生活条件，反而加快了草场资源的退化和沙化。根据杨德亮的报告，青海省祁连县在政府大力招商引资和小煤矿整治政策背景下，2004年西部矿业公司正式收购兼并了祁连县多隆煤厂。与此同时，大规模的采金活动在20世纪 80年代初恢复， 80年代后期采金达到顶峰，过度采矿致使祁连县方圆十几公里散落着一堆堆的石头，遍布着一个个大坑，湿地迅速恶化为沙石滩，对整个生态环境造成了巨大型破坏[4]。学者达林太和郑易生指出：“工矿产业采挖和开发是近20年来日益加剧草原破坏因素。草原牧区有着丰富的矿产资源，煤、铁、稀土、铜、铅、金、银等许多矿产储量都在全国占有重要地位。一些开发商追逐利润，纷纷到草原开矿产办公，当地政府为了尽快脱贫致富，‘肥水快流’，大、中、小型项目一起上， 还大搞招商引资，开发和掠夺资源。这些项目有许多是一哄而上，并没有经过环境影响评价或环境经济评估论证，因而带来许多生态环境灾难。工矿企业开发，首先要占用大量草场土地，其次工矿企业要严重污染环境，特别是污染牧区宝贵的水源，对大气污染也不可忽视，如氟化物污染可使牧草中毒，牲畜得氟牙病死亡，由于废水，废气的污染，土壤的酸碱度发生了变化，也影响了植被的演替，矿山大量剥离物和废渣推积也污染环境。工矿业开发要破坏草原植被，土地塌陷，水土流失等造成严重的植被破坏，有些根本无法恢复。”[5]

除了尽量减少对草原矿产的过度开发，为了避免对草原造成更大的破坏，学者杨德亮倡导实施“生态购买”，通过国家购买生态，把牧民实行地域性转移，进而减少人类干扰 ，减少放牧，从而实现植被、 地表水、 地下水等生态系统的自我修复与良性循环。他指出生态移民一方面既保护了自然生态草原的自我平衡，又有利于牧民改变生产模式，实现致富。但是，许多学者反对这种观点。杜发春以青海三江源为例指出，国家和地方政府实施了退牧还草及生态移民方案，要求牧民搬迁后对草场进行禁牧，使草场休养生息，自然恢复。但由于没有专门的草场管护人员和足够维护资金，导使禁牧草场超载无人监管，加之禁牧草场不是连片集中，而是呈镶嵌式分布，部分以草定畜的留居户跨区放牧、侵占草场现象也屡有发生， 并没有真正达到维护草原生态系统的目的。另外移出的牧户多以老年牧户、无畜/少畜户为主 ， 分别占移民户总数48.5%和 68.3%，牲畜多的、中青年牧户普遍不愿移民，因此通过移民实现草地载畜量明显减少的目标很难实现。

在对一些文献资料进行梳理后，国内的一些学者对牧民实行迁徙，控制牲畜的做法持怀疑态度。生态移民的措施是基于“平衡理论”的假设，即生态系统是平衡的，系统的不平衡是由于牧民的牲畜过多和过度放牧引起的。但国外的一些学者比如Ellis和Swift提出了“非平衡理论”，认为草原生态系统并非是平衡的，简单的控制牲畜和将牧民迁移并不能真正意义上实现草原的生态平衡。奥巴等总结了平衡与非平衡生态系统最根本的区别。（见表1）。学者王晓毅，张倩和荀丽丽在《非平衡、共有和地方性——草原管理的新思考》一书中指出发展草原生态畜牧业的两个理论“平衡理论”和“非平衡理论”，都有一定的局限性。“平衡理论”依靠一个固定统一的承载力，不适合多变的放牧系统，从而制约了发展草原生态畜牧业，而“非平衡系统理论”强调放牧影响不是特别重要，对发展草原生态畜牧业的指导也有局限性。

国内一些学者根据“平衡理论”提出牧民定居是实现草原畜牧业现代化的必由之路，使牧民定居下来既是牧区实现现代化的基本条件也是维护草原的很好措施[6]。但根据“非平衡理论”，使牧民定居并不能真正达到保护草原的目的，反而起到相反的作用。另外，牧民们传统的生活方式是游牧，逐水草而居，从人类学意义上讲，单方面的要求牧民们放弃自身传统的文化体系，是对人类文化多元性的一种变相压迫。因此如何既能在一定程度上保护游牧文化，又能实实在在地提高牧民的生活质量和维护草原的生态是一个新的挑战。

“资源环境经济理论”对如何发展中国西部草原畜牧业经济提供了参考性的理论框架。大卫·皮尔和科里·特纳在《Economic of Natural Resources and the Environment》一书中探讨了“资源环境经济理论”。根据大卫·皮尔和科里·特纳的定义，该理论强调科学地处理产业的发展与自然资源环境之间的关系，要在人类经济发展的各个阶段，都立足于资源与环境的现状，把节约资源、保护环境放在首位，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。颜景辰提出在传统畜牧业粗放、链短、低效的情况下，资源环境理论对我国生态畜牧业的发展有着很好的指导意义，进而论证了在中国西部草原发展生态畜牧业的可行性。生态畜牧业结合了市场目标，环境目标和社会目标，充分体现了生态价值，经济价值和社会价值的衔接[7]。生态畜牧业是运用生态系统的生态原理、食物链原理、物质循环再生原理和物质共生原理， 采用系统工程方法， 吸收现代科学技术， 以发展畜牧业为主， 农、林、草、牧、副、渔因地制宜， 合理搭配， 以实现生态、经济、社会效益统一的牧业产业体系， 是技术畜牧业的高级阶段。生态型畜牧业主要包括生态型动物养殖业、生态型畜产品加工业和废弃物的无污染处理业[8]。学者雷华和穆晓峰提出了生态畜牧业发展的四个类型：（1）资源配置型，进行畜牧业季节性生产。（2）多级利用型，在养殖技术中， 通过食物链循环， 实现物质能量多级利用， 以增加物质产品产出量。（3）综合利用型，利用塑料大棚配套生产技术。（4）系统调控型，依反刍家畜 （牛、羊） 瘤胃微生物酶之功效， 充分利用粗纤维饲料和非蛋白氮之生物学特性， 通过秸秆氨化、青贮、微贮等技术， 利用 3/4 的秸秆、糠、麸、饼、渣及牧草等光合产物， 饲喂反刍家畜[9]。

尽管在中国西部草原发展生态畜牧业面临很大挑战，还未形成成熟的系统理论框架和科技支持，但近年来根据中国畜牧业发展趋势， 发展生态畜牧业成为一个必然的趋势。中国西部地区的生态畜牧业建设正处在发展的关键时期，生态畜牧业建设正面临着新的历史机遇和有利条件，国务院出台的《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》（国发〔2008〕34号），是一个指导青海省藏区经济社会全面发展的纲领性文件，从国家层面提出了一整套针对藏区实际的发展方向、重点领域、主要任务、重大项目和支持政策，对于推进生态畜牧业发展具有重要意义。从2008年起青海省开始在三江源区试点以合作社为载体的集约化经营模式。国家政府给予农牧民一定的补助， 支持和鼓励冬春草场人工饲料基地的建设、 对草原围栏、建立牲畜暖棚圈、 免疫注射等等，实现标准暖棚舍饲养畜、 人工饲草料种植储藏、 围栏草场划区轮牧、水电路条件配套四位一体的基础设施建设， 大体实现了人居有住房、草地有围栏、 牲畜有棚圈、冬春有贮草的目标 [10]。

根据中国科学院2010年9月1号的项目研究报告，从2008年起青海省牧区7个县逐步实施开展生态畜牧业试点工作，以合作社为平台，努力转变生产经营方式和发展模式。根据不同的生态条件、自然资源状况和劳动力素质，探索出以门源县苏吉滩乡苏吉湾村、天峻县新源镇梅陇村、河南县优干宁镇吉仁村为代表的以牲畜、草场作价入股，实行股份制经营为特点的模式；以共和县倒淌河镇哈乙亥村为代表的以分流牧业人口、草场合理流转、大户规模经营为特点的模式；以贵南县塔秀乡子哈村、治多县治渠乡同卡村为代表的以联户经营、分工协作、优化畜种畜群结构为特点的模式。

2010年青海省在总结试点村经验的基础上提出了用3年时间，在牧区30个县的883个牧业行政村全面推进生态畜牧业建设，实现全覆盖。2010年5月青海省生态畜牧业建设试点工作正式启动，各试点地区根据省政府的部署，开始落实农牧厅下发的《关于开展生态畜牧业建设试点工作的意见》[11]。2011年7月青海省政府批复同意了《海南藏族自治州生态畜牧业可持续发展实验区规划》，海南州的主要做法是率先探索和推广可持续发展集成技术，引领生态畜牧业的发展。

总而言之，生态畜牧业对中国西部草原畜牧业经济的转型具有参考性，但同时发展生态畜牧业也面临着诸多挑战。以下是一些学者们对中国西部畜牧业转型以及实施生态畜牧业的发展可行性提出的观点。

二、草原游牧文明与畜牧业经济转型

中国西部牧区和生活在西部的牧民在一些影视媒体中被刻画出一幅贫穷落后和无知的印象。国家对西部的整体建设概念是“发展西部”，其中蕴含在背后的哲学理念中不免带有以人类的不断进步为前提的单向线性历史观，将传统的游牧文化视为是不适应时展趋势的。在如今中国大力市场化和经济化的整体时代背景下，从单纯的经济收入视角看，西部牧民的生活方式是不符合当代中国发展趋势的。然而，从深层次的哲学意义上讲，落后与否不能简单的从经济收入来衡量。在思考如何发展中国西部牧区的解读过程中应警惕“社会达尔文主义”，不能简单的将西部草原游牧文明安置在整个文化体系的底端。相反，应充分反思草原游牧文明对当地生态环境的适应性和重要性。

西方社会科学家在20世纪20年代开始逐步反思西方的社会进化论哲学理念和社会达尔文主义，本土生态知识的价值日益在社会发展过程中得以体现，并且得到主流学者的充分认可。学者王晓毅，张倩和荀丽丽综合了西方学者对本土生态知识不同的定义后，总结出：“本土生态知识是一套关于包括人类在内的生物物种之间的关系及其与环境之间的关系的认识、实践与信仰的累积性的体系。它在人类适应性生存的过程中不断演化，在文化传播中代代相承。它是关于生物和其他环境现象的一种地方性知识，也是一种当地人的本土实践，更是一种凝结于人们关于其在生态系统中的位置和人与自然互动关系的观念中的信仰。本土知识是长期存在于某一地区的知识总体，这种知识关系到传统的规范和社会价值，也关系到引导、组织和规范他们的生活方式并赋予其生活以意义的精神结构。”[12]他们进一步指出本土生态知识是一种知识-实践-信仰的复合体。从实践经验知识的层面上看，牧民们对他们祖祖辈辈所生活的草原环境里一系列关于生物、土地、自然景观等等都有着深刻的认知。这种知识结构的复杂性并不亚于教科书上科学家们所列出的知识结构，是历代牧民实践总结的实地知识，具有宝贵的实际科研价值，并不是一套落后的知识体系。当地的牧民们对长期生活的草原干旱气候，变化不定的雨量有着敏感的认知。并且他们会根据不同季节、养分质量，地形与海拔、方位、生态区域和植物群落、颜色、土壤性质、水质水量、距离营地的远近等要素对草原加以细致入微的分析。与之相应，牧民对草原植物也依照其生长周期，对牲畜的适口性、出芽早晚等因素有着详细的分类。对于长期生活在草原的牧民们，草原不是简单的被植被覆盖的土地，而是蕴藏着各种宝贵的自然知识，并且载畜量是一个持续变化的变量而不是一个恒定的绝对值。具体丰富的经验知识经过总结后，可以更好的帮助当地的牧民进行冬夏季草场的迁徙，对牲畜进行管理和适度调整。草原牧民们的生产习惯事实上非常吻合干旱和半干旱的草原生态的“不确定性”。

草原游牧文明是世界文化多样性的一个重要组成部分，有着重要的文化价值，并不能用简单的经济效益去衡量。根据中国科学院2010年9月1号的项目研究报告内容，有部分学者认为当地草原牧民偏重于宗教观引导和自然规律性感悟及其传承，而缺乏理性。该项目研究报告同时指出对待宗教文化应需持尊重的态度。游牧生产方式是孕育藏传传统文化的土壤，藏传佛教某种程度上决定着藏族的风俗习惯和行为方式，是牧业社会的一个文化载体。从抽象层面讲，宗教是一种宇宙观，是当地牧民对本土生态知识体系中较为复杂和抽象的。涂尔干在《宗教生活的基本形式》也指出宗教是一种本土知识体系。本土族群的文化内核通常体现在宗教仪式上。藏传佛教的教义认为自然是神圣的，将人与自然视为一个休戚相关的共同体。这种核心理念价值是可以更好地促进当地牧民们积极地参与生态畜牧业的发展和保护当地生态环境，可以为牧民的畜牧生产和当地的生态系统和谐共存提供一个很好的文化价值体系。

另外，草原牧民群众有经营畜牧业的丰富经验，比如青海省的藏族和蒙古族牧民群众长期生活在环境艰苦的草原牧区 ，世代从事畜牧业生产，积累了一整套经营管理草原畜牧业的丰富经验 ，这些是中国发展畜牧业经济的主要实际操作知识。但一般来说牧民们对土地退化理解为不可避免的土地老化过程，或者认为只是暂时的可逆转的现象。因此牧民们可能缺乏必要的动机来重新认识草原，需要新的知识结构的补充。总体来说，牧民们缺少相应的文化科普知识，这对发展生态畜牧业不利。因此需当地政府应在结合当地草原文化和宗教文化的基础上对牧民们进行一些关于生态畜牧业知识结构和理论背景的科普宣传。政府如何对牧民们进行科普教育需要一个科学、 完整的培训方案，一些专家学者可以对此进行实证性的探讨研究。根据青海省委农村牧区工作领导小组的报告，青海省科技厅已在贵南草业公司建立起相应的培训技术服务体系，开展周边牧民实用技术培训，共培训果洛新村、同德县的2个移民村，贵南县的2个移民村的牧民480人次，牧民群众从事生态畜牧业的信心明显增强。

三、关于人工种草和围封草场的争议

青海、内蒙古、新疆三省区的牧区分别占本省区土地总面积的96%、66%和50%。甘肃、宁夏的牧区面积各占本省土地总面积的30%左右。西北牧区基本都地处陆地边疆，是大量的少数民族聚居的地域。在广阔的草原上居住着蒙古、藏、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、裕固、鄂温克族等10多个少数民族。总体来说牧区资源虽然丰富，但自然条件较为复杂，干旱缺水，生态环境尤为脆弱。国家在大力发展牧区经济的过程中制定了一些实际操作的政策，然而一些学者对一些具体的政策的有效性提出了不同的参考性意见。根据已发表的文献资料，人工种草和围封草场的争议性较大。

1.西部牧区人工种草的可行性

学者周海虹和陈玮都提出鼓励农牧民从事高效农业、养殖业、种植业等，进而提出鉴于西部地区的饲料生产能力差的实际情况，人工种草是解决畜草矛盾的根本措施之一，只有通过播种或补种优良牧草的办法来改良草原，并培养人工或半人工草场， 通过灌溉、施肥以及防止兽害和虫害等办法提高草原的生产能力。陈玮认为人工草场可大致提高产草能力8倍，在其他条件同样的情况下 ，草场的载畜能力也按同比例提高，每单位牲畜所需草场面积则按比例降低。王功民也指出通过试点建设初步形成的以贵南县塔秀乡子哈村为代表的依托退耕还草建植人工草地，发展种草养畜的生态畜牧业建设模式。2009年8月中旬青海省启动了“青海省种草养畜及有机畜牧业关键技术集成与示范”的项目，其目的是为了更好地解决天然草原过度放牧的问题和传统生产方式落后的问题，进而提高畜牧业生产科技产量。该项目总经费1030万元，科技资助经费540万元。其中一个专题就是在适宜的地区建立主要依靠种植人工草地，加工草产品。项目拟在青海省的农牧交错处（同德、贵南等）和适宜种植人工饲草的地区，种植优质牧草，将牧草就地加工，力求种草。项目初步设计种植15万亩各类饲草料生产基地，加工牧草12.5万吨，可为22万个羊单位提供1年的饲草量，有效减轻项目区及周边地区300万亩天然草地放牧压力。截至2009年12月，共建成5.8万亩人工草地，相当于116万亩天然草地产草量，或7.7万个羊单位1年饲料量。120饲草资源置换模式在三江源地区建植优良人工草地可以为当地的牧民们提供丰富的饲料资源，尤其是在天然牧草极端缺乏的冬春季节为畜群提供饲草。

然而一些学者提出了不同的看法。由于中国西部牧区的土壤条件较为脆弱，不宜过度开垦种植草场。学者刘红梅质疑了人工种植草场在西部牧区的可行性[13]。西部草原的土层较薄，土壤沙砾含量重，极易引起沙化，因此人工种草需要非常谨慎。在中国西部高原地区比如三江源地区，人工种草会导致土地沙化，种的草也会很快退化，因此绝不能仿照农业区大力发展舍饲畜牧业，这会导致原有的生态平衡遭到进一步的破坏。朱宗元也指出：“目前牧区草原的自然条件不允许大面积种草，也不允许大面积开荒。从长远来看，舍饲会对常年放牧的羊的羊毛和皮草质量造成影响。人工草场需要灌水，而草原的水资源是有限的。可开采的地下水中，动储量不多，因为草场均处于干旱，半干旱地区，年降水量较少，河流少，流域面积也小。地下水资源为静储量，过度开采会导致水资源枯竭。”

2.围封草场的实效性

在国家实行生态移民的过程中，一些草原出于保护的目的，被人为的围封。但围封草场需要考虑到草原资源的合理利用。围封应根据草场的类型和退化的程度及草场的利用方式而异，封育可采用围栏封育与人工管护封育相结合的办法，而不是采取一刀切的方式，并不是围封的越多就越好，也不是所有牧户把其承包的全部草场都围起来就能达到保护草场的目的。实施退耕还草和生态移民后，大量草场的管护问题也颇为棘手。由于被围封的草场缺乏监管，并未真正意义上达到了畜牧和自然环境的和谐发展。

一些自然科学家论证了事实上轻中度放牧对植被有促进作用。首先，在轻牧条件下，放牧吃掉植物的枯枝烂叶，使得植物在生长季节，尤其是后期仍能保持较旺盛的光合能力，维持自身消耗，促进植物在后期的生长[14]。其次，适中的周期性的放牧可以降低群落中优势种在竞争中的作用，为其他物种的发展创造潜在的生态位，从而增加草地植物群落的多样性。通过连续移走植物活组织和减少死亡物质的积累，牲畜发挥着刺激和保持新物质生产的功能，在轻中度放牧条件下，放牧植被比非放牧植被分配更多的资源给活的生物。相反，围封禁牧的草地由于没有有蹄类动物的生态互动，难以实现天然草地生态系统的进展演替。缺乏动物对草原的干预，草原土壤中的氮元素循环很难维系，也可能会进一步造成地方优良畜种的消失。

四、牧区经济发展存在的主要问题

中国西北畜牧业历史悠久，目前西北牧区基本还保留着是游牧半游牧为主的生产方式，单纯经营畜产品原料的单一经济结构，加上草原的严重退化，当地牧民的社会经济状况较为滞后。学者韩俊指出：“牧区贫困与草原退化是一个问题的两个方面，互为因果。草原退化是牧区贫困的重要原因，牧区贫困也促使牧民对草原进一步掠夺，更增进了草原退化，最终形成草原退化-牧区贫困-草原进一步退化-牧区进一步贫困的恶性循环。”草原畜牧业是牧民们赖以生存的经济发展基础，畜产品是牧民们收入的主要经济来源，牧区在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。国家历来高度重视牧区工作，在不同历史时期都对牧区工作作出重要决策和部署，并不断加大支持力度。但由于自然、地理、历史等诸多原因，牧区发展仍然面临不少特殊的困难和问题，欠发达地区的经济状况仍然没有根本改变，传统的畜牧业经济在中国经济社会发展的大浪潮下显得比较薄弱。一些学者分析了在中国西部牧区发展生态畜牧业的一些主要问题。

1.牧区畜群结构不合理

我国西部一些牧民以牲畜数量来显示富裕程度，部分牧民不愿出栏牲畜，把牲畜作为财富直到养死为止，老残畜比例过大，畜群结构不合理。然而发展畜牧业经济， 需要抓好畜牧品种的改良， 这既是发展牧区经济的前提，也是基础。目前国家和地方政府对牧区的畜种结构和品种结构进行了一定程度的优化。西部青海的7个试点村共淘汰劣质公羊1000余只、公牛500余头，引进藏系种羊1916只、大通牦牛种公牛57头、半细毛种羊70只，使藏羊选育达到4万只、牦牛复壮达到2000头、半细毛羊改良数量达到2万只，从而使畜群畜种结构不断优化，生产性能进一步提高。根据青海省委农村牧区工作领导小组的报告内容，为了促进牧区经济发展，制定了欧拉羊繁育、选育、饲养管理和生产性能测定。在海北州青海湖农场、刚察县哈尔盖镇察拉村和海晏县三角城西岔村中的76户示范户中开展羔羊育肥工作。共选调陶赛特，优质藏系种公羊36只，与当地1150只藏系羊杂交。在河南县试行了以生产欧拉羊种羊。欧拉型藏羊生产性能得以提高，项目区以欧拉型藏羊为主。然后，一些学者意识到畜群结构的改良存在一些问题，虽然短期内牧民的收入通过畜群结构的调整得以提高，但从长远地角度看，应尽量避免将牲畜往家畜方向改良。学者刘书润提出：“家畜改良的方向有很多问题，家养动物多年后自然退化，投入会越来越高，所以牧民养畜时，隔若干代就要让畜种和野牛、野马、大头羊再配种，是往野了改，不是往人工了改，而现在为了高产引进的是完全不适应当地的外来种。完全舍饲，不让羊掉膘，羊吃得太饱，羊绒会变粗。”

总体上来说，我国西部牧区还需继续强化牧区畜种改良和选育工作，国家和当地政府应积极配套资金，加大牦牛、藏羊、半细毛羊等品种种畜引进力度，切实扩大改良范围，加快畜种结构调整进程。但与此同时，需要注意畜群改良过程中出现的问题，避免牲畜往家畜方向改良。

2.西部牧区生产方式科技含量低

中国西部大部分牧区的畜牧方式科技含量很低，短期内很难真正实现畜牧业的现代化。用科技提高畜牧业的经济效益的问题已经成为一个必须解决的问题。但增加畜牧业产业化科技含量和提高劳动生产率需要引进大量的科技性畜牧人才，和具备相应的硬件设施条件。这些问题的解决需要跨学科领域的合作，尤其是和畜牧工程专业的学者进行沟通，单纯的人文社科专业的学者很难提出真正的解决办法。产品的附加值较低，产品国际市场竞争力主要体现在劳动力成本优势和资源优势，而非品牌和科技优势。

3.畜产品流通体系不健全，市场辐射面太小

由于西部地区较为偏远，牧区地域辽阔，居住分散，交通不便，流通渠道单一，导致牧区的产品未能很好的商品化和市场化。不少畜产品生产和销售脱节，市场体系建设滞后，缺少龙头企业。牧区与畜产品联系在一起的储藏、加工 、分级 、包装等环节很不健全，产品的附加值不高，这些都严重地制约了当地牧民收入的增加。因此一些学者提出了把优势畜牧业资源开发和市场需求结合起来的想法。牧民的商品意识和效益观念不强，惜售思想比较严重，认为发展畜牧业的目的不是面向市场销售，因此开拓西部地区畜产品市场的力度不够，西部牧区的畜产品不能及时的对外销售，导致商品化的经营无法有效地实现。

4.西部畜牧业信息化建设滞后

滞后的信息系统和市场预测系统不能满足西部畜牧业生产的需要，不利于生态畜牧业的社会化和商品化生产。学者郭映义和才让吉指出，目前青海省还没有建立起有效的统筹协调管理机制，信息共享程度低，在信息分类分级、收集渠道和信息应用环境等方面还没有统一的标准体系。发展生态畜牧业需要健全的信息资源网络。总体来说，目前中国西部地区的信息资源缺乏有效整合，政府部门难以及时分析和甄别信息，不利于生态畜牧业的整体发展。学者达林太和郑易生指出，从信息提供量看，西部地区的牧民们缺少有针对性、实用性的，贴近实际、可操作的个性化的信息内容。当地牧民们主要是靠流动的商人获取市场销售信息。牧区所获得的大量信息是单向性的，缺乏牧民与商贩之间的互动与交流。因此这种单向方式的信息传播很难真正解决牧民出售畜产品的实际问题，进而影响了牧民的经济收入。

尽管当前互联网技术在信息传递过程中有着传统媒体不可取代的优势，但短时间内互联网的使用不可能在牧区普及。大量的牧民经济能力有限，无法购置个人电脑等高端电子类产品，加上大部分牧民对于操作电脑的知识几乎为零，因此互联网信息目前还不能很好的辅助于牧区的经济建设。总体上说中国西部地区的牧民们获得的信息时常是滞后于中国其他发达地区的，这影响了畜产品出卖的价格。达林太和郑易生指出，有关畜产品和生产资料的价格牧民们基本上是通过口头得知的。和机械维修、金融信贷、兽医服务相关的信息基本上来自当地的业务部门，天气预报主要来自于广播，牧民们很少从电视和互联网上获取信息。虽然做牧区信息沟通工作的部门很多，但无论是内容还是渠道做得都不是很全面。

5.基础建设滞后

发展生态畜牧业经济需要一定的基础性设施，但目前西部边疆地区的基础设施还有待改善。国家应加大对西部地区的基础性建施投资，这是保证西部地区畜牧业的快速稳定发展的重要条件。一些地区进行了试点，比如青海7个试点村已建成了相对规模的牲畜暖棚和贮草棚，修建了牲畜免疫注射栏50处，打水井25眼，铺设人畜饮水管道27公里，建成牛羊集中育肥点2处，购置了压缩式青贮机1台、青贮袋 3000条。这些都极大地调动了牧民投入生态畜牧业建设的积极性，使试点村生产基础设施得到明显改善，防灾抗灾能力得到了增强，建设养畜水平得到了提高。

西部大开发战略实施以来，青海三江源地区不断加大基础设施建设力度，建成了一批事关地区经济发展全局和广大农牧民福祉的交通、电力、通讯、农牧、水利、生态、市政等基础设施项目。这对促进当地的经济社会发展起到了一个积极作用，是生态经济发展的基础性建设保障。根据中国科学院的项目研究报告，2008年，三江源地区公路通车里程达12544公里，宁果公路、214国道，109国道等主干公路。此外，以‘五配套’（即包括每户80平方米定居房，120平方米牲畜暖棚，5-20亩饲草料基地，20平方米贮草棚以及草场围栏建设）为重点的草原基本建设和以水利为中心的农牧业基础设施建设成效显著。但三江源地域辽阔，目前仍有123个行政村不通公路，部分行政村虽有简易通村公路，但路面条件非常差，只能实现季节性通车。在通讯设施方面，三江源的广大农村牧区，除主干公路沿线外，大部分尚没有通讯设施。在电力基础设施方面，三江源地区绝大部分地区没有国家电网覆盖，部分县城都只能依靠地方小水电实现季节性供电，广大牧区则主要依靠家用太阳能电池板部分满足照明和家用电器的用电需求。总之，基础设施条件差已成为当前制约三江源地区生态经济发展和农牧民生产生活条件改善的重要因素。

五、畜牧业经济发展趋势和出路

1.生态畜牧业发展模式下的有机产业

总体上讲，中国西部地区的畜牧业生产大部分仍然处于传统畜牧阶段，生产效率低下，市场发育水平不高。在大力发展畜牧业经济的同时，政府不能忽视对生态环境的保护，而应进行可持续生态发展。发展生态畜牧业因按照生产力发展水平、区域特点，发展不同的生产模式，而不能采取“一刀切”的发展模式。根据中国科学院2010年9月1号的项目研究报告，（1）草原生态畜牧业的发展模式应以保护生态环境为前提；（2）生态畜牧业的发展应以资源循环利用为目标；（3）生态畜牧业发展应秉持现代绿色有机生态养畜经营方式，避免刺激性激素饲料，做到畜牧业生产过程中的低耗，高校转化和循环利用；（4） 生态畜牧业应大力发展无公害饲料基地建设及持续利用技术，充分利用畜牧业资源，气候资源、光能资源、绿色饲草料生产等资源，形成以饲草料基地建设、草产品加工、牲畜的舍饲育肥、粪便废水无公害及归田处理，太阳能利用、畜产品加工及销售的完整循环生产体系和产业链。

一些学者进一步提出了在发展生态畜牧业的前提下建设有机产业区的想法。学者陈月辉指出，西部畜牧业生产的最大优势是没有严重的工业污染， 这有利于生态有机畜牧业的发展，对有机无污染动物食品进行产业化。这样既能达到保护草地生态环境的目的，又能较大幅度增加牧民的收入。有机产业要求草畜平衡生产、不使用人工合成产品、保持牲畜合理饲养、不破坏生态环境。依照当前世界有机食品的价格，与普通食品相比， 提高幅度在30%以上，在西部牧区发展有机畜牧业生产理论上可以使牧民达到小康收入水平。学者芦清水和赵志平提出一些可行的办法，比如收购三江源区牧民每天生产的鲜奶，利用奶制品加工企业，生产加工成高档婴儿奶粉或其他奶制品。同时还可以利用当地的优质牛羊毛和牲畜，发展劳动密集型的加工企业。青海省委农村牧区工作领导小组的报告认为，以生产欧拉羊种羊和有机畜产品为核心的河南县初步组建了有机畜产品生产，加工与出售，并且开展了有机肥生产研究，寄生虫和幼畜疾病控制技术研究。2009年出售的牛羊肉平均价格每公斤高于市场价格，使从事有机畜产品生产的牧户增收3.7万元，提高了牧民畜产品的附加值。

然而，在中国西部地区发展生态畜牧业有机产业的想法固然很好，但事实是生态畜牧业有机生产的基础性投资巨大，生产成本很高，国内有机食品的市场规模不大，虽然有机食品的销售价格很高，但考虑到高成本的投资和目前小规模的市场需求，牧民是否能在短期内实现收入增加还有待进一步研究。比如青海省兴海县河卡镇在青海省民委的支持下完成了有机畜牧业生产批发基地的国家级认证，但由于认证范围小， 年产出规模小， 没有龙头企业进行肉、奶初级产品加工生产， 并未能实现给牧民带来增收的目标。

另外，在发展有机畜牧食品生产的企业时，应注意到牧民和企业之间并未形成真正意义上的契约关系。在生产成本上升，利润空间缩小或供过于求时，公司为了自身利益，往往通过随意降低收购价格或者提高收购标准等方式将利益损失直接转嫁给牧民。学者朱海从企业制度层面提出了组织‘牧民协会’的建议。‘牧民协会’是牧民自发组织的经济合作组织， 既代表牧民的利益与有关有机生产单位发生联系， 又可按照有机产业生产流程去组织有机产业生产。同时朱海还提出了在企业集团现有架构基础上建立有机产业发展有限责任公司， 设立董事会和经理部， 作为对外联系业务、对内安排工作的管理机构，另外公司下属层面包括有机产品加工机构、牧民协会、研发部门、销售部门和财务部门。“牧民协会”在某种程度上可以减低牧民的生产风险，避免企业过度压榨牧民，从而改善牧民的整体经济收入状况。

尽管中国西部牧区构建生态畜牧业下的有机产业区是一项复杂的系统工程，但同时这项工程的确是西部地区经济发展的一个机会。毕于运认为，根据环境洁净程度， 青海省果洛藏族自治州6个县、玉树藏族自治州的6个县、海南藏族自治州的3个县和黄南藏族自治州的2个县， 都具备发展有机产业的良好条件，都可以组织有机产业生产。就目前青海各地区的条件，可选在青海省黄南藏族自治州的河南县和泽库县， 果洛藏族自治州的久治、玛沁、达日、班玛利甘德县， 海南藏族自治州的兴海、贵南和同德县， 共计10个县内予以发展生态畜牧业基础下的有机产业。李双元以梅陇个案为例， 对青海省生态畜牧业发展模式进行了深入分析， 认为青海草地生态畜牧业还处于组织化转型、产业化起步、生态化雏形的发展阶段。总体来说我国生态畜牧业理论研究和实践探索尚处于起步阶段，无论在理论研究还是实践操作上都亟需拓展和深化。

美国和欧洲的生态畜牧业下的有机产品生产系统相对较为成熟。比如美国农业发展局（USDA）早在1990年就制定了详细的畜牧业有机产品生产规则。对于有机牲畜有着严格的要求，根据美国农业发展局（USDA）的报告，有机牲畜必须在放牧季节是可以自由活动的，饲料必须是纯有机的，不含任何激素和抗生素，另外反刍类动物比如牛羊等，在正常畜牧期必须保证30%的干物质摄取（dry matter intake）是来自草原。欧美对于如何计算干物质摄取量有一套严格的科学计算系统，但这些中国目前的有机畜牧食品生产中并未给出具体的操作规定。相对于美国的有机畜牧产品的生产条件，中国西部条件较差。中国的有机食品生产系统可以参考北欧冰岛的研究。北欧学者Dyrmundsson指出冰岛的气候恶劣，天然草场由于气候的影响，并不能保证草原的牲畜有足够的天然有机食物摄取，市场上的有机饲料相对较少，成本太高，对冰岛的有机畜牧产业带来负面的影响。如何在恶劣的气候条件保证牲畜有足够的有机食物摄取是一个值得跨领域专家进一步研究的课题。

瑞典学者Lund提供了一个北欧有机畜牧业生产模式图（见表2），该模式图指出，除了在保护环境，维护生态外，生态畜牧业有机生产过程应是一个和谐的整体。畜牧产品的生产者应和消费者达成和谐的互动，并且在生产过程中，牧民能够感受到自身价值的存在。中国目前西部有机畜牧业的发展进程中，更多的是考虑市场化带来的直接经济价值和如何提高产量，而忽视了在整个生产流程中对牧民自身幸福指数的关注。许多经验表明，能否让牧民主动地而不是被动的参与社会发展进程，能否在这个过程中尊重牧民的自主性，自愿性，多样性，创造性，关系到政策及其项目的实际效果。在发展目标上，生态畜牧业建设下的有机产业链是一个长期发展与不断完善的过程，需根据不同区域，不同发展阶段确定不同的阶段性目标。

2.发展生态旅游业

在保护生态环境和发展生态畜牧业的同时，一些学者提出了“增值型”的生态观光旅游型畜牧业，在国家的支持下，地方牧区应大力建设观光型、生态型与市场型相结合的牧业生产基地，探索旅游型和观光型的畜牧业项目，从而提高参与项目的农牧民的收入。与此同时，政府需要警惕过度开发旅游业可能会给脆弱的西部生态造成破坏。

在生态环境允许的范围之内适度开发西部牧区的生态旅游资源。比如青海三江源区具有强大市场吸引力，旅游资源的开发不仅能带动当地建筑、金融、通信、娱乐饮食等相关产业的发展，还可以给牧民提供更多的就业机会，提高三江源农牧民的生活水平。2009年来玉树、果洛两州的游客人数达到19.93万次，旅游总收入9898.75万元，同比增长40%以上。旅游产业的带动作用开始凸显，不少牧民群众因此走上了致富道路。但鉴于极度脆弱的生态系统和难以再生的生态资源，三江源区核心区以及可可西里腹地仍为限制开放区。尽管三江源区生态旅游业发展势头较好，但仍处于起步阶段，2010年项目研究报告指出生态旅游资源开发面临诸多问题：（1） 基础设施薄弱。三江源区地理环境复杂，交通线路密度低，公路等级低，路况差，通信落后，加之旅游资源分布相对稀疏，旅游路线长，空间跨度大，可进入性差，存在着“一流资源，二流知名度，三流开发，四流交通，五流经营”等问题，严重制约着生态旅游资源的开发。（2）环境制约性明显。受高原高海拔的自然环境气候影响，不仅旅游日期短，而且对游客的身体状况也有一定限制，影响了旅游业的发展。（3）缺乏与旅游业配套的相关产业的发展，产业链条不完整，难以形成产业优势。（4）市场化推进步伐缓慢，受制于经济发展水平，旅游管理性人才短缺。

3.草原保护条例

草原畜牧业经济的发展离不开对草原的保护，草原是牧民赖以生存发展的基础。2011年11月了新修订的《基本草原保护条例》。按照《草原法》的规定，维护基本草原是内蒙古草原的核心部分，是内蒙古草原保护的红线。1983年内蒙古就颁布了《草原管理条例（试行）》。1984年成为正式条例，2004年进行了修订。针对草原乱开滥垦问题，1998年还颁布了《基本草牧场保护条例》。而《基本草原保护条例》则是为了更进一步强化基本草原的保护与管理，其保护力度较以往的条例要大得多。新修订的《基本草原保护条例》主要明确了基本草原的划定范围并加大了对草原的保护力度，更好地维护了农牧民利益。该条例的颁布实施为其他西部牧区的草原维护和畜牧业经济发展提供了一定的参考性意见。

综上所述，尽管在中国西部草原发展生态畜牧业面临很大挑战，还未形成成熟的系统理论框架和科技支持，但近年来根据中国畜牧业发展趋势， 发展生态畜牧业成为一个必然的趋势。生态畜牧业对中国西部草原畜牧业经济的转型具有参考性，但同时发展生态畜牧业也面临着诸多挑战。

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Eco-husbandry： Trends of Animal Husbandry Economy in West China Prairies

DU Fa-chun1， CAO Qian2

（1.The Institute of Ethnology and Anthropology， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing， 100081， China；2. University of Helsinki， Finland）

Abstract：

Based on the review of related domestic and foreign literature on prairie animal husbandry economy， the study is to conclude that although great challenges exist in grassland ecological animal husbandry development in West China and no mature systematic theory or technology has been applied to the field， the development of ecological animal husbandry will become an inevitable trend in the area according to its development trend in recent years. Ecological animal husbandry could serve as a model to prairie animal husbandry economy transition in West China， though its development has a long way to go.

篇5

1 自然情况

双辽市地处吉林省西部，北与长岭县相邻，东与公主岭和梨树县接壤，南与梨树县和辽宁省昌图县隔河相望，西与内蒙古科左中旗和科左后旗毗邻。纵长80公里，横长40公里，面积312120公顷 ，交通较发达，有平齐铁路和郑大铁路，长通公路和沈明公路贯通，两条沟通南北的高速公路即将开通。

全市人口 400317人 ，所辖 16乡（镇、场），6个街道，生产以农业种植为主。西北部草原资源丰富，畜牧业以养殖羊和牛为主，有较大规模的畜牧交易市场两个，且近几年发展势头强劲。

2 布病疫情情况及流行特点

2.1 人间疫情

我市曾经是布病的老疫区，50～60年代较重，布病羊、牛是主要传染源。70～80年代得到有效控制，80年代后达到控制区标准。截止2009年底，全市累计发病322 人，现有病人288人 。90年代中期以后，布病疫情逐年上升。特别是2005年后，疫情上升明显，2005年12例、发病率为3/10，2006年10例、发病率为2.5/10，2007年7例、发病率为1.8/10，2008年39例、发病率为9.8/10，2009年66例、发病率为16.5/10。2005―2009年共报告新发病例134人，其中2009年新发66例，为历史新高。疫情几乎覆盖全市所有乡镇，疫情形势严峻。

2.1.1 人间疫情流行特点

2.1.1.1 时间分布

全年均有发病，从季节上看，多发病于春季，4、5、6月份为发病高峰，发病人数占年发病例总数85%。

2.1.1.2 区域分布

根据统计，疫情分布于11个乡镇，养殖业发达地区发病率明显增高，病例主要集中在北部、西部乡镇，即，卧虎镇、玻璃山镇、茂林镇、种羊场、向阳乡、永加乡、服先镇、兴隆镇、双山镇、那木乡、郑家屯街，占总病例的95%以上，并出现暴发。

2.1.1.3 年龄分布

从年龄上看，布病病人以35―55岁的男性居多，占82.3%。这与该组人群接触牲畜的机会多有关。但随着发病人数的增加，布病病人年龄范围也在扩大，有向学生和儿童蔓延的趋势。出现非直接接触感染。

2.1.1.4 职业分布

在发病人群中，以农牧民人数居多，在134例患者中，农民95例，占70.9%，牧民30例，占22.4%，工人5例、干部2例、其他2例，且表现明显的村屯和家庭聚集性。有明显的职业倾向，这里所说的农民也都有饲养、放牧、屠宰等接触史。

3 疫情回升的主要原因

3.1 缺乏科学性的畜牧业快速发展

90年代中期以后，特别是近几年商品经济的发展和产业结构的调整，各地畜牧业发展迅速，牲畜饲养量明显增加。当地政府提出以牧兴市的口号，提出百万只羊工程，大力支持畜牧业交易市场建设，我市玻璃山畜牧交易市场以辐射东三省，交易量很大。

3.2 专业队伍力量薄弱，实验设备落后

现从事卫生和兽医的工作人员普遍存在着学历较低，人员年龄偏大，待遇低，队伍不稳定的情况。

3.3 防治措施落实不到位

由于畜牧扑杀补助经费不足，发现病畜后不能淘汰，畜主私自将病畜转卖，致使传染源长期存在和蔓延。

4 今后应对措施

4.1 政府重视

鉴于我市布病正处于活跃阶段，各级政府及各相关部门要从保障人民身体健康、维护经济持续发展、建设和谐新农村的大局出发，对布病防治给予高度重视。从人力和物力等方面支持业务部门的防病工作，保障工作经费，进一步清查疫区，彻底清查传染源，遏制布病当前发展蔓延的势头。

4.2 相关部门密切配合

卫生部门要掌握布病发展趋势，最大限度地保护易感人群。及时发现阳性接触者并进行个案调查，做好现患治疗工作，防止急性发病病人转为慢性病人，开展相关防治工作，减少误诊、误治或延误治疗的现象。加大高危人群的体检工作，做到早预防、早发现、早治疗。

畜牧部门要加强牲畜检疫和免疫，尤其对区域外流入牲畜必须做好检疫、监测、管理工作。强化预防接种工作，依法处理病畜，从根本上清除传染源。要管好牲畜交易市场，坚持不检疫不交易的原则，严格杜绝病畜的随意流动。加强牲畜圈舍的消毒管理，切断传播途径。

4.3 加强宣传教育

要广泛开展布病防治知识的宣传活动，使广大群众，特别是农牧民群众了解和掌握布病防治知识，提高自我防病能力。应注意布病向社会人群传染，维护社会稳定。

4.4 充分发挥村级监督员的作用，建立奖励体制

每屯屯长为布病监督员，做到第一时间掌握本村养殖户的牲畜存栏、发病、购销、繁殖的情况。从而有效控制传染源的无序流动，夯实基础工作。

4.5 加强监测工作

篇6

关键词:农牧业信息化;发展现状;发展趋势

0　引言

进入21世纪以来，虽然基于工业社会要求的农业机械化、化学化、水利化和电气化在世界许多国家还没有全面完成，但随着信息技术的迅猛发展，以数字化为核心、网络化为趋势的信息化产业逐渐深入到社会的各个领域。信息化技术同时不断深入到农牧业生产的各环节中，形成了以数字化为特征的“数字农业”，给农牧业这个传统领域注入了新的活力[1]。农牧业信息化对于农业经济深入增长具有深远的影响，并且可以促进传统农业向现代化农业的转变[2]。加强农牧业信息化建设是发展现代农业的重要内容。

农牧业信息化是现代农业的重要标志，在驾驭农村市场经济中处于前置性的基础地位，是提高农业的综合生产力和经营管理效率的有力手段[3]，是农业实现现代化的必经途径。随着信息社会和知识经济时代的到来，农业信息技术将在农业和农村经济的发展中发挥越来越大的作用[4]。没有农牧业的信息化，就没有国民经济的信息化，也就没有整个社会的信息化。农牧业信息化应当成为中国这个农业大国一种必然和必须的发展趋势，深入研究农牧业信息化是一项亟待探讨而且具有重大意义的课题[5]。

1　农牧业信息化的概念

1. 1　信息化信息化概念包括信息和信息化两个最基本的概念。信息化是一个过程，与工业化和现代化一样，是一个动态变化的过程。在这个过程中包含3个层面和6大要素。所谓3个层面，一是信息技术的开发和应用过程，是信息化建设的基础;二是信息资源的开发和利用过程，是信息化建设的核心与关键;三是信息产品制造业不断发展的过程，是信息化建设的重要支撑。6大要素是指信息网络、信息资源、信息技术、信息产业、信息法规环境与信息人才。信息化就是在经济和社会活动中通过普遍采用信息技术和电子信息装备，更有效地开发和利用信息资源，推动经济发展和社会进步[6]。

1. 2　农业信息化

农业信息化有狭义和广义之分:狭义的农业信息化是指农业的数字化和网络化;广义的农业信息化是指农业全过程的信息化，在农业领域全面地发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、流通、消费以及农村社会、经济和技术等各个具体环节的全过程，从而极大地提高农业效率和农业生产力水平[7]。贾善刚指出:农村信息化的概念不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术和遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统的应用过程。

梅方权年认为，农村信息化是一个广义的概念，应是农业全过程的信息化，是用信息技术装备现代农业，依靠网络化和数字化支持农业经营管理，监测管理农业资源和环境，支持农业经济和农村社会信息化[8]。

农业信息化可以从4个方面来加以描述和概括:一是农业劳动者的高度智能化;二是农业基础设施装备信息化;三是农业技术操作自动自控化;四是农业经营管理信息网络化[5， 9]。农业信息化不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术和遥感技术等多项技术在农业上普遍而系统应用的过程。

农业中所应用的信息技术包括计算机、信息存储和处理、通讯、网格、多媒体、人工智能以及“3S”技术(即地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥感技术RS)等。在发达国家，信息技术在农业上的应用大致有以下方面:农业生产经营管理、农业信息获取及处理、农业专家系统、农业系统模拟、农业决策支持系统和农业计算机网络等[5， 10]。数字化作为农业信息化的核心内容，就是按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。在数字水平上，对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展。数字农业主要包括农业要素(生物要素、环境要素、技术要素和社会经济要素)的数字信息化、农业过程的数字信息化(数字化实施和数字化设计)以及农业管理的数字信息化[1， 11]。农业信息化实质是充分利用信息技术的最新成果，全面实现农业生产、管理、农产品加工、营销以及农业科技信息和知识的获取、处理、传播与合理利用，加速传统农业的改造，大幅度地提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展进程。农业信息技术就是实现农业各种信息采集、处理、传播和贮存等方面的技术。

根据信息技术在农业应用领域的不同，主要分为气象遥感技术、卫星定位技术、农业专家系统和农业自动化技术等[4]。数字农业的本质是把信息技术作为农业生产力重要要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯和电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。

笔者认为，农业信息化是指涉农领域(农、林、牧、副、渔)所有对象的数字信息化，具体体现在农业基础设施装备的数字信息化、农业生产过程的数字信息化、农业资源环境的数字信息化、农业生产管理的数字信息化、农业经营管理的数字信息化、农业市场流通的数字信息化、农业劳动者的高度智能化以及农民生活的数字信息化，应用计算机技术、微电子技术、人工智能技术、自动控制技术、“3S”技术、通信技术和网络技术等高新技术实现农业的数字信息化，并付诸实施于农田精耕细作、病虫害防治、林区规划管理、畜禽渔业的生产操作自动化和数字化管理以及农民生活消费的网络信息化等方面，集农业科学、计算机科学、地球科学、信息科学以及网络科学等高端科学于一体的综合性领域。

1. 3　畜牧业信息化

畜牧业信息就是对畜禽品种资源的遗传育种、饲养管理、饲料营养、疫病防制、器械设备、畜产品加工及其经济利用的有关理论和应用研究中表现出来的信息，主要包括各种畜禽遗传育种信息、饲料营养信息、畜禽经济信息、生产和经营管理信息、疾病防治信息以及专家人才信息等内容。根据畜牧业结构和研究内容，畜牧业信息可以划分为畜牧业自然资源信息、畜牧业生产信息、畜牧业科技信息、畜牧业经济信息、畜产品市场流通信息、畜产品加工信息、疫病防治信息、饲料营养信息、器械设备信息和单位属性信息等类别[12]。畜牧业信息化指的是在畜牧业领域充分利用信息技术的方法手段和最新成果的过程。具体来说，就是在畜牧业生产、流通、消费以及农村经济、社会和技术等各个环节全面运用现代信息技术与智能工具，实现畜牧业的科学化与智能化过程。畜牧业信息化不仅包括计算机技术，还包括微电子技术、通信技术、光电技术和遥感技术等多种技术在农业上普遍而系统的应用。

畜牧业信息化的内涵至少包括以下领域:一是畜牧业生产管理信息化，包括畜禽疫病防治、畜禽饲养管理等各个方面;二是畜牧业经营管理信息化，包括与畜牧业经营有关的经济形势、畜禽供求、国民收入、固定资产投资、物资购销和物价变动等;三是畜牧业科学技术信息化，是利用信息技术快捷与方便的特点，改变传统的畜牧业技术推广方法和手段，加快科技成果的传播和转化，提高畜牧业的科技含量和竞争力;四是畜牧业市场流通信息化，指畜牧业生产资料供求信息、动物产品流通(需求量)及收益成本等方面的信息化[13]。畜牧业信息化具有丰富的内涵，主要包括:畜牧业信息服务系统化和网络化;畜牧业生产设施装备信息化;畜牧业技术操作机械化和自动化;畜牧业管理决策信息化;畜牧业劳动者的信息化和知识化等[14]。

笔者认为，畜牧业信息化是指畜牧业饲养设施的操作自动化及数字信息化、畜牧业生产管理的数字信息化、畜牧业经营管理的数字信息化、畜牧业市场流通的数字信息化和畜牧业劳动者的高度智能化等，运用计算机技术、人工智能技术、自动控制技术、无线射频识别技术、“3S”技术、通信以及网络技术，实现精细饲喂、科学育种、饲养环境的监控、疫情监测、疾病防治以及产品溯源等。

2　农牧业信息化的发展状况

2. 1　国外发展状况世界农业信息化技术的发展大致经过3个阶段:第1阶段是20世纪五六十年代的广播、电话通讯信息化及科学计算阶段;第2个阶段是20世纪七八十年代的计算机数据处理和知识处理阶段;第3个阶段是20世纪90年代以来农业数据库开发、网络和多媒体技术应用、农业生产自动化控制等的新发展阶段。

农业自动化技术在美国、西欧和日本已广泛应用于工厂化养殖、工厂化蔬菜花卉生产、仓库管理、环境监测与控制以及农产品精深加工中，如配合饲料全部生产流程的自动控制、日光温室中温湿度控制、灌溉及采收自动化控制。通过研制和使用农业机器人，代替人从事一些繁重的农事操作，如苹果收获、挤奶、喷药、组织培养以及作物育种等方面。

美国自20世纪70年代以来将计算机应用逐步推广到农场范围。典型的农业信息化系统有: 1975年，美国内布拉斯加大学创建了AGNET联机网络，现在已发展成为世界上最大的农业计算机网络系统;美国国家农业书馆和美国农业部共同开发的AGRICOLA;信息研究系统CRIS可提供美国农业所属各研究所、试验站和学府的研究摘要。

美国计算机在农牧业信息化中的应用已相当普遍。譬如:畜禽饲养的计算机化，有管理猪生产的计算机信息系统;管理农业机械化的计算机以及在在农副产品加工方面也有广泛的应用;其中，计算机在温室环境方面的应用最显其能。

早在20世纪80年代，日本农林水产省就“人工智能与农业”专门组织了一个调查委员会，列出了知识工程在农业中应用的一整套实施项目;日本已建立了一些农业生产自动化管理系统，如植物工厂的蔬菜生产管理系统(菠菜、番茄、黄瓜、茄子、西红柿和草莓等已进入批量生产)、陆田水田耕作、畜牧生产、家畜卫生系统、农业工程和机械管理系统等。

德国在农业科学研究中，已广泛使用电子、信息技术等监测和自动控制各种试验场所的温度、湿度、光照时间和强度、风向风速等各项要素，均自动监测和记录;德国还研究出许多用计算机编程控制的试验仪器和设备;在农业生产中，装有遥感地理定位系统的大型农业机械可以在室内计算机自动控制下完成各项农田作业[15-16]。

荷兰在畜禽养殖基础设施以及温室种植方面的信息化工作水平处于世界前列。荷兰的科研人员在十多年前应用数字化技术，在奶牛自动饲养管理系统Porcod系统的基础上研发成功母猪自动饲养Velos管理系统[17]。

目前，农业信息技术研究主要集中在以下各方面:农业信息网络技术、农业数据库系统、农业管理系统、农业专家系统、“3S”系统、农业自动化控制技术、多媒体技术、精准农业、生物信息技术以及数字化图书馆技术[15， 18]。

2. 2　国内发展状况

20世纪70年代中期，计算机应用技术开始进入我国农业领域，少数农业研究机构开展了计算机农业应用研究，从此农业信息化逐步在我国农业生产当中得以发展应用，具体发展阶段[19]如表1所示。

表1　我国农业信息化发展阶段

阶段时间主要内容起步阶段1981-1985年科学计算、科学规划模型和统计方法应用普及发展阶段1986-1995年数据处理(EDP)、大型数据库的建立和MIS系统开发提高阶段1996-2000年国家在“攻关”和“863”项目中都分别设置农业信息技术重大专题和课题快速发展阶段2000至今农业信息化技术全面向农业生产实际渗透

我国农业信息化进程起步较晚。20世纪80年代以来，将系统工程、数据库与信息管理系统、遥感、专家系统、决策支持系统和地理信息系统等技术应用于农业、资源、环境和灾害方面的研究，已取得一些重要成果，不少成果已得到应用，有些成果已达到国际先进水平。如中国农业科学院草原研究所应用现代遥感和地理信息技术建立了“中国北方草地、草畜平衡动态监测系统”[20]。

中国国家科技部从1990年开始连续支持“农业智能应用系统”的研究与应用，“数字农业”渐成气候，已研制出棉花、水稻、芒果等多种作物的生育全程调控和农事管理专家系统，以及鱼病防治和苹果生产管理专家系统。“十五”期间，国家科技部等部门继续加大对以“数字农业”为主要内容的农业信息技术研究，以“精准农业”、“虚拟农业”、“智能农业”和“网络农业”等内容为切入点，组织实施“数字农业科技行动”。通过该行动的实施，突破一批“数字农业”的关键技术，建立数字农业技术平台，开发国家农业信息资源数据库，研究开发一批实用性强的农业信息服务系统，初步构建我国“数字农业”的技术框架，从而加速了我国农业信息化进程[1]。

2003年，科技部“863计划”在生物与现代领域启动实施了“数字农业技术研究示范”重大专项。这些专项以突破一批关键技术、研制一批数字农业产品、开发数字农业技术平台、集成示范应用为目标，构建我国“数字农业”的科学技术体系及示范应用体系。在农田信息自动采集、农田植物生长模拟与数字化设计、稻麦品质遥感检测、数字化种植技术平台构建等方面取得了突破性进展[21]。“863计划”智能计算机主题连续支持“农业智能应用系统”的研究与应用，已研制出棉花、水稻、芒果等多种作物的生育全程调控和农事管理专家系统，以及鱼病防治、苹果生产管理专家系统[22]。由农软开发的农牧场管理系统、育种分析系统和目前尚待完善的实验室数据分析系统、专家系统、决策支持系统等已在部分科研管理部门和现代化农牧场推广使用[15]。现在，国内研制的多媒体小麦管理系统(WMS)和棉花生产管理系统(COTMAS)都可以应用于生产[23]。我国与世界各国一样，畜牧业信息建设与利用也是从单机到网络的一个发展过程。在单机应用方面，主要用于生产管理和决策应用[12]。我国畜牧业充分利用以计算机为核心的信息资源优势，走畜牧业现代化和信息化的道路[24]。

3　我国农牧业信息化发展面临的问题

目前，我国农业信息化存在的问题有:农民素质不高、信息化意识和利用信息的能力不强;农业产业化程度不高，难以形成正常的信息需求;网络成本较高，阻碍了信息化的普及;农业信息化基础工作水平低;信息技术实用性差，农业信息服务体系还没有完成，农业信息网络人才缺乏[25]。信息技术的进一步发展必须建立在网络化的基础上。我国的农牧业信息网络化的发展虽然对我国农牧业的发展起到了一定作用，但在建设过程中存在许多问题[12]。我国畜牧业信息化水平与发达国家相比还有很大差距，主要表现在:畜牧业基础设施薄弱，畜牧信息资源缺乏，尤其是能提供给用户的有效资源严重不足;畜牧信息技术成果应用程度低，严重阻碍了畜牧业现代化的发展，这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。目前，在畜牧业生产部门及基层畜牧场，由于受地域的限制和传统畜牧业的束缚，信息技术的普及远远不能同其他行业相比，从事畜牧行业的人员平均素质也远低于其他行业部门，尤其是基层的管理人员及边远的农牧场，其受教育程度普遍较低[26]。

笔者认为，我国农牧业信息化发展亟待解决的主要问题依然是农民科学素质的提高、信息化基础设施的建立与完善及完全解决“最后一公里”的难题。

4　我国农牧业信息化的发展方向

1)网络化。信息技术发展是以微电子技术为基础、计算机技术和网络技术相互融合的高新技术。

2)智能化。信息技术的智能化发展进步很快，在农业上的应用也将得到长足的进展。农业专家系统、农业管理信息系统和农业决策支持系统的开发与应用是其中最突出的表现。

3)数字化。数字化内涵包含两层意思:一是随着数字技术的发展，原来的模拟信号被转换成数字信号，实现了在计算机网络上的高保真和快速传播，可以制成数字视频和音频信号在网络上传递，实现远程教育等;二是表现在科学计算可视化和虚拟现实技术[25]上。

建立统一的技术标准和规范，突破一批数字农业关键技术，建立数字农业技术平台，开发国家农业信息资源数据库，建立数字农业应用服务系统，通过系统集成和应用示范，逐步建立我国数字农业的科学技术体系。在统一的技术标准下，对数字农业关键技术进行研究开发，通过系统集成构建数字农业技术平台，初步形成我国数字农业技术框架。在我国不同生态经济类型和不同农业生产管理类型地区，对数字农业技术进行集成应用示范，取得显著的社会经济效益，促进当地农业信息化的跨越发展，加速农业生产由传统、粗放、经验型向智能、精准和数字化方向的转变，提高农业生产力水平。通过该行动的实施，突破一批数字农业关键技术，建立数字农业技术平台，开发国家农业信息资源数据库，研究开发一批实用性强的农业信息服务系统，初步构建我国数字农业的技术框架，加速我国农业信息化进程，并逐步实现农业生产的精确化、远程化、自动化和虚拟化[1]。

我国的畜牧业发展已经进入到了新的发展阶段，建设集约化、专业化和优质高效的现代畜牧业已经成为必然[27]。在推进信息化的过程中，要通过计算机网络及通讯技术，把畜牧信息及时与准确地传达到用户手中，实现畜牧生产、管理和畜产品营销网络化，加速传统畜牧业的改造和升级，大幅度提高畜牧业生产效率、管理和经营决策水平[26];改变传统的畜牧业模式，使农民依靠信息引导进入市场、组织生产，走畜牧业现代化和信息化之路;加强对畜牧信息化工作的宣传，提高人们的信息意识和利用信息的能力积极促进畜牧业信息化的发展[24， 26]。当前，现代信息技术与农业融合所衍生的“精准农业\"、“虚拟农业\"、“智能农业\"和“网络农业\"等均是数字农业的不同侧面，成为农业信息化发展的方向[28]。

笔者认为，我国农牧业信息化应逐步实现农牧业生产的操作的全面自动化以及完全智能化，并最终进入网络化农牧业。

5　我国农牧业信息化的作用

农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果，必将大大推动农业信息化，推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展。

作为21世纪农业的重要标志，发展数字农业及相关技术是我国发展现代农业必然选择的支撑技术，因此将数字农业确立为解决“三农”问题的平台，符合时展的需要。数字农业展现了美好的前景，它将极大解放农业生产力，改变农业作业方式，实现农业生产质的飞跃[1]。先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服农业生产的分散化和小型化的行业弱势。

强大的计算能力、智能化技术和软件技术，使农业生产中极其复杂和多变的生产要素定量化、规范化和集成化，改善了时空变化大和经验性强的弱点。将信息技术与航空航天遥感技术(RS)、农业地理信息系统技术(AGIS)以及全球定位系统(GPS)等相结合，加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测与预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学与有效的宏观管理[5]。信息自动化技术使现代的养殖业有了根本性的改变，是形成统一标准化饲养的一种优化养殖方式。它有利于优化畜牧业区域布局;有利于解决人畜混居、相互交叉感染问题;有利于减少与外界接触，减少传染病的预防发生;有利于改善农民的生活环境，保护人们的身体健康;有利于改善畜禽养殖环境和生产性能的发挥;有利于提高畜禽的品质;有利于先进技术和设备的推广和生产效率的提高;有利于畜禽生产的宏观管理和相互之间的协调，从而促进畜禽业迅速发展，提高养殖者的经济效益[29]。同时，利用计算机控制实现自动补料、补水和补光等作业，节约劳动力。另外，通过多媒体模拟，可以在最适宜时期扩大生产，在市场行情最佳时销售，从而获得最大利润[30]。

广泛应用现代信息技术，促进农业和农村经济结构调整，增强农业的市场竞争力，发展农村经济，建设现代农业，增加农民收入，加速农村现代化进程，促进农业生产过程实现自动化和高效益化;通过计算机对来自于农业生产系统中的信息进行及时采集和处理，根据处理结果迅速地去控制系统中的某些设备、装置或环境，从而实现农业生产过程中的自动检测、记录、统计、监视、报警和自动启停等，实现农业自动化生产和对自然环境的实时监测[4， 23]。传统的农业生产方式得以改造，农业生产效率将大幅度提高，生产成本下降;加快新品种选育，提高病虫害预测、预报和防止水平，减少损失，增加产出，获得更大的效益，这将提高人类对自然的认知能力，最大限度地控制和利用水、土、气等自然资源，减少农业生产的不稳定性[29]。科学指导农业生产管理，增加农副产品产量，提高农产品质量，降低农业生产成本，提高经济效益;实现科学化管理，提高对农业和农村经济发展的政策决策水平，最大限度避免自然灾害对农业造成的损失。

6　结束语

推动农牧业信息化有利于实现农牧业生产的全面自动化及数字化;有利于降低农业生产的成本，提高农业生产的效率;有利于农牧业生产的集中管理，有利于降低传统农业靠天吃饭的不稳定性;有利于减少农产品市场波动，提高农业市场流通效率，从而增加农业生产的经济效益。

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篇7

关键词：大庆市；奶牛生产；风险规避

近年来，国家制订和实施了一系列的促进发展奶业的政策和举措，使我国奶牛业实现了跨越式的发展，奶牛生产在推进农业与农村经济发展中的作用日益突出。在相当长的一段时间内，奶牛生产已经成为我国一些省份和地区农村经济的主要增长点，成为了农业增效、农民增收和农村发展的重要措施和手段，也成为各级政府制定发展经济、调整产业结构的主要选择项目之一。

然而，机遇与挑战、利益与风险是并存的，随着奶牛生产的快速发展，奶业的风险也日益凸现。特别是自2006年以来，我国奶牛养殖业受到各种因素的冲击，效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，严重危害了奶业的持续发展。因此，如何解决奶牛业生产巾存在的问题，规避风险、化解危机，已经成为当前和今后一段时期内实现奶业持续、健康、和谐发展的重要研究课题。据此，本文依据大庆市奶牛生产现状和奶业发展的局面，探讨规避奶牛生产风险的举措，以期为大庆市乃至全省奶牛生产的可持续发展提供有益建议。

1大庆市奶牛生产现状

随着全省“农牧主辅换位”和大庆市“农转牧”战略的实施，大庆市以奶业为主的畜牧业得到了迅猛发展，畜牧业发展速度连续5年保持了两位数增长大庆市畜牧业产值连续5年超过农业总产值的50％。大庆市奶牛存栏量由1998年的6．6万头增长到2007年的31．1万头，10年净增近24．5万头，一跃成为黑龙江省畜牧大市、全国奶牛优势发展区域。与此同时，大庆市推出了财政、税收等多项优惠政策，成功引进伊利、惠尔康、摇篮、龙丹等知名乳品企业，从而使大庆市乳制品生产能力占全省的三分之一。

纵观大庆奶业的发展，大体经历了三个阶段，即：2000年以前的速度数量型奶业，2000年到2004年以澳牛引进、选种选配为标志的数质并重型奶业，从2005年到现在以草原禁牧、舍饲精养为标志的质主量从、生态效益型奶业。从2002年到2007年，大庆奶业实现了从副业到富业，从配角到主角的转变，这是大庆奶业发展史上的一次质的飞跃。从近五年统计数据看，大庆奶牛存栏量由2002年的15．1万头增长到2007年的31．1万头，增长105％；鲜奶产量由2002年的40．1万吨提高到2007年的96．5万吨，增长140％；奶牛群体单产由2002年的4．3吨提高到2007年的5．5吨，高出黑龙江省平均单产500公斤左右，全国1000公斤左右；2007年畜牧业产值达到62．7亿元，占农业总产值的53％。其中大庆市奶牛业产值2007年达到23亿元，占畜牧业产值的37％。农民人均畜牧业现金纯收入达到1560元，占农村人均纯收入的39％；农民人均奶业现金收入达到594元，占农村人均收入的16．5％。

2影响大庆市奶牛生产发展的主要风险因素

经过深入调查和资料搜集以及对现有大庆市奶牛业发展情况的认真分析，并经与有关专家探讨，总结出影响大庆市奶牛生产发展的四个方面主要风险因素：

2．1疾病风险

疾病风险已经成为畜牧业的第一风险，大庆市的奶牛业生产也不例外。对于奶牛生产而言，奶牛的多发病、常见病等疫病发病率高、遍及区域广对奶牛生产产生不可忽视的影响。特别是一些爆发频繁、传播范嗣广、危害极大地烈性传染病，如：“口蹄疫”、“禽流感”等重大传染病的危害更是巨大。因此，疾病特别是烈性传染病已经成为今后制约大庆奶牛业生产发展的主要因素，也是当前大庆市畜牧业发展的最大风险。

2．2粗饲料供应风险巨大

尽管大庆市的草原面积较大，但天然草原的产草能力低下，每亩草原只能生产5 100千克干草；在农村，尽管秸秆产量较大，但许多秸秆被农户用于燃料。因此，大庆市奶牛粗饲料供应严重不足。据不完全统计，目前，大庆市所产粗饲料仅可满足奶牛生产50％的需要。粗饲料供应风险已经严重地影响了大庆市奶牛生产的持续发展。

2．3国际市场冲击较大，行业内部竞争风险高

随着我国经济发展的综合水平提高和对外开放的程度日益加深，国际市场对大庆奶牛业生产的影响逐渐加大，同时行业内部的无序竞争也使得奶牛业健康发展受到较大影响。

来自国外同行业竞争的压力较大。自1992年以来，国外的畜产品大量进入国内市场，严重地冲击了国内产业的发展。进口额最大的是各种固态乳及奶油，其次为乳清及改性乳清，主要从新西兰、澳大利亚、法国、美国四个国家进口。同时，澳大利亚优质奶牛的大量进口，也在一定程度上冲击了本国自身奶牛繁育业的发展。2002年我国共进口奶牛15000多头，2008年进口量近8万头。

公司与奶牛户以及各自之间的利益矛盾关系，使其间存在着无序竞争的不利局面。大多数奶牛养殖者是分散经营且文化水平不高，作为弱势群体，直接面对的是市场中的各大奶业企业，因此，两者的关系决定着奶牛养殖者承担着相对较大的风险。在二者的对话过程中，如果遇到风险，各奶业企业会通过限购和提高牛奶的收购标准等做法，把主要市场风险转嫁给奶牛养殖者，这都将直接影响了奶牛业持续发展。目前，在黑龙江省部分地区，已经出现了相当严重的不合理竞争的现象。

2．4奶牛业生产发展生产方式落后，存在着较高的风险

目前，大庆市范围内的奶业企业仍然存在着分散经营、规模较小、产业化程度较低，且业内竞争经常是低端的价格竞争，在外来产品和企业竞争面前缺乏团结合作精神的现象。随着我国改革开放程度日益加深，国内奶牛业生产发展所面临的局面将是自身条件劣势与技术水平的低下状态与国外高技术水平，生产装备精良的竞争。由于大庆市积极政府部门与奶牛业生产者仍然存在着传统产业发展的思维方式，对WTO的有关规则和其他新生事物了解和熟悉应用的进程还仍显缓慢，同时自身的基本认识和知识储备严重不足，无法面对来自国内外的残酷竞争。

2．5奶牛养殖技术体系不完善。存在较高的技术风险

目前，在奶牛饲养管理技术方面，大庆市仍然相对落后，特别是分散经济的养殖者对科学养殖技术接受和采纳程度较低，绝大多数奶牛养殖者依然采用传统落后的饲养管理方式，如：饲料配合不合理、精料比例大，管理粗放等一系列问题，导致奶牛单产低、市场竞争力差。奶牛养殖技术推广体系建设相对落后，牧草种植和品质提高技术仍然低下，疾病防治控制技术仍有待提高，优质高产奶牛品种改良和繁育技术落后，疫苗开发及推广技术仍然滞后。

3大庆市奶牛生产风险规避对策

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关键词：加强；农村畜牧；兽医新技术；推广

进一步强化农村畜牧兽医新技术的推广可以优化农村畜牧产业的结构，农村畜牧业多以散户为主，虽然近年来规模化养殖已经成熟，但是由于农村地区受到资金、技术等多方面的限制，畜牧产业的发展速度仍然较为缓慢。因此，农村畜牧产业在规模上有待进一步提升，大力推广兽医新技术可以解决农村畜牧养殖过程中的各种问题，从而促进畜牧养殖产业的健康发展。

1农村畜牧兽医技术推广现状

当前农村畜牧兽医技术推广在区域上发展不均衡，辽宁昌图地区兽医新技术推广虽然取得了一定的成效，但是在实际中仍然存在一定问题，具体表现在以下几个方面：第一，农村兽医的技术水平不高，且责任感缺乏，农村大部分兽医文化水平和专业知识不强，工作缺乏动力，综合素养有待提升；第二，农村兽医站的医疗设备体系不健全，由于资金有限，只能将有限的资金用于人员工资上，从而影响了工作效率，再加上一些兽医技术水平低，不会操作新的设备，继而降低了工作效率。农村兽医多数防疫认知不足，工作理念和方法仍然保持着以往的思维认知，但是畜牧养殖产业已经发生了大规模的变化，养殖更加标准化、规范化，因此在推广兽医新技术的过程中阻碍较大[1]。

2加强农村畜牧兽医技术推广的策略

2.1提升农村兽医的综合素养。农村畜牧养殖中，兽医是不可缺少的，兽医是直接深入畜牧疫病防治中的主体，因此兽医要积极的学习新技术，熟悉新设备，才能应对日趋复杂的畜牧养殖，兽医新技术要得以推广，就要提升兽医的综合素养，提升兽医对新技术的认可度。可以提升农村兽医人员的兽医技术，通过培训提升兽医防疫认知，并建立完善的兽医医疗体系，促使兽医不断提升自身的专业水品和技术，鼓励兽医从不同渠道进行学习[2]。在兽医医疗体系的基础上，建立相应的工作责任制，将兽医的工作范围、工作责任进行划分，激发兽医的工作积极性，以更好地开展畜牧防疫工作。同时也可以通过宣传和培训，提升兽医人员的职业素养，促使兽医人员有较强的责任感，展开高效的防疫工作。例如，辽宁昌图地区可以组织当地的兽医展开系统性的培训，在新的兽医技术落实后，积极组织兽医人员进行集中学习，学习完可以进行相应的考核，考核合格后方可运用兽医新技术，并鼓励兽医将新技术应用在实际防疫工作中。2.2强化兽医站设备更新。农村地区资金有限，仅有的费用多用在人员支出上，想要引进新的设备难度较大，大部分农村兽医站的设备都比较落后，没有定期更新和维护，新技术的引入和应用很大程度依靠的是医疗设备，而缺乏资金支持的农村兽医站没有及时引入新的设备，自然无法大力推广新技术[3]。一些农村地区，虽然获得了地方政府的资金支持，但是一些偏远地区由于多方面因素的限制，不能及时引入新的医疗设备，因此阻碍了新技术的推广。辽宁昌图地区可以尽快建立完善的医疗设备体系，根据自己的情况积极地引入新的设备，不断提升兽医的技术，而兽医也可以依靠新的设备大范围地推广兽医新技术，并加大宣传，提升养殖户的思想观念。兽医在应用新设备的过程中可以在实践中积累经验，不断学习新的技术，为畜牧产业的发展做出贡献。2.3改变养殖户的意识。养殖户的养殖观念决定了养殖的效率，也决定了养殖技术的应用效果，可以改变养殖户的意识，鼓励养殖户学习新的技术，实现规范养殖。对于养殖户而言，更加倾向于依靠传统的养殖经验进行养殖，不愿意投入新的技术，在学习新技术的过程中也不是主动的、自发的。因此兽医可以加大宣传，促使养殖户改变养殖观念，积极地学习新的技术，并深入养殖实际中进行指导，运用新技术，可以提升养殖效益，从而利用养殖效应影响其他养殖者，最终起到良性的影响效果，促使新技术得到广泛的应用。新技术的应用效果如果得到养殖者的肯定，那么推广新技术就会少很多阻碍。兽医所掌握的传统疫病预防技术在专业度上比较匮乏，通过专业的学习，可以提升兽医的技术，再加以实践印证后，可以使得新技术得到大范围的推广，也可以为兽医学习新技术营造良好的环境。同时基层兽医防疫站也可以通过宣传推广新技术，并在实践中不断完善兽医医疗体系，助力农村畜牧产业的发展。

3结语

综上所述，农村兽医医疗体系虽然较为落后，但是通过地方努力，相应政策的推出，会逐步建立完善的兽医技术体系，在此过程中，需要步步为营，从不同环节入手，才能促进兽医新技术的推广。

参考文献：

[1]叶馨.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[D].陕西师范大学，2011.

[2]托合爱•阿合买提.农村畜牧兽医预防管理现状与发展趋势[J].畜牧兽医科学(电子版)，2020(22):172-173.

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关键词：内蒙古;少数民族;特色;农牧业

随着内蒙古农牧业现代化的程度越来越高，其作为第一产业在社会经济发展中的地位越来越重要，农牧业产业化的规模不断上升，使得农作物种植面积和粮食总产量都持续上升，在牲畜头数基本稳定的基础上提升畜产品生产能力，转变农业部门结构，逐渐发展具有区域特色的农畜产品。但是，在内蒙古特色农牧业发展过程中依旧存在着诸多制约因素及困难。

一、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展现状

1.农、林、牧、渔业增长迅速。从2004―2014年这十年间的数据中我们不难发现，农、林、牧、渔业在整体上都陈显出不断增长的趋势，其中农业增长了九成，种植业增长了五成，畜牧业增长了近一倍，渔业增长了两成，但是，由于一味的牺牲环境来谋取经济增长，导致生态遭到严重损坏，较高的增长速率也会逐渐降低[1]。

2.粮食作物、经济作物、饲料类作物的比例正趋于合理化。2004年时，粮、经、饲中粮食依旧占有很高的比例，其比例大致上为6∶1∶1，这种比例明显偏离了最为和谐的发展结构的目标，但是，到了2014年，三者比例接近逐渐到了3∶2∶2，这是一种较为和谐的比例结构。这就为内蒙占农牧业发展提供了优质的后备力量和基础保障，对着产业结构逐渐趋于合理，能够为区域特色化的农牧业的发展提供了可能性[2]。

3.乳业崛起，带来了农牧业结构调整的机遇。内蒙古具有丰富的奶业资源，也是一直以来我国的乳制品重要产区。从这个优势出发，要不断调整乳业生产的结构布局，充分发挥骨干企业的标榜作用，促进产业链的规模化、产业化、完整化，有利于提高产品质量，帮助农牧业生产者能够积极调动结构的优化[3]。

4.城乡二元经济体矛盾突出，城乡经济差距较大。城市和农村在收入上、劳动者素质上和体力上都有着较大的区别，随着国民经济的发展，这个差距逐渐扩大。在2004―2014年十年间，城市居民可支配收入增加三成，但是农村居民可支配收入仅仅增加了5%，这与内蒙古地区的城镇化水平低、发展速度慢，支柱产业少、支撑能力弱等因素是离不开的。为了提高农牧民收入，逐渐缩小农村和城镇之间的差距，就要寻求特色农牧业的发展出路[4]。

二、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展问题

1.农牧业生产成本明显增加，经营收益相对下降。内蒙古农牧业面临着越来越高的生产成本，生产效益逐年降低。农牧业的生产成本主要是由以下两方面的因素造成的。首先，内蒙占凭借其得天独厚的自然地理优势，针对市场需求，不断调整产业结构来寻求经营方式的转变。虽然，农牧业逐渐形成规模化的产业结构，但是农业单位产量没有因机械程度的提高而上升，但其成本却有了较大程度的提高。从相关政策来看，受到政府的相关补助，农户们更多地尝试购买农牧业机械，从而降低人力在农业生产中的负担，逐渐形成农牧业机械化，但该政策却没有达到最为理想的效果。此外，随着机械化程度的提升，使得部分劳动力得到了解放，但农村牧区对于机械性剩余劳动力并没有充分的吸收能力，闲置劳动力从另一方面来讲也是成本的一种提高[5]。其次，随着粮食收购价格的上涨，农资成本也有着相应的提升。

与农业生产成本相比，畜牧业的成本的上升更为明显，程度也更高。由于天然草场的面积不断减少，国家实施了禁牧体牧、围封舍饲等一系列政策措施，更多地采取了人工饲草的方法，导致饲草料的价格水涨船高，一定程度上提高了畜牧业养殖成本，给牧民带来了更为沉重的负担。

2.农牧业的机械化程度不高。当前，内蒙古地区的农牧业综合机械化水平超过70%，可以说初步进入了农牧业机械化阶段，但这种机械化是低级的、简单的，主要作物关键环节并没有实现机械化，尤其是牧区的畜牧业仅仅实现了低水平的机械化，仅限于打草、捆草等环节的操作。由于地理环境、经济状况和科技基础的差异，导致内蒙古各地农牧业的机械化水平也千差万别。

内蒙古地区的农牧业并没有形成完善的服务体系。第一，农机生产企业的维修站一般都在市一级区域，在县乡两级地区几乎没有。第二，农机产品在维修的时候需要有大量的零部件供给，但是当前维修服务网点并不能承担起大型农业机械的维修保养工作。第三，农机维修院的素质较低，没有经过专业的培训，在一定程度上制约了农机维修行业的发展。

3.家庭经营、分散生产不够现代化。第一，由于农牧户使用的是家庭经营、分散生产的经营模式，大大降低了耕地资源的利用率，牧民们不愿意承受因改变个体、家庭经营的模式而带来的风险。在经济统计、项口支持、惠牧政策等一系列措施的执行过程中都是以牧户为单元的，因此对于牧民的个人意识有一定的加固作用。第二，农牧户这样的生产经营模式阻碍了农牧业朝着现代化的发展趋势。为了实现农牧业的机械化，需要投入大量的资金、技术和劳动力，但是受到内蒙古地区的经济条件的制约，小家小户的经营单位根本无法实现现代化农牧业所需的基础条件。第三，家庭经营、分散生产的经营模式导致生产成本的提升，降低了经济利益，农牧户对于市场风险的应对能力较差。

三、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展创新措施

1.积极培植壮大特色农牧业龙头企业。特色农牧业龙头企业是连接国内外市场和普通家庭用户的重要纽带，能够指导生产、拓宽业务、深化理解、保证服务的特点，以特色农牧业龙头企业为领导和指引力量，对普通农户有着市场推广和辐射的作用。运用龙头企业的力量把农牧业和农牧民推向市场，使普通农牧业的小规模、分散式的经验模式能和市场保持紧密联系。

为了实现特色农牧业龙头企业的高收入，能够加强企业实力、扩大辐射效应，规避和减小特色农牧业在生产、经营过程中面临的风险，最终实现让农牧民增收的目的。因此，龙头企业必须具备完善和健全的现代企业制度，在技术上不断创新和改进，实现产业的技术性改造。通过法律的成文规定来与农牧民之间建立畅销的保障制度，协调企业与农牧民之间的关系。龙头企业要逐步实现专业化、产业化、规模化，发挥龙头企业的辐射带动作用，进一步推动内蒙古地区的特色农牧业的发展。

2.完善特色农牧业市场体系。针对当前的小市场格局，要通过合理规划和布局，改变当前条块式的、奋笔状的分割状况，使生产要素的市场推广做到极致，实现跨行业、跨区域、跨人员的大范围流动，实现市场的国际化、一体化和开放式，能够与国际市场有着更加紧密的连接。

农牧业发展需要配套的价格体系和市场机制，实现农畜产品的增收;建立完善的商品流通体系，使资源配置成为商品市场网络的核心;在生产资料、资金储备、人力资源配置、科学技术手段等方面都实现完善、良好的配置和构建。

为实现内蒙古农牧地区市场管理的科学化、法制健全化、行为规范化，通过网络信息手段来规范市场，利用电子商务来实现经营，在网络营销的现代化交易手段的帮助下，能够使销售人员更具备专业素质，能够使仓储、运输、加工、配送等一系列的操作和流程更加系统化，建设一个平台进行利益的共享，实现产业化的一条龙服务体系，共同承担经营活动中的风险。将产业发展的核心防线建设区域性批发市场上，能够将其打造为各类特色农牧业产品的专业化批发市场和集贸市场。

3.加强特色农牧业的技术创新。特色农牧业发展的基础支持就是技术。要将技术创新放在首要的战略地位，从特色产业为核心着手，实现产业技术的结构调整，确定科研的发展目标，实现科技资源的最优化配置，在重视特色技术引进的同时也有投入足够的人力物力进行自主研究。

进一步实施“种子工程”，关键是要推进特色农牧业优良品种的拓展，在高新技术产业化的过程中注重新型育种手段的开发，使优良品种在农牧户主之间普及，重点加强新品种的引进和培养工作，进一步形成生产推广、引进自发一体化的物种养殖和培育格局。

为了实现的特色农牧业高新技术产业，要将信息化产业、农业机电一体化技术、育种选种技术、生态经济发展技术放在重要的战略地位。将高新技术产业的发展作为拓展市场，提高竞争力的主要手段，推进产业化、集成化、机械化的进程，突破传统产业发展的局限。从技术创新的角度将其作为特色农牧业发展的突破口，提高国内外市场的竞争力和占有率，从而带动周边产业的发展和振兴，提高全区特色农牧业业主的个人素质。

当前，内蒙古少数民族的农、林、牧、渔业速度增长，粮食、经济、饲料类作物的比例逐渐合理，乳业给农牧业结构带来调整，城乡二元经济加大城乡经济差距。但是，农牧业生产成本增加，经营收益下降;农牧业的机械化程度不高;家庭经营、分散生产不够现代化，使得农牧业生产遇到瓶颈。因此，要积极培植壮大特色农牧业龙头企业，完善特色农牧业市场体系的建设，加强特色农牧业的技术创新。

参考文献：

[1] 王关区.内蒙古现代农牧业发展面临的问题及其对策[J].北方经济，2103，（12）.

[2] 李红.农业机械替代劳动力的实证分析[J].农业与技术，2103，（10）.

[3] 李靖，肖运来，常瑞甫，等.青海省农牧业发展现状和特色即发展战略研究[J].农业现代化研究，2014，（1）.

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关键词：猪生产学；双语教学模式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）33-0176-03

教育国际化是未来高等教育的发展趋势，双语教学的推行对于培养能够适应国际交流与竞争的高素质人才具有重要意义。《猪生产学》是动科专业学生的专业课主干课程，在动物科学专业本、专科学生教育及研究生教育中占很大比重。笔者在教学实践中长期坚持双语教学，加强课件、教材、教学参考资料建设，并努力探索全英文教学，现将《猪生产学》双语教学主要方法、在教学中应用双语教学的注意要点、《猪生产学》目前存在问题及改进设想等方面做一总结。

一、对双语教学的理解

“双语教学”的字面意义是教学过程中能够使用两种语言来进行教师与学生之间关于具体知识的交流。目前高校中双语教学具体指用汉语和汉语之外的第二种语言（大多为英语）作为课堂交流的媒介，在学习知识的过程中能够达到掌握第二种语言的目的，也就是说从听说读写上培养学生的第二种语言的综合能力，培养学生用第二种语言思考、解决问题的能力。其实质就是用教学语言来促使学生语言能力的发展。

二、高校采用双语教学的目的

（一）提高同学外语语言能力

高校大学生外语应用能力的提高一直是高校教育改革的重点。传统教学方式中，英语教学局限于数量有限的英语课。而CET4级和6级的考试使得大学生们虽然花了大量时间在英语学习上，但英语的实际应用能力并未得到有效提高。大量非英语专业课均采用中文授课，使得大学生们在需要应用专业英语的场合和地点却不能自由发挥。用双语教学可以促进学生的外语应用能力得到提高，特别是听力和口语。

（二）加强专业知识的学习

使用双语教学必然会采用一些外文的原版教材，国外教材最大的特点是能够将同学需要掌握的专业知识与实际应用紧密结合，特别是有大量的案例来帮助阅读者分析和吸收这些专业知识，并能够在工作中熟练应用。

（三）加快国际化进程

随着不同国家之间交流的日趋增多，人才的培养要求也在日趋提高，双语教学的优势在于所培养的学生能够从容面向国际市场，在国际竞争中处于不败之地。

三、《猪生产学》课程的特点

《猪生产学》是我院学生的专业课的主干课程，在动物科学专业本、专科学生教育、研究生教育以及成人教育中占很大比重。教学中要求把课堂教学、课堂实验、生产实习和毕业实习等教学环节视为完成《猪生产学》全部教学任务的系统工程，并要传授科研进展，基本技能，要求在学生掌握基础理论的同时，了解学科前沿进展，学生具有阅读外文知识，自我充实，丰富提高的能力。因此在教学过程中实行双语教学，为学生提高专业知识水平，锻炼外语的口语和听力，阅读英语文献杂志，学术期刊等，提供了强有力的帮助。

四、在《猪生产学》中应用双语教学的必要性

随着人民生活水平的显著提高，老百姓对畜产品的量与质的需求提升到空前的高度，这为中国畜牧业的发展创造了极为有利的环境。2001年11月，我国又加入了WTO，畜牧业直接面对国际竞争，因此畜牧专业教育现代化、国际化成为我们国家教育发展的必然要求。教育部在2004年4号文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中提出“力争在三年内，外语教学课程要达到所开课程的5%―10%”。

在我国，《猪生产学》是一门比较传统的课程，但全国教学体制和课程设置都并不成熟，也没有一个比较统一的模式。当前我国高校的课程的教学内容虽然在不断地修订；教学结构也在不断的调整；新版教材也引入了新理论、新技术、新产品，但相对于国外飞速发展的畜牧业仍然存在许多问题，如我们国家现代育种技术和水平远远落后于发达国家，很多现代育种理念和技术都借鉴于国外，很少能将我们国家上千年育种经验与现在育种技术有机结合。我们国家关于猪的营养知识也大多来源于国外等等方面。这些也在一定程度上制约了中国养猪业的发展。

因此，向国外先进的公司，知名的高等院校学习，了解他们的新技术、新理论、新产品，吸取他们的宝贵经验，对更好的发展我国养猪事业是必需的。在《猪生产学》课程教学中，应用双语教学，不仅对培养学生，对教师都有着很好的促进作用。采用一些原版的外国教材，引进一些先进的国外教育模式，在教学过程中，采用双语教学的模式，让学生感受先进的国外畜牧业发展动态。学生经过这个过程，不仅熟悉了国际专业交流的语言规范，也对完成专业领域的英语任务充满了自信。培养学生胸怀全球的观念，能够理解、尊重不同的民族、风俗和文化，并能够吸取国外畜牧经济发展的精髓，开阔了视野。

五、《猪生产学》采用双语教学的注意要点

（一）不能简单的成为学习专业外语的课堂

很多教师不能充分理解双语教学的教学模式，在课堂上花大量的时间去讲解词汇和句型，不能将外文的专业知识准确的传递给学生，使得学习《猪生产学》的课堂成为学习专业外语的第二课堂。其实双语教学最主要的是将国外先进的育种、饲养管理、营养等知识体系传授给学生，更方便学生利用互联网去获取最新的知识，培养自主学习的态度和技能。