电力企业安全文化理念范文

导语：如何才能写好一篇电力企业安全文化理念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力企业 安全文化 建设

安全文化是电力企业安全科学发展之本，是企业的精神、思想和灵魂，是推动企业发展的不竭动力。电力企业安全文化建设，就是要体现本系统生产经营要素达到和谐统一，实现持久安全生产，提高企业市场竞争力，从深层次影响企业每一个员工的安全意识、态度、责任和道德，从而自觉规范自己和他人的安全行为，确保各项生产活动的顺利进行。笔者认为加强和推进电力企业安全文化建设，应从以下四方面着手：

1 组织保证领导重视是关键

安全文化是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是电力企业安全管理的一种新思路和事故预防的重要基础工程。电力企业各级组织应将安全文化纳入工作日程，为企业安全文化出谋划策，并从政策、物资等方面为企业的安全文化建设给予大力支持，从组织上为安全文化建设顺利进行提供可靠的保证。

企业领导者应高度重视现代管理理念，准确把握企业文化建设的要领，在实际工作中率先垂范，积极倡导并扎实推进和创新企业安全文化建设，充分利用网络科技、报纸、杂志等传播媒介大力宣传安全文化理念，营造一种严谨的安全生产氛围，使职工充分理解企业所倡导的安全管理理念，从而发挥自身的主观能动性，自觉遵守安全操作规程。

因此，企业安全文化建设应当受到企业各级组织和领导的大力支持和高度重视，不折不扣的把安全文化建设落到实处，推向。

2 正确把握企业文化内涵

企业文化有其特定的文化背景、文化底蕴和文化内涵。全面认识电力企业文化，不仅要充分理解企业文化的意义和作用，而且要正确把握其内涵和特征。

第一，建立健全安全文化价值体系，明确安全操作规程和日常行为准则，以统一员工思想，外树形象，内强素质。

第二，确立“服务人民，奉献社会”的指导思想，厘清国家利益与个人利益的关系，督促员工主动将个人意志上升到国家利益与企业战略发展的高度，时刻以国家利益为重。

第三，将安全文化建设作为企业战略发展的首要目

标。电力行业属高危险行业，设备安全和人身安全保障工作不可小觑。

第四，企业组织开展的各项文体活动只是安全文化建设的载体，属于企业文化的表层，切忌以偏概全和以表层代替本质。

3 加强宣传教育提高全员素质

重视和建设企业文化是现代企业管理的一种趋势，实践证明，安全文化的宣传教育是全面提升电力员工思想文化素质的客观需要，也是改进电力员工思想政治工作的重要方法和途径。

一是在安全文化教育过程中，可通过电视、网络、报刊等多种媒介，大力传播安全文化知识，引导全员参与，并结合部门实际，充分利用板报、专栏、安全知识讲座、安全文化演讲、竞赛等形式，宣传和普及安全文化基础知识，大力宣传安全生产知识，使员工由安全教育的客体转为安全教育的主体，达到自我教育的目的。

二是通过正面教育和学习，向员工灌输正确的思想文化，以改变和形成员工对安全的认识和对安全活动及事物的态度，让员工在参与中对于安全管理的认识逐步实现“了解认识认同自觉行动”的转变，使其深入理解企业文化的内涵，进而接受并自觉遵守安全文化的相关要求，从而逐步引导员工形成忠诚敬业、开拓创新、不断进取、追求卓越的优良品质。为推进电力企业安全文化建设奠定坚实的思想基础。

三是在实践安全理论的过程中，要不断培养员工良好的安全心态，提高员工对安全隐患的识别能力，建立起全方位、全过程、全员的安全环境，做到有计划、有重点、分层次、有目的地进行不同专业、不同岗位的安全文化和业务技能培训，组建一支训练有素的电力员工队伍，不断提高员工的安全文化素养。

4 电力企业要注重以人为本的企业管理理念

企业安全文化的核心理念是以人为本，管理文化的核心是使员工关心企业。在电力企业不断改革发展的过程中，必须彻底改变过去粗放型管理模式的工作观念，基于企业的长远战略规划，充分考虑人的主观因素，始终坚持以人为本的理念，并以这样的文化管理理念渗透于企业经营管理的各项工作之中。强调以人为本，全面开发人本素质，注重对员工的价值观念、道德情操等非智力素质的培养和开发，充分调动广大员工的积极性、创造性和主观能动性，使员工将个人意志自觉融入到企业文化建设中去，形成强大的向心力、凝聚力和生命力的作用，使员工愿与企业风雨同舟，甘苦与共。

总之，加强和推进电力企业文化建设是一项长远的战略任务，需要坚持不懈，细水长流，不能毕其功于一役，且切忌一劳永逸。在工作实践中，要结合实际，大胆创新，逐步推进，才能取得实效，真正构建起具有电力企业特色的企业文化，为“一强三优”现代公司提供动力支持。

参考文献：

[1]邱立方.浅谈如何加强电力企业安全生产管理[J].中国电力教育，2010（22）.

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关键词：安全文化 柔性管理

一、引言

企业安全文化的氛围和背景会形成或造就企业特殊的安全管理模式。安全管理必须以关照人的基本规律、基本要求、基本特点为根本，采取一系列行之有效的方法实施文明管理、人性管理、文化管理。这也是“大安全观”或者说是“安全文化”的一种延伸。安全管理的效能发挥，最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法，职工安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。以人为本，是安全生产工作的重要指导方针，具有重要的指导意义。安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康，体现以人为本的思想和理念。

二、企业安全文化的重要性

电力企业的安全文化要求要对职工加强安全教育，电力企业一般是大型国有企业，非常注重企业的安全文化建设。同时，电力行业性质决定了提高发供电质量的首要任务就是要避免发生安全事故影响正常的生产。安全教育对电力企业的重要程度就可想而知了。现在国内一些著名的电力企业如中国南方电网公司、国家电网公司、华电集团公司、华能电力等企业的安全文化都非常出名，也有各自的特色。而安全教育是其中的重要组成部分。他们通过发展、弘扬企业安全文化，通过常态化的对职工进行企业的安全理念和安全目标、安全技能、安全规章制度的教育。通过运用企业安全文化的潜移默化的影响，使安全文化自觉成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使他们自觉自律地遵守企业制定的各项安全纪律和安全规章制度，自觉地按正确的方式行事，从而形成独特的安全文化和企业文化，在社会上树立起良好的企业形象，提高企业的竞争力。

电力企业的安全教育按企业的规模和形式分为大小不同的层级，有行政领导的安全教育，专业技术干部的安全教育、特种作业人员的安全教育和普通员工的安全。教育的形式有：三级安全教育，特种作业专业教育，定期安全教育，特殊情况的安全教育和经常性安全教育。电力工程建设也离不开上述的几种安全。尤其是三级安全教育，专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育。三级安全教育是员工能否进入生产现场进行安全工作的前提，是电力企业进行有效安全管理的基础。只有有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训，并通过严格的安全考试才能掌握员工的安全素质，制定相应的安全管理措施。同时，通过严格的考试合格准入制度组建一支安全素质相对较高的电力队伍是保证电力生产安全顺利的前提。

安全文化与企业安全管理有其内在的联系，科学的企业安全管理也属于企业安全文化的范畴，企业安全管理的进步和发展，作为一种独特的安全文化发展过程，作为企业安全文化的一种表现和相对独立的现象，自然也丰富了企业安全文化。无论是企业的决策层、管理层、执行层，他们对自己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观，他们所具有的安全物质环境及安全知识和操作技能都是企业安全管理的基础。但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程，企业安全管理是企业管理全过程中同步进行的子系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养等都是用安全来培养、影响和造就的。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等观点是错误的。

三、安全生产以人为本管理的具体措施

安全生产以人为本管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。

1、千方百计，以人性化教育增强职工安全意识。职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中，必须放弃过去死板生硬的安全教育方式，大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“关爱生命，关注安全”的道理，引起职工心灵的共鸣，深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关，使职工发自内心地重视安全，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。

2、人性化管理，积极探索以人为本管理新模式。在实施安全生产以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。

3、积极创建以人为本的企业安全文化。在安全生产以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心集体，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。企业安全文化应为安全生产以人为本管理提供强有力的文化支撑和精神动力，把建立健全各项规章制度纳入企业文化建设的重要范畴，走人性化与法制化想结合的管理之路。追求以人为本的企业文化理念，应该成为企业安全文化的核心。

4、加大宣传教育和人本文化建设。长期以来“以人为本，安全第一”，“安全第一，预防为主”等方针、原则被行之有效地进行贯彻，这离不开国家的大力宣传和建设。《安全生产法》里有关法律法规和规章标准都确保了宣传教育的实行。明确提出“做好宣传教育和舆论引导工作”，把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局。加大以人为本的原则是坚持正确的舆论导向。对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例等危害国家财产和人民群众生命财产安全的事故都加以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强职工依法自我安全生产保护的意识。”事故可以预防，关键守规章。要预防一些不该发生的事故发生，就要建立起一套有力的人本文化。以人为本是安全生产的指导方针和目的，是安全生产的本质，是科学的发展观，人本文化的建设不可小视。安全生产工作要人性化、情感化，营造关注安全、关爱生命的社会氛围，将安全辐射到生活、工作的方方面面，实现“人人事事保安全”，将安全百分之百地落实到实处。

利用以人为本的安全管理方法，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全意识和工作导向，使每一个职工都认识到“安全责任重于泰山”、“安全就是生产力”，认识到“安全就是自己和企业最大的效益”，使每一位职工都把“安全第一”的价值观作为自己的行动指南。以人为本安全管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高安全生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业安全的长治久安。通过表彰先进，树立安全标兵等多种以人为本的安全管理方法，发挥企业安全文化激励功能，激发全体职工的安全生产积极性和主动性。通过以人为本安全管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，保证完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的安全生产成果。

参考文献：

【1】李宝贵。《从严安全执法是实现安全生产的保证》。

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一、实施以人为本的安全管理的现实意义

以人为本的安全管理就是以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。以人为本的安全理念的提出和实践，应有以下二个方面的现实意义。一是电力企业要实现跨越式发展的宏伟目标，要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价，最大可能满足国民经济发展对电力的需求。而推行以人为本的管理，突出职工的中心地位，不断增强安全管理实效，确保安全生产的有序可控、长期稳定，是实现跨越式发展的基本前提和保证。其次就是当前的安全管理方法，虽然采取了“安全性评价”、“危险点预控”等方法，但与安全生产的要求还有一定差距，当前急需一种更为科学有效的方法来逐步完善安全管理。推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是电力安全生产的迫切要求，也是安全管理工作与时俱进的重要体现。

二、以人为本安全管理的现状分析

1、有利因素。首先近年来电力企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了一个较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着电力企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提高，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。

2、不利因素。有些职工对人本管理的认识存在偏差。认为人本管理无非就是管人治人的方法，支持参与的积极性不高；还有的认为人本管理只能靠物质才能实现。管理者发现问题往往以罚代教，久而久之，职工逆反心理和对立情绪加剧，挫伤了职工保安全的主动性、积极性和创造性。职工的安全意识存在差距，执行标准化作业的内动力不足，管理者盯得紧，干得就标准一些，检查少、管理松，就存在求快图省事的违章现象。职工落实规章制度被动行为多，主动行为少，没有做到“我要安全”、“我会安全”，在日常工作中没有真正把落实各项规章制度变为自觉行动，不能切实作到领导在不在一个样。

三、安全生产以人为本管理的具体措施

安全生产以人为本管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。

1、千方百计，以人性化教育增强职工安全意识。职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中，必须放弃过去死板生硬的安全教育方式，大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“关爱生命，关注安全”的道理，引起职工心灵的共鸣，深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关，使职工发自内心地重视安全，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。

2、人性化管理，积极探索以人为本管理新模式。在实施安全生产以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。

3、党政工团齐抓“厂兴我荣”的人性化思想。把安全管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，从根本上降低安全事故发生的可能性。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对安全管理工作的理解和支持。

4、充分发挥职工积极性，搞好“安康杯”竞赛活动。定期组织开展安全议案征集活动，发动职工把生产过程中存在的安全问题写成提案，提交工会，对有价值的提案要及时进行表彰奖励。奖励职工发现事故隐患，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

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一、把握内涵,正确定位,高度重视和加强企业文化建设

企业文化建设工作是凝聚职工思想、进步职工素质、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证,对于促进企业持续、快速、健康发展,建设高标准的“一强三优”现代化供电企业有着重要的现实意义。多年来,我局各级领导高度重视企业文化建设工作,坚持把企业文化建设工作做为一项长期的系统工程来抓,并建立健全了以局党委书记、局长任组长的企业文化建设组织领导机构和办事机构,制定了企业文化建设五年规划和年度工作实施方案,并把企业文化建设工作纳进到了年度方针目标治理考核中。同时在多年的治理实践中,我们总结提炼出了富有时代特征的“团结、敬业、务实、创新”的*电企业精神,不仅体现出了我局鲜明的企业个性,也反映出了我局职工的共同信念和价值观,使广大职工从中获得了一种团结向上的精神气力,增强了企业的凝聚力,进而产生了创新、高效的工作热情,在这种精神的感召和指引下,推动我局不断进步,迈上一个又一个新的台阶。近年来,我们还按照*电力(团体)公司企业形象战略的总体部署,全面导进实施CIS(企业形象识别)系统工程,使企业形象识别系统得到同一规范,使我局从标志、职工整体精神风采、服务用语及服务流程等方面都以崭新的形象出现在公众眼前。

二、突出以人为本,大力推进企业安全文化建设

安全是电力企业的生命,而职工的安全文化素养、岗位的安全文化追求、企业的安全文化氛围是供电企业安全生产的可靠保证。为了在企业内部营造“安全第一、关爱生命”的思想氛围,使广大职工自身的安全治理、安全防范、安全操纵潜能得到充分的发挥。我局结合供电企业生产特点,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨,提出了“像关心自己兄弟姊妹和亲人一样来关心职工安全”的理念,努力构建“电网安全、职工安全、企业稳定、社会*”四为一体的企业安全文化。一是推进了企业安全文化理念建设。在职工中积极倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚,大力宣传内蒙古电力公司“享受工作、保证完成任务、追求卓越”的核心价值观,通过深进开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”活动,营造安全氛围,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,使广大职工从根本上进步了安全熟悉,实现了从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变,不断进步了企业安全生产水平。

二是推进企业安全文化的制度建设。建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系,构筑和完善以安全性评价动态治理及安全生产健康环境质量体系为中心的安全生产保障体系、监视体系和制度体系,将各项生产、技术、经营、治理活动,按照标准化理论和方法,分专业、分岗位编制作业指导书和执行作业指导书,并在全局全面推行现场标准化作业,深化现场作业标准化指导书的应用,有系统、有计划地加强电网薄弱环节整改工作力度,及时消除安全隐患,全面进步了现场作业工作安全水平和工作质量,夯实了电网的安全基础。三是推进企业安全文化的行为建设。以倡导安全文化建设、普及安全文化知识为重点,从进步一线职工安全自防自保意识和业务素质进手,强化职工安全培训,定期组织职工学习安全法律法规常识、安全规章制度及操纵规程,广泛开展职产业务技能和安全技能培训,在生产运行职员中全面推行岗位资格准进制度,努力进步职工自身业务技术素质和安全防护能力,每年都要在“年龄”查期间同一组织职工参加安规考试,并规定凡安规考试成绩低于90分的,一律不得上岗工作,增强了职工按规律办事、按制度办事的自觉性,将遵章守纪化为职工的自觉行动。

三、实施人才强企战略,努力打造学习型企业

高素质的职工队伍是推动企业健康快速发展的基础。面对新形势、新任务的挑战,从20*年开始,我局深进开展了“打造学习型企业,创建学习型班组、争做学习型职工,全面进步企业核心竞争力”活动,大力实施人才强企战略,将职工素质工程融进企业总体发展战略之中。一是重点抓好各级领导和党员干部的党性修养、理论修养、道德修养和业务修养的学习,努力进步党员干部队伍的素质。定期对党员干部进行轮训,充分发挥各级领导干部和*员在创建学习型企业中的示范、带头作用。二是把生产技能等级培训与职业技能鉴定相结合,推行职业资格证制度,加强技师、高级技师的培训、考评及评定推荐工作,为生产一线职员构建一条由低级工到高级工,从技师到高级技师的成才通道。三是创造条件加强职工的后续教育和学历教育,改善职工的专业知识结构,进步职工队伍的科学文化素质。我们采用企校共建联合办学的方法,先后与华北电力大学、北方交通大学、中国农业大学、*大学等高等院校联合开办了十几个专业的专、本科及研究生班。

目前,全局参加硕士研究生学习的职工30人,其中获得硕士学位3人;博士研究生学习的职工3人;参加本科学习360人,专科学习120人,有223名职工已拿到了毕业证书。四是牢牢围绕安全生产,强化生产现场培训,进步一线职工的现场实际操纵技能。根据全局电网规模不断扩大,高电压等级电器设备迅猛增长的趋势,把职工教育工作的重心放到现场培训上,本着“干什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,积极开展生产一线在岗职员的现场培训,有效的进步了职工的技术水平。五是开通了网上校园。充分利用局域网资源和计算机普及的便利条件,投资近30万元建设了*电业局教育培训网,创办了职工网上“学习园地”,分岗位、分专业制作了网络学习课件和题库,为广大干部职工搭建了一个先进快捷、全面系统的学习课堂。六是引进竞争机制,实行末位淘汰。从20*年开始,我局全面启动了变电运行岗位的机制改革,对变电运行职员每季度进行一次综合考评,每次确定3-5名职员作为待岗对象,进行离岗培训,参与下次岗位竞争,极大地促进了运行职员刻苦学习业务知识的主动性和积极性。

四、以职业道德建设为抓手,着力构建规范的服务文化

供电企业的工作是服务性工作,而优质的服务是社会的需求,只有将“服务”作为一种文化来建设,才能使优质服务工作长兴不衰。为此我局把构建规范的服务文化做为文化建设的重中之重,并以诚信教育和职业道德教育为主线,着力在在企业中建设厚重的服务文化。从20*年开始,我们一年确定一个主题,先后组织开展了“明礼诚信”、“敬业奉献”、“团结友善”、“勤俭自强”、“爱国遵法”等主题教育活动,今年上半年我们又深进开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,引导职工树立爱岗敬业、老实取信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,强化服务意识,规范服务行为。一是以“一高、两严、一恒”(即:“营业职员整体素质要高,严格要求、严格治理,持之以恒、常抓不懈”)为目标,继续深进开展“供电规范化服务达标竞赛”活动。截止20*年,全局69个农村供电所定期全部建成了文昭示范窗口。二是充分发挥好“95598”服务热线、供电营业窗口、紧急故障报修服务等服务窗口的连心桥作用,大力推进“真诚服务”和“蒙电服务进万家”工程,在各窗口单位深进开展了行风建设“零”投诉、业务报装“零”差错;安全生产“零”事故、电费回收“零”欠费、廉政建设“零”违纪的优质服务“五零”竞赛活动,制定了客户服务闭环考核办法,严格落实国网公司推出的服务行为“十个不准”、“三公”调度十项措施、“供电服务十项承诺”的有关规定,要求工作职员对客户的报装接电、设备抢修、事故处理、业务咨询、举报投诉限时进行处理和答复,对超过考核时间要求的部分(单位)和职员,按照月度经济责任考核,并在网上进行通报。通过考核,极大地进步了部分和职工对客户的服务效率和质量。

三是完善服务功能,进一加强客户服务系统的建设。先后投资1000多万元建设了两期营销信息系统工程,实现了市局--各供电局---基层所站信息数据的实时传输,并与中行、建行、农行、工行等四大银行实行数据联网和代收电费,极大地方便了客户查询和缴费。四是充分发挥典型模范的带动和引导作用。为了进步窗口职员优质服务水平,结合市委开展“优化环境”和创建“四型”企业活动的要求,我局在窗口单位和全局深进开展了“树社会服务形象,做电业服务明星”与“十佳爱岗敬业职工”评选表彰活动,经过各基层单位评选推荐和局党委考核,往年全局有20名同道分别被授予“服务明星”和“十佳爱岗敬业职工”称号。五是通过认真践行“社会承诺制”、公然客户投诉电话、定期召开客户座谈会等形式,切实解决了行业中在文明言行、服务质量、电费电价等方面存在的突出题目,并利用局域网设立了行风建设警示台,贯彻落实行风建设预警制度等具体措施,把题目解决在萌芽状态,防止大的行风事件的发生。行风评议连续四年取得了全市公共事业服务类行业第一的好成绩。

典型是一面旗帜,是一种精神气力。多年来,我局十分注重发挥先进典型对群众的示范引导作用。为了营造劳动光荣、劳动伟大的氛围,我们还认真从一线职工中抓好各级劳模的选树工作,20*年,我局有1名职工被授予“劳动模范”,6名职工被授予“*市劳动模范”,1名职工被授予“内蒙古电力(团体)公司劳动模范”这些先进模范人物是推动企业发展的中坚气力,集中体现了企业的价值观,也折射出*人勇于拼搏,求学上进的精神风采。

五、以职工文化艺术节为载体,不断丰富职工群众的文化生活

近年来,随着电业职工整体生活水平的进步,广大职工对精神文化生活的需求和层次也越来越高。为此,我局坚持把职工文体活动作为企业文化的重要组成部分,以丰富的文体活动为突破口,增强企业凝聚力,加强企业文化建设。从1995年到20*年我们累计投资近130万元,先后在全局(含基层单位)建立了1个职工文体活动中心,1座职工室内网球馆,7片室外网球场,2个门球场,13个乒乓球室,为我局广泛持久的开展各类文体活动创造了必要的物质基础,有力的促进了群众健身运动的普及和开展。同时我们还每2年举办一届职工文化艺术节,并以此为载体,形成了以全市电力系统网职工乒乓球赛、职工网球赛、职工足球赛、老年门球赛及职工美术、书法、摄影、才艺大赛等为主要内容的系列活动,使职工在参与的过程中获得最大程度的精神文化享受和心理满足,增强了企业的凝聚力和向心力,使企业文化深进到职工的思想、意识中往,也把职工引导到企业所确定的经营目标和文化态势上来。

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【关键词】煤炭企业；安全文化；政工工作；安全生产

1.安全文化与思想政治工作在企业发展中的作用

1.1安全思想政治工作是企业健康发展的有力保障

通过大量的实践证明，事故的发生于员工的安全意识不足、安全思想认识不到位有着直接的关系。也就是说员工在生产过程中的思想问题，才是影响安全生产最重要、最关键的因素。思想政治工作的作用就是帮助员工解决思想的问题，通过思想政治工作的教育，使员工的安全生产意识增强，提高自我的保护能力。

1.2安全思想政治工作充分体现“以人为本”发展理念

在企业的发展过程中，需要坚持“顺应民意、改善民生”的原则，并提高职工的生活条件，为职工谋求最大的福利，让职工能够开心、无后顾之忧的工作，能够享受企业发展所带来的成果。安全思想政治工作是管理水平提高的方式，也是“以人为本”发展理念的具体实施。

1.3安全思想政治工作是企业“刚性”需求

加强企业的安全思想政治工作，将原有的硬性管理转变为硬性和柔性结合的管理模式。安全生产需要一定的硬性管理，例如：行政命令、管理制度、处罚机制，但是也需要考虑以人为本的理念，增加人性化的管理思路，帮助员工可以将家庭责任、社会责任和自身安全责任紧密相连，主动的规范自身的要求，改变生产过程中不安全的操作行为，做到安全思想来指挥自身的安全行为，规范生产操作。

2.安全文化建设与思想政治工作的开展

煤炭行业属于特殊行业，安全文化建设和思想政治工作极为重要，煤炭企业职工的安全作为最基础的保障，但安全工作的开展需要以思想教育为前提，这两者的统一是必要的。安全文化建设需要思想政治工作的推动。

2.1安全文化建设与政工工作的统一

2.1.1内容相似

安全文化建设与思想政治工作在内容上相一致，安全文化建设就是物质文明与精神文明的结合；而思想政治工作是一种文化，目的在于使企业的经济效益与社会责任有机结合。

2.1.2手段重合

企业思想政治工作和安全文化建设的目的就是营造一个良好的环境和人际关系，需要结合企业自身的特点，建立一定的制度进行规范，并开展一系列的宣传教育活动。

2.1.3目标统一

培养煤炭职工的文化、思想、道德和素质，建立属于自己的企业文化，提升企业的社会影响和形象，积极调动职工的积极性，使大家万众一心，实现企业发展。

2.1.4对象一致

研究对象都是企业职工，两者工作的开展都坚持以人为本的理念，重视职工的价值，通过提高人的思想来提高企业的发展。

2.2安全文化与思想政治工作相互补充

煤炭企业的任务是使企业的效益增加，但作为企业生产中最重要的就是企业职工，职工应树立正确的思想来进行工作，并把安全文化当做是一种人与人间的关怀。有效的将企业目标与安全理念、职业素质相结合。此外，煤炭企业面临着多方面的矛盾，包括集体与个人、企业与社会等。思想政治工作是协调各种矛盾的主要方式，并加大宣传和教育等方式，完成企业的可持续发展。总之，安全文化在政工工作中十分重要，思想政治工作也是引导企业发展的必要方法。文化和政治相结合，不但提高了职工的政治思想，还对企业文化的建设有着积极意义，让企业与职工的关系更加紧密。

2.3思想政治工作的不可替代性

国有煤炭企业为国家发展做出巨大的贡献。思想政治工作是十分必要的，由于煤炭企业工作环境较特殊，危险性较大，更加离不开政工工作。思想政治工作在煤炭企业的工作方式也被职工所熟知。开展思想政治工作可以使企业文化符合社会主义发展方向，维护企业内部安定团结。在具体工作中也会提高职工的积极性，同时发挥党员的示范作用，使企业的运行效率和工作效率大大增加。

3.安全文化建设在安全生产中的重要性

3.1安全文化的概念

安全文化的概念最早出自核工业的安全问题研究，后来经过不断的改正，最终安全文化的定义是：企业的安全文化是个人和集团的想法、价值观、行为和能力的综合体现，它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。“安全第一，预防为主，综合治理”是煤炭企业对于安全文化的总结，也是煤炭企业职工的安全理念、价值观、行为准则及煤炭企业安全生产方式与安全生产物质基础的整合，也是煤炭企业安全生产的主旨，是在实践工作中不断摸索出的，是煤炭职工思想、行为和物质的统一。安全文化贯穿于煤炭企业安生生产和管理的各个部分，体现在设计、规划、技术、安全管理机制和施工工艺等方面。

3.2安全文化的重要性

企业文化从上世纪发展到今天，已经从外在转变为内涵，而安全文化作为企业文化中最重要的部分，起到一定的融合作用。一是安全文化方面已经渗透在企业文化建设的各个层面，二是安全文化通过各种方式贯穿在安全管理的各个环节。目前，煤矿安全事故频发，造成安全事故的原因很多，但最关键的问题是安全意识的缺乏，安全文化的缺乏的原因是由于企业安全文化建设的不完善。安全文化的建设对企业短期效益的增长不明显，但是对于企业安全管理水平、安全意识提高有着十分重要的意思。本人总结安全文化的意义主要有以下几个方面：3.2.1安全文化建设有利于安全文化理念的宣传，促进安全知识的学习；3.2.2安全文化建设有利于提高事故的预防能力和建立良好的安全生产环境；3.2.3安全文化建设有利于提高安全生产的意识和企业安全生产的管理水平；3.2.4安全文化建设能够有效提升企业的施工、设备和工艺等安全水平。

4.思想政治工作在安全生产中的重要性

4.1思想政治工作的含义党的思想政治工作就是运用科学的理论和正确的思想教育人，帮助人们建立正确的人生观、价值观和社会观，规范人们的社会行为，强化人们认知世界和改造世界的能力。思想政治工作也贯穿于党建工作和工会工作。同时，思想政治工作的不断创新和与时俱进也是建设中国特色社会主义的思想文化和精神文明的重要组成。4.2思想政治工作的重要性党的思想政治工作是企业发展的基础，对于煤炭企业尤为如此，只有政治倾向正确，符合党和国家的相应能源战略规划，并做到合理开发、保护环境等社会责任才能使企业的发展更高、更强。所以我们说思想政治工作起到很大的指导作用，为煤炭企业的发展和国家战略的实施做出了积极贡献。通过宣传等方式对企业职工进行思想政治教育，可以帮助职工了解社会发展动向，加强对职工的思想教育，可以提高日常工作的效率。思想政治工作作为管理的一部分，涉及到很多方面，为实现社会主义伟大复兴有着良好的推动意义。

5.发挥政工工作和安全文化在安全生产中的作用

5.1创新思想政治工作，提升科学化水平

新时期的国有煤炭企业遇到更加严峻的挑战。要保证企业党的领导就需要做好思想政治工作，用新的方式、方法来适应新时期企业的发展。煤炭职工由于工作的特殊性，容易出现思想上的情绪，这些客观问题也使煤炭企业的思想政治工作更加困难。煤炭企业的创新是以工作内容和方法的创新为主。思想政治工作需要合理利用政策来指导广大职工的思想和行为，不仅需要在物质和时间上投入更多，也要对职工的内心状况进行了解，关心职工的思想动态，从而更好的指导职工的思想行为。在工作上，创新不是一味的抛弃原有的方式，而是加强思想政治工作，在保留原有工作方式优点的基础上，发展更为科学的、多元的教育方式。

5.2突出“以人为本”，构建企业安全文化

安全文化建设充分体现人的思想，培养煤炭企业职工正确的安全观，使其充分认识到生命安全是第一位，具备安全常识和自我保护意识。将传统的要求工人要注重安全变成工人主动的注重个人安全，充分发挥职工的主观能动性，以人为本的理念。煤炭企业需结合自身特点，利用各种手段进行安全文化体系的建设，其中包括安全行为文化、安全理念文化和安全制度体系等。通过加大思想政治宣传和教育培训等方式，普及安全文化，推广安全原理和知识，提升企业文化，保证生产安全。政工工作和安全文化建设是煤炭企业安全生产的基础保障，需要将安全文化建设持之以恒，将政工工作持续推进且落实到位，就能够保证企业的安全生产。

安全文化建设与煤炭企业思想政治工作相结合，使新时期下企业发展过程中出现的新问题得以解决，通过安全文化建设和思想政治工作两者发挥的重要作用，实现企业的安全生产。促进企业生产目标和经营任务的完成，推动企业健康稳步发展。

作者:刘艳玲 单位:神华神东煤炭集团洗选中心石圪台选煤厂

参考文献：

[1]燕伟康.国有企业思想政治工作与企业文化建设初探[J].四川省干部函授学院学报,2012(02).