如何应对暴雨洪涝灾害范文

时间:2023-12-21 17:19:23

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如何应对暴雨洪涝灾害

篇1

开展洪涝灾害卫生应急知识讲座信息简报

6月27日下午,丁集镇浪石村村支部会议室济济一堂,这里由丁集中心卫生院组织开展的一次"洪涝灾害卫生应急知识讲座"活动正在进行中,现场的居民们都在聚精会神地听讲,并不时地做着记录。

讲座开场从雪灾、地震、洪灾、山体滑坡……自然灾害带给人们的伤害说起,证明了在自然界恐怖的灾害面前人的渺小;接着重点是倡导现场的居民们要树立战胜自然灾害的信心,要学会一些基本的应对自然灾害的知识,当灾难真的降临时就会从容应对,从而减少财产损失与挽救生命。

随后讲座从世界上最严重的自然灾害之一---洪水的自救方法进行了详细阐述:让在座居民学会当暴雨来临时,如果家住底层,应将家中的电器插座、开关等移到离地面1米以上的安全地方;一旦室外积水漫进屋内,应及时切断电源,防止触电伤人。其次是台风中的自救、地震中的自救以及雷电天气时的注意点和大雾天气的防护等。

此次讲座持续了近1个小时,现场不时传来雷鸣般的掌声,居民们纷纷表示今天学到了许多知识。也表示回去以后会讲给家人听,让他们也充分了解如何应对自然灾害。(汪叶妃 )

篇2

(一)制订预案,常备不懈

应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制,形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案,并在实践中不断完善预案。

(二)以人为本,避灾减灾

以人为本,把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。

面对自然灾害,科学防御,从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾,体现了在防灾减灾中的科学发展观。

(三)监测预警,依靠科技

气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件,加强灾害性天气的短时、临近预报,加强突发气象灾害预警信号制作工作,加强气象预警信息工作,是提高防灾减灾水平的重要科技保障。依靠科技,提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发,采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,并充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对自然灾害的科技水平。

(四)防灾意识,全民普及

社会公众是防灾的主体。增强忧患意识,防患于未然,防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。在自然灾害发生时,普通群众能够知道如何处置灾害情况,如何保护自己,帮助他人。政府与社会团体应组织和宣传灾害知识,培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等,广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料,广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识,提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。

(五)应急机制,快速响应

政府、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。防灾减灾涉及到方方面面,需要政府组织领导,各个部门积极响应。在气象灾害应急管理中,气象部门在内部上下联动的同时,加强了与新闻、水利、民政、安全监督、海洋、农业、林业、环境等部门的横向联动和紧密协作,建立应急联动机制,把气象工作纳入各级政府的公共服务体系。需要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成规范、高效的灾害管理工作流程。来源:考试大的美女编辑们

(六)分类防灾,针对行动

预防和减轻台风灾害,应根据台风预警级别,及时疏散沿海地区居民,人员应尽可能待在防风安全的地方,加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞,拆除高层建筑广告牌,预防雨引发的山洪、泥石流灾害。

对暴雨洪涝灾害,根据雨情发展,及时转移滞洪区、泄洪区人员、财产,及时转移城市低洼危险地带以及危房居民,切断低洼地带有危险的室外电源。

浓雾发生时,大气能见度与空气质量明显下降,机场、高速公路、航运采取停运、封闭措施,交通驾驶人员控制速度,确保安全,居民减少外出或外出时戴口罩。

雪灾发生时,相关部门做好交通疏导,必要时关闭道路交通,做好道路清扫和积雪融化工作,驾驶人员小心驾驶,防范道路结冰影响。

(七)人工影响,力助减灾

人工影响天气已成为一种重要的减灾科技手段。在合适的天气形势下,组织开展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消雾等作业,可以有效抵御和减轻干旱、洪涝、雹灾、雾灾等气象灾害的影响和损失。

篇3

在5月30日召开的市委常委(扩大)会议上,市委书记同志对防汛抗旱工作提出了明确、严格的要求。在收看全省防汛抗旱工作电视会议后,我市接着召开了全市防汛抗旱工作电视会议。会上,刘市长深入分析了今年汛期的形势,对做好今年的防汛抗旱工作作了具体安排部署。特别是围绕城区防汛工作,市长讲了重要意见。要求我们立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,责任落实不出现空档、不出现死角、不出现缺失;对防汛物资、预案和演练,要宁可备而不用,不可用而不备。具体提出了“四个一”要求:对防汛重点工程集中安排一次隐患排查;组织专题研究完善一次应急预案;组织一次应急预案演练;对排查出的隐患组织一次督导检查。

今天召开这次会议,主要目的就是围绕贯彻落实省、市防汛工作电视会议精神和市委、市政府主要领导的指示精神,研究部署水库及其河道的防汛工作任务。刚才,我们一起查看了水库及其河道防汛工作部分重要现场,市防办通报了河道防汛检查情况及整改意见,水库管理局汇报了防汛准备情况,奎文区、潍城区政府和市市政局负责同志分别作了表态发言,部队首长也就防汛有关工作讲了话。应该说,讲得都很好,也很具体,希望大家互相学习借鉴,认真抓好各项措施的贯彻落实。下面,就做好水库及河道防汛工作,我强调三点意见:

一、必须深刻、清醒地认识水库及其河道防汛工作的极端重要性

受全球性气候变化影响,各地极端天气事件明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日渐突出。从全国来看,前期,湖南、江西、贵州等省份接连遭遇强降雨袭击,部分河流发生超警戒洪水,部分地区洪涝灾害严重,造成了人员伤亡和重大财产损失。从我市情况看,最近几年极端复杂气候状况出现的频率不断上升,旱涝急转情况反复出现。如2010年的秋旱持续到了2011年3月,形成了秋、冬、春三季连旱的严重局面,气象干旱程度达90年一遇;去年汛期8、9两个月份又遭遇了数次持续强降雨,全市出现大面积内涝,潍河、弥河等大中型河道出现数次洪水过程。今年以来,我市有效降雨量虽较历年同期偏少,但据气象部门预测,今年我市汛期会有所提前,且汛期降水将较常年偏多一到两成,受特殊地理位置和气候规律影响,遭受台风、海上风暴潮和局部强降雨概率较大。5月26日和30日,安丘、昌邑先后遭受了大风冰雹袭击,作物受灾面积近17万亩,经济损失近2.5亿元。此外,目前我市水库普遍蓄水较多,防洪调度库容减小,拦蓄洪水能力降低,防汛形势不容乐观。从具体情况看,穿城而过,两岸人口密集、商业发达,是全市防汛工作的重点。水库及其河道的防汛安全直接关系到湿地、主城区和下游地区的安危,一旦发生问题,将可能直接导致巨大人员伤亡和财产损失,社会影响极大。关于区段的防汛工作,市政府向来高度重视,5月16日,市长在市防办《关于城区段防汛检查的汇报》上做出重要批示,指出“防汛工作,至关重要,必须从严管理,有备无患。汇报中所列问题,请按属地管理和谁主管谁负责原则,限期解决。……”应该说,经过多年来的大规模投入和河道整治,流域河道防洪能力虽有所增强,但薄弱环节不容忽视,特别是城区河段,河道内的人造景观对行洪造成不利影响。近年来,我市没有发生大的洪涝灾害,助长了部分干部群众的侥幸心理、惜水心理,思想上有所麻痹,防汛准备上难免有所懈怠。特别是去年以来地方政府换届以后,一大批新同志走上了基层防汛抗洪领导岗位,这些同志缺少实战经验,防汛工作的指挥、调度、组织等方面面临新的考验,等等。如果这些问题解决不好,可能会造成不可挽回的影响和损失。

今年是我市新一届政府开展工作的起步之年,特别是省第十次党代会刚刚闭幕,下半年将要召开党的十,做好今年的安全度汛工作具有特殊重要意义。今天到会的同志,都是与水库及其河道防汛有关的部门和单位,大家承担的任务艰巨,责任重大。我们必须牢固树立以防为主的思想,把防患于未然摆到防汛工作首位,把防汛准备工作做细、做实、做到位,以对党、对人民、对城市高度负责的态度,未雨绸缪,严阵以待,全力以赴,确保水库及其河道防汛工作不出现任何问题。

二、必须全面、彻底地排查和解决防汛工作中的隐患和薄弱环节

今天我市已进入汛期,我们要按照市长在全市防汛抗旱电视会议上提出的“四个一”的要求,对各自范围内的防汛重点工程集中安排一次隐患排查,组织专题研究完善一次应急预案,组织一次应急预案实战演练,对排查出的隐患组织一次专项督导检查。目前,全市水库蓄水较多,与往年相比处在高水位迎汛状态。隐患排查务必要全面、细致、深入,不管是防汛工程、安全设施等硬件问题,还是防汛制度、安全管理等软件问题,每一个环节、每一个步骤、每一个关口都不能放过,确保汛期万无一失。

水库防汛。除险加固工程完成后,大坝、溢洪道等枢纽设施经去年汛期高水位运行,总体状况平稳,虽没有发现大的问题,但依然存有不少潜在的问题和隐患,需要引起我们高度警惕:一是气象形势复杂多变。局部强降雨在我市几乎每年都有,一旦强降雨发生在上游流域,我们该如何应对?二是高水位迎汛的局面已成定局。目前,水库水位56.2米,库容3310万立方米;上游马宋水库现在是满库迎汛,水位84.68米,库容541.9万立方米,这在水文历史同期记载中是很罕见的高水位;孝妇河支流还有接近0.5立方米/秒的入库流量。上游5座小(一)型水库、20座小(二)型水库也基本处于蓄满状态,防洪调度库容相对减小、拦蓄洪水能力降低,只要来水就要泄洪,这给水库防汛增加了难度。三是头顶库位置险峻。水库是的“头顶库”,水库溢洪闸底比下游中心城区地面高出近20米,水库一旦泄洪,源短流急,将给下游的城区河道造成很大的防洪压力。对于这些问题,我们务必高度重视,提前谋划,早作准备,制定切实可行的防洪行洪对策,确保一旦汛情发生,能够最大限度地保障人民生命财产安全。

河道防汛。目前,河道内各类拦河闸坝数量多,联合调度技术要求高、难度大;特别是新建的大量人造景观,使下游河道的行洪能力不升反降,对行洪造成很大影响。这些情况,我们看现场时都有了直观印象,河道行洪形势十分严峻,我们必须在整改措施方面进一步细化。从某种意义上讲,地下防汛甚至重于地上防汛。对河道两岸的地下商场、停车场等地下设施,一定要有相应的防汛措施和应急预案。在这方面,发生在2007年的“7.18”大暴雨袭击济南事件和“8.17”强降雨引发新泰华源煤矿溃水事件,应引起我们深刻警醒。会后,各责任单位要对检查中发现的问题,在整改措施的具体落实上狠下功夫、多动脑筋,每项任务要具体到人,每项工作的整改程度要有标准,整改的时限要具体到天,每个问题都要有整改报告。特别是对V1购物广场、泰华城假日广场、摩尔公寓等影响行洪的重点部位,要建立“一对一”的防汛责任机制,落实专人负责,制定有针对性的防汛预案,确保安全度汛。具体工作中,各相关责任单位要立足职责,落实好河道疏通、险段加固、拆违除危、预案修订演练等重点工作。

三、必须全心、全力地做好各项防汛准备工作

今年的水库及其河道防汛工作,要继续贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针。按照市委、市政府的部署要求,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出重点目标防守,扎实做好各项防汛准备工作,确保水库不垮坝,防御标准内洪水河道不溃堤。

一是思想准备。前期南方降水造成的人员伤亡和重大财产损失,给我们敲响了警钟。从今天开始,防汛工作将由临战转入实战,大家一定要牢牢绷紧防汛这根弦,将其作为当前工作的重中之重,切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,严格落实各项度汛措施,周密部署,精心安排,确保水库及下游城区和重要设施的防洪安全,确保安全度汛。

二是责任准备。防汛责任重于泰山,责任能否落实到位是防汛工作成败的关键。要抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实。在全市防汛抗旱工作电视会议上,市政府与各县市区政府签订了防汛责任书,这就是签了打好防汛攻坚战的军令状,决不能有半点马虎。前期,市政府根据领导变动情况,对市防汛抗旱指挥部领导成员及大型水库防汛领导小组的组成人员进行了重新调整充实,明确了防汛行政责任人、主管部门责任人、技术责任人。各防汛责任人在防汛工作中要做到分工明确,认真负责,严肃纪律。各级各部门要层层落实责任制,做到横到边、纵到底,层层有人抓,层层有人管,层层抓落实。在这里特别强调一下,水库防汛责任人必须上岗到位,切实履行职责,落实措施,排除隐患。水库或河道出险,责任人要在第一时间赶到现场,分析险情、制定方案、转移群众、组织抢险,做到挂帅必出征、出征必作战、作战必全胜。防洪工作无小事,应对不好将会出大问题。丑话说在前头,凡因责任制不落实、工作不到位,造成严重后果的,将严格依法依纪追究相关责任人的责任。