网络暴力的防治范文

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网络暴力的防治

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关键词:知识产权 网络创新 区域经济增长

中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)03(a)-0215-02

熊彼特(Schumpeter,1942)首次提出创新在经济增长中具有重要作用。他认为,在现代经济中,企业家控制和调整土地、劳动和资本等生产资料,从而实现最有效率的生产,这是经济发展的核心。然而,他人的模仿和使用企业家投入大量成本研发出来的产品,轻松分享企业的经济利益,会打击和削弱企业家创新的动力和信心。因此,知识产权保护制度就显得特别重要。知识产权制度赋予创新和研发成功的企业对产品的专有处置权,是企业在市场竞争中获得权力和优势,最终在不完全竞争的市场中获取足额经济租金。市场活力反过来继续刺激研究开发活动。熊彼特在创新理论中主要体现了两个方面的观点。第一是经济长期增长与静态配置之间的矛盾,第二是技术创新的积极性在很大程度依赖短期垄断的经济利益。我们可以由此得出知识产权如何作用于经济增长,即为企业提供短期垄断地位。短期垄断的经济利益赢取了企业对创新和新技术的投资;而伴随着新技术普及应用和时间的推移,企业家继续投资更加新和先进的技术并形成新的垄断并获利,社会经济在此过程中也不断向前发展。伊利奇・考夫、王黎萤等、彭福扬等认为,知识产权制度的激励和保护作用在技术创新中地位重要,但是要适度;过度和不足的知识产权保护均会阻碍技术创新。知识产权保护过度会造成市场中知识产权相关产品的价格提高,产品的销售和推广受挫,创新的速度减缓,创新的成本增加;保护不足则会造成企业创新利益降低,技术创新的热情降低。因此,知识产权战略制度和产品技术创新之间的均衡协调发展才是促进经济发展的重要因素。

在熊彼特研究的基础上,学者倾向于认为创新主要包含五种形式。首先,创新指引进新的或经过改进的产品。其次, 创新指采用新技术。然后,指引入新组织结构。再次,创新指发现新市场。最后,创新也包括适用(Balzat,2002)。以上五种创新形式,都具有使生产力增长的潜力,并由此提高企业竞争力。

新世纪以来,人们对创新的认识和研究不断深入,普遍认为技术创新是经济发展最主要的动力,而技术创新的本质是依赖于广泛相关知识的积累和发展的创新过程(Fischer,2001)。安德森和卡尔森(Andersson和Karlsson,2002)从创新参与者相互作用的角度界定创新,即创新是公司和相关利益者相互合作和作用的表现,利益相关者包括消费者、生产者、承包商、顾问、政府机构、研究机构和大学等。

技术创新既是经济持续增长的动力,也是经济增长方式转变的源泉。知识产权保护促进技术创新和技术进步的主要方式是优化技术创新环境制度、激励创新和增加知识存量。彭福扬等(2012)利用2000―2009年我国内地28个地区的面板数据进行实证研究。研究结果表明,提高知识产权保护水平和加大技术创新投入都能够促进我国经济增长方式由粗放型向集约型转变。金永红和吴江涛关于知识产权对经济增长方式的影响研究表明,在知识经济时代,知识产权战略成为了主要的生产要素和创造性竞争的基础,是带动经济发展的主要动力。华鹰的研究表明,技术进步较资本和劳动而言对经济增长的贡献更大,实施知识产权战略可以明显地促进经济增长。冷民等研究认为,国家在制定创新体系和知识产权战略时要结合本国企业发展情况和发展需求,适应本国国情和经济发展实际。赵彦云和刘思明运用我国1988―2008年的省级面板数据,用全要素生产率反映经济增长方式,实证检验技术创新(不同类型专利)对经济增长方式的影响,结果表明:1997年前发明专利对全要素生产率没有显著影响,而1998―2008年间发明专利对全要素生产率的影响远大于实用新型专利和外观设计专利,即证明在现阶段我过经济增长方式转变时期原创型创新起到了关键的作用。

技术创新可以促进区域经济增长,从而提高区域生产率和竞争水平,也可以促进区域产业结构的调整和升级,从而成为区域经济发展的主要动力。在现代经济理论中,技术创新和人力资本是经济增长的地位越显重要。创新水平的高低与经济增长的快慢息息相关。近年来,一些学者在实证层面检验了创新与区域经济增长的关系,例如,巴丁杰和汤德尔(Badinger和Tondl,2002)采用增长核算方法,对欧盟区域增长的来源进行了研究,验证了创新水平决定区域经济增长。

为了在区域内形成有利于创新的制度环境,在高新技术产业区发展的过程中,区域内存在的制度应该在两方面体现它的作用,即:降低创新中的不确定性和交易费用,同时提高对创新的奖励。区域内包括企业、大学、研究机构、地方政府等组织及其个人在内的各行为主体,不断交互作用与协同创新,彼此建立起各种正式或非正式、能够促进创新的和相对较稳定的关系,称为区域创新网络。在创新网络中,创新活动是一种群体活动、分散决策的过程,新技术、新需求或新想法产生于某一节点后,就会顺着网络的连线在整个网络中传递、反馈、交互循环、反复流动( 赵慕兰等,1997) 。企业作为创新网络中的重要参与者,根据不同技术和信息整合和配置资源,并通过所处的创新网络进行扩散和外溢。在这个过程里,各个相关主体协调和相互作用,在此基础上形成创新。

区域的创新网络主要包括两个方面的内容。第一,在界定区域创新网络时,首先是指区域内正式的合作网络。这些正式的合作网络主要是指区域内产业链条上下游各个环节的价值创造活动(包括企业的产品服务设计、技术开发、生产制造、营销销售等)中行为主体与利益相关的主体之间建立的长期稳定的关系网络。例如,企业和高校(或科研院所)在技术开发与合作、知识扩散、产品设计等活动中形成的研发网络,企业之间合资、分包、战略联盟过程中形成的合作交易网络,公共事业单位、中介机构与企业之间合作形成的培训教育网络等。这些网络的共同特点是知识在其中的传递与扩散主要通过编码来实现,而且网络本身也可以通过有形的客观存在形式表现出来。第二,在区域创新网络中,还存在非正式( 或非契约) 关系,即地方行橹魈逑嗷プ饔猛络,主要包括企业家之间、企业内部员工与高校或研究院所人员、行政事业单位人员等非市场交易活动中建立的公共关系网络或个人间人际关系网络,企业中管理者、员工、专业技术人员、生产工人等内部各个层级之间的交流网络,区域内自身所固有的基于共同的社会文化背景而建立的人与人之间的社会网络关系。这些网络的共同特点是建立在非正式的交流与接触中、频繁交易或合作过程中彼此信任,相对比较稳定。在这种非正式的网络中,知识的扩散与传递一般是依靠非正式的交流或者大量频繁的合作交易而进行的。隐含经验类知识在这种非正式的网络中可以得到更加有效地扩散和传递(Saxenian,1994)。人力资本和知识产生的社会化过程也可以得到更为有效的推送,知识创新速率提高,区域竞争力得以有效地保存。

在上述基础上,我们提出知识产权保护、区域网络创新的基本构架(如图1)。

传统的区域经济学在产业集聚、创新网络和区域经济发展的研究主要集中在在研究产业的空间活动过程中资金、劳动力,或者经济或产业的外部性,对知识、技术等要素对区域经济发展的影响也只停留在单要素分析和点状分析,而忽视了知识、技术、资金、劳动力等要素在空间地域上投入与效率的网络复杂关系。而网络创新将区域经济内不同的行为主体和内外部环境要素有机地结合起来;同时,将知识产权保护作为改变网络行为主体间关键要素研究网络创新对区域经济增长的机制,不仅是我国“创新驱动发展”和“知识产权保护和运用”的结合,也对揭示区域经济发展中制度创新具有重要的意义。后续的研究将致力于网络中行为主体间的有效互动方式和知识产权保护促进区域经济发展的实证研究。

参考文献

[1] 金永红,吴江涛.企业自主知识产权战略管理研究:以上海为例[J].软科学,2008,22(8):60-67.

[2] 冷民.“中国制造”背景下的知识产权战略:宁波案例[J].科学学与科学技术管理,2005(5):28-32.

[3] 郑成思.经济全球化国际竞争中的知识产权战略与策略[J].中国经贸导刊,2006(9):32.

[4] 张平.国家发展与知识产权战略[J].河南社会科学,2007,15(4):52-55.

[5] 华鹰.我国地方区域性知识产权战略研究[J].重庆工商大学学报:社会科学版,2007,24(6):60-64.

[6] 赵彦云,刘思明.中国专利对经济增长方式影响的实证研究:1988-2008年[J].数量经济技术经济研究,2011(4):34-48.

[7] 彭福扬,彭民安,李丽纯. 知识产权保护、技术创新与经济增长方式转变――基于我国区域面板数据的实证研究[J].科技进步与对策,2012(24):56-61.

[8] 伊利奇・考夫.专利制度经济学[M].北京:北京大学出版社,2005.

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关键词:职业学校;校园暴力;成因;防治对策

前不久,“中国留美学生绑架凌虐同学案” 震惊中外,该案的判决结果更令不少国人讶异,凌虐和绑架同学的三名中国留学生3名嫌犯翟芸瑶、章鑫磊和杨玉菡的律师和检方达成认罪减刑协议,3人将分别被判刑13年、6年和10年,刑满后将被被驱逐出美国。这一案例也再次引发关于国内校园暴力处罚方式的热议。

近年来,国内“校园内聚众打架斗殴”等校园暴力事件不断被曝出,日益引起社会关注。教育的发展离不开学生的积极配合和努力,在社会发展的今天,校园暴力事件的不断发生影响着教育事业的蓬勃发展。然而校园暴力发生在学生的各个阶段,对个人、对家庭、对学校都造成严重的伤害。职业学校校园暴力的形成主要是因为学生心智的不成熟、家长的疏忽、学校安全管理制度的不完善等造成的。加强对学生的安全思想教育和个人修养的培养,提高学生的个人素质和安全意识,减少校园暴力的形成。本文就职业学校校园暴力的成因及防治对策进行研究探讨。

一、职业学校校园暴力的成因

(一)学生个人因素

职业学校学生因为成绩较差而自身存在一种自卑感,他们不愿意与普通中学的学生交往,长期的自卑感会使学生产生内向的性格,造成敏感多疑的心理。学生的自控能力较差,情绪波动较大。学生在学习期间丧失了学习的动力,缺乏学习的主动性和理想信念。学生的法律意识不够。

(二)学校因素

职业学校的学生没有升学的压力,却存在就业的压力。职业学校管理制度往往不够完善,学校只是注重学生的就业率,提前安排学生进入实习岗位,缺少对学生人格方面的教育和培养,对于学生的思想教育、行为习惯疏于引导。学校教师对成绩的过分关注,打击了成绩较弱学生的学习积极性和自尊,造成学生严重的厌学情绪,甚至是教师对学生的变相体罚造成学生心理的阴影。学生校园生活的单调,造成学生沉迷于网络游戏、结交社会不良青年。

(三)家庭因素

家庭环境对学生的成长有着至关重要的作用。家庭暴力、冷战都对学生心理造成不可磨灭的影响。家长对学生过度的溺爱也是校园暴力形成的主要因素。学生的自我意识太强,不能很好的处理老师同学之间的关系。家长对学生学校生活的不关心,缺乏正常的家庭互动交流。单亲或离异家庭对学生的伤害最大,最容易形成学生的不良习惯的养成。

(四)社会因素

职业学校的学生受社会不正之风的影响很大。随着社会风气的日渐浮躁,价值观的差异,人们对金钱权利的重视以及道德观念的意识浅薄,造成学生的不良习惯和做事风格的养成。社会经济的不断发展和科技的进步,网络对学生来说已经是生活中必不可少的一部分,然而学生缺少正确的指导和学习方式,沉迷于网络不能自拔的现象比比皆是,造成学生情绪的极端化和暴力化。目前,我国对校园暴力的法律法规的不健全性也是校园暴力的形成因素之一。

二、职业学校校园暴力的防治对策

(一)学生方面

首先提高学生的交际能力和自信心。培养学生正确的交际方式,促进学生主动与同学教师的沟通意识,逐渐增强学生的自信心,使学生正确处理老师学生之间的关系。其次加强学生的法律意识。面对不合法的事情,要学会用法律的武器来保护自己,坚持学习相关的法律知识,增强自身的法律意识,做一个知法、懂法、守法的好公民。最后加强学生对暴力行为的应对措施。教师加强对学生的安全教育,让学生知道安全的重要性,并在日常生活中具备自我保护的能力。学校加强对学生应对暴力事件的方法,根据暴力事件的严重程度,学生可采取不予理睬、报告老师、报警等办法,不能进行相应的反抗或消极对待助长暴力行为。

(二)学校方面

首先加强学生安全思想教育。学校要重视学生的道德教育和安全教育,端正学生的人生观、价值观和世界观。教师不能只关注学生的成绩,还要注重学生的情感培养和健全的人格培养。其次加强校园制度的管理。校园安全关系着学生的生命安全,积极对校园制度进行改革和完善,开展校园制度的学习活动,加强学生的校园安全意识。最后建设文明校园。“近朱者赤,近墨者黑”是古往今来的人生哲学,强调了环境对人的影响之大。学习应该给学生创建一个良好的生活、学习环境,培养学生良好的生活、学习习惯,建立文明和谐的校园环境。

(三)家庭方面

和谐美满的家庭是每个人的希望。父母对学生的影响是潜移默化的,因此,父母要做好学生的榜样,使学生养成良好的生活习惯和自身修养。家长不管出于何种原因,都要以平和的心态去解决问题,避免造成孩子心理上的创伤。对于孩子的教育,家长应耐心的进行指导和教育,不应“一棒打死”,也不能“溺爱有加”。家长应着重培养孩子健全的人格,加强孩子的情商的培养意识,锻炼孩子的抗压能力和情绪的自控能力,提高孩子的人格素养。

(四)社会方面

国家对法律法规的完善,加强法律对校园暴力的威慑性,有效制止校园暴力的发生。加强对校园暴力的重视程度,提高社会对校园暴力的认识程度,特别是家长对校园暴力的认识。法律对校园暴力有一定的约束性和威慑性,可减少校园暴力的发生。对于我国公民法律意识的缺乏,是造成校园暴力的主要原因,加强对校园暴力的法律学习和相关法律制度的完善,制止学校暴力事件的形成。

职业学校校园暴力关系着学生的生命安全,所以必须引起家长、学校以及社会的高度关注。本文主要分析了职业学校校园暴力的成因,针对职业学校校园暴力问题提出了相应的解决对策,全面提高学生的自身素质,加强学校方面的管理制度,提高家长对孩子的关注度,完善相关法律法规。职业学校需要培养具有高素质的社会型人才,促进社会和谐发展。

参考文献:

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[6]林斌.台英校园霸凌防制政策之比较分析:教育法之观点[J].教育经营与管理研究集刊,2014(10):1-26.

[7]林斌.日本校园霸凌防制政策:教育法之观点[J].教育研究月刊,2015(6):94-113.

[8]许育典.学校法制与学校行政[M].台北:元照出版公司, 2014:315-316.

[9]台湾“教育部”.校园霸凌防制准则[EB/OL].[2017-06-13].http://csrc.edu.tw/bully/bullying.asp.

[10]宋雁慧.中学校园暴力及其防治研究[M].北京:北京师范大学出版社,2013:173.

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关键词: 暴力;校园冷暴力;形式;动机;危害

从“绿领巾”到“蓝印章”,从“测智商”到“分色作业本”,再到“不听话押金”,近年来,这种按照成绩好坏把学生分为三六九等、区别对待的事件在我国中小学频频发生且愈演愈烈,人们习惯于将此类事件称为“校园冷暴力”事件。而“校园冷暴力”应该怎样去定义?它又具有哪些特征?我们首先应该对这些学理方面问题有着清楚的了解,才能在未来我“校园冷暴力”的防治中做到“对症下药”。

一、“校园冷暴力”的概念

世界卫生组织将“暴力”定义为“蓄意地运用躯体的力量或权力,对自身、他人、群体或社会进行威胁或伤害,造成或极有可能造成损伤、死亡、精神伤害、发育障碍或权益的剥夺”[1]。简单来看,“暴力”可以理解为一种由主体“蓄意攻击”对客体“造成伤害”的行为。“冷暴力”属于“暴力”的一种形式,相对于“拳脚相加”的“热暴力”而言,“冷暴力”主要指施暴主体通过语言、态度等表现形式发起对客体心理上的攻击,使受害者遭受精神伤害的一种暴力行为。

在我国,“校园暴力”一词至今尚未出现学术或法律层面的标准定义。学者主要以“校园”或“师生”为中心对“校园暴力”的概念进行界定,但定义各不相同。中国政法大学徐久生教授认为,“与在校师生有直接相关的暴力行为均可称为校园暴力”[2],此种定义也得到国内众学者的认可,也是本文较为赞同的一种说法。“校园冷暴力”便可以理解为发生在学校中的“冷暴力”现象,其主要是指师生和同学之间非肢体的攻击行为,具体表现形式包括歧视、嘲讽、羞辱、漠视、孤立等,行为的最终影响在于对受害者造成的心理创伤。

二、“校园冷暴力”的特征

(一)人员的复杂性

传统意义上的“校园暴力”更多是指教师对学生的体罚,以及一些在性别、年龄、身体条件等方面占有优势的学生对周围同学进行的身体攻击和伤害,施暴者大都为任课教师或一些纪律性较差的学生。而“校园冷暴力”则与之不同,其参与人员表现出更为复杂的一面:它既可能发生于学生群体之间,又可能发生于学生个体之间;既可能发生于成绩优异的学生之间,又可能发生于学习有障碍的学生之间;既可能发生于班级师生之间,又可能发生于校务管理人员与学生之间,甚至会发生于学校领导与普通教师之间。教师、学生、校务管理人员均可能成为施暴者或受害者。

(二)方式的多样性

“冷暴力”的表现方式极为复杂,王友强等曾人将“校园冷暴力”划分为“语言冷暴力”、“行为冷暴力”、“制度冷暴力”和“网络冷暴力”四种类型:“语言冷暴力”主要是指教师对学生,或学生之间进行的讽刺、挖苦,以及学生扰乱课堂秩序、辱骂教师等现象;“行为冷暴力”是指师生之间或同学之间的“歧视”、“漠视”,从而导致受害者被“孤立”;“制度冷暴力”是指学校或教师采取一些不公正的制度措施对学生进行惩罚,例如制定不合理的班规班纪等;“网络冷暴力”则是指教师或学生通过短信等网络手段对受害者进行伤害,受害者不全为学生,也可能是教师[3]。可以看出,就“校园冷暴力”来看,无论教师还是学生,均可采取多种方式对受害者进行攻击

(三)动机的随意性

从实质上讲,传统的“校园暴力”大都可以理解为主体强迫客体做出某种改变的一种手段,例如教师体罚学生往往为了维护自 己的权威或避免教学秩序的混乱,同学之间的“打架”、“勒索”也较多产生于双方日常生活中的矛盾或财产上的纷争。而通过对历年来我国“校园冷暴力”事件进行归纳,不难发现,大部分师生间“冷暴力”事件的发生往往并非因为学生“做错了什么”,而是由于学生“没做到什么”。也有学生因为自己在生理、形象方面的缺陷或贫困的家庭条件而遭到周围同学的嘲笑和歧视,甚至有学生由于获得某项荣誉而被同学孤立于集体之外。学生对教师实施“冷暴力”亦是如此。可以看出,很多学生之所以遭受“冷暴力”并非均因与老师或同学产生了真正意义上的利益冲突,而且很多施暴者自己也难以言清为何采取“冷暴力”方式对他人进行“制裁”,这便体现出施暴者在行为动机上较为随意的一面。

(四)标准的主观性

为“校园冷暴力”寻到出一个客观的评定标准极为困难。首先,“冷暴力”所造成的后果主要是受害者心理和精神上的损失和伤害,“心理”是一种主观反应,“标准”却是客观的,目前我国还尚未出现对“心理伤害”或“精神伤害”进行说明的法律法规,这便导致人们很难对教师或学生的精神受伤程度进行合理的衡量和判断,“冷暴力”的影响程度不得而知。其次,学生之间存在着精神承受能力的差异,教师对学生的管理方式也是各有不同。对于不同的学生来说,教师的一些言行可能就是“负激励”与“冷暴力”的差别,学生对教师以及同学之间的“开玩笑”同样如此。如果尝试对“冷暴力”寻找一个评定尺度,依笔者看来,通常当我们看到学生或教师由于遭受非肢体的不合理对待而出现躲避环境、精神不振等一些外在表现时,则认为“冷暴力”的影响已经形成。但这种理解显然是缺乏客观依据的。

(五)危害的持久性

洛克曾在《教育漫画》中提到:“假如教学中频频使用强权和暴力,带来的常是更恶劣更危险的心情颓废的毛病……这种精神颓废的儿童,没有活力,也不会认真地去做什么事情”[3]。“校园冷暴力”的危害是难以估量的,不仅可以导致学生学业的荒废,对学生心理健康及日后发展所造成的负面影响更是无法弥补,其影响深度绝不亚于对学生躯体上的伤害,正如我们平时所说“心灵的创伤无法弥补”。而对教师而言,“冷暴力”极有可能造成教师对自己的职业生涯充满恐惧和反感,从而无法完成社会和家长所赋予的任务和使命。

(六)责任的隐蔽性

由于“冷暴力”的评定标准缺乏客观,人们无法效仿肢体伤害评定,将受害者的精神受伤程度划分为不同等级,法律更是无法酌情对施暴主体进行惩处。不难理解,人们平时所强调良好“师生关系”、“同学关系”的建立,主要基于教育学专业角度和道德层面对师生、学生关系进行的规划和要求。对他人施加“冷暴力”的教师或学生在事后面临的更多是道德上的批评和谴责,如果其行为并未造成受害者病理方面的反应,施暴者便可以逃避相应的责任。这种主体责任的隐蔽性也在很大程度上助长了中小学校园中的“冷暴力之风”。

可以看出,“校园冷暴力”所造成的危害以及它的治理难度绝不亚于传统的“校园暴力”。当前我国教育界和学术界对“校园冷暴力”的关注度明显较低,关于其学理方面的研究更是少之又少。因此,对“校园冷暴力”的相关概念以及应对策略的探讨还有待学者进一步加强。 (作者单位:天津师范大学教育科学学院)

参考文献:

[1] WHO Global Consultation on Violence and Health.Violence :A Public Health Priority[R].Geneva,World Health Organi2.

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由北京大学法学院人权研究中心和挪威驻华使馆联合举办的“‘娜拉的姐妹们’――当代中国女性的角色”研讨会于2007年3月27日在北京大学召开。娜拉是挪威剧作家易卜生1879年创作的剧作《玩偶之家》中的女主人公,当她发现自己不过是丈夫的“玩偶”后义无反顾地逃出了家门。在过去的130年里,娜拉几乎成为女权运动和性别平等的代名词。“娜拉的姐妹们”研讨会以纪念易卜生和“娜拉出走”为背景,将当代社会的妇女角色和性别平等问题提上了议事日程。来自中挪两国的近百位女企业家、女法官、女律师以及法学、文学、管理学诸领域的学者等出席会议,挪威首相延斯・斯托尔滕贝格阁下和中央电视台《半边天》栏目主持人张越女士等还进行了专题演讲。研讨会分3个小组进行讨论,主题分别是:“妇女权利――反对对妇女的暴力”、“妇女与文学艺术”和“当代中国妇女在性别平等中的角色”。

第一小组先邀请了长期办理家庭暴力案件的律师和“反家暴网络中心”的法律援助人员介绍了当前中国反家庭暴力的情况,经过讨论,专家们得出以下结论:一方面,《治安管理处罚法》等法律并无关于家庭暴力的内容,导致公安机关在处理家庭暴力时无法可依。因此,要加快立法,从权利义务角度对夫妻和其他家庭成员在家庭生活中的行为予以调整;同时,更要执行好法律,尤其应注意对“举证难”问题的解决。另一方面,应借鉴挪威等发达国家的经验,建立家庭暴力防治的社会系统工程,包括社区干预、行政干预与司法干预等方面,从而有效地防治家庭暴力。

第二小组的讨论者均为女性艺术家,她们交换了在创作过程中的体会,主要有两点:首先,艺术创作需要对外部事物的理性认识,很多女性因为过于感性而缺乏理性指导。因此,女性艺术家的理性很重要,现代女性应该有“娜拉出走”般的精神,不被传统观念束缚,有自己的选择空间。其次,女性艺术家的最大困难就是不仅要表现自己的内心,更重要的是要在社会中提出问题。例如,女性对人生的终极思考还很少,而事实上,在人生的终极问题上,是可以超越性别进行创作的。

第三小组的专家从不同角度讨论了“性别平等”问题。从事妇女体育研究的专家分析了中国女运动员奥运成绩突出的社会、文化原因,但也提出了中国妇女体育需要改进的方面:一是对女运动员的关爱不够,应注意根据年龄、身份等对女动员的训练进行不同的管理,特别是区分对待母亲运动员;二是要注意不同运动项目在普及程度上存在不均衡,除女排外,女足、女手、女篮等项目普及率都不高,观众少、赞助少,应特别注意对这些项目的扶持。专家们讨论了通过妇女研究推进中国性别平等。他们指出,第四届世界妇女大会在北京召开后,中国妇女研究取得了重大进步,妇女学进入教育领域,诸多妇女研究成果被纳入立法和决策过程。但同时,中国妇女研究也面临着一系列的挑战,如在人力、物力等方面尚不能满足社会发展、妇女发展的需求,在将国际经验中国化方面做得也不够好等等。专家们还探讨了性别平等中的老年妇女问题,目前中国60岁以上的老年人占总人口的10%以上,其中老年妇女多于老年男子,且随着年龄的增长,妇女的比例就越高。但从现状上看,在医疗、经济来源等方面老年妇女和男性相比还存在差距。

易卜生笔下的娜拉敢于冲破资产阶级家庭的牢笼而自我解放。然而,当代中国社会的女性问题却更加复杂,女性扮演着多重的社会和家庭角色,基于性别原因而产生的不平等处处可见。因此,对性别平等、女性权益等问题的研究值得更多的重视。(徐莹)

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【关键词】中职学生;校园暴力;现状

在我国,校园暴力近年来有不断升级的势头,不仅危害到学生的身心健康,而且在学校、家庭和社会中造成了极为恶劣的影响,成为越来越重要的公共卫生问题。随着我国职业教育工作的不断推进,发生在中等职业学校的暴力事件甚至违法犯罪现象屡屡见诸网络和新闻媒体,不断刺激着国人敏感的神经。据有关方面统计,中等职业学校存在着更为严重的校园暴力,校园暴力一半左右都发生在中等职业院校。[1]为了了解中职学校校园暴力的现状,笔者对江西护理职业技术学院部分中职学生进行了抽样调查,现将相关情况报告如下。

1 调查对象、内容与方法

1.1 对象

以江西护理职业技术学院一年级、二年级在校中职学生为研究对象。采用分层随机抽样的方法,选取该校七个专业十二个班级的同学进行调查。

1.2 内容

内容包括基本情况(性别、年龄、年级、民族、家庭情况等)和过去一年来校园暴力(包括实施和遭受暴力)的发生情况(发生与否、次数、暴力类型、处理方式、影响及原因分析等)两个部分。调查前对调查员进行培训,统一调查方法。调查对象在调查员的指导下,认真自行填写问卷,问卷经调查员审核后统一回收。

1.3 方法

利用专家咨询法确定出衡量中职校园暴力行为的各个项目,然后利用问卷调查和访谈法来收集数据资料。

2 结果

2.1 基本情况

共发放问卷390份,剔除不合格问卷19份,最后获得有效资料371份,有效率为 95.1%。其中男生113名,占总人数的30.5%,女生258名,占总人数的69.5%;一年级人数为203人,占总人数的54.7%,二年级人数为168人,占总人数的45.3%;年龄最小14岁,最大21岁,平均年龄(16.8±1.72)岁。

2.2 暴力行为的检出情况

过去一年371人中实施暴力行为者32人,总发生率为8.63%,其中男生21人,发生率为18.58%,女生11人,发生率为4.26%,男生高于女生。一年级学生21人,发生率为10.3%,二年级学生11人,发生率为6.55%,一年级发生率高于二年级。通过对学校学生管理部门进行实地调查,过去一年因暴力行为受到处分的中职男生为18人,中职女生为28人,女生多于男生(该校女生在全校学生中所占比例较大)。

2.3 学生施暴行为分析 见表1

按照学者们的分类,校园暴力行为可以分为软暴力和硬暴力两种。软暴力主要包括起侮辱性的绰号、孤立、排挤某人、谩骂他人、威胁和恐吓同学等;硬暴力主要包括拳打脚踢、使用棍棒、刀具等凶器、在校内或校外找帮手殴打“仇人”等。[2]笔者对暴力行为进行归纳总结后,对比较常见的暴力形式进行了数据分析:

由表1可知,自我承认在过去一年中实施的暴力行为依次是孤立排挤他人(27.21%)、起绰号(18.56%)、谩骂他人(15.45%)、打架(12.05%)、自伤自残(10.25%)、威胁恐吓他人(8.24%)、性骚扰(8.23%)、随意拿他人财物(8.03%)、找帮手“报仇”(6.35%)、勒索财物(4.27%)、携带凶器(3.22%)。上述数据和其他学者调查的有不一致的地方,可能和调查的对象以女生居多有关。[3][4]

2.4 校园暴力的发生频率 见表2

校园暴力的发生频率和严重程度是衡量中等职业学校管理水平的重要指标。在本次调查中,项目组总结了七种校园中经常会出现的暴力行为,将这些行为的频率设定为“从没有”、不到三次定为“偶尔”,三次以上定为“经常”,统计结果如下:

从表2可以看出,过去的一年中,有85.82%的学生在校遇到过公共设施被故意破坏的事件,有31.29%的学生经常故意破坏校园公共设施;有51.5%的学生遇到过校外人员来校惹事生非,有20.23%的学生经常被校外人员骚扰;有39.49%的学生在学校被勒索过,有24.31%的学生经常被他人勒索;有34.42%的学生在校期间遭遇过被打的事件,有7.31%的学生经常随意被打;有29.95%的学生在校遭遇过体罚,有9.5%的学生经常被体罚;有29.65%的学生被性骚扰过,有10.64%的学生经常被性骚扰;2.5%的教师被报复过,没有教师经常遭到报复。

2.5 受暴后的救助方式 见表3

由表3可知,不同性别学生遭受暴力后的救助方式不同,男生中37.5%求助校方,28.9%召集朋友帮自己报仇,15.1%求助家长,12.5%自认倒霉;而女生中40.91%求助校方,35.2%求助家长,20.3%自认倒霉,17.6%召集朋友帮自己报仇。

2.6 校园暴力原因 见表4

校园暴力产生的原因是多方面的,本次调查中主要列出了8项原因,统计结果如下:

由表4可知,学生对上述校园暴力产生原因认同率都比较高,其中“个人原因”占68.7%,“学校对违规学生的处罚较轻”占67.17%”,“不良同伴的影响”占65.72%、“家庭教育的影响”占64.82,“学校德育的缺失”占53.68%,其次是网络影视媒体的影响、家庭影响和社会不良风气的影响。

3 讨论

本次调查显示江西护理职业技术学院中职学生校园暴力行为的总发生率为8.75%,高于同一年龄段的高中生,[5]也高于大专生和大学生,[6][7] 校园暴力防控形势比较严峻。一般来讲,校园暴力事件中,男生比例高于女生,但是我们注意到女生校园暴力频发已成为校园暴力的新表征。女生暴力事件除具备一般校园暴力的特征之外,还有其独特之处,比如群体性、性等特征,[8]对被害人的危害也更严重,所以我们要对女生校园暴力给予足够的重视。

在过去一年中,同学们接触或亲自实施的暴力行为依次是孤立排挤他人、起绰号、谩骂他人、性骚扰、自伤自残、威胁恐吓他人、打架、随意拿他人财物、找帮手“报仇”、勒索财物、携带凶器。这说明中职同学对暴力已经有一定的辨识和控制能力,比如首先选择排挤、孤立等冷暴力,只有在矛盾积累到一定阶段或在突发事件中才会使用硬暴力,所以我们完全可以结合学生生理、心理特点,关口前移,采取针对性的预防和干预措施。另外,携带凶器虽然不是直接导致暴力事件的原因,但是由于中职学生生理、心理不成熟,容易冲动,做事不计后果,在暴力事件中一旦使用,后果都比较严重,去年该校就有2起因为使用了携带的凶器导致严重后果的事件。

调查表明,七种主要类型的校园暴力发生频率各不相同,故意破坏公共设施、勒索他人、校外人员到校生事的事件发生比较频繁,经常发生的频率都在20%以上。性骚扰、体罚学生和随意被打次之,报复老师的事件最少。经访谈学校的学生管理人员,对公共设施的破坏主要集中在宿舍门窗、教学楼的卫生间、安全指示灯等硬件上,此类问题发现晚、取证难、调查难,最后往也是由学校承担损失;勒索他人主要涉及烟酒、饭和钱;校外人员到校生事主要是帮人打架或谈恋爱的居多,此类事件一旦发生,后果都比较严重,处理起来也比较棘手,去年一年该校由当地公安机关处理的此类事件就有3起。

遭受校园暴力后,求助学校解决是男女生首先选择的第一处理方式,而女生其次更倾向于向家长求助,男生比较倾向于求助朋友。这主要是因为男生好面子,觉得自己的事情能自己解决,求助家长是一种没有能力的表现,俗称“江湖事,江湖了”。因此,如何正确引导学生使用正确的救济方式至关重要。

在原因方面,大多数同学都能够认识到校园暴力既有个人原因,也有家庭和社会的原因,其中对个人原因的认同率最高,学校对学生的处罚次之。这与走访过程中很多学生都要求学校加大对施暴学生的惩处力度相一致,说明学生对于校园暴力这种行为也是很反对,迫切需要学校采取措施。

综上,中职学校校园暴力形势严峻,中职学生在施暴的方式、频率和救助方式等方面具有特殊性,作为教育工作者,我们只有认真分析校园暴力的现状、特点、原因,才能在教育实践中有效地采取防控措施。

参考文献:

[1] 宋雁慧.初中校园暴力及其防治体系「D].北京师范大学硕士论文,2005年.

[2] 朱作鑫.校园暴力之概念、现状及其防治对策[J].广西青年干部学院学报,2005(5).

[3][6] 庞淑兰,刘瑞庚等.唐山市某职业高中校园暴力的流行病学调查与分析[J].中华疾病控制杂志,2010(10):14.

[4] 王培席,王绵珍等.大学校园暴力发生情况及危险因素分析[J].中华流行病学杂志,2005(9):12.

[5] 荆春霞,王声等.广州市中学校园暴力发生情况及原因分析[J].中国学校卫生,2005(1):26.

[7] 王畅等.广州市大学生校园暴力发生情况与危险因素[J].中华疾病控制杂志,2011(9):45.

篇7

关键词:铁路 严重暴力 特点 对策

我国铁路运载仍为国民主要的交通运载工具,由于季节、假日、工作性质等不同因素的影响,造成了我国铁路客运的拥挤,特别是在打工流、学生流、探亲流、旅游流重叠时,铁路站的人、财、物流动达到了巅峰。这给铁路治安管理造成了严重的负担,并且容易被犯罪分子利用,实施盗窃、抢劫等犯罪活动。

一、铁路严重暴力犯罪案件的概述

严重暴力犯罪不是刑法上的具体罪名,而是由于犯罪行为人的作案手段、方法、作案结果的特殊性所决定的,和一般的暴力犯罪相比,暴力程度更高,危害更大,所以将具有这类犯罪概括为严重暴力犯罪。在侦查实务中,将这类案件划分出来,以便有针对性地采取侦查措施,侦破案件。

学界对严重暴力犯罪的定义不同,对铁路严重暴力犯罪的定义也不尽相同。本文认为应从铁路这一特定领域和犯罪行为人的作案手段、作案方法、作案结果的特殊性角度,对铁路严重暴力犯罪案件进行概括:铁路严重暴力犯罪是指发生在铁路领域内,使用破坏性强的作案工具、危害性大的作案手段对公民人身安全、公私财产安全和公共安全造成严重威胁和危害的一类案件的总称。

二、铁路严重暴力犯罪案件的特点

(一)犯罪现场环境复杂

铁路上人、财物流动很大,是一个复杂的公共场所。我国目前的铁路线几乎覆盖了全国。铁路暴力犯罪案件的犯罪现场环境不仅包括各铁路站点还包括所在行政区划的自然环境,以及各站点及所在行政区划的社会环境。

1、铁路行业开放性大

铁路各站点是人财物的集散地。站点与站点之间以及站点与地方区划之间不断进行着物质、信息和能量的交换。案件发生后,不仅涉及一个站点及所在区划,还涉及其他站点和区划。

2、社会不确定因素多

当前,我国处于经济发展的关键时期,各种社会问题比较突出。在贫富差距不断扩大和拜金主义的影响下,当社会不能满足行为人要求时,行为人将犯罪的矛头指向了社会。铁路因其人财物集中,在铁路领域内作案容易造成大的社会影响,犯罪行为人往往会选择铁路作为犯罪目标。

(二)社会影响大

1、涉案区域广

铁路暴力犯罪案件造成的危险或直接危害后果会从一个站点辐射到其他站点和区域,破案难度大。

2、危害性大

铁路暴力犯罪案件的种类很多。在人员集中的铁路站点使用爆炸、放火的方法进行犯罪,会伤及大量无辜旅客。对铁路公众饮用的水源或食品投放有害物质,构成了对公众生命健康的严重威胁。以制造政治事端为目的,劫持人质或使用暴力手段劫持火车,都会造成极坏的社会影响。

(三)犯罪人手段残忍、行为偏激

铁路严重暴力犯罪案件的作案人多是有犯罪前科或负案在逃、流窜作案的人员,这些人对社会有着极强的报复心理。在某些突发性的暴力犯罪案件中,行为人往往情绪波动大,行为偏激,为满足个人的私利,不计后果。当犯罪行为人采取犯罪手段来实现个人目的时,其行为已经具有了很强的社会危害性和危险性。

三、铁路严重暴力犯罪案件的侦查对策

1、针对预谋案件的侦查对策

(1)广辟铁路严重暴力犯罪案件的线索来源

预谋暴力犯罪案件往往具有极强的隐蔽性和预谋性,犯罪行为人要进行精密的策划,其经历的时间比一般犯罪的预谋时间长。侦查部门可以从以下途径获得线索:(一)通过人民群众的举报获得线索。(二)从侦查讯问和深挖余罪中发现线索(三)从侦查基础工作中发现线索(四)从治安、巡逻等其他警察部门和工商、城管等部门获得的信息中发现可能转化为暴力犯罪案件的线索。

(2)严密对犯罪嫌疑人进行监控

侦查部门在发现行为人确有犯罪预备活动,要安排秘密力量对其实施严密的监控,消灭犯罪于萌芽状态。进行监控时,要取得基层居委会、单位内部保卫部门等群众性组织的协助和配合。秘密力量要将发现的情况和信息及时报告给指挥部门,以便指挥部门及时了解案情动态,做出正确决策。

(3)及时采取措施,控制犯罪嫌疑人,防止危害后果的发生

侦查部门在判明犯罪行为人欲将犯罪预谋活动转化为实际行动时,应及时制定抓捕计划。制定抓捕计划时要充分考虑到抓捕现场的环境,我方警力及嫌疑人所持枪、爆炸物等作案工具的情况,确定正确的抓捕方法。

2、已发案件的侦查对策

对已发案件处理的好与坏不仅关系着人民警察的形象,更关系着人民群众的生命与财产安全。

(1)制定各类铁路严重暴力犯罪案件的侦查预案

铁路严重暴力犯罪案件种类多,针对不同的案件的特殊性应制定不同的侦查预案。不同的案件要采取不同的侦查对策。侦查部门在了解每类案件特点的基础,经过调查研究和经验总结,制定出侦查预案。最后,还要对预案的可行性进行评估,使预案更加科学和合理。

(2)建立一支精干、高效、专业化的反暴队伍

侦查部门对严重暴力犯罪案件的处置是与犯罪行为人进行的一场智和勇的较量。严重暴力犯罪因其明显的暴力性,必须要有一支精干、高效,与犯罪行为人进行对抗的反暴队伍。反暴队伍还应广泛吸纳各种专业人才。处理劫持人质案件中,需要有优秀的谈判专家。行为人因心理异常而引发的报复社会的犯罪案件,需要心理专家对行为人进行心理疏导。

(3)建立信息化的堵卡网络

铁路严重暴力犯罪造成的社会危害大,为防止危害的进一步扩大,需要建立堵卡,将犯罪后果控制在一定的范围之内。各铁路公安机关应根据铁路内部区域的自然、社会环境及所在行政区划内的地理、社会状况的情况,在合适的地点建立堵卡,整体上形成一个堵卡网络。各卡点除了要配备一定的警力和物质装备外,还要时刻保持信息畅通,及时地接收到最新信息并将本卡点的信息传递出去。

参考文献:

[1]肖燕明、范玉,铁路刑事案件侦查[M]. 北京:中国人民公安大学出版社,1995.

[2]乔宗楼,社会转型期严重暴力犯罪案件的特点和侦查策略[J],江苏公安专科学校学报,1991,(1).

篇8

2018年4月27日,在陕西米脂县三中学校外巷道发生一起耸人听闻的暴力伤害事件,犯罪嫌疑人赵某持刀袭击放学途中的学生,导致19名学生伤亡。这一事件的发生,再度引发人们对学校反恐反暴教育的思考。目前省内各校各类安全制度已经日趋完善,学校安保设备也配备到位。但笔者认为要将校园内外暴力伤害事件减到最低,建议仍需从实践层面提升各方面的防范能力。

一是借助活动,提升学生应对能力。一是切实加强反恐反暴教材建设活动。建议编写“反恐反暴骗指南”校本教材,结合学校德育工作,切实提高学生反恐反暴反骗的意识。二是开设专门的法制课程活动。可以聘请公安人员或专职人员开展专门的法制课程。培训内容包含面对不法侵害如何进行自我保护、对生活中如何开展公共安全防范、以及各类的防毒、反邪、防骗、防泄密等知识。三是开展形式逼真的反恐反暴演练活动。目前学校的消防安全等演练工作已经比较完善。但是对于反恐反暴的演练工作有许多学校不太重视。特别是与公安、武警配合开展的仿真演练活动很少。

二是依托培训,加强安保人员素质。目前我县学校安保队伍年龄普遍较大,虽定时进行培训,但应对突发事件实操能力还有待提升,各方面素质仍需加强。建议进一步加强校园保安队伍管理,全面提升校园及周边安全防范工作水平,可以通过举办校园安保反恐防暴技能培训会对学校教师、安保人员进行全面培训。培训合格颁发校园安保工作合格证书。经过这个专门的培训活动会进一步提高学校安全规范使用防卫器械的能力,提升学校安保人员心理素质,改善队伍的精神面貌,为校园安保工作打下良好的基础。

三是督查借力,提高学校工作落实。2018年教育部提出要将中小学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导,同时将制定加强学校反恐防范工作指导意见。要求加强校园安全监管,组织春秋两季开学工作专项督导。而目前许多学校为了提高学校的升学率,对教学以外的各项工作落实不是很到位,特别是觉得反恐反暴事件离自己较远,更是疏于演练。建议教育局成立反恐防暴督察组,每学期开展一次的专项督查指导工作。同时要求出台教育系统网络安全事件应急预案,深入落实网络安全责任制。

四是加强巡逻,扩大校园安保覆盖面。时下大部分学校上放学期间校门口都设有公安及家长护学岗,这也迫使暴恐分子转移犯罪地点,校园周边学生放学途经地危险系数提高。建议加强排查及加大校园周边巡逻力度。一是对校园周边重点可疑人员及有精神疾病史的人员进行彻底排查,加大宣传,提升家长及社会人员对其的辨识度。二是对放学时段校园周边人员较密集场所加强巡逻,投入安保力量扩大巡逻覆盖面。三是公安部门在上放学等特殊时段增强街路巡逻力度,形成一张严密的安保网。

篇9

【关键词】违规外联 防治 方法

电力系统对内部网络具有极高的保密性要求,采用和外部网络实施物理隔离的方法来确保其网络的安全性。物理隔离确保了外部网络和内部网络之间不存在任何可能的物理链路,切断了信息外泄的通道。但有些单位由于管理和技术措施不到位,部分内网计算机用户责任心、安全意识不强,内部网络中个别用户通过拨号上网、宽带上网、接入手机、插入无线网卡、双网卡、内网办公微机与外网混用、断开内网上外网等方式,外连互联网进行私人操作,造成物理隔离环境被破坏,导致内部网络出现隐蔽通道,被黑客或病毒利用后,将导致泄密或影响信息系统性能。这些行为可定义为“违规外联”。

“违规外联”使原本封闭的网络环境与外部网络出现隐蔽通道,内部网络将面临病毒、木马、非授权访问、数据窃听、暴力破解等多种安全威胁,导致网络结构、服务器部署、安全防护措施等信息被泄露,可能导致黑客通过违规外联主机进入内部网络,进而通过嗅探、破解密码等方式对内部的关键信息、敏感数据、文件资料等进行收集,或以该主机为“跳板”对内部网络的其他主机进行攻击,甚至进行跨安全域、跨网络破坏。

防治“违规外联”必须从根源下手,从多角度出发,从管理手段和技术手段两方面对违规外联行为进行控制。利用管理手段,提高员工信息安全意识,规范网络使用行为;通过技术手段,确保终端系统配置安全性,提高终端安全强度,同时,采取实时监控、智能阻断或隔离等措施,对常见违规外联行为进行控制,消除“违规外联”途径,阻断“违规外联”终端对内部网络的威胁。

1 加强接入管理,明确安全责任

要实现对信息内外网办公终端的安全管理,防治违规外联,必须对联接到内外网的办公终端建立准确的台账,这就首先要从严格办公终端接入管理开始。所有新增计算机类设备接入信息内网前,应由设备责任人填写《计算机类设备接入信息内网申请单》,由所在部门领导同意后向信息管理部门提出申请,征得信息管理部门同意后由相应的系统管理人员负责具体的设备入网并更新台账。同时,在新装微机现场安装时,安装人员需向微机用户提交《信息安全警示卡》,并对用户进行信息安全事项讲解,明确用户对该办公终端的信息安全负有完全责任,安装完成后,应由用户签字以确定现场安装人员已对用户发放了《警示卡》并进行了有关信息安全教育。

2 健全规章制度,签订书面承诺

防治违规外联事件,必须具备完善的信息安全管理制度,应制定如《信息内网违规外联处理规定》等制度,将信息安全纳入管理考评体系。信息管理部门应组织各部门和全体职工分别签订《部门信息安全与保密承诺书》、《员工信息安全与保密承诺书》,将信息安全“八不准”、“五禁止”、“三个不发生”和“四不放过”等有关要求贯彻到每位职工的岗位要求和工作标准中,使职工信息安全意识不断提高,并且让每一位计算机使用者明确自己应负的安全责任,从根源上杜绝违规外联事件的发生。如发生违规外联事件,可根据《信息内网违规外联处理规定》中的相关处理办法及《承诺书》中的有关约定,对当事人采取批评教育、经济处罚、下岗培训等处罚措施,同时对所在部门负责人进行相应处罚。

3 开展专题教育,增强安全意识

信息管理部门可组织员工开展必要的计算机安全知识培训,组织员工学习《信息安全宣传手册》和保密承诺书,学习违规外联案例、违规外联相关问题解答等。可利用多媒体等方式,具体讲解日常工作中有可能发生违规外联的错误行为,使广大员工更加全面的掌握违规外联的相关知识。通过分析违规外联案例教训,使员工充分了解违规外联的严重危害性,深入了解违规外联可能会对企业网络构成的威胁、泄露公司机密、导致电脑感染病毒等危害,树立保密观念,增员工信息安全意识,进一步加强公司员工信息安全工作的警觉性、主动性和自觉性。

4 粘贴警示标签,弹出警示窗口

设置醒目的信息安全警示标签可对预防违规外联起到很好的预防作用,可以在信息内网办公终端上粘贴黄色警示标签“信息内网 严禁违规外联”、在信息外网终端上粘贴“信息外网 严禁接入内网”;对网络端口统一贴注标签,标注内外网端口,增强员工对内外网端口的辨识度,防止误插、错插事件,杜绝内外网端口、网线混用安全事故的发生。

另外,还可以制作信息安全反违章“温馨提示”,植入每台内网计算机的开机程序,在信息内网微机开机时弹出信息安全警示窗口,提示什么是违规外联,以及信息安全“五禁止”和“八不准”的内容以及典型案例等,或者将最容易出现的几类违规外联情况用小漫画的方式贴在每位员工的办公电脑上。实现方式可采用北信源桌面安全管理系统自动分发并在开机时强制执行,或者采用桌面图案、屏幕保护等方式。这样只要一开机,就能提醒全体员工时刻将信息安全牢记心中,将违规外联事件的严重性、危害性和工作机理传输到每一位员工心里,提升全体员工信息安全意识,防止由于思想放松而发生信息安全事件。

5 加强送修管理,严禁私自维修

曾经有职工把自己的内网电脑和上内网的笔记本电脑交由电脑公司维修,未交代有关信息安全注意事项,电脑公司维修人员利用其电脑在外上互联网,电脑返修回单位后,未经安全处理就直接联接内网继续使用,造成违规外联。针对这种情况,信息管理部门应加大对电脑维修制度的监督,禁止个人擅自联系外部维修人员进行电脑维修,一经发现将按照规定严肃处理;各单位办公电脑维修,应指定固定的、合格的维修点,对其维修人员进行信息安全培训,重点讲解如何防止违规外联及其造成的后果,并与其签订信息安全协议,规范厂家提供的技术行为,提升厂家技术人员的信息安全意识。

维修电脑返回单位后,最好重新安装系统并注册北信源桌面管理系统,以防维修过程中发生违规外联事件,接入内网而产生报警。

6 基层管理从严,警惕长期离线

在一些基层单位和集体企业的内网终端用户中,有很大一部分是招聘员工,信息安全意识比较淡漠,是违规外联事件的高发地带,必须加大对这些场所用户的管理。除对这些用户的发放《信息安全警示卡》、进行信息安全教育和粘贴警示标签外,还可以对所有未使用的USB端口粘贴封条,进一步杜绝乱插USB设备的行为。如要进行更加严格的控制,可以部署一套USB端口管理系统,将这些用户未使用USB端口全部禁用,因工作需要打开某个USB端口访问权限时需用户提出书面申请,由管理员打开相应端口,使用完毕后再关闭。

长期离线内网终端也是容易发生违规外联事件的情形,用户往往在内网终端离线期间进行接入因特网的操作,造成违规外联事件,再接入内网后发生报警。因此,应密切关注有哪些终端长期离线,超过一个月没有上线的终端应做回收处理,尤其要关注那些已经退二线、退休以及岗位调整的人员,必须及时办理相关手续,将闲置办公微机收回。

7 加强外协管理,交代安全事项

在已经发生的违规外联事件中,有相当一部分是由于对外来人员使用内网电脑引起的,外来人员使用内部员工的内网终端或自带笔记本电脑接入内网进行设备安装、维护、系统开发等工作的过程中,由于对信息安全管理规定不了解,使用各种上网工具接入因特网或者误将无线上网卡当成U盘插入微机造成违规外联。因此,外来人员进入公司内部网络进行工作前务必预先通告公司“信息内外网严格双网隔离,严禁信息内网计算机以任何形式(双网卡、服务器、ADSL宽带、无线网卡等)连接到信息外网”的要求,且在外来人员利用公司内网工作时进行有效监督和管理。如发生违规外联事件,可对内网终端主人、外来人员和批准接入内网者追究责任。

8 流动造成隐患,根治需要禁入

移动终端设备(如笔记本电脑)由于其移动性比较强,更容易产生违规外联,典型情形有:职工把自己的内网笔记本电脑随意交给外来维护、调试人员使用,或把内网笔记本电脑随意外借,未交代使用者有关信息安全注意事项,由于他人原因造成违规外联;职工将内网笔记本电脑带回家工作,由于疏忽,开启了无线网卡功能,无意间连接上了互联网,第二天回办公室联接内网办公时,出现了违规外联报警;职工携带内网计算机(笔记本电脑)回家拨号上网或携带内网计算机(笔记本电脑)出差通过任何方式联接互联网造成违规外联等。

为防止以上情形发生,最直接有效的方法是禁止所有移动设备接入内网。若不能做到禁止笔记本接入内网,则需做到以下几点:①每位员工的内网笔记本电脑必须专人操作、专人管理,不得随意外借,如工作需要,确需外借,须将信息安全有关事项进行特别交代,并报信息管理部门备案;②禁用内网电脑的无线网卡功能。告知用户一旦计算机断开内网后发生违规外联报警,切勿接回内网,一定要将该计算机交给信息运维部门处理(卸载桌面终端并重装系统)后,方可再接入内网;③严格笔记本电脑管理,不得将内网笔记本携带回家,不得携带内网笔记本出差;④所有曾经脱离内网使用的移动终端,再次接入内网前,必须经过信息运维部门的安全检测。

除以上八条管理手段外,还可以通过增加外网办公终端数量以满足内网用户对因特网的访问需求,开展不定期检查,及时发现网络违规行为等。总之,坚持一条原则,就是在任意时间段,内网的任何计算机及附属设备(打印机、扫描仪等)不得以任何方式接入外网;外网的计算机及附属设备不得以任何方式接入内网使用。

篇10

钟南山:珠江三角洲大气污染防治高峰论坛上,中国工程院院士钟南山称:根据临床和手术统计数据显示,因吸入污染物过多,广州人一旦超过50岁,肺部就变成黑色,大气污染使得肺癌成为常见病。

“唱啥子唱嘛,有啥子唱头嘛。”

李宇春:四川歌手李宇春不想给飞机上的灾区孩子唱歌庆祝生日,用四川话拒绝。

“我有些烦了,老虎不发威,你当我是HelloKitty(无嘴猫)!”

陈鲁豫:对于赈灾采访作秀的指责,著名主持人鲁豫说自己一向谨慎做人,可是,“树欲静而风不止”。

“比如说捐献,在涉及民族兴亡、中国人生死存亡的时候,每个人的捐献都不是‘分外善行’。在这种非常情况下。善行升格为义务和责任,是有强制性的。每个人都要捐献。”

王海明:北大教授王海明认为应该有法律对人们的善行做规定,应该按照收入的比例捐献,“不捐献是不履行责任和义务”。

“伯勒尔说戴安娜十分强,他还说他一次撞见了裸身的女王。”

考斯格罗夫:英国前皇室管家保罗・伯勒尔向他的大舅子曝猛料,说自己24小时待命等候召唤,随时准备侍候戴安娜。考斯格罗夫对妹夫的恬不知耻感到震惊和恶心。

“我已跟奥巴马订婚,我的心属于他。叫人难以想象的是,像奥巴马参议员般经常要穿州过省在公众前露面的人,竟然有时间私下回复电邮,但他真的可以啊!”

斯嘉丽・约翰逊:新一代性感女神斯嘉丽说倾慕奥巴马。还和他邮件来往。美国人期待肯尼迪和梦露的绯闻再次上演。

“说‘很黄’,觉得这一点应算作是可有可无之间,毕竟‘葫芦娃’只是个小孩,倒是暴力问题更应引起我们的关注,因为这是时下国产卡通片的一大通病。”

禾刀:对于网络评论新版《葫芦兄弟》很黄很暴力,中国网评论员禾刀觉得黄说不上,暴力倒是中国卡通片的共性。

“婚姻中的男人和女人的平等只是人格上的平等;在两种力量的角逐中,不会有完全的平等,一定会有胜出者。”

老廖:分析《后汉书・列女传》的《乐羊子妻》,晨报老廖断定“中国古代最郁闷的男人应该是乐羊子”。“娶选样一个既像导师又像师姐的老婆”男人不郁闷都不行。

“《功夫熊猫》在中国的上演,就是将中国人的辛苦钱,血汗钱塞满这个人的腰包。”

赵半狄:熊猫艺术家赵半狄不满带头抵制北京奥运会的斯皮尔伯格拍摄《功夫熊猫》,“编织着老套的美式励志故事,虎视眈眈的依然是世人的钱包”。

数字

国际

10秒 日本东北部发生里氏7.2级地震,据震中30公里的地方在开始摇晃前10秒钟收到预警。日本气象厅在地震后3秒在电视上预报,最初的震级公布是5级。

230万 美国的囚犯人数已经达到230万人,创美国的历史纪录。美国司法部的相关数据也已表明,每10万名美国人当中就有762名囚犯。

社会

375元 交通拥堵会造成经济损失,北京人上下班拥堵成本每月为375元。排在第二位的广州,每月损失273.8元:第三的上海,每月损失228.2元。拥堵成本最低的大城市是西安,每月为69.4元。

4104人 名字会在一定程度上反映时代特征。全国取名“奥运”的人有4104人。叫“新风”的人有16312人,叫“文明”的人多达290798。

40% 对200家用人单位的人事主管调查发现,有近40%的单位遭遇大学毕业生毁约。单纯因为诚信的原因导致违约的毕业生只占违约总体的8%,违约的主要原因还在于缺乏职业规划。

科技