野生动植物保护总结范文
时间：2023-12-20 17:44:16
导语：如何才能写好一篇野生动植物保护总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、继续完善协会组织建设
在*6年完善协会秘书处常设机构建设的基础上，*7年我们将主要精力放在了协会分支机构的建设上。现在全疆13个地州和部分重点县市已经建立了野生动植物保护协会，另外在天山西部林业局、阿尔泰山林业局也建立了二级分会。在原有的马鹿委员会、雪莲保护专业委员会的基础上，又新成立了野生鸟类保护专业委员会，该委员会团结了一大批爱鸟、护鸟的有志之士，投身于*的野生鸟类保护事业；还在*大学成立了以学生自主管理的一种新的组织模式--*野生动植物保护协会*大学工作委员会，这是在协会组织模式上的一种创新，通过协会的引导和扶持，充分发挥当代大学生的求知欲和能动性，释放他们的激情和活力，为野生动植物保护事业注入了新鲜血液。
二、大力开展科普宣传活动，提高公众保护意识
（一）"爱鸟周"活动
*7年是爱鸟周活动在全国开展25周年纪念，继*6年在伊犁州举办全疆"爱鸟周"活动取得巨大成功之后，*7年"爱鸟周"活动在南疆博湖县美丽的博斯腾湖畔举行。在活动启动仪式上宣布对在野生动植物保护事业中作出突出贡献的单位及长期工作在第一线业绩突出的工作人员、保护野生动植物方面表现优秀的企业家、普通老百姓进行表彰，树立了*野生动植物保护事业的榜样，这种形式的表彰在*还是第一次。"爱护野生动物，迎接绿色奥运"青少年野生动植物摄影展览也与"爱鸟周"仪式同时开展，共展出摄影片近*张，这些作品从不同视角，选材新奇独特，画面引人入胜，表现了青少年活跃创新的思维，多才多艺的良好素质以及关注奥运、关注生态的社会责任感；各地州野生动物保护协会制作的爱鸟周板报多方面展示了本地区的生态保护工作；*雪莲维药、*昆泰药业的板报充分反映了企业的良好状况及参与保护野生动植物的各种公益活动。中央七套、自治区电视台、*日报、香港文汇报、中国新闻社及州、县等新闻媒体对此次活动进行了报道。
（二）未成年人生态道德教育
未成年人是科学技术事业和经济社会发展的未来，肩负着实现我国第三步战略目标的历史任务。协会一直非常重视未成年人生态道德教育工作，力求通过形式多样、生动有趣的各种活动吸引未成年人参与保护事业，在参与和学习中提高他们的生态道德水平。7月初，协会组织了"揭秘夏尔西里--青少年科考活动"，协会选择*03年中国与哈萨克斯坦国重新划界后归属中国的夏尔西里保护区作为考察地点，这次活动既是一次生态道德教育，同时又是一次爱国主义教育。在整个活动中，生态教育和爱国教育形成了密不可分同时又互相促进的效果。美丽的环境可以激发同学们的爱国热情，而环境的保护又离不开祖国的强大。如果没有坚强的祖国做后盾，也许美丽的夏尔西里仍然是我们可望而不可及的一块神秘土地。所以，"环保"和"爱国"这两个主题始终贯穿于整个活动中，取得了相得益彰的突出效果。该活动被评为自治区"大手拉小手--青少年科技传播行动"重点项目，*电视台、*工人时报等媒体进行了全程跟踪报道。紧接着协会又与中科院*生态与地理研究所、*中学生竞赛委员会、*师范大学生命科学与生化学学院等单位联合举办了"崇尚科学、珍爱生命"夏令营，组织参加全国中学生生物学联赛疆内各地区获得前三名的学生及指导老师，共十几个地州二十余所学校的40余名师生先后参观了卡拉麦里保护区、五彩城、野马繁殖研究中心、天山野生动物园、南山风景区、地质博物馆、师大北鲵馆和科学院标本馆等地，为全疆优秀生物爱好者提供一个相互交流，相互促进的机会，提供一个创新实践的平台，为未来的"小小生物科学家"的健康成长创造发展空间。通过这次夏令营，更加激发了他们崇尚科学、珍爱生命的热情，回去以后，他们的这种激情必将感染周围的老师和同学。可以说，我们播下了一棵棵绿色的种子，通过他们，这些种子将撒向全疆各地，结出一个个丰硕的果实。
协会还与*中学生物学会联合举办"保护野生动物，迎接绿色奥运"青少年摄影展，主要目的是通过这样一个活动，使青少年树立起保护野生动植物的思想意识，自觉参与到"建立和谐社会、共享自然"的行动中。*野生动植物保护协会及各地州协会进行了征集选拔工作，精选出一批优秀摄影作品，这些作品从不同视角，选材新奇独特，画面引人入胜，表现了青少年活跃创新的思维，多才多艺的良好素质以及关注奥运、关注生态的社会责任感。全疆中小学生踊跃参加，共评选出一等奖一名，二等奖三名，三等奖六名，优秀奖十名。
（三）分会活动
各二级分会自成立以来，积极开展相关活动，充实了协会的活动内容，扩大了协会的影响力。尤其是新成立的野生鸟类保护专业委员会和*大学工作委员会。
野生鸟类保护专业委员会组织爱鸟人士，开展了多次观鸟、投放鸟食、投放金银花预防禽流感的活动，还自费救护鸟类1万多只放生到野外，并且通过展出宣传展板、悬挂鸟巢、自编文艺演出等方式把保护鸟类的活动办进社区，与社区群众进行最直接的接触，取得了较好的宣传效果。最近他们还对*候鸟的一个重要栖息地--青格达湖湿地进行了深入考察，发现了影响候鸟生存的潜在威胁，及时向自治区有关部门和领导作了报告，并着手准备建立*国际候鸟迁徙补养科普观察研究教育基地青格达湖生态湿地永久性保护区的方案。
*大学工作委员会充分发挥年轻人的创新精神，在坚持每周一次例会，学习宣传野生动植物保护知识的基础上，以科普宣传、参观野生动物园、标本馆、参加定向越野赛，放映野生动物类影片等形式，引起了众多大学生的关注，显示了巨大的生命力和吸引力，在*的大学生社团中具备了一定的影响力。
（四）其他宣传活动
1、9月15日，协会响应自治区科协号召，参加"全国科普日"*系列科普活动，积极宣传野生动植物和环境保护知识，得到了自治区科协的好评。
2、9月18-19日，协会与*青年志愿者协会、*青年网络影视中心、安利*分公司合作开展"关注普氏野马，构建友好环境"主题活动。
3、12月1日协会与*鸿福大饭店联合举办"相约*8--鸿福童话圣诞--关爱野马与绿色奥运同行圣诞迎新点灯仪式"，在点灯仪式上举行了"普氏野马保护基金启动仪式"，并在饭店大堂内设立"野马保护基金捐助箱"，希望吸引社会各界的关注，共同努力，保护野马。
4、12月28日协会、野马繁育中心参加了乌市第十三中学初二十班的学生的"保护野生动物、关爱普氏野马"主题班会，以"听政会"的形式，同学们扮演了从政府工作人员、科技工作人员、行政执法人员、饲养野马工人和普通群众等角色，站在不同的立场上，阐述了对*野生动物保护的关注，充分表现了青少年关心国家大事、关心生态文明、关心社会状况的向上精神面貌。
三、充分发挥桥梁纽带作用，密切联系政府和群众
协会利用自身与社会公众联系紧密的优势，注重收集群众意见，积极向上级部门反馈，并根据上级部门制定的相关政策法规，及时组织群众学习、理解，架起政府与群众相互沟通的桥梁，竭尽全力当好政府主管部门的助手。比如在*6年12月1日《*野生植物保护条例》正式实施后，协会印发各种宣传手册，在全疆范围内开展学习该条例的活动。10月份，为响应自治区党委关于建设社会主义新农村的号召，协会组织部分人员，配合自治区林业厅制作《以法为纲，共建和谐*--学习〈野生动物保护法〉》宣传光盘，该光盘与其他部门制作的光盘合成一套，由自治区党委统一订制，下发全疆各乡村党支部，将对社会主义新农村的建设起到积极的指导作用；协会还非常注重技术服务和技术咨询工作，例如在11月组织有关专家，经过充分研究讨论，配合自治区林业部门制定《*维吾尔自治区野生动植物保护规划》，该类型的专项规划在全国都比较少见，将对我区的野生动植物保护事业具有非常重要的指导意义。
四、科技交流与合作、科学考察活动
协会非常重视科技交流与合作，积极与意大利、德国、英国等国家和地区加强工作交流，在野马保护、环境监测等方面达成了一系列合作计划，同时协会还与WWF、WCS等非政府自然保护组织保持紧密合作关系，在人才培养、技术培训、科学考察等方面开展长期合作。
篇2
关键词珍稀植物；保护；开发利用
中图分类号：Q949.9 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）09-233-02
珍稀植物不仅在维护生态平衡方面发挥了重要作用，同时在植物科学研究及资源开发利用等方面也具有十分重要的价值。如果这些中国特有的种质资源消失了，对植物多样性的研究和生态平衡的维护将会造成不可估量的损失。从近年来对国内外物种保护的经验来看，一个物种消失往往会造成多个以其为生物种的灭绝，严重破坏生物多样性。因此必须及时抢救这些濒危的植物。
1珍稀植物保护与开发利用存在的问题
植物是生物多样性中的核心组成部分，对于维持地球生态系统具有十分重要的作用；同时，也是人类生存各项资源的基本来源，是人类与其他生物繁衍生息的基本资源。但当前，我国珍稀植物的数量越来越少，很多珍稀植物面临灭绝的危险，这种情况下加强珍稀植物保护与开发利用很有必要。下面主要总结当前我国珍稀植物保护与开发利用过程中存在的问题。
1.1经费投入不足
实际上很多地区的的预算中并没有专门设置珍稀植物的保护专项基金，这方面的经费投入到目前为止还没有形成正规的资金渠道。这种情况下，直接造成了珍稀植物保护经费开始方面的困难，当前珍稀植物保护正面临着投入严重不足的问题。因为珍稀植物保护的经费紧张，面临着开支困难的现状，因此很多这方面的科研及保护工作无法正常进行。这不仅对珍稀植物的保护工作造成了严重影响，同时相关科研及宣传工作也只能停留在一般的水平上，大大制约了珍稀植物经济效益、社会效益及生态效益的发挥。
1.2缺乏专业的人员与管理机构
当前，我国野生动植物保护与管理工作流于形式，管理机构不完善，专业人员缺乏，总体专业水平不高。很多乡镇林业站将野生动植物保护的牌子挂出来，多数人员均为兼职，加上珍稀植物保护地区均处于偏远的山区，面临着生活条件艰苦、交通不便以及福利待遇不高等问题，因此，我国珍稀植物保护队伍并不稳定，现有的条件无法留住专业的技术人员和管理人员。
1.3珍稀植物资源遭受严重破坏
当前，我国珍稀植物正逐渐减少，珍稀植物资源遭到了十分严重的破坏，实际上出现当前这种现状，其原因可以从以下几方面展开分析。第一，经过过去几十年的过度采伐，很多天然阔叶林破坏十分严重，尤其是南方红豆杉、楠木等珍稀植物已经濒临采伐殆尽。第二，大量违法犯罪现象出现，如近年来乱砍滥伐现象猖獗。改革开放以后，一些人受到珍稀植物市场好、经济效益高等因素的影响，不惜以经营珍稀植物为手段谋取暴利，通过一些不正当手段进行采伐，因此野生珍稀植物越来越少。第三，当前人工造林的数量相对比较少，广大林农对珍稀植物苗木的营造积极性不高，林政相关部门也没有针对人工珍稀植物营造提供更多的优惠措施，严重影响了林农对珍稀植物造林的积极性。
2珍稀植物保护与开发利用的途径
地球上所有生命都是从原始生命进化来的，人类作为自然中的一分子，要想生存下去必然需要和自然发生关系。人类不能为了从自然界中获取资源就肆无忌惮的开发自然，应该对人与自然和谐相处的途径进行积极探索。为此，珍稀植物保护与开发利用的最终目的应该是实现对这些濒危植物的可持续利用。
2.1加大宣传力度，提升保护意识
政府部门应该积极利用广播、电视等新闻媒体对珍稀植物的保护与开发利用进行宣传，在各种场合向广发人民群众介绍珍稀植物，尤其是让大家了解珍稀植物保护的重要现实意义，使民众树立对珍稀植物进行保护的责任，通过一系列措施使各级领导对珍稀植物保护引起重视，增强广大人民群众对珍稀植物保护工作的理解与支持，营造出一种全民保护珍稀植物的良好氛围。
2.2完善珍稀植物保护机构，提升专业人员综合素质
政府应该将珍稀植物保护与开发利用看成一项重要工作，监督相关部门将这项工作贯彻落实到具体地方，按照相关法律法规及管理条例，加大执法力度，针对乱砍滥伐等不法行为应严厉惩处。同时，进一步加快自然保护区建设，建立健全珍稀动植物保护与管理机构，并配备专业的管理人员和技术人员，提高相关人员的工资待遇水平，为技术骨干人员技术水平的提升创造有利条件，组织相关管理人员与技术人员到专业院校培训和深造，有效提升他们的业务水平，这样才能从根本上解决专业人员不够的问题。
2.3增加资金投入，加强培育研究
由于受到多种条件的制约，当前珍稀植物数量越来越少，加上保护方面的经费投入不足，这方面的科研明显滞后。如果可以在珍稀植物培育上增加科研经费，就可以有步骤的开发濒危物种，加强对关键种基因资源的保护与开发利用，增进经济、社会及生态方面的效益。
2.4保证开发利用的合理性
在珍稀植物保护与开发利用工作中，应该将合理培育资源作为基础，不仅要防治出现过量采集的问题，还要积极挖掘新品种，积极引进野生植物类型，加大力度培育优良品种。在实际工作中应该将发展加工业为主体，使植物资源利用从粗加工向深加工发展，建立起集生产、经营及科研等一体化的载体，对视频、药品及香料等进行有计划的开发，积极开拓国际市场。充分利用野生植物的各部分进行加工，促进野生植物综合效益的提高。
2.5重视植物的繁殖驯化，使园林绿化树种得到增加
通常情况下城市园林绿化树种会采用一些花色各异、树形优美的野生植物，这样不仅可以有效节约成本，还能使绿化树种的种类得到增加，一改当前我国市场上绿化树种较为单一的局面，将野生树种驯化成城市园林绿化树种，这样可以使广大城市居民充分了解和认识野生植物，这对增强大家对环境进行保护的意识非常重要，起到了无形的宣传效果与作用。
3结语
珍稀植物是非常重要的社会财富，应该对这些珍稀植物进行较好的保护与开发利用，这样才能更好地维护生物多样性，保证资源得到持续利用，在有限的资源下创造出最多财富，为城市园林绿化及家具美化提供服务。
参考文献
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篇3
随着我国社会经济发展迅猛，各个领域工程项目建设越来越多，林地占用问题日趋严重，且世界环境变化日趋复杂化，导致自然灾害频繁发生，病虫害、捕杀野生动物、生态资源破坏等问题，迫切需要我们做好林业管理及可持续发展。建立林业科技创新体制，建立起以企业为主体，以市场为导向，以科技为核心，以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高，并运用数字林业即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化.加快实现林业管理的现代化。
1 当前林业可持续发展存在的问题
1.1林权结构模式单纯
在我国，森林资源基本属于国有或本文由收集整理集体所有，此林业产权结构是社会主义公有制的体现，但却制约了林业的可持续发展。
1.2采育失衡，利用不全面
近年来，我国虽在森林覆盖率及森林积蓄量上有所增加，但人均拥有的比率还是远远底于世界平均水平，且部分地区还出现锐减现象。主要是存在采育失衡的状况：年森林采伐量大于森林的生长量，采伐后未进行森林更新。采伐的木材利用不全面，只有2/3的材积作为原木运出，剩余的丢弃，且加工后出材率仅为60%～80%。
1.3生态补偿机制未健全
所谓生态补偿机制即为自然资源有偿使用制度。因自然资源作为资源性，生态资源使用人或受益人在合法地利用自然资源过程中，应对资源所有人支付一定的费用或对生态环境的改善和保护做过努力、付出过代价者，给予一定经济补偿的法律制度。但这一机制尚未法律健全化。
1.4 林业保护的监管缺乏力度
虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩，逐步加强了对森林资源的监督管理，并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理，并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是，一些地区性的监督管理部门还是缺乏监管力度，对地方政府的林地用途管理制度，占用林地审核制度以及对破坏林地案件的监察力度还欠落实到位。
2 做好林业管理工作的措施
2.1加强组织领导，开展宣传教育
要做好林业管理，首先要成立专门的组织管理机构，各级部门及林业企业的主管领导应合理全面地分配工作人员，将林业的资源管理工作作为一项常规工作来抓，年初做好计划、目标，年中进行检查，年底结束后总结。加强组织领导，做好督促、落实工作，出现问题要彻底检查，决不怠慢。
同时，还要广泛地开展森林资源保护的宣传教育工作。首先各林业企业要不断地对职工（尤其是管护人员）开展对自然生态资源保护的宣传教育工作，以不同的形式对职工进行林业的法律法规、方针政策的宣传教育。以提高员工对林业发展的新形势及自然资源保护的重要性的认识，破除广大员工原先“靠山吃山”的陈旧观念，最终为做好林业管理工作奠定坚实的思想基础，并建立起“靠山育林”的新观念，在根本上屏弃传统“以砍伐为生、靠木头吃饭”的错误观念。其次，对生活在林区以及自然生态区的农牧民也要加强森林管护的宣传教育工作，通过多种方式，如：举办活动、宣传单、报纸、电视广播等，或者局部干部的专题讨论、案例分析等宣传，最终提高群众对森林的保护意识。
2.2 加强监督管理，完善管护制度
要做好林业管理工作，还需要加强监督管理，完善管护制度。林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块，林政资源管理又包括林业的法规、林权、资源、采伐及木材经营等管理。因此，需要建立“多层保护”的管护机制，既可以明确管护人的责任、权利，又可以充分调动职工群众管护经营的积极性。尤其是对森林资源的监管工作，全面实行伐区管理责任制度，采用采伐限额管理制度，实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，依法严厉打击超额采伐、非法占用林地、毁林造房等行为，杜绝乱砍滥伐现象，走可持续性发展的道路。林业行政主管部门应与每一片伐区签订林木采伐管理责任书，落实伐区责任人，并签订伐区作业质量跟踪管理责任书；伐前，林业行政主管部门的监察室需要对林业规划设计进行抽查；伐后，在各单位自查基础上于年底由林业部门统一组织伐区质量检查验收。
完善的管护制度是一切林业管理工作能够顺利实施的保障，而林业管理的职工是生态资源管护的最直接施行人员，其工作质量及思想的好坏直接影响到林业管理工作的成败，为此，现代林业的发展已迫切地需要建立一套完善的管护机制，通过它来明确管理人员的职责，并更好地落实责任，以达到对林区监督和管理的目的，并将管理质量与经济效益挂钩（不同林地，情况不同，所采取的管护制度也可以不同）。要求林业企业的员工签定管护协议，对他们的管护范围、职责和义务等进行明确，利用协议的定期或不定期考核，对那些玩忽职守、作风不良的职工予以更换调整，充分调动林业职工的工作积极性，稳定管理人员队伍，提高林业管理的质量。
2.3 强化林业管护与资源培育
要做好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先，应加强木材运输管理人员的培训，进一步规范运输监督检查行为（木材运输证的领取、保管、发放、统计等程序）；其次，强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作，开展季节性的灾害普查，实行植物检疫证运输，严格防范外来危险性林业有害生物入侵；再次，认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》，加强森林防火的建设与管理，做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施，并对周边职工民众进行火灾应急演练，降低火灾发生造成的损失；最后，加强对设立的自然保护区以及野生动植物的管护，通过对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传，有效提高对野生动植物的保护意识。
森林资源是林业的物质基础，要实现林业的可持续性发展就需要对林区采伐后进行资源培育，不断地增加森林资源并提高森林质量，否则，当我们将资源耗尽却不给予及时培育的话，我们的后代将享用不到这些资源。所以，要求建立森林资源培育与发展激励机制，对育林项目工程予以资金补助。
2.4 加强依法行政,强化森林资源管理与保护
2.4.1 需要强化木材流通管理
加强木材运输证件的管理,建立健全木材运输证的领取、保管、发放和统计报告制度,规范发证程序,明确发证要求,确保发证质量,提高木材运输办证率;加快木材检查站的建设管理,合理调整州内木材检查站的布局;加强对木材运输管理人员的培训和管理,进一步规范木材运输监督检查行为。
2.4.2 加强自然保护区和野生动植物保护管理
加强自然保护区工作的管理、指导,选取1-2个市级自然保护区启动市级自然保护区示范建设工作;充分利用“爱鸟周”、“野生动物宣传月”等活动,组织开展《中华人民共和国自然区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传,进一步提高对野生动植物的保护意识;加强野生动物驯养繁殖场所的管理,坚决打击贩卖野生动物的不法行为。
2.5 切实加强森林防火工作
认真贯彻落实国务院修订的《森林防火条例》,全面落实地方各级人民政府行政首长负责制、包保责任制和森林防火成员单位职责制,加强森林防火指挥部办公室的建设和管理,突出抓好火灾预警监测、防火道路、林火阻隔等基础设施建设,加强森林火灾扑救应急演练,坚决杜绝群死群伤和重大森林火灾事故发生,降低森林火灾损失,确保森林火灾受害率在0.5‰以下。
2.6 进一步强化林业有害生物防治工作
全面加强监测预警、检疫御灾、防治减灾工作。将成灾率控制在4.6‰以下,无公害防治率75%以上,测报准确率84%以上,林木种苗产地检疫率99%以上;加强松材线虫病预防除治,认真开展好松材线虫病的春秋季普查工作;加强对外来包装材料的封堵,加大无植物检疫证运输的处罚力度,严防外来危险性林业有害生物的传入。
2.7 强化资源培育、保护和管理工作
建立森林资源培育和发展激励机制。在省、市两级从收取的育林基金中提出一定比例用于国家和省林业重点工程配套的基础上,市财政从收取的育林基金中提取一定比例对未享受项目资金补助的营造林予以补助,对享受项目资金补助的营造林不再予以补助。今后,林业项目贷款可以用林木资产作抵押。同时,强化森林资源管护工作,坚持实行采伐限额管理制度,继续实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。
3 实现林业可持续发展的途径
可持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我们将可持续发展的理念深入到林业管理中。一般来说，林业的可持续性发展主要是指在生态、经济、社会3方面的可持续性发展。所谓生态的可持续发展就是说人类赖以生存的自然环境的可持续发展，自然环境的好坏对于人类社会的生存与发展的影响是非常大的。作为一种新的发展观，可持续发展已深入到社会发展的各个领域，因此，我们要想实现林业的可持续发展，就应做好以下几个方面的工作：首先，应依靠科技来发展林业。现代科技日新月异，我们要利用飞速发展的高新科技，开展对良种壮苗与优良树种的结构进行研究，培育优良种苗，利用先进技术实施科技造林、科技兴林；利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进，增强林业产品的经济价值与市场竞争力；依靠科技改变传统的利用自然资源与环境来发展经济的模式，达到经济发展和资源与环境再发展的可持续发展的目的。既发展了经济又保证了资源与环境的可持续性。其次，对林业科技体制进行创新改革。
以科技为核心，通过实践与现代信息科技对旧体制进行改革，并建立新的林业科技体系，使林业经营管理合理化、精确化、科学化、现代化，从根本上解决科研脱离生产建设的问题，促进林业生产力的提高。鼓励科技人员将技术采用承包、转让及服务、联合开发等形式，让科技成果化，转化为现实生产力。最后，优化林业的经济结构，提高经济效益。采用科学的管理模式：以林为主，林农结合，多种经营的林业发展模式；造林规模化、多样化，如建立苗木基地、经济果林或苗林结合、禽林结合、果林结合等多种形式，有效提高林业的经济效益。
篇4
一、存在的主要问题和不足
一是干事创业的劲头不足，整体精神状态不佳。多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市的海洋与渔业经济取得了突飞猛进的发展，水产品产量、产值和渔业经济总产值等各项经济指标连续多年在全国保持领先地位，渔政工作也取得了可喜的发展，连续多年被农业部、海区局和省里评为渔政工作先进集体。在这种环境下，相当一部分渔政执法人员觉得威海的海洋与渔业经济发展地位决定了威海渔政在全国的“老大”地位，因而不自觉地产生了自满情绪，干事创业、勇争一流的劲头消退，精神状态不佳。
二是开拓创新意识不足，工作上有畏难发愁情绪。部分干部职工认为，渔政部门是个接触面比较窄的部门，渔政工作是一项不被社会理、出力不讨好的工作，干好干坏没有多大差别，对搞好渔政工作的信心不足。凡事习惯于按老思路、老办法、老规矩办，习惯于走平坦路，开顺风船，遇到难事、硬事等、靠、躲、推、拖，不愿动脑，怕找麻烦。在这种心态下，很多工作迟迟打不开局面。
三是责任感和事业心不足，整体素质有待提高。有的同志长期放松自我教育和管理，政治觉悟不高，业务不平上不去。从支队看，满足于在全国、全省的“老大”地位，缺乏高水平的工作思路，缺乏高标准的工作目标。从个人看，凡事只求过得去，不求过得硬，能凑合就凑合，综合素质低，大局意识低，政策水平低。从工作观念和工作效率看，在观念上还停留于原始的、传统的管理观念上，缺乏立说立行、快速反应、马上行动的工作作风和工作机制。
四是规范化管理不到位。首先是制度建设不到位，没有形成以制度管人的良好机制。有的方面制度有了，但没有抓落实。有的干部职工纪律意识淡薄，自以为老子天下第一，自由散漫，目无领导。工作上不请示，不汇报，自作主张，给支队工作造成很大被动，影响了支队的整体形象。
二、产生上述问题的根本原因
产生上述问题的原因是多方面的，但最根本的原因在于主观。多年来，部分干部职工沉缅于已取得的荣誉上面，“满、难、低、慢”问题严重。一是学习不到位。觉得渔政工作就那么回事，专业要求不是很高，政治素质要求也不是很高，支队对学习问题重视不够，有精力就抓一抓，没时间就放一放。部分干部职工对加强学习、提高素质的热情不高、兴趣不大，觉得是虚套子，可有可无，这是造成渔政队伍整体素质下降的根本原因。有的同志干了十几年渔政工作，说起来头头是道，干起来，严格要求起来就差的很大。提笔不能写，开口不能讲，抬手不能干，还自以为了不起，水平很不错。二是管理不到位。制度不配套，有管理死角。虽然多次组织对机关工作制度进行了修改完善，但仍存在一些管理漏洞。更根本的还在于制度有了，却很少抓落实。特别是长期以来的分组管理，使一些人助长了各行其是的歪风，想事干事不是先从大局出发，而是首先考虑自已，考虑小团体的利益，纪律意识严重弱化，本身水平不高，还听不进领导和同志们的意见和建议，凡事喜欢自作主张，不请示，不汇报，造成整体工作上的极大被动。三是解放思想不到位。观念陈旧，思维方式落后，政策水平跟不上形势发展。觉得渔政部门也就是个二级单位，渔政管理的业务性较强，与政治不挂边，因而产生的唯管理而管理的错误倾向。
三、整改措施
一、坚持不懈地解放思想，不断提升发展境界，增强发展魄力。要以科学发展观为指导，坚持不懈地解放思想，在解放思想中统一思想，更新观念，提高办事效率，做到差距面前不低头，困难面前不缩手，甘于向先进地市学习，敢于同兄弟地市较劲，树立干大事、创大业，攻坚破难争一流的胆识和气魄，始终做到发展的境界高、定位高、目标高、标准高，从而实现渔政管理工作的新跨越。
二、坚持不懈地加强学习，不断提升人员素质，提高执法能力。要坚持集体学习和个人自学相结合，坚持学习和培训相结合，把加强渔政队伍学习、提高素质作为加强渔政自身建设的一项重要工作认真抓好。通过学习全体人员要达到张嘴能说好，提笔能写好，遇事能办好的水平。每年利用管理淡季组织全市渔政检查员进行培训，提高全市渔政执法人员的法律法规和科学知识，增强依法行政观念，改进执法方式，提高行政执法能力。
三、加强制度建设，规范渔政执法工作。要组织对支队机关相关制度进行全面修订完善。形成包括支队长办公会议制度、总支办公会议事制度、机关管理制度、财务管理和公开制度、接待制度等一系列行之有效的工作制度，实现制度对人的科学化管理。要采取各种形式，加强对全体干部职工的思想道德教育。要结合全市渔政队伍的实际情况，进一步健全渔政执法责任制，完善渔政执法工作评议考核机制，严明渔政执法程序。要建立健全各项管理约束制度，学习山东省渔政、海监“六条禁令”，山东省渔政、海监机构追究执法办案违法责任规定，威海市渔政检查员工作守则，强化监督管理，全面实行廉政建设目标化管理，落实责任，明确分工，做到廉政工作与业务工作同部署、同检查、同落实，促进全市经济加快发展。特别要把严肃工作纪律、规范工作程序作为一项工作重点，切实抓好。务必使每一位干部职工牢固树立大局观念，工作行为规范得体，工作纪律严明有效，工作作风认真谨慎，不乱套，不乱分寸。
四、加大宣传教育力度，切实搞好渔业法律、法规的宣传。充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体和政府网站等网络媒体做好宣传工作，争取各级各部门及广大人民对渔政管理工作的理解和支持。在伏季休渔管理期间开通举报电话和咨询电话。对于群众反映的意见和建议，要正确理解，高度重视，认真对待。要认识到这是对渔政工作的重视、支持和关心，说明我们有工作有不到位的地方，特别是宣传工作有不到位的地方。要结合这次思想解放活动，强化服务观念，学会做深入细致的宣传教育工作。比如，群众反映休渔期间市场有鲜鱼问题，就说明有相当一部分群众对休渔制度不了解，需要我们去宣传，去通过一定的方式让群众了解，进而达到理解渔政工作的目的。
五、要加强常规管理，加大渔业资源保护力度。要按照上级政策，认真做好渔政管理工作。通过完善渔业执法基础工作，加强对全市渔船的宏观调控，加强对各市区渔政工作的全面指导和监督，加强对违规渔船的处罚力度。通过加强与公安、边防等部门的密切合作，突出抓好春季捕捞许可证检查、伏季休渔检查、秋季渔业生产管理，形成融资源管理、证件管理、渔船管理、涉外渔业管理、海珍品管理等各项内容于一体的有效的渔政管理网络，确保辖区渔业生产秩序稳定。按照水产品市场管理办法，加强与工商部门的合作，规范水产品市场管理。
六、要不断拓展管理内容，规范管理程序。按照《水生野生动植物保护法》等相关法律法规要求，在对辖区内经营、驯养、使用水生野生动植物情况进行全面调查了解的基础上，及时出台加强水生野生动植物保护方案，与工商、林业等部门加强合作，使水生野生动植物保护工作尽快纳入正轨。要依据有关法规，认真做好鲑鱼来料加工等管理工作，明确工作目标，理顺工作程序，增强工作效果。苗种管理、地方海珍品管理，要在总结以往管理工作经验的基础上，进一步提升管理档次，拓展管理覆盖面，建立全市统一协调的良好工作机制，切实维护好渔业生产者的合法权益，促进经济社会和谐发展。
篇5
这次全市林业局长会议，是经市政府批准，局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会、全省林业局长会议和全市农村工作会议精神，总结2013年全市林业工作，部署__年全市林业工作，推动全市生态林业、民生林业建设再上新水平。按照中央八项规定要求，我们精简会议议程，书面传达了全省林业局局长会议精神。全省林业局长会议精神主要体现在阎厅长的重要讲话中，阎厅长的讲话对于指导我们做好当前和今后一个时期的林业工作，具有十分重要的意义，请大家认真学习贯彻。刚才，金明同志强调了全市林业系统党风廉政建设工作，并针对新形势提出了新要求，讲得很到位，请大家抓好落实。下面，我就总结全市2013年林业工作，筹划__年林业工作讲三点意见：
__年，在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下，全市林业系统紧紧围绕建设生态文明的总目标，凝心聚力，真抓实干，全面完成了林业改革发展各项工作任务，为建设绿色生态__发挥了积极作用。总结起来，具体体现在“六个新”。
（一）造林绿化工作有新突破。2013年全市共完成“森林城乡、绿色通道”造林面积33.78万亩，占省下达计划31.42万亩的107.5%，其中山上部分造林面积29.7万亩，山下造林面积4.08万亩；提升和新造通道绿化里程517.7公里，新建绿道118.9公里;打造森林乡镇25个，森林乡村137个，新增省级“示范森林乡镇”11个，省级“示范森林乡村”37个；完成和在建的森林、湿地公园有19个。完成林业重点工程造林22.02万亩，完成封山育林计划任务5.5万亩。全市森林覆盖率达到64.54%，主要绿化指标均达到或超过国家森林城市标准。资溪、南丰、南城、金溪、黎川、临川、__等7个县（区）已启动了“省级森林城市”创建工作，其中资溪、__两县总体规划已通过省专家组评审。
（二）森林资源保护有新举措。一是强化了林木采伐和限额管理。全市备案计划25.8万立方米，低于年度采伐限额的20%。全市封山育林面积达1234.1万亩，占全市林地面积的63.4%，走在全省前列。二是开展了森林资源管理重点整治行动。全市共查处各类林业案件1068起，刑拘61人，逮捕32人；查处非法征占用林地110起，面积483.75亩；查处非法采伐木材数量2737立方米。三是加强了林地保护和生态公益林管理。全市共审核上报征占用林地92起，面积1172公顷，收取森林植被恢复费6721.55万元。全市7926万元生态公益林补偿资金直接拨付给林权单位，对林农个人实行“一卡通”，不停留、不截留。四是推进了林业有害生物防治工作。全市林业有害生物防治目标管理全面达标，成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率全部超过了省厅要求。临川、广昌、南丰已基本完成既定的松材线虫病除治任务。全市防治杨树病虫害4048亩，施用林药2800公斤，通道绿化有害生物防治效果明显。五是创新了森林防火工作方法。去年我市被评为春季森林防火平安市，平安县数量位列全省第二。建立了__市森林防火网络信息平台，每天将全市森林防火工作动态、当天省、市火情、近期天气和火险等级等信资讯通过网络信息平台以彩信形式发送给省、市、县各级有关领导。六是加强了野生动植物保护工作。进一步强化了日常监管和许可证年审，对全市100多家野保企业进行了全面检查和清理整顿，对无合法来源或存在非法经营的30家企业（经营户）吊销了行政许可。另外组织开展了两次专项整治行动，严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪活动。深入开展了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作，市野生动物保护管理站被评为2012-2013年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进站。
（三）四大富民产业有新发展。2013年,全市林业产业总产值预计达202亿元,比去年同期增长10%。毛竹、花木、油茶、林下经济等四大产业优势逐步显现。一是毛竹产业。全市改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地近6万亩。南丰振宇等5家龙头企业年总产值约3.6亿元，创造利税2200余万元。黎川、乐安、__和资溪被列入江西省2013年竹类特色项目资格县。二是花卉苗木产业。全市现有花木企业200多个，已建成花木面积11万亩以上，新增花木面积达3.6万亩。花木企业中1000亩以上的企业个数20个，种植的花卉苗木品种近800个。形成了以临川为中心、以东临公路、抚八线和昌厦公路为两带的花木基地布局。三是油茶产业。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，全力推进油茶产业建设。全市完成高产油茶林6万亩，低产油茶林改造11万亩。新增一家省级油茶产业重点企业和两家省级油茶示范基地。四是林下经济。全市林下经济经营面积达到247.33万亩，从事林下经济农业人口40.3万人，林下经济总产值40.85亿元。全市有市级林下经济龙头企业23家，建有林下种植及养殖示范基地63个，面积近10万亩。临川黄栀子、崇仁麻鸡、资溪森林旅游等各具特色，临川区被列为全省林下经济发展重点区。
（四）两项林业改革有新成果。一是林业产权制度配套改革不断深化。去年全市新增林权抵押面积16.07万亩，抵押贷款总额2.54亿元，提前完成了计划任务；全市商品林保险
基本完成了续保工作，续保面积1242.64 万亩，占全市商品林总面积的85%；全市林权流转交易面积13.57万亩，交易金额1.97亿元，交易量大幅提高；全市林业专业合作社306个，加入农户数达6256户，经营面积39.5万亩。二是国有林场改革稳步推进。目前，各县（区）和温泉试验林场改革方案已全部上报省改革办。全市国有林场共有职工12514人，有遗属251人。已参加职工养老保险人数9831人，占78.7%；参加医疗保险职工10578人，占84.1%。全市国有林场危旧房改造任务2201套，目前已开工976套。（五）保障支撑能力有新提高。一是努力争取林业项目资金。围绕苏区振兴林业发展，向国家林业局上报了国家森林城市创建、原中央苏区武夷山地区林业有害生物预防体系的基础设施建设项目等10个项目，争取各类项目建设和发展资金2.93亿元。二是积极开展招商引资工作。成功引进了__市花卉苗木交易市场和__市海峡钢铁交易所项目，总投资21.17亿元人民币。三是切实加强林业法制宣传工作。去年年初制定下发了《__市林业系统2013年依法行政工作要点》，着力开展职工学法、行政执法等工程建设，林业法制工作获市综治委和市政府法制办通报表扬。全市现有林业法制员36人，我们从中挑选并推荐了一批政治素质高、责任心强的同志参加全市普法讲师团或担任志愿者。四是稳步推进科研和科技推广工作。制定了全市林业系统开展文化、科技、卫生“三下乡”活动实施方案，搭建社会化的林业科普服务平台，确保不走过场，科技特派员进山入户、林业科技进山村、科技宣传周等科技下乡活动100余次。先后举办了森林认证、林业标准化经营、病虫害防治、森林防火等林业实用技术培训班，共培训林业技术人员1000多人次，培训林农2万人次。
（六）林业自身建设上新台阶。一是党风廉政建设扎实推进。研究制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，制定了反腐败任务分工，制定了关于改进工作作风、密切联系群众的23条具体实施意见，并在年底对局属各单位落实党风廉政建设责任制等相关内容进行了考核；加强对“红包”问题专项治理工作的动态管理，实行“一周一报告，一月一通报”；开展节日廉情监督活动，节前进行廉政教育，节后对监督情况进行公示。二是项目化管理有效实施。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，将2013年通道绿化和绿道建设工程项目化，明确完成时间，责任落实到个人；制定了《局主要工作推进表》，梳理出2013年135项重点工作，对各责任单位任务完成情况每月通报一次。三是林业宣传再创佳绩。我们以“新春植树”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”和“野生动物保护宣传月”等纪念节日为载体，开展了形式多样的林业宣传活动。在全省林业系统信息得分统计中，市局在设区市排名中位列全省前三，南丰和资溪林业局在县（区）林业局排名中位列全省前十。特别是中央电视台去年在__县做了8期林业专题节目，引起了社会广泛关注。另外，山纠调处、资源监测等工作都有新进展，取得了新成绩。
但也存在一些问题。一是林业经济总量不大，是林业大市，还不是林业强市。二是林分质量低。三是林业作为生态的基础地位在部分领导中重视不够。四是林政资源管理与建设生态文明示范市的要求差很远。
省委强卫书记对生态建设高度重视，在省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略举措，明确了建设生态文明示范省的目标。省林业厅阎厅长立足当前，将全省林业发展面临的突出问题归纳为“三块短板一个忧虑”（三块短板是指森林质量低、林业科技水平不高、林业产业缺乏核心竞争力；一个忧虑是指乱征滥占、未批先占林地的情况屡禁不止），并要求我们林业系统广大干部职工牢固树立“五种意识”（改革意识、问题意识、数据意识、底线意识、实干意识）。在我看来，我市林业今年要突出抓好“三大重点”（抓造林绿化，在完成计划任务的基础上一定要提升造林质量；抓资源保护，用半年的时间在全市范围建成“智慧森林”信息化平台；抓产业发展，全力打造一批示范基地和花木交易市场）。
__年是深入贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是我市创建国家森林城市的突破年。今年全市林业工作的总体思路是：以党的十和十八届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“三大战役提升年”活动为动力，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福__作出新的更大贡献。
（一）稳步推进林业改革。林权制度配套改革方面：搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，开展林权登记纠错工作，确保90%以上的错发、漏发林权证得到纠正。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%以上。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。国有林场改革方面：按照“三增长、两建立、一确保”的总体目标，不依靠出卖林木资源筹集改革资金，多种途
径妥善安置林场职工，做到成熟一个改革一个，争取年底前全部完成改制任务，实现“六个到位、两个确保”。即：实现国有林场性质界定到位、林场整合重组到位、职工社会保障落实到位、用人制度改革到位、场办社会职能剥离到位和经营管理机制转换到位，确保森林资源安全和林区社会和谐稳定。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导__年全市968套危旧房改造任务的开工建设和2010-2013年5078套在建项目的竣工验收。（二）深入开展“森林城乡、绿色通道”工程建设。一是做好国家森林城市迎检准备工作。要按照创建程序，积极准备材料，确保今年顺利通过验收。同时各县（区）要积极开展省级森林城市创建工作，凡是还没申报省级森林城市创建的，要求__年全部申报；已经申报省级森林城市的县（区），要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复；已经获得批复同意的，要抓紧编制规划，尽快通过专家评审；创建规划已经得到批复的，要抓紧组织实施，力争__年我市2-3个县（区）能够成功创建省级森林城市。二是抓好工程项目的实施。今年我市申报森林城市创建工程50个，森林乡村创建工程132个，通道绿化工程160.3公里，绿道建设工程8.9公里。各地要按照省里“森林城乡、绿色通道”建设项目申报与管理办法的要求，明确责任，安排资金，制订科学严谨的项目推进计划，建立健全档案管理制度，采取项目推进督导制、通报制、奖优罚劣制等措施，切实抓好项目的落实。同时，各地要继续实施上年度全市91个通道绿道项目中的未完工项目，确保在__年全面完成。三是开展__市林业生态文化示范教育基地（村）创建活动。生态文化示范教育基地（村）的创建也是“森林城乡、绿色通道”建设的一项重要内容，市绿委办已经制定了实施方案，各县（区）林业局要高度重视，认真抓好筛选、推荐和创建工作。
（三）大力实施“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常务会已经通过了这两个工程的实施，最近会下发到各县（区）。要特别强调的是，在资金筹措方面主要来自四个方面：一是2013年度“森林城乡、绿色通道”省级财政专项资金，要优先用于本工程（也就是省里奖补给我们的3378.78万元）；二是积极向上跑项争资；三是市里根据各地工程实施情况给予的奖补；四是县（区）自筹。为了解和掌握工程进度情况，促进“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程的全面完成，对这两项工程实施“每月一通报”的调度制度，各地要在每月15日前把相关进度材料上报市局。市里打算三月中旬选择一个做的好的县（区）开现场会以期进一步推动该项工作。
（四）继续加强森林资源保护管理。一是要严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是在全市范围内推广__县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。各县（区）今年6月份一定要把这个信息化平台建起来。三是切实加强有害生物防治，确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在0.3‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。五是加强种苗管理工作。对苗木花卉基地的苗木存圃情况进行核查登记。
(五)加快发展生态富民产业。继续大力发展油茶、毛竹、花卉苗木和林下经济四大产业。通过主抓四个生态富民产业，抓三到五年不变，打造一批精品工程，通过示范带动产业发展。__年全市计划发展油茶6万亩，毛竹低产林改造40万亩，丰产高效示范基地6万亩，苗木花卉5万亩。另外，要大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收新路子。
（六）充分发挥科技法制保障支撑作用。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设，推广林木良种使用。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。
（七）努力维护林区安全稳定。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要及时调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。
（八）扎实开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“”；要坚持对照理论、理想，、党纪，民心、民生，先辈、先进四面镜子，以补精神之“钙”,除“”之害, 弃行为之垢,立为民之志为重点，实现思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的目标。一是要发挥群众积极性。坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。二是要强化问题导向。搞好教育实践活动说一千道一万还得要解决问题，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。三是要注重严格要求。整治“”是这次教育实践活动的鲜明特点，能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准，严字当头。首先思想上要严起来，加强思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要严，向群众作出的承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条。建立健全规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通，能长期管用。
（九）全面推进党风廉政建设。一是要加强干部作风建设。广大林业干部职工，特别是党员领导干部要为政清廉、勤政为民。算好政治账、经济帐、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生每一步。二是要强化监督检查力度。我们将组织相关人员重点对生态公益林、退耕还林、长防林工程、国有
林场危旧房改造工程等项目资金使用管理情况进行督查，到时候会将检查结果进行全市通报。三是要抓好机关效能建设。规范机关工作程序，强化绩效管理，增强机关干部的服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。一年之计在于春。我们要迅速将注意力转移到工作中，集中精力在这个万物复苏的季节种好树、造好林。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动了，我们要妥善处理好活动开展与工作落实的关系，统筹安排，忙而不乱，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。借这个机会，我在这里再强调一下当前几项重点工作。
（一）关于春季造林工作。抓好山上造林，是林业工作的重中之重。今年全市人工造林任务21.2万亩，封山育林9.7万亩，森林抚育48.8万亩。每个县（区）要打造1-2个重点工程造林示范点，全市良种使用率要达到90%以上，山上造林核实率、合格率也要达到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面积21万亩，占省下达计划21.2万亩的99%，完成造林面积16.2万亩，占省下达计划21.2万亩的76.4%。从数据可以看出，我市造林进度较慢，为全面完成省下达给我市的造林任务，我提出以下几点要求：一是要尽快完成整地造林任务。各地要抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节，全面部署整地造林工作，切实做好技术指导和质量把关等工作，确保全面完成造林任务。同时，各地要做好受害林地植被恢复工作，我们最近下发了《关于做好受害林地植被恢复的紧急通知》，各地要按照通知要求尽快抓落实，确保今年春季完成这项工作。二是要推广良种良法。树种的选择和良种的采用非常重要，良种与非良种苗木造林其生长量是倍数的差距，全市重点工程必须全部使用良种壮苗，否则不予验收，不给补贴。三是要落实经营主体。要创新经营机制，大力发展承包经营、农户联营、公司加农户等多种造林组织形式，鼓励和引导广大企业、农民和社会各界组织投入营造林之中，为完成全年造林任务作贡献。
（二）关于森林防火工作。全市春节期间森林防火工作态势总体平稳，今后一段时期，随着气温的不断上升，村民春耕备耕等农事活动将大幅度增加，加上全国“两会”即将召开，期间又有清明节时上坟祭祖影响，野外用火管理难度将加大，全市森林防火形势十分严峻。对此，各地、各有关单位（部门）务必高度重视，真正把森林防火作为春季农村工作的头等大事来抓，确保全市春季森林防火安全。一是全面落实森林防火责任制。各级主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，认真研究部署春季森林防火工作，强化工作措施，层层落实责任。二是切实抓好野外火源管理。各地要结合全市正在开展的“森林防火春季平安行动”创建活动，强化防火宣传，严格落实“五个禁止”，加大野外巡查力度，尤其要加强对上坟烧纸、村民烧田埂等的监管，消除火险隐患。要加强对重点人群的监管，凡痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人，要全面落实监护人，明确监护责任。三是认真做好应急处置准备。重大活动和重要节假日期间，各地要制定专项应急预案，专业队和半专业队要保持高度警觉，做好随扑灭火灾的准备。一旦发生森林火灾，要迅速调动专业队伍果断处置，做到“打早、打小、打了”，确保扑火人员安全。四是加强值班制度和督查机制。市、县（区）森林防火指挥部要视情况派出督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题要及时要求整改。严格执行24小时有领导带班的值班制度，坚决杜绝脱岗、缺岗等现象的发生。遇到重大紧急情况要随时报告，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息畅通有序。五是要建设好森林防火隔离带。这是一项重要工程，一旦发生森林火灾，能够有效阻止火灾扩大蔓延和方便灭火救援。
（三）关于野生动植物保护工作。当前是捕猎野生动物的高峰期，我们要吸取资溪11.27事件的教训，提高警惕。尤其是现在新闻媒体和环保志愿者对野生动物极其关注，猎杀野生动物的情况随时可能被曝光，各级林业部门要高度重视。一是强化日常监管。每家野保企业或经营户由所在辖区林业工作站直接管理，并落实监管责任人。每个月要对企业或经营户台账进行一次检查核实。推行标识和公示管理，进一步规范野生动植物利用产品的流通监管，对所经营的野生动物种类、来源进行挂牌公示，接受社会的监督。二是强化源头管理。各地要将保护工作延伸到基层乡镇和村组，建立护鸟员、信息员队伍。切实加强源头管理，一级抓一级。在源头上打击非法猎捕和非法采挖行为，使保护工作真正落到实处。三是强化综合执法。去年全市先后开展了2次野生动植物保护专项整治行动，效果很显著。今年我们要继续联合工商、公安、食品药品监督等部门对农贸市场、经营网点、酒店、驯养场、苗圃进行综合执法检查，巩固整治成果。另外，鄱阳湖滨湖地区要认真做好越冬候鸟的保护工作。
篇6
关键词:林业管理; 可持续性; 发展; 自然环境; 生态环境
我国的自然环境条件还是相对比较优越的,森林资源总量还位于世界前列,人工林面积更是居于世界首位;但我国的林业工作还是面临着严峻的形势,其发展的现状远低于国民经济发展和维系生态环境的标准。可持续发展是一种新的科学发展观,人类已经逐步重视它在社会发展的各个领域所起的重要作用。随着人类对可持续性发展认识的提高,对生态环境、林业资源等的保护与发展的重视,将可持续性发展的理念植入到林业管理中,已是当前我们所迫切需要做的任务。所谓林业的可持续性发展是指对林业的经济资源、社会资源和自然资源的管理与发展,使其满足当代的需求,同时又不损害后代对林业的需求与发展。
目前,国家对林业需求主要是以保护和发展森林资源、改善生态环境。本文通过对林业的可持续性发展所存在的各类问题的分析,探讨我国林业管理以及实现林业可持续发展的措施与途径。
1当前林业可持续发展存在的问题
当前的林业资源是有用的、可更新资源,但是若人类使用完了以后却得不到持续维护的话,我们的后代将再也享用不到这些资源,为此我们需要通过林业的可持续性发展,改善人类的福利,造福后代。但当前林业可持续性发展还是在某些方面存在着问题,如下:
1.1林权结构模式单纯
在我国,森林资源基本属于国有或集体所有,此林业产权结构是社会主义公有制的体现,但却制约了林业的可持续发展。
1.2采育失衡,利用不全面
近年来我国虽在森林覆盖率及森林积蓄量上有所增加,但人均拥有的比率还是远远底于世界平均水平,且部分地区还出现锐减现象。主要是存在采育失衡的状况:年森林采伐量大于森林的生长量,采伐后未进行森林更新。采伐的木材利用不全面,只有2/3的材积作为原木运出,剩余的丢弃,且加工后出材率仅为60-80%。
1.3生态补偿机制未健全
所谓生态补偿机制即为自然资源有偿使用制度。因自然资源作为资源性,生态资源使用人或受益人在合法地利用自然资源过程中,应对资源所有人支付一定的费用或对生态环境的改善和保护做过努力、付出过代价者,给予一定经济补偿的法律制度。但目前这一机制还未法律健全化。
1.4林业保护的监管缺乏力度
虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩,逐步加强了对森林资源的监督管理,并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理,并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是,一些地区性的监督管理部门还是缺乏监管力度,对地方政府的林地用途管理制度、占用林地审核制度以及对破坏林地案件的监察力度还欠落实到位。
2做好林业管理的措施
2.1加强组织领导,开展宣传教育
要做好林业管理,首先要成立专门的组织管理机构,各级部门及林业企业的主管领导应合理全面地分配工作人员,将林业的资源管理工作作为一项常规工作来抓,年初做好计划、目标,年中进行检查,年底结束后总结。加强组织领导,做好督促、落实工作,出现问题要彻底检查,决不怠慢。
同时,还要广泛地开展森林资源保护的宣传教育工作。首先各林业企业要不断地对职工(尤其是管护人员)开展对自然生态资源保护的宣传教育工作,以不同的形式对职工进行林业的法律法规、方针政策的宣传教育。以提高员工对林业发展的新形势及自然资源保护的重要性的认识,破除广大员工原先“靠山吃山”的陈旧观念,最终为做好林业管理工作奠定坚实的思想基础,并建立起“靠山育林”的新观念,在根本上屏弃传统“以砍伐为生、靠木头吃饭”的错误观念。其次,对生活在林区以及自然生态区的农牧民也要加强森林管护的宣传教育工作,通过多种方式,如:举办活动、宣传单、报纸、电视广播等,或者局部干部的专题讨论、案例分析等宣传,最终提高群众对森林的保护意识。
2.2加强监督管理,完善管护制度
要做好林业管理工作,还需要加强监督管理,完善管护制度。林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块,林政资源管理又包括林业的法规、林权、资源、采伐及木材经营等管理。因此,需要建立“多层保护”的管护机制,既可以明确管护人的责任、权利,又可以充分调动职工群众管护经营的积极性。尤其是对森林资源的监管工作,全面实行伐区管理责任制度,采用采伐限额管理制度,实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度,依法严厉打击超额采伐、非法占用林地、毁林造房等行为,杜绝乱砍滥伐现象,走可持续性发展的道路。林业行政主管部门应与每一片伐区签订林木采伐管理责任书,落实伐区责任人,并签订伐区作业质量跟踪管理责任书;伐前,林业行政主管部门的监察室需要对林业规划设计进行抽查;伐后,在各单位自查基础上于年底由林业部门统一组织伐区质量检查验收。
完善的管护制度是一切林业管理工作能够顺利实施的保障,而林业管理的职工是生态资源管护的最直接施行人员,其工作质量及思想的好坏直接影响到林业管理工作的成败,为此,现代林业的发展已迫切地需要建立一套完善的管护机制,通过它来明确管理人员的职责,并更好地落实责任,以达到对林区监督和管理的目的,并将管理质量与经济效益挂钩(不同林地,情况不同,所采取的管护制度也可以不同)。要求林业企业的员工签定管护协议,对他们的管护范围、职责和义务等进行明确,利用协议的定期或不定期考核,对那些玩忽职守、作风不良的职工予以更换调整,充分调动林业职工的工作积极性,稳定管理人员队伍,提高林业管理的质量。
2.3强化林业管护与资源培育
要做好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先,应加强木材运输管理人员的培训,进一步规范运输监督检查行为(木材运输证的领取、保管、发放、统计等程序);其次,强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作,开展季节性的灾害普查,实行植物检疫证运输,严格防范外来危险性林业有害生物入侵;再次,认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》,加强森林防火的建设与管理,做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施,并对周边职工民众进行火灾应急演练,降低火灾发生造成的损失;最后,加强对设立的自然保护区以及野生动植物的管护,通过对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传,有效提高对野生动植物的保护意识。
森林资源是林业的物质基础,要实现林业的可持续性发展就需要对林区采伐后进行资源培育,不断地增加森林资源并提高森林质量,否则,当我们将资源耗尽却不给予及时培育的话,我们的后代将享用不到这些资源。所以,要求建立森林资源培育与发展激励机制,对育林项目工程予以资金补助。
3实现林业可持续发展的途径
一般来说,林业的可持续性发展主要是指在生态、经济、社会三方面的可持续性发展。所谓生态的可持续发展就是说人类赖以生存的自然环境的可持续发展,自然环境的好坏对于人类社会的生存与发展的影响是非常大的。作为一种新的发展观,可持续发展已深入到社会发展的各个领域,因此,我们要想实现林业的可持续发展,就应做好以下几个方面的工作:
首先,应依靠科技来发展林业。现代科技日新月异,我们要利用飞速发展的高新科技,开展对良种壮苗与优良树种的结构进行研究,培育优良种苗,利用先进技术实施科技造林、科技兴林;利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进,增强林业产品的经济价值与市场竞争力;依靠科技改变传统的利用自然资源与环境来发展经济的模式,达到经济发展和资源与环境再发展的可持续发展的目的。既发展了经济又保证了资源与环境的可持续性。
其次,对林业科技体制进行创新改革。以科技为核心,通过实践与现代信息科技对旧体制进行改革,并建立新的林业科技体系,使林业经营管理合理化、精确化、科学化、现代化,从根本上解决科研脱离生产建设的问题,促进林业生产力的提高。鼓励科技人员将技术采用承包、转让及服务、联合开发等形式,让科技成果化,转化为现实生产力。
最后,优化林业的经济结构,提高经济效益。采用科学的管理模式:以林为主,林农结合,多种经营的林业发展模式;造林规模化、多样化,如建立苗木基地、经济果林或苗林结合、禽林结合、果林结合等多种形式,有效提高林业的经济效益。
4总结
我国社会经济发展迅猛,各个领域工程项目建设越来越多,林地占用问题日趋严重,且世界环境变化日趋复杂化,导致自然灾害频繁发生,病虫害、捕杀野生动物、生态资源破坏等问题,迫切需要我们做好林业管理及可持续发展。
建立林业科技创新体制,建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,以促进林业生产力提高,并运用数字林业即利用现代信息科技手段,推动林业经营和管理的精确化、科学化.加快实现林业管理的现代化。
参考文献
篇7
一、指导思想
按照党的十七大关于建设生态文明和河南省“林业生态省”建设规划的要求，以《*森林生态城总体规划》和《生态建设工程跨越式发展实施方案》为依据，以2009年底前全面实现森林生态城建设新增100万亩森林为目标，以森林生态城森林组团建设和通道绿化为重点，强化森林资源保护与管理，逐步壮大林产业，探索生态文化发展新途径，突出重点，打造亮点，全面推进森林生态城建设和全市林业工作又好又快发展。
二、主要目标任务
（一）完成国家及省下达的各项林业建设任务。
（二）完成市级新造林26.44万亩。其中森林生态城工程造林20.65万亩；生态廊道绿化工程造林4.59万亩；新建小网格林网0.4万亩；嵩山山脉水源涵养林工程造林0.8万亩，封山育林3万亩。
（三）建成1个林业生态县（市）、区，6个林业生态乡（镇），5个林业生态模范村和40个林业生态村。
（四）森林资源保护目标：
1．林木采伐量不突破年采伐限额，凭证采伐率达90％以上；
2．加大对林地林权的管理力度，征占用林地审核率达90%以上，林权证发放率达80％以上；
3．森林火灾受害率控制在1‰以下，不发生重大森林火灾；
4．全市林业有害生物成灾率控制在6‰以下。
三、主要工作及措施
（一）继续抓好对十七大精神的学习和贯彻
总书记所作的十七大报告，是我们党在新的历史起点上，继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，描绘了在新的时代条件下，继续建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。特别是报告中提出将生态文明作为建设小康社会的奋斗目标之一，这给林业生态建设提出了新的要求，为现代林业建设指明了前进的方向，对实现林业又好又快发展具有十分重要的指导意义。各单位要把学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强领导，认真抓紧抓好。坚持用十七大精神武装头脑，振奋精神，推动我市林业建设健康、持续、快速发展。
（二）明确责任，精心实施，切实做好造林绿化工作
各县（市）、区要按照11月26日召开的*市生态建设工作会议精神和《*市人民政府办公厅关于印发*市20*年度造林绿化和森林生态城建设工作方案的通知》（郑政办〔20*〕26号）要求，明确任务，精心实施，坚持质量第一，确保年度各项目标任务的圆满完成。要严格落实和推进目标管理责任制，加强管理，强化督查，严格验收。对于未按要求完成各项目标任务或造林质量较低的，严格按照《*市造林绿化目标责任考核奖惩办法》对相关责任人进行处理。
1．创新机制，提高工作效率和造林质量。20*年的造林绿化工作要在坚持我市积累的行之有效的工作机制基础上，借鉴先进地区工作经验，实行“组织形式多样化，栽植模式科学化，质量监督统一化，市县行动一体化”的工作机制，进一步提高造林成效。森林生态城范围内的重点工程造林要全部采用招标造林，其他区域的造林工程要实施专业队造林。要按照因地制宜，适地适树的原则，科学选择栽植模式和优良树种，重点工程采用纯自然式混交造林。各县（市）、区要坚持质量第一，造林作业设计方案须经市林业局批准。市政府将进一步加大督查力度，组织相关部门成立督查组巡回各地督查，督查结果和造林进度在新闻媒体公布。
2．抓好林业生态村建设，加快森林生态城建设步伐。林业生态村建设是建设社会主义新农村的重要内容，是动员广大群众积极参与造林绿化和加快森林生态城建设步伐的重要途径。20*年初，市林业局已经制定印发了《*市林业生态村建设标准》，20*年我市要建成40个林业生态村。各县（市）、区要按照工作方案所明确的任务，根据河南农大设计的生态村镇建设典型模式和我市制定的《生态村建设标准》，对生态村建设高标准规划设计，高质量组织实施。
3．深入开展全民义务植树活动。要深入贯彻《*市全民义务植树实施办法》（*市人民政府令第112号），及早动员部署，认真组织全民义务植树活动。要按照《河南省人民政府办公厅关于切实做好义务植树工作的通知》（豫政办明电〔20*〕21号）精神，切实加强义务植树活动的管理。要按照属地管理原则，建立“义务植树登记卡制度”，按照每个适龄公民植树3-5棵的规定，逐单位逐人登记植树任务，发放“义务植树通知书”。要严格督导检查，督促单位和个人履行植树义务，达不到每个适龄公民植树3-5棵要求的县（市）、区和单位，不得评为造林绿化先进单位。要加大义务植树执法力度，规范执法行为，把义务植树管理纳入法制化轨道，提高义务植树尽责率。要建立一批义务植树基地，并制定切实可行的绿化成果保护措施，确保义务植树成活率。
（三）积极推进林业产业化，进一步提高全市林业生产总值
要在抓好林业生态体系建设的同时，进一步加大林业产业体系建设。全市林业总产值要达到14.4亿元，较20*年增长14个百分点以上。
1．森林资源培育业。要结合新农村建设，充分利用林间空地发展林下经济，指导林农发展立体林业，提高单位面积林地产值，促进经济发展。要积极引导广大群众培育市场畅销的大规格优质苗木，种植名、特、优经济林品种，扩大速生丰产用材林面积，切实提高农民收入。要抓好无公害森林食品生产示范基地建设，采用施有机肥、果实套袋、少施或施低残留的农药等方法，建设一批示范基地，引导林农生产森林食品朝无公害方向发展。
2．林产工业。要注重培育新品牌，充分发挥品牌带动作用。要以产品升值为突破口，深入林业企业进行调研，了解企业的现状、发展趋势和存在问题，指导企业节能挖潜，提高产品质量，适应市场需求，提高产值，使全市木材加工业和林产品加工业再上新水平。要与高校等科研单位积极开展合作，针对侧柏等经济效益较低的树种，通过科技研发，深挖林产品增值潜力。
3．森林旅游业和野生动物繁育利用业。以自然保护区、各级森林公园和各类森林生态旅游区为骨干，争取各方面资金，加快基础和服务设施建设，不断丰富和优化森林旅游产品，打造旅游精品。按照“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的要求，鼓励野生动物驯养繁殖业的发展，满足经济发展对动物资源的需求，确保野生动物资源的可持续利用。
（四）探索新途径,积极弘扬生态文化
抓好我市生态文化建设，一是要切实加强生态文化基础建设。抓好黄河湿地自然保护区、森林公园等森林文化设施建设，保护好古树名木，充分发掘其美学价值、游憩价值和教育价值，为市民了解森林、认识生态、探索自然提供场所和条件。二是积极繁荣生态文化。充分挖掘森林文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化等发展潜力，丰富生态文化，满足社会需求。三是大力宣传林业在加强生态建设、维护生态安全、弘扬生态文明中的重要地位和作用；增强群众的生态意识和责任意识，使人与自然和谐相处的重要价值观深入人心，在全社会形成爱护森林资源、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚，形成人与自然和谐的生产方式和生活方式。
（五）强化依法治林，加强森林资源的保护和管理
1．资源林政管理。要切实抓好林地征占用管理工作，加大林地管理力度，规范林地征占用程序，防止林地非法逆转。严格坚持森林采伐限额制度，把住采伐“源头”消耗关。强化林木采伐许可证的发放管理，积极推行网上办理。在全市广泛宣传《*市生态林建设条例》，提高全市人民的法制意识。做好森林资源二类调查收尾工作，认真开展森林资源一类调查。在总结试点工作的基础上，全面推进集体林权制度改革。做好林地尤其是退耕还林地的确权发证工作，做到造林一块，验收一块，发证一块。严厉打击破坏森林资源的违法行为，加大案件的督查力度，加强执法监督力度，坚决依法打击破坏森林资源的违法活动。
2．森林公安建设。一是要认真学习贯彻国务院、省委、省政府有关改进公安工作的意见和精神，落实并理顺森林公安机构编制与投资渠道。二是抓好“三基”工作。把基础建设作为推动全市森林公安工作和队伍建设的重点，年底前全面完成各项软硬件建设任务。三是要组织开展林业严打整治斗争，坚决打击各类破坏森林资源的犯罪活动。森林公安队伍要发挥主力军作用，要敢于破大案破要案，对群众反映强烈、危害严重的案件要“发一破一”，快侦快破。要组织2—3次专项行动，强力攻坚。加强对重点造林工程项目的管护力度和涉林案件的打击力度。
3．森林防火工作。重点面向林区乡村、居民点，面向广大青少年和外流人员，深入开展森林防火安全教育。严字当头，狠抓野外火源管理，严格实行“入山登记、出山消号”制度，依法管好进入林区的各类火源。加强消防队伍和基础设施建设，组建全市森林火情卫星监测网络，加强森林防火新技术的推广应用，加快防火树种繁育试验和营造技术研究，提高预防和控制火灾的综合能力。认真落实*市县际护林防火联防实施方案，按照互防、互救、互援和谁先发现谁先扑救的原则，做好五县一区联防工作。
4．野生动植物保护管理工作。以“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”为重点，抓好野生动植物保护宣传工作，不断提高全民保护野生动植物意识。在全市组织开展野生动植物资源普查工作。进一步抓好野生动物凭证驯养繁殖、经营利用工作，加大对乱捕乱猎野生动物违法行为的打击力度和野生动物救护力度。抓好黄河湿地自然保护区和各级森林公园管理、规划、建设工作，建立健全野生动物监测网点，制定应急预案，提高重大野生动物疫情处置能力，防止重大疫情发生。
5.黄河湿地自然保护区工作。一要抓紧做好树标定界，严格管理，对保护区内的原生态湿地资源实施抢救性保护，坚决制止各种破坏湿地资源的违法行为；二要依法治区，严厉打击破坏湿地资源违法行为；三要加大宣传力度，全面提升湿地自然保护区的社会认知度和知晓度；四要加强巡护，严密监控，切实做好禽流感防控工作；五要编制保护区详细规划，做好湿地公园立项工作；六要广泛开展科研合作，做好保护区科学考察工作。
6．林业有害生物防治工作。一是做好预测预报工作。要强化测报信息采集、传递、处理、决策等关键环节的全过程管理，及时准确地搞好预测预报。二是加大检疫执法力度。要加强调运检疫、工程造林用苗产地检疫和外地调入苗木的复检工作。依法开展国家林业检疫性有害生物和省补充检疫性林业有害生物的普查和处理工作，对发现的外来检疫性林业有害生物，及时上报和组织清除。定期开展松材线虫病专项普查并做好预防工作，严防松材线虫病入侵我市。三是切实加强林业有害生物防治工作。对重点工程区杨树食叶害虫实施飞机防治，大力推行主要林业有害生物的工程治理和无公害防治。四是加强应急反应能力建设,提高突发林业有害生物事件的处置能力。
7．木材运输管理工作。一是以建设国家一级木材检查站为主线，继续推进基础标准化建设，强化执法人员岗位培训，切实提高执法能力。二是积极探索新形势下的木材运输检查方式，依法加强对木材运输的监督检查，严厉打击无证运输木材的违法行为，坚决杜绝非法木材进入市场流通，维护正常的木材流通秩序。三是落实省政府关于加强森林资源保护管理工作精神，实行持证上岗和统一装识，规范执法行为，杜绝公路“三乱”现象发生，树立良好的林业执法窗口单位形象。
（六）实施科技兴林，建设强有力的科技支撑体系
科技兴林，先兴科技。要按照跨越式发展生态建设工程实施方案的要求，全力推进林业有害生物防控中心、森林资源监测调查规划设计中心、森林防火远程指挥监控中心建设。进一步加强林业科技攻关和新技术推广应用，围绕重点林业工程建设，大力开展优良树种研究、引进培育和推广工作，继续推进科技示范基地建设，搞好林业新技术的推广应用。稳定和加强基层林业科技工作队伍，加大科技下乡、林业干部职工和林农培训工作，建立和完善新型林业科技推广体系，更好地为社会主义新农村建设服务。积极开展林业标准化工作，加快林业生态建设和林产品标准修订步伐，继续开展林业重要技术标准的研究与制订工作。
（七）其他工作
1．进一步加强林业宣传信息工作。要把林业宣传信息工作作为林业建设的重要组成部分，贯穿于林业建设的所有领域和全过程。把“*林业”网站作为对外宣传的重要载体，高度重视，根据工作职责，及时补充完善更新相关内容，确保网站内容的准确性、及时性、有效性和完整性。要进一步加强林业信息工作，及时反映工作动态。各县（市）区林业部门、机关各处（室、局）和局属各单位每月上报林业动态不少于2条。要厉行节约，大力推行电子政务和无纸化办公，尽量减少纸质材料的印发范围和数量，材料通过电子信箱传送。
2．认真抓好机关各项管理制度的落实。要按照《*市林业局办公室关于印发<*市林业局规章制度>的通知》（郑林办〔2005〕6号）要求，认真学习有关规章制度，按章办事，狠抓各项规章制度的落实。
3．搞好安全生产工作。按照《安全生产条例》规定，做好森林公园和场圃安全生产工作，落实好安全生产责任制，把好安全生产关，特殊岗位没有培训不能上岗，没有获得安全生产资格证的也不能上岗。
4．做好林业工作，维护社会稳定。坚持每周三领导接待日制度。认真受理两类案件，坚持实事求是、说服教育的原则，做到认真核实、限期办结、及时答复。对重大疑难案件，继续采取听证的形式，加快查报速度，提高查办的准确性，取信于民，确保不出现大规模群体性上访和赴京上访事件。
5．深入开展普法和依法治理工作，认真搞好林业法律法规的普及教育工作和社会治安综合治理。用林业法律法规引导、教育、规范人们开发利用森林和野生动物植物资源的行为。要在学习国家规定的法律法规的同时，加强组织领导，采取得力措施，搞好法制宣传教育，切实把打击、防范、教育、改造、管理、建设等各项措施落实到每一个基层单位。
6．继续开展民主评议行风活动，教育广大执法人员文明执法，依法行政，杜绝行业不正之风的滋生。加强木材检查站内部管理，确保不出现公路“三乱”现象。
7．积极搞好计划生育工作。保证局机关和直属单位无计划外怀孕现象，计划生育率和晚婚、晚育率均达到100％。积极抓好计划生育“三结合”工作，落实帮扶措施，圆满完成计划生育“三结合”各项任务。
篇8
带队项目：
带队时间：
带队人数：
1.对于此次带队项目流程及内容的体验感受；
DAY1
带着对打大熊猫的喜爱和对科考的好奇，来自福州、北京、长沙、青岛、合肥、重庆、兰州的我们聚在了成都双流机场、川U00020的大巴上……
从机场出发，途径都江堰，我们抵达了映秀这个名字秀气但又不禁让每一个人肃然起敬的地方，我们目睹了地震给这片土地留下的斑斑痕迹，聆听了亲历者的动人讲解。映秀很美，映秀人美，震后崛起的映秀新貌更美！
在体会过大自然的威力与生命的可贵后我们继续向目的地卧龙前进，晚间还在特色农家乐中体验了藏族人民热情好客的迎宾礼仪。
领导力的课堂上同学们已经全然忘记了早晨初见时的羞涩与腼腆，我们思路开阔，你一言我一语讨论得热火朝天。
明天就要前往更耿达神树坪基地了，熊猫宝宝明天见！
DAY2
晴空朗朗，一早我们驱车前往耿达神树坪基地，在汽车的飞驰中纵览美景：一路层峦青山，飞瀑流涧，大家艳羡极了群山的安适与这如诗如画的斑斓。
今天的我们过足了一把做大熊猫奶爸奶妈的隐！不仅近距离感受了大熊猫的呆萌日常，同学们还暖心为年龄一岁多体重100余斤的熊猫宝宝打扫圈舍和熊猫运动场。还有同学珍藏着打扫过程中收集的熊猫毛发，一副小科学家的姿态哟！
从事多年科考工作的仇老师在下午时段为我们科普了野生动植物保护的重要性以及为何要保护大熊猫。我们了解了大熊猫的各种行为表现，并学会了从行为学角度去观察大熊猫的科研重要性。
晚上时间大家聚在一起回顾了这两日的行程、领导力课程以及我们自己的点滴感受。分组演讲中也都注意到老师强调的诸多演讲技巧。我们畅所欲言，彼此建议，取长补短。相信孩子们经过这段时间的锻炼，不仅会在科考知识、个人毅力、团队合作、领导力等方面有所收获，还会意外提升演讲技巧，变得更加自信！
DAY3
今天的我们有幸做了一回大熊猫的“营养师” —— 制作大熊猫舌尖上的窝窝头。窝窝头一直是大熊猫饮食的重要组成部分,窝窝头的制作过程神秘而有趣：配料、搅拌、塑性......每一个环节我们都尽可能做到完美，令我惊叹地是整个制作过程和BBC纪录片wild about pandas中看到的场景一模一样！
便便分析环节带领我们深入了解了这些胖胖的四肢，内八字，配上一对黑眼圈，惹人怜爱的熊猫宝宝们的饮食结构以及该方法在动物研究中承担的重要意义。
除此之外如何利用自然声音探究大熊猫的行为亦是今日主题。熊猫语言已被我们成功破解：熊猫宝宝竟然可以发出13种不同的声音！你能想象大熊猫说“我爱你”时是“咩咩咩”，说“我愿意”时像鸟叫，而说“我很生气”时又像狗狗的叫声吗? 长期从事大熊猫人工繁育的中国保护大熊猫中心的专家们研究发现，大熊猫至少会用13种不同的声音来表达不同的意思，而“破译”了这些“猫言猫语”无疑将帮助专家们进一步了解大熊猫生活习性和心理，走进他们的世界。
晚间的课程与总结中，每位同学都表现出极高的参与度。展示过程中无论内容、PPT presentation、独立思考、反思、抑或演讲技巧等方面都比昨日更加精彩！期待大家的蜕变！
DAY5
一夜的雨水带走了我们整日的疲惫。在秋天的第一个节气——立秋这一天，我们一早便整装向巴郎山脚下的卧龙邓生沟原始森林进发！一路烟霞漫漫，重重山峦上飘起的晨雾似乳白色的薄纱，如梦、如幻、如诗、如画，挥不走，扯不开，使人有种飘飘然的释然。
今日第一站——邓生沟保护站。负责讲解的杨老师有16年的资深野外工作经验，对野外调查和救援工作了如指掌。在这里，我们了解了大熊猫的伴生动物、卧龙的珍惜动植物，并掌握了野外逃生自救生存技巧。 巡山时，杨老师为我们现场讲解了野外大熊猫的生存环境、红外放置地点及植物的辨识方法。清脆的鸟声、奔流的溪流声、我们和羊群的嬉戏声，丛杂之下纷扰之中，即便是举重若轻、四两千斤、心比天高，在这原始森林中也不得不惊叹于大自然的震撼之美。山路蜿蜒，我们一路提气挪步、小心翼翼、相互搀扶、不畏陡峭、挺胸而前地去倾吐我们满腔的热血澎湃，在这里，我们留下了欢笑、汗滴，和脚印。
今日第二站——卧龙自然与地震博物馆。卧龙可谓全世界科学家所公认的大自然的“生命基因库”。跟随讲解员的精彩解说，我们感叹于这片土地以海拔的变化而展示出的气候多样以及生态绮丽。
晚课后，大家将一天的收获进行总结，分享了彼此对于保护野生动植物以及人与自然关系的看法。
有了坚定的意志,就等于给双脚添了一对翅膀。只有意志坚强的人，才能到达彼岸。明天，我们天台山见！
DAY6
一夜秋雨后我们迎来了行程的最后一日，DAY6的目的地是中国大熊猫保护研究中心卧龙天台山野化培训场二期，海拔2450米，较昨日的邓生沟原始森林稍低一些。天台山具有深厚的历史文化底蕴。远古洪荒时期，大禹治水路过蜀国时，曾选此山为台登高祭天，故得“天台”之美名。
沿径登山，怪石嶙峋，姿态万千，林海苍茫，遮天蔽日。我们鼓足士气穿行在高低起伏蜿蜒逶迤，时而湿滑时而陡峭时而平缓的小径上，头顶上高大而浓密的各种树木遮挡的密不见天。同学们一路上相互照顾，彼此叮咛，终于，我们成功登上大熊猫野化核心区域，无人掉队！在工作人员的介绍下，我们了解了天台山野化培训圈的地形，大熊猫野外栖息环境，并了解了如何使用无线电跟踪器探寻大熊猫喜妹和八喜的踪迹。
晚上的Presentation，我们总结并分享了一周的所感所得，言语、眼神、微笑、玩笑中却透露着深深的依依不舍。篝火晚会上我们体验了藏羌传统文化的独特魅力，最大的surprise是两队30名同学欢聚一堂为今天16岁的王元奥宝宝庆生！
有同学说，我们应该感谢大熊猫，是大熊猫让我们聚在了一起！缘份，就是如此妙不可言！
明天我就要离开
熟悉的地方和你
要分离我眼泪就掉下去
我会牢牢记住你的脸
我会珍惜你给的思念
这些日子在我心中
永远都不会抹去......
DAY7
恭喜同学们顺利完成此次科考活动和美式领导力课程！为期一周的大熊猫野化与放归活动虽然接近尾声，但这种保护动物，关爱大自然的精神，并不会随着时间的流逝而褪色，它会随着时间的积淀，在我们的心里生根发芽，成长为一颗参天大树 。
现在的我们已经在前往机场或高铁的路上，还未离开就已经开始眷恋登山时勇往直前不畏艰难的勇气，恋念队友笑嘻嘻伸出来的那只helpful hand......没有人能取代我们记忆中的这一周美好时光，谁都擦不掉我们豪情喊出的约定——"十年后再聚"！
祝福同学们学业有成！前程似锦！
2.简述此次带队过程中合作方的配合度，有哪些问题需要我们在下次活动前提前与合作方沟通调整；
酒店房间的安排需要在出团前提前规划好：比如两队都住在同一个酒店？还是分开两个酒店？怎么分？单数男女生房间如何安排？
3.本次项目中是否遇到特殊情况，简述解决方案；
学生过生日：合作方对此情况在不同的短期项目中处理方法不一致，为了保证学生体验和愉悦感，为学生准备了生日蛋糕。
4.对于下期项目领队的建议；
学生不愿意爬山装病怎么办？
证书不是报名参加此次活动就可轻易等到，证书的发放必须达到参与活动小时数要求，且有些学校需要开具参与活动小时数证明。
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一、以“四大转变”促学习，学习实践活动取得新成果
我们领导班子率先垂范，带领全局干职工深入开展学习实践科学发展观活动，实现了“四大转变”。
1．由“要我学习”变“我要学习”，增强了主动性。我们不仅把此次学习实践活动当做政治使命，更把它当做一种责任和习惯，召开了动员大会，科学铺排了的学习实践科学发展观活动，将开展此项活动作为促进工作发展，提升个人素质的自觉诉求，完成从被动执行上级任务到主动谋划活动开展的转变，在保证上级规定动作质量的基础上，尊重干部各自学习意向，以评比奖励的方式鼓励搞好自选动作。
2．由“单一培训”变“结合培训”，增强了实效性。一是采取个人自学与集中培训相结合的学习方式。鼓励干部利用业余时间自学，写出学习心得体会，全局集中学习了6天，中心组集中学习了2天。二是采取“走出去”与“请进来”相结合的学习方式。3月，组织部分干职工参观雷锋同志先进事展览会和宁乡县生态建设；4月21日至23日，在县委党校举办了学习实践科学发展观暨业务培训班，特邀湖南省林业厅政策法规处莫小林副处长、张运明副处长、陈彪副处长，中南林业科技大学曾思齐教授、吕勇教授等领导专家亲自授课。三是采取理论与实践相结合的学习方式。将本次活动与日常工作、学习、生活等结合起来，将活动要求贯穿于每一项工作中，开展了一次为*发展“献计献策”活动、为林业发展“一人一建议”以及业务知识考试等活动，各位班子成员都自选课题，进行实地调研，完成高质量的调研报告。
3．由“闭门自省”变“开门评议”，增强了针对性。我们坚持“开门评议”，在全县范围内发放征求意见表，真心实意地邀请各单位及群众提出宝贵意见，并全程参与、监督和评价我们的学习实践活动，确保提的问题实、找的问题准，把评议讨论的过程变成既是我们林业干部自我教育的过程，又是充分发扬民主，不断从群众中来、到群众中去的过程。
4．由“分散管理”变“统一管理”，增强互动性。参照《*县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的有关规定，制定适合本次学习实践活动的学时学分制，实行统一管理。全局干部针对大家在学习笔记、心得体会及个人总结中反映出的问题，每月举办一次互动交流会，达到相互启发，提升思路的效果。
二、以务实的态度谋发展，现代林业建设迈开新步伐
我们以实践科学发展观为抓手，促进现代林业建设，上半年业务工作取得了可喜的成绩。
1．造林绿化取得新突破。通过全县上下的艰苦努力，优质高效完成造林7200亩。其中，油茶3000亩、国外松3000亩、杨树1000亩、水杉200亩。现已完成高乔大道南接线两厢绿化工程和白箬铺光明村77户庭院绿化设计。植树节期间，为迅速掀起春季造林，局党组先后三次召开全县植树造林动员大会，全县共完成义务植树30多万株，并邀请县五大家领导约80人，在高乔大道南接线斑马湖路段两旁义务植树。
2．资源保护开创新局面。一是严格保护管理林地林木。坚持以生态保护为中心，严格控制采伐审批，细化并公示林木采伐指标，商品材入村到户率为100%；严把征占用林地初审关，完成京珠高速复线、华电扫尾工程等7个项目征占用林地的初审；严肃开展了全县范围内的活立木市场的清理整顿和木材经营加工许可证年检年审工作，查处13家违规单位，补征相关税费10多万元；严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违法经营木材等行，目前，共查处各类案件47起，其中刑事案件1起，收缴木材300多立方米，案件查处率为100%。二是加强湿地保护工程建设。去年，团头湖湿地保护与恢复工程获国家林业局批准，千龙湖湿地公园申报成功，目前正筹备资金，着手基础设施等方面的建设。三是推进野生动植物保护工程建设。切实加强野生动植物保护，加强动态监测和进出口管理，实行每日测报，切实做好松材线虫和杨扇蛾等有害生物的预防预测。
3．森林防火搭建新平台。上半年，全县森林防火取得较好的成绩，共发生山火17起，其中一般火灾1起，过火面积为5.83公顷，无人员伤亡。一是加强了宣传教育。县政府《禁火令》5万份送达农户，并在*电视台信息频道和新闻频道滚动播出；通过张贴宣传标语、出动宣传车、设置警示牌等群众通俗易懂的方式开展森林防火宣传，将宣传覆盖面延伸到全县的各个角落。二是加强了对野外火险的排查。采取县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火值勤的方式，层层落实野外火源管控责任，健全了野外火源管理规章制度和乡规民约。乡镇、村组组建了巡查队伍，运用地面巡护、野外稽查、设置关卡等多种措施，形成全方位、立体式的野外火源巡控网络。三是实行森林防火“四级响应机制”。实行乡（镇）长、县林业局局长、县级森林防火指挥长、县人民政府县长逐级负责的四级火灾响应机制，确保人民群众的生命财产安全。四是建立健全县界森林防火联防机制。与周边兄弟市县协商边界森林防火，建立了分工明确、责任到位的联防机制，在重点防火的县界上，开辟了高规格的防火隔离带和防火绿色通道。五是添置了一大批森林防火器材。县人民政府拨款10万元购置了一批森林防火器材发放到各乡镇，把防火器材武装到村组，在白箬铺镇光明村、大塘村等全县18个重点防火村开展森林防火示范村建设。
三、以清廉的作风树形象，班子建设得到新加强
我们领导班子成员率先垂范，切实加强自身建设，始终做到“五个坚持”：一是坚持理论武装。积极参加各种学习活动，目前已参加中心组集中学习2次、党员干部集中学习8次，政治、经济、法律等各方面知识不断丰富。二是坚持科学决策。在研究一些重大问题时，如重大财务开支、生态圈建设、植树造林、森林防火等，广泛征求各方面的意见，坚持集体研究讨论决定，确保了决策的合理性和民主性。遇到不同意见，大家能求大同，存小异，一旦党组决定了的事情，全局上下都能不折不扣执行。三是坚持依法办事。在办理林业许可证和处理涉林案件中，严格依法依规，不卖“人情账”，既充分保证广大群众的合法权益，又严厉打击违法乱事的不法行为。四是坚持身体力行。各班子成员在保证抓好分管工作的同时，切实做好所承办的其他工作任务，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子。以开展“创业富民”、“两帮两促在农村”等活动为契机，深入乡镇、村，掌握一手资料，解决具体问题。五是坚持清廉从政。班子成员全面落实党风廉政责任制，制订了林业工程项目招投标、错案追究、专项资金使用监管、重点工程监督办法等，不断完善制度体系，规范办事行为。坚持政务公开和财务公开，将财务情况每季度公开一次并上报县廉政办，对大型采购，建设项目实行跟踪监督检查，如车辆保养维护、高乔大道绿化、征占用林地审批等都实行公开，自觉接受相关部门的检查和人民群众的监督。
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我们召开这次全市林业局长会议，主要任务是：贯彻全省造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰大会和全省林业局长会议精神，回顾总结__年全市林业工作，表彰先进，交流经验，研究部署今年的林业工作。
市政府对林业工作高度重视，今天，魏建新副市长亲临会议，为先进单位颁奖。借此机会，我代表市林业局向受到表彰的先进单位和先进科室表示热烈祝贺，向为保护__绿水青山辛勤工作的全市林业系统干部职工表示诚挚慰问！刚才，资溪县林业局等几个单位作了典型发言,介绍了各自工作的特色、亮点和经验。黄荣辉、傅明、李新生三位同志分别就毛竹、花卉苗木、油茶产业发展现状和下步工作意见作了发言，讲得很好，我都赞同，希望大家结合实际,认真抓好落实, 推动我市林业工作再上一个新台阶。下面，我讲几点意见：
__年，在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，全市林业系统认真贯彻落实科学发展观，围绕实现林业“双增”目标和“五个确保”要求，坚持创新精神，加强调查研究，狠抓典型示范，实行目标管理，完善激励机制，广泛开展了典型示范年活动，抓特色、抓示范，造林绿化“一大四小”工程建设得到了省委苏书记的充分肯定，林业改革、生态建设、林业产业、自身建设等工作都取得了新的成绩。一年来，我局先后荣获全国林业系统和全省“五五”普法工作先进集体、全国绿化先进集体、全省林业综合目标考评第一名等20余个奖项，林业建设硕果累累。主要呈现以下几个特点：
（一）造林绿化“一大四小”提升改造工作成效显著
按照“四到位一提高一结合”（即宣传引导到位、责任主体到位、科学管护到位、群众补偿到位，提高造林标准和成活率，通道绿化要和林业产业建设结合起来）的总体工作思路，__年，全市共投入造林绿化“一大四小”工程建设资金5.2亿元，完成造林面积48.8万亩，占省下达计划的132%，完成主要通道绿化里程1263公里，共栽植杨树苗木320万株，桂花、栾树、杜英等绿化大苗129万株，湿地松大苗95万株，紫薇、夹竹桃、木槿等开花灌木117万株。积极将森林引入城市，在城市周边新建森林（湿地）公园12个，面积9300亩，打造了“森林十创”示范点206个。“一大四小”工程建设取得了显著成绩。主要表现在：
1、工作实。一是动手早，在年初，市政府召开了造林绿化动员大会，安排任务，落实责任；二是方案细，不仅有总体规划，而且有目标规划；不仅有远景规划，还有近期规划；三是发展齐，县与县之间、通道与通道之间、山上绿化与山下绿化发展平衡。2、力度大。一是组织领导强，市里成立专门的领导小组；二是督查考核严，建立专项跟踪督查通报制度，成立专门督查考核组；三是资金投入多，市本级财政安排资金1亿元以上，其中通道绿化资金3000万元，各县（区）的投入均在1500万元以上。3、质量高。一是规划合理，聘请了具备资质的专业绿化公司进行规划设计；二是选苗科学，全市统一组织采购适合我市栽培的带蔸杨树苗；三是整地、栽植高标准，选择专业造林公司，全垦整地，像整菜地一样开沟起垅，全市“一大四小”工程造林成活率达到了90%以上，其中杨树成活率达到了95%以上。4、效果好。一是精品亮点多，每个县（区）都根据自身的实际，打造了一批精品亮点工程，临川、金溪、南城、南丰、黎川等各个县城区到高速公路连接线绿化都采取乔、灌、草结合，“步步高”的形式进行绿化，栽植桂花、银杏、栾树等大树、名贵树、彩色树，底下种植开花灌木；二是社会反响好，金临公路、抚八公路、东临公路等通道绿化带种植的杨树和绿化大苗郁郁葱葱，一片绿色的海洋，景观效果非常好。
去年，全省造林绿化“一大四小”苗木管护等几个现场会先后在我市召开，我市荣获了__-__年度全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市第三名，南城、金溪、临川等七县（区）也获得了省政府的表彰。
（二）林业产权制度配套改革和国有林场改革稳步推进
（1）林业产权制度配套改革积极推进。去年，我们把森林保险工作作为林业产权制度配套改革突破口来抓，在金溪县召开了商品林政策性保险现场会，在全市推广其经验。同时我局与市财政局、人保财险__市分公司共同制定了《__市商品林政策性保险实施方案》，对商品林政策性保险的投保方式、保费补贴比例及资金结算、赔付资金使用管理进行了细化，操作性强。__年，我市11个县（区）全部实现了森林火险统保，商品林参保面积1366.96 万亩，参保率达100%，
收取保费1102.83万元，有力地提高了林农和企业抵御风险能力。通过不断深化林业产权制度配套改革，全市森林资源稳步增长，林地和林木价值不断提升，林农从林改中获得的实惠和享受到的发展成果大幅提高，林业发展的潜力和后劲明显增强。 （2）国有林场改革稳步进行。开展了国有林场改革工作调研，在前期宣传、摸底的基础上，市政府成立了国有林场改革领导小组。去年，全市国有林场在职人数8031人，职工养老保险应参保人数8914人，已参保7421人，占应参保人数的83.3%；医疗保险已参保人数7451人，占应参保人数的82.9%。同时，结合国有林场改革，国有林场危旧房改造工作有序推进。
（三）森林资源保护管理全面加强
加强林木采伐管理，全市上报__年木材生产计划23.3万立方米。积极开展全市木竹加工企业资源年检，同意332家合格企业予以年检，96家企业列入整改，4家企业列入关闭。加大征占用林地清理整顿力度，全市共办理征占用林地手续51起，面积703公顷，收缴森林植被恢复费4183万元。创新木材运输监管方式，认真对大亚木业等企业的原料收购进行监督和服务，基本杜绝无证收购木材行为。加大查处各类森林案件力度，全市各级森林公安机关共查破各类森林案件1171起，处理各类违法人员1348人次。加强野生动植物保护管理，对全市野生动植物经营（驯养繁殖）单位（个人）进行了清理整顿，开展了马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目申报等工作。全力做好山林权属纠纷排查调处，全市排查各类山林权属纠纷647起，其中存在较大隐患的纠纷31起，并分别落实了责任，采取了措施。封山育林工作取得突破，黎川、东乡、金溪、广昌等县（区）实行了全面封山，其中广昌将在全县范围内实行为期10年的封山育林。
（四）森林防火和林业有害生物防治工作扎实有力
切实落实森林防火各级行政首长负责制和森林防火重点乡镇管理办法，积极开展创建森林防火平安县（区）、火灾隐患大排查、市县（区）乡（镇、场）三级防火大督查活动，突出抓好森林防火三支队伍建设，十一个县（区）森林消防专业队伍和五个县（区）乡镇半专业队伍全面达标。__年，全市共发生森林火灾24起，其中：一般森林火灾13起，较大森林火灾11起，没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。东乡、资溪、金溪、南丰四个县被省防火总指挥部评为__年度春季森林防火工作平安县。
狠抓林业有害生物防治工作。去年，市本级投入资金150多万元采购了杨树病虫害专门防治器械和药品分发到各县（区），广昌、南丰、临川三县（区）投入210多万元专项用于松材线虫病防治。同时，市里成立了杨树产业和松材线虫病除治技术专家组，建立了森林网络医院，组织专家适时进行专项检查，全市杨树防治面积达34390亩，我局被评为__年度全省通道绿化病虫害防治先进单位。
（五）林业产业建设不断升级
为把__由林业大市向林业强市推进，围绕做大做强林业产业，提高林业经济占整个国民经济的比重和农民增收目标，我们努力争取和积极引导国家、地方、民间、企业等各种资金投入，林业经济形成较快的发展势头。__年，全市实现林业总产值163亿元，比上年同期增长11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色产业产值分别占全市林业总产值的6%、1.__%、1.42%、5.36%，农民人均来自林业的纯收入达到1080元。一是理清发展思路。去年，由分管市长带队，组织各县（区）分管领导、林业局局长及市直有关单位负责人专程赴宜春和江浙一带学习考察林业产业发展先进经验，开阔了眼界，理清了思路，确定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大产业”的目标。二(文秘站:)是加强政策扶持。我局由三名分管领导牵头，组织了三个组，广泛开展调查研究，结合__实际，先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划上报市政府。目前，已获得市政府常务会议通过。三是加大开放力度。去年，我局大力招商引资，成功引进了新型照明灯生产项目，投资总额5840万元，该项目在金巢开发区落户，当年实际进资近千万元。今年4月，我们积极响应市委、市政府打好三大战役、建设幸福__的号召，以市政府名义召开了高规格的林业产业发展恳谈会，外地客商和本土林业企业投资的11个大型林业产业项目集中签约，签约额近12.8亿元，涉及油茶产业科技园、花卉苗木基地及交易市场、仿古工艺品和家具生产、香榧种植及加工利用、茶叶加工、森林旅游、林下生态养殖等，其中投资额5亿元以上项目1个、1亿元以上项目4个。四是积极跑项争资。我局领导多次专程到国家林业局和省林业厅汇报工作，争取项目和资金，共引进资金17891.89万元（其中无偿资金16847.46万元，有偿资金1044.43万元）。五是做大做强龙头企业。出台了支持大亚木业发展等诸多服务企业政策措施，全市省级林业龙头企业发展到18家，金溪思派思香料、南丰振宇、高氏油茶、多木园林等一批龙头企业先后落户__，发挥了较好的辐射带动作用。
（六）科教兴林落在实处
在资溪、__、乐安、黎川等重点县，大力推广实施毛竹竹腔施肥新技术；在金溪等县积极推广现代营林耕作技术,由于工作出色，全省营造林免耕技术现场会在我市召开。广泛开展了林业科技特派员创业活动和送林业科技下乡活动，举办技术培训班20余期，培训林农、企业大户4000人次以上。市林科所马尾松、油茶良种基地被认定为首批国家重点林木良种基地。
（七）机关自身建设和党的建设取得新成效
坚持抓班子，带
队伍，强基础，自身建设取得新成效。去年以来，我局荣获全市综合目标管理先进单位、全市发展提升年活动先进单位、省级文明单位等多项荣誉，各项工作得到上级部门的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委主要领导先后到我局视察指导工作。一是扎实开展“学习型”机关建设。创新局党委中心组学习制度，先后在资溪法水和市林科所召开了几次中心组学习（扩大）会议，定期邀请省、市专家授课；完善干职工星期一上午集中学习制度，由局机关各科、室、站、中心结合各自工作，轮流牵头组织全局干职工学理论、学林业相关法律、学业务。二是大力加强纪律建设。专门出台文件严肃机关政治纪律、组织纪律和工作纪律，理顺机关工作职责，对局机关各科室和局属各单位干职工上班情况不定期进行明查暗访。三是狠抓工作落实。对科室工作实行一月一小结、一季一督查、半年一总结。对各县（区）林业局和局机关各科、室、站、中心实行目标管理。四是为基层简政放权。委托和下放县（区）林业局行政许可9项，调整取消行政许可3项，所有行政事业收费全部按下限收取。五是着力完善机构建设。争取市政府支持，去年新成立了市野保站、市政府山纠办等2个正科级全额拨款事业单位。六是积极开展多项活动。通过开展形式多样的活动凝聚人心，提高工作效率，去年先后开展了“发展提升年五查五看”、“鼓士气、顺民心、树新风六查六看”和纪念建党90周年系列活动，举办了全市林业系统迎新春文艺汇演和全市林业系统乒乓球比赛，组织了党的知识竞赛，赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建设暨上井冈山重温入党誓词，“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛，局离退休老干部参观闽赣省苏维埃政府旧址，全局“七一”表彰纪念大会等20多项党建活动。七是切实加强党风廉政建设。积极引导林业系统广大干部职工特别是领导干部思想上算好“七笔帐”，即：“政治帐”、“成本帐”、“道德帐”、“家庭帐”、“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”；行动上做到“四个管住”，即：管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身边的人。同时加大廉政文化建设力度，建设了一个廉政文化室。 回顾过去一年来的工作，成绩应当充分肯定，但与市委、市政府的要求相比，与广大林农的愿望相比，与建设现代林业的目标相比，还有不少的差距，仍然面临着许多困难和问题，主要表现在以下四个方面：一是森林资源质量不高，亩平蓄积量只有全国平均水平的57%左右；二是我们是林业大市，但还不是林业强市，林业产业还比较落后；三是山林权属纠纷调处量大，维稳的任务还比较艰巨。四是国有林场改革工作进度总体偏慢，国有林场危旧房改造个别县还比较慢。这些困难和问题，需要高度重视，认真解决。
__年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是全面践行科学发展观，推动全市林业加快发展的关键之年。全市林业工作要围绕市委、市政府建设幸福__、打好“三大战役”的目标任务，牢牢把握“稳中求进”的总基调，以“巩固生态优势、加快绿色增长”为主题，以转变林业发展方式为主线，以林业“双增”为目标，以兴林富民为宗旨，按照“围绕一个中心，开展一项活动，推进二项改革，主攻三大产业，强化四项管理，抓好八项工作”的思路，抓落实，树品牌，努力在建设殷实文明和谐的幸福__中再创新业绩。
（一）、围绕一个中心，开展一项活动
就是围绕市第三次党代会确立的建设殷实文明和谐的幸福__这个中心，积极谋划，主动对接鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴规划，立足抓改革、优生态、惠民生、促和谐，统筹推进全市各项林业工作。
以开展创建“森林__”活动为抓手，大力实施山上绿化、城市绿化、园区绿化、村庄绿化、通道绿化、单位绿化“六大绿化工程”。市委、市政府制定印发了《__市创建“森林__”活动实施方案》，聘请国家林业局中南林业规划院对“森林__”进行了规划，市里成立了创建“森林__”办公室，设在市林业局，力争通过3年时间，达到“国家森林城市”建设标准。各个县（区）要出台实施意见，有条件的县（区）要积极开展申报“森林县城”的工作。
今冬明春通道绿化主要以“创建、提升”为主，按照“巩固、完善、提高”的原则，紧紧围绕“四到位一提高一结合”的总体工作思路，加快构建以高速公路绿化为主体，以国省公路、铁路和县乡公路为补充的通道绿化体系，打造__通道绿化精品，要求每个县（区）都要做一条精品线路和若干个精品段。目前，“一大四小”工程建设要加强管护，做好杨树施肥和防虫工作，大力实施提升工程，做好补植、补种工作。积极开展打造“森林十创”工作，要求每个县新打造5个亮点。对抚吉高速通道绿化，公路沿线县（区）现在就要做好设计，高标准打造，做到适地适树。
（二）、积极推进二项改革
1、扎实推进林权制度配套改革。按照“创新机制、建立机构、突出重点、放活经营、加大扶持”的总体思路，以做大做强林权交易市场为突破口，力争全市每年的林权抵押贷款金额达到3亿元以上；积极参与南方产权交易所运营，要求每个县（区）都要建立林权交易网络，加大网上林权交易量；加强林业与金融部门的合作，扩大商品林综合保险率；整合市级林业投资公司和抓好成立县级林业担保公司的试点；稳步推进林业专业合作社建设，促进林业规模化经营；进一步改革和完善林木采伐管理制度，确保公开、公平、公正。
2、稳步推进国有林场改革和危旧房改造工作。国有林场改革是今年省政府重点督办工作。各地要按照“以人为本、整合资源、妥善安置、做大做强”的总体思路，认真抓好改革的每一个环节，统筹协调推进改革，及时帮助解决改革过程中出现的新情况、新问题，督促指导各地出台并上报实施方案，完善政策支持体系，重点解决好社会保障问题、职工安置问题以及体制机制不活问题，妥善解决国有林场历史遗留问题，逐步改善职工生产、生活条件，确保在10月底以前全面完成国有林场改革。国有林场危旧房改造要根据全省现场会精神，精心组织，扎实工作，加快改造的步伐，确保8月底前主体工程全面竣工，并按要求实施好国有林场危旧房改造前期尾欠工作。危旧房改造工作近期将选择在一个县召开现场会。
（三）、强力主攻三大产业
市政府先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划，今年争取在临川区建一个林业高科技产业园。对于三大产
业不要求每个县全面发展，但至少要确定一个重点，制定一个规划，出台一些政策，加大资金扶持和招商引资力度，今年7、8月份将召开一个流动现场会，准备先到江浙一带考察，再到各县（区）去看。 1、毛竹产业。今年，全市计划改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地5.78万亩，各县（区）要因地制宜制定毛竹产业发展规划和具体实施意见，将毛竹产业发展任务分解落实到乡、村和实施主体，并督促、指导实施主体加快毛竹产业发展的步伐。要把毛竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要途径来抓，大力支持林农、企业发展多形式的毛竹经营合作社或相关协作组织，积极引导社会各界资金投入毛竹产业，加大招商引资力度，吸引有技术、有实力的大型毛竹企业参与毛竹产业发展。要加大毛竹加工企业的扶持力度，加强和农大等院校的合作，整合、引进企业对毛竹进行深加工，努力争取“十二五”期间有一个毛竹企业上市。
2、花卉苗木产业。结合造林绿化“一大四小”和“森林__”创建工程，今年，着力发展7.5万亩花卉苗木基地。以东临公路连接抚八线为轴，建设金临公路、抚城路、东临路三条通道绿化示范带，以花卉苗木基地为依托，市本级建设一个集花木销售、旅游观光、信息为一体的花木交易市场，形成完善的交易市场体系。各县（区）要出台一些具体的措施，尤其要加大招商引资力度，引进一些大企业进来开发苗木产业，可以用一些农田，尤其是高排田来发展花卉苗木产业。
3、油茶产业。今年，全市计划新增高产油茶面积10万亩，其中国家安排油茶造林项目有现代农业油茶项目3.1万亩，油茶示范林基地建设项目1.4万亩，社会造油茶林5.5万亩。各县（区）要根据下达的年度任务以及主体落实情况，抓紧开展造林作业设计，抓紧做好造林苗木调查摸底，准确掌握苗木余缺情况，造林苗木一律使用省定点油茶苗圃生产的优质苗木。各级林业主管部门要组织技术人员，深入乡村和造林现场，对本地、本部门造林作业设计、种苗供应、造林整地、苗木栽植与管护等提供技术指导和服务，及时帮助造林经营者解决遇到的困难和问题，提高造林成活率。
（四）、大力强化四项管理
1、大力强化林政资源管理。按照“改革、规范、监管”的工作思路，一是进一步推进森林资源分类管理，进一步放活商品林，严管生态公益林、天然阔叶林和国有林；二是规范木竹加工企业管理，继续抓好木竹加工企业的清理整顿，严格规范木材运输证的办理，重点查处一批群众反映强烈的非法收购企业；三是加强林政资源限额管理，落实伐区监管，经常开展林木采伐的监督检查；四是加强源头管理，加快推进基层林业工作站标准化建设，充分发挥其源头管理作用，减少乱砍滥伐。
2、大力强化林地管理。坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，抓紧编制林地保护利用规划，完成林地“一张图”建设，切实执行征占用林地审核审批和定额管理各项制度，深入开展林地、加工企业和森林采伐等林政综合执法检查，加大育林基金和森林植被恢复费的征收和使用管理，做到应征尽征，全市林地植被恢复费征收今年达到6000万元，全面清理违法违规占用林地行为。
3、大力强化野生动植物保护管理。按照“抓保护、强素质、固基础、上水平”的总体要求，加大自然保护区、湿地公园的划建工作，今明两年每个县（区）都必须新建1个自然保护区、1个湿地公园；加强野保协会和机构建设；抓好野生动植物繁育，今明两年要新上10家以上的繁育企业；认真开展全市野生动植物行政执法联合整治行动，严厉打击非法交易；做好全市野生动物资源调查，加强野生动物疫源疫病监测，确保不发生较大危害的野生动物疫源疫病疫情。
4、大力强化木材流通管理。加强木材流通固定检查和流动巡查，切实管严古树名木和天然阔叶林资源。着力加强制度建设、基础设施建设、队伍建设等三项建设，加大督促力度，加强明查暗访。在抓好对大亚木业的监督管理和验证服务的同时，采取切实措施扶持大亚做大做强，延伸产业链。
（五）、着力抓好八项工作
一是全力打好跑项争资和招商引资攻坚战。围绕市委、市政府打好“三大战役”的要求，把__年作为我市林业系统的“跑项争资年”。 __年跑项争资总目标1.46亿元，重点做好__马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目、重点火险区综合治理二期项目等16个项目的争资工作。加大对全市林业发展恳谈会签约11个大型林业产业项目的后续跟踪工作，力促项目尽早开工建设。市林业局确保引进一个5000万以上的企业落户金巢或抚北工业园区。
二是突出抓好受污染土地生态环境的治理修复。按照苏荣书记新余调研时提出的“坚持政府为主导，企业为主体、科技为支撑，通过市场化运作的方式，在实践中不断完善利益共同体”的五项原则，各县（区）要在9月底前尽快编制出台林业生物治理污染土地技术方案。
三是大力发展林下经济。各地要认真落实省政府《关于大力推进林下经济发展的意见》精神，充分挖掘我市林地资源丰富、自然条件优越的巨大潜力，大力发展林下经济。一要抓好规划。各县（区）要开展一次林下经济发展情况的摸底调查，全面掌握当地林下经济发展的现状，并结合国家、省特色农产品区域规划等相关规划，因地制宜、科学制订林下经济发展规划。二要争取支持。要积极争取当地党委、政府重视，加强协调沟通，争取财政、金融、农业、扶贫等相关部门支持，通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式，支持农民和企业发展林下经济。三要培植典型。要结合各自特色，科学确定富有特色的林下文秘站:经济发展项目，培育和推广“林-花-游”、“林-草-药”、“林-果-禽”等多元化发展模式。
四是切实抓好森林防火工作。按照强化基础建设，加强专业队、半专业队、防火指挥系统建设，加大宣传力度，严管野外火源的工作思路。一要抓好防火责任的落实，重点是落实好目标考核、责任追究和重点管理“三项制度”，对构成重点管理条件的，要及时进行评估，重点督促整改；二是抓好防火队伍建设，要求各县（区）半专业队伍全面达标；三是抓好防火基础设施建设，启动防火预警中心工程；四是开展创建平安县（区）活动，确保森林防火四项指标控制在省政府下达的责任目标范围内。目前，市县（区）要开始准备迎接今年省防火考评工作。同时，对去年发生几起较大火灾的乡镇进行调查，符合条件的要给予重点管理及社会综合治理一票否决。
五是完善林业有害生物防控体系。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治工作方针，强化疫情监测和综合治理，落实目标考核责任制，以做好松材线虫病的防控为重点，继续加强“通道绿化”6万亩杨树的病虫害防治。力争使我市林业有害生物成灾率控制在3.4‰之内、无公害防治率达85%以上、测报准确率87%以上、种苗产地检疫率达97%以上。
六是着力加强干部队伍建设。按照“抓班子、抓队伍、抓基础、抓作风”的思路，一要加强班子建设，提升凝聚力，增强包容性，团结和调动一切积极力量融入到建设幸福__的实践中去。二要突出人才优先发展战略，有目的、有计划地建立林业人才梯队，努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。三要加强森林公安派出所、木材检查站、林业工作站、野生动植
物保护管理站等林业基层站所建设，加强和充实生态职能，搞好人员培训，提高推动改革、落实政策、服务林农的能力。同时改善基层站所的工作条件，提高基层林业干部职工的福利待遇。四要加强干部作风建设，大力开展创先争优和机关干部作风突出问题集中整治活动，进一步改进机关工作作风，优化林业发展环境。当前林业系统干部作风建设的核心是要狠抓工作落实。 七是狠抓党建和廉政建设。一是思想上要立足教育防范，筑牢拒腐防变的道德防线。定期举办局主要领导为机关干职工上廉政党课活动，适时组织机关干部到清风苑接受廉政教育。二是制度上要强化监督管理，形成有效管用的体制机制。要加强各项制度建设，规范权力运行，扎实推进风险岗位廉能管理，进一步推进网上审批和电子监察系统建设，加大林业行政执法监督检查力度，从源头上杜绝涉林犯罪案件发生。对一些林业重点建设项目，“一大四小”工程项目，要签订廉政责任状，坚决防止项目上来了，干部倒下去了的现象发生。三是行动上要严格自我约束，树立清廉自守的良好形象。四是开展好党建工作树标杆系列活动，按照《__市林业局开展党建工作树标杆活动实施方案》的要求，抓好各项工作落实。
