风险普查报告范文

导语：如何才能写好一篇风险普查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]彩超；钼靶；乳腺普查

近年来乳腺癌的发病率有迅速上升趋势，已占妇女恶性肿瘤的首位，病死率高，严重危害妇女健康的生命。早期发现、早期诊断、早期治疗是降低乳腺癌病死率的关键及决定预后的重要因素。目前乳腺的影像学检查方法主要有钼靶x线及彩超。本文通过回顾性分析自2005年12月至2011年3月来我院乳腺普查资料，皆在探讨彩超和钼靶x线联合应用在乳腺筛查中的应用价值。

1 资料与方法

1.1 一般资料 乳腺普查共计7084人，年龄30岁以上，均在首次普查，采用钼靶+彩超+临床触诊的方式进行筛查，在进行乳腺钼靶和彩超检查时应用盲法，即钼靶和超声医师在作初步诊断时均不知另一种检查的结果。

1.2 仪器与方法 ①乳腺钼靶 采用意大利IMS公司生产的Giotto高频钼靶乳腺机，每位筛查者拍片4张，2张头足轴位片（cc）、2张内外侧斜位片（MLO）。由1各从事乳腺影像2年以上，每年阅片1000份以上的医师负责每天的阅片工作，按照统一的钼靶普查报告及乳腺影像报告和数据系统（BI-RADS）对病灶进行描述并作出分级诊断。②乳腺彩超 采用Mylab90彩色超声诊断仪，探头频率7-10MHz。所有操作均由2名经验丰富有专业资质的超声医生进行，并按照统一的超声普查报告及乳腺影像报告和数据系统（BI-RADS）对病灶进行描述并作出分级诊断。③BI-RADS分级标准：0级：需要附加的影像评价。一般给出0级时，存在一个潜在的推测，即该病灶可能有恶性的危险。因此影像诊断结果认为0级为恶性类。I级：阴性，即影像检查没有任何异常，诸如肿块、结构扭曲、皮肤增厚或微小钙化等。II级：良性，即发现物应否定恶性疾病。III级：可能良性，即发现物的恶性风险小于2%，建议短期间复查。IV级：可疑的异常，考虑活检。分4A（癌符合率在3%-30%，一般提示临床倾向良性可能，建议活检）、4B（癌符合率在31%-60%，一般提示恶性可能）、4C（癌复合率在61%-94%，一般提示恶性可能性极高）。IIV级：高度提示恶性，即病灶恶性风险大于95%，需要采取适当的措施。

对于需进行病理检查者行手术或穿刺活检，以影像诊断4A级以下良性，4B级以上恶性为标准，与病理结果进行对照。

1.3 统计学分析

计算单用乳腺钼靶，单用彩超和二者联合应用的诊断符合率，采用SPSS13.0统计软件进行分析，组间比较采用x2检验。P

2 结果

7084名普查者中，进行病理检查者178例，恶性者106例，钼靶与病理诊断总符合率86.8%，彩超与病理诊断总符合率88.7%，两者差异无显著性（p>0.05）。彩超结合钼靶的符合率为96.2%，与单钼靶及单超声相比均分别有显著性差异（p

3 讨论

3.1 乳腺肿瘤发病率正逐年上升，乳腺癌已成为我国妇女最常见的恶性肿瘤。乳腺癌绝大多数源自乳腺管上皮细胞。极小部分源自腺泡，从小细胞过度增殖而发展到癌变，需经过相当长的过程。据报道，一个具有浸润能力的肿瘤发展到临床能够及包块，常常需要数年或更长时间，因此早期发现对于患者的治疗及预后有重要意义。2005年我国启动了“百万妇女乳腺筛查项目”。我院2005年12月开展启动此项目。以单位人群或个人为筛查对象，对30岁以上妇女进行临床触诊+钼靶+彩超模式进行普查，以期获得乳腺恶性肿块的早期发现与早期诊断。作为一种筛查工具，必须具备这样的条件：敏感、特异性好、安全、价格合适、操作简单、受检者和医师容易接受。已有前期相关报道发表[ ]。证实乳腺钼靶+彩超的检查方式是乳腺筛查的最佳组合。

3.2 国外对乳腺癌筛查工作始于20世纪60年代[1]，自1962年开始美国大纽约区实施的健康保健计划（HIP），以乳腺x线摄影作为主要乳腺癌筛查手段，确定能降低乳腺癌病死率以来，乳腺x线摄影成为乳腺癌筛查的主要方法。近年来随着科学技术的不断完善，使诊断准确率有了更大的提高，在西方国家乳腺钼靶筛查已成为其医疗保障的常规工作，而对乳腺进行超声检查只是一项辅助检查，这与西方女性乳腺组织结构特点有关，其特点是乳腺体积较大，脂肪含量较多，而我国女性的乳腺与西方女性不同，其特点是乳腺脂肪含量较少，体积较小，腺体较致密，乳腺癌发病人群以绝经前妇女为主，并发现一些不表现为钙化且形态不典型的乳腺癌病人较易在乳腺钼靶检查中漏诊，而超声正好可以弥补这方面的不足[2]。Kolb等[3]的研究已经证实，单用乳腺钼靶仅能诊断出48%的乳腺癌，但加用超声后，其诊断灵敏度可提高至97%。本组单用彩超为88.7%，亦证实了加用超声后，其诊断灵敏度得以提高，彩超结合钼靶的符合率为96.2%。

3.3 由于乳腺病理组织学的复杂性，乳腺恶性肿块的彩超声像图改变存在的重叠，加上操作者经验以及对声像图特征的判断都可能发生误差。误诊原因均与此有关。钼靶由于其穿透力差，不能发现深在的较小的乳腺肿块，而且较小，乳腺腺体组织结构过于致密。肿瘤位置贴近胸壁，不易类紧固定者常常不能被钼靶发现，同样由于x线影像模糊也造成乳腺良恶性肿块鉴别困难，将超声与钼靶检查相联合应用有助于提高乳腺良恶性肿块的鉴别能力，提高乳腺恶性肿块的早期发现，无疑二者联合应用有较大的临床实用价值。

3.4 本研究发现，钼靶在诊断以微小钙化为表现形式的原位癌或早期乳腺癌中具有明显的优势，而对于致密性乳腺由于其穿透力差一些以小结节为表现形式的乳腺癌难以显示。超声不受腺体致密程度的影响，对于以小结节为表现形式的乳腺癌较为敏感，对于钼靶上表现为致密影响的无法做出明确诊断的病例超声可以作出较为准确的鉴别。本研究结果显示单用乳腺钼靶的诊断符合与单用乳腺彩超的诊断符合率相近，而二者联合应用诊断符合率可大大提高。

综合上述，临床触诊+钼靶+彩超的模式是目前进行乳腺普查的最佳模式，钼靶、彩超可以互相弥补各自的不足，提高乳腺癌的早期检出率，尤其是对于中国妇女乳腺癌的检出具有重要的意义，是值得推广的乳腺普查模式。

参考文献

[1]Shapino S，Venet W，Strax P，et al.Current retults of the breast cancer screening ramdomined rtial：the bealth immunance plan（HIP） of greater New York study//Day NE，Miller AB.Screening for breast cancer [M].Toccoto：Hans Harber，1988：3-15

[2]肖勤，柳光宇，顾雅佳，等。5307名乳腺首次筛查影像结果分析[J]，中华放射学杂志，2008，42（12）：1266-1268

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关键词：林业有害生物普查；问题及对策

中图分类号：S763

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）05012103

1引言

林业有害生物普查是一项技术性强、涉及面广、工作量大、时间周期长的系统工程，通过系统性的普查，能更好地促进金湖县林业有害生物防治和预测预报的工作，为建设绿色江苏、生态江苏、美丽江苏做更多积极的贡献。

2金湖县基本概况

金湖县，是江苏省淮安市下辖县，位于江苏省中部，因境内白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕，由同志定名为“金湖”，象征资源丰富，日出斗金。截止2015年7月，金湖县辖10个镇，1个省级经济开发区，98个村民委员会，46个社区居民委员会，816个村民小组（社区农业组），人口35.71万人。2015年金湖县入选中国最具投资潜力中小城市百强县市第90位。金湖县跻身2013年中小城市新型城镇化质量500强县市，在榜单中位列第309位。

金湖是美丽的苏北水乡，拥有水面420 km2，滩涂44 km2，金湖人有植树造林传统，农户家前屋后、沟河堤旁、农田圩埂甚至滩涂均遍植树木，意杨、泡桐、水杉、池杉、榉树等优良树种经济效益显著，早在1985年被评为“全国平原绿化先进县”。金湖县现有成片林保存面积6560 hm2，农田林网3.42万hm2，活立木总蓄积量89.8万m3，森林覆盖率21.5%，2015年被国家授予全国绿化模范县称号。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱，淮河入江水道自西向东贯穿腹地；境内水面广阔，河网密布，长堤环绕，绿树掩映，田园方整，稻谷飘香，荷荡连连，一派湖色水乡的自然风光。素有“尧帝故里”、“荷花之乡”、“鱼米之乡”、“淮上明珠”、“水乡金湖”、“苏北小江南”之美誉。

3准备阶段

根据江苏省林业局印发的《江苏省林业有害生物普查工作实施方案》的通知（苏林检[2014]8号）的要求，全面完成淮安市金湖县林业有害生物普查任务，确保通过省级验收，该县主要做了以下几个方面的技术工作。

（1）成立了3个普查工作小组。后勤保障组，主要负责普查的经费、普查工具、普查生活安排；普查宣传组，主要是宣传林业有害生物普查的目的、意义，让全县人民家喻户晓；技术普查组，金湖县原本是一次性外包给第三方进行林业有害生物普查的，经过一段时间普查后，发现一次性外包给第三方普查，不能掌握和控制普查的质量，为此，适时进行了调整，成立了专业普查组，全程参与普查，以金湖县专业普查组为主，外方普查为辅。

（2）制定实施方案。实施方案明确了林业有害生物普查取得的成果和要求。完成一份《林业有害生物普查报告》，完成一套林业有害生物数据库（一系列的y计表和影像资料），完成全县范内重要林业有害生物分布图、编制《全县林业有害生物普查成果汇编》，制定一套林业有害生物图片、图谱，制作4套林业有害生物标本，编制一套林业有害生物名录。

（3）制定《金湖县林业有害生物普查月历》。编写了金湖县林业有害生物普查月历表，其中列出了当月的病虫，均表明可能会在该月调查和集到，即为本月普查的重点名录，在开展普查时，要力争在相应月份调查和集到病虫害标本，如果没有集到，应做出相应的标记作为下月普查的重点。

（4）制定好林业有害生物普查线路图。首先是根据金湖县森林类型、地形地貌、公路、河流、林间防火道、港口、木材加工企业等设计踏查路线；其次是根据林业有害生物发生、发展的规律和特点设计踏查路线，全县制定了5条普查线路图和36个普查点。

4实施步骤

根据林业有害生物危害为导向，通过发现林业有害生物的危害来普查，初i确定林业有害生物的种类、寄主植物、危害部位、分布范围。

（1）踏查时间。应根据金湖县林业有害生物的生物学特性，踏查应选择在林业有害生物发生的盛期或症状显露期进行，冬季重点是调查越冬虫口、卵、蛹、成虫的数量，以及虫态特征，为今后林业害虫的预测预报和防治工作打下坚实的基础。

（2）踏查强度。在林业有害生物发生季节，重点区域每20 d踏查一次，特殊地域可10 d调查一次，一般区域30 d调查一次，这要根据林业有害生物危害程度决定调查强度。

（3）踏查方法。一是根据本县森防部们的林业有害生物档案来了解林业有害生物的种类、分布和发生情况。二是走访或咨询当地林业技术员、护林员、林业老职工、农村主要村组干部来了解林业有害生物的种类、分布和发生情况。三是根据当年当月当时林业有害生物发生危害状况来了解林业有害生物的种类、分布和发生情况，设计好调查路线。通过制定好调查路线后，在调查过程中，一要进行叶部、枝稍、果实病虫害的调查；二要进行主干、根部林业有害生物的调查。调查过程中要认真填写好各类表格，集各类标本，做好不同林业有害生物形态的影像资料的收集工作。外业作业完成回来，要立即做好数据的统计汇总、影像的整理、标本的制作。

5普查成果

开展林业有害生物普查工作以来，通过细化普查实施方案、做好调查数据的记录和收集、整理制作数据与影像资料、狠抓外业普查质量及内业汇总，形成了评估工作报告，完成了本级林业有害生物数据库建设等工作。

5.1取得的成果

林业有害生物普查工作实施以来，普查小组踏查了36个点，其中设置了32个诱捕器和10个测报灯，获取了大量的林业有害生物标本，具体有病害18种，分别是白粉病、流胶病、锈病、叶斑病、赤枯病、叶枯病、轮纹病、煤污病、穿孔病、炭疽病、缩叶病、黑斑病、丛枝病等18种，最近调查的还有10多种待鉴定；虫害有5个目（鞘翅目、半翅目、直翅目、鳞翅目、膜翅目），44个科74种，未鉴定昆虫标本还有80余种。

开展林业有害生物普查外业工作以来，一是进一步细化方案，注重方案的可操作性，按月排查需要调查林业有害生物，明确调查线路，调查林业有害生物种类。二是做好调查数据的记录和收集，注重调查的代表性、针对性和完整性。三是做好标本的采集、制作、数据整理、影像资料制作，及病虫害种类鉴定。四是抓住时效，推进普查工作，保持普查质量。五是汇总评估阶段，完成阶段性普查工作报告、技术报告，并完成普查成果汇总和本级林业有害生物数据库和标本库建设等工作。

5.2存在问题

一是普查人员的业水平普遍不高，制作标本的能力差，数码相机、PDA、数码摄像机不能运用自如。二是普查人员安全防范意识差，夏季高温季节在普查过程中没有认真做好防暑降温工作，没有取做好防蛇、防毒虫以及防食物中毒措施。三是普查人员的积极性不高，上级没有明确的调查补贴，普查人员的积极性和创造性受到一定的影响。四是这次林业有害生物的普查，社会认知度不高、普查人员林业有害生物知识基础薄弱、资金投入不足、技术手段也相对较落后。五是普查范围涉及面广，导致调查过程中粗心大意，S视细节，对部分林业有害生物的集、取样不系统全面，给内业整理工作带来了不小的麻烦，同时为了解和制作林业有害生物的生活史带来了很多困难和烦恼。六是乡镇林业工作站未参与其林业有害生物的普查工作，没有发挥乡镇林业工作站熟悉当地林业有害生物发生、发展、危害的特点和规律的作用。

5.3原因分析

通过这次普查，发现金湖h林业有害生物发生的形势还是比较严峻，表现为发生面积是从小到大、虫口密度从低到高、外来物种入侵加剧、本土重大性林业有害生物发生依然严重、突发性有害生物种类增多、经济林和灌木林等植被的林业有害生危害也日显突出。诱发这些林业有害生物发生的原因有很多方面，一是森林质量不高、抵御林业有害生物的能力较差；二是气候异常，诱发林业有害生物发生的因子增多；三是经贸活动频繁，林业有害生物入侵和扩散几率增加；四是社会认知程度不高、防治投入不力、技术手段落后。目前，气候变暖、极端天气事件增多已成趋势，贸易平繁等外来有害生物入侵风险加大是客观现实，生态环境恶化在短期内难以根本性扭转，森林生态系统在短期内也不可能根本改善。在这种情况下，如何做好林业有害生物的预测预报和林业有害生物的防治工作，要求大家必须做好本地区的林业有害生物的普查工作，充分了解和掌握林业有害生物的发生规律、危害的特点和严重程度，制定不同的防治措施。

6对策建议

林业有害生物灾害是“不冒烟的森林火灾”，不仅具有自然灾害的共性，还具有生物灾害的特殊性和复杂性，以及治理长期性和艰巨性，为此做好林业有害生物的普查工作，对将来林业有害生物预测预报和综合防治起到至关重要的作用。

（1）思想认识再重视。首先是要思想认识到位，重视到位，同时克服畏难情绪，对普查工作进行一次回头看，查漏补缺，完善普查各种资料，为今后林业有害生物防控工作做好第一手资料。

（2）业务培训再加强。业务主管部们要加强对业务知识的培训，提高普查人员的业务技能水平，为做好林业有害生物普查工作打下坚实的基础。

（3）普查范围再扩大。要充分发挥乡镇林业工作站的作用，让其参与到林业有害生物的普查之中，充实、扩大林业有害生物普查队伍，扩大普查范围，完成线图点上的勘查、涉木企业调查、苗圃调查、辅助调查等工作，组织专业技术人员进行内业整理、数据汇总和重点林业有害生物风险评估工作，使林业有害生物普查不留死角，不留盲点，准确、快速普查到林业有害生物的发生地点、发生规律和特点。

（4）普查手段再提高。在加强业务培训、增强技能的同时，要提高技术普查手段，给林业有害生物普查保

架护航，使林业有害生物普查工作得以顺利进行，为建设生态江苏、绿色江苏、美丽江苏，实现伟大中国梦添绿加翠。

参考文献：

[1]王玲萍.福建省林业有害生物普查情况及防控对策[J].林业勘察设计，2007（1）：70～73.

[2]辛秋菊，蒋凤艳，谢宝贵，等.林业有害生物调查分析[J].内蒙古林业科技，2007，33（1）：36～38.

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地勘协会地质勘查工作质量检查小组：根据《国土资源部办公厅关于全国地质勘查质量检查工作职责分工有关事项的函》（国土资厅函[]1234号）和《中国矿业联合会地质勘查协会关于开展全国地勘单位地质勘查质量自查、互查工作的通知》（中矿联地勘发[]21号）要求，为了全面贯彻落实领会上级文件精神，切实做好地质勘查工作，我公司以自行组织地质勘查工作质量检查的自查具体内容及安排情况如下：一、开展自查的指导思想和基本原则及任务目的指导思想：以科学发展观为统领，以地质勘查资质管理条例为主线，深入开展执业诚信情况和勘查工作质量自我检查，依法自律，自觉抵制粗制滥造和弄虚作假，积极营造守信用、重质量的良好环境。基本原则及任务目的：工作依据上级领导的指导原则展开。坚持近期工作与长远目标相结合、坚持实事求是，把握正确导向、坚持行业管理指导、地勘单位广泛参加，全面稳步推进。坚决做到在我单位树立人人重质量、人人讲信誉的行业理念，培养行业正气,倡导行业风气，为优化地质勘查市场环境做贡献。查找勘查工作存在的主要质量问题。切实把问题找出来，不走过场。力求取得实效。努力实现在“十二五”期间，行业诚信体系建设取得成效，地质勘查工作质量明显提升，为建立风险勘查资本市场奠定基础。二、自查工作安排和实施（一）、自查工作小组由公司总经理及勘查项目领导亲自牵头，勘查项目主要参与人员组成并组织全公司工作人员学习监督执行。自查小组人员组成：组 长： 罗新庆 公司总经理（高级工程师） 副组长： 崔玉龙 （地质矿产高级工程师）组 员： 杨晓亮 （地质助理工程师） 赵成欣（地质助理工程师） 杨帅帅 （地质助理工程师） 郭利军（地质助理工程师） 王淑梅 （地质助理工程师）（二）、自查所涉及工作项目主要围绕以完成的《陕西省宁陕县付家沟钼矿普查》进行 。（三）、《陕西省宁陕县付家沟钼矿普查》作业项目自查具体工作实施情况如下：1、自文件下达之日起，截止到1月24日，我公司已组织学习并用一周的时间成功的完成了对“陕西省宁陕县付家沟钼矿普查”项目自查，建立完成自查报告及工作纪要。2、自查主要内容包括地质项目实施、地质填图（野外作业）、技术方法、工程施工、室内综合整理、质量管理及诚信建设六大项其中又分多条具体要求作为评分依据。3、自查评测工作认真开展评分详细如下：(1)地质项目的实施；自查工作开展中付家沟地质工作项目实施地质设计有提交的.4.10设计，且章节齐全，当时只是和业主交换了意见又征求了省评委的建议最终设计成文件。当时参加评审的业主方人员有张正英、黄大乐（地质矿产工程师）等人，由于没有形成评审文件据此给分90分。按评审设计认真实施作业项目，由于时间紧任务重局部工程施工偏希据此给92分。在工程布置中由于时间较紧但方法得当但刻槽样不足给93分。完成各类工作实物工作量项目采样未按实际完成但取样有代表性给87分。完成项目任务书确定预期成果主要存在对中东区的矿化体工程控制不够给分90。（2）地质填图；原始记录内容完整符合要求，野外绘制图件齐全方式方法到位文图一致勘探线分布美观准确数据分析一致，分别给分96，95，95，96。样品采集方法原则规格具有代表性符合标准要求但个别化学样表示方法欠妥给分95。各类样品位置、编号、书写清晰图文对应但1121米（pd2）中段图样品表示不明确给分90。样品介质正确无污染齐全但化学样偏少给分96。（3）技术方法；技术路线方法工作步骤合理有效，填图化探探槽平硐编录配合密切测网密度精度合理有效数据处理效果好分别给分95，96。仪器设备使用检查效验满足要求给分94。（4）工程施工；工程施工类型选择及布置符合地质设计要求。方法手段技术指标参数符合相关要求分别给分97，98。施工中无事故和设备运行良好给分100。室内数据资料的整理衔接紧密认真配合资料完整上交，资料当日处理上交描述整理到位给分95，96，99。（5）室内综合整理；综合研究能够及时提出工作小结和意见给分95分。成果报告资源量估算方法程序手段结果符合相关要求提交地质报告和实际一致给分90，100。质量管理地质勘查工作质量规章制度管理办法健全完善，地质勘察质量监督检查体系健全完善并认真履行职责分别给分90，90。（6）诚信建设；诚信建设中，严格按照地质勘查资质证书资质类别、等级从事地质勘查活动，地勘单位在工商、银行、纳税、劳动保护、质量管理体系认证及市场客户等方面无不良社会信用记录或投诉，据此给分95和98分。依据权重综合最终得分95.19分， 该项目通过自查小组检查达到优秀。4、作为地勘单位自查工作成果的具体体现，建立《地质勘查项目工作质量检查自查结果评分表》并作为抽查阶段的原始依据。依据上级指示认真测评填写并组织研讨共同查找翻阅逐步逐个进行认真详细的检查。付家沟普查项目自查填表附表如下：地质勘查项目工作质量检查自查结果评分表作业单位：（盖章）项目名称：陕西省宁陕县付家沟钼矿普查自 查 内 容自 查 结 果标准

分数自测

评分权重得分一、

地质项

目实施

(权重10)地质设计

（4）按项目任务书认真编写地质设计并通过设计审查100902%1.8按批准的地质设计认真组织实施各项工作和各阶段工作100922%1.84工作部署

(6)工作安排、工作方法、工作布置与设计书、设计审查意见书相符合100932%1.86完成项目任务书和地质设计书下达的各类实物工作量100872%1.74完成项目任务书确定的预期地质成果及相关成果100902%1.8二、

地质填图

（野外作业）

(权重35)原始记录

（12）记录项目、内容、顺序、格式及计量单位等符合有关标准要求100954%3.8记录认真，对重要地质（矿化）体、重要地质理象记录准确，无遗漏100944%3.76野外地质点、工作点、工作路线、剖面等选择合理，有代表性100974%3.88

原始图件

（12）野外绘制图件（素描图、剖面图、柱状图、异常图等）内容齐全，清晰完整100954%3.8图件制作、表达方式、比例尺、图式、图例等，符合有关标准要求100954%3.8地质界线、重要地质现象、各种数据标绘准确、无遗漏，与文字记录相符100964%3.84样品采集

（11）各类样品采集方法、原则、规格、重量、代表性等符合相关标准要求100954%3.8各类样品采集位置、样品编录标记清晰，与文字、图表及工程位置相符100904%3.6各类样品采集齐全、介质正确、无污染100963%2.88三、技术方法

（权重15）采用技术路线、技术方法、工作步骤、工作手段及相互配合合理有效100955%4.75测网布设、测点布设、观测密度、精度、相关试验、数据处理合理有效100965%4.8仪器设备使用、检查、校验及实际操作改正符合相关标准要求100945%3.76四、工程施工

（权重15）工程类型选择及工程布置符合地质设计书要求100975%4.85施工方法、手段、技术指标、技术参数及施工程序符合相关标准要求100995%4.95工程施工无重大人身安全事故和机械设备事故1001005%5五、室内综

合整理

(权重18)室内外

工作衔接

（9）逐日整理野外工作各种编录、图件资料（含标本、样品）100953%2.85及时绘制整理实际材料图及其他各类综合图件、表格、数据信息100963%2.88取得各类分析测试结果后，及时完成样品登记，校对、补正、编录工作100993%2.97综合研究（3）及时提出地质及各类工作方法小结、综合研究报告和下步工作意见100953%3.85地质成

果报告（6）根据地质设计要求，及时编制提交相应地质成果报告1001003%3资源/储量估算方法、程序、手段、结果符合相关标准要求100953%2.85六、

质量管理

及诚信建设

(权重7)质量管理

(4)地质勘查工作质量规章制度，管理办法健全、完善100902%1.8地质勘查工作质量监督检查体系健全、完善并认真履行职责100902%1.8诚信建设

(3)严格按照地质勘查资质证书规定的资质类别、等级从事地质勘查活动100952%1.9地勘单位在工商、银行、纳税、劳动保护、质量管理体系认证及市场客户等方面无不良社会信用记录或投诉100981%0.98合 计3000100%95.19项目技术负责人：崔玉龙

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根据XXX水务局、安检局、XXX乡安检站下发的文件精神，我公司领导高度重视，积极组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。检查中认真贯彻落实各级政府会议精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变；职工安全意识由要我安全向我要安全转变；由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变；由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

现就自查情况总结如下。

一、检查范围

对电站生产中的全部操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。

二、检查内容

1.各类安全生产资质证照是否齐全；

2、安全生产管理机构是否健全，人员是否落实到位；

3、安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况；

4、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

5、安全教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）教育培训情况；

6、安全生产管理基础档案建立情况；

7、企业应急预案制定、备案、培训、演练情况，应急队伍建设情况，应急救援物资储备、维护等情况；

8、从业人员职业健康检查、职业病防护设施健全和职业病防护用品配备使用和落实职业健康监管工作评估情况；

9、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

10、动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等风险作业审批制度落实情况和专项工程施工作业规程编制落实情况；

11、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、

部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

12、事故报告及对有关责任人的责任追究落实情况；

13、新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”制度执行情况；

14、开展安全生产标准化建设情况。

三、检查方式

1、部门自查。各部门都必须对本单位安全生产工作进行

全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。

2、创新检查方式。公司每月召开一次安全大检查总结分析会，总结分析本月的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

四、自查情况及整改措施：

1、安全生产证照齐全。

2、安全生产管理机构健全，人员已落实到位。

3、安全生产责任制已全部落实到位，并与各电站站长签订安全生产责任书

4、本公司严格按照安全生产法律法规、规章制度、规程标准的要求进行操作。

5、本公司企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗并定期参加县安检部门组织的安全生产培训学习，特种作业（包括天车操作人员、压力容器运行管理人员、高低压电工等工种）人员全部持证上岗，并且公司经常开展安全生产学习教育活动。

6、安全生产管理基础档案建立不完善。

7、本公司的应急预案包括生产安全事故应急预案、防洪抢险应急预案、消防应急预案，制度已完善并备案，并不定期展开培训学习应急演练计划，应急队伍已安排人员参加并落实到位，应急救援物资储备充足并定期维护。

8、从业人员职业健康检查、职业病防护设施健全和职业病防护用品配备使用和落实职业健康监管工作评估工作正在展开并逐步完善：从业人员职业健康检查档案正在建立实施，职业病防护设施和职业病防护用品正在联系购买并进行配备，职业健康监管工作评估逐步开展。

9、本公司的特种设备包括桥式天车及调速器的空气储气罐，设备完好，定期请张掖市质量技术监督局进行检测并出具检验报告。

10、机组检修严格按照公司制定的规程及操作规范进行操作；临时用电严格执行临时用电的要求，做到“一机、一箱、一闸、一漏”，确保人身安全的工作落实到位。

11、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识等工作已落实到位，并在有危险因素的关键部位设置警戒带及安全防护栏，监控预警制度正在建立并逐步完善。

12、本公司生产发电至今未发生任何安全事故。

13、本公司安全生产“三同时”工作已完成，职业卫生“三同时”制度正在制定并落实。

14、安全生产标准化建设正在开展并逐步落实

五、强化管理，明确责任

为保证电站正常安全生产，公司成立安全生产领导小组，力争做到目标明确，责任落实，工作到位，防患于未然。

六、细化措施，落实到位

全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针及安全生产工作有关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，职工的生命财产得到保障。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保公司及职工生命财产安全。

七、工作内容及措施办法得当

1、加强安全知识的宣传教育，努力提高职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强职工安全生产意识。公司要按照有关要求，积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训，并切实抓好公司职工安全生产知识和生产技能的培训以及对新进公司职工的安全教育培训。加强检查、督促，促使本公司安全生产培训教育工作制度化、经常化。

2、强化安全责任管理，建立健全各项规章制度。本公司安全工作的第一责任人，对本项目安全生产工作负直接责任，必须切实履行职责，加强监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书，做到有岗、有位、有责。二是我公司安全生产领导组定期组织人员对电站各个部门落实的情况进行检查、督促，并将情况登记在册，作为年终综合考核的评分依据。三是电站各部门要结合自身实际，制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程，并严格执行，杜绝“三违”现象，切实做到安全生产有章可循。

3、突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。

定期开展了综合性安全生产大检查，对重点部门存在的重大隐患，要督促其制定整改措施，落实资金，安排专人督促整改。每周进行领导代班检查制度，对现场存在的安全隐患及时排除。

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内容摘要：社会保障作为国家的基本制度，其出发点是解除国民生、老、病、残、失业等后顾之忧，以保障民生为根本目标。伴随着我国社会与经济改革的纵深推进，社会矛盾日益凸显，社会风险加速积聚，化解社会风险并进行有效管理已经成为政府的当务之急。本文从社会风险管理的基础理论入手，分析现阶段我国社会风险的种类及管理现状，剖析社会风险聚集的深层根源，对社会保障制度化解社会风险的机制进行探讨。

关键词：社会风险管理 社会保障 社会风险类型 原因 社会风险管理机制

当前，随着全球经济遭遇美国金融危机和欧债危机的影响，经济发展的复杂性和不确定性增加，我国社会与经济各领域的改革不断深化，触及不同群体的利益，社会深层的矛盾处于高发期和集聚期。因此，必须加快完善社会保障制度，以维护民生权益为根本出发点，解除人们的后顾之忧，化解社会风险，从而给国人以稳定的安全预期。

关于社会风险管理的相关概念

（一）风险管理理论

“风险管理”一词最早出现在1950年加拉格尔的调查报告《费用控制的新时期—风险管理》一书中，书中首次将概率论和数理统计方法应用到风险管理中，使风险管理从个体经验走向系统理论，1964年威廉姆斯和汉斯出版了《风险管理与保险》一书，标志着风险管理成为真正独立的学科（王健康，2008）。社会风险管理理论的核心是社会事件发生的不确定性，这种不确定性客观存在，社会风险事件是否发生、何时发生以及损失程度都不确定；社会风险包含了人们的经济行为、社会文化、价值观、道德等多种诱导因素，研究社会风险就是要研究如何避免个人、家庭、企业乃至国家遭受经济损失，避免社会遭受危机，通过系统化的管理技术、概率论和数理统计等多种工具方法来防范风险（林义，2002）。

（二）社会风险

1952年，国际劳工组织在《社会保障最低标准公约》中规定，社会风险包括年老、患病、失业、职业伤害、生育和家庭困难等种类，是由于自然灾害、经济因素、技术因素以及社会因素方面的原因而可能引发的社会失序甚至社会动荡；黄英君（2011）指出社会风险是导致社会非和谐状态的重要因素，这些社会风险的累积，对社会稳定和社会秩序构成了直接的威胁，对社会主义和谐社会构建形成了严峻挑战。随着市场经济的发展，社会风险也不断以更大范围、更深层次的形式表现出来，并且显现出对市场经济良性运行的一种障碍及危害，客观上要求以社会制度方式进行大范围和必要程度的有效协调，才能够维持和推进整个社会经济良性运行的可持续性（中国保险报，2011-6-10）。

（三）社会风险管理

世界银行于1999年提出社会保护政策，认为社会风险管理是在全面系统的社会风险分析基础上，强调综合运用各种风险控制手段，合理分配政府、市场、民间机构及个人的风险管理责任，通过系统、动态调节制度框架和政策思路，有效处置社会风险，实现经济、社会的平衡和协调发展的策略框架（林兴发，2008）；笔者认为社会风险管理是一个庞大的综合系统工程，需要政府、企业、社会力量及个体相互协作，充分发挥社会保障制度的功能，运用多种风险控制手段，防范和补偿社会风险所导致的各种损失，从而实现经济社会的整体平衡和有效的可持续发展。

（四）社会保障

社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统，它通过采取经济手段来解决相应的社会问题，是一国经济社会发展进程中基本的制度安排（郑功成，2000）。社会保障制度是社会的“减震器”和“安全网”，化解国人因遭遇自然灾害而陷入困境危机、解除其在疾病、年老、工伤、失业等方面的后顾之忧，通过调整收入分配机制，缩小贫富差距，实现全民共享社会经济发展的成果（郑功成，2000）。

目前我国面临的主要社会风险类型

2011年2月，在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调加强社会风险管理工作的重要性，认为我国在当前和今后相当长的一段时间内，我国经济社会发展面临矛盾和问题可能更复杂、更突出，主要体现在资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求迫切，城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨（新华网，2011）。笔者认为，因我国人口数量众多，国情较为复杂多变，面临社会风险种类较多，主要表现为：

（一）收入差距持续扩大，财富分配不均衡

近几年，我国收入差距在持续拉大，数据显示，我国劳动者报酬占GDP比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占GDP比从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%，当前我国基尼系数已经达到0.47，远远超出了0.4的国际警界线，我国贫富差距的持续扩大，使得“勤劳致富”的传统观念受到挑战，“同工不同酬”现象普遍存在，按劳分配的利益群体在利益分配格局中被置于不利地位，加剧财富增值的不均衡，贫富分化的速度呈现加快趋势，据扬州晚报2011年6月26日消息，我国内地富人53.5万人，全球排名第四，我国已经成为财富最为高度集中的国家之一，但同时我国西部贫困山区有的家庭还存在尚未解决温饱问题，内地最富裕的10%人口占有全国财富的45%，而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%，社会财富结构堪忧，激发民众对社会的不满情绪，影响社会稳定，危及国家的可持续发展。

（二）自然灾害频发，生态恶化且资源枯竭

近几年，受全球气候变暖的影响，冰冻、台风、干旱、暴雨等自然灾害频繁发生，地震、山体滑坡、泥石流等恶性灾难威胁生存安全，据国家民政部统计，2009年全国各类自然灾害共造成约47933.5万人（次）不同程度的受灾，因灾死亡和失踪1528人，直接经济损失2523.7亿元。虽然自然灾害发生后，我国各级政府积极采取应急响应机制，但总体上我国灾害救助尚未纳入法律制度化运营，人为因素多，行政色彩浓，属于临时性救助，灾害预防和事前减灾工作机制较为薄弱，事后灾害尚未形成制度化的应急相应机制，因自然灾害频发带来的社会经济损失和风险急剧加大。

近年来，对矿藏资源使用保护缺少长远规划，采用高耗能低效能的发展模式，给社会经济的可持续发展带来严峻挑战，据中国矿业协会统计，我国目前已经形成了390多座以采矿为主的资源型城市，其中，20％处于成长期，68％处于成熟期，12％处于衰落期。全国约有400多座矿山已经或将要闭坑，约有50多座矿城资源处于衰减状态，面临着资源枯竭的威胁。

（三）人口老龄化加剧，家庭结构多样化且家庭保障功能弱化

第六次全国人口普查数据显示，我国全国总人口为1339724852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，我国生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。家庭户规模继续缩小，计划生育政策使得我国家庭结构发生巨大变化，出现“4-2-1”或“4-2-2”型的家庭模式，以及空巢家庭、单身家庭、丁克家庭等多种类型，老龄少子化使得传统的家庭保障功能弱化，“养儿防老”的观念受到冲击，人口老龄化将会对社会经济带来巨大挑战。

（四）就业难度加大，失业家庭生活陷入困境

我国就业形势异常严峻，劳动力供求矛盾紧张，一方面是沿海甚至西部也出现“招工难”、“用工荒”现象，另一方面，却存在大学生、下岗失业等人员的就业困难，就业难成为当前社会风险加剧的直接体现，“十二五”期间，我国每年将新增劳动力1000万，下岗失业人员1300万，每年2300多万人需要就业，复员退伍军人、大中专毕业生、残疾人等就业安置难，劳动力供大于求的局面短期内难以改变，失业率居高不下，不仅影响社会稳定，而且影响消费驱动型政策，因城镇下岗职工和失业人群中比例最大的群体购买力较低，社会救助不能治本，失业家庭的生活陷入困境，举步维艰。

（五）医疗、教育、住房等基本保障不足，化解社会风险任务艰巨

进几年来，“看病难、上学难、住房难”成为不争的事实，由此引发新的社会风险，因病致贫，因病返贫现象普遍、教育资源配置不均衡，无法实现公平共享，农民工子女上学难，农村家庭无力承担子女高额学费、部分大城市因房价远远超过工资收入水平使得贷款购房者承受偿还巨额住房贷款的压力，成为“房奴”，这些领域的社会风险涉及面广、矛盾层次深、极易引发社会危机，由于我国社会保障制度尚不健全，化解这类社会风险任务艰巨而紧迫。

（六）残疾人等社会弱势群体基本生存艰难，保障制度尚不健全

2008年底残疾人抽样调查数据显示，我国残疾人总数达到8300多万人，残疾人家庭涉及的总人口达到3亿多，残疾人成为我国人数众多的脆弱群体，我国残疾人中60%是文盲，只有15%左右的残疾人能依靠自己的劳动收入生活，残疾人保障制度尚不健全，残疾人康复和就业政策落实不到位，近几年精神智障残疾患者发生伤害他人的事件频见报端，精神残疾群体在康复医疗、社会救助等方面都隐含较大的社会风险。此外，城市“三无”人群、农村五保户，城市流浪儿童等社会群体的基本生存尚未得到真正保障。

转型期我国社会风险积聚的深层原因剖析

（一）社会风险是经济发展到一定阶段必然出现的客观现象

美国社会学家戴维斯和格尔等用J曲线理论来解释为什么在经济处于繁荣的时候会发生社会不稳定因素。J曲线理论认为，客观生活状况的改善会导致人们产生更高的期望值，当人们期望值增长得比客观状况改善的速度还要快时，就会导致人群中更高程度的被剥夺感；人们的高期望与期望难以得到满足之间的巨大差距导致了动乱的发生。上述理论说明， 发展与社会风险往往是共生的，经济发展到一定阶段容易形成社会风险（郑功成，2000），国际经验表明，当一个国家处在人均GDP1000至4000美元时，也是社会结构高度紧张、社会矛盾最容易激化的高风险发展阶段，我国人均GDP刚突破4000美元。

（二）我国目前存在使社会风险加剧的诸多客观因素

多年来，我国形成的城乡二元社会经济结构，以户籍为标志的“城市人”与“农村人”的城乡身份差异，使得人才市场无法形成有效合理的自由流动机制，农村孩子接受教育不能享受同等待遇，农民工、留守儿童和留守老人等社会群体享受到有限的社会保障，他们的基本生存权力得不到维护，隐含一系列社会危机。其次，我国人口基数大，地域广阔，社会经济的影响因素比较复杂，国家经济政策执行较难有效把握，使得社会风险不能及时化解，留有后遗症，诸多领域缺少长远规划，政策制度都是“头痛医头，脚痛医脚”的“补缺型”路径依赖。

（三）社会转型期利益失衡是诸多社会风险产生的根源

我国正处在经济社会转型的特殊时期，企业经营由人力密集型向资本密集型经济转化，农业剩余劳动人口向城市转移，封闭型经济向参与国际分工的开放型经济转变，这些过程与体制转轨过程交错在一起，使得社会发展过程中矛盾呈现出异常复杂的状况，我国改革前的利益关系是计划经济时期遗留的平均主义格局，建立在城乡分割的不公平基础之上，忽视个体贡献，低水平的平均主义，制约经济效率的提高，隐藏着较大的社会不公平。社会转型期要打破平均主义、重建新的分配关系，必然触及传统观念和既得利益群体，造成利益分化和社会分层，加之传统体制造成一些重要环节配套法律制度建设滞后，制约了利益调节机制的建设，并在一定程度上成为影响构建和谐社会的重要体制性因素。

社会保障制度的风险管理机制

（一）强化社会风险管理的意义

在我国目前社会风险日渐凸显的现实情况下，强调加快社会风险管理的制度构建和政策框架，具有重要的现实意义：强化社会风险管理，是建设和谐社会的必要前提；社会风险管理理论强调预防和事前控制，通过社会风险管理，把风险造成的损失化解在萌芽状态，减少社会损失；强化社会风险管理机制，有利于稳定转型期广大群众的心理预期，有效防范社会失序和不安定局面，给国人以稳定的安全预期；有利于解决我国在经济社会转型期，社会保障制度建设运行面临的若干深层次的矛盾，加快推进社会保障制度建设步伐。

社会保障制度自19世纪80年代在德国建立，到20世纪末，世界上已经有190多个国家建立了不同模式的社会保障制度，发挥社会发展的“稳定器”与“安全网”的作用，只不过不同的时代，社会风险内容有所不同使得社会保障化解社会风险机制有所区别（郑功成，2008）。

（二）社会救助制度与社会风险管理

社会救助制度，是国家与社会面向贫困人口与不幸者等社会脆弱群体，提供款物救济和扶助的一种基本保障制度。社会救助是社会保障制度的根源，是“最后一道安全网”，也是政府化解社会风险责任的最直接体现。近几年我国自然灾害频繁发生，政府积极采取救助措施，启动相应应急机制，确保灾区人民生命财产安全和尽快摆脱灾害困境，投入专项人力物力使得灾区恢复正常生活。

要强化社会救助在保障民生、化解国民基本生存后顾之忧风险中“最后一道防线”的功能，在政策方面必须做到以下方面：一是明确政府责任，社会救助资金来源于政府财政，因此政府是实施社会救助的直接责任人，要规范制度、明确责任、建立社会救助体系和灾害救助应急相应机制，切实化解国人在遭遇天灾人祸等风险，基本生存受到威胁时，能够得到及时有效救助；二是规范最低保障制度，我国目前最低保障制度的信息化程度不高，低保退出和监管尚存在缺漏，家计调查方式某种程度上在伤及低保家庭人员的自尊。因此，建立健全城乡最低保障制度管理体系，实现信息披露公开公正，做到应保尽保，强化监管，建立退出机制；三是社会救助资金应得到制度保证，社会救助制度的基础性特征决定了其在社会保障体系建设中占据优先地位，需要由国家提供相应的物质保障，因此资金保证是前提，应当建立制度化的中央与地方社会救助资金责任承担机制，逐步提高救助水平。

（三）社会保险制度与社会风险管理

社会保险制度是解除劳动者养老、医疗、工伤、失业、生育等诸多风险的基本制度安排，是我国社会保障体系的核心内容。劳动者是社会的主体人群，劳动者个人的养老医疗等后顾之忧如果不能及时解除，就会影响其家庭的正常生活，从而由个体风险积聚成社会群体型风险，危及社会安全与稳定。因此，社会保险是化解社会风险的有效制度安排，随着2011年7月我国《社会保险法》的实施，社会保险制度将趋于定型，会更有效地发挥其社会风险管理的作用。

我国社会保险制度经过几十年的艰难探索，形成了适合我国国情的制度体系，发挥社会保险制度的风险管理功能，应该做到以下几方面：一是养老保险制度遵循“劳资分责、政府担保、财政补贴、自我发展”的原则，劳资平等分担缴费责任，逐步做实个人账户（3%），提高城镇居民和农村居民养老保险水平，并实现制度整合，建立高龄津贴制度，加快老年服务体系建设，实现老年人经济保障、服务保障与精神保障的多层次保障；二是医疗保险最大程度满足城乡居民健康保障需求，实现覆盖全民的多元化医疗保险制度，加快卫生体制和药品流通体制改革，推进公立医院公益化，医疗资源配置的均等化改革，逐步实现全体国民享受公平的健康保障权；逐步完善失业、工伤、生育等保险制度，提高保险水平。

（四）社会福利制度与社会风险管理

日本的辞典将“福利”解释为幸福，我国社会福利制度是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴，以满足社会成员生活服务需要，促使其生活质量不断得到改善的社会政策。社会福利制度在我国社会保障体系里居于较高层次，其目标不单是保障社会成员的基本生活，重要的在于促使社会成员在满足基本生活之后，生活质量进一步得到提升和改善，满足其教育、文化等精神层次的需求。

福利社会是人类共同的追求，真正的社会主义一定是人民幸福的福利社会，是以人为本，能够切实免除人民生活的各种后顾之忧，缓解社会矛盾，并使得社会生产力持续发展。加快社会福利制度建设，要完善老年人、妇女、儿童、残疾人等社会脆弱群体的福利制度，建立发达的社会服务体系，不断提升全体国民的福利水平，最终化解各类社会风险，维系国民经济可持续发展（郑功成，2000）。

总之，社会保障制度从经济保障到精神保障，维系社会成员的基本生活，通过现金补贴或实物援助来解除人们生存的后顾之忧，化解因自然灾害、社会个体出现疾病、失业、工伤等引致的社会风险；用服务保障来满足人口老龄化带来的老人高龄失能照护以及残疾人等弱势群体的基本生活照料、康复与再就业服务；用更高层次的精神保障来满足人们“自我实现”的需要，实现有尊严的理想生活，在化解个体及家庭风险的基础上，实现社会风险的有效管理。

参考文献：

1.王健康主编.风险管理原理与实务操作[M].电子工业出版社，2008

2.林义.强化我国社会风险管理的政策思路[J].经济社会体制比较，2002（6）

3.林兴发.当前中国的社会风险及其治理[J].云南行政学院学报，2008（1）

4.郑功成.社会保障学—理念、制度、实践与思辨[M].商务印书馆，2000

5.郑功成.中国社会保障制度改革与发展战略—理念、目标与行动方案.人民出版社，2008

6.B.Massumied.The Politics of Everyday Fear.Minneaplis.University of Minnesota.P Rress.1993

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[关键词]建筑工程；经济管理；风险；防范措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0180-01

引言

进行房地产的行业风险分析研究显得尤为重要，在对其行业风险分析的理论研究基础上，辅以目前市场上出现的房地产行业风险的热点与难点，预测并识别目前中国房地产行业中客观存在的风险因素，从而找到防范或规避这些风险的解决思路和有效途径。

一、当今我国房地产市场之现状

目前，我国房地产市场处于由高速增长时期进入平稳增长的新常态。房地产开发规模增速下滑，企业竞争加剧，行业集中度提升，在成本上行和房价下行双重挤压下，行业利润率在逐步下降。2014年，国内宏观经济沿新常态轨迹持续发展。新常态下，中央对房地产的调控思路更重市场化，在弱化行政干预影响的同时，稳步推进、不动产统一登记等长效机制的建立健全，旨在为房地产市场实现长期稳定发展提供制度保障。然而，在宏观政策趋向稳定灵活的背景下，受需求不足、信贷收紧、市场观望气氛浓重等因素影响，房地产市场整体呈现低迷，供求逆转态势凸显，库存攀升历史高位。

二、房地产开发过程中经济风险的影响因素分析

建设项目经济风险影响因素涉及到工程建设相关的方方面面，如市场风险、开发成本、建设周期、利率等，导致这样一些风险发生的因素主要包括以下几个方面：

2.1 国家政策层面的影响

政策变化与经济形势对房地产开发过程的影响是宏观层面的，国家政策对于房地产行业的影响有特点和规律可循，主要体现在以下三点：一是国家政策的变动相对而言不频繁，因此稳定性较好；二是国家政策的变动通常并不会是突然的，而是有清楚的预兆，是完全可以通过对国家政策的关注和重视来完全把握的；三是国家政策的不可改变和逆转性，一旦发生变动，只能够适应，不能够改变，这一点要认识和把握清楚，在此基础之上来避免国家政策的不利影响，甚至是对其加以合理利用。

2.2 投资区域和环境的影响

对于投资环境的认识和了解同样包含多个具体的方面，如投资区域的选择、投资节点的控制甚至是合作人员的选择等，都是非常关键的。投资节点选择的依据是经济活动本身的规律，总的来说，就是从长期和宏观的角度来看，经济运行的特点和规律都是有迹可循的，无论是高峰还是低谷具备周期性出现的特点，这就使得房地产投资也可以针对和利用这样一种特点，在经济周期的收缩期和低谷期通过企业的兼并或者是重组来为今后的大规模投资做准备，到了经济高峰期和恢复期的时候则全力投入投资力度，最大程度的避免投资风险并获得最大的盈利。而投资区域的选择则是因为房地产具有显著的区域性和不可移动性，投资区域这样一个概念也同样是宏观概念，强调影响企业投资的全部外部因素综合，这就要求房地产商充分的了解和认识市场，对国家乃至国际政治、经济和技术发展动向都有一定的把握，在投资区域环境有利时及时抓住先机切入，对未来的区域特点和投资环境做出准确判断，最终做出符合长远发展趋势和利益的决策。

2.3 开发规模及周期的影响

房地产固有的投资额巨大的特点使得房地产行业的门栏不低，一般投资者很难参与进来，此时开发商就有必要借助于各种融资工具来解决这些问题，尤其值得注意的是，对于开发商而言，能否按时按质的完成资金筹备是非常重要的环节，因此开发规模的控制是绝对不能够忽视的。开发周期的长短同样是房地产行业的固有特点，房地产行业无论是开发过程还是交易过程都是需要比较长的时间，尤其是对于体量较大的项目而言更是如此，一般都需要几年时间才能够完成。因此，在房地产商品开发过程中，想要一次性精确的计算出整个项目周期内的费用和收益几乎是不可能的。加之在较长的开发期内，无论是房地产市场的供求变化还是社会经济形势的兴衰，对资金及其流动进行精确预测基本不可能。

三、房地产开发过程中经济风险与防范的措施分析

3.1 注重对开发项目的策划和可行性研究

在房地产开发的全过程当中，策划和可行性研究既是必要的基础工作，也是项目实施至关重要、最为关键的一步，同样还是房地产开发过程当中不确定性和机动性最为突出的一步，这个步骤的良好控制对于房地产开发全过程是非常有意义的。房地产项目一旦启动，所面临的消费市场会变得较为定向性，且较大的风险性更是伴随着房地产项目始终。在对房地产投资项目的策划和可行性进行研究时，就需要在城市规划和政策法规的约束之下来进行，对房地产的供求市场有准确到位的认识，对房地产未来发展趋势有所较为准确预测，基于此一系列工作进行来为投资决策者提供充分的认识基础和判断依据。不确定因素完全消除是不可能，但却可以通过项目的策划和可行性研究来降低其发生的可能性，这对于房地产项目是否能够成功，是有决定性意义的。

3.2 通过项目开发建设中的成本控制降低风险

在房地产市场竞争日益加剧的今天，房地产业高利润的优势已渐渐减弱，只有成功地控制住房地产工程的项目投资成本，降低亏损的风险，才能确保企业利益的最大化，促进企业的健康发展。首先，可通过与行业优秀企业进行成本水平对标，编制各城市成本地图，严控各项关键指标，降低新建项目的成本指标，缩小与行业领先企业的差距。其次，在项目方案设计阶段通过细化设计、量化指标及限额标准等，提炼成本控制设计导则，降底平均建安成本；招标采购方面引入管理规范的供应商，促进在建项目成本优化降低；在项目实施过程中结合市场和价值工程，对项目指标进行针对性的优化。另外，可利用计算机信息系统（EAS）建立成本管理体系，确保成本管理体系的有效落地和规范执行，在提升产品品质竞争力的同时，进一步练内功加强成本控制能力。还可建立成本巡检机制，对开发项目进行普查和专项检查，要求各区域按照检查报告进行整改，并反馈整改效果，减少责任成本发生概率，杜绝无效成本的发生。

3.3 实时监测市场行情

房地产市场是地区性的市场，当地市场环境条件，尤其是市场供求关系，对房地产企业在当地的销售和业绩影响很大。房地产企业应及时把握地方市场变局，灵活运用定价策略，合理把控推盘节奏，及时抢抓销售窗口期；充分整合营销资源，将移动互联、跨界合作等多种营销方式融入销售环节。房地产行业风险巨大、市场供给弹性弱是其固有特点，更是市场当中的泡沫多发行业，正是因此，通过各种方式和手段来对其进行风险控制都是必要的。对于通过市场监测来控制风险，本质上强调的就是对于市场的准确认识和把握，准确、全面把握全国房地产市场的变化状况，这对于企业风险的规避以及宏观业务指导，都是极具指导意义的。

四、结束语

总而言之，工程经济管理在工程建设中起着重要的作用，关乎着企业能否健康稳定发展。企业应该重视并加强工程经济管理，提升经济管控水平，促进建筑行业的发展。因此，房地产施工企业要结合自身的实际情况，把工程经济管理中存在的风险降到最低，同时也要采取相应的防范和规避措施，进而促进企业的可持续长远发展。

参考文献

[1] 张洁.基于现金流量的我国房地产开发企业财务风险预警研究[D].太原理工大学，2015.

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今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份；共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患140项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份；对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患301项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。

二、制定工作方案，开展自查自纠工作

我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。

我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。

三、加强督促检查，全面推进各项工作

（一）、统一思想，提高认识

加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局××*同志任组长，××*同志任副组长，××*等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。

（二）、积极探索，勇于创新

1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。

2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。

3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。

（三）、强调“三个结合”，突出“四个重点”

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【关键词】应急预案 动态综合评估 原则 内容 重要指标

对应急预案进行评估可以保障其实操性。我国目前对于应急预案的评估缺乏实质性规定，没有统一标准，学界认识也不一致，导致评估工作混乱无序。要坚持对应急预案进行动态综合评估，全面考量应急预案的编制质量和实施效果，及时反馈各种信息，为预案的修订提出建议；尽量避免实操性较差的预案在应急处突中反复使用，造成重复性的损失；确保突发事件发生后应急预案的及时启动和顺利运行，为突发事件的现场应对提供指导，真正减缓突发事件带来的负作用。

动态综合评估的基本原则

以事件为主导原则。动态综合评估时要始终回归突发事件本身，评估应急预案是否对突发事件进行了有效梳理；是否按事件本身规律划分了处置流程，包括主流程和分支流程；是否按事件发展的可能性规定了应急响应的基本步骤和程序。

专业评估原则。应急处置强调在专业处置基础上的综合协调。在动态综合评估中，要邀请各个领域中既懂理论又具有实战经验的专家来参与风险评估、事件梳理、资源评估等。避免以行政长官代替专家，确保评估的专业性和科学性、合理性。

综合协调原则。应急处置是一个庞大的系统工程，要依靠政府的统一协调和各部门的通力合作。坚持综合协调的原则，才能确保依照应急预案构建起组织机构完备、指挥协调高效、纵向垂直协调管理、横向相互沟通交流、覆盖全地区范围的应急组织体系，并确保与相关预案的协调统一。

动态综合评估的具体步骤与内容

动态综合评估包括四个闭环、完整的步骤，实现了应急预案从制定到实施，再返回到制定的过程。

应急预案编制前的评估。应急预案编制（包括新预案的编制和已有预案的修订更新）前，要组织专家对本地区的具体情况进行评估，对可能出现的、会造成重大损失的各类突发事件进行一次详细梳理和分类。国外非常重视危机风险评估程序，有的国家将危机风险评估程序作为制定应急预案的首要步骤，有的国家虽视风险评估为独立的程序，但也是将其作为应急预案制定程序的前提来看待。只有做好预案编制前的风险评估，才能明确潜在风险和当前的脆弱点，从而确定应急预案的覆盖面和优先级。

应急预案编制过程中的评估。一是应急处置流程总评估。制定应急计划前要先梳理出一个相对完整、客观规律的“事故树”，区分主要事件、次生事件和衍生事件，以事件为主导依次制定相应的应急方案。这些方案对应到“事故树”上会形成一幅相对完整的突发事件应对模式图。通过对网状分布的应对措施的评估，判断发现各项措施和步骤是否齐全，相互之间的逻辑顺序是否合理并针对不足及时调整。这一阶段要重点评估对突发事件预设的分级是否合理，以及处置流程中（包括主流程和分支流程）各个操作步骤之间的逻辑关系，借助专家的专业判断，将操作步骤之间存在的影响关系罗列出来，根据预案的设计目的来对处置流程进行最终的优化和选择。二是应急组织体系总评估。根据已经绘制的“事故树”和应对模式图，评估预案所要建立的应急组织体系是否有效、专业，领导机构、指挥机构、专家咨询机构和执行机构是否有利于预案目的的实现。三是应急资源总评估。在突发事件应对过程中，资源能否得到保障十分关键。预案制定时，要根据事先梳理出的脆弱点重点对本地区各类可用于应急的资源进行普查、合理评估和整合，确定资源合理的调度路线。尤其不能忽略对信息畅通的资源保障的评估。四是宣传方案总评估。如果群众具备相应知识，不仅可以有效配合政府的应急处置，还能展开积极自救，降低人员伤亡和财产损失。制定预案时，必须评估怎样的宣传方案更符合实际，更有利于普及常识。确保面向全社会真正做好以预防、避险、自助、互救、减灾为主要内容的宣传、教育和培训工作，增强公众的危机意识和危机管理技能。五是社会动员机制总评估。强调公众参与，政府与社会共同合作，共同应对突发事件已经成为大势所趋。在编制应急预案的时候，应该评估预案试图构建的动员机制的有效性和可行性，包括评估怎样才能妥善、合理地调配经动员后可能参与的各种社会力量。六是奖惩制度总评估。编制应急预案时，需要设计严肃科学的奖惩制度，促使各部门履行自己的职责，保障应急处置的质量。对奖惩制度进行评估，确保规定的严肃性和可行性，以维持严整的组织和有序的活动。七是后期处置总评估。应急管理旨在通过提高对突发事件的预见能力、救治能力以及学习能力，及时有效地化解危急状态，尽快恢复正常的生活秩序。因此，预案编制时，不能遗漏突发事件结束后的恢复重建和调查评估。这一阶段应该重点评估预案拟定的善后恢复、社会救助、事件调查报告与总结改进等措施是否有利于尽快恢复正常生产、生活秩序。八是预案灵活性总评估。客观事件的发展变化往往不以人的主观意志为转移。这就要求科学评估预案的灵活性，灵活设置一些可变通的条款，有效应对突发状况，做到临危不乱。

应急预案演练后的评估。一是应急响应时间总评估。通过演练评估第一反应人的反应是否及时，预警是否合理，有关部门接警、出警是否及时，控制事态发展、疏散群众、救助伤员是否迅速。这一阶段重点将演练中各步骤所用时间标注在应对模式图上，评估可以提升速度的环节，加以改进。二是预案完整性总评估。通过演练，考量有没有出现制定时没有假设到的突况和特殊场景，重点要考察有没有出现预案制定时没想到的衍生事件，对应急预案进行补充完善。三是应急组织体系再评估。观察各部门在演练中的综合表现，评估预案所建立的领导系统是否完善有力，能否促进应急救援工作的统一领导和步调一致，各部门依据预案是否分工明确、协调配合。这一阶段重点评估应急组织体系是否超前、兼容、全局、系统，是否能够解决部门之间关系松散、责任冲突等问题。四是应急处置流程再评估。通过演练，可以直观地评估预案设置的处置流程各个环节是否符合逻辑，操作过程是否专业。重点评估根据“事故树”所预设的救援方案的可行性。五是应急资源再评估。全面评估依据预案整合的资源是否充分，资源布局是否合理；预设的调度路线是否有利于调配的及时、得当；信息收集是否及时准确，信息传递是否畅通。六是预案灵活性再评估。通过演练，真实、客观地评估应急预案的灵活性，及时发现其中一些过于死板、不利于操作的规定并加以完善。

应急预案实施后的评估。一是社会动员机制再评估。突发事件处置结束后，对社会动员机制进行评估，全面掌握本地区甚至相邻地区各种社会力量实际参与救援的情况，以及他们所拥有的各种资源和能力，以便在应急预案更新时完善动员机制，为今后处置突发事件提供经验和指导。二是奖惩制度再评估。突发事件处理完毕后，应该严格依据应急预案规定的奖惩制度进行相应的表彰奖励和处罚惩戒。要理性分析奖惩所引起的社会反响和现实起到的反思、促进效果，客观地对奖惩制度进行再评估，加以改进和完善。三是后期处置再评估。处置结束后，全面评估通过及时启动应急预案，是否有效遏制了突发事件的继续发展从而减少了经济损失和人员伤亡；预案的实施是否真正有利于后期处置，能否积极展开重建工作，能否适时安抚民心，减少社会负面影响；是否建立了完善的捐募及发放系统，能否有效汇集救灾资源并作出最有效的统筹分配，将赈灾物质及时送达灾民手中。

动态综合评估的重要指标

针对不同领域和不同事项的应急预案的评估指标显然各不相同，但在动态综合评估工作中，有三个具有普适性的指标需要重点把握。

科学性。科学性是保证应急预案实操性的重要前提。动态评估科学性需要综合考量：对突发事件的科学认识、正确的减灾认识、科学的分类分级；各领域专家的实际参与；对突发事件的系统梳理、风险评估与脆弱点分析、应急预案体系的科学编制计划、预案的合理衔接；合理的应急组织体系、妥善的分工合作、指挥决策科学；处置程序严密且逻辑合理、处置迅速有序；资源布局合理、调度科学；信息及时准确、传递畅通；奖惩制度严肃、科学等等。

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[关键词]铅锌矿 地质勘查 技术 方法

[中图分类号] TF521 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-256-1

0前言

由于我国特殊的地理位置和板块构造，再加上地质一系列的演化、活化与增生等多旋回性构造运动，使得我国金矿成矿业呈现多旋回性，具备优越的成矿地质，且矿床类型多种多样。

1铅锌矿产与自然地质的联系及特点

当前世界上很多国家对铅锌矿产的勘探结构进行了分析并且表明，在地壳结构层体上目前就有250多种铅锌矿产物种被发现。由此我们可以得出，铅锌矿资源在原生矿床中的分布极为广泛，从铅锌矿资源的采集来源和地球化学行为极其的相似可以得出，它们具有相似且普遍的外部电子层结构，特别容易构成一种相同的易溶络合物。

我国铅锌矿资源主要有以下特点：

（1）铅锌矿石的种类比较复杂，主要是以硫化铅锌矿石为主，矿石中铅锌比为1：2.5。

（2）超大型、大型矿床比较少，但储量相对集中于超大型和大型矿床，大约占我国铅锌储量的50%。

（3）铅锌矿床的种类比较多，以铅为主的铅锌矿床要比以锌为主的铅锌矿床少，仅有铅的铅矿床就更少了，整体可以看出富矿少于贫矿。

（4）铅锌矿山开采和勘查的基础设施比较完整，采矿及矿物的加工水平一直在世界前列。

（5）共、伴生组分高达50多种，最主要的伴生成分是银，而且他的储量占全国银矿总储量的60%。

（6）需加强铅锌矿山环境治理。

为了能够满足我国铅锌矿产勘查工作和工业冶炼生产的需求，依据我国现有的铅锌矿产资源的分布情况和采选冶炼技术条件，有关地质矿产部门与工业冶金部门于1983年联合颁布了有关铅锌矿地质勘探的规范条例，制定了铅锌矿的一般工业生产指标，并且可以在普查勘探作业中作为评价矿床工业价值的一种手段与措施。

通常来说，一个既有的矿产资源分布区，都可以通过由相关地质勘探单位提出的初步勘查意见报告并依据有效的历史地质资料和可行性研究，编制地质勘查报告，在开发经济效益合理且不对环境造成过度污染等因素综合优化调整后予以落实勘查工作的展开。

2铅锌矿找矿技术原则

在现有技术以及经济条件的制约下，需要意识到没有可能也没必要使用全部的技术方法。因此，在此将铅锌矿找矿技术原则归纳为以下几个要点。

2.1选择新技术新方法

新技术、新方法的共同点主要体现在以下几个方面：对仪器分析水平要求很高，仪器设备投入大；测量的元素活动性大，不稳定性高，增加对矿体的判断难度；信息微弱，有些数据达亿分之几至百亿分之几；所测量的主要是来自深部地质体的信息；探测有效深度大，可达数百米至数千米。由上述分析，勘查者应根据具体情况进行选择合适的技术。

2.2经济简易性原则

工作进度快、工作效率高、勘查成本低为矿产资源勘查所追求。跟其他经济活动一样，铅锌矿找矿技术也要综合考试经济效益这一点，在解决问题的前提下，应该选择轻便的设备、技术简单的技术方法，以很好的节约成本，进而实现经济效益的提高。

2.3勘查目标服务原则

地质体在不一样的地质环境和地质的作用下，具有不同的地球理化性质的特征形成了。由于勘查是存在于特定的区域的特定地质体，所以，铅锌矿找矿技术应以勘查目标服务为原则，以确定具体的技术方法，从而更有效地实现矿产勘查的目标。

2.4合理有效的原则

不同的技术方法有不同的特点，不同的方法一般只能提供某方面的参考信息。如大面积的铅锌矿资源的勘查，则应选择遥感和水系沉积物测量的技术方法，而勘查深部的隐伏矿，则宜选取地面的物探方法，再进行重点地段相应的物探工作。此外，由于不同的仪器和技术方法各有其优缺点，同时受不同的自然地理条件限制，就要结合勘查目标进行综合，要根据综合分析，有针对性地选择合理的勘查技术方法，才能快速、有效地达到目的。

3铅锌矿地质勘查的技术和方法

由实际的经验来看，要把地质观察研究作为铅锌矿的地质勘查工作的前提，并且根据现在已有的地质条件大概会与社会经济建设的实际需求来选择勘查矿区，要合理规范的使用有效的勘查措施和手段，以保证铅锌矿床具有有效的研究效果和经济效益，要整体勘查和评价，以得资金的投入最小和勘查工作量最少。

自从我国建国以来，有关我国矿产地质勘查的重点工作普遍的特点主要是浅部矿体、高品位、露头矿。现在以我国经济建设的发展形势可以看出，当前的勘查和开采工作很明显已经不能满足当下国有工业生产的需要。现在我国的工业建设处于中级的发展阶段，工业冶金市场对于铅锌矿资源的需求也特别急需，所以我国的勘查技术要不断的更新，积累更多的实践经验。

关于铅锌矿产的勘查技术和方法的应用，我们应该大胆的开拓创新，使用新方法和新技术。由于各种的勘查技术一直在不断的更行改良，各种各样的新型勘查设备也都进行了极大改变和更新，地质勘查工作顺利的进行与有关的地质勘查工作人员对新型设备的熟练操作有着极大的联系和影响。

从我国的矿产勘查工作形式可以看出，大多数的勘查单位都是以原有的计划经济社会体制为前提，收益人和投资人始终是国家，然而现在的社会经济体制由计划经济模式转变成了市场经济模式，从而使得主要受益人国家变成了市场，政府的投资行为只是被作为了公益性的行为，而单个地质勘察单位综合其自身经济实力、设备资源和人力资源都具有了独立的投融资能力和抗风险能力，勘查工作将更有利于发展。

4结论

随着经济的不断发展，社会对于铅锌矿矿区矿床的需求不断增加，这就要求地勘单位的地质技术人员和科研人员，充分认识到目前铅锌矿矿区矿床找矿勘探过程中存在的问题，分析问题出现的原因，并且在对铅锌矿矿区矿床地质特征及找矿标志有充分分析和研究的基础上，采取科学手段，提高铅锌矿矿区矿床找矿勘探的效率和水平，以促进地勘行业的进一步发展。

参考文献

[1]郑文来.地质勘查铅锌矿找矿技术原则与创新方法[J].技术与市场，2011（08）.

[2]郑建国.钻探技术如何适应深部找矿的要求[J].工程与建设，2009（06）.

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关键词：团购；女性消费者；口碑营销

中图分类号：F274;F724.6 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.48 文章编号：1672-3309（2011）11-107-02

团购作为一种比较传统的采购方式原来只是为部分企业、单位所采用，如企业或事业单位的福利性集团采购。近年来随着经济和互联网技术的发展，个体消费者通过网络团购商品逐渐成为一种新型的个人采购商品方式。为团购双方提供桥梁，专门从事团购中介的网站呈几何式爆炸性的增长。自2010年1月中国第一家团购网站“满座网”上线后，美团网、拉手网、糯米网等团购网站相继上线，一时间形成了团购网站遍地开花的局面。据CNNIC的数据不完全统计，截止到2011年3月，中国团购网站已经多达3600余家，月增长速度接近30%。团购网站数量上的“千团大战”伴随着质量上的良莠不齐，让消费者享受物美价廉商品的同时，也让消费者受到了种种困扰。业内人士指出，2011年是团购网站的洗牌年，为此，不少团购网站积极采取措施，比如，糯米网投2亿广告费用用于将糯米网打造成名副其实的“本地精品生活指南”；淘宝网多次采用先行垫付等方式以应对一些卖家以种种理由拒绝为问题商品退款，确保消费者的权益。笔者认为，各团购网站在采取各种措施之前，应该首先探究团购中消费者的需求，尤其是要赢得女性消费者的青睐，才能最终在竞争中取得胜利。

一、女性团购市场的宏观面分析

网上购物最初进入中国时是以吸引男性消费者为主。原因是与女性相比，男性更容易接受新生事物和改变习惯。另外，早期的网购产品以3C产品和图书音像类为主，不仅因为这些商品比较适合网购，更是因为这类商品的购买以男性消费者为主。随后，服装、鞋帽、皮具和箱包类也是以男款式样为主。但随着女性消费者认识及接受网购，网上购物才真正在中国消费者的生活中流行起来。

据第六次人口普查统计，我国女性消费者有65287万人，约占人口总数的一半。女性消费者不仅数量大，而且在消费品市场中起着引导作用。一项网上调查结果显示，在家庭消费中，女性独立行使购物权的比例为44.5%；与家人协商的比例为51.6%，女性不做主的比例只有3.9%。同时，女性个人消费支出占家庭总支出比例一半的比例高达53.8%。在消费市场日益成熟的21世纪被称为是“她世纪”，女人的钱包是每个商家都垂涎三尺的奶酪。由万事达卡国际组织的一项关于女性消费者网络购物行为的调查报告显示，有网络购物行为的女性消费者不仅在数量上多于男性，而且她们进行网络购物的频率更高。同时，2010年兴起的团购更受到了女性网民们的追捧。据艾瑞咨询监测数据显示，团购网站访问用户中女性用户比重略高，已经超过2/3 了。而且，年龄在23到35岁的女性消费接近8成。可见，女性消费者已然成了团购消费的主力军。

二、女性消费者团购原因分析

1．省钱。从原理上讲，如今的团购网站与10年前在BBS上发帖召集的团购没太大不同，同样是给予折扣来拉到足够多的人买同一样商品，只是现在的团购网站折扣更低、价格更优惠。通常低至1到3折，很少超过5折。而女性消费者在购物过程中往往会比男性更注重价格是否优惠，买到价格实惠的商品也是善于持家的一种表现。团购较于一般的网购更能让女性感受到经济实惠的，所以省钱成为吸引女性消费者网上团购的重要因素。

2．团购产品的吸引力。一般的购物网站中的商品选择很多，需要花时间和精力从海量的信息当中进行挑选，但团购是有指向性的，它给消费者的选择不多，省去了这一道麻烦。让女性消费者更兴奋的是，团购网站的单子比其它的购物网站都更有想象力，比如会提供温泉浴、购物网站代金券、话剧门票、杂志订阅，以及不太可能由个人发起的团购。它跳出了宅在家里下单等包裹的模式，帮女性消费者为自己、为家人发现生活的更多去处。

3．团购网站所带来的期盼。在团购过程中，女性消费者需要不停地关注、刷新信息，团购并没有省去时间，而花掉了女性消费者更多的时间。为什么女性消费者情愿在团购上花那么多时间呢？仅仅是因为团购价格的吸引力吗？通过网上调查发现，吸引女性消费者网上团购的另一主要原因是团购所带来的期待和乐趣。有的女性认为团购的心情就是每天都有一点点期待，期待着明天更新的团购产品，甚至因为团购网都是半夜十二点更新，三成以上的女性会守到十二点看团购网站更新的产品。团购给女性消费者带来的期待是不能用金钱来衡量的。

三、女性消费者团购的行为特点

1．团购的产品体现了现代女性消费者的生活方式。根据国内研究机构缔元信的《2010年网络团购用户研究报告》，在所有团购商业的统计中。消费者团购种类居前三位的是食品、服装鞋帽和家居用品。其中，食品以接近60％的份额遥遥领先，服装鞋帽和家居用品也附合女性消费者的喜好。除此之外，女性消费者较为感兴趣，并且很乐于去通过团购去体验的还有美发美体、温泉浴、影剧院、瑜伽、KTV、音乐会、旅游等，这些服务项目也是现代女性休闲和享受生活中的选择，所以团购产品体现出了现代女性消费者的生活方式。

2．女性消费者在选择团购网站时注重网站的口碑。从调查中得出，较多的女性消费者最初接触团购是亲朋好友告知的结果，也就是说人际传播在团购网站的推广和宣传中起到了关键的作用。随着团购网站的增多，团购越来越深入生活，团购网站的口碑成为女性消费者在选择网站的重要原因。甚至女性消费者会关注团购销售排行榜，排在前几名的大团购网往往更令女性消费者觉得放心，不少的女性消费者认为即使价格再优惠，名不见经传的团购网一概列入考虑。

3．女性团购中体现出明显的群体交互和从众心理。相比男性，女性在购物结束后，会将经验告诉朋友或推荐给别人，形成口碑传播。 因此口碑传播，即口口相传的信息传播渠道，是对当代女性消费行为最有影响力的一种传播渠道。女性消费者决定购买某种团购商品往往跟个人需要、价格有关，除此之外，团购网站中标示出来的每种商品购买人数会成为是否购买的一种依据，女性消费者通过每种商品购买人数判断特定商品的“热度”，而那个庞大的数字后面，是众多消费者聚集形成的大规模购买力，规模效应显示了消费者的“从众”心理。另外，大部分的女性消费者有邀请亲朋好友一起团购某种产品的经历。由此可见，女性消费者在团购中更容易产生群体交互和从众心理，引发感染性消费。

4．女性消费者对于团购网站黏着度不强。学者肖明华认为“从广义角度看，黏着度是指用户对网站的重复使用度，可反映出用户的依赖度和忠诚度。通常黏着度越高的网站，赢利能力越强，商业价值越高。”据统计，近五成女性消费者注册1-2个团购网站的账户，近四成用户注册3-5个账户。八成以上用户注册账户不到5个，所以目前团购网站的消费者呈现出分散、流动的特点，大多被调查者表示不会固定去光顾某一家或两家的团购网站。这体现了女性消费者对于团购网站黏着度较低。

5．女性团购消费中存在的问题与风险。通过调查，在网络团购过程中，除同其他消费渠道一样存在欺骗风险和假冒品外，还存在以下几方面的问题：第一，团购预约不成款项不退。网络团购往往是预先付款的方式，由商家和网站合作进行团购，以低折扣吸引大批消费者购买，但有时会超过了商家正常的服务能力，采取预约方式的顾客一旦在团购活动期间内预约满了，预约不上的消费者提前支付的钱就只能打水漂；第二个问题是团购服务屡遭缩水，这个问题是在调查过程中女性消费者提出最多的，不少女性反映团购服务与体验在价格打折的同时也大大缩水；第三，在网络团购中，很多商家的付费方式未通过第三方支付平台，付费和消费之间存在着时间差，有时就出现了顾客去消费商家却关门停业的现象，所以团购消费还是存在一定的风险。

四、主要结论

女性消费者在网络上团购商品时，价格因素占据着非常重要的作用，但随着团购的进一步发展和网购经验的增加，女性消费者在面对团购商品低廉的价格时会显得比以往理性，所以，走“精品”和“限时折扣促销”路线的团购对女性消费群体是较为有吸引力的。

针对女性消费者，网络团购除了关注于提供食品、服装等基本的产品外，还应关注符合女性消费者生活需求和群体交互消费特点的产品。随着生活水平的提高，女性消费者对精神文化的需求强烈，团购网站应让女性消费者通过网络团购提升需求层次，激活消费者更高层次的心理需求，并且通过低廉的价格将这种需求转变成为现实的获得，以给予女性消费者更高层次的满足感。

虽然目前女性消费者对于团购网站的用户黏度较低，但随着女性消费者团购经验的增加，女性消费者所选择的团购网站会日趋稳定，用户黏度上升，故此团购网站要注重网站信誉度和美誉度的提高，注重女性消费者之间的口碑传播，加强口碑营销。

基于女性消费者在团购中的担心和出现的问题，团购网站要在选择合作商家环节把好关，真正做到“三赢”。同时，政府有关部门要制定相关的举措去监管团购行业，提高团购网站的入门门槛和服务质量。

参考文献：

[1] 柴少宗.消费者行为学[M].北京:清华大学出版社、北京交通大学出版社，2010.

[2] 菲利普・科特勒.市场营销导论[M].北京:华夏出版社，2002.

[3] 曹阳.团购网站消费者的特点[J].科技风，2011,(10)．