水路运输安全性范文

导语：如何才能写好一篇水路运输安全性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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目前，我国水路运输行业处于混乱的状态，市场发育不成熟、缺乏合理的管理机制等问题，直接阻碍了我国水路运输行业的发展。国家根据水路行业的状况作出合理的整治，保持公正竞争的市场秩序，让行业能够得到平稳发展。

1水路运输存在的问题

1．1水路运输行政法规滞后

我国当前水路运输行业管理的主要法规《国内水路运输管理条例》。该条例中存在部分缺漏和不足的地方。相关行政管理部门对水路运输管理规制章度较多，但是疏于对水路运输辅助业的管理，该行业的规章制度十分有限。当前我国只有一部管理规定对水路运输辅助业管理做出了详细的要求，该条例是《国内水路运输辅助业管理规定》，在2014年。虽然该管理规定在近年，但是其对于水路运输辅助业管理的规定相对模糊，使得该项管理规定在实施中会遇到些许分歧，执行过程中给执法人员带来一定困扰;再者是我国当前对水路运输的经济管理较为严格，程序较为完善，但是对于水路运输安全管理以及水路环境保护问题没有做出严格的要求，安全问题大于一切。当前我国对于水路运输安全问题重视程度不够，通常是发生事故，再做出调控，损失无法挽回。

1．2水路运输市场尚未成熟，缺乏科学的经营管理机制

在水路运输经营环境中存在一定问题。①由于当前我国水运市场的发展较为落后，整个市场只存在一个轮廓，尚未组建完成。在市场运行中存在诸多不规范行为，且航管部门对于水运市场的监督力度不够。部分经营者在经营期间偷税漏税，采取私自揽货以及无证经营等手段，严重扰乱市场秩序。造成市场规则被打破，恶性竞争等景象。②我国在水运管理上缺乏科学的管理制度。我国运输船舶多为个体户经营，个体户之间联系不够紧密，需要政府部门加强管理，将个体户用科学的方法组织起来，形成地方组织或者企业，既能加强运营效率，又方便政府管理。③我国水路运输船舶呈现出设备落后的现象，诸多船舶设备落后，且船舶本身也十分陈旧。在运输过程容易出现安全问题，加剧了货物运输的不确定因素。④正规水运经营者需要支付诸多费用，如规费和摊派费，这些费用直接给水运经营及企业带了巨大的压力。

2加强水路运输管理，促进水路运输健康发展

2．1健全水路运输管理法律法规

健全水路运输管理法律体系，能够强有力的规定规范该行业，也是一个行业管理最为重要的手段之一。完善法律法规需要了解到以下几点:①掌握水路运输管理的合理有效定位。②让执法人员依法行政，并将法律法规详细化，在执行过程中不会出现遗漏和分歧。③加强水路运输安全管理，安全问题始终不能掉以轻心。④注重水路环境保护，良好的环境是发展的资本，切实对水路环境加以保护。只有健全法律法规，才能够完善我国水路运输管理机制。法律法规需要从实际出发，才能够对水路运输管理作出正确的定位，从而实现水路运输得到足够的法律保护以及充分的制约与监督。

2．2加强水路运输市场管理，规范经营行为

我国需要创建一个公正公平、开放、统一的水路运输市场，整治水路运输行业，加强水路运输管理。①需要按照我国水路运输管理规定的安排，严格执行水路经营管理规定，严格把控行业条例。不合格者进行先期整改，倘若整改过后仍然达不到经营资质条件，一律取消经营资格;严格执行经营者的资质把控，从源头对水路运输行业进行管理。②加大对水路运输经营行为的监管。地方航运管理部门应当提高执法人员现场检查的频率，发现水运经营者出现任何违章行为，应当按照行政法规进行处罚;加大监管力度能够有效改善运输市场秩序。③严格把关年度核查。在每年对水路运输企业以及相关行业进行年度核查时，严格按照规章制度进行，不得走过场。核查是否合格直接影响着船舶运输安全问题，事关重大，务必了解到核查工作的重要性。在核查过程中，相关部门可以了解到水路运输企业以及船舶经营者如何经营管理，了解它们存在哪些违章问题，是否存在逃税偷税行为。对于核查不合格的企业或经营者，相关部门应当为它们提供一份处理报告，让水路企业和经营者了解到自身经营中存在的问题，对症下药，快速有效的解决经营问题，并严格遵守条例规定。

2．3抓好运力宏观调控，促进动力结构调整

自从改革开放以来，我国水路运输行业得到快速发展，其水路运输企业大幅度增加。但是企业在发展过程中出现了诸物伤人。3)高处作业使用的脚手架应经验收合格后方可使用。上下脚手架应走斜道或梯子，作业人员不准沿脚手杆或栏杆等攀爬。4)在6级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气下，应停止露天高处作业。5)在医疗机构鉴定不适合高处作业人员，以及当天有饮酒、精神不振的人员，不能进行高处作业。

2．4跨越及放紧线施工安全措施

1)跨越及放紧线工作，应设专人统一指挥，统一信号。通信必须迅速、清晰、畅通。所有参加施工人员必须遵守规程规范，明确自己的职责范围，配合协调，听从施工负责人的指挥。跨越施工前由技术人员向所有参加跨越施工人员进行技术和安全交底，明确施工方案。

2)作业人员应熟悉施工工器具的使用范围及额定负荷和使用方法，不得使用不合格的工器具，受力工具严禁以小代大，卡线器规格须与线材规格匹配，不得代用。另外临时锚线过夜时，需要做双卡线器锚线。

3)在张力放线前，按规定复检牵引场、张力场的接地情况，放线牵引走板经过跨越档两侧铁塔时，应加强监视，牵引速度减慢。

4)放紧线过程中，监护人员不得站在悬空导、地线垂直下方，展放导线的人员不得站在线圈或线弯的内角侧，不得跨越将离地面的导线或地线，不得让行人靠近牵引中的导线或地线，传递信号必须及时、清晰，不得擅离岗位。

5)挂线时，当连接金具接近挂线点时应停止牵引，然后作业人员方可从安全位置到挂线点操作，导线划印前必须采取防止跳线的可靠措施。挂线后应缓慢回松牵引绳，在调整挂线的同时应观察耐张金具串和铁塔的受力变形情况。

6)搭拆跨越架过程中，人体、工具对带电体的距离必须满足《安规》的要求。如遇大风、雨天和浓雾天气时暂停跨越及架线施工。强风、暴雨过后应对跨越架进行检查，确认合格后方可使用。

2．5材料、设备、机具安全措施

现场材料管理必须根据作业现场合理布置，防止在高空作业点正下方布置材料，做到成排成行，使用方便。机械设备的设置和使用必须严格遵守建筑机械使用安全技术规程。做好机械设备的清洁、、坚固、调整、防腐等各项保养和维护;现场机械应有明显的安证。工程管理负责人应针对工程特点，组织各部门人员编写本项目的质量意识全标志和安全技术操作标牌;各施工现场必须设置专职或兼职机械管理人员，负责现场机械管理工作。机动车辆进行搬运材料、设备，司机必须经过良好的培训，车辆装载材料、设备必须均匀，倒车时应注意是否会碰到人员、设备，司机应做好车辆的日常检查维护工作，保证行车安全。

2．6施工人员安全意识淡薄及技能水平不足风险安全措施

线路施工作业，应重视施工人员施工、设备安全运行的技术保障措施，主要应加强对技术人员的施工教育，不仅要保证施工人员有可靠的操作能力，同时要培养施工人员的安全意识。如采取集中培训与分级培训相结合，意识培养、知识培训和技能培训相结合的方式，大力加强各层级人员的教育培训，不断提升员工素质。

2．7现场监督措施的安全技术措施

对高压输电线路施工进行的安全监督，是促进现场安全措施得到有效落实的重要途径，只有监管、监督到位，方可确保作业人员思想到位、操作正确，保障高压输电线路施工作业过程的安全。

3结语

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【关键词】国际物流;管理;运输方式;选择物流

顾名思义就是货物的流动。运输是物流的基础，物流的目的是在规定的时间内，在保证货物质量的前提下，高效率、低成本的送往目的地。货物运输在运输方面所能选择的方式有很多，例如，铁路、水路、航空、多式联运等等，各种运输方式也是有利有弊，这就需要综合考虑各方面的因素，针对不一样的情况和要求选择合理的运输方式是完成国际物流工作中的关键环节和基础保障。

1铁路运输及其特点与应用

1．1铁路运输的特点

铁路运输是在铁路上利用车辆编成列车载运货物、由火车头牵引的一种特殊的运输方式。铁路运输主要承担的是距离较长、批量较大的货物的运输，其中包括整车运输、零担运输和集装箱的运输。铁路运输主要选用敞车、平板车、凹形车、钳夹车、游车等运输工具。

1．2铁路运输的利弊

1．2．1铁路运输的优点

铁路运输最大的优点在于其运输量大，由于运输量的增大使得其运输成本相较于其他运输方式而言成本更低，铁路运输一般对于货物的包装要求也很低，由于铁路受天气影响很小，可以全天候不分季节的进行运输作业，铁路的铺设等都具有确定性，货物运输的时间、地点以及铁路之间的衔接性也有很大的准确性，安全系数大，风险比其他的运输方式小。

1．2．2铁路运输的缺点

铁路运输由于自身选择路段的确定性，也相应的减少了运输的灵活性，受到铁路网络的影响很大，同时，在铁路运输开始前对于相应运输路段，运输货物等各方面的准备工作也比较繁杂，为了控制铁路运输的成本，发车的效率比较低，由于铁路运输途径多站，经过每个站台都需要重新的编组，所以运输速度变得相对较慢，周期也比较长(除专列之外)。

1．3铁路运输的应用

针对不同的要求需要不同的运输方式，铁路运输的应用十分广泛。在中国水利水电第十工程局有限公司哈萨克斯坦项目中，采用的是国际联运的运输方式，以KC31为例，始发站在中国廊坊在运输过程中经过不同的国家，经过大大小小的车站，经过多次编组，最后到达终点站恩巴;不仅仅是在国际运输中，在日常生活中，例如网上购物，在大部分的情况之下也是采用铁路运输的方式。

2道路运输及其特点与应用

2．1道路运输的特点

道路运输主要是指利用各种各样的车辆的载货运输的运输方式，运输数量相对较小，运输距离相对较短，但是灵活度相对于铁路而言更加灵活，可以抵达铁路、水路所无法触及的地方。

2．2道路运输的利弊

2．2．1道路运输的优点

道路运输的方式，主要依赖于道路和车辆，灵活性较高，只要有路就可以抵达大部分的地方，这是其他运输方式无法比拟的地方所在。道路运输可以实现“门对门”的直接运输，中间不需要像铁路运输一样经过大小站台和多次编组，不需要转运。

2．2．2道路运输的缺点

道路运输主要依靠车辆运输，由于自身的局限性，其载货量相对较小，受天气路况的影响相对较大，由于运输数量小，运输的成本也相应的提高，不适宜长途运输。对于超大的货物来说，需要提前考察路段、涵洞、限高等特殊因素的影响，经过多个城市时需要办理通行证。

2．3道路运输的应用

就公司老挝、缅甸的项目而言，目前公路运输确实是主要的运输方式。国内物流公司将老挝和缅甸项目所需要的货物分别集中在中国云南的磨憨口岸和云南的瑞丽姐告口岸，各段的货运办理好国内出关和境外进关手续后，通过道路运输将项目所需且已经在口岸的物资通过道路顺利运到目的地。

2．4道路运输的注意事项

道路运输的方式受到环境等各方面的影响相对比较小，但是在实际生活中，所需要考虑的问题还有很多，比如城镇政府为了保护路段的平整度，很多地方都会设置“限高”，不同的区域、省份之间如果车辆通行都是需要缴纳一定金额的过路费，这些都是需要考虑的因素，还因所运输的物品不同，对于车辆的折损程度也不尽相同，这些都会导致运输成本的增加，都是需要事先考虑的问题。

3水路运输及其特点与应用

3．1水路运输的特点

水路运输主要是以船舶、货轮等运输工具在海洋、河流、大江等载运货物的运输优势，运输货物的数量与其他同体积的运输工具相比是最大的，大型的船舶可以运输数万吨以上的货物。

3．2水路运输的利弊

3．2．1水路运输的优点

水路运输对比于其他运输方式而言，最大的运输方式在于运输能力和运输成本上，由于水路运输依靠的是现有的河流、海洋等，因此，在前期投入中成本就相对较低，另外，在运输过程中，货轮可以承受的装载数也在数万吨以上，运输能力、运输成本都处于优越地位。

3．2．2水路运输的缺点

水路运输依赖于海洋、河流等，由于这些自然因素的影响确实减少了前期的成本投入，但也恰恰是因为这些原因，水路运输的局限性也大大增加了。水路运输的主要缺点在于运输速度慢，受到港口吞吐货物能力大小的影响以及遇到恶劣天气无法进行货物输送等弊端的影响。

3．3水路运输的应用

在实际的应用中，水路运输主要分为集装箱运输和散杂货船运输两种运输方式。集装箱运输就是指以集装箱这种大型容器为载体，将货物集合组装成集装单元，以便在现代流通领域内运用大型装卸机械和大型载运车辆进行装卸、搬运作业和完成运输任务，从而实现货物“门到门”运输的一种新型、高效率和高效益的运输方式。使用集装箱运输，可以直接从仓库发货，运到收货人的仓库，避免中间货物装卸。散杂货船的运输主要应用大型的设备、散装的货物与材料等短距离的海洋运输。承运超大件的设备，大宗的散装货物和不适用于集装箱的货物，散杂船运输方式所运输的货物不受外形、重量的影响，可以选择较近的港口和适合自身要求的船舶承运。

3．4水路运输的注意事项

在水路运输的过程中，受到的“水汽”因素的影响比较大，也可能会使得所运输的物品受潮，因此，在运输开始之前就应当选择合适的运输方式，对于潮湿度极为敏感的物品来说，就不建议选择水路运输的运输方式。

4航空运输及其特点与应用

4．1航空运输的特点

航空运输是以飞机为主体的载运货物的运输方式。如果采用直升机直达的运输方式则不需要很大的前期资金投入，如果采用民航机运输则除了需要修建跑道外，其他的前期资金投入很少。

4．2航空运输的利弊

4．2．1航空运输的优点

飞机在日常生活中是速度相对较快的运输工具之一，利用飞机为载体进行的货物运输可以提高货物的运输速度，降低货物运输所需要的时间，保证货物的质量，降低货物的损失。

4．2．2航空运输的缺点

在大多数情况下，一般不采用航空运输这一运输方式。飞机运输货物量比较小，并且运输成本也比较高。此外，航空运输对安全性的要求也比较高，对于易燃易爆、腐蚀性、放射性、磁性以及压力容器等较危险的物品都是不允许托运的，所受到的限制比较多。

4．3航空运输的应用

航空运输的优点是周期性短、时间快，对于一些急需的货物或者是保鲜期较短等类似鲜花、药品的货物而言是最佳的运输方式。比如:在国家大型的工艺建造中紧急需要一些体积小，密度高，价格高这样的器材，或者是药物的运输，使用航空运输的方式是比较合适的。

5多式联运及其特点与应用

5．1多式联运的特点

多式联运是指相关负责人把货物从指定的接货地点发往指定的收货地点的运输过程，采用铁路、道路等多种运输方式相互配合的运输方式，多式联运是一种较高级的、优化的运输方式，可以极大的提高运输效率，降低运输成本。由负责人和托运人签订合同，实行一站式服务，全程负责货物运输。

5．2多式联运的利弊

5．2．1多式联运的优点

多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。它通常是以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。铁路运输的受天气影响小，适合长距离的货物运输;道路运输的灵活度高，可以实现“门对门”的运输方式;水路运输的运载量大，成本低;航空运输周期性短，可以实现货物的快速运输。

5．2．2多式联运的缺点

多式联合运输的主要缺点在于各种运输方式选择的复杂性，需要相关工作人员做好充分的前期工作，实现各种运输方式的衔接，保证运输的正常运行。

5．3多式联用的应用

多式联运已经得到国际的认可，并且在国际上也开始投入实施。比如:非洲尼日尔重油发电项目，其中发电设备等物资来自于欧洲，通过国际多式联运的运输方式就可以保证货物在最短时间内保质保量的抵达指定地点。

5．4多式联运的注意事项

多式联运的优点在于可以最大限度的降低成本，并且保证货物在恰当的时间到达指定的地点。这就需要相关的工作人员具有很好的协调能力，确保各个环节不出现差池，只有这样，物流工作才可以高效顺利的完成。

6结语

综上所述，要做好国际物流管理与多种运输方式的选择和应用工作，就需要工作人员做好前期准备工作、运输优化方案和应急预险工作。应当全面考虑货物类别、时间、地点等多方面因素的影响，在满足多方面要求的前提下，选择成本低、效率高、安全系数高的运输方式。

［参考文献］

［1］付晓凤．集装箱多式联运物流安全管理及应急决策支持系统研究［D］．西安:长安大学，2013．

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关键词：木材运输；类型；发展

木材的运输对木材的生产是有很大的影响的，生产过程中一定要保证运输技术能够更好的促进生产。木材的运输也包括在木材流通过程中的运输，怎样可以更好的确保木材不受到影响是非常重要的。对现在的木材运输技术进行分析，找到更好的发展趋势对木材采伐是非常重要的。由于森林的分布情况不同，在不同的地区森林开发技术也是不同的，如果更好的进行采伐，保证采伐工作顺利进行是非常重要的。

1 木材运输技术

1.1 汽车运输

木材采用汽车作为运输的工具是有一定的要求的，在进行运输的时候通常使用的汽车都是不同种类的挂车，使用挂车是为了更好的保证木材的规格不受到影响。使用挂车是因为挂车在强度上是非常好的，在进行运输的时候稳定性也是非常好的，同时在使用的时候有很高的耐磨性。挂车在出现故障以后进行修理也是非常方便的，这样就使得挂车成为了汽车运输的首选。挂车在使用的过程中，牵引力和制动力方面性能是非常好的，同时在道路上动力作用是非常好的，在使用的时候，对道路的适应性也是非常好的。挂车在使用的时候回空是非常方便的，而且自重非常轻，载重非常大。在使用挂车进行木材的运输时，汽车和挂车的连接也是非常重要的，通常是有两种连接的形式，一种是直接通过连接的装置进行连接，一种是利用木材进行连接。在运输的过程中，无论使用哪种连接的形式，对保证运输的可靠性和方便性都是非常好的。在进行运输的时候，汽车的高机动性能够使挂车的牵引力得到提升，使运输过程中的制动效果更加好。在进行木材的运输时，汽车运输方式也是会受到很多因素影响的，在运输过程中使用多少台运输车辆来进行运输是通常要进行考虑的首要因素。运输的过程中怎样进行运输成本的降低，提高企业的效益也是非常重要的，汽车运输的经济效益是指用汽车进行运输怎样才能更好的降低劳动消耗，怎样可以更好的提高运输的速度和效率。在运输的过程中如何确保运输的安全也是非常重要的。提高运输的速度和效率，以及运输的安全性更加能够保证企业获得更多的经济效益。

1.2 铁路运输

在木材的生产过程中，使用林区的铁路来进行运输是非常普遍的，在林区中，铁路运输是重要的交通运输工具。在林区使用铁路运输的时候，通常使用的都是林区的窄轨铁路，这样运输的方式在运输的时候能够在运量上进行提高，在进行运输的时候能够完成高计划性的运输工作。铁路运输有更好的速度和安全，在进行运输的时候成本也是非常低的。使用铁路作为木材运输的方式在运输过程中的木材损失率是非常小的，使用这种方式来进行运输也不会受到气候条件的过多影响，能够更好的保证企业常年的运输，同时保证企业在生产力方面不会受到影响。使用铁路来进行运输也是有一定的弊端的，在运输以前要进行钢轨的建设，在进行建设的时候花费也是非常大的，而且为了保证运输不受到影响，一定要进行必要的维护工作，在进行维护的时候花费也是非常大的。使用铁路进行运输只能按照相同的路线来进行，这样就使得铁路运输在机动性和灵活性方面是非常差的。在木材运输使用了汽车运输方式以后，铁路运输已经越来越少了，一些地区的铁路轨道已经被拆除，进行了公路的建设。

1.3 水路运输

利用林区的河流和湖泊来进行木材运输就是木材的水路运输。利用水路来进行木材的运输，一定要保证林区有水路运输的条件，在很多的地区陆路运输是发展很好的。但是对于一些距离城市比较远的林区来说，水路运输就是很好的选择，在进行运输的时候，不但经常的经济而且也是非常合理的，在很多的地区水路运输是很好的选择。使用水路来进行木材的运输也是有很多的运输方式的。可以进行单漂流运输、木材运输、袋形运输以及船运。采用单漂流的方式来进行运输，木材的损失率是非常高的，而且如果运输的航道是比较窄的话就非常难对运输的重点进行控制，这时采用单漂流的方式是比较好的，如果航道是比较宽的话，使用这种方式就会出现木材的过多损失。木排运输是木材水路运输中的重要方式之一，利用索具将木材按照一定的方式编扎在一起，利用水流或者机械为动力，使其沿水路漂浮到达目的地，它属于木材水路运输中一种临时性的漂流结构物。船舶运输是将木材装在驳船上或货船上进行运输的方式。船运具有运输安全，安全周期短，机械化程度高，可以运送大密度木材、珍贵木材、木材的半成品等优点，不仅可以顺流输送还可以逆流输送，木材在运输过程中不会变质降等或损失，所以船运的比例逐年上升，从长远来看，随着船舶事业的发展和木材价格的不断提高，它是木材水运的发展方向。

2 木材运输发展趋势

2.1 木材运输工艺的发展趋势

在木材运输组织与管理工作中，应用现代数学、电子计算机和无线电通讯技术等现代科学技术，来实现木材运输组织管理现代化。根据我国的木材生产情况，归纳部分国外有关资料，整理出近年来国外采运新技术。采用网络分析技术和运筹方法，从整体上研究采运系统设计的优化问题，提出了具体的研究方法和数学模型，用于制定经济合理的采伐运输方案，为林区木材生产规划设计和伐区采运系统设计提供了实用的决策分析工具。运用线性规划方法，借助于电子计算机，合理组织木材运输生产，使其中的许多繁杂问题获得最优的解，从而提高管理效益，降低运材成本。合理运用现代的科学管理手段，可以使木材运输管理体制合理化；基础数据科学化；数据管理标准化；减少运材车辆的空驶和等装待卸时间，加速车辆周转；节约运力、能源和运输费用；减轻了调度员的工作强度，改善了工作环境，提高了职工的劳动生产率、运输服务质量和生产管理水平。

2.2 木材运输设备的发展趋势

近年来，各森工发达国家在集运材设备的研制方面作了许多努力，相继出现了许多新型集运材设备，如直升飞机、气球、气艇、气垫车、滑道和摩托雪橇等。直升飞机集运木材在技术上完全可行，并且具有不需任何工程、不受地形限制，不破坏森林资源和作业速度快的优点，但起重量小，作业成本高，所以目前大多数用于集运优质木材或珍贵树种。飞艇能有效地利用气球的静举升力起重，利用直升飞机的动举升力降升，利用直升机推力推进，它具有机体轻、功率小和载量大的优点。滑道有金属型和塑料型，目前后者占有优势，滑道集运木材简便易行，对保留木、幼树施行保护，防止了水土流失，作业成本较低，是高山集运木材的一种适宜方式。纵观我国多年森林工业的发展，汽车运材设备仍是主要趋势。

3 结束语

木材运输是林业企业的命脉，木材的生产过程有很大一部分就是运输生产过程。林业企业在投产前，应科学的进行运输类型和运材方式的选择，运输机械设备的选配，道路网的布设，道路的合理设计，流送河道的整治等。明确木材运输技术的现状及其发展趋势，对降低运材成本起着重要作用，从而促进林区和各项事业的发展。

参考文献

[1]李芝茹，董希斌.我国伐区木材生产的“4R”理念[J].森林程，2011，3：12-16.

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关键词：物流；公水联运；必要性；成都

中图分类号：F252文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0249-03

一、引言

四川地处长江黄金水道上游，水运资源丰富，以长江、岷江和嘉陵江为骨架的“一横两纵”水运通道已基本形成。成都是一个典型的内陆型经济区，不靠海、不沿边，与沿海主要港口的运输距离超过2000km，高昂的物流成本已经成为制约成都经济发展的最大瓶颈。成都公水联运是指以成都龙泉物流中心为基地，通过公路连接重庆港、泸州港、宜宾港、乐山港等对接港口，实现成都地区的物资连长江、通上海、达全球的一种新型的多式联运方式，是四川建立现代物流中心重要环节。

二、公水联运及其公水联运物流模式的作用

公水联运是多式联运的一种，是指按照公水联运合同要求，采用公路、水路两种不同的运输方式，通过信息流、资金流的整合，由公水联运经营人作为合同承运人统一组织全程运输，按货主要求将货物从接管地点运至指定交付地点。其本质是将两类不同的运输方式组合成综合性的一体化运输，通过一次托运、一次计费、一张单证、一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输，即将全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排。建立这种多式联运模式具有以下优点和作用。

(一)降低物流成本

2011年上半年，我国社会物流总费用达3.7万亿元，同比增长18.5%，与GDP比率回升到18%，但与发达国家10%的水平相差较远。1-5月份，重点物流企业主营业务收入同比增长30.9%，成本同比增长33%，业务利润增长4.2%，利润增幅同比下降33.2%，在成本上升和服务价格下行的双重挤压下，物流企业经营困难依然较大。成都地区物流企业也是如此，要缓解这种状况必须降低物流成本，而水路运输运能大，单位运量的燃耗远远低于公路或铁路运输，具有较好的成本比较优势。因此，充分利用长江天然航道，加快公水联运物流发展是降低成都物流成本的有效途径。

(二)缓解铁路运输压力

与主要发达国家相比，我国铁路的路网密度低，建设严重滞后，但运输密度大。1978年中国铁路营业里程4.86万km，2007年达到7.8万km，29年增长了60.5%。与此同时，29年间我国GDP却增长了4330%。随着我国经济的快速发展，城市化进程的加速，落后的铁路路网越来越无法适应货运需求的高速增长。

西南地区铁路建设更加滞后，成都到上海的铁路距离长达2351km，到广州的铁路距离达2527km，而且沿山路而行，很难提速，运能有限，而几千公里的长江干线运输能力相当于4条至6条同等长度铁路的运输能力。要缓解成都货物外运的压力，大力发展水路运输，推广公水联运是最有效的途径。

(三)促进外向型经济的发展

2009年1-6月四川累计实现对外贸易进出口总额103.8亿美元，进出口总值、进口总值、出口总值均居中、西部之首，全国第11位，较2008年同期增长8.1%，增速居全国第3，也是全国外贸进出口实现正增长的3个省、区之一。成都进出口总值占据四川省进出口总值的70%左右，是四川省对外贸易最主要的区域。

成都公水联运物流基地的建立，能够将港口功能从沿海延伸到腹地，通过沿海带动腹地经济发展，实现港口与腹地经济共同发展。

(四)满足进出口企业便捷通关的需要

进出口企业通过成都公路口岸报关、报检、分装、配送、存储、运输、集疏港、订舱等多功能一条龙服务，能够达到减少环节、便捷通关的要求，实现了生产企业、港口企业和区域经济三方共赢。过去成都企业要到重庆港办理报关业务(包括货物集港、装运业务)一般需要2-3天，而在成都公路口岸办理报关业务则可实现在一天内办结。海关及检验检疫等部门在全面推行7×24小时全天候通关制度基础上，进一步优化通关环境，确保进出成都货物企业物流顺畅。

(五)推动集装箱多式联运的发展

商品流通的长途运输，往往不是一种运输方式所能完成的，而是多种运输方式互为补充的过程。这就意味着各种运输方式、各个中转环节衔接得越好，商品在途时间就越短，资金周转就越快，物流的效率就越高。集装箱运输正是为了满足这一需求而产生的，这是社会发展的必然要求，是交通运输业共同的发展方向。公水联运是一种典型的多式联运方式，从现有的优势分析，成都龙泉物流中心公水联运物流基地具备发展国际集装箱多式联运的条件。

三、成都公水联运与其他物流方式比较分析

选择运输方式的判断标准包括货物的性质、运输时间、运输成本、运输批量、运输的机动性和便利性、运输的安全性和准确性。对货主来说，运输的安全性和准确性，运输费用的低廉性以及缩短运输总时间等因素是其考虑的重点。从业主来看，制造业重视运输费用的低廉性，批发业和零售业重视运输的安全性和准确性以及运输总时间的缩短等运输服务的质量。

(一)各种运输组织形式的货物对象

由于管道运输有一定的特殊性， 承运的货物比较单一，也不容易扩展管线，不是四川的货物运输过程中最常见的运输组织形式。因此在比较运输组织方式时不考虑管道运输。成都不同运输方式如表1所示。

公路运输的合理里程有限，当涉及长距离运输时如果采用单一的公路运输组织形式会使运输费用大大增加，影响其经济效益。公空联运一般适用于高附加值、体积重量小、时效要求高、长距离运输的货物。这些货物类型与公水联运的货物性质相差较大。因此成都公水联运最大的竞争对象为公铁联运。

(二) 公水联运与公铁联运的比较优势分析

一般来说，300km以内，用汽车运输；300-500km的区间，用铁路运输；500km以上，用船舶运输。成都与沿海的距离超过2000km，因此从运输距离上来说应该采用公水联运方式比较合适。

1.从运输成本上的比较。水路运输与铁路运输在线路建设上成本相对较低，但是从运输工具的角度来说，铁路运输稍占优势，因此从这个角度来说各有优劣，水路运输的效率稍好，从总体上来说，从成都经公水联运或公铁联运到上海港，20尺柜与40尺柜采用公水联运运输方式较公铁联运方式低20%-30%左右的物流费用，如表2所示。因此，从运输成本的角度来说公水联运的效果较好。

2.运输时间上的比较。从成都到上海公铁联运的时间大约为4天，而公水联运的时间为6-10天，从时间上考虑公铁联运的效果较好，但是公水联运的货物往往对时效性要求不高。此外，铁路运力困难，部分企业在铁路运输时间上的优势也被完全抵消甚至变成劣势。

3.从运输能耗上比较。每加仑燃料，大型柴油卡车可完成货运量95t・km，火车可完成325t・km，内河船运可完成827t・km。水运的耗能是公路运输的八分之一左右，是铁路的二分之一左右。考虑1t的货物从成都到上海的能耗，公路的能耗最大，是公水联运与铁路运输的3倍多，如表3所示。公水联运与铁路运输能耗低，虽然相差不大，但运量大时，公水联运的能耗优势就能显现出来，因此从能耗的角度，公水联运最具经济合理性。

4.从运输供给能力上比较。从运输供给能力上来说，西南地区的铁路运输供给能力已经严重不足，并且铁路建设速度慢，投资造价高，短期内很难提高西南地区的铁路运输供给能力。而长江水路运输具有极好的运输条件，具有4-6条铁路的运输供给能力，并且长江改造费用低，有利于运输能力的提升。因此，从运输供给能力上来说，公水联运的效果较好。

5.从企业生产安全的角度考虑。由于长江水运运输能力很大，便于企业货物运输组织和管理，能在预计的时间内完成原材料的和产品的外运。而铁路运力紧张，车皮调度困难，很难满足企业生产经营的需求，这完全抵消了公铁联运在时间上的优势。因此从企业生产安全性的角度来考虑，公水联运比公铁联运更合适。

总之，从运输距离、运输成本、运输供给能力、运输能耗、企业生产安全等角度来考虑，公水联运具有综合比较优势。

四、成都公水联运物流发展存在的问题分析

(一)公水联运发展缺乏统一的管理与规划

公水联运业务主要涉及综合管理部门、运输服务企业、货主三个方面。而上述部门自成体系，在公水联运过程中缺乏协作和配合。

1.公路和水路运输方式独立经营，并随着多式联运的发展，相应产生各自的运输、服务、收费和管理办法以及发展设想，在规划和运作中缺乏不同运输方式之间的协调与配合，缺少全程服务，不利于降低运输成本，阻碍了公水联运的发展。

2.通关和其他检验手续繁琐，与运输部门和货主配合差。成都地处内陆，公水联运物流环境较差，存在查验单位手续繁琐、时间长、效率低和费用高的问题，造成货物的延误，从而影响了客户利用公水联运的积极性。

(二)公水联运存在公路转运成本高、通道单一的问题

1.公路转运成本高制约成都公水联运辐射范围的扩大。公水联运货源不足主要是公路运输成本过高所致，一方面是高速公路收费过高，另一方面是由于公路运输超限超载划款过多过重造成的。2011年7月1日起，开始执行新颁布的《公路安全保护条例》。《条例》对公路超限运输给出了比以往任何时候都严厉的处罚措施。尤其是对集卡车不得超重55吨的规定，一辆集卡车箱货重22吨，车自重17吨左右，如果一车运1箱企业亏损不划算，一车运两箱则要超重被罚款。

公路运输成本几乎占到“公水联运”总成本的50%以上。从成都、贵州运输一个集装箱经重庆至上海，公路运输成本分别为4300、5500元，加上水运费3000元，总运价分别为7300、8500元。如果选择铁路从当地直接运至上海，总运价分别为7100元和8300元。“公水联运”和铁路运输价格基本相当，还多一个中转环节，时间也更长，这严重影响了成都公水联运物流辐射范围的扩大。

2.成泸通道单一制约成都公水联运的发展。目前成都龙泉公水联运物流基地与泸州港之间的通道单一，仅有一条成渝高速相连，而成渝高速公路修建年份早，使用时间长，路面破损严重，弯道、坡道很多，尤其是龙泉山隧道，经常发生堵车事故。由于通道单一，堵车事故发生后一般都要堵两三个小时，严重影响了成泸之间货物的流通，也影响了企业的生产安全。

3.长江航运存在枯水期的问题。长江干线航道总体上已呈现“两头深、中间浅，两头通、中间堵”的状况。长江上游三峡截流后，水位大幅提升，航道条件大为改善，原来最大的船只有1500吨，现在万吨级货船能到达重庆。长江下游在实施南浏段航路改革和航运基础设施建设后，深水航道从长江口上延，航道水深条件良好，船舶航行安全系数和营运效率极大提高；然而长江中游部分河段依然处于自然状态，河道迂回曲折、河势不稳，浅滩变化频繁。其中下荆江段素有“九曲回肠”之称，历来是长江枯水期“肠梗阻”高发水域，几乎每年枯水期都有部分航段交替淤积碍航。大型货轮到达中游就被卡住脖子，不得不进行转载。

五、加快成都公水联运物流发展的对策

(一)营造有利于公水联运物流发展的环境

成都公水联运物流发展的关键是引进市场机制，通过市场来整合公水联运资源，建立公平竞争、规范有序的公水联运市场体系。

1.坚持市场领导。遵循市场经济规律，创新管理体制和管理方法，注重综合运用经济、法律、行政等手段引导和规范市场，建立和完善公平竞争、优胜劣汰的市场机制，充分发挥市场在资源配置中的作用。加大市场开放力度，消除市场堡垒，培育统一开放、竞争有序的市场环境。

2.引入市场经营机制，合理整合现有货运场站资源。公水联运不同于传统的公路、水路联合运输，而是利用现代信息技术和现代物流理念，整合公路、水路两种运输资源，实行一体化的公水联运通道运营模式。

(二)加快成自泸高速公路建设缓解成泸通道单一的问题

成自泸高速全长约294km，起于成都绕城高速，经眉山、内江、自贡，止于泸州。成自泸高速于2009年9月开工建设，预计2012年9月全线通车。这条高速公路建成后，从成都前往四川省最大的泸州水运港口，仅需要3个小时。该条高速公路的建成一方面能缓解成泸公水联运通道单一的问题，另一方面也将形成成都前往珠三角、北部湾的一条“通江达海”的高速通道。

(三)出台政策鼓励集装箱运输

按照扶大扶强的原则分别在成都和泸州两地各选择几家拥有30辆以上自有车辆的专业集装箱拖车公司，以公司化运作方式，采用标准化的集装箱拖车和国际集装箱，专门从事成都与泸州港之间的公水联运集装箱运输。对这几家公司的运输车辆实行成都至泸州高速公路通行费优惠措施和相应的不检查不罚款扶持政策，营造出比成都至重庆更具价格竞争和市场环境优势的公水联运物流通道；另一方面通过政策的扶持，可以培育出成都泸州物流通道的龙头企业，改变目前集装箱运输企业的“多、小、散、弱”的无序竞争市场环境。

(四)强化长江航道建设和管理

一方面要加快长江基础设施建设提升长江航运的通行能力。结合水利河势控制工程，加快长江航道治理，全面改善航道通航条件，尤其是改善中游航道条件，加快实施荆江河段航道治理工程，整治沙市、窑监、藕池口等主要碍航水道。另一方面研究制定“长航局跨临河建筑物通航管理办法”，以跨临河建筑物管理、采砂管理为重点，固化现有的管理工作模式，完善工作程序和工作规范，实现审批和监督管理工作规范化、程序化、制度化。

(五)加快培育龙头企业

为了加快公水联运物流业的发展，提高物流效益和服务水平，降低物流成本，成都市政府应积极培育物流服务市场，支持传统交通运输、仓储配送、货运和联运企业通过兼并重组，向现代物流企业转变，培育物流支柱企业，重点选择民生物流、宝湾物流等影响较大、基础较好、有发展前景的、已经入驻龙泉物流中心的企业作为扶持对象，给予政策倾斜，使其做大做强，全面提升成都公水联运的集约化、组织化、信息化水平。利用国家政策和自身优势，加大对外开放力度，通过招商引资、合资合作、强强联合、强弱兼并等多种方式，改组、整合现有物流企业，壮大市场主体。

六、结语

随着成都经济的快速发展，铁路运输已经不能完全满足物资运输的要求，而公路运输受到成本高的限制，不宜采用长途运输。公水联运将水路运输运量大、成本低的优势和公路运输门对门的便捷性充分利用起来，能有效缓解西南地区铁路运输的压力，是一种经济、合理的运输组织方式。文章介绍了成都公水联运物流发展的必要性、公水联运与其他运输组织形式的比较优势、成都公水联运物流发展存在的风险以及应对措施等内容。

参考文献：

[1]王浩天,刘栋.重庆港口集装箱多式联运发展前景展望[J].合作经济与科技,2011,7.

[2]苗光营.黑龙江省公水联运业务模式研究[D].吉林大学2007年硕士论文.

[3]综合运网的通道分析与系统配置研究[D].西南交通大学2006年博士论文.

篇5

【关键词】物流成本 成本控制 成品油

物流成本的控制主要以物的动态流动过程作为研究对象，通过运用最新的管理与技术理论，规划并提高物流系统的效率和水平，已达到企业效益的最大化，企业物流成本的科学规划能够为生产经营甚至国民经济带来巨大的经济效益。随着经济贸易全球化的不断发展，一些有着先进管理经验的外国石油企业己经步入了我国的成品油销售市场，相比之下，我国成品油流通的成本很高，其中占最大比例的既是成品油物流成本，由于我国成品油具有物流成本较高、周转效率、缺乏科学的优化方法、出产配置方案通常依赖主观经验等劣势，我国的石油企业面临着全新的挑战。如何有效的降低成品油物流成本已成为石油企业需要改进的一大问题，控制成品油的物流成本需要从成品油物流成本的正确分类与选择恰当方法等方面逐步进行，从而增强企业的决策与竞争能力。

一、成品油物流及成品油物流成本的概念

成品油物流是石油企业根据订单需求，将成品油由资源区运送至消费区，并伴有一系列经济消耗的实物流通过程，主要由成品油的运输、装卸、仓储、配送等环节构成。可表示为：炼油厂―运输―装卸―仓储―配送―加油站。

成品油物流成本是指在成品油的各项物流活动过程中，为了达到成品油的空间与时间转移而产生的资金流动，如运输费用、订货费用、装卸费用、配送费用、油品损耗及缺货损失等。由于成品油自身的特点，物流活动中的订货费用、装卸费用和损耗缺货费等往往是固定的，因此成品油的物流成本可调控的方面主要在运输、仓储及配送三个环节。

二、成品油物流的主要特点

成品油涉及的物流活动与一般的商品流动有显著区别，不仅需要做到整个物流过程的防火防爆与防腐，还因其常进行远距离运输而有一定的风险与沉没成本，其物流活动的主要特点归纳如下：

成品油物流运量大，并逐年递增。据统计，世界范围内每年的石油消耗增长率已经达到了2%，而我国作为成品油购入第二大国，在2011年的石油消耗量达到了4.9亿吨，其中有54.8%的比例依赖于进口原油，而且这一数字随着工业化进程的不断加快与国民经济的快速发展，交通运输、石化工业、铁路公路行业等的繁荣发展，还将不断地提高，我国对成品油及其衍生品的需求也呈现出了强劲增长的状态。

成品油物流的安全要求要高于普通物资运输。首先，成品油自身有易燃、易爆并且有一定毒性的特点，因此在运输、仓储、配送的物流过程中，如果不能恰当处理，很容易造成运输事故，对生产作业、经济利益、人员及环境都可能造成损失。因此，在成品油的运输过程、成品油配送中心及加油站的选址等问题上，不仅应遵守相关法律规定，而且要综合考虑对周边人员及环境造成的影响。

其次，成品油的安全运输需要有符合安全要求的运载工具作保证。不同质量的成品油是由不同烃类物质构成的，不同烃类物质的混杂会使得成品油的质量严重降低，甚至变为不合格、不达标的油品，因此成品油的物流过程中，运输安全要求十分严格，进而造成了更高的服务成本。

成品油的物流过程中会产生损耗，易污染环境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒性等特点，在其运输、仓储等过程中必须要防火、防爆、防静电、防蒸发及防腐，因此其运载过程中需要特定的装运容器，并且由于远距离运输的原因，难以避免会发生损耗，这些损耗中残漏和蒸发是两个主要的方面。

成品油物流是多种运输方式的结合，管道运输方式最为合理经济。传统的运输方式主要有五种方式：铁路运输、公路运输、航空运输、水路运输和管道运输等。成品油是一种流动性的液体运输物品，理论上可以采取以上多种运输方式，然而由于其自身的危险性和潜在的污染能力，封闭式的管道运输为最佳的运输方式。并且在这几种运输方式中，铁路运输成本最高，水路运输成本最低，然而水路运输的速度最慢。

根据运输速度、成本和速度这三方面的因素，管道运输是最为常用的运输方式。

成品油物流过程中具有专用的运载工具，单程载运，起程或返程处于空载状态。根据成品油自身的易腐、易燃等特殊性质，在成品油的物流活动中，需要使用特定运送装置及工具，这些特定的运输工具通常只装运成品油等有特定性质的货物。又由于运输通常是根据订单调配，汽车常存在空载情况，因而造成资金损失。

三、成品油物流过程中现存的问题

我国现有的成品油物流系统仍处在中等水平，与全球先进水平有一定的距离。成品油物流中的问题多数集中在以下几个方面：

（1）油库布局合理化有待改进。油库布局的不完善性主要集中在以下几个方面：油库系统运行效率地下：国际水平的石油企业的油库周转率通常在近20次/年以上，然而中国石油现有的成品油油库周转率远低于国外平均水平；油库布局结构的合理性有待改进：我国区内油库的数量较多，然而库容较小，并且缺乏先进的设施设备配置，同时，区外油库的总库容并不大，缺乏资产性油库；国内仍缺乏具有商业存储功能的大型集散型油库：资源供应及周转紧张的状况下，现有油库的库容量的调剂余地很小，难以达到淡储旺销、平衡市场及供需的目的，没有灵活的应对突发事件的能力以保证市场的稳定供应。因此为了平衡资源周转和市场的稳定供应，石油企业通常用租赁的方式来解决或缓解问题，不仅没有达到资源的合理利用，更是造成了成本费用的增加。

（2）成品油物流的运输能力不足。成油品物流是多种运输方式的结合，然而运输量逐年递增，现有的物流能力难以满足运量的不断增长。

第一个显著的表现便是铁路运输方式的运能运力难以满足现状。一方面是指自备的罐车数量较少，并且每辆罐车的运载能力都受到铁路部门的直接管辖支配，目前铁路运输方式难以请车的情况很明显；另一方面，在春运、冬运及品种换季或农产品大量运输的是其，铁路运输的运输能力受到很大限制，成品油停滞难以运达的现象经常发生。

第二个表现是管道运输方面。管道运输虽然有着安全快捷的特点，但是单次的运输量较小，大部分的陆路运输便集中在了铁路运输上，运输方式和运输量不能合理分配，并没有达到运输合理化的需求。

第三个表现主要集中在水陆运输方面。水路运输方式的自控运力比铁路方面更少，而且没有铁路方面容易协调控制，因此水路运输的自控运力只有常用运力的23.6%。

（3）物流二次配送的优化布局有待全面展开。据统计，国内大部分石油销售企业仍是依照从前的方式来组织、协调生产与进行二次配送，距离先进的统一调配运力、统一优化配送计划、统一进行库存管理仍有很大的差距。

传统的二次配送方式也带来了诸多问题：首先，对于加油站的配送成品油属于“要货制”，没能达到主动地配送方式，这在增加库存成本的同时，也不容易控制库存量；其次，成品油的物流的配送线路未经过优化设计，导致装载车辆常常存在空载和迂回行驶等问题；再次，成品油的配送往往是按照区块定制的，从公司的整体角度就难以达到整体最优的配送效果；最后，成品油物流过程中应有全程的监管和控制机制，这样才能实现整个物流过程的合理化与规范化。成品油二次物流配送没有进行优化，是引起物流成本难以下降的主要原因之一。

（4）成品油物流的信息化建设需要不断建设强化。成品油的物流信息化建设工作大体上仍然属于初级阶段，距离规范化、科学化、标准化的管理要求存在着一定的差距。主要集中表现在以下几个方面：

首先，现有的成品油的运输计划路线，通常是通过决策者的主观经验制定的，没能建立统一的成品油物流调配体系，常造成迂回运输、空载运输和对流等不够合理的运输情况；

其次，国内多数成品油销售企业对于计算机的使用仍然有局限，多是集中在文字处理、静态数据统计的起步阶段，对于利用计算机来进行自动化及动态的控制依旧是空白；

再次，成品油物流的统一规划调度系统仍然没有建立，这就使得油品物流的业务实行监控和油品资源的统一调配难以实现；

最后，成品油物流信息的标准化建设仍然亟待改进，虽然国内很多成品油物流销售企业已经在不同程度上建立起与自身业务联系的物流信息系统，然而这些信息系统之间没有统一标准的设计，存在数据信息的编码不统一的现象，进而难以实现数据信息之间的收集共享与分析，进一步的形成了信息孤岛，不利于长远的协作发展。

四、成品油物流成本的控制建议

成品油的物流成本主要由物流过程中的各个环节的成本构成，如运输、装卸、仓储、配送、包装等，还包括由于成品油自身性质造成的沉没成本。其中沉没成本是难以避免的，运输、仓储、配送这三个方面的物流成本最高，并且变动空间最大，可以通过合理的调节优化进行控制。

（一）成品油运输成本的控制

（1）影响成品油运输成本的因素。在成品油的自身特性方面，增加成品油运输成本的一个重要因素是成品油的安全保证，由于成品油易燃易爆的特点，在运输作业过程中需要更加全面的增加安全保障，以确保成品油能够稳妥的运输到目的地，而货物的运输过程中，如果需要承运方提供更高的可靠性与安全性，就会造成更高的运输成本，这种必要的安全保障就增加了成品油的运输成品。

从成品油的运输路径和车载重量两个方面分析，运输的的距离与运输的成本成正比关系，并且单位重量的成品油运输成本与车载重量成反比关系。

（2）成品油运输成本的控制建议。针对以上成品油的运输特点及有关的影响因素，提出了如下建议降低运输成本：

合理的将多种运输方式进行匹配。在保证每一种运输方式合理安全的基础上，为了保持成品油在运输过程中的质量，同时减少运输成品油的成本，将多种运输方式进行协调匹配，进行多式联运，也就是常用的铁路运输、水路运输、管道运输、公路运输和航空运输的优化组合，达到多种运输方式的无缝对接的同时，尽可能的减少不必要的环节与资源的浪费。

规划制定合理的运输路线。在多种运输方式可选择的基础上，因不同的运输路线的道路情况、收费情况、路面性质和运送距离的差距，相同的运输工具在不同的运输路线上也会产生不同的效益及费用，于是，在成品油运输方面，运输距离并不是决定运输路线的唯一条件，应该全面考虑各路线的综合情况后，选取最为合理的运输路线。

加强管道运输方式的开发利用。对于成品油的运输，管道运输方式相比较其他运输方式更为可靠稳定、损耗率低、抗外界干扰能力高、综合效益也最为划算。在目前管道运输成品油的比例还未达到1/5的情况下，充分加强管道运输方式的开发利用无疑是降低成品油运输成本的可行方法。

成品油销售企业可将运输业务进行外包。随着成品油企业规模的不断扩大，企业更应该精专于自身的核心业务，来达到自愿的优化配置与利用，成品油企业将运输业务外包，不仅能够将企业的优势资源集中于核心业务的开发，也可以通过更为专业的运输业务来提高整体的服务水平。

（二）成品油仓储成本的控制

（1）影响成品油仓储成本的因素。成品油的属于易燃易爆的危险品，在仓储的过程中，需要对温度、湿度、光线等条件进行严格的控制，相应设置装备的开销是仓储成本的一部分。其次，在仓储过程中，库存周转率越低，存储天数也就越多，也就造成了仓储成本的升高。

（2）成品油仓储成本的控制建议。首先，为了降低仓储的可能损失，应该尽可能的达到成品油的仓储标准，例如防尘、防静电、谨慎控制温度湿度等；其次，在成品油需求量变动较大的情况下，应该保存一定的合理充足的库存量，保证市场供应的同时，也要考虑油价升降造成的需求波动。

（3）成品油配送成本的控制。影响成品油配送成本的因素。首先，成品油的配送方面，一张订单通常与一个配送点相对应，配送车辆到达的沾点越多，配送成本越高；其次，配送线路相同的情况下，成品油的单位成本与载运量成反比，应将多批次成品油配成整车运载，以降低配送成本；最后，配送的距离也是影响成本的主要因素，通常单位配送成本会随着距离的减少而增长。

成品油配送成本的控制建议。提高配送效率。在控制配送车辆总数的基础上，优化车辆的配置结构，在饱和运转的情况下，适当的增加大吨位车辆的数量，增加车辆的利用率来达到配送效率的提高。

合理调度配送车辆。合理优化的调度配送车辆是配送过程中的关键步骤。不仅需要建立完整的物流配送网络体系，也要为成品油的配送设计优化调运方案，减少二次配送的比例，在消耗集中的地区配建运输管道。

篇6

关键词：通航环境 通航安全 估计

中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（b）-0215-01

随着我国水路运输基础设施和运输网络的逐步成型，水路运输量占社会运输总量的比重将逐步增大，船舶运行可靠性、通航环境安全、船舶运输安全等方面面临前所未有的压力。

长江黄金水道运量不断提升已连多年续蝉联世界货运量最大的内河航道，同时也是我国辐射范围最广、影响最大的内河航道。长江干线通航航道一旦发生安全事故所造成的社会经济影响都是十分重大的，因此对其通航安全评估的研究迫在眉睫。

1 评估目标及分析

长江黄金水道通航安全评估框架是以宏观的角度针对一定数量的重点航段的横向安全性评估，该评估框架用于指导对长江干线范围重点航段的通航安全风险评估及分类方法的研究。风险评估及分类结果可以对行业内各级管理部门针对解决水运工程规划、航道整治等问题起到良好的支撑作用。

2 安全评估框架

本安全评估框架是建立在对历史交通事故统计和目前航道通航环境分析的基础之上，针对重点航段中船舶交通安全情况进行定量的估计及评级。其设计核心理念是计算各重点航段的事故发生统计概率，并评估事故发生的后果，以两者乘积的方式获取事故风险评估值；最终以各重点航段事故风险评估值的累积和为评判依据，进行重点航段安全风险的评级。

在该种安全风险评估框架的设计理念下，重点航段安全风险评估主要由事故发生统计概率、事故发生的后果评估和航段安全风险分级几部分组成，框架如图1所示。

3 风险系数（Pr）评估

本通航安全评估方法的框架中风险系数评估主要根据船舶事故统计数据及航段船舶流量进行水上交通安全事故发生概率的评估及预测。

其中船舶事故数据按国家相关规定分为五个等级，并按照其等级进行了加权处理，从而增加事故大小的区分度。[1]

考虑到仅依靠频率预测概率进行评估的不完善性，本评估框架引入客观上对航道航行有影响的风、流、能见度、障碍物等9类危险因素的各自危害程度评级，并将之综合作用计算得出各航段环境危险影响度，根据环境危险度的变化调和统计概率，使之更符合现状情况。同时加入主观评估值进一步调整事故发生概率，使之更加完善。[2]

4 事故后果（Cs）评估

重点航段事故的后果评估是建立在水上交通事故统计数据中对事故数据后果值描述的人员伤亡、经济损失、环境污染和社会影响四项指标的后果值评估上的统计数据评估算法。

5 风险评估（Ri）计算及分级

单次水上交通事故风险评估值（Ri）可视为事故发生可能性分值（Pr）与事故后果评估分值（Cs）的乘积，即：

Ri=Pr×Cs

计算所得的Ri值即为评定单一长江干线水上交通事故对某一重点航段固定风险的评估值。该值越大，说明事故对事故所在重点航段的风险评估值贡献越大。某航段历年事故风险评估的累计值即为航段风险评估值。

安全风险分级是根据所得事故发生频率、事故后果评估值计算所得的各待评航段的风险评估值进行聚类分析，并最终归入四类风险等级。

6 研究结论

长江黄金水道通航安全评估框架是建立在对于统计数据的分析和处理上，因此数据的准确性和全面性是评估的基础。其次，评估时航段的划分影响着航段内事故数量，因此也对评估结果有较大影响。

参考文献

篇7

据了解，这一区域包括江门市新会区的经济开发区、双水镇、三江镇、古井镇、沙堆镇、崖门镇、银湖湾，台山市的广海镇、广海湾工业园区、川岛镇、海宴镇等区域，总规划面积约3，240平方公里。大广海湾经济区核心区位于江门市银湖湾和广海湾，面积约520平方公里，起步区总面积约27.5平方公里。根据这一规划，江门市将深入开展粤港澳及珠三角合作，打造区域共建、陆海联动、产城融合、人文荟聚的“滨海魅力长廊”。（香港文汇报）

粤东LNG项目工程开工

1月10日上午，随着海底传来一声巨响，由中铁港航局集团航道公司承建的粤东LNG项目码头炸清礁工程首次爆破成功，标志着经过15天的紧张筹备，该项目正式开工。

粤东LNG项目码头工程位于广东省惠来县神泉镇以东约8km、前詹镇以西约5km的卢园、沟疏村附近沿海海域，航道公司负责港池航道区域内炸清礁施工任务，工程工期6个月。目前施工进展顺利，计划春节短暂休息后即掀起施工。（王攀、尹毅）

琼州海峡最大客滚船首航

1月10日上午10点，大型豪华客滚运输船舶“白石岭”轮缓缓驶离秀英港，开启了海口至海安航线的首航之旅。

“白石岭”轮是由海峡股份公司新建的大型豪华、服务多元化的客滚运输船舶，船舶总长123.9米，船宽20.50米；载货量2105吨，载客量999客位，航行风级蒲氏8级风及以下。是目前为止琼州海峡最大的客滚船。“白石岭”轮是海峡股份新建系列船舶的第一艘投产船舶，后续将会有“五指山”、“鹦哥岭”、“尖峰岭”、“铜鼓岭”、“黎母岭”等5同类型系列船舶陆续投产，新船的投产将会加快秀英港“定点定班”运输服务的转型发展，打破现有的、传统的运营服务模式，将逐步改变南北两岸运力不均衡的局面。

据了解，从秀英港开往海安每天有四个航班，开航时间分别为：9：30、12：30、15：30、18：30。为更加方便乘客购票，秀英港还开通了网络预售和电话预定两种购票方式。（赵丽娟）

汕头广澳至香港集装箱班轮首航

汕头广澳—香港集装箱班轮航线1月7日在汕头广澳码头举行首航仪式。班轮开通后，将为往来汕头香港的进出口客户提供“一站式”便捷服务。

该班轮每艘可装载约300个集装箱标箱，初定每周二班，周三、周五开航。该航线的运营，是以广澳港、汕头保税区为依托，以柯士达国际物流园为基础，将以“区港联动”的模式进一步扩大航线网络及辐射网点。

该航线有助于降低汕头市及潮汕地区进出口企业的综合物流成本；预计年可增加港口集装箱流量约5万标箱，未来贸易额可达50亿元人民币，将增强汕头港作为粤东中心港口的综合服务功能。（李怡青）

梧州港集装箱吞吐量跃升广西内河港口首位

1月1日零时，梧州市交通运输局结算全市港口码头货物吞吐量结果显示：2013年港口货物年吞吐量近40万标准箱，累计达到3015万吨，占广西内河港口货物吞吐量的比例为28%，港口集装箱吞吐量占广西内河港口集装箱货物吞吐量的70%，成为广西内河港口集装箱吞吐量的第一大港。

据介绍，2015年，梧州将形成以长洲水利枢纽为节点，坝上2000万吨、坝下3000万吨的年吞吐量港口布局，梧州港将逐步发展成为以集装箱、件杂货、机械制造和矿建材料运输为主，相应发展临港工业、现代物流和商贸服务、兼顾旅游的综合性枢纽港口，成为现代化内河龙头大港。（吴凌平、黄金铭）

广东制度保证港口设施安全高效

《广东省交通运输厅关于港口设施维护的管理办法》（简称《办法》）将于2月1日起施行，将加强全省港口设施维护管理，保证港口设施使用安全，提高港口设施运行效率，充分发挥港口设施服务功能。

《办法》规定，广东省各级港口行政管理部门、港口经营人或所有人以及地方政府对港口设施的维护工作应当常态化、标准化、规范化，贯彻预防为主的方针，按照“科学管理、合理使用、定期检测、适时维修”的原则，共同加强对港口设施的检查、检测、评估和维修，使港口设施保持良好技术状态。

为提高港口设施的安全性、适用性和耐久性，《办法》明确，港口经营人或所有人需按要求对港口设施进行定期检查、定期测量观测、定期检测和特殊检测，并界定了港口设施结构技术状态的不同类别以及相对应的港口设施维护工作。

此外，《办法》对港口设施突发事件的应急处置、港口设施维护管理信息和资料的收集与保管以及有关奖惩事项等作出了规定。（交通运输部）

崇左市港航管理处再次联合三部门开展联合执法行动

为进一步清理崇左市水运市场，排除安全隐患，保障元旦、春运期间水路运输安全，2013年12月中下旬，崇左市港航管理部门联合海事、水利、水产畜牧等部门组织了14名执法人员，再次对崇左市先锋电站至山秀电站间约146公里河段，开展了为期近半个月的联合执法行动，取得了较好成效。

据悉，本次联合执法行动以地毯式巡查的形式，重点检查7月份联合执法行动以来无证挖运砂石船舶、不规范养殖等违法行为整改落实情况。共检查各类船舶109艘、渡口2处、沿江砂场10个，对其中8艘船舶责令停航或停止作业，并采取了锁船的强制措施，对驮卢横龙河河口养殖网箱碍航以及驮卢大桥上下游200米水域内2处跨江电缆通航净空不合标准等问题进行了处置，发放砂石船舶整治安全和办证流程宣传资料135份。通过本次联合执法行动，目前已有2艘船舶到补图公司和船检部门补办后续手续，共有40艘船舶申请补图，其中5艘船舶已完成审图工作。（蒋龙生）

河池海事全力打造辖区旅游旺季客运安全防护网

随着新春佳节的临近，以围绕“水文化”为主题的巴马长寿养生探秘游在巴马境内逐渐火热，国内外众多游客及“候鸟人”纷沓而至，争相在长寿之乡小驻、度假和过年。据预测，2014年春运期间，巴马旅游客运将达30万人次。加之持续的寒冷天气，给水上出行安全带来一定的影响。为保证辖区人民群众水上交通安全，河池海事局通过走访辖区旅游航运公司、提供服务性安检、开展普法宣传等措施强化旅游景点客运安全监管。下一阶段，河池海事局将继续加大辖区旅游客运船舶的管理，整治辖区农自用船舶参与水上营运，力争消除辖区客运安全隐患，确保人民群众水上出行安全。（孙伟、韦志平）

梧州航道管理局使用AIS自动识别系统辅助水路运输检查

为进一步加强对航经梧州水路运输检查站的运输船舶检查，保障西江航运干线的航道安全畅通，近日，梧州航道管理局在赤水、下关水路运输检查站安装AIS自动识别系统并投入使用。

据悉，借助该系统，能更好地协助长洲水利枢纽船闸对过闸船舶进行登记、排号以及维护过闸秩序，提高过闸效率，有效防止了船舶套用船名虚报过闸的情况发生，对船闸应急管理和保障西江航运干线的航道安全畅通具有积极的意义。此外，对于航经检查站报到的运输船舶，应将自身船载AIS自动识别系统保持开机状态，以便快速、顺利通过检查，避免不必要的麻烦。（严桂强）

港口

深圳大铲湾港：2013年首破百万标箱

尽管全球外贸需求疲软，但位于深圳西部的大铲湾港口吞吐量去年却逆势上扬，据统计，2013年，港口吞吐量首破100万标箱。据悉，2014年，大铲湾码头的经营目标已经确定为150万标箱，刚刚开通不久的广深沿江高速以及深圳机场新的T3航站楼，将大大提升大铲湾片区的海陆空立体交通格局，为大铲湾港口的发展带来利好。（杨磊）

茂名港：港口建设费征收创历史新高

从茂名海事部门获悉，茂名海事部门采取多项措施积极开展港口建设费征管工作，2013年度，茂名港的港口建设费共征收8733.03万元，比去年同期增收1251.01万元，同比增长率为16.72%，创下茂名海事部门接管港口建设费征收工作以来的最高纪录。（周艳红）

中山港：码头拟明年搬迁至翠亨新区

1月10日，中山市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌透露了翠亨新区各项建设工程的新进展，称被确定为今年新区的十项重点工作之一的中山港客运码头、货运码头，最快将于2015年搬迁至翠亨新区起步区内。（姜永涛）

篇8

科学发展观是关于当代中国发展的根本理念，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领全市交通工作，对于我市交通运输实现新一轮大发展大跨越具有重大而深远的意义。面对交通运输发展的新形势，开创__交通又好又快发展的新局面，迫切需要我们始终把科学发展观的要求贯穿于交通运输改革发展的全过程，突出加快转变发展方式，着力破解发展难题，切实把交通运输科学发展、安全发展、协调发展落到实处。

一要化挑战为机遇，努力实现__交通加速发展。科学发展观，第一要义是发展。当前，市委提出了“全面达小康，全力保增长，建设扬州率先发展先行区”的目标。交通作为国民经济的基础性、先导性产业，必然要为实现这一战略目标当好先行。因此，加快发展仍然是我们今后全部工作的主题。为应对国际金融危机带来的严重冲击，中央作出了扩大内需促进经济增长的决策部署，把加快交通运输基础设施和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，这给交通加快发展带来了新的机遇。实践证明，抓住机遇，就能掌握工作的主动权，发展就能再上一个新台阶；错失机遇，就会步步被动，发展就会停滞不前。我们将以学习实践科学发展观活动为契机，进一步增强争先意识和拼抢意识，紧紧扭住发展这个中心不动摇, 牢牢抓住机遇不放松，千方百计多争取国资项目和资金支持，努力推进__交通实现新一轮大发展大跨越。

二要坚持以人为本，努力实现__交通和谐发展。近年来，我们坚持把以人为本的思想贯穿于__交通发展的全过程，一切工作以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为宗旨，尤其是大力实施农村公路通达工程和农村客运班车通达工程，极大地方便了群众生产生活，助推了百姓增收致富。今后,我们将一以贯之、一如既往地把以人为本作为交通运输工作的出发点和落脚点。一是努力做到交通运输安全便捷化。坚持把安全放在交通工作的突出位置，更加重视交通基础设施建设和运输的安全监管，不断提高交通基础设施的安全性，让人民群众出行更放心。同时，大力发展优质的公共客运，让人民群众出行更满意。二是努力做到交通运输公共服务均等化。认真落实大力改善民生的要求，进一步加大统筹城乡交通发展的力度，在继续推进农村公路建设的同时，不断加密农村客运网络，完善农村客运站点建设，使农民群众与城市居民一样共享现代交通文明。

三要坚持统筹兼顾，努力实现__交通协调发展。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。着眼于解决__交通发展中的深层次矛盾和问题，今后一个时期，我们将坚持把统筹兼顾作为交通工作的根本方法，不断加快发展方式转变和结构调整，努力实现__交通运输全面协调可持续发展。当前，尤其要在以下三个方面下更大功夫：一是在公路建设与公路管理养护协调发展上下更大功夫。扎实推进沪陕高速__段、333省道__段等重点工程建设，继续推进通农民集中居住点的道路建设，加快形成“覆盖到位、衔接顺畅、布局合理、方便快捷”的公路网。同时，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的思想，进一步加强公路特别是农村公路的养护管理，全面实现农村公路“畅、洁、绿、美、安”。二是在交通建设与运输服务协调发展上下更大功夫。交通建设是基础，发展运输是目的。在继续加强交通基础设施建设的同时，我们将更加重视运输服务业的发展，深入推进客运班线公司化改造，加快城乡客运一体化建设，引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展，不断提高运输效率和服务能力。三是在道路运输与水路运输、铁路运输协调发展上下更大功夫。在继续保持公路活力、提高公路效率的同时，突出加快公路运输与水路、铁路运输的协调发展，尽早形成优势互补、分工协作和衔接顺畅的“公铁水联运”体系，为我市“建设扬州率先发展先行区”提供强有力的运输保障。

篇9

大家可以看看以下一组数据，更加证实以上所说的。实际上，平均每10亿公里因航空事故身亡的人数仅为0.05人，铁路为0.6人，即便最“危险”的水路运输也只有2.6人，且死亡率还在逐年递减。而反观道路交通，这一数字突破了200人，是航空运输的数千倍。不仅如此，2015年全球发生的道路交通伤亡事故超过600万起，有125万人因此丧命。汽车诞生了130年，提高了我们出行便捷性，为我们带来美好的生活，但人类需要为此付出大量生命的代价吗？

现代社会道路已经铺装得越来越好，汽车的性能也越来越强，而人类对速度的渴求也无止境地增长，所以造成交通意外的原因首当其冲的是超速和车距太近造成的危害，这两点让事故突发时，司机反应时间严重不足，且容易造成连锁的事故效应。疲劳驾驶、注意力不集中是造成事故的另一重要原因，容易诱发车距控制不足、车道偏离等危险驾驶情况，近半数的事故都存在这一因素。不仅是车与车之间的“硬碰硬”，车与人、非机动车之间的“硬碰软”其实更加可怕，这种事故往往发生在路口，路况复杂、视野受限，当危险来临时事故双方根本无力作出任何反应。

在全新E级车上，智能安全配置还远不止这些。注意力辅助系统能识别驾驶员的疲倦特征以及注意力不集中的情况，并及时发出提醒，防微杜渐；盲点辅助系统是驾驶者视野盲区的另一只眼，时刻提防可能的事故；几何多光束LED大灯以更智能的照明方式，全面提升车辆暗光行驶的安全性；预防性安全系统可通过预防性措施，在危机发生时为乘客提供最佳保护。

世界那么大，我想去看看。道路交通的发展便捷了人们的出行，随之而来的安全隐患同样令人却步。全新梅赛德斯一奔驰E级车正是为了消除这些隐患而生，用全面的安全科技配置，为每一个在路上的人提供一份安心的保障！

我心目中的2016十大好车

以下是以我的个人标准挑出的“十大”，我的标准是什么？我记得我有参与的年度十大好车，好车的标准断断续续说了有十年吧。不管怎样，品质、引领同级、在车坛有突破是一台好车三个层次的标准。

（排名不分先后）

奔驰GLC：流行的汽车，奔驰品质，不用问。

宝马7系：旗舰级已经开始拼智能科技，宝马看起来又稍稍领先半个头。

本田第十代思域：我眼里八代雅阁是“史上最强雅阁”，十代思域则是“史上最强思域”。

宝马M2：精确而强硬，仍是要拿点敬重出来对待的“M”。

福特福克斯RS：有灵气的小钢炮，比Type-R更现代，比A45 AMG更有乐趣。

马自达CX-4：一以贯之的“Zoom-Zoom”理念。

大众迈腾：大众最擅长造让人提不起兴趣的好车。

保时捷Panamera：四门GT中无论机械科技水准还是市场表现都是集大成者。

篇10

运输统计机构是实施运输统计工作的职能单位，是运输统计工作的承担组织。随着我国社会经济的发展，公路运输统计工作量非常巨大，发挥统计职能的专职人员很少，基层统计人员基本是兼职，统计力量的薄弱与工作量的繁重产生很大矛盾。因此参照美国和欧盟的运输统计经验，在各级运输管理机关建立专职的运输统计机构，充实统计力量，才能完成繁重的运输统计工作。

1.1国外运输统计机构的现状

美国运输统计局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的职责，是努力获取数据并客观地分析解释数据，这些数据有利于提高人们对运输的深入理解，将用来帮助政府决策和管理。为了达到这个目标，BTS致力于3项中心活动：创造、管理和共享运输统计知识[5]。（1）创造运输统计知识。运输统计局设计和管理运输调查，收集、解释来自于私人组织和政府部门组织的运输数据。（2）管理运输统计知识。运输统计局提取和编辑的数据来自于许多资料源，以提供专业、最新的运输信息。（3）共享运输统计知识。每个年度出版运输统计报告和有关分析报告，使得BTS的合作者以及私人和政府组织能够共享这些运输统计知识。欧盟统计局（Eurostat）是欧洲联盟的一个统计机构，它的任务是提供给欧盟高质量的统计信息。它收集和分析来自欧盟国家统计部门提供的统计数据并且在欧盟内进行数据的对比和分析，更为明确地实施和分析欧盟的政策。欧盟统计局主要统计的内容为：常规和地区统计；经济与财政金融；人口和社会发展；工业、商业和服务业；农业和渔业；对外贸易；交通运输；环境和能源；科学和技术。欧盟统计局的框架为：法律；欧洲统计系统（ESS）；统计委员会；在线共享数据系统（RSS）。欧盟统计局将交通运输统计和环境报告统计编撰在一个年度统计报告中。而且利用RSS系统及时更新每个成员国的运输统计信息。同时也不断出版新的有关运输统计数据分析，运输统计方法探索的出版物。

1.2我国运输统计职能部门的现状

交通运输部综合规划司下设统计处。运输统计机构的级别较低，人员配备极少，难以应付全国繁重复杂的运输统计任务。主要是从各司局那里直接获取数据信息，加工整理的力量薄弱。各司局则从各省厅的对口部门内获得数据信息。基层的运输统计人员力量就更为薄弱。省级运输管理局综合规划处其中的一项职责是负责全省道路运输行业统计报表及抽样调查报表的下达、汇报及上报，统计工作很多是单人负责，最多配备一个帮手。各地市（县）的运输管理处（所）中的运输统计人员基本就是单人，而且多数是兼职，人员更换频繁。基层单位统计是统计数据的源头，基层统计工作的好坏直接影响到统计数据的质量。总之，承担公路运输统计具体工作的运输管理部门，从人员配置上很难满足运输统计工作的要求。

1.3建立各级公路运输统计机构

要建立运输统计工作的长效机制，必须对现有的统计管理体制进行改革。在大部制改革的背景下，交通运输部应整合综合规划司统计处的职责范围，将水运局的统计职能纳入统计处。建议在统计处内部成立道路运输统计中心、水路运输统计中心，分别负责全国道路、城市道路和城市公共运输以及内河、港口、远洋运输数据信息的收集、处理、管理、。省、市两级交通运输管理部门对口成立运输统计处、统计科，分别负责本省、地市的道路、水路、港口运输统计工作，进行运输统计数据的逐级收集、处理、管理、上报工作。根据目前基层运输管理现状，县级运输管理部门负责协助统计工作，而运输统计主要由交通运输部和省厅、地市负责完成，可以最大程度地保证统计工作的质量。建议将交通运输部统计处的工作职责定为：①负责调大运输统计项目。如全国公路水路运输量专项调查[6]。②运输统计信息的收集。收集交通运输部各职能司局的运输业务数据；开展与交通运输部之外统计机构的合作，获得相关统计数据。③运输调查的组织。将涉及行业外的运输调查项目外包给社会调查机构，不亲自调查，而主要负责检查、监督调查工作，回收、处理、分析数据，调查结果。省级运输统计处和地市级运输统计科的工作职责是配合部里的运输统计工作，完成本省、市的重大运输统计项目；收集省运输管理局、地市运输管理处职能处室的业务数据；监督检查本省外包给社会调查机构的统计项目。这种统计管理模式除了尽可能保证运输统计工作的成效外，也可减轻基层统计人员因工作经验、兼职繁忙、工作调动等因素造成的基层统计工作薄弱的问题。

2完善公路运输统计指标体系

目前我国的运输统计指标分布于各统计报表制度中，随着社会和运输业的发展，指标体系需要完善和整合。发达国家运输统计指标完整而成熟，其中一些指标完全可以借鉴。发达国家每年出版年度运输统计报告，统计指标和图表完整，数据挖掘分析充分，统计信息得到了充分的共享。国内运输统计机关也应借鉴国外经验，出版中国的运输统计报告，真正发挥统计数据的价值。

2.1美国交通运输统计指标体系

BTS每年出版的年度《国家交通运输统计》，依照该交通运输统计报告，获得美国交通运输统计指标体系。由于篇幅所限，这里只列出几级指标层。第一章交通运输系统：①交通基础设施；②汽车、飞机、船舶数量清单；③交通运输设施使用状况；④出行和货物运输；E.交通运输运行管理状况。第二章交通运输安全：①不同运输方式的运输安全状况；②航空运输安全；③高速公路运输安全；④货物转运安全；⑤铁路运输安全；⑥水路运输安全；⑦管道运输安全。第三章交通运输与经济：①交通运输与宏观经济；②交通运输与消费者支出；③交通运输业的营业收入、就业和生产率；④政府有关交通运输方面的财政收入。第四章交通运输、能源与环境；①美国和交通运输部门的能源消耗；②不同运输方式的能源消耗；③交通运输的能源消耗强度和使用效率；④空气污染；⑤水污染、噪音污染和固体废物污染[7]。

2.2欧盟能源与交通运输统计指标体系

欧盟运输统计局每年出版年度《欧盟能源与运输的统计数字》，这里也只列出几级指标层，总体可以看出欧盟和美国的运输统计内容基本相同，不同点只是分类和结构存在一定差异。第一部分：常规统计数据。①常规统计数据；②GDP；③就业\失业率；④不同生产部门的产值比例和就业比例；⑤人口数；⑥欧盟成员国对外贸易：进口\出口；⑦欧盟与世界其他国家统计数据的比较。第二部分：能源。①总体信息；②能源概括性信息和供应安全；③能源产品税收；④电力；⑤能源产品价格；⑥成员国能源统计；⑦候补国家和其他欧洲国家能源统计；⑧世界能源消费统计。第三部分：交通运输。①总体信息；②货物运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；③旅客运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；④货物和旅客运输（非周转量统计方式：航空、水路）；⑤交通基础设施；⑥不同运输方式的运输工具数量；⑦运输安全[8]。

2.3我国公路运输统计指标体系的完善

截止2004年，经原交通部审批正式生效的公路交通统计调查项目一共10项，都是以报表制度的形式，由综合规划司等4个司局负责填报。现行的交通行业统计报表制度存在以下问题：第一，不同报表的一些统计指标有重叠，容易出现数据“打架”现象；第二，部分指标内容陈旧，需要更新；第三，统计报表只有表，没有图，缺乏直观性；第四，不同统计报表数据的信息是分割的，没有一个平台将报表数据放在一起，对数据进行综合分析、挖掘，数据的利用率低。发达国家运输统计主要集中在运输生产指标、运输与经济发展的关系、运输安全、运输与能源环境保护等若干方面。根据国情和数据可得性，借鉴性国外经验，完善丰富公路运输统计指标，建立具有中国特色的公路运输统计指标体系。公路运输统计指标体系应从5个方面建立。我国运输指标体系涵盖以上5大类统计指标。通过这些基本指标还可以挖掘出更多的扩展指标。建议对现行的10项公路统计报表进行整合，将报表制度中的指标归类到5大类指标中，同时更新指标和添加部分新指标，形成更加完善系统的公路运输统计指标体系。围绕指标体系由综合规划司统计处负责统计数据的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通运输经济分析报告，年度交通运输统计报告，难度高的报告可委托行业专家撰写。

3落实运输统计信息联系制度

运输统计所需要的数据涉及政府部门、企事业单位，单靠运输统计部门实地采集数据是不现实的。因此，国内外都建立了运输信息联系制度。发达国家普及的计算机技术和完善的法律规章，保证了制度的实施。我国的运输统计报表制度并没有完全落实，尤其是与企业的信息联系制度。所以，落实运输信息联系制度是实施运输统计的保障。

3.1美国的运输统计信息联系

美国运输统计局通常数据收集的类型包括：需要调整的数据资料的收集，与行政部门合作进行数据的收集和统计调查[9]。美国运输统计局已经与美国国家普查局、能源部、环保署、劳工部、商务部、联邦公路局、国土安全部等都建立了信息交换和联系制度。另外美国典型的运输信息报告制度如：国家运输数据库（NTD），公路死亡事故分析报告系统（FARS）等。这些系统都是通过互联网和数据库技术收集运输数据和信息。

3.2加拿大运输数据库

加拿大运输部所属的运输数据处负责数据收集、维护和传播与运输系统相关的数据。为了有效地履行收集这些数据的职责，开发了数据即时通讯应用程序。运输数据处选定实施的数据库项目包括：航空运输数据电子收集系统（E-CATS），运输项目字典（TOD），国家路边调查（NRS）[10]。其中连接重要航空公司和机场的ECATS系统的数据已经作为国家管理航空运输和安全的重要参考，NRS的数据是加拿大货物运输量和货物流向的主要数据来源。

3.3我国运输统计信息联系报表制度

首先，应建立重点运输企业的信息联系制度。公路运输统计如果掌握了重点企业的运输情况，就等于获得运输市场的概括情况[11]。2009年交通运输部和国家统计局联合下发的《交通运输综合统计报表制度》公布了交通运输部部级重点联系运输企业名录。但是，部级重点联系公路运输企业有152家，样本数量远远不够推断全国的公路运输情况。因此，借鉴国家综合统计部门信息化建设的经验，增加面向基层运输统计机关的重点联系运输企业，通过建立连接各级基层运输管理机关的企业网上直报系统，集成报表的下发、数据审核、报表上报等功能。其次，应建立与政府部门的信息联系制度。运输行业涉及面广，单靠运输管理部门一家无法获得更为广泛全面的信息。所以，需要与相关政府部门合作，进行信息交换。可以通过政府内部网络信息平台进行电子数据交换，也可签立合作协议，定期交换纸质文件。这种合作模式，有利于发挥各自优势，统一数据口径，提高数据信度，节约时间和成本。技术上建议使用专用网络信息平台，能够降低数据报送成本，提高管理效率。运输统计信息联系传送路线如图2所示。基层重点联系运输企业、政府信息合作部门通过专用信息平台将数据传送到市级运输统计科，统计科对数据汇总、审核将地市数据呈送到省级运输统计处，统计处再经过整理、汇总、审核将省级数据呈送到交通运输部综合规划司统计处。最后，报表的设计应尽量考虑企业能够直接使用现成业务数据，这样可以降低企业填写报表的难度和提高报表的填写质量。企业需要专人负责数据的采集和上报工作，将数据报送质量和企业年审挂钩，保证数据的质量和效率。

4试行运输统计项目外包

涉及到社会、家庭、个人的运输统计项目，由于统计过程复杂，工作量巨大，国外开展这类项目主要外包给专业统计机构。我国运输统计还没有这方面的经验，为了满足社会对运输统计的要求，应积极探索与社会统计机构合作，试点开展社会运输调查。4.1美国运输统计项目的外包美国运输统计局根据运输统计项目的特点，对一些涉及社会、家庭、个人的运输统计项目进行了外包。由于这些调查带有明显的社会性质，而且调查工作量大，需

要人员多，后期

数据处理复杂。因此，美国官方的统计机构将这些调查项目外包给知名的社会调查机构或公司，例如：美国的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。这些调查机构利用他们的专业知识、先进的调查技术进行社会调查。政府统计部门负责监督、检查调查数据的质量。总体上，这些社会调查支持与运输相关的广泛的主题信息的收集。

4.2我国运输统计项目应面向社会

从美国一些涉及全社会的运输统计项目看出，这些项目能够广泛收集社会公众的出行状态信息，获得居民的出行数据，以及公众对交通运输的意见和满意度。对合理规划运输发展、规范运输市场管理、提高运输服务质量都有重要的现实意义。获得民意信息恰是我国运输行业急需重视的方面。因此，我们也应开展有关交通运输的社会调查，获取全社会的意见信息和数据。交通运输部负责试点开展交通运输社会调查项目，例如：公务出行调查、家庭出行调查、交通运输安全调查、运输与能源环境调查等。政府对这些调查项目主要提出指导原则和方针，具体的实施、调查程序的细节，数据采集方法等，可以外包给社会调查机构完成。政府运输管理部门负责对社会调查机构的工作进行监督检查，以保证调查的质量。政府部门同时也应该为机构顺利完成调查，创造良好的工作环境。

5综合运用多种调查统计技术

发达国家广泛使用先进的统计技术，提高了统计效率，降低了统计成本，保证了统计质量。我国的运输统计工作主要是人工操作，辅助以计算机处理。随着我国运输管理部门经济条件的改善，应逐渐采用先进技术，根据调查项目的特点综合使用多种技术手段。

5.1美国的运输统计调查技术

国外数据采集技术非常发达且方法多样。根据调查需要和成本约束，可以使用不同的调查方法，甚至一个调查项目同时使用多种调查方法，以达到高效、低成本、减少非抽样误差的目的。信件调查技术：通过邮寄信件的方式进行调查，信件内容包含调查的意义和目的、调查表、填写说明、回执信封等。信件调查一般用在行业内针对商业机构具有强制性的调查项目中，而且调查已经在行业内较为成熟，被调查者很容易接受调查并按照要求填写和回寄调查表[12]。例如：美国商品流动调查（CFS）、运输者财务和运营信息调查等。电话访谈调查技术：电话调查目前在美国使用的是计算机辅助电话访谈（CATI）技术。在社会调查中，常利用该方法进行个人、家庭的民意调查，在美国已经得到广泛应用。样本利用电话号码清单或者计算机随机拨号技术进行抽样调查获得[13]。例如：美国家庭出行调查（NHTS）、运输统计的综合调查（OmnibusSurvey）调查主要利用CATI技术[14]。电脑自填式数据库调查技术：美国国家运输数据库（NTD）由660个运输服务提供者通过基于互联网的报告系统给NTD提供数据报告。美国公路死亡事故分析报告系统（FARS），将警方交通事故报告的信息按照规定的标准编码，录入FARS系统的专用软件中。计算机统计软件：在运输调查中还使用了先进的计算技术，在样本分层、样本抽样、样本权重的调整、数据误差的计算和控制、数据的汇总等，都使用专门的统计软件进行处理，大幅度提高了处理效率和准确性。运输地理空间信息系统技术：专用软件GeoMiler，采用地理信息系统（GIS）和空间多式联运网络数据库来计算运输英里数。它集成了解决运输路线问题的地图可视化功能，以处理多种运输方式综合运输的选择问题。该工具的运算法则建立在美国高速公路、铁路、水路和航空网络多种运输方式的“最优路径”选择上。该软件技术已应用CFS中，自动规划商品流动需要的最优路径，形成可视化的商品运输流量和流向图。

5.2根据国情借鉴国外调查统计技术

我国目前交通运输统计调查技术总体落后且方法单一，主要采用现场人工调查的方法，需要大量的人力、财力。运输统计数据的计算机处理技术处于起步阶段且不完善、不成熟。致使我国运输统计调查成本高、效率低。受制于调查技术的落后，导致很多调查项目无法开展。信件调查在我国交通运输统计调查中应用较少。采用邮寄信件调查的方法，必须事前对被调查对象进行宣传，甚至培训；被调查对象能够理解调查和接受调查，这样的调查一般在行业内进行，被调查者熟悉调查内容，能够很快掌握调查表的填写方法。例如：运输行业的财务运营调查。计算机辅助电话访谈调查技术在我国市场调查中已有应用，但在交通运输统计调查领域还没有先例。交通运输社会调查项目，适宜采用电话访谈调查技术。社会调查机构可采用这种方式，在一定区域内做有益的尝试，积累经验。电脑自填式技术在我国企事业单位的管理工作中已有广泛应用，许多部门的数据都是通过专门的信息平台进行数据传输和管理。运输统计中，可以通过开发专门的信息平台软件，由专职的统计员或信息收集员通过信息平台进行数据录入、审核、提交，上级运输统计管理部门对提交的数据进行进一步审核和管理、。上文所述落实交通运输统计报表制度的技术手段就是应用专门的网络信息平台，技术原理。信息发送方主要包括：重点联系运输企业，运输统计项目有关的政府合作部门，运输管理机关内的职能部门，下级运输统计部门。信息接收方指（上级）运输管理机关的统计部门。使用专用软件和数据库系统保证数据的安全性和可靠性。数据传输使用标准报文，满足不同统计项目数据的交换和使用。基于因特网可以连接更多的信息发送方和信息接收方，扩大信息联系的范围。