经济普查调查方案范文

导语：如何才能写好一篇经济普查调查方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天,我们在这里召开全县第二次全国经济普查动员大会，标志着我县第二次全国经济普查工作已进入攻坚阶段。刚才，县经济普查领导小组副组长、统计局局长*同志介绍了第二次经济普查方案的主要内容，并对下一步的工作作了具体的安排部署；会上，各乡（镇）和有关部门（单位）签订第二次全国经济普查工作目标责任书。会议期间，县普查办公室还要就单位清查摸底工作进行专门培训。希望与会的乡（镇）、部门（单位）负责同志和业务人员，充分认识这次经济普查的重大意义，扎扎实实做好普查各阶段的工作。下面，我就做好全县第二次全国经济普查工作，讲三点意见：

一、充分认识经济普查的重要意义

开展经济普查，是我国经济社会生活中的一件大事，是落实科学发展观、促进全面协调可持续发展的一项重大举措。这项工作无论对国家、还是对一个地方的经济发展、对各类经济主体，还是对统计工作本身改革发展，都具有重大意义。对国家来说，这是一项十分重要的基础性工作，对于从全局和战略的高度，科学制定我国经济社会发展战略规划和政策措施，调整优化生产力布局和产业经济结构，加强和改善宏观调控，具有重要作用。对全县来说，通过经济普查，可以帮助我们更加深入地认识县情，有利于增强我们结合实际制定经济社会中长期发展规划的科学性、前瞻性和预见性；可以全面、深刻地反映我县二、三产业发展规模、经济结构、经济效益、能源消耗等状况，掌握发展规律，有利于我们更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。我县经济发展相对落后，但也有相对的资源优势，搞好经济普查，有利于我们更加深入地掌握县情，科学规划，合理配置资源，在保护好生态环境的前提下进行有序开发。其次，开展经济普查，是对接好国家、自治区在新形势下的各项政策，贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的意见》，争取有利发展空间的一项重要工作。这次普查的结果，将作为今后几年的二三产业增加值、万元GDP能耗等指标的修正依据，将是对历史数据的最终定论，将是我们今后对接国家政策、实施利益调整的重要依据。对各类经济主体而言，可以利用普查的成果来分析市场，研究市场，优化经营策略，改善经营管理，提高决策水平。对统计工作而言，这次经济普查是在全面总结第一次经济普查工作的基础上开展的，体现了与时俱进、改革创新的特点，对于进一步改革优化统计调查体系，健全统计监测和预警预报系统，具有重要推动作用。

这次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。从内容上看，包括工业普查、基本单位普查、第三产业普查和建筑业普查等，涉及国民经济行业分类中除农业以外的各个行业门类的所有经济活动单位。能不能在有限的时间内，高标准、高质量、高效率完成经济普查工作任务，是对我们各乡（镇）、各有关部门（单位）大局意识、责任意识、协作意识和工作组织推动能力的检验。各乡（镇）、各有关部门（单位）一定要高度重视，加强领导，落实责任，强化配合，全力推进经济普查工作顺利进行。

二、全面准确客观真实地摸清经济情况

全面准确客观真实，是经济普查的核心要求。全面，就是要把握事物整体；准确，就是要摸清实际情况；客观，就是要防止主观干预；真实，就是要反映本来面貌。做好第二次全国经济普查工作，要突出重点、依法办事、确保质量，完善统计调查体系和国民经济核算制度，掌握全面准确客观真实的普查数据，为政府科学决策、企业经济活动和人民生产生活提供有力的统计保障。

（一）要依法进行普查。《第二次全国经济普查方案》具有法律效力，各乡（镇）、各有关部门（单位）要严格执行普查方案中规定的普查表式、普查内容和标准、数据处理模式等，不折不扣地执行普查方案，坚持实事求是、不出假数的原则，坚决杜绝弄虚作假的现象。同时，要加大依法普查的宣传力度，宣传部门和各普查机构要围绕普查各个阶段的特点和要求，通过报刊、广播电视和宣传栏等方式，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》和相关的法律法规，教育广大普查工作人员恪守职业道德，依法行政、依法普查；教育各类普查对象依法提供客观真实资料，杜绝人为干扰普查工作的现象。统计部门要加大普查的执法力度，确保普查质量，对在普查工作中有虚报、瞒报、拒报、迟报以及伪造、篡改普查数据等行为的单位和个人，要依照有关法律法规严肃处理，决不姑息迁就。对在普查工作中取得的任何资料，严格限定仅用于普查的目的，不得作为对调查对象进行处罚的依据。

(二)要突出普点。过去五年，我县经济规模得到了不断扩大，主要工业产品产量大幅增长，城镇人口和就业显著增加，经济的市场化程度明显提高。搞好经济普查，必须适应经济快速发展带来的新调整、新变化，研究经济生活出现的新情况、新问题，揭示第二、第三产业和基本单位的数量特征和运行规律。我们动员全社会力量搞一次大规模的经济普查，花费大量人力、物力和财力，就是要把全县的经济情况全面准确地摸清楚。从目前情况看，服务业统计、能源资源统计是整个统计工作的难点问题，也是影响普查数据全面准确的重点问题。长期以来，受到传统物质生产统计体系的影响，服务业统计相对薄弱，常规调查的框架还不完善，数据缺口较大。同样，能源资源统计力量不足，方法制度还不健全，难以满足节能减排的要求。这次经济普查，重点是取得第三产业发展的完整数据，搞清常规统计不能完全反映的服务业实际情况，并全面掌握二、三产业的发展规模及布局状况；同时，重点调查掌握二、三产业单位能源和水资源消耗情况。

（三）要确保普查质量。质量是普查工作的生命。各乡（镇）、各关部门（单位）一定要牢固树立质量意识，把提高普查工作质量和数据质量贯穿到人员培训、清查摸底、调查登记、收表审核、数据处理、质量验收、开发应用等各个环节，努力保证普查数据的真实可信，保证宏观决策的依据坚实可靠。要以科学的方案、精心的组织、有效的制度、严格的质量控制措施确保普查工作的高质量、普查数据的客观真实。

三、全力以赴圆满完成第二次全国经济普查工作

经济普查是一项庞大而复杂的系统工程，各成员单位既是这次经济普查工作组织者，又是经济普查具体任务的承担者，要切实加强对第二次经济普查的组织领导，把这项工作摆到重要的议事日程，要加强协调配合，按时保质完成承担的普查任务，决不能因个别部门工作不力而影响全局。在实际工作中，要注意抓好以下几个方面的工作：

（一）强化组织领导。各乡（镇）、各部门（单位）要按照县委、政府的统一要求，认真组织好本乡镇本部门普查工作，主要领导要亲自过问，分管领导要全程参与，及时解决普查中遇到的问题，并确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。单位清查要认真细致，反复进行，做到一个也不漏；普查登记要做好思想和评估工作，做到一次性成功。有普查任务的垂直管理部门要负责本系统的普查工作，确保在县经普办的指导下高质量完成本系统的普查任务。

（二）切实搞好培训工作。

经济普查是一项专业性、技术性很强的工作，要精心选择指导员和普查员，确保所有普查工作人员都能够胜任这次普查工作。普查人员的选调与培训工作是影响和制约普查工作质量的核心问题。各乡（镇）、各有关部门（单位）要选调业务精通、作风过硬的人员负责普查工作，并根据各个专业的特点开展针对性的培训。这次会议主要是对单位清查方案进行综合培训。下一步还要分专业对业务骨干进行普查方案的进一步培训。参加培训的人员要认真学习，深入思考，加深理解，把方案吃透。各乡（镇）、各有关部门（单位）普查机构也要制定科学可行的培训计划，尤其是对基层普查人员的培训一定要到位，要让经过的培训的人员，都能够切实完成好普查任务。

（三）加强协作配合。县委、县政府对这次经济普查十分重视，明确要求动员社会各方力量，确保高质量完成经济普查工作任务。领导小组各成员单位都是普查工作的承担者，都肩负着重要职责和任务。特别是工商、税务、民政、编办、质监等部门，要严格按照县经普办的要求，及时完整提供各种登记资料，并协助对单位清查名录全面准确客观真实地进行审核；交通、人行、财政、地税、邮政等部门，要及时提供各种年度核算资料，并负责对其全面准确客观真实进行审核;教育局、工商局、卫生局、农牧局等部门要根据普查进度及工作要求，抽调精干普查人员，协同做好有关工作；领导小组的成员单位和办公室人员，一定要树立全局意识，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，为高质量完成各项普查工作任务作出积极贡献。

（四）做好宣传发动。经济普查对象面广，涉及单位、企业和个体经营户，这些普查对象的理解、支持和配合是提高普查数据质量的重要因素，要完成好经济普查的各项任务，宣传动员非常重要。宣传部门和新闻单位要配合经济普查各阶段的工作要求和重点，积极宣传引导，要通过采取形式多样的宣传，让普查对象了解经济普查的意义、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合经济普查，为普查工作的顺利进行营造良好的社会舆论氛围。

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一、组织机构健全，领导重视，精心组织

经济普查涉及面广，工作量大，情况复杂，要圆满完成普查工作任务，关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，我县于2004年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组，并成立了办公室。以*府办发（2004）43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》，2004年8月27日召开了全县经济普查工作会，全面部署了我县经济普查工作，会上，各乡（镇）与县政府签订了《目标责任书》，并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，实行定期汇报制度（每半月召开一次领导小组会议，由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题，提出改进意见和具体措施。），各乡（镇）也分别成立了以乡（镇）长任组长的经济普查领导小组，抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室，为全面完成经济普查任务奠定了基础。

二、强化宣传工作力度，开展多形式普查宣传

广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查，从而关心和支持普查工作，提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细，县经济普查办制定了相关的宣传方案，进行宣传培训，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后，全县共召开各种宣传动员会3次；印制宣传挂历500份，挂横幅18条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在单位清查期间，县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长xxx就全县经济普查作了电视讲话，号召动员全县人民积极参与支持经济普查，进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。

三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作，为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础

1、根据市经普办的安排，结合我县实际，以*经普办字（2004）6号文件下发《xx县第一次经济普查单位清查工作安排意见》，要求各乡（镇）普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。

2、认真组织培训，保证普查工作顺利开展，少走弯路。历次普查经验证明，培训质量直接影响到普查质量，为了保证培训质量，要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求，讲解要到位，如把握不准的，虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批，城关镇个体户密集、单位数多，单独作为一批培训。继2004年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后，10月12日、19日分别召开了xx县第一次经济普查培训，并明确县经普办人员分别联系各乡（镇）单位清查和个体户调查登记工作，加强了对各乡（镇）的督促指导。

3、合理安排，精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提，根据《国家方案》和省、市普查办的要求，我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法，以基础库为参照，要求各乡（镇）普查办严格按照方案要求，对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报，我县上报的单位总数xxx个，其中法人单位xxx个，产业活动单位xxx个。经2004年12月初市经普办组织全市交叉检查，我县单位清查工作取得了较好的成绩，“漏报率”和“差错率”均为“0”。

四、严把数据质量关，加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核

我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置，通过全体普查人员的共同努力，于2004年11月底基本结束，经初步的质量抽查，发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题，县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏，保证个体经营户数据质量，根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排，于2月25日召开全县经济普查荛会，对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署，县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长xxx到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况，会上要求各乡（镇）一是按村（居）委委会进行逐一核实，查缺补报漏登、漏统个体户调查表，资料；二是从工商、税务等部门掌握的资料入手，核实各乡（镇）有证个体户数；三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡（镇）要在完成查缺补漏的基础上，对已上报的重点个体户指标数据进行核实，并结合乡（镇）实际，认真分析评估各行业汇总指标数据；四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，普查人员不得泄露调查对象的商业秘密，乡（镇）普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力，辛勤工作，最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户xxx*户，其中有证个体经营户xxx*户，从业人员xxxxx人，户均xx人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估，最后认为，个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际，确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。

五、认真安排，合理布置，全面完成各专业的普查工作

根据省方案和市普查办的要求，我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置，分专业进行普查培训，按专业要求明确责任。在普查登记过程中，各专业人员认真履行职责，及时掌握了解登记过程中出现的问题，严格按照方案规定，认真审核，然后进行数据录入处理，全面完成了各专业的普查工作，高质量按时上报市经普办。填报普查的单位xxx个，其中法人单位xxx个，产业活动单位147个。

六、加强督促指导，确保各阶段的工作按时按质完成

为了使整个普查工作有序开展，加大了督促指导力度，在各阶段工作开展过程中，县经济普查办都组织业务骨干到各乡（镇）和企业进行督促指导。在单位清查工作中，县经济普查办领导小组组长、政府副县长xxx带领县政府办、县经普办的负责同志，到xx镇、xx乡进行督查，针对xx镇是我县经济普查工作的重心，工作量较大的实际情况，要求城关镇要精神组织，加强协调，高度重视，确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对xx个乡（镇）的个体经营户普查登记情况进行质量抽查，严格事前、事中、事后质量的控制，确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。

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记者（以下简称“记”）：为什么要开展第三次全国经济普查？有何意义？

李兴怀（以下简称“李”）：五年开展一次全国经济普查，是国家为全面详细了解我国二、三产业发展状况统一组织的一项重大国情国力调查。

第三次全国经济普查的主要目的是：全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。

记：此次普查对象有哪些？主要内容是什么？

李：第三次全国经济普查的对象是：在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照《普查方案》的要求，为保证基本单位的不重不漏，结合第三次全国经济普查，对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

记：此次普查的进程如何安排？

李：第三次全国经济普查的普查标准时点是2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

2012年作为第三次全国经济普查的筹备阶段，主要是研究全国经济普查的总体方案和开展专项试点；2013年为普查的准备阶段，主要是根据国务院的总体部署，组建省级及地方各级普查机构，开展宣传动员，进行普查试点，部署并落实普查方案，选调普查人员并进行培训，做好登记前的各项准备工作；2014年为普查登记、数据审核处理和普查结果阶段；2015年为普查资料出版和利用普查结果开展课题研究阶段。

记：如何确保这次普查顺利实施？

李：经济普查工作涉及面广、难度大。第三次全国经济普查涉及国民经济各个行业。届时，全省将组织10余万名普查人员，对40余万个法人单位和产业活动单位，约400万户个体经营户进行普查登记。

为加强对此项工作的组织和领导，省政府已成立第三次全国经济普查领导小组和办公室，成员单位包括省政府办公厅、省统计局、省委宣传部、省委编办、省发展改革委、省经济和信息化委、监察厅、民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅、省地税局、省国税局、省工商局、省质监局、省测绘地理信息局等部门。普查领导小组办公室设在省统计局。

地方各级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

记：近年来现代信息技术迅猛发展，此次普查将运用哪些新的信息技术手段？

李：这次普查（下转第38页）（上接第36页）将充分运用现代信息技术，利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图；巩固和拓展统计联网直报系统成果；积极推广使用手持电子数据采集设备。这次普查还将大力提高普查数据采集、传送和处理的信息化水平，实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化和电子化。

记：很多普查对象担心，普查获取的资料是否会被泄露，有关部门会不会以普查数据为依据对普查对象进行处罚。这方面有哪些规定？

李：按照《全国经济普查条例》的有关规定，经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

为严格保守国家秘密和经济普查对象的商业秘密，各级经济普查机构及其工作人员要对其在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密，履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。

记：这次普查对政府、部门、普查机构和人员，以及普查对象提出了哪些要求？

李：《全国经济普查条例》规定，各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。

各地方、各部门、各单位负责人，对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改，不得强令或者授意篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

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（一）、努力提高数据质量

1、加强统计基础工作。提高数据质量，基础在源头，关键在各村（社区）、企事业单位统计人员。为加强数据来源的准确性，督促各村委（社区）、企事业单位进一步夯实基础，确保各项统计任务顺利完成，镇人民政府根据实际情况，调整了镇信息统计中心的分管领导和成员，村委会统计人员也随着换届选举做了相应调整，进一步巩固和提高了统计基础。

2、加快探索统计方法。统计调查方法的科学性，直接关系和影响着统计数据的质量。镇信息统计中心严格按照国家统计方法制度的目标要求，严格执行统计管理制度，积极探索符合我镇的调查方法，用科学的统计制度来规范统计工作，并对各种调查方案的执行情况进行检查督促，进一步提高数据质量。如服务业个体户调查，我镇将调查任务分解到各村委会（社区），由各村委会选聘调查员入户调查取得数据，力求将工作做细致，做全面，取得了良好的效果。个人发展观心得体会

3、加强业务培训工作。在统计工作中除了采用科学的统计方法，还应学会创造性地开展统计工作，要建立起一支素质较高的统计调查队伍。一年来，镇信息统计中心对村级统计员、企事业单位统计人员通过以会代训及专项培训提高其业务能力，为我镇统计工作的开展奠定了良好的基础。

4、依法统计。利用各种会议和检查、指导等方式，继续学习贯彻《统计法》、《统计法实施细则》，建立并完善历史台帐、进度台帐，为统计数据质量的提高打下了一定的基础。陪同区统计稽查小组一起就我镇3家工业企业和2家劳动工资单位进行了统计工作的督查，对发现的问题及时指出并责令改正，进一步宣传和学习了《统计法》。

（二）、积极配合区统计局搞好报表上报工作，做好我镇年的基本情况统计。工业、农业、服务业、科技、能源、固定资产投资、劳动情况各个专业均能保证数据质量及时上报月表、季度报表，接下来也将做好各专业的年度报表。

（三）、扎实有效地开展经济普查工作

按照区经普办和《第二次全国经济普查实施方案》的要求，扎实有效地推进我镇经济普查清查摸底工作：

1、积极推进“三落实”工作。6月12日，我镇下发了《关于设立xx镇第二次经济普查组织机构的通知》，成立了镇经济普查工作领导小组及领导小组办公室，抽调多名业务骨干集中办公，积极开展普查前期的准备工作；8月2日，组织召开了村级经济普查工作小组第一次会议，研究部署经济普查工作，各村（社区）均成立了普查工作小组，配备了专门的普查指导员，选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由4名镇级普查指导员、7名村级普查指导员和21名一线普查员组成的普查队伍组建完成，为我镇经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上，我镇财政安排了充足的经济普查工作经费，用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作；另外，采取实报实销、以奖代补等方式对基层普查员普查工作进行补贴。

2、全面动员，认真培训。8月11日，以参加xx区经济普查工作会议为契机，全面动员并部署经济普查工作；9月18至19日，23至24日，分别参加了市、区两级经济普查清查摸底业务培训会，并于10月10日组织了镇级普查员培训，通过对普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法的系统学习，使我镇30余名普查员真正担负起经济普查清查摸底工作的重任。

3、积极开展普查宣传动员工作。我们在各村（社区）主要道路悬挂了20余条宣传横幅，制作了多处永久性墙体宣传，张贴了统一宣传画，并通过网站、广播和镇报等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息；在清查摸底培训会议上，我们穿插播放了经济普查宣传视频，生动地向培训人员宣传了经济普查；在清查摸底阶段，我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》，让经济普查工作家喻户晓，深入人心。

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为全面掌握全社会经济的发展规模及布局，更好地制定经济政策和社会发展规划，根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于**年开展第二次全国经济普查，并下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔**〕35号，以下简称《通知》），重庆市人民政府也下发了《重庆市人民政府贯彻〈国务院关于开展第二次全国经济普查通知〉的意见》（**府发〔**〕31号，以下简称《意见》）。为认真贯彻落实《通知》和《意见》精神，结合我县实际，提出如下贯彻意见。

一、认真领会，充分认识开展第二次经济普查的重要意义

（一）开展经济普查是贯彻落实科学发展观的需要。第二次全国经济普查是在我国经济社会发展的关键时期，贯彻落实科学发展观的关键阶段开展的一次重大国情国力调查，对建立健全覆盖国民经济各行业的信息系统，加强和改善宏观调控，科学制定经济社会发展战略和规划，全面建设小康社会具有重要意义。

（二）开展经济普查是促进统筹城乡综合配套改革的需要。通过第二次经济普查，对全县第二产业和第三产业的发展规模、结构、效益及各类企业和单位能源消耗的基本情况进行一次全面详细的调查摸底，对于加快建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、生态宜居城市、现代农业基地”、当好直辖市的“窗口”和“门户”，推进全县产业结构调整，加快建设城乡统筹发展具有重要意义。

（三）开展经济普查是提高统计数据质量的需要。当前，我国统计调查对象发生了较大变化，经济成份日益多元化，从业单位数量大、涉及面广、情况复杂，增加了统计工作的难度。以本次经济普查为契机，搞准搞实普查数据，有利于切实抓好统计工作，全面真实地反映全县经济社会发展现状。

（四）开展经济普查是推进节能减排工作的需要。第二次经济普查是在对第二产业和第三产业进行全面调查的基础上，在全部普查表中增加了“能源消耗”内容，对做好我县节能减排工作提出了更高的要求。

各街镇乡人民政府、县政府各部门、有关单位要高度重视，从大局出发，全面贯彻落实《通知》和《意见》精神，充分认识开展第二次经济普查的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识，精心组织，通力协作，高质量完成经济普查的各项任务。

二、结合实际，抓紧制订第二次经济普查实施方案

根据“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，我县的经济普查工作要按照全国的统一方案、统一标准、统一时间，结合实际，制订切实可行的实施方案，在全县行政区域内认真开展。

普查的对象是：全县行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

普查的主要内容包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是：**年12月31日，时期资料为**年度。

三、精心组织，全力确保第二次经济普查落到实处

（一）组建机构，落实经费

为加强对经济普查工作的组织领导，成立大足县第二次经济普查领导小组（组成人员名单附后），领导小组下设办公室于县统计局，具体负责普查工作的日常组织和协调。各街镇乡人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区的普查工作。

普查经费是开展普查工作的前提和保障。按照《通知》和《意见》要求，本次经济普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担。县财政和各街镇乡人民政府要将普查经费纳入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。要本着满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则安排经费，保障基层一线基本工作经费。普查经费要充分考虑基层困难，由县、乡两级共同负担对聘请的“两员”（普查指导员和普查员）的补贴，保证“两员”小时工资不低于当地最低工资标准的1.5倍。

（二）明确分工，落实责任

为切实做好经济普查工作，县政府将经济普查纳入年度目标考核内容，对各街镇乡、各部门进行严格考核，并在经济普查各主要阶段开展督查，保证普查方案的落实、过程的完整和数据的真实。各普查机构要按照国务院第二次经济普查领导小组、市政府和县政府的统一要求，结合实际，制定好工作计划和实施细则，协调好有关部门的工作关系，确保普查工作的顺利开展。

有关部门要按照全县统一部署，各负其责、通力协作、密切配合。其中，涉及普查经费方面的事项，由县财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由县统计局负责协调采购；涉及宣传方面的事项，由县委宣传部负责协调，县新闻社和文广新局社具体负责宣传；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由县工商局和县税务部门负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由县编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由县民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由县质监局负责协调；涉及各级政府及普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由县监察局负责协调处理。其他有关部门要对涉及工作给予大力支持和配合。

各普查机构成立后，要进一步明确细化各部门的职责分工，及时将责任层层分解，具体落实到每一个部门，每一个单位直至每一个人，做到责任明确，不留死角。

（三）加大力度，搞好宣传

宣传部门、普查机构和新闻单位要根据《统计法》、《全国经济普查条例》及《通知》和《意见》精神四个宣传重点，做好宣传工作，使全社会充分认识开展经济普查的重大意义。县府办、宣传部、新闻社、文广新局要充分运用广播电视、新闻报刊和互联网等媒体，积极主动配合宣传，务必把宣传经济普查工作作为政府的一项重点公益活动来安排，开设宣传专栏和专题报道，有计划、分阶段、分重点，全方位、宽领域、多角度地宣传经济普查的有关要求和意义。通过开展多种形式的宣传活动，切实做好社会动员工作，为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。

（四）规范程序，依法普查

全县各普查对象必须严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构和普查员必须严格按照普查程序，持证上岗，依法普查。各统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密履行保密义务。

（五）科学利用，合理开发

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一、健全组织机构，领导重视抓落实

按照普查方案总体要求，镇政府年初组织召开经济普查工作会议，对普查工作开展全面部署，明确分工责任，抓好三项落实：

1、健全组织机构，确保人员落实。为做好经济普查工作，年初，我镇成立了由镇长任组长的普查工作（人组成）领导组，并下设办公室，办公室抽调党政办、财政所、农经站等部门的专业人员参加，明确各村书记为经济普查第一责任人（普查指导员），各村会计担任普查员，同时增添了后备普查员，其中指导员8人，普查员12人，候补普查员6人，又补充村级普查员，为开展普查工作提供了组织保障。

2、落实普查办公设施场所。在镇政府办公大楼提供了一间房作为普查办公室，安排3人日常办公，并确保20名普查人员人手1台电脑办公。便于普查资料的汇集和审核查阅。

3、落实专项经费。镇党委、政府非常重视此次经济普查，多次召开会议，听取工作汇报，及时解决工作困难，并预拨2万元，保障工作启动实施

二、强化宣传培训

1、经济普查，宣传先行。早在年初，镇统计办公室就利用网络优势，要求各村会计及镇统计人员上网了解第一次全国经济普查情况，学习相关知识。9月份各乡镇经济普查办公室主任会议后，镇政府即着手制定宣传提纲，一是面向镇、村全体干部，重在提高领导对经济普查意义的认识，二是通过广播电视网络、标语横幅（8条）、宣传单页（2200份）、村务公开等形式向全镇群众宣传，重在阐明普查对象的责任和义务。

2、培训实践，效果明显。10月下旬，镇经济普查办公室安排3名指导员和各村普查员，赴区参加清查摸底业务培训，在学习过程中又结合*实际，多次咨询求教，解疑释惑，并争取区经济普查办公室的同意，全部参加了新城街道办的清查实践。从后来的实际效果看，培训对我镇清查摸底工作起到了积极作用。

三、认真组织开展清查摸底登记

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为贯彻落实国务院、省政府第二次经济普查电视电话会议精神，安排和部署我市经济普查工作，市政府决定召开今天的会议。刚才，市统计局韩继周局长向大家通报了第二次经济普查基本要求、准备工作情况，并对当前需要抓紧做好的几项工作提出了具体要求。市发改委、市财政局的负责同志分别就做好经济普查的相关工作作了很好的发言，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好第二次经济普查工作讲几点意见。

一、统一思想，切实提高对第二次经济普要性的认识

第二次经济普查，是我国在新时期开展的一次重大国情国力调查。通过普查，将全面掌握我市第二、第三产业的发展规模及布局，了解现有的产业组织、产业结构、产业技术的现状以及生产要素的构成，摸清我市各类企业和单位的能源消耗情况，对各级政府和有关部门深入贯彻落实科学发展观，掌握产业发展动态，加强和改善宏观调控，制定发展规划和产业政策，推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式都具有重要意义。这次经济普查覆盖了二、三产业的各个行业，同时还把能源和水资源消耗从规模以上工业扩展到二、三产业的全部行业，并增加了高耗能行业通用设备情况普查。目前，我市二、三产业的增加值已占全市GDP总量85%以上，这次经济普查能够更加全面地反映我市经济总体状况，所以做好这次经济普查对我市经济社会又好又快发展显得十分重要。

第二次经济普查工作是一项十分庞大而又复杂的社会系统工程，国务院和省政府高度重视。5月12日国务院召开电视电话会议，部署第二次全国经济普查工作。6月5日省政府召开了电视电话会议进行具体部署，要求各地精心组织实施，确保普查质量。国务院、省政府电视电话会议召开之后，市政府进行了认真研究部署，对贯彻落实会议精神、做好经济普查工作提出了明确要求。今天会上市政府印发了《关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知》。各级、各有关部门一定要按照国务院、省政府和市政府的统一部署和要求，站在全局的高度，充分认识经济普查工作的重要性，精心组织，扎实工作，确保圆满完成普查工作的各项任务。

二、精心组织，扎实推进经济普查各项工作

经济普查是一项涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大的社会系统工程。现在距离普查登记的标准时点只有6个月，离单位清查只有一个半月的时间，各项准备工作必须抓紧推进。为使这项工作落到实处，这里我强调以下几点：

一是要加强组织领导。经济普查是各级政府的一项重要工作，各级政府和各有关部门主要领导要亲自研究过问，及时解决普查工作中存在的困难和问题。分管领导要全程参与，具体抓好组织协调工作，近期要重点抓好普查机构、人员、经费、办公条件的“四落实”。各县（市、区）政府要加快工作进度，在6月底前成立本地普查领导小组和办公室。经费的落实是搞好普查工作的重要保证和前提，因此，要严格按照国家规定，把普查经费列入各级财政预算，确保按时拨付到位，确保普查工作顺利进行，特别要解决好聘用普查员的补贴问题，决不能因为普查经费不到位影响普查的质量和进度。7月初，市政府将组织有关部门对各地准备工作特别是“四落实”情况进行督促检查，对落实不到位的地方和单位要通报批评。

二是要加强协调配合。各地、各部门要按照“全市统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好普查工作。各级经济普查领导小组办公室要切实负起日常组织和协调的责任，统筹安排好各个阶段的工作。各有关部门要按照普查领导小组办公室的要求，及时完成所承担的任务。市财政、发展改革部门负责协调涉及普查经费和物资保障方面的事项；市工商、税务部门负责协调涉及企业和个体经营户名录方面的事项；市编制部门负责协调涉及机关和事业单位名录方面的事项；市民政部门负责协调涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项；市质监部门负责协调涉及组织机构代码方面的事项；市国土部门负责协调涉及建立地理信息系统所需资料。涉及教育、卫生、建设、交通运输单位名录及有关普查事项，分别由各主管部门负责协调。人行许昌中心支行要具体组织实施银行及其他金融业的财务状况普查。市监察部门负责协调处理涉及各级政府及工作人员在普查工作中违纪违法行为。其他各有关部门和中央、省驻许各单位，也要充分发挥各自职能，各负其责，通力协作，密切配合，做好所承担的普查工作。根据国家和省经济普查领导小组的要求，市第二次经济普查领导小组将与各县（市、区）和有关部门经济普查负责人签订“经济普查目标责任书”。各县（市、区）也要做好相应的工作，保证经济普查各项工作责任到人，落到实处。

三是要加强宣传动员。经济普查工作涉及千家万户，离不开社会各界的积极参与和大力支持。各级普查机构要会同当地宣传部门，共同做好第二次经济普查的宣传工作。各级宣传部门负责组织和指导各新闻单位制订工作计划，研究普查宣传方案，确保每个阶段的宣传工作落到实处。各主要新闻单位要以做好经济普查宣传工作为己任，周密安排，大力开展义务宣传。各级普查机构要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，以及户外广告、宣传画、宣传板报、墙报等多种形式，深入基层社区、乡村，分阶段、有重点地进行宣传，为开展经济普查创造良好的舆论氛围和社会环境。各级统计部门要制定具体的宣传方案，分阶段组织实施，提高宣传的覆盖面，增强针对性，讲求实效性，把经济普查的要求和规定宣传到全社会每一个层面，传达给每个普查对象，使全社会都了解经济普查、关心经济普查、支持和参与经济普查。

三、依法普查，切实保证经济普查工作质量

全面准确客观真实，是经济普查的核心要求，也是衡量和检验这次普查成功与否的标准。各级、各部门必须牢固树立“质量第一”的思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法普查，确保经济普查数据质量。

要依法开展经济普查工作。各地、各部门要认真贯彻《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《河南省经济普查办法》，严格按照经济普查实施方案的要求进行普查。普查对象要依法接受普查，任何地方、任何部门、任何单位和个人都不能虚报、瞒报、拒报和迟报；普查机构和普查人员要坚持原则，自觉遵纪守法，不得自行修改、编造经济普查资料；各级领导要树立正确的政绩观，正确对待普查数据与日常统计存在的差距，切实保证普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权；各级纪检监察机关和统计部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决反对和制止普查工作中的弄虚作假行为。对履行职责不到位、配合不积极，给普查工作带来不良影响的单位和个人，要追究相关责任人和领导的责任。同时，要健全各项普查工作制度。各级普查机构要认真制订普查实施方案，对普查中可能影响数据质量的突出问题，要制定相应的措施,通过建立健全各项工作责任制度，加强对普查实施过程中的每个阶段、每个环节的质量控制和科学规范。各级普查机构要建立健全各种普查制度，用制度管理好普查队伍，用制度确保这次普查工作的圆满成功。

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市经济普查领导小组选定我县*镇*社区开展普查试点，这既使我县倍感荣幸，又觉任务艰巨。*县*镇*社区位于县城西部，与*市区相连，总面积3.28平方公里，常住人口1.8万，流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全，特点突出，作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查，共登记辖区内个体经营户5018户（其中房屋出租户2306户），法人单位257个，产业活动单位共100个，省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点：

一、做到两个到位，确保经济普查的顺利进行

第一，确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作，在全社会还没有形成氛围，因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势，在*社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个，配合*晚报、*电视台新闻频道、公共频道、*人民广播电台*之声进行了新闻采集和拍摄，使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知；同时普查员在上户进行单位清查时，携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》，逐户进行宣传。通过有效的宣传，增强了社会各界对经济普查的理解，打消了普查对象的顾虑，确保了试点工作的顺利进行。

第二，确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者，其素质直接影响到普查数据的质量。对此，我县经普办做了两方面工作：一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准，从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑；从*镇选调5名普查指导员，从社区干部、企业统计员中选出20名普查员，分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号，县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会，统一思想，对口分组，明确了经济普查试点的工作任务；8月19日，市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法，基本上达到了普查试点工作的要求。

二、把握三个环节，落实经济普查试点的要求

在试点中，我县经普办对试点工作全程跟踪指导，切实把握好清查、填表、审核三个关键环节，每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题，推动了工作顺利开展。

第一，把好清查关。为了做到单位清查不重不漏，一是按照《*市第二次经济普查综合试点方案》的要求，根据社区的行政区划图，绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上，以《普查区示意图》为依据，按照“在地原则”横向到边、竖向到顶，采取“地毯式”清查办法，逐一进行登记。三是整理好单位名录底册，县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作，要求其提供基本单位和个体工商户名录，并核对清查结果，进行查遗补漏。

第二，把好填表关。在全面清查摸底的基础上，我们采取入户登记的办法，组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册，挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中，面对个别被普查对象的不配合、不理解，我们普查员始终坚持依法普查、文明普查，注重沟通交流，耐心劝导和宣传，尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

第三，把好审核关。普查表登记后，普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环，普查办在这一环节，对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法，即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核，对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表，由普查指导员电话咨询或上门核查，然后县经普办和*镇经普办相关负责人组织集中审核，再由市经普综合试点办公室审核把关，最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作，保证了数据的准确性。

三、形成三点体会，推动经济普查的展开

在这次经济普查综合试点过程中，我们形成了三点体会。

第一，各级领导重视，是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为，涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题非常多，没有领导的高度重视和支持，经济普查难以正常有序地开展。市统计局局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员；试点期间，省、市经普办领导多次听取汇报，并对试点工作提出许多建设性意见；县、乡镇经普办领导多次深入一线，协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视，给全体试点人员以极大的鼓舞，为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时，各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题，为工作的顺利开展提供了保障。

第二，普查人员无私奉献，是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中，市、县经普办以及*镇、*社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温，晚上加班加点、双休日照常上班，使需要半年才能完成的普查各环节工作，压缩到20多天，先后经历了准备、实施和总结三个阶段，克服常人难以想象的艰辛，正是这些普查人员的付出，才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

第三，严抓质量，是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中，我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段，都确定了责任人，确保人人都有责，关关有人把。一是严格执行《*市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行，坚持规范操作，一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施，并将任务层层分解，责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题，具体分析，积极探讨解决并及时小结，力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程，努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后，县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析，更好地衔接日常专业报表制度。

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在全国经济普查进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查工作会议，也是一次战前动员大会，目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才，县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况，并对整个普查工作作了具体布置和安排，我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言，各乡镇、各有关部门要认真借鉴，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性，增强做好经济普查工作的责任感

国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视，去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知，并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日，国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议，对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作，及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》，相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事，搞好经济普查，对于国民经济和社会发展意义重大，对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。

第一，搞好经济普查，可以为掌握县情县力，制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查，进一步摸清家底，认知县情县力，特别是掌握二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，全面建设小康社会，都具有重要意义。

第二，搞好经济普查，可以为正确履行政府职责，发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，通过普查得到的经济信息，不仅有利于各级政府更好地履行职责，发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能，不断促进社会生产力的发展，而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策；能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择。

第三，搞好经济普查，可以为完善国民经济核算制度，推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查，是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，改革统计调查体系，提高国民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系，为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，也有利于健全统计监测和预警、预报系统，更好地为经济社会发展服务。

改革开放以来，随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越大。20*年，全国二、三产业增加值已近10万亿元，占国内生产总值的比重达到85％左右，我省二、三产业增加值为3200多亿元，占全省生产总值的比重为81％；我市二、三产业增加值为247亿元，占全市地区生产总值近80％；我县二、三产业增加值为27.4亿元，占全县生产总值的75％。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面，了解还不深入。如果我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出，作为执政党，全党同志都要加强学习，切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查，就是我们全面掌握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外，这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等，都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为。各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无旁贷地担起责任，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度，提高到检验各级执政能力的高度，认真对待，确保成功。

二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利进行

按照国家的统一部署，经过县普查领导小组的共同努力，我县经济普查的准备工作总体进展顺利，县、乡普查机构已经成立，人员基本到位；县财政在十分困难的情况下，及时解决了经济普查所需经费，较好地保障了经济普查工作的顺利开展；县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施经济普查各项工作。

第一，广泛宣传动员，积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体，要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点，有针对性，注重讲清经济普查的目的和意义，使广大干部群众认识和了解这次经济普查，主动配合，积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间，尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处。

第二，抓好普查队伍组建，认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂，业务技术要求严格，对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500名普查员、普查指导员，承担这项工作的同志，既要对当地的情况非常熟悉，又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件，认真做好普查人员的选调工作，一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志，组成普查的骨干队伍。乡镇、村（居）委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿，是普查工作的基层组织和中坚力量，必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质，掌握普查业务，适应普查的要求，各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作。

第三，努力搞好经费保障，为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》（国经普办字[20*]29号）要求，尽快核准经济普查的经费预算，努力挤出资金，按时拨付，确保到位，保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难，切实安排好必需经费。县乡普查机构，也要按照勤俭节约的原则，合理使用资金，提高资金使用效益。

第四，确保普查数据质量，大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料，准确反映全县二、三产业发展的客观实际，是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实，质量第一，应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程，普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错，都将对普查数据质量产生影响。因此，我们必须精心组织，扎实工作，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，做到万无一失。

县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求，在普查的组织实施过程中，在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层。同时，要对普查数据进行科学的质量评估，发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的，一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题，要未雨绸缪，超前谋划，制定预案。关注普查过程，更要关注普查结果。我们必须强化质量意识，站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，切不可掉以轻心，不能因工作不深，造成数据不能衔接。若因工作不力，造成普查数据质量不高，数据不能有效衔接的，要依照有关规定追究责任。

开展经济普查旨在摸清国情家底，服务决策管理。各级普查机构要从普查开始，就积极准备经济普查资料的开发应用研究，针对各级党委和政府关心的问题，针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题，选准研究课题，动员和整合多方面的研究力量，对经济普查资料进行有效开发，建立科学适用的数据库系统，为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作，不能把普查资料束之高阁。

第五，加强组织领导，共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励；对组织不力、工作失职的，要通报批评，并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门，要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作，认真及时填报经济普查摸底登记表。

三、进一步加强统计工作，努力提高统计工作水平

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来，我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用，统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展，统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是：基层统计工作淡化，统计管理职能弱化，统计报表不及时，统计业务不规范，统计队伍不稳定，统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量，而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求，做好统计工作，既是统计部门工作任务，也是各级政府义不容辞的职责，借此机会，我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求：

（一）强化统计职责，发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调，主要领导要经常过问，分管领导要直接负责，使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作组织领导和综合协调职能，充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求，进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法，认真组织实施县域经济、乡镇经济运行综合考核业务，为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此，各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。

（二）硬化统计基础，依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作，县政府决定，各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度，做到数出有据。为推进统计手段现代化，各乡镇要配备统计专用微机，使用微机处理统计数据；县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作，实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正；对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

（三）深化统计改革，严格统计报表制度。目前，我县统计改革的主要任务是：改进和规范生产总值（GDP）核算，开展民营经济统计调查，实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度，建立“在地”统计制度，改进完善农村统计调查记帐方法，巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业，重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度，努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查，建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效，必须认真落实统计调查报表业务制度，做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管，对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核；县发改委要按统计制度规定，规范招商引资统计报表业务管理，加强固定资产投资统计报表督查指导；县公安局要改进城镇人口统计方法，完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村30户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理，切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬，为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表，建立健全劳动工资统计台帐；全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目，都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度，依法催报查询，并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。

（四）优化统计队伍，提高统计服务水平。统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。

篇10

北京对企业集团统计工作提出新要求

近日，北京局队召开2008年企业集团年报工作会议。国家统计局北京调查总队副总队长刁满庆出席会议并讲话。并对北京市企业集团统计工作提出五点要求：

一是增强责任意识，结合企业集团统计工作特点，做好集团统计工作。随着北京市经济的快速发展，大企业集团已成为北京市经济发展的龙头，作为从事集团统计工作的人员责任重大，要认真做好本职工作，客观正确反映全市大企业（集团）的发展动态。二是增强法律意识，严格执行统计报表制度提高数据报送的及时性和准确性。作为基层统计工作者要做到知法、守法。同时还要宣传统计法、宣传统计工作的重要性。三是加强学习，不断提高自身综合素质。各企业集团统计人员要及时适应快速发展的形势，加强学习，努力提高自身素质，协调各方面关系，抓好集团的整体统计工作。四是建立政府和企业之间的和谐统计关系。集团统计人员在做好集团统计工作的同时注意搜集本集团在经营、用工、并购等方面的信息，及时准确的向统计部门上报信息。五是在做好企业集团统计工作的同时，要对经济普查工作给予高度重视，高质量地完成经济普查工作。

辽宁

辽宁总队加强基础建设提高调查支撑能力

2008年是辽宁调查总队“基础工作建设年”，辽宁调查总队围绕数据质量，积极开展基层基础工作建设，提高统计调查支撑能力，取得较好效果。

一是加大基础工作检查力度。辽宁总队紧密结合工作实际，有针对性的深入农村、城市和厂矿企业，对基层基础工作进行调查研究、检查指导。深入市县调查队，广泛征求意见和建议，为进一步做好辽宁统计调查工作奠定了坚实的基础。

二是加大对基层工作的支持力度。如提高统计调查工作的硬件配备水平。2008年，部分县级调查队配备了交通工具，为县级调查队深入基层直接调查起到了保障作用。

三是加大对主要调查数据的审核和评估力度。通过加大对调查数据的审核评估力度，坚持把调查数据放到全省宏观经济运行的大环境中进行多方位、多角度的分析评估论证，调查数据质量稳步提高。

四是加大基层基础工作规范化建设力度。如切实强化目标责任制量化考核。将工作分解量化到队、处，量化到人，明确职责，有效地调动了辽宁调查队系统广大干部职工的积极性。

五是加大统计调查法制工作和调查项目的管理力度。以维护统计调查秩序为目标，加大统计执法和调查项目管理力度，辽宁各级调查队加强统计执法队伍建设，提高执法水平和能力，做到依法调查、规范调查。

四川

四川省统计局加强局校合作建立联合研究培养平台

近日，四川省统计局、成都信息工程学院联合召开局校合作研讨会。双方明确了双方合作的必要性和可行性，达成局校合作意向。这是一次统计部门与高校工作合作的有益尝试。研讨会取得以一共识：

一、加强双方信息交流与沟通。二、双方指派牵头领导，深入探讨相关合作细节，加快推进相互的合作，并争取春节后开始实质性合作。三、确定双方合作的形式，一是双方互派专家进行交流：统计局派专家到学校做专题讲座，学校派教师到统计局挂职锻炼；二是互相培养人才：统计局委托学校培养急需的专业人才、培训统计系统在职干部，和学校联合培养硕士研究生，学校可派学生到统计局实习、实训；三是双方本着“共同设计、共同组建、共同实施、共同投入，共享成果”的原则，共同成立联合研究平台，研究四川省经济发展状况与变化趋势，为四川省委、省政府经济决策提供咨询服务；四是共同开展其他相关课题的研究，积极开展多种形式的合作。

湖南

湖南省统计局强调贸经统计要把握特点狠抓重点

日前，湖南省贸易外经统计工作会议在岳阳召开，会议明确了今后湖南贸易外经统计工作的重点工作方向，即要开阔视野、把握特点、狠抓重点。

一是要认清形势，在国际金融危机的严峻挑战下，国际国内正在发生深刻的变化和变革，贸易统计工作者要及时、准确地了解世情、国情、省情，一只眼睛看省内，一只眼睛看国内，还要有一只眼睛看世界，跟踪动态、研究规律，抓住贸易外经统计工作的突破口；

二是要把握特点，贸易外经统计工作业务宽、领域多、任务重、要求高、工作难，其明显特点是点多、线长、面广，推动贸易外经统计工作发展，要进一步加强基层基础建设，加大方法制度研究和改革力度，加强与部门之间的协调沟通；

三是要狠抓重点，要始终把数据质量放在工作的中心位置，确保第二次全国经济普查数据的真实可信，要始终把优质的统计服务作为工作的突破口，全面落实省委书记张春贤同志提出的“统计工作为科学决策服务、为经济工作服务”的要求。

广东

广东创新人口劳动力调查方法成效显著

在过去的2008年，广东省统计局以提高数据质量为核心，全面推进人口就业统计改革，取得明显成效。

一是建立调查员档案库。建立了首个全省调查指导员、调查员档案库，切实加强对调查员的管理。档案库对全省2878名调查员的基本资料、联系方式等信息进行登记，便于省局直接对基层调查员的工作进行检查和指导，增强了调查员的工作责任感，促进了调查员业务水平的提高。

二是改进数据处理方法。为减少基层工作量，保证源头数据质量，改进了人口变动和劳动力调查数据录入方式，首次采用光电录入。

三是建立部门资料交换制度。省统计局组织省人口和计划生育委员会、省公安厅治安管理局、流动人口办、省劳动保障厅等单位通过整合各部门资源，统一口径，建立起相关统计资料的交换和数据制度，更好地发挥政府统计整体效能。

四是加强统计服务工作。在按时按质完成调查任务的基础上，进一步加强分析研究工作，为落实科学发展观提供优质的统计服务。多篇统计分析报告不仅为政府决策提供了依据，还取得较好的社会效益。

河北

河北总队“五个继续”加强房地产价格调查

近期，河北总队要求房地产价格重点调查城市，从“五个继续”入手，扎实做好2009年房地产价格调查各项工作。

一要继续深入学习并严格执行专业方案及相关规定。认真学习，严格执行专业调查方案和操作规程，确保各项工作要求不折不扣落实到位。

二要继续优化调查样本单位。针对2008年样本情况，依照《方案》规定，查漏补缺，进一步优化抽选，确保有效样本，以不断增强调查样本代表性和科学性。

三要继续完善各项基础工作。做好权数的重新计算，建立《房地产价格统计权数及计算依据一览表》；建立《房地产价格月（季）报表上报调查单位基本情况一览表》。

四要继续加大对基层调查单位的培训与管理。采取集中培训、走访调研、电话、网络等多种形式、方法开展对区、对调查样本单位从事房地产价格专业的统计调查人员的业务培训和辅导；严格调查单位填报人、负责人签字，并加盖公章制度，确保调查单位报表上报率。

五要继续做好信息分析研究工作。2009年要因地制宜地展开调查研究，及时反映房地产市场动向和存在问题。

石景山

石景山局队经济普查宣传的“五个抓手”

石景山区统计局队在经济普查工作的宣传工作中，抓住有效“抓手”，开展多种形式的宣传活动，收到了良好效果，在北京市社情民意调查中心的电话调查中，知晓率达到87.5%，名列前茅。

一是抓“重”。动员电视台、网站、报刊等重点单位进行宣传 ，起到抓“龙头”带“全身”作用。在《石景山新闻》节目中播出经济普查宣传口号、经济普查宣传片和广告片。建立区第二次全国经济普查网站，设置了普查动态，普查方案等栏目进行宣传。利用报刊进行宣传，《石景山报》除去日常报道经济普查工作之外，还设立专门版面，大篇幅、详细深入地报道经济普查工作。

二是抓“大”。抓住大型单位和大型活动，以大带小，扩大影响力。区地税局与区经普网链接，宣传经济普查工作。首钢总公司召开经济普查动员大会，动员部署经济普查工作。开展宣传月、宣传周、宣传日等大型宣传活动，强化宣传氛围，扩大宣传效果。

三是抓“量”。以社区为单位，开展普遍宣传活动。社区居委会建立宣传站。社区宣传站有四项任务：第一是面向居民进行宣传；第二是协助入户调查时面向单位进行宣传；第三是维护宣传资料保证效果；第四是搜集反馈群众信息。

四是抓“规”。 明确宣传工作要求和各项规章制度。在经济普查工作布置过程中，强化法制教育。

五是抓“活儿”。抓好宣传工作的亮点活动，把“活儿”做漂亮。如户外广告宣传力求吸引目光。

西城

西城区《解读统计》系列读本广受欢迎

为了让统计知识变得更通俗易懂、让更多的人积极主动的配合调查部门完成各项调查工作，使更多的人能够读懂统计数据，从而使更多的人了解统计，关注统计、支持统计。近日,西城区统计局、调查队印发了统计科普系列读本《解读统计》之三。

该系列读本采取一问一答方式，力求使统计知识更加通俗易懂。新出版的系列之三的主要内容由五部分组成：统计基本知识、身边的统计、政府统计、统计法律法规和解读统计指标与数据。其中不仅包括第二次全国经济普查的标准时点、主要目的、主要内容和与第一次相比的变化等近期统计重要工作，还有中国“神七”舱外航天服数据一览，北京市人口呈增长趋势等时下流行的热门话题，采取图文并茂的形势增强宣传材料的可视性、可读性和趣味性。

该系列读本自2006年印发以来，累计向北京市西城区企事业单位、居民发放了3期共33000余册，受到了企业、居民的一致好评。

昌平

昌平局队“五步法”创建和谐经普

根据经济普查执法工作实施的有关规定，昌平区统计局调查队以圆满完成普查任务为目的，以创建和谐统计为指导，制定并实施了循序渐进的经普督导五步法。清查阶段，仅实施前三步就实现工作效益与社会效益的双丰收，具体做法是：

第一步：了解情况，摸清底数。根据镇(街)普查办提供的基本情况，向成员单位了解该企业经营状况，力求做到底数清、情况明，为下一步督导工作打下基础。

第二步：电话沟通，依法督导。针对了解的情况，特别是企业的顾虑，本着理解、沟通的原则,进行电话答疑解惑。在沟通过程中，始终保持平和心态，做到文明应对,礼貌交流。对拒绝配合的企业，找准症结所在，保证在下一步工作中做到有的放矢。

第三步：现场办公,个别协助。针对个别企业，通过电话督导，仍不履行普查义务的，则与普查员一起，到企业现场办公，进行实地督导，解决企业履行普查义务中实际困难。

第四步：书面通知,威慑警示。对拒不履行普查义务企业，注意收集证据，发普查通知书，严格程序，提高法律威慑与警示作用。

第五步：启用程序，依法保障。

经济普查督导五步法经检验效果良好，为普查工作的圆满完成增加了信心，起到保驾护航的作用。同时还密切了普查机构与企业的关系，为创建和谐普查提供了可供参考的模式。

大兴

大兴局队提出助推区域科学发展工作原则

近期，大兴局队提出统计工作按照“你关心，我公开，你关注，我分析，你需要，我调查”的原则，以学习实践科学发展观为契机，以社会、企业、市民需求为导向，在实际工作中主动公开区域统计数据，进一步拓宽统计服务领域，提升统计服务水平。

一、你关心，我公开。满足需求，多方面充实统计资料。围绕区委区政府中心工作和重要决策，充实投资、消费、进出口、能源、民生、城乡统筹等有关大兴经济社会发展情况的统计资料，增加劳动就业等30余部门社会指标数据。

二、你关注，我分析。深分析，出报告，为决策。在中国由经济增长向结构优化的新形势下，在大兴经济社会向城乡统筹、科学发展转变的新阶段，深入分析十大重点产业、投资结构、出口结构、城乡收入等结构性指标，及时提供区域经济发展中纵向与横向比较的各种数据资料和分析意见，高质完成三个季度经济运行情况评估报告，为领导决策提供科学依据。

三、你需要，我调查。加强对人口、资源、环境、就业、社会保障等社会信息的统计调查，促进经济和社会协调发展。

宣武

宣武局队多快好省开展信息公开工作

2008年，宣武局队积极筹备政府信息公开工作，始终紧抓落实、注重细节，通过周密组织和协同配合达到了“多”、“快”、“好”、“省”的效果：

“多”，即协办部门多、清理信息多。局队领导对信息公开工作高度重视，迅速成立领导小组，并决定各科室对所对2003年至2007年中产生的信息进行彻底清理，多部门协同配合，截止目前，共整理出信息1581条，其中机构职能类27条，法规文件类126条，规划计划类6条，行政职责类34条，业务动态类1388条。

“快”，即组织成立快、工作落实快。自接到市、区相关要求后，局队随即组建领导小组，并制定了整套的工作规章制度。

“好”，即清理效果好、反馈意见好。在各科室对所自身进行清理上报的同时，局队还组织人员，对所报信息进行了复查和审核，剔出了陈旧信息，并对信息的质量进行了把关，保证了信息的效果，大量详实的政务类信息和经济数据也得到了相关单位的一致好评。

“省”，即工作环节省、成本消耗省。在工作开展过程中，为保证信息公开的时效性和便民性，局队优化了审批环节和申请环节，特别是对政务类信息，采取“不过夜、不隔天”的做法。同时，在工作过程中，注重细节的把握，尽量减少重复劳动。

怀柔

怀柔局队为企业编印能源统计报表指南

随着节能减排工作的逐步推进，对能源统计提出的要求越来越高，针对能源及水消费统计比较专业、复杂、基层统计人员难以理解的情况，近日，怀柔局队结合怀柔区企业的实际，把能源统计报表中的重点、难点及最容易出错的问题进行梳理、归纳、总结，编制了企业能源统计报表指南手册，帮助企业更透彻地理解能源统计的内容和要求，准确填报能源及水消费统计报表。