净化网络环境的措施范文

导语：如何才能写好一篇净化网络环境的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、网络信息化环境下的信贷现状分析

目前，国内银行大部分盈利都来自于信贷资产。然而，伴随着我国商业银行信贷规模的不断扩张，其贷款风险也日益加大。这对我国商业银行的风险管理体系提出了巨大的挑战。事实上，银行信贷风险是全世界共有的课题，据巴塞尔银行监理委员会对全世界商业银行的调查和分析，银行面临的风险中，来自信用风险的比例高达60%以上。目前，很多银行采用授权、授信业务来对信贷风险进行控制与管理。在发达国家，授信与信贷管理系统不再是一个相对独立的系统，而是融入商业银行整个风险管理体系之中。近年来，发达国家商业银行授权、授信业务的信息化程度日趋提高，出现了很多先进有效的评级方法，其中典型的就是花旗银行。其风险计量水平、参数质量和数据库的完备程度都达到了相当高的水平。从花旗银行信贷风险管理系统结构中可以清楚地看到，其将风险评级作为信贷风险管理的核心地位，风险评级是银行制定信贷政策、信贷授权管理、贷款审批决策、客户额度授信的基础和核心。

现阶段，商业银行应加强信贷风险控制，这对于保障银行健康快速发展、我国金融体系的稳健运行以及实现金融业的可持续发展具有重要意义。然而，目前我国商业银行信息化程度相对落后，信息系统目前主要应用于操作流程和数据收集电子化两个方面，授信信贷方面比较薄弱，信贷系统大多为单一的台账系统，其作用仅仅是对信贷的等级和信息进行储存。信贷系统的建设不仅与国外先进水平有很大差距，而且，在授信信贷系统中，很多业务都是靠人工操作，大量的不合格人员充斥其间，导致授信风险加大。

二、网络信息化管理下的信贷管理思路

如上所说，现代商业银行需要的是一个全流程的银行信贷管理体系，信贷管理体系能够利用相关风险管理系统产生的风险信息，反馈给信贷管理系统作为风险定价、风险监控和绩效评估的应用，使信贷管理业务信息数据流程化，使银行在信贷业务的风险识别、处理流程合规、事前预警、事后监控、高效处理等方面，获得全面的管理支持平台。

1.银行授信信贷系统建设。银行应用授信信贷系统主要是解决三方面的问题。一是实现银行信贷流程的全面信息化。这样不仅能提高信贷操作流程的整体效率，并且会加强对信用风险、操作风险的预警和预控，从而满足信贷业务经营的需要，满足风险管理的需要，满足监管部门的需要。二是解决信贷流程上各个环节之间信息不对称的问题。通过信贷系统的应用，使相关的信息在流程内所有环节上都可以实现共享，从而为各个环节的决策提供有效的信息和数据支持，减少因人为行为所产生的决策失误。三是通过信贷系统的建设，留存高质量的信贷数据，为风险管理提供数据支持。

2.银行授信业务流程再造。虽然信贷风险管理风险控制方法种类繁多，但信贷风险控制的流程大同小异。一般来说，任何商业银行信贷业务的完成流程都分为以下几步：调查―审查―审批―发放―回收（跟踪监控至到期收回、逾期催收化解、呆账核销），不同业务的操作不在于流程环节的区别而在于各环节技术含量和操作要求的差别。完整的银行授信业务流程包括以下几个方面：客户调查、受理申请、信用调查及担保品评价、分析审核、贷款审批、通知客户、签约及担保、担保物权登记及保险、拨款转账、事后管理、展期与回收、逾期放款催收等。上面是传统的授信流程图，整个授信的程序中，前面四个步骤至关重要，直接关乎到后面贷款的发放与否。在实践中，责任不清以及决策失误经常会造成后续环节的失误。因此，应该对其进行流程再造。新流程加强了小组合作，优势互补，项目小组到期评估，完成到期安排，提高了决策效率，提高金融产品附加值，提高创新能力。

3.银行授信管理组织体系建设。银行授信管理组织体系，要严格实行审贷分离，信审人员的意见仅供参考，不作为发放贷款的唯一依据。上级主管部门依据信审人员的意见来综合考虑，做出决策。信用审查部门的组织构架主要包括：总行风险管理委员会、总部信用审查委员会、银行业务总部信用审查部、银行业务总部综合管理部、银行业务总部信贷业务部、银行业务总部市场营销部门、分行行长、分行信用审查委员会、分行信贷管理部、分行信贷产品部门、分行市场营销部门等。在具体授信业务的开展过程中，由市场营销部门客户经理和信贷业务部产品经理组成的项目小组完成授信调查及产品开发。

三、网络信息化环境下的信贷完善措施

1.银行严格信贷发放。目前，商业银行在加强风险管理和提高资产质量方面正面临着新的考验。以前，由于信贷管理不规范，银行形成了大量的信贷坏账。当前，银行所面临的隐性风险日益增多，商业银行首先要做的是根据当前政策、经济情况等及时进行信贷结构调整，及时调整信贷规模，对于信贷投放的行业、企业、具体工程项目、国家政策法规的调整、经济形势的变化等信息，银行要做到及时掌握、具体分析、有效利用，通过压力测试来加强风险预警。此外，应从稳健经营、强化风险控制的角度出发，把增量资金适当投入其他行业风险相对较小的企业。要研究设计适合小微企业特点和要求的金融产品、授信管理和绩效考核办法，培训专门的小微企业信贷管理人员，支持小微企业在推动当地经济发展和扩大就业机会等方面发挥积极作用。

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一、指导思想

以党的十会议精神为指导，紧密围绕创建健康、安全的网络环境为目标，按照“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责”的原则，坚持“依法管网、以人管网、技术管网”三位一体的工作思路，坚持严打整治和管理控制相结合、发挥优势和整体联动相结合、专项行动与基础建设相结合、舆论宣传与发动群众相结合，向全县人口计生系统干部职工宣传网络建设重要性和紧迫性。强化自律，自觉抵制和共同抵制网络低俗之风，营造健康和谐社会氛围，建立良好的网络文明风尚和文化。

二、主要任务

加强教育管理，落实责任，净化人口计生网络环境，强化门户网站以及论坛管理，引导全体干部职工文明上网，推动网络文明建设。

（一）加强宣传，强化舆论阵地。通过专题会议等各种形式，宣传国家关于互联网整治政策，引导人口计生系统干部正确上网，提高对网络不良信息的危害性的认识，自觉抵制不良信息的诱惑。

（二）动员全体干部广泛参与。加强对这一活动的宣传动员，发动人口计生系统干部职工广泛参与，鼓励人口计生系统干部职工积极举报网上不良信息和违法犯罪活动，巩固整治成果，为我县创造优良的网络环境。

（三）认真开展自查自纠。结合人口计生系统实际，组织专人认真排查信息安全隐患，发现问题，立即整改，以确保全面消除有害信息有效落实防范措施。

（四）加强对人口计生系统门户网站管理。制订网站管理规定，检查门户网站内容是否违反相关规定，并对不符合规定及时进行删除，对发表在网站的内容要有领导和专人审核和管理。

（五）加强对网络和电脑安全管理。做好防范电脑病毒和黑客侵袭工作，安装杀毒软件，保证网络畅通，切断不良信息传播途径。

（六）加强健康上网、文明上网的正确引导。指导全县计生系统干部正确认识和使用手机上网，自觉抵制不健康信息的诱惑。

三、主要措施

（一）结合人口计生系统实际，修改和完善相关制度，落实专人管理网络信息，实时监控网站内容，不得随便转载新闻类信息，未经有关部门批准，不得开设论坛、留言板，不要开设与自身业务无关的内容。建立长效管理机制，把整治互联网不健康信息工作转向常态化。

（二）通过多种渠道教育人口计生系统干部提高信息素养，正确利用子网和手机上网，自觉抵制网络不良信息。利用宣传栏、内部网络、悬挂横幅和培训教育等方式，开展宣传发动，营造专项整治工作的浓厚氛围。

（三）开展自查自纠，主要从以下五个方面入手：

一是查内部网站上是否有低俗、不良、扰乱社会安定的信息及诈骗、赌博、销售违禁和不健康物品广告等；

二是查内部网站上是否存在不健康的网站链接；

三是查人口计生系统业务计算机、办公室计算机是否下载的不健康信息；

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关键词：电气自动控制；高校实验室；排放废气净化系统；改造工程设计；排放标准 文献标识码：A

中图分类号：X701 文章编号：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.

随着现代科技不断发展，科学技术的不断创新进步，对于高校科研实验室的各项要求也不断提高，实验室内温度、湿度、洁净度，要求越来越高，特别是对实验室的排放有害废气净化处理更为重视，应用范围也越来越广。许多的科学研究、空气环境的标准好坏对现代科学的发展，生产技术的进步有着密切的关系，论文就某高校科研实验室系列排放有害废气净化处理系统进行探讨。

1 工程概况

某高校科研楼承担（教学科研的实验）的场所。该建筑设计根据不同楼层和区域功能特点来配置相应实验室区域，本实验楼共13层，每层面积约3000m2，分两大区域实验室，由两套排放废气净化处理系统担任实验室排风废气净化任务，两套排放系统安装在本楼层的天面平台。这次改造主要针对滞后缺陷控制系统线路，重新设计采用PLC模块自动控制系统，提高系统运行效能，确保安全运行。

2 实验室排放废气净化系统改造工程设计

设计流程图如图1所示：

3 控制系统的改造工程设计

3.1 系统控制方框流程图

系统控制方框流程图如图2所示：

3.2 控制系统的改造工程设计

我们在制订改造实验室排放废气净化系统建设方案中，采取新思路和新的方法，既在原来的设备基础组合上，以补配置、以排风废气净化系统为主，配以各单元实验室的排风通风柜辅助设备。

为保证控制达到国家环境标准的要求，我们选择采用PLC模块与人机界面自动控制系统，结合网络远程监控系统，全天候全区域监控、及时发现问题及时解决，针对高校实验室各单元，使用排风-通风柜无规律和频繁启动的特点，自动控制系统识别实验室单元使用通风柜时，排风废气净化系统才启动运行，反之实验室实验结束系统也自动结束，达到智能控制，从根本上解决系统故障率高、运行成本高、不节能、操作使用繁琐等问题，克服了过去传统的控制原理中存在系统设备安全无保护滞后的缺陷；

3.3 控制原理

采用PLC模块与人机界面以及二次回路结合的控制系统，编写完善的运行PLC程序，把PLC控制程序写入模块。当各单元实验室要启动排风通风柜时，系统会自动识别到各单元操作触发启动信号后，根据单元启动系统顺序要求，打开单元排风通风柜电动风阀，系统确认通风电动风阀已经打开后，系统自动启动单元通风柜排风电机、系统变频器（主要控制输出）主排风电机、附塔自吸泵、排放废气紫外线灯管以及系统保护系统，其他实验室单元若使用排风通风柜时，主系统会自动保持运行状态，直至最后单元使用结束，系统根据关闭顺序才会自动关闭。

保护系统会自动识别各单元电动风阀是否有打开或关闭、单元通风柜排风电机、主系统附塔的自吸泵、主变频器-排风主电机、紫外线灯管、配电系统、等电位系统以及其他设备的运行情况是否正常，模块系统会自动检测到某一电气设施正常或不正常时，系统会自动采取相应的保护措施后，并在系统人机界面，显示文字告知故障点，有利于快速解决故障隐患，达到系统安全

运行。

3.4 保护系统原理

保护系统的监控信号，采用电流变送器，安装在配电单元输出端，拾起系统设置的信号参数，反馈给PLC模块程序，由系统程序识别某个单元电气设备是否执行保护，达到保护目的。

3.5 系统的防雷、电网脉冲电压、保护接零

采用等电位接法与PLC程序配合进行保护，用电流变送器接入用电零线单元，拾取零线漏电信号反馈到系统程序，根据系统设置的允许漏电电流大小，从而启动保护指令。

系统采用等电位保护系统和防雷器的配合，可以根本上解决低压配电网中的脉冲电压干扰、漏电保护、过负载保护以及防直击雷、闪电雷、感应雷、电气设备零线过载保护等，具有针对排放废气净化系统安装在楼层顶层的特点，使系统设备和用电安全具有可靠防护措施和保护系统。

等电位系统指电源端零线与接地线直接连接，电网端零线与接地线形成等电位，当配电系统在零线和接地线上有任何的高脉冲电压，等电位保护系统就会根据我们设置的所需保护参数，自动切断故障配电设备，并配合PLC程序-人机界面，显示文字报警区域，可以快速自动排查故障区域，不影响其他区域运行，达到保护电气设备。

等电位保护系统设计原理：系统采用PLC模块，编写自动控制程序，在各支路配电支路网电源总零线、总接地线上，安装低读数-高灵敏度的电流变送器，拾取等电位电流和电位差的信号，反馈给PLC控制系统程序，自动参数比较后，进行各自指令动作保护。

3.6 遗忘关闭/时间预设功能

利用PLC系统程序的时间指令，把我们所需要的设置时间指令，编写在各单元的控制回路中，配合运行指令结合，形成预设置的遗忘功能指令，当启动了单元通风柜运行时，而忘记关闭单元通风柜、系统预设最长运行时间立即启动计时，各单元实验室操作启动通风柜运行所需要时间功能。当某个单元操作忘记关闭通风柜时，系统可事先设置最长使用时间，当时间到了，系统自动会关闭，防止系统长时间不停运行以及不安全

隐患。

预设功能：单元操作可以预设所需要使用时间，这样可以掌握做实验的控制时间，有利于实验的完整性、兼容性。把系统运行提高到较先进的智能控制操作，充分利用系统运行效率，安全稳定、节能。

3.7 网络远程监控系统

利用网络建立PLC控制系统-人机界面的远程网络平台，实现全网络全天候的监控系统，可以实时远程监控处理系统运行状态，及时解决故障，确保系统安全

运行。

3.8 系统变频器

主要控制排放废气净化系统的主排风机运行的变频，可以实现排风机的最佳运行效能，变频器的控制参数，采用电流变送器拾取在各单元实验室的通风柜排风电机的运行电流的信号参数，由电流变送器拾取信号-反馈PLC系统程序，进行比较后，指令变频器所需要变频参数，达到控制变频节能效果。

4 结语

该科技楼实验室排放废气净化系统经过两年多的实际运行，从实际运行效果上看，各个实验室的排风通风柜使用排放参数、智能控制以及主系统的排放标准、控制系统，在设计要求范围内，系统安全稳定、节能、效果良好，达到了设计要求，为我国类似高校实验室的建设提供参考和借鉴。

参考文献

[1] 室内环境健康消费指导手册[M].

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近几年来，以秦火火(秦志晖)为代表的网络推手、网络水军、网络公关经营者因利用信息网络实施的虚假言论或虚假信息传播行为而先后被采取刑事强制措施。虚拟网络中的言论失范现象以及司法机关以刑罚措施来强势介入的应对方式，引发了社会的广泛关注。

考虑利用信息网络实施诽谤、敲诈勒索等犯罪之严重形势，为有效治理网络犯罪、准确指导司法实践，最高人民法院、最高人民检察院(以下简称两高)于2013年9月9日专门出台《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)，《解释》的颁布为我国刑事司法实践中办理网络犯罪案件提供了具体、可行的办案标准。随着秦志晖于2014年4月17日被以诽谤罪和寻衅滋事罪数罪并罚，一审判处3年有期徒刑，《解释》的司法效应再次引起社会的广泛关注。

截至2013年12月底，中国网民规模已达到6.18亿，互联网普及率达到45.8%，比2012年底提升了3.7%仅在2012年，全国公安机关便破获涉嫌利用网络实施犯罪的案件11.8万余起，抓获犯罪嫌疑人21.6万余人.依法关闭网站8万余个.整治互联网单位2.6万余家.关停违法网络账号和通信号码1.1万余个。可以说，网络犯罪已成为我国转型时期增长速度最快的新型犯罪。客观而言，信息网络在我国的广泛普及为新型犯罪的快速增长提供了滋生土壤。在虚拟的网络空间，网络犯罪进一步呈现出犯罪主体低龄化、专业技术化以及有组织化等特点，且传统的犯罪行为在与信息网络技术结合后表现出更多的新型犯罪样态。可以预计，犯罪这一社会现象在信息网络的辅助下将面临较大的结构调整。

值得注意的是，一些传统犯罪诸如盗窃、诈骗、赌博、诽谤及敲诈勒索等，在进入网络后便开始突破其固有样态，呈现出犯罪网络异化的显著特点，当代网络犯罪已经打破传统罪名的固有形态，这也为治理网络犯罪增加了难度。可以确定，现实社会中的传统犯罪在进入虚拟网络后，这些传统犯罪将会表现出网络犯罪与现实犯罪两种不同的样态，虚拟网络中的犯罪与现实社会中的同种犯罪可能将会有不同的识别依据与判定标准，而立足现实社会的《刑法》在面对信息网络中的传统犯罪时不免会表现出局限性，通过抽象性司法解释的形式来促使《刑法》介入虚拟网络，进而规制网络虚假言论所引起的犯罪行为，可以在一定程度上克服《刑法》在面对网络犯罪时的局限性，由此达到维护网络秩序的目标。当然，作为最后手段的《刑法》乃是众法之保障法，运用刑罚机制来介入虚拟网络也需要保持特有的法律理性。因此，我们需要对网络虚假言论引起的犯罪行为的特点进行分析，在解读两高《解释》核心内容的基础上对网络言论失范下《刑法》介入的向度与限度开研讨。

二、网络言论失范下的《刑法》诉求

在网络言论失范的背景下，利用虚拟网络传播虚假信息所引发的犯罪行为具有较大的社会危害性，网络秩序的维护与社会经济的有序发展，都要求我们通过及时、准确的制度输出来治理虚拟网络中的犯罪行为。作为对制度需求的及时回应，两高出台关于网络虚假言论犯罪的抽象性司法解释满足了网络言论失范下全社会的《刑法》诉求。

(一)网络言论失范引发的犯罪现象

互联网的广泛普及和快速发展与我国当前网络违法犯罪的高发态势密切相关。信息技术的发达与网络社会的崛起再一次提高了社会生产力，影响着人类社会存在的物质基础，并催生出新型的社会交往方式，人类的认知领域进一步被拓宽。但从另一方面来看，网络社会有的失范现象随之而来，而且这种失范现象具有极强的隐蔽性和高度的扩散性，虚拟网络暗藏的巨大风险纷纷暴露出来，虚拟网络中的风险最终将会转嫁到现实社会。其中，犯罪这种人类社会有的现象在不当利益驱动下凭借其惊人的适应能力快速地将触手伸向网络空间。网络空间是虚拟的，但其与现实社会之间又存在着高度的对应性，虚实之间的互动使得网络犯罪的社会危害性被高度放大，而犯罪依托网络平台，呈现出不断复杂之势。

信息网络中的虚假言论行为所引发的犯罪行为诽谤罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪等，具有更为严重的社会危害性，这种危害性的扩张源自传统犯罪与网络技术的结合。正是由于传统犯罪融入了网络因素，实施传统犯罪的方式与组成犯罪的要素都在发生变化，虚拟网络中的犯罪不仅在形态上会与现实社会不同，而且其危害结果将因为网络的扩散性、可复制性和交叉性而最终被放大。由于信息网络所特有的传播速度快、空间广的特点，虚假言论进入信息网络后将上述特点充分结合，产生的负面影响更大，内容也不易根除，信息网络已成为制造与传播虚假言论最为理想的场所。正因如此，一些网络推手、网络水军以及网络公关公司纷纷出现，信息网络中虚假言论以及虚假信息传播行为也进一步呈现出有组织化、趋利性及职业化的发展态势。

(二)我国《刑法》对网络言论失范的制度性回应对《解释》之解读

针对信息网络中虚假言论所引发的诽谤等犯罪行为以及这些犯罪在外在表现方式上和其在现实社会中的差异，两高以抽象性司法解释的形式将上述犯罪明确列入《刑法》传统罪名所规制的范围之内。《解释》明确列举了信息网络中的虚假言论行为所涉及的诽谤、敲诈勒索、寻衅滋事及非法经营等罪行的认定标准，并在具体情节描述上都力图做到详尽、充分。可以说，出于对网络言论失范下制度需求的积极回应，司法机关选择通过抽象性司法解释的形式在规范层面对传统罪行做出了扩张的解释，以寻求《刑法》的网络扩张，这种通过抽象性司法解释来应对网络犯罪快速演变的做法，彰显了最高司法机关关注社会热点问题、依法及时惩治网络犯罪的积极态度。

具体而言，作为惩治网络虚假言论引发的犯罪行为的规范文本，《解释》包括以下核心内容:首先，对于信息网络中的诽谤行为，《解释》针对网络虚假信息可复制性以及可记录性的特点，引入了点击、浏览次数与转载次数作为达到诽谤罪情节严重程度的认定标准，这一标准的引入充分适应了网络诽谤犯罪的网络特点。《解释》还根据网络诽谤行为有组织化、趋利性与职业化的特点，针对人身危险性大、多次实施网络诽谤的行为人，引入了行政前置的入罪模式，对于两年内因在信息网络中实施诽谤而受到行政处罚的行为人，再次实施网络诽谤的，应依法定罪处刑。其次，对于在信息网络中不实信息、过激言论，严重扰乱网络秩序的网络流氓行为，《解释》明确对其可适用寻衅滋事罪，并由此做出一个重要界定，即虚拟的信息网络空间也具有《刑法》意义上公共场所的属性，其与现实社会中的公共场所一样，都可能成为寻衅滋事罪行所侵害的对象。第三，对于在信息网络上、删除等方式处理网络信息为由来威胁、要挟他人，进而索取财物的行为，《解释》明确该行为符合敲诈勒索罪的构成要件，只要行为人的上述行为符合《刑法》规定的入罪数额，即可启动刑事程序，对行为人定罪处刑。第四，针对以营利为目的，通过在网络中经营有偿提供删除信息或虚假信息服务而扰乱网络市场秩序的行为，且达到情节严重之标准的，《解释》认定该行为符合非法经营罪的适用范围。

三、网络言论失范下《刑法》介入的向度分析

《解释》的相关制度设计只有适应了网络犯罪的特点，才能有效地指导司法实践，刑事司法机关只有准确地理解与适用《解释》，才能确保对网络诽谤犯罪公正地定罪处刑。此外，维护网络秩序、净化网络环境也应当成为《解释》制定与施行的基本导向。

(一)适应网络特点，指导司法实践

两高颁行抽象性司法解释来应对当前网络犯罪的做法，表明了刑事司法机关回应社会热点问题时的及时性，彰显司法机关寻求运用刑罚机制来规制网络失范言论的良好愿望。但是只有充分考虑利用虚拟网络实施的诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等犯罪所呈现出的不同于现实社会环境的网络特性，《解释》在司法实践中才会具有较强的可执行性。为了适应并准确评价上述网络虚假言论引发的犯罪行为之网络特性，《解释》从多个方面对信息网络中传统犯罪的认定标准进行梳理和描述，诸如点击、转载次数二次传播删帖、发帖等术语的运用，又如网络诽谤犯罪中行政前置模式的引入，信息网络公共场所属性的界定，这些都凸显《解释》的网络特色。

同时，《解释》较好地诠释了犯罪的社会危害性本质。易言之，无论是信息网络中虚假言论所引发的犯罪行为，还是在现实社会中的同种犯罪，它们在实质的社会危害性上应当是一致的，只是在形式上的认定标准方面存在差别。利用信息网络所实施的诽谤等相关犯罪，只有达到《解释》所规定标准之时，才能动用刑罚手段加以制裁。可以说，《解释》是在总结我国目前惩治网络犯罪司法经验的基础上对相关犯罪的认定标准做出了明确与细化，《解释》准确地反映了网络中虚假言论犯罪的网络特性，这将有助于提高司法机关办理相关网络犯罪的公正性，对于治理网络犯罪、饯行刑事法治都具有重要意义。在办理相关网络犯罪的司法实践中，司法机关工作人员只要正确掌握并准确适用《解释》的规定，就能够不枉不纵，准确地定罪量刑。

(二)维护网络秋序，净化网络环境

随着信息网络的出现.人类活动的载体与平台发生了重大变革.在现实社会之外形成了与之大不相同的网络社会，而在网络社会中又形成了全新的行为模式。与此同时，犯罪这一独特的社会现象凭借其极强的适应能力迅速与虚拟网络结合，其存在的固有形态也发生了较大改变，立足现实社会生活的《刑法》在规制网络失范言论过程中，需要以维护网络秩序、净化网络环境为制度设计的根本导向。易言之，刑事制裁机制作为一种法益保护的手段，在面对进入信息网络中的传统犯罪时，不仅仅要考虑传统犯罪所保护的法益，网络空间所特有的法益也应当被纳入《刑法》所保护的范围中。

《解释》能够准确地反映信息网络中虚假言论犯罪的网络特性，这对净化网络环境、维护网络秩序具有积极意义。与此同时，司法人员在办案过程中还应当充分考虑信息网络中虚假言论所引发的相关犯罪行为对于网络空间环境、网络秩序的影响与实际破坏程度，将犯罪行为对网络空间所特有法益的侵害程度作为量刑的情节加以考量。《解释》传递了明确的政策信息，即信息网络是自由的公共空间，但正如在现实社会中没有绝对自由一样，在网络空间也只有相对的自由，网络空间决不是法外之地。

四、网络言论失范下《刑法》介入的限度把握

作为众法之保障法，《刑法》因其刑罚措施的严厉性被定位于最后手段。在介入网络言论失范行为的规制时，《刑法》需保持一定的限度，应避免《刑法》的过度介入而侵占了其他救济机制的合理空间。因此，罪刑法定原则与刑法谦抑性原则，应当成为我们合理把握《刑法》介入限度时所要遵循的基本原则。

(一)罪刑法定原则

罪刑法定原则是现代法治国家所尊崇的基本原则。法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚彰显了《刑法》的人权保障之机能，也是《刑法》为公民提供稳定的行为预期的基本保证。强调以罪刑法定原则作为《刑法》介入网络虚假言论的限度，主要是考虑到《解释》所呈现的网络扩张性，《刑法》介入网络虚假言论的规制时，应恪守罪刑法定原则，以此来避免抽象性司法解释向网络扩张过程中可能存在的犯罪化与类推适用的风险。

由于《解释》涉及寻衅滋事罪与非法经营罪这两大口袋罪，我们在对网络虚假言论所涉嫌的犯罪行为适用《解释》的过程中，应当在罪刑法定的基础上明确上述罪名所保护的法益，不能盲目地将网络虚假言论以及网络虚假信息的传播行为适用于上述旧袋罪的罪名之中。只有当行为人的行为本身符合上述旧袋罪的构成要件且侵害到上述罪名所明确保护的法益时，才能动用刑事措施对行为人定罪处刑。此外，恪守罪刑法定原则还需注意扩张解释与类推解释的界限，将对网络虚假言论引发的犯罪行为的解释严格限制在相关罪名的法条文意范围之内，突破其文意范围便有类推解释之嫌。

(二)刑法谦益性原则

《刑法》介入网络虚假言论并对网络虚假言论的受害者进行保护，具有其必要性，这一必要性本质上是源于其他部门法对诽谤行为的规制和对受害人保护的局限性。《刑法》所具备的众法之保障法地位使之成为其他一切法律的制裁力量，但刑罚措施属于最后性的制裁手段，只有在穷尽其他手段仍不能有效达到预防危害行为的后果时方能启动，因此，谦抑性原则应是《刑法》介入网络失范言论过程中所恪守的基本限度。

同时，鉴于网络中的虚假言论行为往往会侵犯到受害人的名誉权，甚至引起受害人人身或精神上的伤害，扰乱人们正常的工作、生活秩序，进而可能涉及民事责任、行政责任和刑事责任等多种责任类型与救济途径，故刑罚手段并非是治理网络言论失范过程中的唯一手段或最优选择。因此，对于达到《解释》中相关标准的行为并非一律要以刑事机制加以制裁，以民事赔偿、行政处罚或是刑事和解作为处理办法，进而寻求有效替代刑罚的可行性措施或是更为轻缓的刑罚裁量，可能是更为合理的选择。

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1.1网络攻击

开放性的互联网环境很容易成为网络攻击的对象，老师和同学在网络上完成查阅资料、下载程序、邮件收发、访问网页等教学活动，庞大的使用人群造就了校园网络环境的相对复杂，使用者的网络安全意识薄落，在下载资料或浏览网页时打开来历不明的电子邮件及文件，或则在下载相关学习资料时附带下载安装诸多不知名的软件、游戏程式病毒，进而造成网络环境的安全问题。网络攻击使服务器无法正常工作，使数据库信息丢失或者破坏其完整性，导致校园网络系统出现混乱，这些攻击行为影响了高校应用系统的正常。

1.2系统漏洞

由于专业建设的需求，学生需要掌握的专业软件也就增多，高校实验室电脑会安装多种软件和应用程序，操作系统本身就有很多管理模块，因此在操作系统中不可避免会有各种漏洞，漏洞就给计算机病毒及非法入侵者就轻松地攻入实验室网络开了后门。高校网络一般采用Linux、Unix以及Windows三种操作系统，每种操作系统都会存在一些安全问题，及时随时更新的漏洞补丁，仍存在有些漏洞能够使攻击者通过管理员账号攻入网络，破坏网络系统，严重威胁着校园网的网络信息的安全。

1.3人为因素

由于网络的安全的知识薄弱，不当的网络操作、不规范的网络使用行为会导致病毒传播，大量占用网络资源，破坏网络设备，给校园网络带来安全隐患。网络管理员在日常网络维护工作中，由于服务器和数据接入端的设置不合理、用户权限设计不恰当等都会校园网带来了严重的安全隐患。

2网络安全防护对策

在校园数字化建设的进程中，计算机网络安全问题显得尤为突出，因此，要解决网络中的安全问题，需要从加强学校网络安全教育、健全网络安全管理体制和加强技术人员的培养等方面来展开工作。

2.1加强学校网络安全教育开展网络安全专题讲座，开辟网站专栏，张贴安全知识布告栏等途径加强网络安全的宣传，同时在计算机应用课程授课时加大网络安全章节内容的介绍，使学

生了解基本的网络防护技能。通过进行网络道德的教育，让师生建立起网络安全的意识，养成良好的网络使用习惯，使广大师生参与到学校的网络安全管理和监督过程中来，每一位用户在使用校园网的同时，明确自己对于校园网络信息安全防护的责任。

2.2健全网络安全管理体制

采用实名制登录方式，通过对用户身份识别，密码验证，权限访问控制等有效措施对校园网络的使用进行保护，按照网络使用用户类别及权限，分为教师、行政和学生用户，根据不同的访问身份设置访问权限，用户半小时没有使用自动断网以防止信息泄露。防火墙能够提高内部网络的安全性，并通过过滤不安全的服务协议而降低访问风险，防火墙体系设计采用多层防范系统，进行实现全面的网络保护，同时做到系统漏洞的及时监测与修补，才能够很好地抵制外界的网络攻击，营造安全的校园网络环境完善网络日志情况，做好服务器数据的备份，落实各操作系统的配置、使用、修复和网络安全防范技术措施，对于服务器上重要的数据信息，要定时进行系统备份或者文件加密处理，防止来自网络攻击或认为物理操作损坏造成的数据丢失；定期对学校的网络运行环境和安全情况进行检测、监管，及时发现安全隐患，对存在的系统漏洞和管理上制度上的缺失及时进行修补和完善；系统一旦遇到突发状况，立即开启系统响应机制，采取有效的对策措施，将风险和损失降低到最小。

2.3加强技术人员的培养

培养具有信息安全管理意识的网络管理队伍，维护系统数据库，严格管理系统日志。加强网络管理人员的队伍建设要不断提升网络管理员的技术水平，支持相关人员接受网络安全方面的培训学习活动，提升网络防御能力，提高网站、网络管理人员水平。

3结语

篇6

关键词：网络传播；负效应；监督机制；实名制用

马克思原理来说明的话，任何事物的发展都是在矛盾中进行的，事物总是具有两面性。互联网亦是这样的存在，其存在为人们生产、生活都带来了便利，但是，由于互联网的匿名性、开放性等特点，也相应地产生了一系列负效应，影响了人们的生活，诸如网络暴力、暴露隐私、个人信息倒卖等现象。要解决这个问题，首先就要了解其现状和成因。

1网络传播负效应现状

1.1网络暴力使得人们变成“两张脸”

从明星出轨事件，再到贴吧人肉搜索事件，这些现象的存在催生了一批人的出现，他们被称为“网络暴民”。他们活在互联网创造的虚拟世界里，滥用自己的权利，触及道德、法律的红线而不自知。而很大程度上，他们仅仅是为了发泄自己的情绪，满足自己的猎奇心理，不断探听别人的隐私，甚至用自己的价值观审判别人，而在现实生活中也只是一个普通人而已。

1.2信息的快速传播使人们开始快餐式阅读

网络的发展促进了信息的流动，各种信息充斥于网络中，无论是娱乐、社会还是民生等，人们无法像以前一样进行深度阅读，只是快速浏览，浅尝辄止。久而久之，人们越来越欢迎信息的大量输入，而不进行深度思考，变得远离智慧，缺乏客观地判断问题的能力。

1.3网络传播影响人们的生活状况

网络传播的快速发展使人们患上了各种网络综合征，颈椎、眼睛等不同身体部位出现问题，影响了人们的身体健康。此外，信息的丰富性使得人们越来越沉迷于网络，不愿意走入人群，走出室内，都变成了低头一族。社交能力下降，变得越来越孤僻，造成了心理障碍。

2网络传播负效应的成因

造成网络传播负效应的原因有很多。首先，从网络传播自身谈起，网络本身作为一个新生事物就存在很多的不确定性。互联网使得信息能够不经过滤、筛选，快速传播至受众，并且每一个人都可以成为信息的者，造成信息的整体水平下降，且杂而乱。其次，从网络的参与者来看，由于网络的匿名性，每个人都戴上面具掩藏在了网络背后，生活中不肯示人的另一面都表现在了网络上。再加之免责心态的影响，网民们在网络上缺乏理性的控制，肆意表达自己的情绪。再者，从网络运作方面，每一个热点的引发都有幕后推手，他们无视道德的束缚，受利益的驱使，对待信息不加辨别甚至直接捏造信息，利用大众的从众心理满足自身的利益。最后，从网络的监管者来看，缺乏相应的惩罚机制，相关法律法规的不完善也是造成网络负效应的重要原因之一。

3针对网络负效应的措施

3.1要健全网络的监督管理机制

要加强网络的法制建设，政府要在其中起到很重要的作用。完善立法，规范网络语言，净化网络环境，使互联网也能做到有法可依、违法必究。政府要以积极引导为主，保证言论自由权，要注意适度原则，因为我们不能忽略网络传播本身在大众生活中所带来的积极作用。

3.2提升网民的个人素养

利用媒体、报纸、电子网络等各种宣传渠道进行网络规范使用的宣传，提升大众的媒介素养。引导大众不要盲目从众、跟风，明确在网络的虚拟世界中也要遵守道德、遵守法律的要求。

3.3实行网络实名制

一些大的网络运营商可以实行网络实名制，一旦追究不会再无迹可寻，对网络参与者的身份进行严格审核。这样有利于提高参与者在网络上发言发声的公信力，同时又能够约束发表言论者注意自己的言行。当然，网络实名也有一定弊端，我们在实行的同时要完善相关立法，避免影响了人们的自由表达。

3.4完善网络举报渠道，增强网络新闻公信力

公信力是网络传播新闻信息所必须遵守也是最不能抛弃的底线。要建立网友的信息举报电话和举报邮箱，保证网络传播信息的真实性和公正性，这是网络信息不造谣、不传谣的基础。

4结语

在享受互联网所带来的益处时，我们要时刻警惕网络传播的负效应。从自身出发，无论处于什么样的位置，都要提升自己的个人素质，不信谣、不造谣。净化网络传播环境，发挥互联网的正效应。

参考文献：

[1]斯蒂夫•琼斯.新媒体百科全书[M].北京:清华大学出版社,2007.

[2]李凌凌.网络传播理论与实务[M].郑州:郑州大学出版社,2004.

[3]徐小立,秦志希.新闻传媒的消费主义文化变异[J].现代传播,2007(2).

[4]钟瑛.我国互联网管理模式及其特征[J].南京邮电大学学报:社科版,2006(2).

篇7

关键词：水系统规划 水系湿地 蓝绿空间

引言

人类文明都与河流相伴而生，城市的发展与水系密切相关。城市水系的形成、发展、演化遵循着自然生态规律，同时又与城市的生产、生活以及城市发展相互作用。一方面水系承担着城市供水、排水、景观文化、防洪、水质净化等多样功能，另一方面高强度的经济社会活动又对水系的水量、水质、水文循环等各方面产生十分显著的影响。目前城市水系面临着许多问题和挑战，主要有水资源短缺、水污染加剧、水面面积减少、水系自然结构改变和防洪排涝风险增大等。

2012年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发[2012]2号）》（以下称《国发2号文》）和《西部大开发“十二五”规划》正式提出了建设贵安新区的目标。在内陆开放持续推进和生态文明提到理念发展高度的新时期，新区建设提出了在水环境保护、水资源综合利用、石漠化治理等方面进行生态文明建设示范的目标。因此，贵安新区城市水系统综合规划要解决的问题就是，如何尊重水的自然循环、协调水的社会循环，突破传统以工程措施为主的开发建设和污染治理模式，给予河流水系休养生息的条件及空间，延续其生长脉络，发挥其自然净化和生态功能，建设健康循环的城市水系。规划以保护水源水质和维持水环境质量为核心，从整体优化和系统协调的角度出发，通过水源优化配置、水污染防控、涉水设施建设及生态修复技术的应用等综合措施，落实生态文明示范区的建设要求，以实现新区在保护前提下的合理开发，最终支撑新区的可持续发展。

1 贵安新区水泵现状分析

贵州省位于长江和珠江“两江”上游地带，受地形地貌的影响，中小河流众多。贵安新区主要位于长江一级支流――乌江流域内。贵安新区水系特征如下：

1.1水资源的特殊性和重要性

贵安新区水资源相对短缺，同时工程性缺水。贵阳市人均水资源量仅为全国人均水资源量的60%左右，且由于山高坡陡、河谷深切，喀斯特岩溶发育强烈，水资源时空分不均等原因，水资源开发利用的难度大，水利设施建设成本约为全国平均水平的2倍。

1.2流域水环境的高度敏感性

贵安新区流域水环境高度敏感区域面积超过全流域面积的75%。2007～2008年贵安新区地表水体曾为V类、劣V类，现状整体为Ⅲ类，因此新区建设必须与水源保护相协调。

1.3场地特征

贵安新区流域地形起伏多，局部地区坡度大，约有75%的区域高差

1.4核心区水系特征

核心区水系现状如图1所示，其具备以下四个主要特征：

（1）水系生态水量保障问题突出

除邢江河流量较大以外，其它三条河流水量较小，水环境容量有限，且多为雨源性河流或者冲沟。

（2）水环境质量较好，主要受人为排污影响

水系环境质量基本可达三类以上标准，但由于河流水量较小，纳污能力有限，易受生活污水的排入和垃圾的乱扔影响，导致水环境质量下降。

（3）水系自然生态较好，水生植被茂密

水系岸线自然，多有护岸林草带，且潜水、浮水植被茂密，鱼虾生存空间较充足。

（4）水系景观资源尚待整合利用

邢江河中上游、麻线河和马场河水系景观资源丰富，亟待有效开发利用。

2 规划理念与策略

2.1空间布局理念与目标

贵安新区的建设理念是立足生态，构建道法自然的生态型新区；面向开放，构建包容有机的开放型新区，最终成为生态示范区。要做到立足生态，必须遵循的两种模式是低冲击开发模式和微循环重建模。

低冲击开发模式就是要在城镇开发的过程中减少对自然环境的冲击。其核心是：尽可能不改变地表径流分布，尽可能使地表透水，即尽可能接近原有的流域水文系统；同时促进污染的就地处理，雨水资源的利用，以及污水的再生利用。

微循环，即指分散式的循环降解模式，住建部仇保兴副部长提出“重建城市微循环是城市生态化改造的必由之路”，如近些年的实践已证明大规模的污水集中处理模式有着相当大的弊端，若把城市污水处理系统组合成类似葡萄串型的小型化、分散式的就地处理系统，将大大提高城市污水处理系统的弹性度，并有利于污水的再生利用。

2.2规划思路和策略

为协调好新区水源保护与开发建设的问题，落实水资源的多层次利用和水环境的有效保护，并降低对流域水文循环的影响，提出以下的规划思路：

（1）水源保护及水污染防治的管控范围

目前我国的水源保护实行水源分级保护制度，新区建设将水源保护及水污染防治的管控范围进一步拓展到水源的全流域集水区。

（2）点源与面源兼顾的污染防治策略

传统的水污染防治以点源污染治理为主，规划提出了点源与面源污染控制并重的污染防治策略。

（3）可持续的排水系统

传统的排水工程体系由以快速排出为主要目标，规划提出了控制初期雨水污染，中后期雨水以安全排放为主，“渗、蓄、滞、用”相结合的规划思路。

（4）水资源的综合利用

水资源利用由单向利用转变为再生利用、多层次的梯级利用。

3 规划空间布局的支撑

流域及水环境敏感性分区是贵安新区空间布局的核心要素，而汇水分区及排水分区是组团式城镇布局的重要划分依据。基于水源保护目标，结合流域分区及水系分布、水源敏感性、污染源类型及分布、用地布局、自然地形等要素，提出排水分区及其控制策略如图2所示。

4 构建水系湿地网络

构建水系湿地网络是贵安新区水系统规划的核心和特色。众所周知，湖库和河流水系是基础资源和生态格局的重要廊道，具有改善水环境质量、保证生态需水量等生态功能，同时可以作为防洪排涝的通道，并起到一定的景观文化功能。湿地则主要包括人工净化湿地、雨水调蓄湿地、自然湿地三种类型。构建水系湿地网络要统筹考虑水源安全、污水与尾水处理、初期雨水的水质和排水安全四大问题，接下来将详细介绍各个控制要素的实现方式以及各要素之间的有机联系。

4.1水环境及水源安全

依据十二五环境保护目标与流域水污染防治目标提出，构建水系湿地网络保障水环境及水源安全的根本目标是保证水源水质安全，各水环境监测断面水质达标；底线目标是开发前后水污染负荷不增加。

贵安新区的水环境污染治理模式如图3所示，这种模式基于水源保护目标，将传统的以工程措施为主的污染治理模式转变为从工程措施到生态处理再到最终处置的串联式处理模式。

4.2污水深度处理

规划提出污水处理厂出水执行一级A标准。污水处理厂的尾水考虑进一步深度处理后再生回用或通过人工湿地处理排放。再生水厂与污水厂合建，其布局形成“大分散、小集中”的系统。尾水净化湿地在选址方面应当适应于组团城市发展并满足分批建设的需求，同时结合污水处理厂的位置及周边用地、公共空间和建设条件等，形成串联式（自然高差）湿地空间，实现就地处理及再生利用。

4.3初期雨水处理调蓄湿地

目前发达国家关于初期雨水处理的理念和技术都已比较成熟，雨水系统已经由以雨水水量和水质控制为重点迈向了基于自然水文特征的可持续性雨水管理阶段。本设计在技术路线和方案比选的过程中综合考虑了地形条件和技术经济可行性。最终确立了大“同”小“异”的规划布局和“源头一迁移一汇集”逐级控制的雨水排水系统，如图4所示。

大“同”是指在整体尺度上，以独立雨水排水系统为单位，在排出口之前将初期雨水截留至调蓄处理设施处理后排放；小“异”是指针对不同区域的实际情况，采用针对性的源头、迁移、汇集控制手段。

源头包括屋顶花园、透水地坪和生态型小区；迁移包括路面与水解物挂篮、渗透性弃流井、生态草沟、雨水景观和下凹式绿地；汇集包括雨水湿地、塘系统。

4.4排水安全

城市内涝问题的重要成因是不恰当的城市建设方式对自然水系的占用、破坏以及对河道水系采取修堤筑坝、固化渠化等措施，使自然水系统丧失了泄洪蓄洪等功能。传统的城市防洪排涝系统对于排水管网、地面排水空间、应急安全预案需要独立的规划与设计。贵安新区在排水安全的设计上尊重天然的排水方式，构建“蓝绿空间”有效应对洪涝（见图5）。

“蓝绿空间”是对碧水、清溪、绿谷等地面排水空间的形象概况，包含水系（常年有水/季节性/雨源型）及湿地、河岸蓄滞洪区、绿地及广场、可淹没地块四大空间要素。实现了与城市道路系统、地下水排水管网的有机衔接，并与城市竖向规划协调。

“蓝绿空间”的构建要充分考虑坡度、高程、降雨、地表覆盖等因素，尽可能充分利用或模拟天然的排水方式，自然形成排水通道，并且以流域为界分级分区汇水，同时兼顾维持现有湿地，改善水质，塑造景观等不同目标。

篇8

关键词：计算机网络安全 影响因素 控制对策

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（a）-0047-01

随着信息技术水平不断提高，信息技术应用领域越来越广泛，人们生活和工作越来越离不开信息技术的发展。但是，由于计算机网络具有联结性，并且形式多种多样，这种分布特征使得网络安全控制与管理工作存在很多隐患，如病毒扩散、黑客入侵以及网络犯罪等。影响计算机网络安全的因素有很多，分析影响网络安全的因素，并且针对安全漏洞采用强有力的安全防范措施，对于保障计算机网络安全有着重要的作用和意义。

1 影响计算机网络安全的影响因素及存在问题

1.1 计算机系统本身存在的问题

计算机系统一般是硬件和软件两部分共同组成，操作系统是整个计算机运行的支撑软件，主要是管理系统中的软件资源和硬件资源。由于互联网是一个大家庭的共享网络，其开放性、共享性以及自由性等特点构成网络安全的脆弱性，给计算机网络安全管理带来很大的挑战。一旦发生安全问题，如果计算机自身操作系统的抵抗能力非常差，就会造成严重的损失。

1.2 外界非法入侵的威胁

外界非法入侵的威胁主要指随着互联网技术视屏的不断提高，很多电脑黑客、病毒等方面的技术和软件水平也在不断提高，甚至出现很多以入侵企业或者个人网络为目的的非法活动。外界的入侵直接盗取用户信息和重要的数据信息，会给单位和个人带来严重的危害，尤其是单位内部重要的客户信息资源，被称为“商业机密”，一旦被外界盗取，就会给内部造成严重的损失。

1.3 数据库存储内容方面存在的问题

计算机网络最大的功能和优势就是具有庞大的数据采集、处理以及管理等方面的功能，但是，正是由于这种数据库储存的内容十分丰富和多样，使用数据库资源的用户形形，无法实现一个统一有效的规范化管理，导致计算机网络在一个大的环境下，其个体或者单位用户的数据库信息资源的储存和使用也会受到一定的影响和威胁。

2 计算机网络安全防范措施

由此可见，影响计算机网络安全的因素有很多，从影响因素来看，可以将其归结为两个方面，一方面，技术层面，这个方面主要是指计算机自身操作系统、网络安全防范水平等方面；另一方面，网络安全管控方面。因此，要确保单位内部网络安全问题，必须要针对影响因素，采取强有力的计算机网络安全防范措施，提高单位内部计算机操作系统的防范能力。

2.1 提高整体计算机网络安全技术水平

计算机网络安全技术方面包括很多方面，首先，从目前普遍使用的技术方面来看，应该要使用网络隔离技术和“安全域”技术，网络隔离技术能把两个或以上可路由的网络通过不可路由的协议进行数据交换以达到隔离的效果，能将单位内部网络与互联网隔离，构建单位内部的局域网。这种环境下，单位可以在不连通网络的情况下，将所要储存的数据输入数据库中保存。这种网络安全技术存在一定的缺陷，不能实现网络之间运行交互式协议，从而才能将有害攻击隔离起来。其次，电脑操作系统的防范能力，需要安装防火墙、正版的杀毒软件以及网络防火墙技术，防火墙以及杀毒技术都是十分重要的网络安全技术，其中网络防火墙可以用来加强网络之间访问控制，防止外界网络中不明身份用户通过非法手段入侵内部计算机网络，起到一种保护内部网络操作环境不被非授权用户访问的作用。防火墙技术是目前使用比较广泛的一种防止外界非法不被授权用户访问的网络安全保护技术，控制网络用户对计算机系统的访问。随着防火墙技术研究的不断深入，目前技术较为先进且安全级别非常高的防火墙是隐蔽智能网关技术和多充识别技术等，它将网关隐蔽在公共系统的漏洞补丁中，关闭不使用的服务进程、做好各种安全设置，同时，安装瑞星防病毒性软件，多重防毒和杀毒并存使用，控制网络安全。再者，网络访问控制技术，这是确保计算机网络安全的主要策略。其主要工作内容是保护网络资源不被非法使用和访问，它是保证网络安全最重要的核心策略之一。最后，数据加密技和身份认证技术，计算机中数据存储都具是一定的程序编码所构成，为了确保系统中数据传输的安全，单位工作人员可以在数据输入时添加密码，即使数据信息被盗取也不会轻易的流失，避免了单位的严重损失。加密和身份认证的最终目的是保护网内的数据文件口令在运输过程中的安全，能防止非法授权用户的入侵和破坏。

2.2 加强计算机网络安全管控能力

计算机网络安全管控的防范措施就是从安全规则、监控以及安全设置等各个方面确保计算机网络的安全运行。首先，制定严格的网络安全规则，对进出系统内部的信息进行严格的限定，尤其是要避免电脑黑客的入侵。单位技术人员可以设置和调整网络的TCP超时，将其缩短到一定的时间范围内，进而能减少黑客入侵时间，避免一次性攻破。同时，还可以扩大连接表，增加外界非法入侵的难度。其次，要时刻监测系统的登录数据和网络信息流向，对于同一个IP地址多次访问的用户身份要引起重视，发现异常行为一定要及时制定防范措施，经常对整个网络进行扫描，随时掌控整个系统运行情况，发现网络中存在的安全隐患。最后，要尽可能减少暴露在互联网上的系统和服务数量，为自己营造一种比较安全的网络环境。网络安全管理与控制工作是一项十分复杂的系统工程，网络安全防范策略是将操作系统技术、防火墙技术以及病毒防护技术等综合起来的网络安全防护体系，技术人员要加强各项技术研究，全面控制整个网络系统的安全。

3 结语

综上所述，影响计算机网络安全的因素有很多，尤其是在网络环境越来越复杂的情况下，互联网使用领域越来越广泛，正是由于这种共享性、开放性以及自由行等特点，导致网络安全存在很多隐患。因此，从影响因素方面分析，一定要加强计算机系统自身的防入侵能力，从安全技术方面提高系统的防范能力。如采用现代化的网络隔离技术和“安全域”技术，安装防火墙和杀毒软件、控制网络访问等，净化网络环境，为用户和单位提供安全、可靠的计算机网络使用环境，确保数据存储的安全性。

参考文献

[1] 倪超凡.计算机网络安全技术初探[J].赤峰学院学报：自然科学版，2009（12）.

[2] 黄汇.家庭计算机的网络安全问题研究[J].硅谷，2010（10）.

篇9

1.1医院信息化依附的时代背景

二十一世纪互联网信息化飞速发展呈指数型4G时代即将被5G取代，这一关键的网络技术在医院信息化的建设中起到至关重要的作用，既提升了医院开展各项工作的效率和质量，同时也有效的节省了患病者排队挂号和医生开药的时间，也越来越得到广大医护人员和病者的认可，人们对其的方便也越来越依赖。因此，医院信息化建设中的网络的安全问题直接影响到人民的健康就医、医院业务的顺利开展、医院数据信息的保密等等。

1.2医院信息化安全建设必不可少

医院的建设不同于其他公司单位的建设，有其特殊性。医院里存放的每一份档案信息都是十分重要且有价值的医学文献，包括有医生治疗各类病人的实际病例、病人的病变情况及救治方案和结果等等。技术的更新换代也为医院带来了福音，如今每家医院都有相关的医护人员将档案信息输入网络系统，提升了医院信息管理效率，保障了医院的日常工作安排及顺利运作，这些信息对医院来说无疑是一笔宝贵的财富。因此，医院在管理上应在信息化建设上加大力度，需要更加重视医院系统中网络安全问题，并合理地制定出切实可用的方案进行防护其受到危险，更好地建设发展医院，为更多的患者提供更人性化的服务。

2医院信息化系统中网络安全存在的问题

2.1系统网络环境的安全问题

医院信息化系统网络安全的建立了离不开一个优良的工作环境。首先，医院自身的硬件设备一定要尽可能的完善。一些医院的管理层不够重视网络安全信息化建设、数据的保护和维护，在网络保护方面投放的人力、物力、财力和精力都比较少，就会采用一些简单便宜的设备存储数据，聘请一些不成熟的技术团队来维护等，这样不仅不能对医院信息化建设有好的帮助，反而还可能会对医院重要的数据信息是一种潜在的危害。医院在信息化建设所需环境是存储信息的机房，它需要有专门的场地，还要在全天候供电、适宜的湿度和温度、还需有外部的保护设备有人看管的环境下保证机房中网络设备的万无一失，同时也要防范静电、火灾、水灾、漏电等自然灾害和人为盗窃、破坏的危险因素发生，保障信息的绝对安全。外部环境的安全为信息化的建立提供了物理层面的保障，系统硬件的安全也不可忽视，不仅仅要强有力的保护，还要长期的进行维护修理、更新替换，确保硬件的寿命更加强有力的支撑软件的流畅运作，促进医院信息化网络安全建设的进度。

2.2系统网络软件的安全问题

现代化医院在信息化建设中有了适宜的环境和强有力的硬件支持，软件的发展也越来越好，运用得当可以更好的为人们服务，更快更有效率地解决医院很多业务上的麻烦，保证每一个网络系统之间相互连接正常运作，节省医护人员和看病者及其家属的宝贵时间。医院优秀的软件开发者是人，使用者也是人在操作。软件开发人员在研发的过程中可能因为团队之间交流不够，或者是在软件编译过程中的疏忽，亦或者在软件测试适合没能检测出BUG的存在而造成软件漏洞，漏洞的出现就会对数据安全带来危险，漏洞一日不补救就会面临不法分子的侵犯和网络病毒、木马等入侵医院的信息系统，大量的机密文件、病者的信息都会被随时窃取的风险，将会导致医院丢失重要资料数据，造成非常大的影响。在医院信息化建设中的网络安全的保护就必须对操作系统的医护工作人员严格要求，并进行专业的操作运用培训，保障内部工作者的日常信息化管理。医院运行的软件对内是其整个医院的内部管理，对外还有病人的医保信息、还直接和医院管理的总卫生院联系密切，需要通过一些软件来传输一些重要病例、药品、治疗方案等机密文件。由此来看，医院因信息化网络的建立而有条不紊地顺利进行，但倘若软件方面的安全受到威胁，则会导致医院整体的运作水平下降，信息之间的获取也变得困难。

2.3网络数据的安全问题

医院网络安全的重要元素就是数据。信息之间传送的过程中，数据的安全也是至关重要。如今信息化的时代，各种APP横空出世获取人们的信息，人们在医院就医用药、支付费用等消费中信息的传输过程中可能会受到外来数据的干扰，从而造成重要数据被篡改、损坏、丢失、窃取等危险的发生。而一旦数据泄漏，如若不法分子窃取的数据运用在犯法的道路上给医院和社会带来的危害不可小觑，更有甚者直接威胁到信息相关人们的生命和财产安全。因此，数据安全的保护相当重要，在医院所有工作人员运用信息化系统时，不能拿带有病毒的U盘插入电脑使用，不浏览可疑网站，不点击诱惑性广告或新闻等，杜绝病毒进入系统对数据进行非法复制、利用、盗取等情况的发生。医院购买正版高效的杀毒软件并定期查杀木马、病毒等消除对数据的危害，将这种危险扼杀在摇篮之中，保障医院信息化系统的建立，确保网络安全。

2.4医院制度造成的安全问题

在当下医患关系比较紧张的环境下，医院的主要职责是为了患病者的快速就医、正确诊断、化险为安而服务的。每一个医院几乎也都致力于此，所以在医院制度的管理下，对医院网络安全制度方面显得不完善，需要健全这一机制。这样不被重视的情况就会滋生出一些问题，比如一旦有事故发生就很难将责任追究到个人身上，无法合理问责。医院的网络部门缺乏统一化、规范化、科学化的数据信息化建设的安全措施，一旦发现问题很难第一时间迅速做出正确的决定，实施有效的方案进行补救。同时，医院也缺乏第三方网络技术团队的加入，没有对相关的管理、技术人员实施一套合理的考核标准，医院内部对其他部门工作人员宣传力度不够，无法深入理解网络安全的重要性，更有甚者一些医护工作人员在上班期间运用系统网络做一些不合理的行为，被管理人员抓到后没有及时根据事情大小作出相应的处理，而是一嘴带过或是包庇等。这些都是医院自身制度所造成的安全隐患，从而导致信息化建设中网络安全产生威胁。

3医院信息化建设中网络安全的防护有效方法

通过对医院信息建设中网络安全存在的潜在危险分析，我们得出影响网络安全的几个重要因素有网络内外部环境、医院软件的一系列问题、数据安全方面、医院的制度等，针对这些安全隐患，应结合当前最新最有效的科学技术当对症下药，进行合理有效地制定预备防范方案，未雨绸缪为医院信息网络安全提供优质的保障。具体建议措施如下：

3.1净化并完善医院网络系统的环境

3.1.1医院网络系统的外部环境处理措施

针对医院信息机房的外部环境，必须加强基础设备配置，合理安排机房所在医院的位置，布设机房室内室外360度无死角监控设备，机房室外设有严格的门禁系统，机房室内装好空调，在机房室内外装设灭火系统以防硬件主机起火等，并要确保这些相关的设施装备安全完好、长期使用。在物理安全层面确保网络环境安全，主要是需要对机房内部系统的服务器、主机硬盘、路由器、发电机、交换机等硬件设备进行全面管理，避免机房内部产生静电、外部受到电磁的干扰等，医院负责机房部门的工作人员应严格遵照机房安全指南科学地对机房进行管理，确保机房的安全。

3.1.2医院网络系统的外部环境处理措施

净化医院信息化网络的环境需要有效采用内外网隔离的方式，这样做的原因就是医院被黑客、病毒等入侵一般情况下是来自于医院的外网系统。外部网络直接和社会上的网络连接，很容易掺杂木马、病毒，将医院的网络改为内外网络两条路线，相关的专业人员负责安排好内外网的对接，建立医院自己的局域网络，设立相关的密码密钥。还可以应用网闸的方式来实现，这样的好处是不必再增加网络线路，同样达到内外网隔离的效果。实现了内外网隔离并不是意味着就绝对安全了，在网闸上可设入病毒检测系统，根据病毒、木马等特征分析处理，达到“以毒攻毒”的形式检验入侵数据的特征，进行比对发现是病毒后隔离。针对医院内部的重要部门实施重点保护，如领导的系统、财务系统和档案信息系统等，这些部门的文件和数据涉及到很多医院机密相当重要，不容有所侵犯，否则后果不仅影响医院的安全还可能威胁社会，所以，内外网的隔离就显得尤为重要。积极采用VLAN技术划分子网，排除一些不被允许的用户，将其列入子网中进行隔离。

3.2善用防火墙技术

医院在信息化建设中不仅在网络内外环境、物理层面和内外网隔离等方面有所防范病毒入侵，还应善用防火墙技术，杜绝不良网络的攻击保护好信息网络数据安全。防火墙是一道网络屏障，简单来说就是在内部网络与外部网络之间建立的网络安全系统，按照其特定的规则，阻隔病毒、黑客的入侵，传输可通过的数据。科学地利用好防火墙技术可以把网络病毒直接隔离，并控制网络访问行为，更好的保护系统内部不受侵害，确保医院信息化建设中网络安全。

3.3部署更新杀毒软件

目前市面上计算机杀毒软件众多，真正实用的、查杀病毒效果好的、检测漏洞及时补救的也寥寥无几，需要专业人员进行鉴别选择使用。几乎每一台计算机都会安装杀毒软件，它不仅可以抵制病毒入侵，还能查找系统深处潜在的病毒，进行彻底性的杀除。病毒的不断演变也迫使杀毒软件的更新，有了杀毒软件的保护，医院的网络安全又进一步得到了防护。

3.4信息数据备份和恢复

医院信息化都是以数据存储的，数据备份是确保医院网络安全的重要一步，也是在医院网络系统发生灾难后及时补救、第一时间恢复的是重要途和最好的保障。在医院日常的工作中，应严格要求工作人员按照文件数据信息的等级进行备份上传，并不是所有信息都要备份，结合自己部门工作的实际情况及业务要求备份数据上传云端，根据不同等级的安全系数、文件数据重要程度进行适当的加密处理。避免平时工作中由于操作不当可能对数据造成的危害，如信息失真、数据丢失，或者在不知情的前提下让电脑染上木马病毒等事故的发生，降低出事率，减缓系统主机的运作负担，确保网络数据存储云端正常快速高效地工作。即便是受到了危害，也能及时恢复备份好的重要文件数据，保证医院系统机构的正常运作，档案信息的完整。

3.5完善网络安全制度

当前社会倡导以人为本，医院的信息化网络系统建立和使用都是更好的为人服务。故而健全和完善医院的规章制度就显得格外重要，这也是确保科学合理地保障信息网络的安全。医院领导层应将管理层和治疗的主治医师分离开，让管理人员专业性的管理医院的大小事务，让一流的主治医师有更多的时间和精力致力于疾病研究和治疗措施的实践中去，实现各司其职。医院信息化便民、便医的软件开发，需要层层把关，要实事求是的结合医院实际情况进行调研、了解医院各部门的需求所在、进行研发测试，健全完善问责监督机构，确保软件安全。由软件实施人员定期对医院工作人员进行培训讲解软件的使用和需要注意的地方。平时工作中，医院也要不定期的安排网络信息安全的讲座，重点培养工作人员在上机操作过程中的规范性、科学性，普及网络安全知识，针对一些简单问题可自行应对解决。在备份文件的提取使用中，针对不同级别的和职位的医护人员设置查看下载权限，确保医院重要信息、医疗文件的安全。

4小结

综上所述，在当前信息化、数据化的互联网时代，几乎所有的医院的日常运作和业务开展都依赖于网络，所以确保医院系统网络安全是重中之重。互联网技术的更新换代，发展神速的同时，病毒、黑客等不良网络对医院系统的攻击也有更多的途径，医院信息化网络安全的防护工作更应加大力度，既要在技术层面防范不法入侵，也要在医院自身制度和工作人员的网络安全意识行动积极配合，这样才能保证医院信息化网络安全的万无一失。

参考文献

[1]黄艳.试谈医院信息化建设中的网络安全与防护[J].电脑编程技巧与维护,2017(2):84-86.

篇10

中国政府高度重视互联网产业的发展，大力推进以信息化带动工业化。在互联网的发展过程中，我们遇到了一些矛盾和问题：与13亿人口相比，普及程度不高；不同地区间的发展不平衡；能够较好体现民族优秀传统文化的网上内容较少；网络与信息安全形势严峻；产业整体素质和竞争力、应用水平与发达国家相比，尚有明显差距。

我们可以有的放矢,因地制宜地采取6大措施，加强管理，推进互联网的发展：

一、继续加强网络基础设施建设，逐步提高互联网普及水平，缩小数字鸿沟。技术先进、功能完善的网络基础设施是发展互联网、推进信息化建设的物质基础。目前信息通讯技术进步得非常快，技术融合、业务融合、网络融合的趋势日益明显。我们要加强对这一趋势的研究，优化网络结构，提高网络性能，构建适应信息社会需求的信息网络平台。同时建立必要的机制，缩小存在于不同地区、不同人群之间的数字鸿沟，促进经济、社会的协调发展。

二、通过信息资源和业务应用，进一步完善产业价值链。提高信息资源的开发利用水平，不时推进信息技术在政务、金融、财税、贸易、教育、医疗、娱乐等传统产业和社会各领域的应用，是信息化建设的关键环节。我们要加大信息资源开发力度，开发适应市场和社会需求的各种新技术、新业务和新应用，通过业务技术创新，拓展互联网产业的价值链：要大力发展电子政务，积极推进网上办公，增加政府管理工作的透明度，扩大公众参与度，提高政府公共管理的效率和水平；要以电子商务为突破口，加大互联网在生产、销售、物流、支付、信用管理等各个环节的应用，促进社会经济活动的组织和运作效率提高。

三、进一步加强网络与信息安全管理，努力净化网络环境。遏制不良信息的传播，确保网络的安全运行，是互联网产业持续健康发展的重要前提。要运用法律的、经济的、技术的和必要的行政手段，规范网上行为，堵塞不良信息传播和扩散的渠道；尤其要采取有效措施，为未成年人的健康成长创造一个良好的网络环境。同时，我们要加大网络安全技术平台的建设力度，加强部门之间的协调、配合，形成有效的应急反应工作机制和完善的技术保障体系。

四、加强行政监管，为互联网的健康发展创造良好的环境。互联网是一个新兴领域，我们要按照建立社会主义市场经济体制的要求，加强对互联网发展过程中各种新情况、新问题的研究；建立健全必要的法律法规，理顺行业监管体系，形成有效的管理机制；同时要将互联网的发展，纳入国家信息化发展战略，加大政策支持和扶持力度，形成有利于产业发展的良好政策环境。