绿色采购管理范文

导语：如何才能写好一篇绿色采购管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一般而言，绿色采购有两重内涵：一是采购绿色产品与服务，减少生产及消费过程对资源的消耗和对环境的破坏，促进绿色消费和可持续发展，这是绿色采购的基本要求。二是要求供应商绿色、负责任的生产，即在生产过程中履行环境责任、员工责任和社会责任，实现清洁生产、节约使用资源、减少排放、员工关爱等行为，即从供应链管理的视角，通过制定、实施绿色采购的制度和标准，开发、选择、评价供应商，推动供应商积极履行社会责任，这是绿色采购的内在要求和延伸。

内部环境管理：绿色采购的基本要求

企业生产经营活动对环境的影响，在资源有限、环境问题突出的背景下，尤其值得关注。从环境管理的视角，采购绿色材料或产品并在企业生产经营活动中减少对环境的负面影响、提高资源的使用效率，是绿色采购的最低要求。越来越多的企业认识到内部环境管理的重要性，纷纷采取有效措施来提高环境绩效、促进可持续发展。根据内部环境管理的要求，企业通过在绿色材料或产品的获取、销售以及消费的过程中履行环境责任，可以实现节能降耗、资源节约和环境保护的目标。绿色材料或产品的获取过程通过绿色采购实现，后续的生产经营过程和消费过程则是建立在已采购材料或产品基础之上。履行绿色采购职能，从源头把关，采购绿色产品和服务比采购非绿色产品和服务更能体现企业对环保问题的关注，是企业践行环保责任的重要表现。从一定程度上看，企业推行绿色采购有助于降低后续环境治理成本、减少废弃物排放，从而有效降低企业对环境的不利影响。可见，绿色采购对企业生产经营活动各个环节减少对环境的影响具有积极意义。

从源头把关履行绿色采购职能，即在选择产品和服务时，在采购政策和标准中考虑资源节约和环境保护，关注所要采购产品和服务的环境表现和价值，采购资源能源利用率高、使用清洁能源和清洁原料、生产过程清洁、污染物和废弃物产生少、对环境破坏小、可再利用或再循环、减量使用资源的环境友好型产品和服务，避免采购在生产、流通、消费、回收利用等环节大量消耗资源能源、污染环境的产品和服务。这一层面的绿色采购是突出采购行为对环境影响考虑的环保型采购，根据企业内部环境管理的要求，在采购的后续环节也相应采取措施减少对环境的不利影响。以内部环境管理为中心的绿色采购，以购买环保型产品和服务为起点，通过产品本身的循环利用、资源使用减量化等特性以及采购活动的环保考虑，来实现环境管理的价值和绩效，体现循环经济“对资源的低开采、高利用和污染物的低排放”等方面的要求。

注重内部环境管理的绿色采购，是从采购资源节约型、环境友好型的产品并在采购活动中减少对环境影响的行动开始。绿色采购在政府部门的实践，以2002年颁布的《政府采购法》和《清洁生产促进法》的原则性要求为依据，在政府采购中体现保护环境的目标，优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。2004年财政部、国家发改委联合制定《节能产品政府采购实施意见》，要求政府采购应当优先采购节能产品，以提高能源利用效率、降低能源消费。2006年11月，环保总局和财政部联合《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，要求从2007年1月1日起，首先在中央一级预算单位和省级(含计划单列市)预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。这些意见的出台，为政府部门实施绿色采购提供了操作依据，对引导企业、个人开展环境友好型的绿色采购和绿色消费发挥了表率作用。

在企业绿色采购的实践中，根据政府采购的相关法规规定，参照节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单，在技术指标、服务指标相同的情况下，优先采购节能、环保产品，从产品层面实现了绿色采购的要求。我国目前正在实施的环保、节能标志共有四种，分别是十环标志、环境标志II型、节能标志和能效标识，环境标志产品从减少污染、保障人体健康安全、促进资源再利用和再循环方面体现了环境友好的特征。环境标志产品认证制度为绿色采购提供了科学标准和依据。

实行环境标识、环境认证的制度是绿色采购的基本要求，采购部门在采购行为中减量使用资源、降低购买成本和环境治理成本、减少排放和环境污染的努力也体现在内部环境管理的实践中。如果要深入开展绿色采购活动，不仅要把环境考虑和采购过程结合，还要把基于绿色产品的内部环境管理进行延伸，从绿色供应链管理的角度进行实践。

绿色供应链管理：绿色采购的延伸

绿色供应链管理，是将企业内部环境管理的方法以及企业社会责任理念延伸至供应商管理，促进供应链企业承担环境责任、员工责任和社会责任。采购部门作为供应链的一个环节，提出的绿色采购标准和要求，能形成供应商准入门槛的硬约束，促使供应商提升整个产品生命周期的绿色程度，在生产经营过程中履行社会责任。与传统的供应链管理相比，绿色供应链管理对供应商选择和评价体系更加完善，不仅对质量、价格、交货的提前期、批量的柔性等商业因素做出要求，而且在此基础上增加了环境指标等方面的要求。

从环境责任视角来看，如果供应商提供的产品和服务不符合环保技术标准，从原材料选取、设计、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程不符合环保要求，就会被排除在绿色采购的范围之外。采购部门在选择供应商时，要求供应商提供可再循环、再利用、再回收、节约资源、不危害人体健康的绿色产品，同时也要求供应商的原材料、生产工艺、生产过程、产品流通环节体现绿色原则。对生产型企业而言，对供应链前端的原材料供应商、零部件供应商、设备和技术供应商等环节以及供应链后端的产品商、经销商等环节，提出履行环境责任的要求，同时拒绝供应链企业不利环境保护的行为，从而打造节约环保型的供应链。

绿色采购是绿色供应链管理的前端，其实施力度和强度对整个供应链的环境管理绩效产生重要影响。采购部门对供应商的绿色标准和绿色指标要求，有助于促进供应商积极研发和应用绿色技术、采用环保节能工艺、创造安全无毒的工作场所，促进供应商环境意识增强、环境行为改善、环境管理水平提高，引导供应商的绿色生产行为，扩大绿色产品生产规模，推动循环经济战略和措施落实。在技术指标层面，能源资源消耗、污染物排放、废弃物处理、清洁技术采用等指标能体现企业的环境管理水平；在管理指标层面，环境治理效率、企业绿色形象、顾客评价等反映出企业的环境管理 战略取向。综合两个层面，采购方和供应商选取绿色原材料、采用清洁技术、环境治理以及环境管理合作等行为，共同构筑了绿色供应链管理的环境责任内涵。绿色采购在供应链的延伸，促进了环境管理理念和技术在供应链的扩散，提高了供应链的环境绩效。

当然，绿色供应链管理所涵盖的供应链社会责任管理，不限于环境责任一个方面，还包括员工责任和社区责任，这与绿色采购的延展内涵――负责任的采购是一致的。负责任的采购要求企业的生产经营活动要考虑社会责任，而不能只考虑经济利益。同样，秉持责任采购理念的企业也要求供应链相关方履行社会责任，在对供应商进行选择和评价时，把社会责任指标纳入供应商选择和评价标准，从而建立起负责任的绿色供应链。

社会责任履行的程度是衡量绿色供应链管理水平的一项重要标准。负责任的采购，涵盖了环境责任、供应商责任、员工责任和安全责任等内容，考虑采购行为带来的环境影响及社会影响，力争对社会产生积极正面的影响。负责任的采购关注供应商的员工责任，即供应商是否提供安全的劳动场所、是否关注员工健康状况、是否采取措施降低工作环境对员工身体的不良影响、员工流失率是否过高、员工管理是否人性化等等。与此同时，供应商对社区的贡献、参与慈善事业的贡献度都被考虑在责任采购的范畴。负责任的采购是体现企业社会责任意识的差异化战略，有助于企业树立良好形象并获取竞争优势。这一战略延伸至供应链后，也推动了相关企业积极履行环境责任，提升环境责任绩效，以满足下游企业的绿色采购标准和要求。部分企业还专门设立采购道德标准部门，以检验供应商是否符合采购方的社会责任标准，这种做法在一定程度上推动了供应链的社会责任管理。

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摘 要 近年来，环境污染和能源危机问题已经成为影响人类生存与发展的关键问题，迫切需要现代企业积极转变发展观念，寻求健康、可持续的发展方法和发展方式。对此，本文对现代企业绿色财务管理体系的相关问题进行研究，希望对促进现代企业财务管理工作的改进能够有所帮助。

关键词 现代企业 财务管理 绿色化 体系构建

长期以来，财务管理在企业的各个职能部门中都占有十分核心的地位，在很大程度上决定了企业的投资、融资和利益分配的方向，对企业其他职能部门的生产经营活动产生了十分重要的影响。随着知识经济时代的到来，循环经济、绿色经济的发展理念已经得到了广泛的认可，作为企业的财务管理部门，也应当及时响应国家节能减排、建设“两型”社会的要求，深入贯彻和执行绿色经济的发展理念，建立绿色化的财务管理体系，促进企业的可持续发展。

一、现代企业建立绿色财务管理体系的重要意义

（一）有助于增强企业的综合竞争实力

随着国家环保政策和法规的不断完善，绿色壁垒已经成为影响企业生产经营与发展的重要因素，而很多传统壁垒的影响力则在逐渐的减弱。因此，绿色财务管理体系的构建，是企业响应国家节能减排要求、顺应经济发展趋势的必然选择，有助于现代企业及时调整生产经营的方向、方式与方法，增强企业在国内外市场上的竞争实力。

（二）有助于企业的可持续发展

随着循环经济、绿色经济的推广与发展，绿色管理理念在世界范围内受到越来越多的重视，绿色管理开始出现于企业经营管理的各个环节，并推动了当前企业融资、投资以及市场营销方式等方面的变化。现代企业绿色财务管理体系的构建，有助于企业从粗放式经营向集约化经营的转变，有助于提高企业的资源利用效率和综合生产效益，这对企业的可持续发展显然是非常有利的。

（三）是适应绿色消费趋势的必然选择

近年来，我国的经济发展水平得到了明显的提高，消费者的消费观念和消费习惯也发生了很大的变化，对绿色产品的关注度和倾向度也越来越高，而企业要想尽快适应绿色化的消费趋势，就需要借助财务管理的职能和作用，更好的引导企业在投资、产品设计、产品生产、市场营销等环节的管理方式，使企业的整体经营活动更好的满足环保与生态方面的要求，顺应消费者的绿色消费观念。

二、现代企业绿色财务管理体系的构建要点

现代企业绿色财务管理体系的构建，要求企业必须坚持经济效益、资源的有效利用和生态环境保护的有效统一，即在资源节约最大化和环境污染最小化的前提下，追求企业价值的最大化。现代企业绿色财务管理体系的构建主要涉及以下几方面的内容：

（一）绿色投资

现代企业在绿色财务管理理念的影响下，投资行为也应当充分考虑绿色化的要求，对企业的投资方向、投资方式以及投资方案进行更好的优化与选择，要充分考虑到企业投资在未来可能产生的绿色成本，在对其进行有效分析的基础上，对投资方案的绿色程度进行全面评估，最终确定绿色化的投资方案。例如，企业在制定投资方案时，要充分考虑投资项目对周边环境可能造成的环境污染、对常规能源的浪费以及废弃物的回收再利用等问题，这样更容易赢得当地政府和群众的支持，营造良好的外部发展环境。

（二）绿色筹资

现代企业绿色筹资体系的构建，可以帮助企业降低融资的阻力，帮助企业树立良好的外部形象，提升企业的品牌价值和产品附加值。因此，现代企业在开展筹资活动时，要灵活处理与政府和金融机构之间的关系，在筹资方式上可以通过绿色股票、绿色负债等形式，提高企业筹资活动的绿色化程度。

（三）绿色分配

随着绿色财务理念的推广，在一定程度上促进了企业对传统分配机制的创新与发展，尤其是在绿色经济大力发展的今天，企业应当在绿色财务管理理念的指导下，积极构建绿色化的分配体系。例如，绿色公益金或绿色股利的提取与发放，可以有效弥补企业在绿色资金环节可能出现的缺口，增加企业在环境保护方面的资金投入力度，更好的履行企业的社会责任。

（四）绿色宣传

现代企业绿色财务管理观念的发展，也在一定程度上促进了企业市场营销活动的变化，使得企业开始逐渐改变传统、落后的宣传方式，更加注重市场宣传的绿色化、集约化和高效化。例如，企业网站和电子商务平台的建设，都在很大程度上减少了企业在常规宣传方面的支出，有助于绿色宣传效果的实现。

三、现代企业构建绿色财务管理体系的注意事项

首先，现代企业要将绿色财务管理体系的构建同企业的文化建设有效结合起来，通过绿色企业文化的构建，帮助企业员工树立相应的绿色观念和意识，降低绿色财务管理体系的构建阻力，提高企业的社会形象和市场影响力。

其次，现代企业要重视财务管理工作标准化和规范化的建设，使财务管理工作人员能够明确工作过程中的各种要求，并采取有效的绩效考核和评价手段，这有助于企业财务管理绿色化目标的实现。

再次，现代企业要做好绿色财务管理的宣传教育与培训工作，使企业员工能够真正理解绿色财务管理的内涵和要求，建立绿色化的财务管理制度，确保各项绿色财务管理措施的有效贯彻与执行。

结论

总之，绿色财务管理体系的构建对现代企业的可持续发展具有十分重要的现实意义，是对企业传统财务管理模式的有效创新与发展，体现了企业经营管理的发展趋势。因此，现代企业要尽快树立绿色化的财务管理观念，积极调整企业的投资、融资方向和经营方式，促进企业经济效益与社会效益的不断改善。

参考文献：

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关键词 钢铁企业 项目导向型 原材料采购管理 作用 程序

随着我国社会钢铁冶炼技术的发展以及钢铁原材料市场的不断变化，钢铁企业传统的原材料采购管理模式已经不再适应现代企业实际工作。在这种情况下，大量的钢铁企业在原材料采购过程中，结合企业实践情况采用了项目导向型原材料采购管理模式，提高企业原材料采购工作质量。在实际工作中，这一采购管理模式的应用对于钢铁企业生产、成本控制以及社会效应的提升都起到了良好的促进作用。本文以项目导向型原材料采购管理的作用以及主要工作内容为重点，开展了相关研究。

一、项目导向型采购管理模式作用分析

项目导向型管理模式的核心就是提高原材料采购中的成本管理效率，降低材料浪费、采购超标等问题的出现。在实践工作中，这一模式的应用可以起到以下作用：

（一）提高原材料采购中的经济效益

在钢铁企业管理过程中，对于原材料采购过程中成本控制要求的提高，是企业采用项目导向型采购管理模式应用的主要原因。在项目导向型管理模式中，企业原材料采购成本管理质量得到极大提升，这主要是因为以下两个原因造成的：一方面，项目导向型管理模式是以生产项目需求为核心开展的采购管理，其采购成本经过全面的技术分析与核算，成本内容接近于最优化的水平，这对于原材料采购成本控制的开展起到了良好的促进作用；另一方面，项目导向型管理模式的采购过程是由生产、技术、采购以及财务管理部门组成的采购团队领导下完成的，这种团队化的管理模式可以很好地避免采购过程中因人为问题造成的成本提高与资产流失问题的出现。

（二）保证企业社会效益的提升

随着我国社会对于企业绿色环保意识的不断加强，建设环保型钢铁企业成为钢铁企业建设的重要内容。在这一建设过程中，利用项目导向型管理模式推进绿色低碳采购工作的开展，对于钢铁企业社会效益的提升有着良好的支持作用。特别是在采购管理中，采购管理团体制定出符合低碳环保标准的采购计划，并在招标、质检环节中进行严格把关，保证原材料的环保性是建设绿色环保企业，提升企业社会公众形象与社会效益重要保障。

二、项目导向型管理模式主要程序研究

项目导向型原材料采购模式，是一种以生产项目需求为核心，通过综合性分析手段进行的采购管理工作。在实际的管理过程中，其主要程序包括了以下环节。

（一）做好采购团体的组建工作

在开展采购管理开始前，企业管理者需要根据项目内容与技术要求，组建起符合采购要求的采购团体。在采购团体中，与项目技术、生产、原材料采购等相关的管理部门，都需要派遣专业人员参与管理工作，并发挥出自己的专业作用。在实际的采购管理中，各部门的作用主要表现在以下几点：技术与生产部门负责制度项目计划中原材料的数量与技术要求；采购部门负责采购与物流工作的执行；质检部门负责原材料的质量检测工作；财务管理部门负责成本控制与采购资金保障；法律部门负责采购合同的拟定与监管。但是，我们需要注意的是，采购管理团体是出于独立性的管理团体，不受到任何部门的牵制，而是由企业专管的副经理级别人员直接管理。

（二）以项目需求为基础制定采购计划

在采购团体组建完成后，团体内部要根据项目需求进行合理的技术分析，制定出科学合理的采购计划。在采购计划制定中，其主要内容包括了以下几点：首先是制定采购的需求量。在采购计划制定中，采购团体需要以项目生产中所需要的原材料数量与技术要求，制定出合理的原材料需求量，用以指导采购管理的开展。其次是确定合理原材料采购量。在确定了采购需求量后，采购管理团体需要再结合企业生产、物流、库存等各项实际情况，做好采购量的确定工作。例如，在物流与库存允许的情况下，团体可以采用一次性采购方式，但是如果不允许或存在风险的情况下，采购团体可以在计划中按照采购比例制度采购量，进行分次采购工作。最后是制定出合理的采购方案。在确定了采购数量后，各部门需要根据自身对原材料的需求特点，共同制定出合理的采购计划。例如，采购部门需要依据物流情况，制定物流计划；技术部门需要依据材料技术特点制定材料储存保障计划；财务部门需要依据市场情况制定成本控制计划等。

（三）采购计划的实施

在采购计划制定完成后，按照计划内容开展采购工作是项目导向型采购管理的核心阶段。在这一阶段中，其主要工作内容包括了以下过程：首先是招标与供货商的确定。按照采购计划，管理团体需要在市场内确定供货商，其确定方式可以采用招标模式进行，也可以通过市场需求确定。确定了供货商后，再与供货商进行谈判并签订采购合同，即完成了其采购工作。其次是做好原材料物流与库存管理。在采购完成后，采购团体需要根据材料特点与成本因素合理安排物流运作，并安排好库存管理。最后是采购的财务结算。在原材料入库后，企业财务人员根据采购合同与供货商提供的发票，进行财务结算完成整体的采购工作。

（四）做好采购管理的评价与考核工作

在完成原材料采购工作后，技术采购管理团体需要根据采购计划内容与实施结果，以及原材料采购管理效果进行评价与考核工作。其主要内容主要是针对采购中的各项管理工作进行评价与考核，评价其管理效果。例如，财务人员进行成本控制评价与考核；参与采购管理中的各部门绩效管理考核；质检部门对于材料技术性能以及供货商的评价等都是这项工作的主要内容。

三、结束语

在当前的钢铁企业采购过程中，项目导向型原材料采购管理模式的应用成为原材料采购的重要管理模式。在这种管理模式研究中，我们结合其管理过程开展了各阶段主要工作主要内容研究，保证这一管理模式在企业采购管理中发挥出应有的作用。

（作者单位为山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部）

参考文献

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摘 要 在生产型企业同质化产品的竞争格局下，企业降低生产成本成为了提高利润的重要途径；而原材料采购在企业生产成本中占据着重要的地位，对企业降低生产成本有着深远的影响。本论文深入研究其原材料采购管理存在的问题，并侧重分析了采购流程和供应商选择两方面的问题，并就这两方面提出了具体的优化改进等建议。

关键词 原材料 采购管理 供应链

世界经济的发展已经逐渐步入了后工业时代，后工业时代背景下，企业最大的特点就是利润随着竞争的白热化而慢慢被摊薄，为此，生产性企业要加强产品的竞争力只能从降低成本途径入手，透过比竞争对手更低的成本以达到产品畅销的目的。在企业众多成本支出中，原材料采购链条所附带的成本占据着40%左右的比重；而且在激烈的市场经济体系下，如何提高企业原材料采购水平、优化原材料采购管理策略对企业产品竞争力的增强有着积极的作用。根据美国CFO杂志的报道：降低l%的采购成本等于增加了营业收入的2.3%；所以，降低采购成本进行采购程序的再造和创新，是企业追求持续竞争优势的重要举措。

一、生产型企业原材料采购管理存在的问题

目前，生产性企业在原材料采购管理过程中存在着以下几方面的共性问题：

第一，流程分割较为笼统。生产型企业原材料的采购流程一般分成采购申请、下单、发货、验收以及入库等五个环节，这在生产型企业当中是非常笼统的。一般而言，从各二级厂需求计划的提出到落实采购的过程至少需要13个环节，而且是采取分权式管理方式，多数流程步骤均需多个部门共同参与完成。

第二，采购流程监督机制不完善。尽管一些生产型企业对原材料采购管理与采购流程设立一套相应的制度与策略，但是对原材料采购流程的监督却并不完善。一方面对不同类型原材料、不同时间下的采购应采取何种策略、进行何种谈判等都没有做出相应的说明与规定，这往往容易导致采购人员在采购管理过程中依据自身的经验判断去进行，使得采购人员一些陈规陋习对原材料采购带来负面的影响，另一方面导致制度监督缺位，制度执行往往有名无实，员工缺乏岗位竞争和危机意识，导致工作效率比较低下。此外，由于在采购管理制度执行方面没有相应的监督机构，日常采购中或多或少也存在降质采购、超量采购等现象，降质采购容易得到品质太差的原料，不但无法达到使用目的，还会增加使用上的成本与损失；超量采购占用了宝贵的库存资源，增加公司流动资金占用及仓库占用等费用，造成管理成本的损失。

第三，对供应商的分类不够合理。供应商的分类管理是体现企业原材料采购管理水平与策略的重要组成部分。健全与有效的供应商分类管理体系可以显著降低企业在进行供应商选择与优化过程中的工作时间与成本，起到显著提升企业经营水平与绩效的重要作用。目前，企业供应商分类的方法有许多种。大部分生产型企业对于供应商的管理主要是根据原材料类别对供应商进行管理，对每一家供应商进行定期考评，有问题发生时才会对有问题的供应商进行指导。但由于供应商的信誉及生产能力参差不齐的，公司本身资源的限制等因素影响，就不可能每个供应商进行考察和评审。但是，这就发生问题的隐患就会大大增加，不能在事发前就对供应商进行指导监督。

二、企业原材料采购管理策略的优化

目前，在供应链物流理念的熏陶下，供应链采购管理逐渐被各大企业所应用。简单来说，供应链采购管理就是当处于供应链条内部的企业具有原材料采购需求时，向同样处于供应链条内部的供应商企业下采购需求订单，且供应商及时将货物供应给需求企业的过程。根据供应链采购管理理念，企业原材料采购管理策略的优化要从以下方面入手。

（一）优化原材料的采购流程

在供应链采购管理环境下，企业原材料采购业务流程与传统流程有着较大的区别。第一，制造商与供应商之间的业务流程变化。因为在供应链采购管理下，制造商与供应商、制造商与分销商、供应商与供应商之间的业务联系一般都是通过Internet来完成的，一些曾经须通过人工处理的业务环节，在Internet下变得不再重要，使得采购业务流程出现了变化。第二，企业内部分工流程的变化。在供应链环境下，有一定的信息技术作为支持平台，数据可以实现共享，并且可以实现并发（实时）处理，使原有的工作方式发生变化。第三，技术手段的变化。供应链环境下“横向一体化”管理思想改变了管理人员的思维方式，把企业的资源概念扩展了，更倾向于与企业外部的资源建立配置联系，因此加强了对企业间业务流程的紧密性。

（二）完善与改进采购的内部控制机制

企业的采购管理工作涉及到大量资金和物资的流动，对企业生产的进行与产品质量、成本具有重要的影响。因此，可以说加强采购流程各环节的控制是确保企业生产顺利进行和采购战略顺利实施的保障。就目前国内生产型企业原材料采购内部控制的情况来看，主要有采购计划与合同控制、采购价格控制、库存控制和质量控制等四方面。

首先，改进采购计划与合同控制应由统一的部门进行管理，并按采购计划的编制、采购合同的控制等程序予以规范。其次，要做好采购价格的控制工作。加强价格信息管理，主要是要做好市场信息的搜集和分析工作；应定期通过业务人员走访、互联网、电话等各种途径和方法了解主要原材料的市场供求状况及价格信息、各主要木材的采购价格信息及价格的变化，制作原材料供方出厂价格信息表和主要木材厂采购价格信息表。第三，加强原材料库存控制，减少资金占压、提高资金的使用效率，降低物资储存保管费用、增加企业的利润。最后，改进采购质量控制，做到事前规划、事中执行、事后考核以及帮助供应商导入新的体系和方法等方面的工作。

三、小结

原材料采购管理是今后企业管理的研究方向与重点之一。本文主要是从生产型企业原材料采购管理存在的问题入手，引入供应链采购管理理念，提出解决对策与建议。

参考文献：

[1]计国君.供应链管理方向与策略.电子工业出版社.2008.

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关键词：企业采购管理；供应链集成化；发展趋势

企业采购包含很多方面的内容，像原材料、生产或销售所需要的设备设施等。由于通过压缩采购成本节省下来的资金可以直接转化为利润，采购管理在企业管理中的重要作用渐渐突显出来，得到了更多的关注和重视。作为供应链管理中的重要环节，供应链集成化下的采购管理需要解决供应链中核心企业与众多供应商之间的联系问题[1]。提高采购管理效率，打破原有传统的供需模式，成为新形势下企业采购管理发展的新趋势。

1.企业采购管理发展现状

1.1发展现状

本篇文章提到的企业采购是指狭义的采购定义，是指为以营利为目的的企业公司生产最终产品和服务提供生产原料的活动。

制定合理、适当的采购目标是采购管理的关键步骤。首先是对供应商的选择，供应商的合适与否与企业的生产销售关系紧密，需要通过多方面、多角度对供应商的实力、信誉、行业评价等方面进行分析比较，选择适合企业发展的供应商，建立合作、共赢、稳定的合作关系，以防止供应商恶意抬高原材料价格、产品生产偷工减料、延长交货期限等现象发生。目前，企业的采购重点一般放在供应商所品的价格上，采购部门在选择供应商的问题上考虑价格因素会多于其他像供应商信誉、实力、产品质量、交货期限、售后服务等因素。有些企业对采购时间把握不够准确，无法保证合理的库存。有时候过早采购，造成仓库积压，浪费空间；有时候采购滞后，影响生产的连续性，企业生产线被迫停工。这些都是目前企业在采购中经常发生的问题。

1.2存在的问题

1.2.1缺乏重视

当前，超过百分之八十的企业都将销售板块作为管理的重点。更多的关注在如何将企业生产的产品销售出去，集中大量的资金、人力、物力在产品的宣传推广上，而对采购环节却缺少应有的关注和重视，往往忽视采购对产销的直接作用，把“采购”这一前期保障与后期销售不能同等对待。

1.2.2盲目采购

在我国的企业，特别是以产品原材料为主要采购内容的工业生产企业来说，存在着一种较为普遍的现象――灰色采购。采购人员在利益的驱使下，盲目地选择供应商，直接造成采购主体的经济损失，使得一些以次充好的原材料应用到生产当中，对生产产品的质量造成了直接影响，给企业的声誉带来损失。近年来，各地频频发生的安全事故、食品事故等多是源于采购的原材料存在质量问题。

1.2.3打压供应商

企业采购活动的主要参与对象是采购人员和供应商。采购人员为了降低企业运营成本，在购买材料的过程中会对供应商给出的价格进行议价、还价、压价，一味地追求显性的价格最低化，而忽视隐性的综合成本最低化。针对行业内的大型企业而言，规模大，需求量大无疑是企业的生存优势。采购人员也比较善于利用这些买方优势条件一再压低供应商的价格[2]。另一方面，供应商为了维持合作关系，处于劣势的境地只得降低报价，但是这也为两者间长期稳定合作埋下隐患。企业拖欠供应商货款的事件也时有发生，特别是在国内的知名企业，例如沃尔玛集团在中国各地都存在拖欠供货商货款的问题，而在美国本土这种情况则是不会发生的，因为拖欠货款会产生一笔高额的赔偿金。

1.2.4采购效率低下

采购环节效率低下严重影响了企业的效益，企业内部管理、运营制度不健全，导致在采购审批过程中花费大量的时间和人力，不能对供应商及时下单，原料就会延迟发送，最终影响生产。缺少监督机制是企业采购效率低下的另一个原因，企业用于采购的专项资金被人挪用甚至占为己有，会直接导致采购活动无法进行。

2.供应链集成化

2.1供应链集成化概述

在传统的概念当中供应链就是指原材料的转运，现今，供应链有了更丰富的内涵。供应链是联系原材料、产品、客户三者之间的网络。供应链内各成员为了实现整体绩效，进行信息、资源的协调整合。集成过程在企业内部会经历三个步骤：（1）初始阶段、（2）功能集成阶段、（3）内部集成；供应链集成主要集中表现在外部集成阶段。供应链集成化由顾客化需求-集成化计划-业务流程重组-面向对象过程控制组合成作业回路；顾客化策略-信息共享-调整适应性-创造性团队组成策略回路；作业回路形成每个作业性能评价与提高回路，供应链集成化就是围绕着三个回路展开，形成一个相互作用的整体。

2.2供应链集成化的实施应用

由于市场经济的发展，“买方市场”已经取代了“卖方市场”。角色的转变，也改变了生产者与消费者之间的关系，买方主体对商品或者服务的要求更加多样化。为了适应新变化、在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，企业不断改进自身产品的质量，缩短产品更新周期。供应链集成化则可以将企业之间以及外部的采购协同组合起来，提高供应商的应变能力，同时可以及时反映消费者的个性需求。

3.供应链集成化下的采购管理

3.1重视信息技术应用

企业的采购人员在供应链集成化条件下，首先要对供应商进行寻找鉴别，为企业选择长期、稳定、可持续发展的商家建立合作关系。解决采购效率低下的问题，必须依靠信息技术。企业与供应商就所需采购产品的价格、数量、质量、到货期、售后服务等信息进行协商确定后，及时将采购清单发送给企业各部门和供应商，方便企业对生产和库存的安排。

3.2转变采购思想

摆脱传统的以补充库存为目的的采购思想，采购部门应该针对生产的进度和对原材料的要求制定相适应的采购计划。增强采购的主动性，参考或使用准时化采购模式能够有效避免因库存过剩而导致的企业储存成本的增加。

3.3转变合作关系

企业与供应商之间由一般的合作买卖关系上升为战略合作关系，两者之间优势互补，互通有无。利用供应链集成化的优势，增强竞争力，共同发展。要想转变企业与供应商之间的合作关系，企业首先要抛开自身的单一利己思想，消除无条件对供应商价格的打压、拖欠货款等行为，以合作共赢的态度看待与供应商的合作。这样，一方面供应商可以拥有稳定重组的市场需求；另一方面企业也可以在保障产品质量的条件下降低采购成本、减少库存积压的风险。作为企业，可以对建立战略合作伙伴关系的供应商在资金资源、技术等方面给予援助，使供应商在与企业的合作中提升自身在众多供应商之间的实力，与企业一起达到“强强联合”的效果。

3.4强化激励政策

无论是对供应商，还是企业内部的采购员工，都需要实施行之有效的激励制度，企业通过树立积极向上的企业文化，使员工认同企业文化，认识到自己企业的重要性，从主观意识上加强采购部门员工的工作热情；企业采取奖金、带薪假期等福利政策激励采购部门员工提高采购效率，获得更多的利润[3]。对于供应商，能够确保持续高效的订单就是对供应商最大的激励，企业可以对长期合作、信用较好的供应商分配更多的订单，实现结构优化配置[4]。

4.总结

供应链集成化顺应了经济全球化的发展，企业采购管理在供应链集成化条件下，也向着科学化、人性化、系统化趋势发展。企业采购部门从内部、外部两个方面寻求改进措施，结合运用新的管理技术手段，转变传统思想，促进企业同供应商之间“黑暗时代”的终结，与供应商建立互利共赢为宗旨的战略合作伙伴关系。采购管理的新变化势必会从长远和宏观的层面上促进企业发展壮大，从而使企业实现利益最大化的追求目标。

参考文献：

[1]薛岭，蒋馥.供应链的模式与协调研究[J]，系统工程理论方法应用，2008，7（3）：34-36.

[2]陈志祥，马士华.供应链中的企业关系[J]，南开管理评论，2001，2（3）：56-59.

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中图分类号： TU713 文献标识码： A

【正文】

高等院校的设备是高校办学的物质基础和必要条件，而教育设备管理水平的高低对教学质量和办学效果的好坏有着至关重要的影响。随着国家对教育事业的大力投入，致使高校配置的设备也与日俱增，怎样管理好教育设备，使教育设备充分发挥使用价值和经济价值，从而提高学校的教学质量和办学水平，则是高校管理部门日益关注的难题。

一，现阶段高校教育设备管理存在的问题。

在全国范围内，由于历史原因和地域差异以及学校自身发展状况的不同，各高校在教育设备管理方面都存在一些的问题：1.传统观念致使设备管理意识淡薄，对该工作不够重视；2.没有做好对管理队伍的建设工作；3.管理制度不健全致使管理工作不规范。

二，关于教育设备管理的相应举措

针对目前高校教育设备管理中出现的问题，可以相应采取以下措施：1.转变传统管理理念，树立新时期设备管理意识，增强教务工作者对设备管理的新认识；2.加强教育设备管理队伍的建设，在人力资源上增加相应投入，提高管理队伍的建设，组建一支现代化的教育设备管理队伍；3.制定详尽并行之有效的管理制度，确定“谁借出谁归还、谁使用谁保管、谁损坏谁赔偿”的工作制度，将教育设备管理工作条理化、规章化。

与此同时，随着我国高等院校的快速发展，高校的教学仪器、实验用具等设备采购量变得越来越大，许多高校逐渐感受到原有的采购管理制度难以适应现有的采购工作，迫切的希望采购流程可以进一步科学化、规范化和专业化。采购流程管理涉及到电子采购、人员调配、监督管理等多个方面，其活动结构复杂、规模宏大、因素众多。对于寻求高效、快速、科学地发展高校采购而言， 寻找合理有效的采购流程是教育行业发展的重要工作之一。一、目前高等院校采购流程的管理现状

目前，在我国高校普遍使用的高校固定资产管理系统如教育部的北化软件、济南国子数码科技有限公司的高等学校固定资产管理系统、成都市金财科技发展有限责任公司的高校实验室及固定资产管理系统经过多年地发展已逐步走向成熟。市场上的合同管理系统功能也比较齐全，已经由初期的文档管理发展为数字化合同结构模式。它可以根据合同的几大构成元素，实行元素化管理,形成规范的数据结构,从而方便用户进行数据统计、比较和查询分析。技术架构也由单机模式逐步向局域网环境下的客户端/服务器结构过渡。项目管理系统是市场上发展最成熟的一款软件。项目管理信息系统（PMIS）最早出现在上世纪80年代，发展至今已经成为新经济管理方式。但PMIS是针对各类企业各种项目开发的综合性管理软件，我们所讨论的高校采购部门的项目是专指高校科研项目及实验室建设项目。

从现阶段而言，国内的高校采购流程信息化管理发展尚未健全，主要存在以下几点障碍：（1）流程管理规范化尚未健全。推进信息化建设重要的一点是观念的转变、利益的调整。只有采购中各项工作过程都走向规范化了，才有可能实现真正的信息化。（2）工作手段、信息利用处于初级阶段。高校采购由早期的手工操作、帐薄式采购活动进而到单体计算机控制，至发展到内部局域网的形成，其结果仅仅是使手工帐变为电脑帐，工作手段的落后是信息化程度不高的体现。（3）部门间缺乏协作导致重复劳动。由于在采购的各流程中，管理系统的协作不够，极其容易出现重复性的劳动。（4）缺乏高效率的管理系统。由于现在管理系统之间无法进行一个系统的传递，高校内如设备管理部分和财务管理部门之间、设备管理部门内部设备采购、实验管理等经常出现难以良好衔接的问题。二、针对目前的现状，提出的相应的应对措施。根据目前高校采购管理发展的形势和信息化社会化的形势，可以相应的采取以下措施：

1.构建适合高校采购流程管理的系统

针对某些关键流程对症下药，用改善流程的视角来审视高校采购中出现的问题。社会上有一种系统是将一个企业的很多不同部门所使用的信息统一在一个整体的计算机系统当中，从而使得企业内部的不同部门不再使用不同的数据库来管理信息，而是依赖于同一个数据库来管理信息。企业内部不同部门的员工获得相同的信息的结果就能够减少错误的发生、改进速度和效率；而另一种称作CPC的洗头，是一种以产品或服务为中心，以企业间协作为手段，以Internet为基础平台的面向产品全生命周期的全新的电子商务模式。它通过CPC平台将企业内的应用与数据集成在一起，并通过统一的界面提供给授权的企业内外用户透明访问。

2.建立合理有效的采购信息化管理系统，实现高校采购信息化流程中系统的和谐统一

对于目前高校采购流程来说，项目管理系统、合同管理系统、固定资产管理系统联系不够紧密，数据重复，耗费大量的人力物力，其实它们是相辅相成、互相弥补的。从数据库角度来说，三个系统数据库共通的关键字是极其多，共用一个数据库是最高效的。

（1）．建立“连接复用”的数据库管理策略。为了避免“频繁的建立、关闭数据库连接”成为系统性能的一个瓶颈，所以必须建立“连接复用”这个合理、有效的管理策略，减少随意、无规则的数据库连接。该策略是通过建立一个数据库连接池以及一套连接使用管理策略，使数据库连接可以得到高效、安全的复用，大大减少了数据库连接频繁建立、关闭的开销。

（2）．真正需要开发的是综合三大系统优点和避免人力资源重复使用的采购信息化综合管理系统。目前大多数高校只是让三个系统各成体系，导致数据不共享，同时需要三个不同的工作人员进行管理。

3.利用制度的强制和规范作用，使流程管理趋于完善

我们采购流程中各个环节的制度都制定得非常完善和科学，但是有的时候制度和业务操作的分离，每个工作人员能否按章办事，主要靠管理者的领导水平、工作人员自己的自觉性，这也就可能造成一部分规章制度一直停留在墙壁上或者制度汇编里。造成这种现象的根源，最根本一条就是这些制度所提的要求和规定，都是存储在纸质上，工作人员无论遵守与否，工作照样行得通，而且即使违反了制度规定，也难以进行实时跟踪和记录。采购信息化综合管理系统却能把这些制度的要求和规定，存储在计算机里，进行有效的智能控制和硬性固化。工作人员在日常工作中只能遵守其规定，而且即使工作人员硬性违反，其违反的过程也将被一一记录在案。

只有明确流程管理与制度的关系才能真正实现采购流程畅通无阻。流程就像是河流，流程管理就像是河道梳理，制度就是巩固河道的堤坝。如果管理不善，浪费成灾，漏洞无数，让许多不法之徒有了非分之想。制度是一个采购流程实施严谨细致明确有效的保障。

（1）．制度有助于流程的执行。制度是因流程而存在的，通过适当制度的执行推动流程的执行，对那些不符合职责要求的行为进行约束。

（2）．如果制度不能反应流程，就像失去了灵魂，它的执行一定会出现问题。所以制度无法执行时，往往是它所包含的流程有问题。“法不责众”就可以体现这一点。

（3）．制度的激励作用可以促使流程改善。以世贸组织要求各国上报对别国设立绿色壁垒内容为例，第一次上报的数据很少，随后世贸组织改为各国上报本国遭受别国绿色壁垒内容，各国纷纷将本国的“委屈”上报。所以制度中的奖励要比惩罚更容易起作用，而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程，从而使流程得到优化。

近年来，随着世界经济一体化的趋势进一步加剧、市场竞争的进一步发展，大部分高校及教育行业早已开始注意到设备管理和采购的重要性。然而管理和采购中存在着的诸多问题，始终影响着高校及教育行业的健康发展。然而，问题的存在是多方面的：有的是思想观念上存在误区，把设备采购行为仍然作为后勤辅助行为来管理，片面强调采购为教学服务的观念；或是单纯认为采购管理是节约教学成本的一种手段，忽视了采购管理对高校整体战略发展的影响；有的是因为采购流程不尽科学，造成高校的采购人员被供应商收买，采购回质次价高的产品，造成高校经济效益与人员的重大损失；有的是管理机制不够健全；有的是因为忽视新技术新方法的应用，还有的是以上因素的种种综合。总而言之，各种各样的采购问题在很大程度上已成为高校继续发展的障碍，因此，高校必须对采购管理加以足够的重视与研究，以科学规范的采购管理流程为教育行业的战略发展提供足够的动力。

【参考文献】

[1]王杰，刘晓鸿，冯璐.《高等学校仪器设备采购面临的问题及对策》.实验技术与管理.2010年11期

[2]谢广生，曾瑞淮.《政府采购在地方高校仪器设备采购中的运作流程初探》.中国现代教育装备.2005年05期

[3] 欧黎明，张智豪，谭锦才.《关于高校进口设备管理工作的注意事项》.中国科教创新导刊.2009年23期

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关键词：绿色供应链管理；管理战略；绩效评价

一、绿色供应链管理概念的发展及其内涵

绿色供应链管理（Green Supply Chain Management）或称环境供应链管理（Environmental Supply Chain Management）最早起源于国外，即在供应链管理中增加环境因素思想。20世纪70年代，一些学者只是把它作为物流管理研究的一个次要方面提出的，而大规模、有意识的研究绿化物流是在20世纪90年中后期。在国内，只是最近几年才有一些学者研究绿色供应链管理。

目前，在理论界对绿色供应链管理还没有确切定义，一般认为：“绿色供应链管理是一种在整个供应链内综合考虑环境影响和资源效率的现代管理模式，它以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，涉及供应商、生产厂商、销售商和用户，其目的是使产品从物料获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个过程中，对环境的影响（负作用）最小，资源效率最高。

二、绿色供应链管理的内容

绿色供应链管理要求企业在供应链中每个环节的各个成员必须实行环境管理，加强环境保护意识，开展减少或消除对生态环境有破坏作用的供应链管理活动。因此，企业在实施绿色供应链管理中主要包括以下内容：绿色采购管理、绿色设计、绿色生产、绿色包装和绿色营销。其中，绿色设计、绿色生产和绿色包装又可以称为企业内部绿色管理。

1、绿色采购管理

绿色采购就是通过源头控制，即在采购时就必须考虑材料是否为环境友好材料，具体包括材料能否再循环、再利用，以及通过粉碎、无害焚烧和降解等措施清除废物等。因此绿色采购可以在各个方面对企业的环境绩效带来显著影响，能够满足公众对环保产品的需求，同时又可以从整体上降低成本，为企业带来经济效益和竞争优势。

2、绿色设计

绿色设计就是考虑产品对生态环境的影响而进行的设计。它与传统的产品设计有着根本区别：绿色设计在构思阶段就把降低能耗、易于拆卸、便于回收和再生利用，以及生态环境保护与产品的性能、质量、成本等因素列为同等重要的设计指标要求，并保证在生产过程中能够顺利实施，从而有效地节能、省料和防污，并给企业带来巨大地经济效应和环境绩效。绿色设计的成功与否将对绿色供应链管理产生重要的影响，它主要涉及到绿色材料及材料的选择、节能设计、可回收设计和可拆卸设计、延长的生命周期设计等四个方面。

3、绿色生产

绿色生产即所谓的清洁生产，是指将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险性，从而达到最大限度地防治工业污染、提高经济效益双重目的的综合措施。对生产过程而言，绿色生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前减少它的数量和毒性；对产品而言，绿色生产策略旨在减少产品在整个生产周期过程（包括从原料提炼到产品的最终处置）中对人类和环境的影响。绿色生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，绿色生产通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现。绿色生产主要包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品等三个方面的内容。

4、绿色包装

所谓绿色包装就是指能够循环利用、再生利用或降解腐化，且在产品的整个生命周期中对生态环境和人体健康无害，可促进持续发展的包装。减量化（Reduce）、再利用（Ruse）、再循环（Recycle）和可降解（Degradable）即是当今世界公认的发展绿色包装的3R1D原则，主要包括：

①实行包装减量化（Reduce）。包装在满足保护、方便、销售等功能的条件下，应是用量最少。②包装应易于重复利用（Ruse）或易于回收再生（Recycle）。通过生产再生制品、焚烧利用热能、堆肥化改善土壤等措施，达到再利用的目的。③包装废弃物可以降解腐化（Degradable）。不形成永久垃圾，进而达到改善土壤的目的。④包装材料对人体和生物应无毒无害。包装材料中不应含有有毒性的元素、卤素、重金属；或含有量应控制在有关标准以下。⑤依据生命周期分析法（LCA），用系统工程的观点，绿色包装最理想的要求是，包装制品从原材料采集、材料加工、制造产品、产品使用、废弃物回收再生，直到最终处理的生命全过程均不应对人体及环境造成公害。

5、绿色营销

绿色营销手段要求企业运用绿色生产力来生产出绿色产品，即指生产厂商以耗用最少资源的方式，去设计、制造与销售可回收、低污染、省资源的产品；要求企业从本质上改革生产实践和消费品处理方式，包括产品本身、包装、加工过程，并利用“绿色”概念来推销产品。

三、绿色供应链管理与企业绩效

在跨国企业中，诸如福特、耐克、IBM、杜邦、可口可乐、百事可乐、宝洁等一些知名大公司都实施绿色供应链管理，因此，对于企业绿色供应链管理绩效评估方面的理论也得到了很好的发展。

J.Sarkis（2003）利用网络分析法对绿色供应链管理的战略进行了评估，指出绿色供应链管理战略能够提高企业的竞争优势、改善企业组织绩效、减少生产成本、保护自然环境等，他还详细介绍了影响绿色供应链管理战略的主要要素和成分，指出了产品生命周期、运营生命周期、绩效措施、受环境影响的企业政策等元素之间的关系。ScottD.Johnson（1998）利用平衡记分卡原则识别并选择了环境绩效指标，他对卡普兰和诺顿的平衡计分法作了一些修改，得出切合实际的评估企业环境绩效的平衡记分卡法，该方法主要包括学习、创新、增长与人力；企业内部经营；顾客和股东以及财务等五个方面。他指出，环境绩效的改善能够促进经济绩效的改善，最终实现企业的财务战略目标——经济增加值。M.H.Nagel（2003）则对电子企业环境绩效评估进行了讨论，无论从顾客的角度还是从供应商的角度考虑，产品的价格、配送、技术等一直都非常重要，然而环境质量问题却刚刚开始被重视。量化的环境绩效同以材料、水、能量等形式存在的产品生产车间的成本结构相关联，这意味着环境绩效的改善从长期来看可以降低企业生产成本。他把来自于顾客环境绩效认为需求方，而来自供应商的环境绩效认为分配方，从顾客-供应商的关系范围讨论了环境管理系统、绿色采购、环境设计和能量成本等形式的电子工业中的环境活动。然后，构划了一个新的环境企业模型。同时他还利用了标杆企业环境绩效的新方法管理企业环境绩效。无论是J.Sarkis、ScottD.Johnson还是M.H.Nagel虽然都对 绿色供应链管理提高企业绩效或竞争优势作了分析，但都只是侧重于企业部分绩效的评价，并绩效、环境绩效和经济绩效还是未知数。Green（1998）对绿色供应链管理和企业绩效之间的关系进行了研究，但并没有得出具体的研究结果。KlassenandMcLaughin（1996）、CordieroandSarkis（1997）对绿色供应链中企业绩效和环境绩效的研究结果相互冲突。尽管如此，大部分学者及其企业仍坚信企业绿色供应链管理确实能够加强企业竞争优势、提高企业绩效和改善企业的形象。

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【关键词】绿色管理 绿色工程管理 环境保护

传统的工程管理只是重视工程的质量和进度，而对建筑的建造过程中产生的污染问题和能源消耗问题没有产生足够的关注。建筑业是耗能和污染大户，据统计全球50%的能量消耗于建筑的建造和使用过程中。日本研究表明，在环境总体污染中，与建筑业有关的环境污染占34%，这些污染很大程度上都是伴随着建筑产品的建造过程而产生的。随着社会经济的发展，全世界都越来越关注环境保护问题，人们的环保意识越来越强。正是在这样的背景下，绿色工程管理应运而生。

一、绿色工程管理概述

（一）绿色管理

绿色管理就是将环境保护的观念融入到企业经营管理之中，它涉及到企业管理的各个方面。1990 年德国的瓦德玛尔·霍普分贝克（Waldemar Hopfenbeck）出版了《绿色管理革命》一书，是较早正式使用“绿色管理”一词的著作。1991年美国帕屈克·卡而森（Patrick Carosn）和朱莉亚·莫而顿（Julia Moulden）合著的《绿就是金：企业家对企业家谈环境革命》，提出“绿色管理是更好的管理”的概念。

关于绿色管理国内外并没有统一的定论，国内外学者都有各自不同的见解。但是，他们的共同点都是关注环境保护和能源节约，并追求经济效益和生态效益的双重目标。绿色管理不仅要在工业企业中推行，同样也要在建筑业中实施。同时，建筑业在实施绿色管理的过程中还要致力于在员工和客户间树立和强化绿色意识，推广环保理念，并把绿色管理贯彻在日常工作的实处。

综合以上观点，我们认为绿色管理是以可持续发展为目标，以顾客为中心，通过在生产、营销、财务等活动中融入环境保护观念以达到组织的经济效益和生态效益的双赢的目的而进行的一系列全方位、全过程的管理活动。

（二）绿色工程管理

工程管理活动是指为了实现预期的目标（群），有效地利用各类资源，在正确的工程理念指导下，对具体的工程进行决策、指挥、协调与控制的活动与过程[4]。而绿色工程管理简而言之就是在工程理念中加入生态的思想，要求最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，以达到人与自然、人与社会的和谐发展。绿色工程管理可以从以下三方面理解：

（1）以生态目标为导向。绿色工程管理与传统工程管理的差别主要在绿色工程管理强调生态目标，树立了绿色价值观。绿色工程管理应该最大限度的减少建筑物施工和使用过程中的污染，使其对生态环境的负面影响降到最低，并争取使生态环境得到改善和优化。

（2）追求经济、社会和环境多目标并重。传统的工程管理单纯的重视工程的经济效益，而忽视了工程对生态环境的影响。而工程活动本身既具有社会属性又具有自然属性，它会对生态环境造成一定的影响。绿色工程管理要以经济效益、社会效益和环境效益多重目标为指导，进行工程管理活动。

（3）全寿命周期管理。工程管理活动涉及到整个工程从无到有的全过程，因此绿色工程管理也要在工程的全寿命中进行。必须在全过程中考虑环境的保护、资源的节约利用等，全面贯彻绿色管理的理念。

二、实施绿色工程管理的途径

（1）树立绿色工程管理的意识和企业文化。建筑企业应该深入研究当前国内外绿色工程管理的发展现状，全面理解绿色工程管理，认识到实施绿色工程管理对企业的益处。技术人员和管理人员向基层的施工工人宣传和讲解绿色工程管理，绿色施工等知识。同时把绿色管理的理念植入到企业文化中，在企业形成人人熟悉绿色工程管理，人人实行绿色工程管理的风尚。

（2）根据国家标准制定本企业的具体实施措施。要把绿色工程管理落实到实处，首先就是要有具体的实施指南。建筑企业应该从项目管理、施工管理、人力资源管理、采购管理等方面对如何施行绿色管理进行具体的规定，并要把责任落实到每个工作人员。形成全面的管理体系。

（3）推广绿色施工技术。建筑企业要加大科研力度，加强自主创新能力，组织技术人员对新技术、新设备、新工艺进行适合本企业的改良和运用。从长远讲，新的施工技术的运用会比传统的旧技术经济得多，会为企业带来经济效益。建筑企业通过技术创新会是企业的成本进一步降低。

（4）重视库存管理，科学采购。建筑企业要科学的采购建筑材料和设备设施。采购的量和采购的时间要有科学依据，减少采购的成本和风险。同时，要重视库存管理，库存管理方式上要进行一定的改变，在满足生产需要的基础上减少库存，以减少库存成本和对环境的影响。

（5）积极参与国际绿色认证。我国的建筑企业要想在国际竞争中取得一席之地，必须积极参与ISO14000等国际绿色认证。实施ISO14000系列认证就必须对工程项目全周期进行绿色管理，涉及到设计、材料采购、施工过程、建筑垃圾处理等环节。进行国际绿色认证有利于建筑企业全面贯彻和落实绿色工程管理。

三、结语

绿色工程管理已经成为全球工程管理的发展趋势。成功的建筑企业必将是将经济效益、社会效益和环境效益紧密结合的企业。尽管绿色工程管理在我国已经有了一定程度的实施，但是在实际的管理过程中还是存在大量的问题，笔者仅希望通过本文的研究能够为建筑企业实施绿色工程管理提供一定的参考。

参考文献：

[1]王建廷，李迎迎，肖忠钰，绿色工程管理及其工程价值观研究[J].工程管理学报，2010，（1）.

[2]邱尔卫，企业绿色管理体系研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学，2005.

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政府采购以其庞大的交易规模，购买行为和购买资金的公共性，购买过程的高度组织性，以及对市场秩序建设的导向性成为各国家或地区政府宏观调控的重要手段。尤其是在目前全球金融遭受重创的情形下，政府采购制度的公共政策功能日益凸现出来。这些公共政策功能能否在具体的政府采购活动中得到贯彻和落实，是实现政府采购宏观调控目标的关键。

目前，我国实行的是集中采购为主，分散采购为辅的政府采购组织模式。按照《政府采购法》“管采分离”管理体制设置要求，政府集中采购机构是我国政府集中采购活动的法定执行机构；在具体的采购活动中，贯彻执行国家调节社会供求总量，促进产业、产品结构优化等各项公共政策功能，体现国家政策对经济和社会发展的宏观调控作用是政府集中采购机构的根本职责之一。

首先，政府采购政策功能能否有效发挥，与政府采购规模的大小密不可分。政府集中采购机构“变分散采购为集中采购、变零星采购为规模采购”，能充分发挥政府集中采购的规模优势和规模效应，大大增强政府对经济社会发展的调控力度，效果更显著。如中央国家机关政府采购中心在信息类产品的采购中，加大对国内产品和民族企业的扶持力度，以网络交换机和路由器为例，民族品牌所占采购份额从2006年的19%上升到2008年的37%。其次，与社会中介相比，政府集中采购机构是法定的政府采购执行机构，不以营利为目的，具备公共服务的属性。政府集中采购机构通过依法集中采购行为，能有效防止政府采购当事人的一些不合理或者违法行为，维护国家和公共利益，实现政府采购的宗旨目标。如集中采购机构通过对采购计划的审核以及各项规章制度的建立，规范采购人在政府采购活动中存在的指定品牌、指定型号、行政干预或诱导评标专家等不规范行为，约束供应商串标、围标等不正当竞标行为等，这些制约作用是任何社会中介机构不可替代的。另外，政府集中采购机构组织实施政府采购活动，使得监督的对象由多头转为单一，通过政府采购监管部门、审计、监察等全方位、多层次监督，既能有效防止腐败现象的发生，同时便于对公共政策功能的落实进度和落实程度进行及时监管。

政府采购公共政策功能的落实，政府集中采购机构肩负着重任。但是由于“管采分离”政府采购管理体制尚未理顺，以及《政府采购法》对政府集中采购定位的不明确，导致目前集中采购机构处境困难，掣肘了政府采购公共政策功能的发挥。主要表现在，一是集中采购机构没有统一的领导，机构设置和隶属关系五花八门,使得各地的集中采购机构各自为政，不仅提高了采购成本，降低了采购效率，也不利于采购规模的形成。二是由于《政府采购法》把政府集中采购机构定性为“采购机构”，与社会中介等同，造成目前政府采购领域社会中介机构与政府集中采购机构“并驾齐驱”的局面，有的地方政府采购甚至完全委托社会中介公司。社会中介以盈利为目的，政府采购预防腐败和落实政策功能等目标无从谈起。 三是集中采购机构一般只能从事通用类项目的采购，《政府采购法》规定“属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购”，而“特殊需求”也没有具体的标准，使得实际运行中大量属于集中采购目录内的采购项目，以部门集中采购或单位自行采购项目之名委托给社会中介机构，政府采购制度规模的基本功能落空。如2007年全国集中采购额仅占当年政府采购总额的65.5%，仍有34.5%的政府采购处于分散采购状态。

在国家刺激经济计划资金陆续下达，并能引导更多公共资金和社会资金进入公共投资领域的情况下，急需加快我国政府采购制度改革创新的步伐，理顺运行机制，坚定不移地依托集中采购机构走集中采购为主的发展道路，充分发挥政府集中采购机构落实政府采购公共政策功能的主力军作用，使其成为推动经济发展、改善民生的重要抓手。

准确定位是集中采购机构发展的关键。应按照与国际接轨的要求完善政府采购相关法律法规，出台《实施细则》，明确政府集中采购机构 “代表政府依法行使采购权” 的“法定采购人”地位；同时改变目前集中采购机构的事业法人性质，而将其定性为行政机关，参照公务员管理。这是因为集中采购机构承担的政府采购实施职能是国家公共服务职能的重要内容和延伸，理应由国家行政机关来承担和完成。同时，政府采购政策功能的发挥必须以政策约束力来执行，必须由具有行政执行力的公务员队伍来完成。从国际经验来看，政府采购制度较成熟的国家，如美国、新加坡、韩国，其政府集中采购机构均为行政机关，人员均为政府公务员。如美国国会1994年通过了《联邦财产与行政服务法》（ Federal Property and AdministrativeService Act ），依据该法设立联邦事务服务总局作为政府采购的法定执行机构，负责联邦政府的采购工作。我国山东省济宁市一年的政府集中采购金额高达到10多亿元，比有的省级政府采购中心采购规模还要大，这与济宁“在集中采购时，市政府授权政府采购中心行使采购人权力”的定位密不可分。

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政府采购在国民经济中占有非常重要的地位，它涉及面非常广泛，包括货物贸易、服务贸易和工程承包等多个领域。政府采购具有典型的公共性特征和巨大的市场影响力，不仅是采购公共物品与服务的重要手段，也是一种有效的政策工具。

随着政府公共服务职能的加强以及公共事业的快速发展，各国政府采购规模在其国内生产总值中所占比例不断扩大。据统计，欧盟等发达国家改府采购额占其国内生产总值的15％－25％。因而WTO各成员(尤其发达国家成员)希望通过建立一个有效的关于政府采购的法律、规则、程序和措施、明确了权利和义务的多边框架，以实现国际政府采购市场的贸易自由化，促进世界贸易的扩大和更大程度的自由化。

WTO《政府采购协议》产生背景与宗旨

关税与贸易总协定创立早期，一直将政府采购排除在外。20世纪50年代以后，随着经济全球化的推进以及政府采购规模所占市场份额的不断增加，在发达国家成员的积极推动下，直到1979年关贸组织才将政府采购纳入贸易投资自由化谈判领域，并制定了《政府采购协议》(通常称为“1979年协议”)。该协议于1996年1月1日正式生效，截至目前为止，已有集中在美国、欧盟各国、日本等发达国家的41个成员签署了该协议。

《政府采购协议》(Government ProcurementAgreement，简称GPA)，是WTO法律框架下的一个诸(复)边协议，即由WTO成员自愿加入。它所规范的是政府为自用或为公共目的而选择购买货物或服务的贸易行为。GPA要求各国开放国内的政府采购市场，按照国民待遇和非歧视的原则开展政府采购活动，通过更大程度的自由贸易来实现全球贸易的扩大。因而其宗旨是，通过消除针对外国货物、服务和供应商的歧视，增强透明度，将国际竞争引入传统意义上属于国内公共财政管理的政府采购领域，实现国际贸易更大程度的自由化和世界贸易的扩大化。

实际上，《政府采购协议》对政府采购的国际贸易自由化提出了更高要求，因此，时至今日，该协议的签署方仍主要是发达国家和地区，广大发展中国家对加入该协议的态度并不积极，发展中国家的发展状况和水平客观上也不容许全面开放府采购市场。发展中国家的普遍担心在于，由于国内服务业发展落后，国际竞争力不强，开放政府采购市场可能只会使发达国家的制造业和服务业更多进入发展中国家市场，进而可能对国内民族企业造成巨大冲击。

一柄双刃剑

依据加入WTO的谈判承诺，我国已于2002年2月申请成为WTO《政府采购协议》观察员，并于2007年12月28日，向WTO递交了加人《政府采购协议》申请书和初步出价清单，正式启动加入世界贸易组织GPA谈判。2010年7月，我国又递交了加入WTO《政府采购协议》的新提议，对中央实体、门槛价和服务部门等条款进行了修改，进一步推动了谈判进展。

我国加入WTO《政府采购协议》，无疑会对全球政府采购市场的格局产生影响，而对我国来说，它更像一把双刃剑――挑战和机遇并存。如何使我国政府采购制度与国际接轨，如何开放我国政府采购市场，从而确保我国综合利益的最大化，把各种不利影响降至最低将是各相关部门要面临的严峻挑战。

挑战方面，首先表现为国内采购法律制度与GPA的接轨问题。发达国家的政府采购已经走过了数百年的历史，其政府采购法律体制和管理机制已经日臻完善。相比之下，我国于2002年颁布实施的《政府采购法》不仅在政府采购实体范围上比起GPA相对狭窄，而且在政府采购规模占国内GDP的比重方面也存在较大差距。因此，加入WTO《政府采购协议》，接受有关约束，履行对外承诺，首先将会给我国政府采购法律和配套政策措施的完善带来很大困难，政府面临着首当其冲的挑战；其次，在相当一部分产品和服务领域，我国企业的能力还有待提高。凭借目前国内总体产品和服务品质、营销网络和售后保障水平，如果在国际政府采购市场上与发达国家企业开展直接竞争，短期内可能会明显地进大于出；再次，当前政府采购管理体制下的少数主要依赖政府采购市场的企业将面临生存危机。

机遇方面，第一，有利于应用国际规则来规范国内的政府采购市场，建立公开、公平、公正的公共市场体系和良好的市场机制，同时有利于防止公共采购市场的腐败，促进政府廉洁；第二，有利于利用充分的竞争机制提高财政资源利用效率；第三，有利于开拓巨大的国际政府采购市场，拓展国际合作的新领域，为我国的优势企业走向国际市场创造条件；第四，有利于强化国内竞争环境，促使企业提高效率，第五，有利于利用《政府采购协议》的基本原则和例外条款保护我国政府采购市场，促进我国政府采购管理。

尽管政府采购一直是贸易领域中的特殊区域，但开放政府采购市场既是我国加入WTO的承诺之一，也是世界经济一体化发展的必然趋势，任何一个开放的国家和政府都不可能回避这一现实，尤其目前可持续政府采购在全球的兴起，更加剧了我国开放政府采购市场的紧迫程度。

面对加入《政府采购协议》的机遇与挑战，我国政府应加强《政府采购协议》相关规则研究，结合我国产业发展的现状提出政府采购市场开放清单，鼓励优势企业适时把握机遇提高国际竞争力，主动适应政府采购市场对外开放的新形势。

《政府采购协议》下环保产业面临的机遇与挑战

我国环境保护离不开环保产业的支撑。环保产业在我国是一个新兴产业，具有强大的市场需求和发展潜力。

近年来，中国环保投资规模的不断扩大极大地推动了中国环保产业的迅速发展。“十五”期间，中国的环保投资为7000多亿元，在“建设资源节约型、环境友好型社会”的总体规划指引下，环境保护投资总额预计将达13750亿元，占同期国内生产总值的1.5％以上。而国家环境保护“十二五”规划已经初步确定，“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿，不断增长的环保投资已经催生和加大了国内的环保市场。

“十一五”期间，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升，已经形成了包括环保产品生产、资源综合利用、环境服务、洁净产品生产等在内的门类比较齐全的环保产业体系。数据显示，2006年全国环保相关产业从业单位约35000家，从业人员约300万人，年产值总额约6000亿元，实 现利润约520亿元。据国家环保部门测算，“十一五”期间，中国环保产业可望保持年均15％-17％的增长速度。到2010年，中国环保产业年产值预计将达8800亿元，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。环保产业在扩大与发展的同时，也增加了对政府采购的需求。如果这时加入WTO《政府采购协议》，也将为我国环保产业发展和环境管理带来挑战和机遇。

加入WTO《政府采购协议》可能使我国环保产业面临如下挑战：

第一，我国环保产业仍处于发展初期，产业整体竞争力低，标准化程度低，特别是关键设备和核心产品的技术水平及可靠性等与发达国家相比仍有较大差距，环境服务仍处于起步阶段。在国际政府采购竞争中，我国可能会让出部分环保产品和技术市场，一些技术含量低、质量不高的产品无疑将处于竞争劣势，甚至被淘汰出局。

第二，《政府采购协议》的基本规则和程序将给我国并不规范的环保产业市场带来严峻挑战和压力。

第三，政府绿色采购已成为当今政府采购制度的国际新取向，并成为推进全球绿色消费的重要举措，但同时绿色政府采购制度也可能成为我国环保产业参与国际政府采购市场竞争的新贸易壁垒。

与此同时，加入WTO《政府采购协议》也会带来很多机遇。其一，参与国际竞争，有助于提升我国环保产业的整体水平，加速产业和产品升级，促进我国具有竞争优势的环保产品和服务走出国门，参与国际竞争；其二，国内用户将有更多的选择空间，能从国际市场上获得优质的环境产品和服务，为我国新时期环境管理提供技术上的保障和支持；其三，参与GPA谈判，可提出我国政府采购的出价和要价，以较小的代价换取更高的收益。

就环境管理而言，“十二五”是我国环境保护实现历史性转变的关键时期，环境保护将进入经济与社会发展的主战场，成为优化经济增长的加速器和过滤器，环境保护工作不仅要关注生产领域，还要向流通和消费领域拓展。绿色政府采购将是政府率先垂范，从生产一消费一流通各领域、各环节实施环境准入／准出的关键闸门之一，对环境管理具有重要意义。

此外，加入WTO《政府采购协议》还有助于推动我国政府绿色采购制度，使我国政府绿色采购的法律、制度及实施程序按照WTO《政府采购协议》的要求不断健全和完善，逐步与国际接轨。应对政策建议

为了应对我国加入《政府采购协议》对我国环保产业发展的机遇与挑战，应尽快开展加入《政府采购协议》对环保产业影响与对策研究，积极参与和跟踪我国加入WTO《政府采购协议》谈判，合理运用《政府采购协议》的环境例外条款和绿色政府采购措施，促进消费领域环境管理。

(一)积极参与我国加入《政府采购协议》谈判

积极参与我国加入《政府采购协议》谈判，全面把握外方成员的谈判立场，跟踪研究政府采购制度尤其绿色政府采购制度的国际发展趋势，尽可能地发挥我国环保产业政府采购的主观能动性，使谈判结果尽可能避免出现与我国促进环保产业发展相违背及与我国国情不相符的内容，同时充分利用《政府采购协议》规则，在政府采购中给予发展中国家特殊和差别待遇，并积极呼吁和推进旨在促进发展中国家环保产业发展的优先采购制度。

(二)加强我国加入《政府采购协议》对环保产业及环境管理影响研究，明晰利弊，争取在谈判中处于主动地位

开展我国加入《政府采购协议》谈判的环境影响与对策研究，辨析我国政府采购市场的环境保护产业优势领域，明确加入WTO《政府采购协议》对我国环保产业开放以及强化环境管理工作的利弊，在此基础上进行利益判断，制定出我国环保产业在WTO《政府采购协议》框架下对外开放策略，并依据我国环保产业优势提出我国环保产业政府采购市场开放清单，争取在谈判中处于主动地位。

(三)运用《政府采购协议》关于环境例外条款和绿色政府采购政策，把好环境准入／准出的闸门

面对我国加入《政府采购协议》对环保产业发展挑战以及绿色政府采购的国际发展态势，我国应顺应国际惯例，运用《政府采购协议》的环境例外条款和绿色政府采购制度，不断完善以环境保护标志产品为依托的政府采购清单，加强我国消费领域环境管理，为我国企业参与国际政府采购市场竞争，突破国际贸易中政府采购市场壁垒创造条件。

在制订我国政府采购对外开放清单时，应以确保环境安全为基本原则之一，拒绝“二高一资”产品入围；同时要以环境例外条款，将可能给国内环境带来不利影响的产品和服务坚决拒之门外。

(四)加入《政府采购协议》，促进我国环保产业对外开放，为环境保护提供技术支持和保障