建筑企业行政管理范文

导语：如何才能写好一篇建筑企业行政管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据今日投资《在线分析师》（.cn）对国内70多家券商研究所1800余名分析师的投资评级数据进行的统计，本周投资评级上调居前的30只股票中，行业分布比较分散：家庭耐用消费品、机械制造、媒体行业排名依然第一，分别有4家公司入选，电力设备、电子设备与仪器、运输基础设施、媒体行业各有2家公司入选，本期我们选择家庭耐用消费品行业进行点评。

耐用消费品产业的内销和出口销售增速将放缓。城镇居民可支配收入增速环比减缓和国内金融资产缩水，使得国内消费支出缺乏有力支撑。而且，耐用消费品的销售额波动幅度一般大于日用品。相比4月份，5月份家用电器和音像器材增速下滑16.6%，增长势头预计继续放缓。

人民币持续升值将使我国产业结构和竞争优势面临挑战。由于我国贸易项目和资本项目的顺差未能有效减少，预计人民币升值进程仍将持续。汇率是影响国际经济活动的重要变量，我国过于依赖出口的产业结构和低成本生产要素的竞争基础将受到严峻考验，影响深度可能不低于日本19世纪80、90年代的情形。

企业应对能力分化。两类企业有望能有效应对当前恶劣形势：1、全球性竞争力明显，能够通过提高效率、提升研发、控制品质等方式抵补生产要素成本上涨的影响。值得注意的，在能源价格飞涨背景下，节能运营及制造节能型产品已成提升竞争优势的重要手段；2、满足国内特有需求并拥有强健的竞争壁垒，能无需过于考虑国际间相对优劣势的变动。

国内企业投资价值显现。广发证券分析师认为从市盈率、市净率、盈利能力、增长速度等角度综合比较，国内企业的投资价值已经不低于国际同行。重点关注以下公司：具备国际竞争力――格力电器；满足国内特有需求――九阳股份；有望在美国经济企稳后盈利能力反弹――海鸥卫浴。

青岛海尔（600690）

发展取决于关联交易的解决

从长期需求看，在城市化进程加快、家电普及率提升、更新换代和产品升级加快，以及农村市场启动等因素的影响下，我国白色家电行业将持续景气。

公司属于国家一级企业，主要从事电冰箱、空调、电冰柜等白色家电产品的生产与经营，主营业务比重分别为40%、35%、7%，空调器和电冰箱业务占70%以上的收入份额，是利润的主要来源。其中，冰箱是为海尔创造收益最高的品，而空调的销售成绩不是很理想。2008年一季度，青岛海尔实现营业收入82.36亿元，同比增长27.68%；实现净利润1.73亿元，同比增长31.81%；实现每股收益0.129元。从销售分产品增长率及毛利率情况看，近几年来，公司各个产品单元的毛利率纷纷上升，其中电冰柜和小家电的毛利率水平较为突出。

从公司的整体盈利能力看，落后于格力、美的。我们认为除了空调销售的不利因素，费用的迅速增长更是直接原因。根据2007年报，公司销售增长27%，但营业费用增长75%，管理费用增长31%。营业费用率、管理费用率分别从8.6%、3.9%上升到11.9%、4.0%，直接导致盈利远远低于销售增长。

今日投资《在线分析师》显示，公司2008至2010年综合每股盈利预测分别为0.65、0.82和0.92元，对应动态市盈率为17、13和12倍。当前共有17位分析师跟踪，6人建议强力买入，8人建议买入，3位建议观望，综合评级系数1.82。齐鲁证券分析师认为不考虑公司收购海尔电器后增厚的收益，预测公司08年EPS为0.45元，09年EPS为0.50元。如果完成此次收购，预计08年将增厚青岛海尔每股收益为 0.04元，预计08年青岛海尔每股收益将达到0.49元，与07年持平。按照20-25倍市盈率估值，未来6个月目标价位约在9.8 -12.25元左右，给予“谨慎推荐”的投资评级。

从白电整合的角度，仍存在海尔集团与海尔投资持有的海尔电器54.58%的股权，全部转给青岛海尔的可能，届时对每股收益将有较大影响。

四川长虹（600839）

获南方证券破产受偿资产

四川长虹（600839）近期公告称：收到南方证券破产清算后的第一次受偿资产，主要包括哈药集团股份有限公司（600664）流通股份420万股、哈飞航空工业股份有限公司(600038）流通股份109万股和现金708万元。

南方证券事件回顾：南方证券由于违法违规经营、管理混乱，为了保护投资者和债权人的合法权益，2004年1月2日，中国证监会和深圳市政府对南方证券实施行政接管。接管后，南方证券各项业务照常经营，由政府成立以专业人士为主的接管组负责南方证券的经营管理和运作。

清算完成后，公司享有南方证券破产债权2亿元。公司曾委托南方证券进行国债投资，资金总额为1.8亿元。南方证券被政府接管后，公司于2004年年报中全部计提了减值准备。2008年4月20日，公司收到南方证券破产清算组出具的《南方证券股份有限公司破产清算组权利申报审核通知书》，确认公司享有南方证券破产债权合计约2亿元。

第一次受偿资产价值约7,338万元，若套现证券资产，将增厚公司业绩0.04元。受偿资产中的证券资产按照2008年6月25日收盘价计算，哈药集团（600664）流通股市值4,915万元，哈飞股份（600664）流通股市值1,716万元，受偿资产总价值约7,338万元。如果公司按照2008年6月25日收盘价对证券资产套现，该部分受偿资产约能增厚公司业绩0.039元。另外我们将密切关注公司对南方证券剩余债权受偿进程。

篇2

【关键词】施工企业；行政管理；问题探讨

企业行政管理以企业发展为总目标，以法律、法规为基本，通过对施工企业内部、市场环境进行分析，总结出一系列具有参考价值的数据，以供企业管理者进行决策分析使用。可以说行政管理是一种智能化的体系，包含了服务、管理、协调三大功能在内，对企业的发展具有重要作用，然而面对行政管理中的诸多问题，使得行政管理的效果不能很好体现出来，严重制约着施工企业的发展，对这些问题的分析研究是很有必要的。

一、施工企业行政管理功能概述

在社会主义市场经济背景下，任何一个企业脱离市场都无法生存下去，尤其是对于施工企业而言，其发展和市场密切联系，行政管理对于市场研究分析至关重要。行政管理具有计划、组织等功能，从而指导施工企业进行竞标、施工等的发展。计划功能是行政管理的基本功能，通过对国家政策、社会形势、市场形势以及企业发展规划进行分析研究，从而制定现阶段企业所要实现的目标以及实现这个目标的种种措施和手段，制定一个完善的实施计划，确保行政工作按照计划执行，确保其科学性和有效性。组织功能体现了行政管理的又一职能，即通过行政计划的实施，实现计划的进一步落实，包括任务、职能的分配，从而确保行政管理计划有效实施。

二、施工企业行政管理中存在的问题及对策

（一）行政管理工作不被重视。部分施工企业对行政管理存在认识上的错误，认为行政管理工作“无关紧要”，过于重视企业经济效益，忽视了行政部门的作用，这造成了行政管理部门“名存实亡”的局面，行政管理部门并不能发挥其应有的效果，造成了其在施工企业内部的尴尬局面，从而形成了一种恶性循环，严重影响了行政部门在企业员工心目中的形象。针对这种问题，最重要的是企业管理者的态度，企业管理者要真正认识到行政部门的重要性，通过向其他企业学习的方式进行企业内部改革，从而体现出对行政部门的重视，同时要做好内部宣传学习工作，定期开展座谈会，帮助企业员工认识行政管理部门对企业发展的重要性，逐渐改变企业员工对行政部门的认识，在工作中积极配合行政部门工作，逐渐发挥行政管理部门效果。

（二）缺乏有效的行政管理机制。完善的行政管理机制是非常重要的，现阶段大多数施工企业的行政管理机制并不健全，造成在工作中由于各种漏洞的存在影响行政管理工作的顺利开展。例如：企业员工管理上，由于施工企业自身性质，在施工过程中需要用到许多其他员工，造成了企业员工分类混杂，在管理时很难进行统一管理，加大了行政管理难度。同时在责任制的管理上也存在漏洞，当施工出现问题时，不能落实责任人，没有人对问题负责，严重影响行政管理。另一方面由于缺乏完善的行政管理机制，就会出现行政管理效能较低的现象，严重影响行政管理部门发挥其应有效果。面对这一问题，建立完善的行政管理机制非常关键，一个完善的行政管理机制需要经过长期的不断积累实现的，经过长期坚持研究，发现现阶段管理机制中的问题，并不断完善，这很重要。同时也需要虚心向其他施工企业学习，通过对成功企业行政管理机制的学习思考，找到其中比较适合自身企业的地方，结合自身企业发展计划进行创新修改，从而不断完善自身企业行政管理机制的目的。

（三）企业行政管理员工素质参差不齐。员工素质直接影响行政管理效能，对于大部分施工企业而言，由于缺乏对行政管理的正确认识，造成了行政管理员工素质参差不齐的状况，部分行政管理员工缺乏专业素养，通过内部关系等原因被安排到行政部门工作，不能完全胜任工作，影响行政管理工作。企业管理者要严格做好员工招聘工作，杜绝“关系户”的存在，对于不求上进的员工，及时督促并给予一定的惩罚措施，对于工作积极的员工要给予一定的奖赏，有效的奖惩措施将会大大提高员工工作状态。同时要加强员工培训工作，定期开展交流会，派遣优秀员工去其他企业学习，不断提升自我。

三、总结

在社会主义市场经济飞速发展的今天，行政管理的重要性不断突出，对于施工企业而言，认清行政管理工作的重要性对于企业发展非常关键，把握企业行政管理中存在的问题是提高行政效能的第一步，从行政管理机制、行政管理人员素质、行政管理工作方式、行政管理理念等方面着手，不断发现问题，只有这样，才能对问题进行分析研究，从而找到改革对策，不断促进行政管理部门提升。

【参考文献】

[1]林英.建筑施工企业行政管理存在的问题与对策[J].福建建设科技,2016(03):97-99.

篇3

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、建筑工程企业管理内容

建筑工程企业管理是建筑工程企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织建筑工程企业生产经营，就需要强制力的权威来制约，并且需要一个完善的链接每个部门的健康有机体系。不然，对于建筑企业而言，每一部门的各项工作都会因为缺乏组织而变得混乱不堪。

（一）计划工作。对于企业目标的确定以及具体工作的实施目标计划等。对于现代化的建筑企业来说，必须要进行计划工作，对建筑工程企业行政工作进行指导，这是建筑工程企业实现管理科学化和管理成功的必要条件。

（二）组织工作。建筑工程企业的组织机构是建筑工程企业运作的基本框架，建筑工程企业的各级管理人员必须明确要完成的任务是什么，怎么样去完成，又由谁来完成，任务的合理分配等。建筑工程企业要建立健全的组织管理体系，从上到下建立责权关系，确保管理的合理性，只有这样才能使建筑工程企业的管理工作万无一失。

（三）指挥工作。建筑工程企业的管理层必须确定企业人员间的具体分工关系，明确每个部门，每个人员的具体责任与权力，充分调动工作人员的工作积极性，协调好，每一级管理人员之间的关系，解决他们直接的矛盾与冲突。对于这一环节，就必须建立以首长为行政指挥的责任制指挥体系，这也是企业管理必不可少的一个部分。

二、型建筑企业管理方面的问题

（一）建筑企业管理层过于膨胀。在我国，大多数的建筑工程企业的行政管理层都是过于庞大的，但是有好多些这些管理层都不够精简，有些企业根本没必要设立庞大的行政管理层，这样只会导致工作效率低下。

（二）对于集中权力的限制工作不够到位。在我国的建筑企业，绝大多数的企业都是将权力集中在最高管理层的某一人身上，但是企业又缺少对其进行监督制约的机构，使得这些权力在身的工作人员、封建思想比较严重，大大的影响到企业的民主化、管理的科学化进程，在一定程度上限制了企业的发展，导致了建筑工程企业从事人员积极性的衰退，行政管理层缺乏活力，使的管理工作效率低下。

（三）行政管理的法律以及体系不够完善。有些行政法已经制定，对执行的力度不够。现代化企业的管理就必须建立健全的科学的工作程序以及规则制度。一旦管理的体系不够健全或者是规章制度不够合理，都会影响到企业的发展，对科学方法的应用也会受到影响。

三、提高我国建筑工程企业管理效率对策分析

（一）根据具体的情况提出具体的实际要求。对于不同层次的管理人员来说，要求也是不一样的，比如；上层的行政机关工作人员，他们的主要工作就是进行一些活动的组织、规划，并且对整个工作的全部过程进行控制，使社会总体效率的最大化。

（二）型建筑工程企业的规则制度的制度与完善。建立完善的工作制度、管理制度以及一系列的具体规范等，并对这些制度规范进行认真的执行，建立行政部门的法治秩序。除此之外，还要对管理法规进行明确的规定，建立必须的工作制度，以法律的形式来提高行政效率。

（三）对中心型建筑工程企业从事人员进行素质的培养。对于每个层次的工作人员都应当注重自身素质的培养，这样可以更大化的发挥自己的能力与水平。特别是作为管理层，不单要有广阔以及高水平的知识面，还必须具备管理者的优良素质。对型企业的管理层进行素质的培养可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化建筑工程企业管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

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关键词： 《房地产行政管理》课程 课程教学方案 设计和实施

房地产行政管理是房地产经济学和行政管理学相交叉的一门边缘学科［1］，它主要研究在房地产经纪领域内，政府及其职能部门的管理工作。作为房地产专业的一门专业课程，它对于帮助学生打好理论基础，了解房地产管理的政策、法规级管理规定和物业管理法律法规，提高分析和解决房地产业和物业管理实际问题的能力都是十分重要的。因此，搞好这门课程教学方案设计和实施是十分必要的。

1.课程教学方案

制定课程教学方案是课程教学的基础和首要任务［2］。近年来建筑工程学院开展毕业生职业岗位适应情况的专项调研为基础，全面修订了各专业人才培养方案，同时对课程教学方案的制定提出了指导性意见。房地产和物业管理课程组的成员，以高等职业教育理念为先导，全面分析专业人才培养方案，明确课程教学目标，从教学内容、教学方法、教学团队、教学环境、教学资源建设等方面系统思考和设计了本课程教学方案。

课程教学目标是制定课程教学方案的基础和落脚点［3］。《房地产行政管理》课程以“懂”与“会”、“学”与“做”、“知识”与“能力”的跟进关系为主线，主要设计了掌握房地产行政管理的基本知识和房地产行政管理工作流程；依据目前建筑市场特征，能够实际进行市场调研、分析，项目实践的参与，对房地产管理项目进行可行性论证，通过实务、案例、实际调研、编制可行性研究报告和目标规划，培养学生发现、分析和解决问题的基本能力，培养团队精神和创新能力等传授知识、培养能力、提高素质“三位一体”的具体教学目标。

课程教学团队明确课程教学目标的基础上，从建筑企业、房地产开发企业、项目咨询公司邀请企业专家和技术骨干，针对岗位任职要求，共同研究、设计了本课程教学方案，具体内容包括以下几点。

（1）根据房地产企业行政管理的实际工作过程系统设计课程教学内容，编制课程标准和具体授课计划，合理选择教学场所。

（2）结合校企合作、工学结合人才培养模式的改革，推进“教学做合一”教学模式，打破传统单一的知识传授教学模式。在能力本位的课程体系构架下，课程教学方法由传统的归纳、分析、综合等方法向项目教学法、案例教学法、角色扮演教学法、现场教学法等模式转换。

（3）结合房地产行政管理岗位任职要求，在分析典型工作的基础上，系统创设教学情境，实现模块化教学、模块化考核。

2.课程教学方案实施

（1）教学内容

按照职业教育课程开发思路，针对房地产行政管理职业岗位的任职要求，科学创设学习情境，认真选取教学内容，本着“基础知识以必须、够用、兼顾后续发展为度”的原则，根据市场对专业技术人才不断细化的要求，将《房地产行政管理》课程的学习情境确定为城市房屋拆迁管理、房地产开发建设管理、房地产交易市场管理、房地产产权、产籍管理和物业管理政策与制度等。为了确保教学组织的可行性和有效性，进行细致的分析和论证该课程与其他相关课程之间的内容衔接及渗透关系，使理论教学和案例分析一体化，实现了课程内容的整合与秩序化。

（2）教学方法与手段

为了更好地推进工学结合的人才培养模式，课程建设团队积极进行教学方法的改革和创新，创建一系列以学生为主体的教学方法，如“实例+实战”教学法、“沟通+鼓励”教学法、“项目驱动+情境体验”教学法、“启发+互动”教学法和“学+做+考+创”教学法等。在教学组织进程中针对不同模块的内容特点，采取不同的教学方法，全面提高学生的听、说、写、做的能力。随着教学方法的更新和改革，实现了教学手段的现代化，教师普遍采用多媒体技术、网络技术等现代教育手段进行教学，应用网络教学平台与学生互动，开发了与课程教学模块对应的教学课件、教学视频，实现了专兼教师在网络空间内共同组织教学。

教师是教学活动的引导者、组织者、设计者和咨询者，本门课内容理论性较强，加强理论联系实践，以行动导向为基础，采用资讯―计划―决策―实施―检查―评估的六步教学法，实现理论实践一体化教学。图1给出六步教学法结构示意图和相关解释。

（3）课程考核

课程考核标准的设置对于学生“如何主动学习、灵活运用所学知识和学习激励”有很重要的作用。因此，我们把该课程考核评价分为过程考核和期终（末）考核两个部分，这两部分各占总评成绩的50%。过程考核引入了学生自评、学生互评和社会评价、教师评价等，分别占考核评价体系的20%、10%、10%和60%。学生自评和互评主要考虑学习态度、学习方法、动手能力、工作责任心、团队精神和互助互利等因素。

3.结语

做好教学工作是一种意识、追求、境界，只有精益求精，不断完善，才会取得成功。本课程教学方案的制订，是教学团队共同努力的结果，尤其是六步教学在实际教学实践中取得较好的教学效果。今后，房地产和物业管理管理课题组将加强与兄弟院校相关专业课题组交流，提出更加符合高职教育特点的房地产和物业管理专业课程教学方案和教学方法，为高职教育作出应有的贡献。

参考文献：

［1］王宏.房地产行政管理［M］.北京：机械工业出版社，2007：1-5.

［2］邵转吉.在房地产教学中如何突出高职特色实践教学［J］.科技信息，2006，（2）：113-114.

篇5

拖欠工资，按劳动行政部门现行有关法律规章的解释，主要是指无故拖欠工资。所谓“无故拖欠”，系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。

毋庸讳言，近几年无故拖欠工资的现象在我国普遍存在。这种现象既存在于改革开放较早的沿海地区、发达城市，也存在于广大内陆地区，既存在于非国有的企业用人单位，也存在于国有企业。从行业划分来看，纺织制衣、制鞋、玩具生产、饮食服务业、建筑业、小五金企业等劳动密集型企业和民工集中企业是无故拖欠工资突出的重点行业。不同行业、不同性质的用人单位拖欠工资的具体原因虽各不相同，但也有共同之处，这主要表现在以下几个方面：

第一，立法方面的原因。劳动保障法律法规不够配套和完善，缺乏法律保驾护航是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：1.现行法律规定对允许用人单位延期支付劳动者工资的条件、程序规定得过于宽松，容易助长用人单位拖欠工资的行为。按有关规定：用人单位在生产经营发生困难，资金周转受到影响时，只要“征得本单位工会同意后”，即可暂时延期支付劳动者工资。而在目前的企业领导体制中，工会与企业行政的关系未完全理顺，导致一些用人单位的工会成为行政的附庸，在一些重大问题上，比如在延期支付劳动者工资问题上，往往对用人单位行政让步，很难反映广大劳动者真实意见；2.相关法律、规章对用人单位无故拖欠劳动者工资应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位无故拖欠劳动者工资的行为。《劳动法》第九十一条规定，在用人单位出现“克扣或者无故拖欠劳动者工资的”情形时，“由劳动行政部门责令支付劳动者的报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”。而这一“并可以”而不是“必须”的弹性规定，不仅影响劳动行政执法的严肃性、公正性，而且也不利于扼制用人单位无故拖欠工资现象的蔓延；3.现行劳动法及相关规定对克扣、无故拖欠工资者的处罚，充其量仅是经济处罚，而没有规定其刑事责任，这样的规定不足以制止不法经营者向劳动者的血汗钱伸手；4.相关法律、法规对用人单位与劳动者形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于劳动合同制度的完善，从而也不利于劳动者在权利受到侵害时的及时举证，并容易助长用人单位拖欠劳动者工资的行为；5.相关立法不完善、不配套，使相关部门特别是工商行政管理部门无法在工商登记、企业年检等方面对用人单位进行有效的制约，以督促企业及时纠正拖欠职工工资问题。

第二，劳动行政管理部门方面的原因。劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次无故拖欠或克扣劳动者工资的重要原因。其主要表现在两个方面：一是对用人单位不依法与劳动者签订书面劳动合同，拖欠劳动者工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正和对其进行行政处罚，使用人单位拖欠劳动者工资的行为不断蔓延；二是劳动行政执法中对国家有关规定打折扣。《劳动法》第九十一条规定了劳动行政部门对用人单位工资支付情况的监察处理权，其中规定，在出现用人单位“克扣或者无故拖欠劳动者工资的”侵害劳动者合法权益的情形时，“由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金”。但在具体落实上，劳动行政部门一方面缺乏主动性、积极性，另一方面即便是接到举报或发现用人单位拖欠工资的违法行为，在对用人单位处理时往往比较宽容，仅限于“追回补发”的方式，而不是在追回补发的同时依法追究用人单位的经济补偿和赔偿责任，从而助长了用人单位拖欠工资的行为。

第三，用人单位经营管理方面的原因。由于企业经营管理不善，导致拖欠劳动者工资，其中国有企业拖欠工资占相当大的比重。企业经营管理不善主要表现在：企业产品滞销；盲目赊销，货款不能及时回笼，影响资金周转；资金管理混乱，乱占滥用资金，包括挤占、挪用工资基金；不能合理地确定工资水平，导致工资成本较大，亏损增加，形成拖欠；对企业法定代表人、负责人缺乏有效的制约和监督，导致好企业出现亏损，困难企业出现严重亏损，以致倒闭，严重拖欠职工工资；企业内部缺乏工资分配的民主监督制度，工会、职工代表对企业经营者和劳动者工资调整及发放不能发挥应有的作用。

第四，企业主管部门方面的原因。在任用企业法人代表时主管部门不够慎重，企业法人代表更迭频繁，造成领导行为的短期化策略，甚至不惜以拖欠工资作为经营救急的措施，也是导致国有企业拖欠工资累进的重要原因。

第五，非国有企业经营者的原因。非国有企业经营者劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动者工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资降低生产成本，获取最大的经济利益以及控制员工流动。

第六，劳动者方面的原因。劳动者法律意识淡漠，依法维权意识差。不知道或不敢依法向劳动行政部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、，及时主张自己获取劳动报酬的权利，客观上助长了用人单位拖欠工资问题的蔓延。

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关键词：施工企业；成本管理；策略研究

中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0228-01

一、施工企业的主要特点

施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。建筑作为产品的特点决定了施工企业的特点。建筑产品有着其他工业产品所不具备的特点，比如建筑产品体积庞大、整体难分、不易移动和复杂多样等特点，这也就决定了施工企业不仅具备一般工业生产的基本特性外，还具有以下主要特点：（一）流动性大的生产。一是施工企业的坐落位置，因所承担的项目工程的具置变化而变化；二是施工人员和各种机械及电器设备的施工位置，在施工过程中也因施工对象的上下左右变化而流动，不断的变换操作场所。（二）形式多样的产品。自然环境状况和用途的不同，决定了工程结构、造型和材料的多种多样，这进而影响到施工方法相应的调整和改变，因而没有标准化的产品。（三）技术复杂的施工。不同的建筑有着不同的结构，因而建筑施工时往往要强调多工种的协调配合，包括土建、土石方、吊装、运输和安装等多部门的交叉配合，而且涉及到的物资和设备种类繁多，这就要求施工组织和施工技术管理达到一定的标准。（四）繁多的露天和高处作业。因建筑产品裸漏在外，受到气候条件影响较大，加上产品的体形庞大和生产周期长，大部分时间的施工都是在露天和高处进行。（五）机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低，仍要依靠大量的手工操作。

二、施工企业成本管理的基本含义

施工企业的发展一靠科技，二靠管理。财务管理是企业管理的基础，成本管理则是财务管理的核心。施工企业成本管理，是指在形成工程项目成本时，通过指导、监督、调节和限制在施工过程中所耗费的物质资源、人力资源和费用开支，对在施工项目操作中出现的差错进行及时纠正，将每项生产所需的费用控制在在计划的范围之内，以实现成本目标。

三、施工企业成本管理的有效策略

施工企业成本管理可以采取以下策略：

(一)加强全面预算管理。通过整合资金、业务和信息，进行明确、适度的分权和授权，实行战略驱动的业绩评价，达到合理配置资源、有效贯彻战略、持续改善经营、高度协同作业和稳步增加价值的目标。

（二）控制投标的费用成本。在市场经济发展过程中，建筑市场出现了供不应求的现象，使施工企业常常处于寻找标的的压力下，他们只注重搜集信息、拉投标和找关系。然而影响效益的因素却是标价的多少。由于建筑市场的不规范，施工企业常常通过压价的方式，以寻求一席之地。

（三）工作，中标前后都会发生相应的变化，此时施工企业应该重点关注项目的施工组织工作。首先，要确保施工质量和安全，整个项目要从技术上进行统筹和计划；其次，施工企业的最大目的是盈利，而且一些项目合同中设置的有相应的工程进度奖，为了实现盈利和争取实现奖励，要不断改进技术，创造良好有利的条件实现减缩工期的目的，保证各个环节的良好有序连接。

（四）明确工程项目成本的责任主体。不同的中标工程，其中标价格因中标的降价幅度不同而有所差异。为了弄清楚自己所承当的中标工程是否盈利，企业往往要设有规范的考核标准，分析工程价格的高低，确认是盈利还是亏损，从而编制内部预算或按交通部明确的标准及编制办法制定预算。

（五）制订工程项目成本的细化分解。工程项目成本的责任主体也必须按管理责任进行细化分解。这里是指由项目部负责的可控成本，包括机械使用费、材料费、人工费和其他直接费等。

（六）控制管理费用。按企业统一承担的费用划分有行政管理部门职工工资、修理费、低值易耗品摊销、物料消耗、办公费和差旅费等；按由董事会在经营管理中所产生的费用划分有董事会费，包括董事会成员津贴、差旅费和会议费等；按由企业行政管理部门所产生的费用划分有聘请中介机构费、业务招待费、咨询费（含顾问费）、诉讼费等；按企业应当缴纳的费用和税收划分有技术转让费、工会经费、待业保险费、劳动保险费、矿产资源补偿费、无形资产摊销、职工教育经费、研究与开发费、排污费房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等；按市场变动情况对企业所发生的费用划分有存货盘亏或盘盈（不包括应计入营业外支出的存货损失）、存货跌价准备和计提的坏账准备等。

（七）改善经营管理。应该从两方面入手：一是通过制订先进的、经济合理的施工方案等多种技术措施，从而提高质量、缩短工期和降低成本；通过运用新工艺、新技术、新材料等技术措施，以降低消耗、减少成本和提高工效；为了实现缩短验收时间和杜绝返工现象出现，从而节省开支费用，应该严格加强对质量进行监管。二是通过各部门的良好分工与合作，确保项目施工的顺利进行。

（八）严格施工检查。虽然实现了中标的责任成本分解，但是对于具体的施工过程和执行度如何，却没有明确的管理目标和标准，因此只有在施工过程在不断地进行检查和分析，及时纠正出现的目标偏差，切实采取措施，实现责任成本的控制目标。

（九）加强绩效评定。首先对岗位进行细化，其次将奖励和晋升制度成文化、系统化，形成一套刚性的激励机制。提高员工责任意识，成文化是要保证奖惩机制的长期化，这样员工的思想意识上就会提高对节能降耗、降低成本提高效益的重要性认识，也更能将企业整体发展与员工个人发展统一化。

（十）加强审计监督与信息反馈。对与成本有关的定价和数量方面的合同严把审计关，争取从源头上降低增大成本的可能性，其次要加强全过程跟踪审计，对基建项目执行过程中成本耗费大的步骤和过程实施成本审计，从领料单、出库单和结余量等关键环节着手，细化审计，抓审计重点，最后要对工程结算方面进行审计，核对实际耗费与上报差异，防止虚报支出。

作者单位：中煤矿山建设集团

参考文献：

[1]潘爱香,高晨.全面预算管理―整合“四流”，创造“一流”[M].杭州:浙江人民出版社,2002.

篇7

【关键词】 企业； 管理费用； 控制

管理费用通常是损益表上的第二大成本项目，减少这块费用的短期方法常会偏离有意义的管理成本改进。必须以战略方法慎重控制管理费用，实现长期改善的目标。

一、管理费用的定义

管理费用是指企业为组织和管理企业生产经营所发生的支出，包括企业的董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的，或者应当由企业统一负担的公司经费（包括行政管理部门职工工资、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费和差旅费等）、工会经费、待业保险费、劳动保险费、董事会费、聘请中介机构费、咨询费（含顾问费）、诉讼费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、矿产资源补偿费、无形资产摊销、职工教育经费、研究与开发费、排污费、存货盘亏或盘盈（不包括应计入营业外支出的存货损失）、计提的坏账准备和存货跌价准备等。

管理费用所归集的费用项目是比较庞杂的。有些费用内容，如公司经费、业务招待费等，在企业的规模和经营环境都较为稳定的情况下一般保持稳定，但也不排除公司出于利润操控的目的而造成某些费用项目的异动，会计分析应当识别这些变化。有些费用项目是受到资产质量的影响。如坏账准备、存货跌价准备等直接计入管理费用，应收账款、存货等资产的质量对管理费用有着直接影响。

二、控制管理费用的原因

（一）提高企业行政管理效率

管理费用与销售收入的比重体现了企业的行政管理效率，管理费用占营业收入的比重（即管理费用率）越低，代表公司的费用控制能力越优秀，行政管理的效率越高。

（二）杜绝“藏污纳垢”的项目

表面上看，这只是企业用以记录期间费用的一个科目，但实际上，管理费用是交易“藏污纳垢”的项目，企业管理者违规使用公司资金，非法行为的专业，多列入管理费用项下。控制管理费用成为每个企业的重点项目。

首先，一些企业管理者将企业资金用于个人及家庭消费，将个人和家庭的日常开支及固定资产购置支出全部列入了企业的管理费用中，增加了企业的期间费用，既实现了假公济私，又给企业减少了部分税收。

其次，一些企业为实现某一经营目的而进行的行贿支出，一般也记录在该科目下，并以业务招待费等名目来反映。

最后，一些企业为了虚增或调节利润，可能选择应收账款坏账准备以及存货跌价准备来进行调节，从而通过管理费用来干预盈利，达到粉饰利润或平滑利润的目的。

三、管理费用的控制措施

管理费用的控制遵循费用控制原则：事前控制，即事先建立各项支出的合理标准，预防成本超支。例如开发一个新产品，应该投入多少，研究发展的费用是多少，需要事先设定一个标准。很多企业总是事后控制，虽然说亡羊补牢，为时未晚，但是在控制上最好能够做好事前的控制，未雨绸缪。事后控制是对已经发生的成本差异采取修正的行为，调整或修正未来的成本支出。当实际的支出超过原来所编的预算或标准时，不管是量差还是价差，都应该了解原因，然后针对这些差异，采取相应的对策。控制原则，在进行费用控制时，应采取适度原则，避免过度控制。在现实生活中，很多企业往往矫枉过正，采取过度的控制，把钱管得太死。结合实际情况制定相应的措施：

（一）制定办公费用控制方案

办公费用是公司管理费用的组成部分，在管理费用的分配使用当中起着至关重要的作用，办公费用的控制使公司获得很大程度上的节约。

降低公司成本，提高经济效益，减少管理费用开支，使得钱、财、物效用最大化。

方案如下：①明确预算体系及职责分工。②公司于每年12月15日前向公司主管经理及各部门主管发放下一年度的预算表，年度预算人每年12月23日前完成下一年度预算。③日常办理办公费用均需要书面和电子两种形式交公司领导和财务经理审核签字。④每月月底进行审核，超出规定标准比例，做出相应的解释；节约部门进行适当的奖励。

（二）严格业务招待费、差旅费审批手续

业务招待费方面要求财务部门制定审批表，在审批过程中要求经办人将主管领导签字后的发票凭证与审批表一起交给财务部门进行核算。

差旅费方面要求出差人员在出差之前填写出差申请单，出差结束后填写出差报告，出具相关的出差票据，经由相关领导签字方能报销。

（三）提高相关财务人员的业务素质

管理费用发挥如何，关键在于财务人员。必须进一步提高财务人员的素质，财务管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境（包括政治因素、经济因素、企业因素等）有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。

要充分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用，通过采用商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，数据准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记账型向管理型的转变，为实现财务管理质的飞跃奠定了基础。

（四）年终进行全面的管理费用分析报告

制订相应的管理费用分析表，表中涉及本期发生额、上年同期、增减幅度、全年计划、完成计划百分比项目。通过表中数据进行分析，将发生额较大的费用视为重点控制对象，在新的年度中进行严格的控制、合理压缩，以达到预期设定的管理目标。

（五）对管理费用采用全面的跨职能视角

领先公司既不会将自身的成本削减限制在一至几项职能内，也不会从特定职能的视角管理一般费用和行政费用――这么做只会将努力局限于采摘“低垂的果实”，减损了大幅削减成本的机会。相反，顶级公司对管理成本采用跨职能的视角。例如，一家大型医药公司识别了一系列削减管理成本的机会，涵盖财务、人力资源、IT等多项职能。公司并未止步于此，而是将其努力扩大到了识别上述及其他各项职能中的冗余活动，包括销售和营销职能。公司发现了藏匿于预测、培训和管理数据、供应商及设施等各领域的种种冗余工作，从而进一步确定了500万到1 200万美元的潜在成本削减机会。不断要求供应商提供更好的价格，希望通过“离岸”方式外包一切可能的业务活动以实现最低的材料或劳动成本，这类公司正同时运用多种杠杆。有些公司更是领先一步――将上述方法与跨职能方法相结合，以改进流程，处理不同级别的复杂性问题――这样的公司能实现更多的成本削减。就其本质而言，运用多杠杆、跨职能的方法，公司能获得快速盈利，不仅达到即时削减成本的目标，还能长久增加成本削减，并予以保持。

各种类型的企业往往在管理费用控制方面着重点不同，一时兴起几乎总以失败告终，无论目标是减去几磅赘肉，还是减少公司的管理费用。持续提升管理费用的效率是深思熟虑后综合计划的结果。尽管要实现短期管理费用削减不难做到，但公司值得为长期成效付出努力。

四、通过案例分析控制管理费用的意义

有效的控制管理费用，实现公司利润最大化，主要表现在大多上市公司中，一项管理费用率指标决定上市公司股票的涨幅。

例如，广州友谊公司在2008年的年报中重点突出本年度利润增长，分析原因：2007年的管理费用率是4.82%，2008年的管理费用较2007年下降了9.11%，管理费用率也降至3.83%，降低了近一个百分点。在经济下行背景下，该公司销售收入仍取得了14.35%的增长，难能可贵的是，也更加彰显公司管理能力的管理费用率下降1％。在经济下滑背景下，销售收入下滑到10％左右甚至更低的增长水平情况下，该公司还能严格控制管理费用，逐年压缩管理费用率，最终带来的就是2008年净利润实现34.62%的增长，远高于销售收入增长。这就是企业加强管理，向管理要利润的鲜明例证，同时主要突出了管理费用在此过程的重要作用。

【参考文献】

［1］ 科尔尼咨询公司.降低管理费用的3A方法［DB/OL］.2008.

［2］ 刘利东.对“管理费用”核算内容合理性的探讨［J］.河南冶金，2004（6）.

［3］ 硅谷动力.中小企业财务管理信息化通病的解决［DB/OL］.2009.

［4］ 高金兰.企业如何加强费用控制［J］.科技信息，2007（11）.

［5］ 邹春波.陈昌权.浅谈应节约石油企业的管理费用［J］.山东纺织经济，2007（5）.

［6］ 左正旺.提升员工忠诚度的企业维度思路探讨［J］.商业研究，2003（08）.

篇8

关键词 高校；住宅；物业管理

目前，高校为了营造文化氛围，建设高校教师集中居住区。为此，就要建立物业管理公司，但常常出现这样或那样的问题，比如说，业主埋怨收费贵但物业服务又不到位；而物业则埋怨物业收费难。实际上，业主反映的问题并不归物业管理等等，这些问题表面上看是业主与物业管理公司之间的矛盾，但深层次研究就会发现，这些问题其实涉及到各个环节。所以，应该不断更新观念，提高对现代化物业管理的认识，建设适应高校自身特点的物业管理公司。

一、物业管理与传统的房产管理相比所具有的优点

物业管理是指物业管理企业受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务。它与传统的房产管理模式有本质不同，主要体现在三个方面：一是传统的房产管理是政府行为、行政行为，而物业管理则是企业行为、经营行为。二是传统的房产管理是集产权管理与服务管理于一身的产权自我管理，物业管理是产权管理与行政管理分开，为产权提供有偿服务的专业化管理。三是传统的房产管理对其房屋建筑及其配套设施，只是进行单一的修缮服务，物业管理则是针对建筑物及配套设备的修缮和相邻场地、庭院的保洁、治安、绿化，以及为住户工作、生活多方面的便利需要等，提供一体化的综合服务。物业管理作为城市管理的一个不可缺少的组成部份，对于塑造城市形象、美化净化人居环境等，都有着极为重要的意义。

（1）物业管理是城市居民安居乐业的保障体系。中国物业管理的发展已有近20年的历史，为城市居民提供日常工作、生活、娱乐、休闲等生活保障服务，为人们安居乐业做出了重大贡献。物业管理“把一个个实实在在的优美、和谐、安全、文明的小区放在了广大老百姓面前，让老百姓感受到自己是实施物业管理的最大受益者，也使得物业管理的新体制逐步为社会所接受，为群众所拥护。

（2）物业管理是实现社会主义精神文明的重要载体。良好的物业管理不但能提高城市的形象和居民的生活质量，同时，还能带动社区的综合管理和文明建设，达到创建人文社区的目的。

（3）物业管理是倡导环保观念、落实环境管理，创建社区环境文化的落脚点。由于物业公司的运作，使得住宅区文明洁净，生活舒适便捷。城市居民环保意识也会进一步增强，形成自觉保护环境的行为习惯，关心社区和社会环境。

二、选择适合我国高校特点的物业管理模式的基本思路

就我国当前的物业管理模式看，主要存在以下几种形式：一是由房地产开发商直接建立企业化物业管理的模式；二是由房产管理部门转轨变制形成的物业公司专业化管理模式，即由原房产行政部门的行政职能变为服务职能。三是由房产管理部门组建物业公司的管理模式；四是由企业、事业等部门组成的股份制物业公司；五是由完全独立的个体组建的物业公司。

在现有条件下，由开发公司建立的物业公司，代表了物业管理的发展方向，具有重要的先进性；而由房产管理部门转轨而来的物业公司，则是新旧体制转换的必然产物，具有不可或缺的继承性。所以，根据高校住宅小区是房改后房还是新建小区等不同特点，选择适合自己特点的物业管理模式，具有重要的现实意义。由于高校后勤社会化正在进行中，学校负担依然沉重，所以在建立物业管理制度时要考虑以下几个方面：

（1）考虑到高校住宅实行物业管理，要按照市场经济规律和现代企业制度进行规范和运作。高校可以自建物业集团，实行规模经营。它在承担房屋经营管理为主业的同时，还可以下设一些专业服务公司。如：保安、清洁、维修、绿化等工作可以成立专业的子公司。这样物业管理人员的工作主要就是进行管理协调。这样不仅提高了经济效益，最重要的还是为这些管理部门的发展找到了出路。

（2）考虑到由于房产管理部门对高校住宅区比较熟悉，并且管理经验丰富，有自己的管理队伍，管理技术也比较过硬，可以由原行政部门的行政职能变为服务职能。在物业管理方式上，以有偿为主。物业公司作为经济实体，独立核算，自负盈亏，如果不能合理解决物业管理收费问题，不能弥补管理服务经费的不足，物业管理公司就不能生存，也将影响高校住宅的物业管理行业的健康发展。

（3）考虑到高校住宅物业管理机制的转化。房改后，由于住宅产权的转化，势必导致物业管理机制的转化。对这种机制的转变，就要求职工要树立“花钱买服务，花钱买环境”的意识。物业管理公司只要本着取之于民，用之于民的原则，合理收费就可以很好的解决这个问题，物业管理行业也就可以健康的发展。

（4）考虑到物业管理公司作为经营者，要本着“谁受益谁出钱”的原则来管理高校住宅，为业主和使用者提供有偿的管理和服务。凡是享受物业管理公司服务的受益人，就应交纳相应的服务费。

三、建立适合高校的高质量物业管理的具体措施

（1）建议物业管理公司早期介入。

（2）要理顺行政管理与物业管理公司，物业管理公司与住宅区业主之间的关系。

（3）物业管理公司要建设良好的运营机制。

（4）政府应出台科学合理的收费机制。

笔者认为要解决物业服务收费难问题，首先一些基础性问题要得以解决，如开发商的建筑质量和物业管理公司的服务质量，以及管理机制等问题。其次，按国家发改委、住房和城乡建设部关于印发《物业服务收费办法》的通知规定，区分不同的物业性质和特点，实行政府指导价和市场调节价相结合。针对旧城改造小区，政府应实行等级服务的住宅小区的收费标准，并注重制定物业服务收费价格的科学性，即合法、合理、对应性原则。物业管理企业的准人、退出机制，前期物业管理的招投标，物业管理服务质量，物业管理纠纷的处理，物业管理活动的规范，均应以政府制定科学的物业服务收费标准为基础。再次，物业管理企业必须取得和其他行业在市场活动中的同等权利，建立业主接受物业服务，必须首先缴纳物业费的法律保障。从法律上确定业主缴费从而取得物业管理权利的原则。最后，从缴费模式上，可由物业管理企业向业主收取转为业主委员会向业主收取，然后向物业管理企业缴纳的模式，如此既符合合同对等原则，又可提高缴费率。

（5）优质服务是搞好物业管理成败的关键。

第一，积极调动业主参与，狠抓物业管理质量。当前有不少的居住小区，因业主来自不同的地方，入住的时间又有先有后，没有成立业主大会，业主们只接受物业公司的单一管理。入住后一旦发生水电费分摊、卫生、安全等问题纠纷，业主往往不会正确地维护自己的合法权益，只知道以个人的名义找物业管理公司，问题如果得不到解决，业主与物业公司的矛盾就会激化，出现不和谐的事件，影响和谐社会建设。事实上，创建和谐的居住小区需要业主大会和物业管理公司的共同努力。

住宅小区管理单位应遵照有关法规，结合实际需要制定管理规章，将房屋修缮、卫生、环保、绿化、治安、交通、容貌、市政公用设施及管理经费等具体管理规定与实施细则，作为实施管理的依据，编制《住户手册》，并与业主签订《住宅小区管理公约》。管理内容包括：依照合同及相关规定收取管理费用；制止违反规章制度的行为：要求业主委员会协助管理等；反过来，物业公司应履行物业管理合同，依法经营，接受业主和使用人的监督；重大的管理措施应当提交业主委员会同意并认接受当地政府有关部门的管理监督等。

第二，物业转变经营观念，突出服务二字。物业公司除了要搞好日常管理，还要为业主提供服务。提供的服务以常规性的公共服务居多，这类服务是物业管理公司有义务按时按质提供的，住户享受这些服务事先不需要提出或做出某种约定。如保持房屋主体完好；负责各类设施、设备的日常运营、保养、维修与更新：楼宇内外物业环境的日常清扫保洁，垃圾清除外运；小区绿化的保养；治安管理；车辆道路管理；火灾的预防及发生火灾时的救护与处理等。除了公共服务，还有其他专项服务、委托、逐户可根据需要自行选择的收费服务等。

总之，只要物业管理公司与业主明确各自的权利和义务，最大限度地搞好服务，小区物业管理水平就会提高，这对物业公司信誉的提高，小区居民的生活幸福，城市形象的改善以及整个社会的和谐发展都具有重要的意义。

参考文献：

[1]姚红.中华人民共和国物权法精解[M].北京人民出版社，2007.

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关键词：建筑工程设计；合同管理；问题；对策

一般情况下工程设计单位和业主会签订《工程设计合同》，工程设计单位依据每个工程建设单位的实际要求，给予特定的设计，他所做的工作是一种特别的服务。为了使工程建设单位与工程设计单位各负其责，分工合作，必须有相关的规定来予以执行，在这种情况下，制订合同势在必行，设计单位对合同的各个条款要严格执行，应允了就要做到。合同做为双方公认的行为规则，对双方的权利也都予以保证，能确保勘察设计单位的工作正常开展。

一、建设工程设计合同中存在的问题

1、主体身份无资格引起的无效合同

在现有合同形式中主体无资格主要有三种情况：

1）、以“xxx基础建设办公室”“xxx工程总指挥部”之类的名义做为负责主体签订的合同，因为没有具体行为资格，所以签订的合同没有法律效力。

2）、当前情况下，私人经济发展迅速，一些个人没有在工商行政部门领取营业证件，或者是虽然有营业证件，但是超出了相关证件规定的经营范围，所以即使签订合同，法律也不会予以保护。

3）还有一种情况，就是有些单位或个人以前曾经有过营业证件，但是现在已经销户，或者是有过违法犯罪行为被工商行政管理部门已经收缴有关证件，现在为了个人私利，仍然冒用以前的名义，继续和他人签订合同，这样的合同也不受法律保护，属于无效的。

2、合同内容不规范或粗糙引起的各种纠纷

这些情况在勘察设计行业的合同执行中占的百分比最大。

主要有以下两种情况：

（l）合同内容违规，例如有些建设施工单位为了追求最大的经济效益，把相关城市规定的某些指标任意修改，或根本不通知勘察设计单位，这些指标有：城市绿化情况、建筑物高度标准、规模大小、使用材料标准等方面。按照自己的要求和愿望签订合同，结果造成设计工作白白浪费时间，还要重新制作，或影响了设计工作的正常进行，出现双方争辩，或更加过激的行为。

（2）委托、合同书内容粗糙形成的纠纷。因为每一个建设单位法人代表性格不相同，建设单位自身条件也不相同，所以签订的合同都有不同的针对性，又因为有些建筑单位的法人代表对建筑行业不熟悉，只是大概了解，有的干脆就是一点也不懂，基于上面的情况，那么在签订合同时，难免会有情况考虑不进去，但是在以后的工作中又要求设计单位履行没有约定的条款，就会引发多种纠纷。

3、合同因无效产生不良后果

在现在的合同签订过程中，都有“法定代表人（签字）”一栏，这个签字，有相关的法律解释，人在签字时，必须要有单位法人的委托书，或者是委托证明，如果没有的话，那么人就不应在合同上签字。但是在实际经营运行中，勘察设计单位的工作千头万绪，市场竞争也异常剧烈，为了谋取最大的经济利益，有时也受到时间、各种随时出现的情况限制，也有自认为是做好事的，没有经过法人代表的授权，就签了字。而建筑单位，因其法人代表工作愈加繁忙，常常会指派秘书、项目负责人等到指定地点去签订合同，因为这些人不能完全掌握公司的全面情况，有时也会稀里糊涂地在合同上签字。还有极少数人为了自身利益，与对方合谋，签订故意损害公司的合同。

二、解决方法

1、深入进行普法学习，开展行业法律教育。

勘察设计合同和工程建设息息相关，是我国科学技术发展的体现，是科学技术积累、分析的结果，它能够把科技成果转变为生产力。每个企业机关都要认真学习有关法律法规，尤其是工程设计合同，对它的内容、各个分类都要详细地分析学习，以期在实际应用中学以致用，每个企业都要努力学习有关企业的法律法规，提高自身的法律水平，才能使自己在社会主义的经济大潮中不断前进。

2、规范企业行为，凸显合同重要性

勘察设计合同有着非常强的专业性，其包括的实物、价格、双方权利、完成日期、工作方式、违约规定等，都涉及到管理部门认定的工作标准、地区不同、相关价格，还有不同种类等，与此同时，还包括很多的专业规定、操作流程、范围标准等，我国经济的不断发展，市场经济快速推进，工程合同更加显出它的重要性，如果企业不能掌握有关经济合同的法律法规，在实际操作中，不能遵守法律的相关规定，那么企业的发展就会步履维艰，在生产中会遇到许多法律法规的问题不能解决，所以，国家经济法律法规的建立规范，对企业有着举足轻重的作用。

3、增强法律体系建设，不断加大执法力度

我国经济合同法律法规指的是在我国范围内，使用法律有关条款，协调社会各方面的关系，使社会经济稳步前行，成为保护我国经济顺利发展的重要工具。在此层面上讲，经济法律不是短期内存在的，是我国法制化进程的一部分，在以后的经济发展中，它要不断充实、不断加强、迅速发展。

4、充分利用现有法律，合理制订书面合同

有关合同的制订，在制订合同时，双方要把达成共识的各条各项全部写进合同，形成文字，并由两方的法人代表或者是人在合同上签名盖章，还要加盖单位公章。随时付清钱款的除外，为了保证合同的正式性和稳固性，必须制订书面合同。

书面合同，是社会经济高度发展的产物，商品经济迅猛发展，各个企业之间，企业与私人之间，有关经济来往越来越频繁，之间的关系也越来越繁复。签订书面合同，有效地约束了双方的行为，能随时提醒签约人的责任意识，督促他们按合同办事，双方如果有意见分歧，处理起来也非常方便，有合同作为证据，很多事情都容易解决。

三、结语

要想解决现在的工程设计合同中的问题，还是要从两方面入手：一是建立健全我国经济有关法律法规，在全社会进行普法宣传，鼓励督促全民学法；二是企业自己要努力提升本身素质，把企业内部的合同管理抓严抓细，杜绝违法行为的发生。

参考文献：

[1]宋修海，张武廷.直立锁边大型不规则多曲金属屋面施工技术[J].建筑技术.2011（09）

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Abstract:With the Deepening of reform and opening up police,the construction market is becoming more active. Especially in recent years,with the rapid development of the market economy and the expanding of the building markets,the overall strength and quality of the market has undergone a significant improvement. At the same time,the construction market credit loss is more serious. In response to this phenomenon,China has begun building construction market credit system to achieve great practice and the record in the construction business innovation mechanism. The thesis provides how to improve the mechanism for our reference based on the thoughts of the writer in the practical situation.

关键词:建筑市场;诚信体系;备案机制

Key words:construction market;credit system;record system

中图分类号:F28 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0024-02

建立和完善建筑市场诚信体系是健全社会信用体系的重要组成部分,是规范建筑市场秩序的治本举措,也是建筑企业改革和发展的基本保证。近年来,各级建设行政主管部门十分重视建筑市场诚信建设工作,把诚信建设列入规范市场秩序的重要环节,积极探索诚信建设的机制与途径,采取了许多行之有效的措施,取得了显著效果,这些实践反映了建筑市场诚信建设新的发展趋势。特别是在企业备案机制上的不断创新和改进,使得建筑企业在招投标的过程中,更加注重本企业诚信体系的建设和完善。

1 现代市场诚信体系下的备案制度已发生重大改变

全新的建筑市场备案制度已经全面推行。与传统的建筑企业备案制度相比较,当前建筑市场的备案制度已发生了根本性的重大改变。传统的建筑企业备案制度相对比较简单,建筑企业往往在当地建设主管部门(各级建委、招投标中心、建设管理处)进行营业执照、资质证书、安全许可证的备案等级,往往是原件及复印件拿到建设主管部门进行登记备案,并提供一些简单的、基本的关于企业资料的基础性书面材料。随着市场的发展,制度的完善,又增加了设立企业办事处等备案要求。而随着建筑市场诚信系统的建设全面推行,互联网的高度普及,今天的建筑市场备案制度也已发展到一个全新的阶段。正以互联网为载体,以诚信信息网站为平台,以企业全面的资料和人员、设备、业绩、信誉等情况为内容,以多方位的考察、评价为管理体制,强调各类企业资料时刻完善更新,企业行为完全监控,使得现代的建筑企业备案工作上升到一个更高级、更完善的平台。

2 现代市场诚信体系下的备案制度形式和要求

2.1 改革以审批为主的市场准入管理方式,推行网络备案制度。减行政审批手续,推行网络告知承诺制度,告知承诺制就是在企业提交备案申请时,建筑行政管理部门通过网络形式,将所涉及的法律、法规、规章以及相关备案规定需达到的条件、标准和要求,清楚地告知申请人。一切备案资料,包括执照等级,营业情况,人员状况,设备情况,资信能力、拥有业绩等等资料,均通过网络上报,网络审核通过后,完成备案。

2.2 改革以静态管理为主的企业资质管理方式,积极引入动态管理。一是加大对建筑业企业的动态管理。资质变更、人员的变动、注册资金的改变都要第一时间在备案网站上进行修改,并重新上传扫描件,申请建设主管部门进行网络审核。二是加强日常的备案管理和检查制度,包括对备案人员到位率的检查,对企业备案营业场地的检查,对企业备案场所日常台帐建立情况的检查,对有在建工程的备案企业的工地检查。所有检查都和备案制度紧密相连,是日常的管理和检查成为企业备案工作的一部分。

2.3 以备案管理工作为评价平台,建立企业信用等级。将企业的备案管理检查工作与企业的市场信用行为密切挂钩;设立市场信用等级名单,对备案工作日常管理好的,如备案资料及时更新上报,备案人员满足到位率,基础台帐建立完善,各项工作有序开展的企业,进行季度或年度信用等级评价,评价的结果,直接纳入当地的招投标管理办法中,直接影响企业在当地招投标工作的成效。并设立诚信黑名单制度,备案日常管理不到位的企业,甚至会被列为黑名单,会被取消当地的备案资格,清理出当地的建筑业市场。

3 企业做好现代市场诚信体系下的备案的深远意义

3.1 做好备案工作是企业完善自身管理、梳理自身情况的要求。在备案中,往往要求企业对企业自身的基本情况、资质情况、工程业绩、技术力量、承包合同履约情况、奖惩情况、合同纠纷及处理结果记录、现场质量安全事故记录、材料合同支付情况、职工工资拖欠情况、财务状况等,进行统一的网络备案,这本身就是一项系统工程,需要从企业全局的高度来进行整理、归纳,并在整理、归纳的基础上进行备案。

3.2 做好备案工作是进入各级市场的准入要求。2007年1月12日,建设部颁布《建筑市场诚信行为信息管理办法》,各级政府以此为契机,大力推行建筑市场诚信建设,备案工作作为市场诚信建设的基础一环,正在全国范围内全面推广。建筑企业要想进入各级建筑市场,必须现进行诚信体系备案,通过备案后,方能取得市场准入资格。并在后期的备案工作中,加强管理和完善,使得市场准入资格得以延续。所以做好备案工作已成为企业市场准入的关键环节,是企业进行招投标活动的先决条件,并直接在招投标活动中起着重要作用。

以局集团公司在浙江省交通运输厅的备案为例,局集团公司先必须在浙江省交通运输系统进行网络备案,通过备案后方能进入浙江省交通运输建筑市场。在备案管理工作如若获得信用等级,就在在招投标活动中直接获得加分,使企业在招投标经营活动获得主动地位。局集团公司在浙江省交通运输厅的备案中,获得AA等级可加1分,A级0.5分,B级不加分,C级倒扣1分甚至无报名资格。AA级能同时报两个标段,A级只能报一个标段。局集团公司经过周密安排、细致准备,做好了备案工作,取得了A级信用等级。

4 对做好现代市场诚信体系下的备案工作的探索

4.1 重视企业备案工作,认识到备案工作是企业经营活动的关键性第一步工作。随着市场的发展,企业的备案工作也越来越受到重视,因为备案工作已经直接影响到企业的日常经营活动,并且能左右企业在招投标活动中的主导地位,所以必须加大对企业备案工作的重视程度。以局集团公司在杭州市的备案为例,局集团公司先要在杭州市建设委员会网站发起备案申请,受理后获得用户名和密码,然后在杭州市建管处主管的网站“杭州市建设信用网”上进行备案登记,把企业的基本资料、履约状况、财务状况、工程业绩、技术力量、人员状况、项目经理状况、奖惩情况、职工工资支付情况、财务状况等,进行统一的网络备案,在“杭州市建设信用网”上通过审核后,取得备案资格,然后申领企业IC卡和项目从业人员IC卡,日后的企业投标报名和项目经理开标均持IC卡进行,不接受任何纸质资料报名,项目经理开标无IC卡,取消开标资格。

4.2 多方面采集信息,建立诚信信息档案库。按照未雨绸缪,提前规划的思路,提前做好备案工作的前期准备工作,全面完整的收集企业的各类信息资料,建立一个专门用于企业备案的信息档案库,把企业的基本情况,资质等级,资质类比,财务状况,工程业绩,人员状况等等信息资料都收集到企业备案信息档案库中,按照各地网络备案工作的不同要求,分门别类进行筛选,做到及时准确、规范有效的完成各类不同要求放入备案工作。

4.3 加强企业备案工作的日常更新维护。企业将备案信用信息录入网络系统,通过网络传输到有形建筑市场监管平台,通过了建设主管部门的审核,取得了备案资格后,并不是备案工作的结束,更要加强日常的更新维护工作。及时关注备案网站上的各类信息。

4.3.1 及时更新企业资料。如企业财务数据年度更新,企业设备新增情况,人员变动情况、业绩完成情况、资信等级变化情况、合同项目履约情况。这些情况一旦有更新,应立即和主管备案的建设单位联系,进行数据的更新,以确保企业最新最全的资料信息在备案网站上体现公布。

4.3.2 做好企业信息资料的及时变更。如企业注册资金的变更,企业主要负责人的变动,企业备案网站上主要人员的变动,项目经理资质等级变动和增项,以及其他情况的变化,都要及时在备案网站上更新,以免在现实经营活动中与实际情况不符,导致经营活动不能顺利进行。

4.3.3 迅速接受备案工作中的新生事物,积极稳定的做好备案工作。近年来,备案工作已经延伸出了许多新事物,以局集团公司在杭州市备案为例,备案中除了网络申报及提供各类企业、人员的证书和按要求设立在杭办公场所外,还需提供驻杭分支机构的营业执照(杭州市工商局办理)或者驻杭办事机构等级凭证(杭州市政府国内经济合作办公室办理),另外,设立民工学校也已成为通过各级建设主管部门备案审核工作的关键条件之一。这些新生事物必须要及时准确的按要求办理好,才能顺利通过备案审核。