建筑工程的安全管理范文
时间:2023-12-20 17:56:25
导语:如何才能写好一篇建筑工程的安全管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
建筑施工企业是安全管理的主体,管理的主要对象就是农村转来的劳务工,管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。
1、抓好安全教育
1.1安全教育的现状和存在的问题
安全教育我们喊了许多年,也有不少规定,而建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗,不同环节的流转是自由的和多向的。
首先,所有的安全教育都忽视了一个现实情况,在蓬勃发展的建筑业,普遍反映“劳务工荒”,供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。
其二,目前劳务工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会收到好的效果。
其三,农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四,安全教育的形式单一,内容肤浅,起不到应有的作用。
1.2安全教育实施措施
针对这种现状,应彻底改变安全教育的现状,实行分级负责分级教育。
(1)政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束,从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任,对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任,要达到2个目的:
①了解建筑业的安全风险;②掌握防范安全风险的基本技能,达到初级滤网和规范的作用。
(2)大力培育专业劳务公司,把零散的农民工纳入有序的劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育,使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
(3)建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后,对其进行三级安全教育,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
(4)改进安全教育的形式,利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式,起到主动自我防护的目的,并认识到伤害别人的严重后果。
2、建立安全预警机制
首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化,并做安全防护和重点管理。(1)分层规划安全平面防护图 图中标明“四口”防护位置、临边防护位置,并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护,并做出安全标识和警示。
(2)建立安全动态防护和检查制度 项目在不同的阶段有不同的安全防护需要,防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的,尤其是安装与装饰工程施工时,随着工序的穿插,往往需要临时拆除防护,这就要及时跟进恢复。
(3)根据动态防护的特点,要求项目安全员的检查必须是动态的,应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。
3、严格市场准入,保障安全生产投入
对于安全事故的分类及处理,国家有明文规定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计,发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈,压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的,只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中安全措施费的投入,使得安全防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,如何在实施中应不变样、不流于形式。首先建设主管部门要保证安全防护费用的投入,并从源头抓建设单位。在项目报建时,按照规模、类型、投资额等计算出安全防护费并上缴到政府主管部门,等到项目施工承包企业确定后,再返到施工承包企业,并监督施工企业的投入。
篇2
关键词:建筑工程;安全管理;安全事故
建筑业是事故高发行业之一,建筑安全事故的发生是多种因素综合作用的结果,但绝大部分的事故与各种管理因素有关。近年来,随着我国建筑工程规模的逐步加大,建筑领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻,安全事故时常发生,给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。实施建筑工程安全监理制度,监理工程师能够及时发现建筑工程实施过程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,不仅保障了广大人民群众的生命和财产安全,也减少了由此引起的工程损失,促进了建筑安全生产的管理水平,有利于建筑工程安全生产保证机制的形成。
一、建筑工程安全生产管理的内涵
建筑工程安全管理是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位(或业主)的委托,依据国家有关建筑工程法律法规,经政府主管部门批准的建筑工程建设文件、建筑工程委托监理合同及其他建筑工程合同,对建筑工程安全生产实施的专业化监督管理。建筑工程安全管理是监理工程师对建筑工程中的人、材料、机械、方法、环境及施工安全过程的安全生产进行监督管理,通过组织、技术、经济和合同措施,保证建筑行为符合国家安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规、标准规范和有关方针、政策,有效地将建筑工程安全风险控制在允许的范围内,以确保施工安全。
二、建筑工程安全生产管理的特点
1、复杂性。由于建筑产品生产的流动性、建筑产品施工的一次性、且受到不同外部环境影响等多因素的制约,使得安全生产管理很复杂,稍有考虑不周就会出现安全问题。
2、协调性。由于安全问题不仅存在于建筑生产活动过程中,从项目全寿命考虑,在项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段均应考虑项目的安全。因此,参与项目管理的各方及使用者都应本着“安全第一”的原则协调解决有关问题。
3、持续性。安全问题存在于项目建设活动的始终,因此,对项目建设的各个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题,持续不断地对项目各个阶段出现的安全与环境问题实施管理。否则,一旦出现安全与环境问题,就会造成投资的巨大损失,甚至造成项目建设的夭折。所以安全管理工作是一项经常性、长期性的工作。
4、预防性。安全管理活动的任务是保护职工的人身安全和身心健康,保障设备财产不遭受损失,为职工创造一个良好的工作环境。因此,预防为主是其立足点。搞好安全预防性工作,不仅体现在采取一系列技术措施及管理措施上,还体现在观念的转变及对人进行预防性安全教育上。
三、建筑工程安全管理的必要性
1、有利于实现项目工程收益的最大化,确保建设工程安全生产管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理,预防和规避安全生产事故的发生,以确保在建工程质量,顺利开展施工过程,从而保证了建筑工程整体进度的实现,有利于投资的正常回收,实现项目工程收益的最大化。另外,对在建工程施工现场有效及时的安全监理,可以尽量避免安全事故的发生,防止由此引发的工程损失,保障了广大人民群众的生命和财产安全。
2、有利于促进社会经济持续发展、构建和谐稳定的社会环境。安全生产是关系到国家经济发展和社会进步的一件大事,是建设中国特色社会主义事业、实现国民经济健康持续发展的重要保证。在经济建设中,认识最宝贵的因素,珍惜生命、关爱健康、以人为本,体现了一切从人民群众的根本利益出发,强调对人的生命权和健康权的尊重和重视,把安全管理工作融入整个社会经济活动中,并促使社会经济健康持续地发展。只有在安全的环境下生产,才能保障职工的健康安全,家庭的平安幸福,人民才能安居乐业,社会才能安定和谐。
四、我国建筑工程安全生产的现状
近年来,特别是党的十六大以来,我国建筑安全生产形势呈现稳定发展态势,建筑工程安全管理事故得到有效控制,2011年全国共发生房屋建筑和市政工程事故589起,比2002年下降51.12%;事故死亡人数持续下降,2011年全国房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡,比2002年下降43.10%;较大及以上事故呈下降趋势,2011年全国共发生房屋建筑和市政工程较大及以上事故25起,死亡110人,与2002年相比,分别下降51.92%和42.11%。2012年,我国建筑业完成固定资产投资4305.6亿元,同比增长24.56%,增速较1-11月大幅提升5.84个百分点;建筑业全年完成总产值135303亿元,较2011年增长16.2%,增速较2012年3季度下滑2.3个百分点;2012年4季度,建筑业企业景气指数、企业家信心指数分别为124.4和120.6,较3季度分别回升0.5和3.2个百分点。
通过以上数据显示,我国建筑业的发展随着投资比例的不断增大以及政府及社会各方面的高度重视而不断得到提升,建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制,党的十以来,民生问题更加受到普遍关注,无论从领导层、还是从民众角度来看,人们更加关注和谐社会的安全生活环境能够得到保证,而建筑安全管理涉及到建筑业工作人员及普通百姓生存的最重要问题被提升到普遍关注的高度。但是由于我国建筑工程安全管理问题起步较晚,行业规范、法律法规、人员素质等问题较之发达国家相比,仍然处于比较落后的水平,建筑安全事故时有发生,严重威胁着人民群众的生命财产安全及社会的和谐稳定。因此,针对建筑安全管理现状,探寻有效解决对策,成为当前建筑业发展的重中之重。
五、建筑工程安全管理的有效对策
1、不断改善企业管理水平、有效落实管理主体责任制。企业是建筑工程安全生产的责任主体,在建筑工程安全管理中具有重要的责任。在日常的工作过程中,要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,落实企业安全管理责任制,企业应通过建立、健全各种规章制度和保持良好的工作程序来实现规范化管理的目标,要不断加强管理层的知识文化水平,使管理者个人能力及集体管理水平不断提升,以此来促进企业整体的管理及员工的个人管理水平。强化考核目标,以制定工作职责、工作程序等方式不断落实企业责任制,以制度责任确定每一个人在安全工作中的位置。争做负责人的企业主体。
2、依法落实政府监督管理责任,加强建筑行业的安全管理。政府是安全管理监督的主体,政府应依照法律法规所赋予的权限,对辖区内范围内的安全管理工作进行宏观管理和指导,尤其是建设行政主管部门应认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律、法规的要求,严格把控建筑安全管理的重要环节,组织、协调安全生产监督管理中存在的重大问题,协调各方矛盾,细化安全管理部门综合监管的职责定位,协调有关部门职责,形成上下配合、各负其职、互相监督、互相促进、协调运转的安全管理有效运行机制。
3、严格依法管理、进一步完善建筑工程安全管理法律法规。法律是安全保障的准绳,建筑行政管理部门应有效运用行政权力对建筑安全管理实施宏观监督与调控,建筑企业及工程监理单位应在施工与管理过程中严格依照法律的强制性规定履行相应的安全生产指标,具体从事安全管理工作的监理工程师应熟练掌握建筑安全管理法律法规,并严格按照安全管理法律法规规定的范围内实施监督管理工作。形成政府、企业、监理人员等各个环节有效紧密的配合机制,以尽量规避安全管理问题。同时,政府也应当加大力度,根据市场的需求及建筑业发展的要求,不断完善现有的建筑安全管理法律法规及规章制度,以确保我国建筑安全管理的健康有序发展。
4、提升从业人员安全意识、加强安全管理人员的培养工作、培养大批高素质管理人才。安全问题是关系到人身及财产的重要问题,在日常工作过程中,必须不断提升建筑从业人员对安全工作重要性的认识,应在工作中强化建筑工人的安全意识、企业内部应组织安全知识教育,强化安全技能的实施与演练,政府行政主管部门应充分运用宏观调控的行政手段,监督建筑工程安全规范的落实。企业内部应认真贯彻国家相关安全生产法律法规,严格执行安全生产责任制。监理工程人员应在日常安全管理过程中规范建筑工人的安全生产方式方法,逐步形成政府监督、企业把控、监理人员具体执行的层层安全生产管理保障体制。在不断提升建筑从业工人安全意识和个人素质的同时,也要大力加强安全管理人员的培养工作,建立高水平、专业化的安全管理团队,使安全管理工作不断迈向科学化、规范化、专业化的发展轨道。
参考文献:
[1]梅月植,孙成,米晋生编著.《监理工程师工作指南》,北京:中国建筑工业出版社,2009
[2]赵亮,刘光忱编著.《建设监理概论》,大连:大连理工大学出版社,2009.4
篇3
关键词:现代建筑工程;安全管理;技术交底;策略
一、构建现代建筑施工企业的安全文化
构建建筑施工企业的安全文化,是指建筑施工的每一个操作人员和管理人员对施工安全的态度和理解,以及处理与建筑施工安全风险和隐患的规则和模式。构建建筑施工企业的安全文化是进行有效施工安全管理的前提和基础,对于施工安全管理措施的执行和防范安全风险有举足轻重的作用。为了切实构建一个文明施工安全施工的现场,建筑施工企业必须深刻的认识到建筑施工安全管理的目标和企业生产经营发展的目标应当是一致的。构建现代建筑施工企业的安全文化主要包含以下一些方面的内容:
首先,企业必须始终贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全管理方针,每一个管理人员和施工人员都必须树立牢固的“以人为本,关爱生命”的施工理念,并且加强对国家安全法规的研究,加强对地方各级政府安全政策的执行,落实贯彻相关的安全法律法规,严格执行安全生产责任制,做到“管生产必须管安全”。
其次,加强对企业管理人员和施工人员的教育和培训,加强团结协作的精神培养,提高安全生产意识和实际的操作技能,积极倡导科学的安全生产思维方式和价值观,营造一个良好的建筑施工安全生产环境,规范安全生产秩序。
再次,企业必须不断的建立健全企业关于安全生产的教育制度和培训体系,避免出现走过场的形式主义,定期对企业管理和施工人员进行施工安全法律法规的教育和培训,坚持紧抓对企业员工的安全教育。要根据员工的安全技能和特点,有针对性的进行安全生产技能的培训,让每一个员工能深刻认识到安全的重要性,树立安全意识,掌握安全操作技能。
最后,企业要构建完善的有效的安全生产激励机制和约束机制,如:安全奖励机制、员工福利机制、安全行为约束机制、安全考核机制、安全责任约束机制以及安全保管机制等等。
二、切实做好建筑施工安全技术交底
在现代建筑工程项目开工之前,必须切实的做好建筑施工安全技术交底工作,并且建筑施工的项目负责人必须向参与到建筑施工中的各类现场管理人员做详细认真的安全技术措施交底工作,必须让每一个管理人员对该项目工程的施工特点、施工安全要求、施工技术和施工工序等有清楚的认识,认识到建筑施工安全交底是贯彻落实建筑施工安全计划和措施的关键。在具体的施工过程中,各项建筑施工现场的管理人员也应该严格遵循建筑施工安全计划的要求,对具体的建筑施工人员和操作人员详细认真的落实安全技术交底措施,让每一个现场的操作人员都对建筑施工的工种、工序有深刻的认识,让每一个操作人员都明白自己岗位的安全生产职责和安全生产操作技术和方法。另外,还必须切实的履行安全技术交底签字手续,从而提高安全技术交底人员的岗位责任心。现代建筑施工项目从开工到竣工过程中存在着许多不安全隐患和危险因素,只有切实做好技术交底,让每一个操作人员都明白各自的施工安全责任,完善安全管理措施,才能够有效的防范安全风险,降低和避免安全事故的发生。
三、建立建筑施工安全管理制度,落实全过程安全监管
建筑施工安全管理制度是进行有效的建筑施工安全管理的保障,只有科学合理和完善的安全施工管理制度,才能够保障在具体的建筑施工安全管理有法可依、有章可循,才能够有效的规避安全风险。基于此,要严格落实岗位责任制,明确安全管理各方的职责,并且责任到人;建立健全安全监管机制,切实的提高建筑施工安全建立人员的综合素质,落实项目监理责任制;落实全过程的安全监理,对于建筑投资决策阶段、建筑工程施工准备阶段、建筑工程施工阶段、建筑工程的竣工投产阶段以及建筑工程营运阶段和建筑工程项目后期评价等阶段,要实行全过程监理。只有构建科学合理的建筑施工安全管理制度,完善安全管理体系,落实每一个安全管理人员的岗位责任制,落实项目监理责任制,落实全过程的安全监管,才能够有效的进行现代建筑施工安全管理。
四、严格按照施工组织计划施工,编制安全措施
加强现代建筑的施工安全管理,必须切实的制定科学合理的安全施工组织计划,根据建筑的特点和需求,根据施工场地的特点,按照安全生产要求,制定施工组织计划。施工组织计划主要包括以下一些方面的内容:制定现代建筑施工的专项方案,根据各项数据和信息制定出具有指导意义的建筑施工安全技术措施和具体的施工方法;对于夜间施工的情况,必须严格根据夜间施工的环境、特点、施工类型、安全需求等,进行编制具体的夜间施工安全技术措施;根据该地的天气等因素,制定科学的防御台风,防火,防灾等具体的安全管理措施;根据建筑施工的各工种,如钢筋水泥施工、木工、机械工、瓦工、水电工等不同的工种对安全工种的不同需求,按照规范编制具体的安全生产操作规程;对于高支模、施工机械设备的拆装、深基坑、高出作业、外脚手架以及施工用电等具体的施工工序,要制定专项的安全生产施工方案。在具体的施工过程中,严格按照施工组织计划进行施工,严格落实安全生产计划和安全措施,确保施工安全。
五、综合采取多种措施减少安全事故发生
首先,科学合理的选取建筑施工安全系数。安全系数的选取是现代建筑施工进行组织设计和具体的施工中一个重要的安全因素,是保证建筑施工机械零部件以及建筑物所要求的强度的保证,它可以使机械设备以及建筑物等处于一个安全运行的状态,使机械设备和施工工序工艺能够正常进行。在具体的建筑施工过程中,在安全系数的选取上,需要秉着安全可靠又经济的原则,切实从安全生产和经济效益两方面进行综合考虑,统一辩证的分析,从而选取出科学合理的安全系数。其次,切实提高建筑施工的可靠性。即:提高建筑设备、建筑物以及附件在既定时间和既定条件下完成既定功能的性能,其具体的措施有冗余设计、维修保养以及定期更换、降低额定值和选用高质量材料等等。提高建筑施工的可靠性,能够有效的降低安全风险。最后,加强建筑施工中的安全监控。所谓安全监控就是对各项建筑施工中的危险源进行监管与控制,控制某些施工技术参数,将危险程度控制在一定的范围之内,避免事故的发生。
六、结论
由于城市化进程的不断推进,现代建筑不断朝高层建筑发展。高层建筑工程项目施工工序复杂,施工周期长,存在比较大不安全因素和危险性。为了切实的加强现代建筑施工的安全管理,必须从实际出发,加强对现代建筑行业安全管理现状的研究与调查,发现问题并且及时改正,树立全新的现代建筑安全管理意识和理念,不断的完善高层建筑的施工组织设计,加强安全管理监督,落实安全管理岗位责任制,提高建筑施工人员的安全意识和安全生产技术,构建施工企业安全文化,做好安全技术交底,采取先进的安全生产管理模式,最大限度的避免和减少建筑施工安全事故的发生,提高经济效益。
参考文献:
[1] 周晓强,胡万里.高层建筑工程施工中应注意的安全问题及对策[J].科技成果纵横.2008(11).
篇4
在园林建筑工程过程中发生事故的原因主要包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的环境和较差的管理4个方面要素。下面就这几个方面的的要素做具体的剖析:
1.1人的不安全行为
施工人员素质偏低,安全意识淡薄。在我国建筑业方面的从业人员80%上是农民,他们多数没有经过正规的培训教育,安全知识及安全防护意识非常淡薄。如在高空作业时存在侥幸心理,认为不佩戴安全带无关紧要,导致自己或对他人造成伤亡;不能按照安全规程进行操作,错误施工。非专职人员擅自进行机械操作,造成在施工过程中出现机毁人亡的事故发生;电工接线时,没有关闭电闸便进行操作,造成触电身亡;高空拆架拆模时乱扔物品,造成人员被坠物砸伤或死亡。
1.2物的不安全行为
园林建筑的多样化决定安全问题的不断变化。建造不同的园林建筑物,比如园林中亭、廊、塔、大型的石景等。园林工程的施工相对于其他的建筑工地,园林工程要求较多,现场需要调整的东西多,所以施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业现场常常是游客过往的地方,施工材料的堆放、施工现场的噪声、尘土、碎石等都可能造成安全问题。
1.3施工安全管理与控制的问题
园林基建工程项目相对来说规模较小,技术要求相对较低,所以普遍存在无证设计、无证施工、越级施工、层层转包现象。很多企业趁转换经营机制之机,削减安全人员,导致在施工过程中无人负责安全工作,监督管理处于空白状态。园林建筑安全法律体系还不完善。现行的建筑安全管理规定对规范市场的各种安全行为与责任有一定的局限性,对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强,存在着重复和交叉管理的问题。安全防护措施不到位,可靠性差。
2加强园林建筑工程安全管理的措施
2.1加强培训,提高从业人员素质
针对建筑施工的人员素质低的较多,应提高从业人员的整体素质,增强其自防自救能力,积极开展岗前或作业前的安全教育培训,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的过程转变。
2.2完善安全组织机构、落实安全生产责任制
建立健全项目安全组织机构,明确安全管理的具体分工,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。制定安全操作规程,签订安全生产责任状。并落实到现场施工的每个工人身上。
2.3完善施工作业环境
科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图,合理利用场地,一定要保证施工现场的道路畅通,避免带来二次搬运,在确保工程顺利进行的前提下,尽可能减少临时设施搭建,必要时可利用附近原有建筑进行临时设施。划分施工现场功能区,保持安全距离,以免人员误入危险区域。应根据所建工程的工程特点和不同的施工阶段,在危险隐患地方有针对性的设置或悬挂明显的安全警示标志。施工过程中可在现场实施封闭式管理,通过各种手段将施工现场与周围环境相隔离。可在施工现场沿工地四周连续设置围挡,一定要做到不留缺口。围挡材料的选择标准是坚固、稳定、整洁、美观,高度应在1.8m以上,工地的出入口要做到牢固美观,大门上标有企业名称和标识,门口应按规定设置专职值班保卫人员。
2.4加强施工中的过程控制及应急管理
在工程开工前。施工单位要建立完善的安全生产责任制,成立安全生产领导组织机构;施工单位安全部门应编制教育计划大纲,制定相应的安全知识考试章程,对工地的人员要实行安全考核及人员准入制度。同时,要随时了解施工过程,检查施工过程中安全工作的开展情况,督促施工单位对机械设备及时进行检查和维护保养,不定期对重点安全环节进行特别专题安全会议,将安全防范和安全措施落实在施工之前。如发现安全隐患,要及时进行剖析、指正,并限期整改,安全管理部门应对预防措施、整改实施过程及实施效果进行跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
篇5
关键词:建筑工程;施工;安全管理 ;
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
随着社会与经济的蓬勃发展,建筑行业也在随之快速的发展。近年来,建筑工程施工中安全事故发生率也在逐年增加,施工安全问题也因而得到了人们广泛的关注。由于建筑工程本身就是一个存在较大安全风险的行业,在日常生产活动中往往会受到各个环节的影响,加大了建筑工程的安全风险,使人身财产安全遭受较大威胁。
1 建筑工程施工安全管理的特点
1.1 施工活动空间狭小
由于建筑施工的特殊性,需要在固定的空间范围进行多种交叉作业,容易受到场地的限制,增加了施工的难度。因为空间范围的狭小,致使施工作业时容易受到物体的打击,从而造成安全事故。在施工中,需要很多的建筑施工材料,如果大量的堆放在施工现场,容易造成火灾隐患。受到施工场地的限制,对于工程的进度以及工期都会有所影响。一定要做好安全维护工作,避免高空坠落的危险发生。
1.2 非标准化施工增加危险因素
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
1.3 施工周期长,工作条件恶劣
在高层建筑逐渐发展的过程中,建筑工程的建设周期有所延长,施工难度有所增加。在进行外墙施工的过程中,增加了危险性,并且容易受到外界自然环境的影响,施工条件较差,容易引发安全隐患。
1.4 生产工艺复杂多变
现代建筑物每个都有其特定的功能要求,形成了产品多样性的特点,导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,随着工程进度的发展,施工现场上的不安定因素也在随时变化,故为了完成施工任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
2 建筑工程施工安全管理的影响因素
影响建筑施工安全的原因有很多,从建筑施工人员与建筑施工的关系上看,共分为人、物与组织管理三方面的因素。
2.1 人的因素
施工人员是工程进行的主要因素,对于工程的安全管理至关重要。人员的不安全因素主要有两个方面,分为主观因素和客观因素。客观素质主要是施工人员的自身素质决定的,受到教育背景,文化素养和心理等各方面的影响,没有安全施工的意识,容易引发安全事故的发生。主观因素主要是施工人员的安全意识不强,没有按照施工规范执行,操作不规范,造成安全事故的发生。
2.2 物的因素
因为建筑工程需要大量的机械设备,所以在施工的过程中,要对各种机械协调管理,按照的程序进场,并且做好安全管理工作。机械设备的长期的使用过程中,会产生磨损,所以在使用时容易发生断裂等危险。在施工中所使用的材料大多具有易燃性,一旦遇到着火点,就会引发较大的火灾,所以要做好建筑材料的存放工作。对电气设备要做好安全检查,有些电气设备由于使用时间较长,所以容易出现绝缘老化和触电等事故。
2.3 组织管理的因素
人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因,而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免,物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止,因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。一个生产效率高、安全事故少的施工现场一定是组织管理有序的,而且追查已发生的安全生产事故相关人的责任时,不利的组织管理因素也将成为追究责任的一部分。
3 加强建筑工程施工安全管理的有效措施
3.1 加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的制度。施工单位和建设单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面,注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则。另一方面,落实安全施工责任制。从项目负责人到施工班组长,层层签订安全施工责任书,实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循,施工现场全面实行标准电闸箱(一机、一闸、一箱、一漏保),规范和提升用电设备安全性能。
3.2 依据工程现状,加大施工安全检查力度
安全检查是安全管理工作的基础保障,所以在施工的过程中,要加强安全检查的力度,将安全管理规章制度落到实处,防治安全事故的发生。根据工程的实施现状,应该做好如下方面,第一,对于吊运货物的机械要做好检查,启动前进行调试,保证各项机能的稳定。第二,对于脚手架的搭设和安全网的挂设要进行严格的检查,不留下安全死角。第三,规范施工中的用电设施,一定要严格按照规范程序执行,严禁私接乱拉,保证用电的规范性。第四,对于施工中所使用的重要构件,要保证质量合格,做好检查工作。第四,对施工人员居住场所的用电进行安全检查,严格按照施工规范执行。
3.3 执行强制性标准,加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证,促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入,为安全生产提供保障。强制性标准包括:安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。有一个分项考核内容不合格,给予一个月整改再重新认定;有两个分项考核内容不合格,需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作,促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度,加大对安全施工的资金投入,及时淘汰落后机械设备,强化施工现场安全防护措施,使企业安全生产条件得到改善和提高。
3.4 加强日常施工安全管理,防止突发事件
在施工的过程中,要做好各项设施的安全管理,不定期的对容易引发安全事故的位置进行检查,做好严密的防范工作。在检查的过程中,检查人员一定要认真细致,严格按照规范标准执行,保证一切都能够安全顺利的进行。
结束语
总之,当前建筑行业安全管理已逐步走向成熟,但与之相应的安全水平却没有得到相应的提高。建筑企业通过加强项目施工安全管理,制定出有效的安全管理措施,降低安全事故的发生率,实现建筑工程项目施工的安全管理。
参考文献
[1]李永明.加强建筑工程管理的问题及对策[J].科技与企业,2013
[2]王庆善,陈雪峰.建筑工程施工安全管理现状调查与简析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012(5)
篇6
【关键词】建筑工程;施工;安全管理;措施
0.引言
近年来,我国建筑事业蓬勃发展,建筑规模不断扩大。在建筑工程项目中,安全问题一直是一个备受关注的问题,因为它直接关系到工程的进度、建筑使用及企业的经济、社会效益,甚至关系到人们的生命安全。建筑工程施工现场条件变化大,非常不稳定,存在许多安全隐患,若不加强施工现场的安全管理工作,极有可能导致安全事故,带来不可估量的损失。因此,必须注重对施工现场进行安全管理,以保证建筑工程的施工安全、人员安全及使用安全。本文主要对建筑工程施工的安全管理问题进行了探讨。
1.实施安全管理的必要性
工程项目的施工是一个较漫长的过程,如果不进行安全管理,极有可能对整个工程项目或整个企业造成严重的损失。施工安全管理作为施工管理的重要组成部分之一,属于一门综合性学科,生产中的一切人、事、物等都属于安全管理对象的范畴。安全管理工作是否到位,不仅影响到企业的经济、社会效益,还有可能影响到国家及集体财产,甚至危及到人民的生命安全。
相关数据表明,在当前高层建筑广泛分布、建筑造型复杂等情况下,建筑业发生安全事故的频率及灾害率远远高于其他生产行业,每年死于或伤于建筑生产事故的人数在全国生产事故总伤亡人数中所占的比例约占28%。伤亡事故的频繁发生,不但对建筑工程的正常那施工造成了影响,还给经济的健康发展造成了很大困扰,鉴于此,对建筑工程的施工进行有效的安全管理非常必要。
2.建筑工程施工存在的安全管理问题
建筑工程的施工环境恶劣、人员流动大,露天作业多,危险性高,而许多建筑企业由于未能进行有效的安全管理,结果出现了问题,带来了较大的麻烦。目前,建筑行业主要存在以下安全管理问题。
2.1施工单位安全管理工作不到位,企业缺乏安全管理意识
现阶段,我国建筑行业存在着较严重的过分追求经济效益,忽视工程质量及安全的不良现象。因为我国建筑行业缺乏健全的招投标机制,故许多建筑施工单位为了提高中标率,往往将工程投标报价降得很低,使得施工企业没有多余的资金投入安全管理工作,进而导致分项工程分包不规范,企业中标后,工程被分包给了施工队伍,企业更不重视对分包施工方的安全管理。长此以往,施工企业始终未能形成正确的安全管理意识,进而对安全管理工作不重视,使安全管理工作未能顺利进行,最终埋下了安全隐患。
2.2施工现场条件不稳定,施工组织安排不合理
在建筑工程的施工现场中,场地作业条件非常不稳定,加之一些施工人员不熟悉施工现场及施工机械、设备的布置情况,结果极易引发安全事故。施工现场的露天作业多,极易受自然环境影响,尤其是在开展主体结构及土方工程的施工活动时,经常发生由于自然环境问题而引起的安全事故。除此之外,施工组织安排不合理也是导致安全事故的一个重要因素。由于施工组织安排不合理,使得施工杂乱无章,各工种交叉作业混乱,也极易造成安全事故的发生,所以,施工现场条件的不稳定及施工组织的不合理安排,是当前建筑工程施工安全管理存在的一种重要问题。
2.3施工作业人员缺乏安全意识,未认真做好安全教育培训工作
在我国当前建筑行业的施工中,大多施工人员的技术水平并不高,施工时缺乏自我保护意识,故经常出现一些违章操作,埋下了安全隐患。在施工现场,还存在着较普遍的不同工种及不同工序交叉施工的现象,加之施工人员的文化知识层次不高、安全意识较弱,也经常发生违章操作。一些施工人员由于自身缺乏安全意识,不重视施工安全,随意拆卸现场的电气设施、防护设施等施工设备,也为安全事故的发生埋下了隐患。
3.做好建筑工程安全管理工作的对策
3.1提高施工作业人员的安全意识,建立施工安全应急预案
施工人员是否具备较高的安全意识,将直接关系到建筑工程的安全管理工作。因此,必须注重对施工人员安全意识的提高,使其安全防范能力得到提高,并能明确安全生产权利及责任关系;同时,建筑企业还要积极进行专业安全知识教育,如定期对员工进行知识培训、组织相关人员参加讲座等,从而实现对员工进行有效的安全管理,并建立起有效、完善的安全管理制度。
为了有效防治安全事故,建筑施工企业应建立施工安全应急预案。通过建立安全应急预案,各种应急反应资源处于较好的我预备状态,一旦发生紧急情况或突况,相关人员能根据预案作出有序、科学的处理,从而实现对突发安全事故的有效控制。因此,在建筑工程的施工中,必须重视安全教育,并制定有效的安全事故应急预案,才能将安全事故的发生率降到最低。
3.2规范建筑市场秩序,明确安全管理责任
建筑市场秩序是否规范,也是影响施工安全的一个重要因素。因此,在招投标过程中,施工企业必须不断提高自身素质,并制定科学的安全管理措施,以确保施工安全管理工作有充足的专项经费。同时,还应根据工程的具体情况,如施工现场特点、工序特点等,建立一套有效的安全责任管理责任机制,使管理人员明确自身职责与权利,将责任切实落实到每个人身上,以保证安全管理工作的顺利进行。
3.3完善施工作业安全管理技术措施
3.3.1加强对施工现场施工作业的安全管理
在布置施工现场时,建筑企业必须严格安全相关的安全规范进行,如防护栏要安装到位、高风险施工作业区域要挂警示牌等。同时,还要注重对施工所用的机械设备进行科学管理。相关人员应根据安全规范对施工机具、机械及电气设备进行检测,不合格不予进场;在使用设备时,作业人员应认真使用说明书进行正确操作;施工前,对各工种的施工人员及车辆驾驶员进行岗前培训,必须持证上岗,以免由于操作不当或机械故障而引发安全事故。
3.3.2完善建筑工程施工组织设计,制定相应的安全施工技术措施
施工组织的合理设计,也是预防安全事故的一项重要措施。对于一些危险性较大且技术复杂的分部分项工程,建筑企业应预先制定合理的专项施工方案。利用专项施工方案,技术管理人员可实现对施工人员的安全管理,并能有针对性地预测可能出现的安全事故,从而制定出有效的防治措施,防患于未然。此外,建筑企业应制定相应的施工安全技术措施,如深基坑作业的防护措施、现场用电、现场安全施工作业措施等。对于新工艺、新材料和新技术,也要制定相应的安全技术措施,以确保施工安全。值得注意的是,对自然灾害的防治也非常重要。
3.3.3做好施工现场安全技术交底,保证安全管理措施落实到位
完善的安全技术交底制度,是保证安全管理工作得到有效落实的重要前提。无论是哪一部分的分部分项工程,在开始施工活动前,都应该由相关技术人员结合工程实况编写安全技术交底,并与施工人员进行安全技术交底,使施工人员能够较充分地了解到安全技术交底资料,以有利于其开展施工活动。同时,还要制定相应的措施,为安全管理工作的进行提供措施保障,如确保施工设备的齐全与安全,对施工项目进行检查、验收,制止违规操作、及时更换损坏的设备等。 [科]
【参考文献】
[1]俞乐.浅谈建筑工程施工安全管理[J].科技创新与应用,2012(05):177.
[2]周相友.浅论建筑工程施工安全管理[J].科协论坛,2011(09):145-146.
[3]双娟娟.谈建筑工程施工安全管理[J].山西建筑,2013,39(18):254-255.
篇7
关键词:建筑;施工;安全管理;问题;措施
中图分类号: TU7 文献标识码: A
一、建筑工程加强施工安全管理的重要性
1、建筑行业的高危性质决定
建筑业施工生产流动性大,产品的形式多样化,产品的体积庞大,结构复杂,露天作业,季节性比较长,机械化程度低,材料品种繁多,安全系数小,很难控制,隐患较多,必须全员参加安全管理这项工作,协调配合,综合治理。
2、党和国家政策的号召
安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策,是建筑施工企业的头等大事,保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针,也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此,做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求,是一项重要的政治性任务。安全生产的文明施工是高效益,高效率的前提,就是最低成本消耗获得最大价值。
二、建筑工程施工安全管理中存在的问题
1、安全管理体系不健全
建筑施工企业安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面,根据对企业的访谈和实际观察, 总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置,但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少,普遍都是设置工程管理部,安全只是工程管理的一部分内容,且主要侧重于工程进度与质量的管理。即便是总承包单位,较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位,不能配备齐全各类安全管理人员。企业基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作,其他人员既不了解安全管理,也不参与安全管理工作。还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的,没有从事安全管理的经验,也没有得到系统的业务培训。因此导致基层安全管理人员业务素质不高,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力,对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。
2、施工人员素质偏低,造成大量安全事故
由于建筑行业发展迅速,大多数施工单位都是多处同时进行施工,所以对于人员的需求数量相对较多,但是在专业和熟练工人相对较少的情况下,大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中,因为缺乏必要的培训和专业技术,尤其是一些特殊工种无证上岗,违反操作规程,野蛮施工,造成大量的安全事故。加之农民工文化素质较低,我们的技术人员和管理人员较少,这样一方面对工程的质量会产生影响,另外一方面也容易成为施工的安全隐患。
3、安全资金投入不足
建筑施工过程中,安全生产在资金投入上没有得到落实或投入不足,不能满足安全条件的需要,一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,安全条件无法保证。大部分工程实行低价中标,施工单位互相攀比,竞相压价,不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,造成恶性循环,施工企业要想维持正常经营,往往挤占安全费用,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,能省的省、能拖的拖,这种做法给安全生产带来极大隐患。
4、缺乏完善的应急预案
没有制定出科学严密的安全防范和应急处置措施,以致当事故发生时,因施救不当造成伤亡人数增加的情况时有发生。
三、建筑工程施工安全管理的优化措施
1、完善施工安全管理意识的宣传工作
通过开展施工安全意识的宣传教育工作,可以提高施工管理者及施工人员的安全防护意识及责任。同时,加强安全教育宣传培训力度,有助于促进安全管理相关知识的普及,并且可以促使施工安全科学管理理念深入到所有施工人员的心中,以切实有效提高施工人员的安全操作水平
2、加强安全生产的检查及时排除安全隐患
落实奖惩制度有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。安全管理部门要对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查、督促、指导,使生产中产生的安全隐患得到及时纠正或排除。
3、加强企业从业人员的培训, 提高全员安全素质
对于从业人员的培训应该从两个层面开展,第一层面也是比较基础的层面,是对一线从业人员进行业务技能和事故处理技能的培训。具体来说包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等。第二层面的培训则是对监理人员的培训,因为监理人员担任着建筑施工质量的检查和验收工作,这一方面的技能培训相较于第一层面更高。具体来说包括建立的专业流程、相关的法律知识,安全生产理论与实践等。只有从业人员的素质得到提高,建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。
4、加强施工现场安全技术措施,
施工机械及电气焊等特种作业工种等须由有资格证的专业人员操作,尤其对于一些危险性较大的项目施工时,要加强施工安全技术措施。如脚手架工程、现场临时用电以及高空作业中的悬空作业、临边作业、洞口作业、平台作业等,要根据实际情况做好可靠有效的安全保护措施。要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
5、建立科学的安全生产责任制
科学的安全生产责任制应该满足国务院下达的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的基本要求,从项目层次和企业层次两个方面建立安全生产管理机构,并且要配备充足的监理人员。安全生产责任制的落实对于整个工程有着重要的意义,尤其是工程项目部的责任制。凡是参与过生产或者与生产相关的人员和部门,必须要保证其承担与其参与情况相适应的责任,保证工作岗位的权利明确,责任清楚,进而形成层层压力传递,切实落实安全生产工作。
6、加大资金投入,建立完善的技术保障体系
施工安全技术交底和安全技术措施是安全生产技术最重要的两个方面,保障这两个方面有着足够的资金进行建设是保证项目安全施工的前提。在建筑工程施工时,就应该依据不同的施工工艺采用相适应的技术方法,为了保证施工的顺利进行,还要不断地对设计和施工进行改进。对于诸如土方开挖工程、起重吊装工程模板工程等,考虑到其危险性相当大,因此要在施工之前,由监理部门同专业的工程技术人员和专家组进行技术论证,并且告知监理部门相应的安全施工方案标准,监理部门依据技术标准严格监督现场施工。之后要根据工程的情况实现必要的安全技术交底工作,交底的内容必须要明确而真实,对工程中存在的问题和不足要明确指出。在国家建设部印发的相关规定的基础之上,要结合建筑企业的具体情况,在不违背国家政策的前提之下补充相应的规定。为了消除安全事故存在的隐患,还要建筑企业加大资金的投入,加大科技创新的力度,提高安全生产技术研究的资金投入。监理部门要坚持原则,认真了解相应的技术标准,掌握相关的科学技术。
结束语
根据我国现阶段房屋建筑工程安全生产管理的现状,房屋建筑工程在组织施工生产的过程中,一定要保证安全第一,预防为主,同时要时刻牢记安全这一重要原则,要把安全管理作为建筑施工工作的重要内容。在工程项目实施中,要结合具体工程特点制定相应合理的施工安全管理制度与措施,在确保房屋建筑工程施工安全的前提下,追求最优的房屋工程质量。
参考文献
篇8
关键词:建筑工程;施工安全;因素;措施
Abstract: In recent years, with China's sustained and rapid economic growth, increasing investment in infrastructure projects, construction enterprises have also developed rapidly. Construction industry because of its unique nature has always been one of the most prone to accidents in the industry. Therefore, in order to ensure the construction safety, the construction safety management must be carried out strictly in engineering.
Key words: construction engineering; construction safety; factors; measures
中图分类号:TU71
一、影响建筑工程施工安全的主要因素工程项目施工涉及面非常广泛,如工作面分散,涉及工种多,人员多,项目功能也不尽相同,工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近来年市场的扩大,法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。 1、缺乏有效的监管体系 目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。 2、施工人员安全意识淡薄 人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 4、违反安全操作规程 施工工程中的方法,指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定安全施工方案,不能严格执行,不注意施工过程的安全管理,不制定切实可行的预防措施,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。例如:非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开并不起作用,造成触电身亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡;民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生;高空拆架拆模,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落;为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜,导致工程施工存在严重的安全隐患。 二、建筑工程施工安全管理的措施 1、规范建筑业分包管理,完善安全法规 加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。 施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
2、健全安全组织机构,提高管理、施工及操作人员的素质(1)建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。(2)提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用,一个建筑施工企业,如果拥有高素质的管理、施工及操作人员,那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此,建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障,领导者必须要有“百年大计,安全第一”的思想,同时提高管理及操作人员素质,从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。(3)搞好员工培训,提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工,施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗,杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境,做好自身的安全防范,坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案,并且安全施工方案必须实行分级审批制度,并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中,根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行,经济合理,操作方便,针对性强,有利于保证安全,提高工程质量,加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习,并进行严格考核,合格手,方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工,并根据不同情况进行处罚。 4、加强施工过程的安全管理 由于工程的复杂性,施工过程中涉及的工种较多,作业面广,对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的,在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此,施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度,在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时,安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视,并定期组织相关人员进行现场安全检查,及时发现、处理安全隐患,从而确保工程施工的安全。 建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关,才能有效地提高安全管理水平,确保工程施工的安全。
篇9
关键词:建筑施工本质安全
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一、本质安全概述
本质安全一词的提出源于20世纪50年代世界宇航技术的发展,是人类在生产、生活实践的发展过程中,对事故由被动接受到积极事先预防,以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要,在安全认识上取得的一大进步。
“本质安全”和“安全”性质是一样的,其区别在于“本质”二字。
“本质”之“本”,就是“根本”,理解为“自有”,是固有的,不是外界赋予的;“本质”之“质”,就是“特质、特性、特有”等意思。简而言之,“本质”就是“固有的特质”。
现在我们谈的“本质安全”,其环境条件或者状态不是依赖外界约束条件而是依赖自身特质来实现的,即使在外界约束条件失去的时候,自身也不会失效,也不会转化为“危险”,也不会导致事故发生。【1】
(一)本质安全的狭义概念本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括三方面的内容:
1、失误—安全功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。2、故障—安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
3、上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。
(二)本质安全的广义概念广义的本质安全是安全管理的崭新理念,属于安全管理高层次的文化范畴,是指安全管理理念的变化。本质安全的广义概念具有以下特征:
1、人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下都能够按照规程操作,杜绝三违,实现个体安全。
2、物的安全可靠性。无论在动态过程中还是在静态过程中,物始终处于能够安全运行的状态。
3、系统的安全可靠性。在日常安全生产中,不因人的不安全行为和物的不安全状态而发生重大事故,形成“人机互补,人机制约”的安全系统。
4、制度规范、管理科学。杜绝管理失误,在生产中实现零缺陷、零事故,从而基本形成无灾可救、无险可防、无事故发生的格局,达到在人们心目中建筑施工企业就是安全型企业的全社会共识。【2】
本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现,也是安全生产管理的最高境界。实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因,到目前为止还很难做到,但是站在建筑施工的角度,从建筑工程施工中的“人、机、料、 法、环 ” 五大要素及管理6个方面控制,相信对建筑施工安全局面必有所改善。
二、人的本质安全
施工时首先要考虑到对人为因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程安全的形成受到所有参加工程施工的项目职工、劳务农民工、其他相关方共同作用,他们是形成工程安全的主要因素。一本中国民航总局在2001年编发的机务人员实用读本,书名就叫《人为因素》,书中写道:“历史已经证明,在所发生的事故和事故征候案例中,人为因素约占80%以上。” 【3】
人的本质安全是指与项目建设相关的“人”(特别是一线作业的农民工兄弟)要具有适应建筑安全生产要求的生理、心理条件,具有安全的意识、知识、技能,具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力,具有正确处理生产过程中各种故障及突发意外情况的能力。相关人员要具备这样的能力,首先要提高人的职业道德、职业技能和职业纪律;其次要开展安全教育培训,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变;第三要提高员工的安全法制观念、安全技术素质和应变能力。【4】
人的安全意识培养方法有安全文化建设、安全教育培训、安全技术交底、安全会议和文件学习、安全检查时口头教育、个人劳保用品的正确穿戴和安全奖罚等。
人的技能熟练就是要适合该岗位和该工种,并有一定的工作经验。操作人员对本工种或设备不熟练难免会发生事故,特别是特殊工种,要把特种工持证上岗作为一项重要事项来抓,对特种工要不定期进行考评,对技术不熟练的进行淘汰出场。
因此,在安全管理中,要时刻抓住“人”这个因素,根据不同的工作任务、时间、地点、环境、人物,采取“对症下药”的安全措施,消除人为事故。
三、机械设备的本质安全
设备的本质安全也是本质安全最初的涵义,是指设备在设计和制造环节上都考虑到应具有防误操作和防失误故障的防护功能,以保证设备和系统能够在规定的运转周期内安全、稳定、正常地运行,这是防止事故的主要手段。
建筑施工机械的本质安全,就是要确保机械设备性能完好,最重要的是设备的型号要满足项目需要(选型正确)并保证安全系数。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和性能参数,合理使用机械设备,正确进行操作。
四、材料的本质安全
材料(包括原材料、成品、半成品、构件、配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程安全的基础。材料的本质安全,要和物资部联手,从入场验收到保管、使用等环节全过程控制;安全部门对涉及危险较大的材料采购要参与进去,重点确保受力材料的质量比如脚手管和扣件的厚度,保证钢丝绳、卸扣、吊带是国标产品且型号选择正确和和安全系数足够,对安全帽、安全网、安全带、绝缘鞋、消防器材等涉及安全的物资狠抓源头质量治理,监督物资部门只认“四证”,少一个,没商量,严把质量关,将关口前移,确保质量。
五、施工工艺(法)的本质安全
施工过程中的工艺包含整个建设过程中所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工工艺可行性、可靠性与否,直接影响工程安全控制能否顺利实现?施工工艺的选择要确保施工的安全系数,尽可能选择成熟的工艺。安全部门对施工工艺的本质安全,要和总工、工程技术部共同讨论研究,确保安全措施的实施并在施工过程中同时落实;按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号)文件和《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)23条要求,对存在较大风险的施工工艺工序必要报审专项安全方案,并针对一定级别的危险性较大分部分项工程应组织不少于5人的专家组进行专家专项安全论证方案,吸取专家提出的宝贵意见,确保工法工艺的可行性、可靠性和安全性。
六、环境的本质安全
环境本质安全这里所说的环境包括空间环境、时间环境、物理化学环境、自然环境和作业现场环境。环境要符合各种规章制度和标准,与施工现场有关的“环境条件”,如空间、温度、湿度、压力、照度、空气质量、辐射、刺激性等都是本质安全的。
影响工程安全的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程安全的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,台风、洪汛、大风、酷暑、严寒、温度都直接影响工程安全,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响安全的环境因素,采取有效的措施严加控制。
对于作业环境的本质安全,根据不同的作业场所,抓不同的环境安全工作重点。比如:抓四口、五临边的安全就要做好1、周围临边设1~1.2米高护拦、安全网和安全警戒线;2、用重物盖住预留洞口等。3、作业人员使用安全带、安全母索(生命线)、安全网等方面。
七、管理的本质安全
建筑安全管理采用以风险管理为核心,以PDCA循环、持续改进管理模式为基础的现代安全管理体系,达到本质安全化。推行本质安全管理体系,在现有安全生产管理方法基础上,借鉴国内外先进管理理念和方式,建立适合中国国情的建筑本质安全管理体系,实行本质安全风险管理,制定本质安全管理标准与管理措施,控制和管理人员不安全行为,建立和完善建筑安全管理信息系统和保障体系,实现由传统的经验型管理向主动、预控型本质安全管理模式转变。
安全管理的一个重点是分包安全管理。目前,建筑企业普遍采用的都是两层分离的项目运作模式,即管理层和操作层分离。这就是说,操作层基本都是由分包队伍来承担,安全问题绝大多数出在操作层,受伤害的也大部分是农民工兄弟。分包单位因安全意识、技术素质、安全投入等原因,多年来一直是生产安全事故的高发群体,因此,分包单位的安全管理工作长期以来是控制生产安全风险的重中之重。项目部要持续加强对劳务协作队伍的监管,坚持对分包队伍实行安全管理的“五个基本程序”(资格审查、责任协议、培训教育、技术交底、监督检查)和管理职能上的“六个统一”(管理制度统一、组织机构统一、教育培训统一、监督检查统一、安全防护统一、内业资料统一)。努力提升分包单位人员安全技术知识和风险防范能力,切实履行好总承包责任,杜绝“以包代管”或“包而不管”现象。
八、结束语 很多员工都是“上有老、下有小、出了事故不得了”,“严是爱、松是害,抓好安全利三代”。人最宝贵的东西是生命,生命属于人只有一次,珍爱生命,呵护生命,我们责无旁贷。
本文主要阐述了本质安全的概念涵义,并从工程施工五大要素“人、机、料、 法、环 ”及管理6个方面展开论述了控制本质安全的操作及方法,以期对建筑施工企业做好安全工作起到一定的借鉴作用。
有不足之处敬请同行予以批评指正或共同探讨。
参考文献:
【1】许正权,宋学锋,李敏莉;《本质安全化管理思想及实证研究框架》[J];《中国安全科学学报》 2006年12期
【2】江涛;《论本质安全》[J];中国安全科学学报;2000年05期
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关键词:建筑工程,安全,管理,措施
前言:伴随着现代化程度的不断深入,我们国家的建筑业也获得了长足的发展,而就建筑施工的具体情况来说,建筑施工过程中的安全管理的显然是重中之重,建筑施工过程中的安全问题不仅直接影响到建筑施工的整体进度和整体质量,更关系到施工人员的生命和财产安全。也就是说,在建筑工程的实施过程中,安全管理问题必须贯穿整个施工过程。但是,就现阶段我国的建筑工程的实际施工情况来说,我国的建筑工程施工过程中还存在着相当多的问题,这就需要建筑施工的管理人员及时的采用各种相关的技术手段,在保障施工安全的同时,做到高质量的完成建筑任务,保证建筑质量。因此,笔者将在下文中具体论述我国现阶段在建筑施工中可能存在的问题,以及相应的解决办法。
1、建筑工程安全管理的特点和必要性
1.1建筑工程安全管理的特点
近年来,我国建筑工程行业的发展越来越迅速,规模越来较大,而管理水平却参差不齐,尤其是安全管理方面。综合我国建筑工程施工人员、管理人员等相关因素,笔者进行了详细的分析,总结出我国建筑工程安全管理具有以下特点:(1)人员流动性较大,岗位不固定; (2)人员技术水平差距较大,参差不齐;(3)工作内容多变;(4)工程劳动强度大,露天作业多,受环境影响较大。
1.2建筑工程安全管理的必要性
基于我国建筑工程安全管理上面的问题,导致工程事故问题丛生之现状,我们可以看出,加强建筑工程安全管理十分必要。首先,加强建筑工程安全管理师保障建筑企业获取利益的基础性保障。在建筑工程中,安全管理缺失必然导致工程出现问题,导致公司利益受损,因此,建筑工程的安全管理与建筑企业经济利益息息相关。其次,建筑工程安全管理是保证社会经济稳定发展的重要因素。切实搞好建筑工程的安全管理,保证工程的稳步进行,才能有效保护工程的质量和人员的生命财产安全,才能推动社会经济稳定发展,确保各项经济活动顺利进行,使建筑工程各方获得最大限度的获得利益。最后,建筑工程安全管理是推进和谐社会的构建的必要因素。保证建筑施工的安全,有利于保护施工人员的生命财产安全,维持社会的稳定,对于构建社会主义和谐社会有着重要的作用。?
2 建筑工程施工过程中存在的安全管理问题
2.1 缺乏有效的监管体系
就现有的状况来考察,在我国,建筑行业尽管形成了较为完善的“施工总承包企业 - 专业承包企业 - 劳务分包企业”三级格局,但是就实际的运行和操作来说,还是有很多不合理的地方,也就是说具体的、更加完善的建筑安全管理体系还没有形成。而就目前混乱的建筑市场来说,普遍存在着一个项目被多个承包商承包的现象,这些下属的小承包商在施工质量和管理上都等不到高质量的保证,尤其是安全意识极为薄弱,事故多发,使得人民群众的生命财政受到了巨大的威胁。这也从另一个层面说明了我国建筑行业的法制不健全问题,以及对安全事故的惩处力度不够的问题。
2.2 施工人员安全意识淡薄
就我国目前的建筑施工技术发张状况来说,施工过程中“人”还是主要的参与者。无论何时,有人参与的施工,施工安全问题就应该时刻摆在所有问题的最前头。这就需要建筑施工的领导者和管理者增强主观上的安全意识,而实际的操作人员则需要提高操作上的业务水平,增强自我保护意识,自觉抵制违规施工和超负荷施工。
2.3施工安全管理人员和技术人员素质较低
针对建筑工程施工而言,其施工过程中的安全管理人员和施工人员素质的高低在一定程度上对建筑工程施工有着一定的影响。针对目前建筑工程施工单位来说,对施工安全管理过程中的工作没有进行重视,就会导致建筑工程安全管理人员在工程实践的过程中,不仅在配备人员数量上不能够对建筑安全施工规定的要求进行满足,同时也不能够对其组织开展的安全教育活动进行满足。建筑施工单位在一定程度上不重视安全管理队伍建设,导致原本素质不高的安全管理人员的责任心更加的缺乏,施工安全教育没有落到实处,过于流于形式。另外,建筑工程施工队伍在结构上进行分析的话,其大多数的成员都是农民工,由于他们文化素质不高,并且责任意识也不是很强,并且安全管理人员在上岗之前没有进行岗前培训教育工作,导致建筑施工过程中的人员不能够对建筑工程进行严格的施工,建筑施工具有较大的随意性,并且施工安全意识相对缺乏。
3 建筑工程施工安全管理的措施
3.1 建立健全安全管理的组织机构和体系
对具体的建筑行业的施工企业说来,如何制定出科学、有效、体系完整的安全管理机制显然是建筑施工安全管理过程中最为重要的问题。因此,建筑施工单位必须首先在严格依照《中华人民共和国安全生产法》相关规定的同时,建立起自己的安全管理条例并且保证按照条例实施。建立第一负责人机制,全面掌控施工各个环节过程中可能存在的各种安全问题,保证施工项目的顺利开展和安全实施,保质保量的完成建筑项目的施工。
3.2 要建立健全安全管理控制制度措施
首先,建筑施工单位在明确制定出了符合实际情况的施工方案和具体细则之后,需要就如何防范各种安全问题的出现来展开具体的安排,做到责任到人,防范于未然。其次,就大的国家层面来说,国家要加大对于建筑施工安全的立法和执法力度,并不断的根据实际的情况对所制定的条例做出实时的更新,以适应日新月异的技术发展和环境变化。最后,作为社会群体的大众,可以对安全实施过程中可能存在的问题以及相应的解决办法做出提出建议和意见,进而保证施工的合理化和规范化。
3.3 保证机械设备和原材料的质量
在建筑施工的实际过程中,对所要使用的各种原材料必须要严格的按照国家制定的标准进行挑选和使用,在实际的采购过程中,要做到有多方面的监督,彻底杜绝任何有毒有害的建筑材料被使用到建筑施工项目之中。同时,提高机械设备的安全性和可靠性也极为重要。若要提高机械设备的整体可靠性,就需要在设计阶段就对整个的设备做出严谨的预估,并在设计之初对可能存在在机械设备中的可靠性问题做出合理的分析和判断,这样既可以保证产品的质量和使用性能,也可以积累实际的经验,为进一步开发和设计出性能更加优越的产品提供必要的指导。
结束语
一个总体的把握,同时还要对相关的法律法规有彻底的理解和领悟。这样做的目的即是在于全面的提高建筑施工行业的整体安全性。建筑施工过程中的安全问题不仅直接影响到建筑施工的整体进度和整体质量,更关系到施工人员的生命和财产安全。也就是说,在建筑工程的实施过程中,安全管理问题必须贯穿整个施工过程。但是,就现阶段我国的建筑工程的实际施工情况来说,我国的建筑工程施工过程中还存在着相当多的问题,这就需要建筑施工的管理人员及时的采用各种相关的技术手段,在保障施工安全的同时,做到高质量的完成建筑任务,保证建筑质量。
参考文献
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