施工安全应急预案方案范文

导语：如何才能写好一篇施工安全应急预案方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为更好的进行延时保育服务活动的开展，加强对延时保育服务安全管理，防止意外事故的发生，确保延时保育服务活动在我园安全有序开展，根据我园的安全工作制度，特制订延时保育服务活动的安全应急预案。

一、指导思想

幼儿园延时保育服务工作以满足幼儿家长对幼儿园延时保育服务的需求、以改善民生为原则，以办好人民满意的教育为目标。全园积极参与，达到为家长幼儿服务的目的。落实工作领导小组，强化活动过程的安全管理加强安全教育，消除安全隐患，全方位贯彻“安全第一”原则，确保延时保育服务活动在我园安全有序开展。

二、领导小组

组长:唐红燕

副组长:尹光辉、邓艳君

组员：李友红、聂丹、吴佳、蓝红燕、教研组长、各班班主任

领导小组下设办公室，由李友红任办公室主任，具体负责检査、了解、监督、管理各班级延时服务活动安全情况、建立“延时服务幼儿名册”、领导小组值班安排、安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等。

各教研组长、各班班主任及具体参与服务的教师，应负责认真关心、如实记录幼儿延时服务时段的状况，増强对幼儿安全意识和安全自护能力教育，发现情况与问题及时与组长、副组长沟通。

三、安全保障

1.幼儿园园长是看护工作的安全第一责任人，全面负责幼儿的安全；其它班子成员及时检査、了解、监督、管理各班延时服务活动中可能存在的安全隐患。

2.幼儿园与延时服务工作人员签订岗位责任书，明确延时服务责任，延时服务人员对被服务幼儿承担安全直接责任。

3.延时服务工作以保障幼儿安全为主，在延时服务时段内的一切活动都以幼儿安全为出发点，以游戏为主，延时服务人员应该严格执行相关制度和安全要求。

4.安稳办经常开展维修和护理，消除各类安全隐患，确保幼儿在延时服务段时间内的安全。

5．各班建立健全“延时服务幼儿名册”并报安稳办，各班级要对在册的幼儿每天点名,未到时及时了解情况并做好记录。

6．由值班领导填写安全台账，认真、如实记录幼儿在延时服务期间的状况，一旦出现情况，应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。

四、安全事件处理办法

1.服务活动中，凡出现受伤情況，在场指导教师必须第一时间对

伤者进行处理，了解幼儿情况、判断伤情，及时向安稳办、保健医生

汇报，严重者由保健医生和指导教师及时送卫生院观察台疗或打120

急救，安稳办及时上报分管领导及园长。

2.及时通知家长或监护人，妥善做好沟通、安慰工作。

篇2

关键词：OWASP；Web应用漏洞；安全攻防；实训平台；SQL注入

一、引言

随着计算机与互联网的快速发展，Web应用已经深入各个领域当中。但是由于 Web 开发人员能力的良莠不齐，致使大量的站点存在着 Web应用安全漏洞，这就给攻击者打开方便之门。世界上权威的Web安全与数据库安全研究组织OWASP（Open Web Application Security Project）提供的OWASP TOP10 WEB安全报告，总结了Web应用程序最可能、最常见、最危险的十大安全威胁，包括SQL注入漏洞；跨站脚本（XSS）；直接引用安全漏洞；跨站请求伪造（CSRF）；配置安全缺陷；加密存储威胁；未检验重定向等。Trust Wave公司在其2012 Global Security Report的十大Web应用安全威胁包括SQL注入漏洞；逻辑缺陷；跨站脚本；授权旁路；会话处理缺陷；旁路认证；跨站请求伪造；源代码泄露；详细的错误信息；脆弱的第三方软件等。

Web应用安全受到越来越多的攻击者的关注，一方面是由于传统的C/S架构方式逐渐在往“瘦客户端”的B/S架构上迁移，而且其应用与数据库系统的结合也更加紧密，使得存在安全漏洞的环节增多；另一方面是由于防火墙和IDS/IPS可以关闭不必要暴露的端口，但是对于Web应用常用的80端口都是对外开放的，这样使得攻击者可以方便地借助于这个通道进行攻击或者执行恶意的操作。

二、系统框架设计

基于B/S架构的Web应用安全攻防实训平台允许用户使用浏览器与站点进行交互操作，并且可以通过应用来访问后台数据库系统，其架构主要包括以下方向。

1.Web应用系统。采用标准HTML代码进行编写用于显示数据和接收用户输入的数据，在Net Framework框架基础上采用C#进行编写代码接受用户端传递过来的参数，负责处理业务逻辑和数据库访问等功能。

2.Web应用服务器。用来支持Web应用和用户浏览器之间的正常通信，负责处理HTTP请求/响应消息等操作，采用Windows自带的IIS程序，根据实际需要可以扩展到Apache、Lighttpd等Web应用服务器。

3.操作系统和数据库系统。操作系统默认采用Windows Sever系列，后台数据库默认采用SQL Server作为后台数据库系统，根据实际需要可以进行相应扩展My SQL、Access、Oracle等等。

攻防实训平台的硬件部分包括Web应用服务器、数据库服务器、防火墙、教师端和学生端等，其系统拓扑图如图1所示。学生端分为校内学生端和校外学生端两组，其中校外学生端通过防火墙进行访问、分析和处理。

图1 系统拓扑图

三、安全漏洞设计和利用

在OWASP和TrustWave的报告中，SQL注入漏洞都被列为最危险的攻击形式之一，因此，提取SQL注入漏洞作为分析和测试用例。

1.SQL注入漏洞分析。其原理是通过把SQL命令插入到Web表单递交、或输入域名或页面请求的查询字符串中，最终达到欺骗服务器执行恶意的SQL命令，通过构造巧妙的递交参数构造巧妙的SQL语句，从而成功获取想要的数据。其严重后果会使得攻击者得到在数据库服务器上执行命令的权限，并且甚至可以获得管理员的权限进行更为危险的操作。

2.SQL注入漏洞构造。为了利用SQL注入漏洞，攻击者必须找到一个参数传递数据，然后这个参数传送到操作数据库的SQL语句中，Web应用程序使用该语句操作数据库，可能导致信息泄漏、数据丢失、记录篡改等危害。

在Web应用安全攻防平台的显示页面（view.aspx）的部分代码编写如下。

SqlCommand Cmd=new SqlCommand（"select*from NewView where id =" +Request.QueryString["id"]， Conn）；

SqlDataReader Dr = Cmd.ExecuteReader（）；

其传递过来的参数id，没有做任何的限制和处理就传递给操作数据库的SQL语句，那么该语句就产生了SQL注入漏洞。

3.模拟攻击过程。在构造完SQL注入漏洞以后，使用经典的参数后面附带单引号（’）、and 1=1、and 1=2和分号（；）测试数据，分析其返回结果。对于SQL Server的数据库可以采用错误的安全配置和猜解管理员数据表及其内容的方式进行模拟攻击。

（1）SA用户权限利用。如果Web应用采用了SA用户进行数据连接，那么可以构造特殊的SQL Server命令来提交到查询字符串中，利用SQL Server自带的xp_cmdshell操作系统外壳命令来执行相应的系统命令，提交的页面字符串（Web应用地址：192.168.2.5）为：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；exec master.dbo.xp_cmdshell "net user test test /add"

对于SQL Server阻止了对xp_cmdshell的访问情况，可以使用sp_configure来恢复和启用xp_cmdshell，提交的页面字符串为：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；EXEC sp_configure 'show advanced options'，1 RECONFIGURE；EXEC sp_configure 'xp_cmdshell'，1 RECONFIGURE

再次执行xp_cmdshell操作系统外壳命令，如果执行成功即可添加一个系统用户。

（2）数据表的猜解。对于非SQL Server数据库的情况，比如，Access和MySQL数据库类型或者Web应用没有使用SA用户进行数据库连接，那么可以通过SQL注入来完成数据表的猜解，其过程可以分为：猜解表名和记录数；猜解字段名称；猜解字段长度；猜解字段字符等步骤。

猜解表名提交的页面字符串为：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and exists（select * from admin）

猜解记录数提交的页面字符串为：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and 5

其余提交的页面字符串都可以通过手工构造SQL命令或者使用SQL注入工具来自动完成。

4.获得服务器管理权限。在获得Web应用管理权限之后，可以进入其管理后台利用其Web编辑器的上传功能将准备好的Web Shell上传到Web服务器上。根据其Web应用服务器类型的不同，可以上传ASP（.NET）、PHP和JSP等类型的Web Shell，以获得服务器的管理控制权。

综上所述，其攻击过程如图2所示。

图2漏洞攻击过程

四、SQL注入攻击防范设计

SQL注入攻击防范首先需要对Web应用和数据库系统进行安全合理的配置，包括以下几点。

1.不使用管理员（SA）权限的数据库连接，为每个应用分配权限有限的数据库连接。

2.使用参数化的SQL或者直接使用存储过程进行数据查询存取。

3.应用的异常信息应该给出尽可能少的提示，最好使用自定义的错误页面提示。

对于用户提交的客户端信息，使用SQL注入检测模块进行必要的检测，其步骤主要包括。

1.对客户端提交的信息进行URL解码，防止用户以URL编码的方式构造SQL命令用来欺骗SQL注入检测模块。

2.使用正则表达式来验证提交信息中是否包含单引号（’）、分号（；）、结束符（--）等特殊字符，如果存在则转至异常处理模块。

3.检测提交信息中是否包含select、insert、update、from、user、exec等特殊命令，如果存在则转至异常处理模块。

4.检测提交参数信息的长度是否超过预设的阈值，如果超过则转至异常处理模块。

SQL注入检测步骤流程如图3所示。

图3 SQL注入检测防御模块设计

五、结束语

紧密结合OWASP和Trust Wave提供的相关安全报告，采用积极主动的办法来训练用户对于SQL注入漏洞的处理，分析漏洞原因、构造和设计漏洞、模拟攻击平台，并对结果进行分析，确定问题所在，给出改进建议和防护措施。在平台上，一方面可以实现Web应用攻防技术、过程、方法的演示再现甚至对抗性的攻防演练；另一方面，将教学和实验操作中产生的Web应用攻击行为限制在一定的范围内，防止对互联网的实际网络和服务造成干扰和破坏。

Web应用程序的安全攻防是信息（网络）系统安全中具有挑战性的部分，对于满足信息安全人才的培养，实现网络安全专业方向实验教学，满足教育、政府信息化和企业Web应用安全培训需求是一项十分有意义的工作。

参考文献：

1.OWASP.The Ten Most Critical Web ApplicationSecurityRisks[R]，http：///images/0/0f/OWASPT10 2010 rc1.pdf.2012-10

2.TrustWave.2012 Global Security Report[R]，http：//.cn/OWASP Training/Trustwave WP Global Security Report 2012.pdf.2012-10

3.范渊，《Web应用风险扫描的研究与应用》[J]，《电信网技术》，2012.3：13-17

4.章建国，《利用WEB应用漏洞构筑WEB安全检测系统》[J]，《广东公安科技》，2006.2：36-39

5.尹中旭、朱俊虎、魏强等，《网络攻防演练平台的设计与实现》[J]，《计算机教育》，2011.2：108-112

6.徐川、唐建、唐红，《网络攻防对抗虚拟实验系统的设计与实现》[J]，《计算机工程设计》，2011.32（4）：1268-1271

7.王云、郭外萍、陈承欢，《Web 项目中的 SQL 注入问题研究与防范方法》[J]，《计算机工程与设计》，2010.31（5）：976-978

8.李扬、朱晓民、李炜，《网站安全漏洞解析》[J]，《四川兵工学报》，2012.33（1）：97-99

9.余静、高丰、徐良华，《基于 SQL 注入的渗透性测试技术研究》[J]，《计算机工程与设计》2007.28（15）：3577-3578

10.朱辉、周亚建、钮心忻，《数据库SQL注入攻击与防御研究》[A]，《2011年通信与信息技术新进展——第八届中国通信学会学术年会论文集》，2011，580-583

11.熊婧、曹忠升、朱虹等，《基于构造路径的存储过程SQL注入检测》[J]，《计算机研究与发展》，2008.45：125-129

12.王伟平、李昌、段桂华，《基于正则表示的SQL注入过滤模块设计》[J]，《计算机工程》，2011.37（5）：158-160

基金项目：河北省高等学校科学研究计划项目（课题编号：Z2012087），石家庄市哲学社会科学规划研究项目（课题编号：WH1217）

篇3

关键词：领导方式；矿工；不安全行为；PA-LV

中图分类号：C933

文献标识码：A 文章编号：1672-1101（2016）03-0058-04

Abstract： This paper focuses on the influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior. Through literature review and on-site investigation， the paper finds that innovative leadership and transactional leadership mainly exhibit seven leadership styles and miner’s unsafe behavior may be put into two major categories. Using SPSS17.0 and PA-LV method， leadership style as external latent variables， miners’ unsafe behavior as internal latent variables， the path of influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior is constructed and the mechanism of each path is revealed. According to the test results of each path， a new way of thinking from the perspective of the managers is put forward for the miners’ unsafe behavior management .

Key words：leadership style； miners； unsafe behavior； PA-LV

根据国家安全生产监督管理总局对煤矿事故调查结果显示，矿工不安全行为是引起煤矿安全事故的最主要诱因，达93以上[1]。因此，规范矿工安全行为、加强矿工不安全行为管理是降低煤矿安全事故的有效途径。组织行为学研究表明，领导方式作为员工行为的主要感知来源，对员工的行为及动机产生重要影响[2-3]。因此，本文拟从领导方式对矿工不安全行为影响视角出发，挖掘各领导方式对矿工不安全行为的作用路径及其作用大小，为规范矿工安全行为、构建良好安全氛围、降低煤矿安全事故提出新方法、新思路。

一、研究假设

（一）相关概念界定

PA-LV即潜在变量路径分析（path analysis with latent variables），即对于一些理论变量或无法观察变量的相互关系采用协方差矩阵或线性回归的方法直接表示出来[4]。

矿工不安全行为通常指矿工曾引起或可能引起煤矿安全事故的行为。根据学者傅贵相关研究，本文将矿工不安全行为分成事故隐患处理不安全（η1）与生产执行不安全（η2）2种类型[5]。

领导行为理论表明，Bass提出变革型与交易型领导是现代领导理论的新范式[6]。交易型领导建立在员工需求与领导任务交换基础上，领导者通过满足员工需要来激励员工，促使员工努力工作，是一种任务与需求间的交换，主要包含权变性奖励（ε1）、积极例外管理（ε2）、消积例外管理（ε3）；变革型领导常以员工的道德、价值观、理想为契机，员工通过努力工作不断提高自身价值，使员工为组织创造最大价值，同时达到“最佳自我”状态，主要包含理想化影响（ε4）、动机激励（ε5）、智力激发（ε6）和个性化关怀（ε7）[7]。为了便于各领导方式间区别，本文将各领导方式的具体内涵进行界定，见下表1：

（二） 相关关系假设

鉴于本文是研究领导方式对矿工不安全行为的影响，所以领导方式是“自变量”，即外在潜变量，用ε表示；矿工不安全行为是“因变量”，即内在潜变量，用η表示。基于上述分析，本文的PA-LV研究假设如下：

H1：理想化影响领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H2：动机激励领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H3：智力激发领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H4：个性化关怀领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H5：权变性奖励领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H6：积极例外管理领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

H7：消积例外管理领导领导方式对矿工不安全行为有负向影响；

二、研究样本与数据分析

（一） 研究样本

在保证领导方式对矿工不安全行为测量数据质量的前提下，问卷调查表由矿工不安全行为和领导方式两部分测量表组成，矿工不安全行为测量表包含2个潜变量6个测量指标，领导方式测量表包括7个潜变量19个测量指标。本文对中煤进出口东坡煤业、中煤进出口杨涧煤业和？中煤进出口担水沟煤业的210名矿工进行调研，在有关人员协助下，最终获取有效问卷184份，有效问卷获取率87.62%。

（二）问卷数据检验与分析

采用SPSS17.0的“AnalyzeData ReductionFactor”功能，对样本总体进行效度与信度检验。信度检验采用 Cronbach’s系数，其值越高表示效果越好，效度检验KMO和Bartlett球形检验。经计算，事故隐患处理不安全、生产执行不安全、权变性奖励、积极例外管理、消极例外管理、理想化影响、动机激励、智力激发和个性化关怀9个测量项α系数值均大于参考值0.7，25项观测变量的 KMO值为0.871，且Bartlett球对应的Sig概率为0.000，均符合参考标准。因此问卷内部一致性良好，调研数据适合因子分析。

三、路径构建、检验与分析

（一）初始路径的构建

根据领导方式包含权变性奖励、积极例外管理、消极例外管理、理想化影响、动机激励、智力激发和个性化关怀7个变量为外在潜变量，矿工不安全行为包含的事故隐患处理不安全和生产执行不安全的2个变量为内在潜变量，25个测量指标获取的184条有效数据为基础协方差矩阵，运用AMOS7.0的 “Calculate estimate” （参数估算） 功能对领导方式与矿工不安全行为的路径参数进行估计，初始结果如下表2所示。

（二）初始路径的修正与评价

根据结构方程模型潜变量路径分析要求，所构路径及其参数是否合理需要进行检验，直至达到最优。为了对各潜变量路径进行检验即修正参考，使用AMOS7.0中“ Modification Indices”功能对各变量路径修正参数进行计算。各潜变量路径修正参数检测结果如表3。

因为20.95（1）的C.R=3.84，所以，当C.R.>3.84时，每释放1单位参数至少减少1单位自由度，从而优化初始潜在变量路径及其参数。根据上表结果显示，采用AMOS7.0对M.I.>3.84的各变量路径的增列系数和共变关系进行修正，直至参数释放达到最优、各适配度检验符合标准，最终构建的路径关系及其参数见表4。

（三）最终路径分析

关于假设H1分析：表4显示，理想化影响领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.474、-0.482，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，理想化影响领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H1成立。

关于假设H2分析：表4显示，动机激励领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.326、-0.348，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，动机激励领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H2成立。

关于假设H3分析：表4显示，智力激发领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.215、-0.294，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，智力激发领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H3成立。

关于假设H4分析：表4显示，个性化关怀领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.436、-0.415，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，个性化关怀领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H4成立。

关于假设H5分析：表4显示，权变性奖励领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.503、-0.521，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，权变性奖励领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H5成立。

关于假设H6分析：表4显示，积极例外管理领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为-0.431、-0.463，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，积极例外管理领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性负向影响，假设H6成立。

关于假设H7分析：表4显示，消积例外管理领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全的标准化影响系数分别为0.197、0.211，对应的临界值 C.R和概率P均符合显著性要求，因此，消积例外管理领导方式对矿工事故隐患处理不安全、生产执行不安全行为具有显著性正向影响，消积例外管理领导方式越强矿工不安全行为越多，假设H7不成立。

四、结论与建议

经上述分析，可以得出如下几个基本结论：1）上述假设检验中，除H7没获得显著性支持外，其余各项均成立，因此，有充分理由确定领导方式对矿工不安全行为获得显著影响，煤矿企业应充分发挥各领导方式的优势，加强领导方式对矿工不安全行为的规范作用；2）对各路径标准化影响系数绝对值相加得出总体效应，领导方式对矿工事故隐患不安全行为影响的总效应（2.604）小于领导方式对矿工生产执行不安全行为影响的总效应（2.712），因此，有理由证实领导方式对矿工生产执行不安全行为影响性更强，煤矿企业在对矿工生产执行不安全行为管理中应重视不同领导方式的作用，从而规范矿工生产执行安全行为；3）在领导方式对矿工不安全行为影响所有路径中，权变性奖励领导方式对矿工生产执行不安全行为影响（ε5η2）作用最明显，其系数为-0.521，因此，领导者对矿工完成任务给予的认可、信任、提升空间和奖金奖励兑现等是当前领导方式中对矿工安全行为规范与引导最有效方式；4）在领导方式对矿工不安全行为影响所有路径中，消积例外管理领导方式对矿工生产执行不安全行为影响（ε7η1）作用系数最小，其值为0.197，因此，领导者仅在矿工违反要求行为发生之后才进行管理与纠正矿是当前领导方式中对矿工安全行为引导与规范最弱途径效，应该尽量避免。

参考文献：

[1] 国家安全生产监督管理总局.事故伤亡人数统计（2014）[EB/OL].http：//China safety. Gov. c n /new page/.

[2] 慕庆国. 矿工不安全行为的可拓控制模式研究[J].中国安全科学学报，2015（11）：23-29.

[3] 牛莉霞，李乃文，姜群山.安全领导、安全动机与安全行为的结构方程模型[J].中国安全科学学报，2015，25（4）：23-29.

[4] 刘晖.交易型领导和变革型领导对员工行为影响研究[D].沈阳：辽宁大学，2013.

[5] 马跃，傅贵，杨卓明. 矿工不安全行为分类及控制对策研究[J].煤矿安全，2014，45（9）：235-241.

篇4

【关键字】：应急预案、准备充分、覆盖全面、相互衔接、可读性

1、前言

建筑业是危险行业之一，虽然各参与人员下大力气预防事故的发生，但由于生产事故的不确定性和目前建筑行业生产力水平的限制，生产事故仍难于杜绝。既然事故的发生不可避免，建筑施工企业应当在事故发生的紧急关头开展有效的应急救援行动，这样才能避免或减少事故造成的人员伤害和财产损失。为了确保救援行动开展及时、有效，企业应在事故发生前制定相应的应急预案，由于应急预案工作在我国发展时间不长，多数施工企业的应急预案都存在针对性不强、可操作性差、覆盖面不全、相互衔接不畅、可读性差等问题，现根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006，结合本人体会，谈谈建筑施工企业安全生产事故应急预案编制应注意的几个问题，以期能起抛砖引玉的作用。

2、编制预案前应做充足的准备

要使应急预案有针对性和可操作性，编制前应做充足的准备，这些准备包括资料搜集、事故分析、应急资源及能力评估等三方面内容。

2.1编制应急预案应搜集各方相关的信息资料，并通过分析，从其中筛选出对预案编写工作具有价值的信息，作为预案中的危险源与风险分析、预防与预警、信息报告、应急响应等要素的编写依据，应搜集的资料主要包括：

2.1.1工程项目的相关资料，例如项目所在地的地形、地质、周围环境、气象条件、工程概况、结构形式、施工方法、施工机械等。

2.1.2本企业相关资料，例如企业的应急人员技能、应急物质数量、应急设备的状况、事故案例等。

2.1.3建设工程相关的法律法规、技术标准及相关政府部门预案，例如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、本市的《建设工程重大事故灾难应急预案》等。

2.2建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等事故。事故是应急管理的对象，要使应急预案有针对性，就得对施工企业的事故进行分析，分析内容包括确定企业经验范围内各工程可能发生的事故类型、发生原因及事故后果。例如以外架手架工程为例，编制前就应该对该工程可能发生的事故类型、发生原因、事故后果进行分析，如表1。

表1

工程名称事故类型发生原因事故后果

外架手架火灾违章操作起火、吸烟起火严重的，人员伤亡，财产损失

坍塌连墙件设置不足，杆件锈蚀严重、超荷载等严重的，人员伤员，财产损失

2.3应急资源及能力评估是单位建立应急组织和应急物质装备保障系统的基础，是编制应急预案的主要依据。企业应急资源包括应急人员、应急设施、装备和物质等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的有效性，应急预案制定前，应当对施工单位及各项目部的应急资源及能力做全面、客观的评估。

3、应急预案应能覆盖企业范围内的安全生产事故

施工企业生产安全事故应急预案包括总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案。应急预案应覆盖施工现场可能发生的安全生产事故。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。建筑施工企业常见的事故专项应急预案主要有：坍塌事故应急预案、火灾事故应急预案、高处坠落事故应急预案、中毒事故应急预案等。

现场处置方案是针对施工现场具体的场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照事故类型分，施工项目部现场处置方案主要包括：高处坠落事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案、坍塌事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案等。

建筑施工企业公司一级应编制总体应急预案和各类专项应急预案，项目部一级应编制专项应急预案和现场处置方案。施工企业安全生产事故应急预案体系如图：

4、不同层次预案应相互衔接

施工现场某一事故发生时，如果事故影响较小，可能启动现场处置方案进行处理就可控制事故。但如果事故影响超出了现场处置方案的处置能力，就需启动项目部专项应急预案，如果项目部专项应急预案也不能控制事故，就要启动公司甚至政府一级相关预案。在依次启动不同层次预案的过程中，实际所面对的是同一个事故，因此不同的应急预案在应对事故的程序、处置方案、指挥协调、应急资源的配置等问题应相互衔接、平滑过渡，只有这样在对同一个事故的不同预案才能起到一个合力的作用，否则在启动不同预案时不但没能够使问题得到更好解决，而且有可能使事态更加严重。

建筑业与其它工业不同，不同的项目其产品结构、施工环境、施工方法、管理人员都不同，为了确保应急预案的有针对性，不同项目部在项目开工前都应根据本项目部的情况制定相应的应急预案，而项目部是因工程开工而组建，随工程结束而终止的，项目部的寿命短则几个月，长则几年，是一个临时性组织。项目的临时性决定了施工企业必须不断制定项目级的应急预案，相对于项目级应急预案的临时性来说，建筑施工企业公司级的应急预案较相对固定，因此新组建的项目部在编制应急预案前应全面分析公司级的应急预案，以公司级应急预案为编制依据，这样才能确保项目级的应急预案与公司级应急预案相互衔接，在现场发生事故时事态才能得到有力控制。

5、预案内容应有较强的可读性

建筑施工现场的工人主要来自农村，其文化程度普遍偏低，识别能力不强，而且其流动性又大，学习时间少，所以项目部在编制应急预案时更应该注意预案的可读性，应做到语言简洁、通俗易懂，特别是面向操作工人的现场应急处置方案的应急组织、事故报告程序、处置措施等要素应尽量以图表的形式表达，例如表2（某一现场处置方案的处置措施）。只有做到应急预案易学、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培训就能掌握预案的内容，才能确保在工人频繁“流动”情况下，各现场处置方案仍能稳定地起到作用。

表2

紧急情况现场应急处置措施

触电1、迅速拉闸断电，用木棒等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离。

2、将伤者抬到平整场地按照有关救护知识立即救护。

3、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

高处坠落1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。

2、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

3、检查伤者的受伤情况，然后采取正确的方式将伤者抬到平整场地按照相关救护知识进行急救。

篇5

>> 电力施工安全与电力检修问题 电力施工安全与电力检修问题分析 电力施工安全与检修 浅谈电力检修管理与施工安全问题 浅谈电力施工安全与电力检修 刍议电力施工安全与电力检修 电力检修与安全施工管理 新环境下电力施工安全与电力检修问题之我见 电力检修与电力施工安全的关系探究 谈电力施工的安全管理与电力检修 电力施工与电力检修安全防护探讨 关于电力检修以及电力施工中安全问题的分析 当前电力施工与电力检修相关问题的分析与探讨 电力检修与安全管理策略研究 电力设备检修施工安全管理优化探析 试论电力检修与电力施工技术的普及 电力检修与电力施工技术普及的探析 关于电力检修与电力施工技术的探讨 电力变压器维护与检修相关问题探讨 浅析电力检修工作存在问题与管理方法 常见问题解答 当前所在位置：【关键词】电力施工；安全问题 ；电力检修中图分类号：F407

文献标识码： A

前言 电力检修管理和电力施工安全是保障电力系统稳定安全运行的重要部分。这不仅关系到企业的安危，也关系到整个社会的稳定。因此要从维护社会持续发展的角度为出发点，坚定保护人民生命财产安全的精神，切实加强电力检修管理与电力施工安全管理工作，针对现有问题，采取积极有效的管理措施，以维护电力系统的稳定和电力设施的安全，促进经济和社会的全面发展。一、 目前我国的电力设施安全防护现状

随着我国经济的快速增长，我国的城乡建设的步伐也在不断的加快，经济建设的加快就会加大对电力的需求，电力的安全供应的前提是要做好电力施工安全与电力检修工作，城乡建设规模不断扩张，使得电力设施的安全隐患性增大，但在建设的过程中，电力的线路通道由于外力或者人为破坏的原因，造成的规模性的停电事故发生的次数较多，而电力设施被破坏的内在原因是由于安全措施做的不到位，一些电力施工单位对安全工作疏于防范，对于发电设施、变电设施和电力线路缺少安全的防护意识，使得电力设施不能够安全进行作业，而电力的管理部门对此又监管不力，最终造成电力事故的发生，电力安全事故的发生的当事人是要承担一定的法律责任，而施工人员或是造成事故发生的人为因素却又缺乏这种法律意识，加之相关的部门对一些事故处理的不到位，成为电网安全供电的又一隐患，这样会危害到人们的人身安全以及造成经济的损失。二、电力施工现场的安全管理

2.1建立健全施工现场安全保障体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。

2.2应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：① 火灾事故处置应急预案；②化学危险品应急预案；③机械设备应急预案；④射线事故应急预案；⑤食品中毒应急预案；⑥防台风、防汛应急预案；⑦伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范（包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等），保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。应该指出的是，应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以，对制定的应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。

2.3安全技术措施的编制

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要根据电厂的不同机型、地理位置等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核 同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。

三、加强电力检修措施和电力施工安全防范意识的培训

3.1加强安全知识的宣传

要加大施工人员的安全防范意识，在安全生产管理中，要积极发挥电力企业文化的作用，对员工进行安全方面的培训和教育。安全教育不但是管理者的事情，也是企业每一个部门，每一个员工的事情。电力企业要定期对员工进行安全培训，传达上级的指示文件。要教育工人按照规定佩戴安全帽，携带必要的人身防护工具等等，这样都是为了防止出现安全事故。

3.2加强检修人员理论和实践的培训

加大企业法人和管理人员对电力安全工作的重视度，同时，要把这种意识传达给企业员工，让他们了解安全生产的重要性。领导者和员工一起学习相关的法律法规知识，管理者做到在管理的时候不徇私情，施工和检修人员做到不违规操作。不能认为开展电力安全建设只是提高企业管理的一种方式，要意识到安全建设对企业安全管理工作的影响，认真接受这种管理模式。除此之外，要加大违规操作的处罚力度，树立安全生产的责任意识。确保施工现场和检修现场的安全，落实人员设备的安全责任制度，坚决查处违章操作行为，让员工真正掌握安全知识，遵纪守法，保证施工的顺利开展。四、针对各故障使用的检修方法 4.1预防人为造成的破坏方法 在进行电力线路施工后可以在电线路附近设置电线安全提醒标志，提醒过往驾驶员在道路行驶时注意保护电力线路安全。同时，相关的管理部门要加强对高压配电线路的保护，防止偷盗偷窃电线行为发生。对于施工部门，用电部门应及时做好提醒，签订协议，避免施工过程中出现线路中断等情况。

4.2预防天气原因造成的破坏

避免天气恶劣造成电力线路出现故障，一是要提高绝缘子对雷电的抵御能力，在近些年的工作积累中，可以看出针式绝缘子对雷电的抵御能力极高，应用这种绝缘子使雷电产生的电流积累在针式绝缘上，减轻线路压力。二是要加强检测预防工作，电网的工作人员要定期对电力线路进行检修，同时加强和气象部门的沟通联络，保证能够及时进行相应的应对策略，进行提前防范部署，最大程度的避免气象灾害造成巨大损失。

4.3避免设备出现故障

在进行电力线路施工时要选择质量良好的接线作为导线使用，可以选用铜铝夹或者铜铝线耳，能够保证导线接触灵敏。工作人员要长期有计划的对线路杆塔进行定期检查，对出现问题的杆塔要及时维修。新工程施工要严格按照施工设计进行施工。

4.4避免用户产权设施的线路故障

加强对疏漏电力设备的检查，对于发现的无人管理的电力设备要及时进行上报，同时要对设备及时检查，发现损坏部分要及时维修，对于无法维修的，检查其影响范围，如果构成影响不大的，应及时拆除，避免线路安全问题。

4.5预防环境问题减少故障

要加大城市环境保护，加大城市空气净化程度，对化工厂排放的污染物进行严格监督，减少城市汽车尾气排放量，对不符合节约环境要求标准的工程进行整改。 结束语

电力检修和施工中的安全问题关系到企业的长远发展，是电力系统安全运转的保障。对于电力企业来说，安全是发展中的头等大事，关乎企业的生产和发展，因此，加强电力施工中的安全和检修问题的管理是非常重要的。

参考文献：

篇6

关键词：铁道工程 施工 问题 对策

1.铁道工程施工中存在的问题

目前，我国铁道工程施工中还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在技术人员、管理人员严重不足，施工过程中的管理严重缺失，寅吃卯粮的现象屡屡皆是，以包代管、层次分包、转包现象十分普遍。铁道工程施工组织内部涣散，违规现象严重，施工测量存在误差，工程施工计划与施工现场脱节，缺乏实用可行的应急预案，其具体内容如下：

1.1 铁道工程施工组织之间的涣散

由于铁路营业线施工是一项复杂的工作，特别是较大的站场改造和枢纽的施工，涉及的单位非常多，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。 往往一个环节出错，都会误导之后所有的环节，影响工作进程，给施工安全带来了隐患。 如果由于个别单位疏于管理，不严格要求，准备工作应付差事，存在侥幸心理，主管领导和人员在施工之前不亲临现场，对设备质量、型号、数量没做到心知肚明，进而使进路没有按规定要求进行准备，就会给以后发生事故埋下隐患。

1.2 施工过程中的违规现象严重

有分析表明，在铁道施工中发生的事故大多数都是由于违反相关安全规定而造成的，有些施工人员以及技术人员素质较低，专业水平不高，在施工的过程中违反了相关的施工规定，导致线路的质量存在严重隐患，最终导致事故的发生。

1.3 施工测量存在误差

在进行铁道施工的过程中， 施工测量时其中最重要的一项内容，如果测量工作没有做好，导致误差的出现，不仅会影响到整个工程施工的进度，带来不必要的成本浪费，还会严重影响到施工质量，给施工安全带来重大隐患。施工测量存在误差主要有以下两点原因：第一、就是相关技术人员的专业水平较低，缺少责任心，在进行测量的时候没有认真做好相关工作。第二、就是测量设备存在问题，导致测量出现误差。 在进行施工测量的过程中要应用的测量设备有很多种，如果没有对这些设备进行正确的选择以及定期进行检查与校正，就会造成误

1.4 缺乏实用可行的应急预案

在例行管理中， 各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的比较仔细、认真，也很有经验。对一般常见的突发状况也能做到及时恰当的处理，但是应急预案比较格式化、不灵活，缺乏具体的可操作性，一旦出现特殊情况，这种一般的紧急预案就起不到应有的作用，只能眼睁睁看着事故的发生而束手无策。

1.5 施工计划临时调整或者变更

由于信息传递系统不够健全 ， 而铁道工程又是一项大型的建设项目，所涉及的部门与人员众多，如果施工计划临时调整或者变更，很难及时的将信息传递给所有的施工部门，这样现场的施工人员就很难在最快的时间里做出相应的调整并制定出与新方案想对应的安全防护措施， 造成施工现场很多不安全因素的存在，很容易将一些关键施工程序错过，使施工安全无法得到保障。

2.解决铁道工程施工中问题的对策

为进一步改善铁道工程施工现状，针对上述铁道工程施工中存在的问题，解决铁道工程施工中问题的对策，可以从建立完善的经济处罚制度、加强领导工程施工的计划、健全工程的施工检查制度制定、实用可行的应急预案四个方面采取措施，下文将逐一进行分析。

2.1建立完善的经济处罚制度

铁道工程建设在保证质量的同时 ，也要保证施工安全，建立完善的经济处罚制度。 施工单位要在开始施工之前与监督管理部门签订施工安全协议，明确规定施工标准与处罚内容，一旦在施工的过程中出现违反规定的事故，就要对责任人进行严格处理，并采取相应的经济处罚，通过运用严格的处罚机制来增加个部门的安全意识，约束他们的应为，这样就能有效地减低施工风险。

2.2加强领导工程施工的计划

铁道工程施工计划在铁道工程施工中必不可少。加强领导工程施工的计划，减少铁道工程施工计划的变更，可以降低铁道工程施工建设中的信息沟通障碍，确保铁道工程施工的质量。对铁道工程施工的领导而言，铁道工程施工领导要严格加强对铁道工程施工计划的控制，严把施工命令关，一旦铁道工程施工计划出现调整或变更，应及时传达给铁道工程施工人员，以便铁道工程施工人员在现场施工中进行调整各工种作业环境，为铁道工程的顺利进行提供保障。

2.3健全工程的施工检查制度制定

铁道工程是一项涉及众多部门的大型工程， 要建立明确的施工检查责任制度，明确各部门的责任，具体表现在以下几个部门：第一、就是工程质量监理公司，这一部门主要负责工程的质量问题，如果在施工过程中发现有不符合相关质量安全规定的施工行为时，就要向有关部门进行及时的汇报，并提出相应的解决方案。第二、就是铁路运输安全监管人员，他们主要负责对施工工程的监督工作，如果发现施工过程存在安全隐患，有权要求相关施工部门马上停止施工。 第三、就是铁路施工部门，这一部门主要负责现场的施工工作，要严格按照相关安全规范进行施工，保证工程质量。 以上三个部门是进行铁道施工的重要部门，在明确施工监督检查责任的基础上，要做好相关的配合工作，以保证工程的顺利进行。

2.4实用可行的应急预案

应急预案是施工准备过程中为确保铁道工程施工顺利进行而制定的，制定实用可行的应急预案，可以确保铁道工程施工的顺利进行。

总而言之，铁道工程施工是一个多工种、多学科共同参与的一项活动，只有了解铁道工程施工中存在的问题，针对这些问题采取必要的预防措施，才能提高铁道工程施工管理水平，确保整个铁道工程施工的进度、质量和经济效益。

参考文献：

篇7

【关键词】建筑工程；施工安全；安全监理

一、安全风险管理的实施

安全风险管理要求在施工监理工作中对施工环境以及施工活动中存在的安全风险进行识别、度量、确定，并以此为依据进行风险处理过程的选择、制定以及实施。施工安全监理工作中的风险管理是为了降低甚至消除施工过程中的风险，控制以及避免施工安全事故的产生。施工监理者需要在掌握必要的风险控制知识与技术的基础上开展安全监理工作，确保对安全事故作出有效预防。在此过程中的工作主要包括以下三个方面：

（一）制定危险源清单

在建筑工程施工中，可能存在的危险源是导致安全事故产生的主要原因，所以风险管理的核心是对施工过程中的危险源进行有效的控制。在工程项目施工之前，工程监理人员要以工程特点以及施工场地的内外部环境为依据，确认和识别施工过程中容易出现的危险源，对于已经确定的施工安全危险源要按照可能发生的频率以及可能造成的损失为依据进行分类，对于比较严重的施工危险源要采取针对性措施进行防范。

（二）对危险源进行监测与控制

在建筑工程施工中，监理人员要以危险源清单列出的危险源为依据对工程施工中可能出现的风险进行检查与排查，当施工环境等发生改变或者工程必须做出变更的时候，要对风险防范以及处理方案的变更必要性作出研究。同时要重视查看是否存在遗漏危险源的情况，一旦发现施工中存在没有被列入清单的危险源就应当对危险源进行重新的识别、确认以及评价，同时制定出具有针对性的控制措施与控制方案。

（三）对安全事故的应急预案做出审查

在建筑工程施工中，施工单位负责安全事故应急预案的编制。科学全面的施工安全事故应急预案是对风险损失进行有效控制的手段和工具，其主要作用是在发生安全事故以后能够对次生事故的发生和蔓延做出有效控制，从而最大限度的减少人员伤亡、降低对环境和财产的损害。安全事故应急预案在建筑工程安全管理与控制中的重要性决定了监理人员必须要重视对应急预案的审查以确保应急预案具有明确的目标、可行性以及合理性。

二、建筑工程开工前的安全监理工作

做好建筑工程施工各项准备工作是确保工程能够安全进行的重要基础，所以建筑工程监理人员有必要在建筑工程开工前主动开展安全监理预控工作，通过事前预防以及主动控制将安全隐患消灭在源头。在施工准备阶段的安全监理工作主要包括以下几个方面：

（一）对施工单位的安全生产条件进行核查

安全生产条件包括施工单位的管理制度、管理组织、管理技术以及施工设备、设施等。施工前的安全监理工作就是通过核查这些施工条件是否符合安全生产的要求，初步判断安全生产的基本条件是否得到保障。安全生产许可证制度已经在工程建设领域实施多年，对于没有达到安全生产规定条件的企业将不预颁发安全生产许可证，也不具备承揽工程的资格。所以监理人员应当对施工单位的安全生产许可证的动态管理状况做出检查以确定施工单位的安全生产状况。

（二）对设计文件充分了解与掌握，积极参与技术交底工作

在进行设计交底工作之前，监理人员有必要对设计文件进行充分了解与掌握，对设计文件中涉及施工安全的问题进行审查并提出相应的建议与意见。同时监理人员应当参加设计技术交底工作，对设计文件的原则、构思以及对质量和安全的要求进行充分了解，从而能够有针对性的开展工程监理工作。在设计技术交底过程中，监理人员可以要求设计单位在安全施工方面提出一些建议和意见来作为开展具体工作的参考依据。

（三）对安全技术以及专项施工方案进行审查

《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在建筑工程施工中，安全技术知识以确保生产安全为目的。在工程建设过程中存在一些具有较大危险性的分部分项工程，如土方开挖、基坑支护、吊装工程、施工用电、模板工程、脚手架工程等，对于这些分部分项工程施工单位要编制专项施工方案。监理人员应当对这些专项方案的安全技术的成熟度与完善度做出审查，查看安全技术措施是否符合国家强制性标准的规定，是否具有可操作性与针对性。在专项施工方案的审查中可以通过对数据来源、计算方法以及安全评价结果的审查来确保施工的安全。

（四）督促施工单位在施工过程中使用安全防护用具

在建筑工程施工过程中，建筑材料、建筑设备以及建筑安全用具都会对工程的安全生产造成直接影响，作为监理人员，有必要也有责任督促施工单位以及施工人员正确使用安全带、安全帽、安全网、脚手架等防护性用具，同时要对这些用具的质量进行，重点查看这些物品的质量检验报告以及质量合格证书等，确保这些安全防护用具能够真正的发挥出保护施工人员安全的作用。

（五）对施工现场进行检查

在建筑工程的准备阶段，监理人员需要对施工现场总平面布置的合理性进行检查，同时审查施工现场是否能够保证正常施工、文明施工以及安全施工，地下管线以及地下工程是否已经探明并作出了清楚的标记，施工机械的规格、型号以及类型是否符合施工的需求，设备是否完好等。

三、建筑工程施工中的安全监理工作

（一）对安全措施费使用计划的落实情况进行监督检查

安全措施费是保证工程项目建设安全生产条件的基本保障。因此监理人员应要求施工单位制定详细的安全措施费使用计划，并监督安全措施费全额使用到保证施工安全的设施、材料、用具中，严禁挪作他用。同时提醒建设单位根据安全措施费使用计划按时拨付安全措施费，以保证施工安全的顺利运行。

（二）督促施工单位安全教育的开展

监理人员在工程安全监理过程中有必要要求并督促施工单位开展安全教育工作，并督促项目部、施工班组等进行定期或者不定期的安全教育，从而让施工工人在学习工程安全生产法规以及操作规程的基础上提高安全防护意识。同时监理人员有必要对施工单位的安全教育情况做出考核并对考核结果进行分析，从而确保安全教育工作的落实与贯彻。

（三）对施工单位的安全生产过程进行检查

监理人员要以国家的法律、法规、标准、规范为依据对施工现场的安全生产状况开展定期或不定期的检查，检点应当放在深基坑施工、高处作业、脚手架、临时用电、起重设备等危险性较大的部位，检查这些部位的安全防护装置是否与国家标准以及施工要求相符合；施工设备是否可靠；文明施工、环境保护以及消防安全是否符合相关标准。发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（四）对安全隐患较大的危险源进行旁站监理

在建筑工程施工该过程中，监理人员应当以危险源清单以及确定的安全隐患较大的危险源为依据来确定监理监控工作的重点，如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工机械的拆装、整体式脚手架的升降等，对于这些危险源，应当安排对相应施工工艺或者操作规范熟悉的监理员进行旁站监理。

我们相信，监理人员按照上述各阶段监理工作的重点，切实履行工程监理人员的职责，将会有效的降低安全事故的发生，对保证施工安全具有重要的意义。

参考文献：

[1]林辉.浅谈工程监理在工程安全监理工作中的责任[J].中国科技信息，2005（16）.

[2]熊丽芳.建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].桂林工学院学报，2004（03）.

[3]丁传波，关柯，李恩辕.施工企业安全评价研究（续）[J].建筑技术，2004（04）.

[4]刘宜梅.浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系[J].建筑经济，2003（11）.

[5]卢岚，杨静，秦嵩.建筑施工现场安全综合评价研究[J].土木工程学报，2003（09）.

[6]《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号.

篇8

【关键词】浅析预案演练注意问题

1.前言

某些企业在安全检查中发现，几个不同的基层生产单位，组织开展的安全应急预案演练科目完全相同，都是点上几个火盆，组织部分人员用灭火器将火盆中的火熄灭，然后进行简单小结，把演练情况记录到安全活动本上“交差了事”；生产单位所处的环境不同，生产性质不同，安全防范的重点也不相同，而安全应急预案演练的科目却完全相同。究其原因，主要是在预案演练中图省事，满足于活动开展了，安全记录本上有内容记载了，可以通过上级检查了，是一种“为了演练而演练”的应付行为。

事实上，应急预案演练是非常有必要的，它可以有效地检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教，确实提高相关人员的应急能力，加强各部门在应急状态下的协同配合，还可以以演练为契机，进一步加强项目部应急管理体系和运行机制建设，未雨绸缪，防患未然，切实做好应对突发事件的各项工作，为维护施工安全、构建和谐工地提供有力保障；另外，不同性质的单位所进行的应急预案演练的项目和侧重点也不应该是一样的。

2.应急预案演练的有关常识

2.1应急演练定义

应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。

2.2应急演练目的

2.2.1检验预案。

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2.2.2完善准备。

通过开展应急演练，检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

2.2.3锻炼队伍。

通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。

2.2.4磨合机制。

通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

2.2.5科普宣教。

通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

2.3应急演练原则

2.3.1结合实际、合理定位。

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2.3.2着眼实战、讲求实效。

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

2.3.3精心组织、确保安全。

围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

2.3.4统筹规划、厉行节约。

统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

2.4应急演练分类

2.4.1按组织形式划分，应急演练可分为桌面演练和实战演练。

2.4.1.1桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。

2.4.1.2实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。

2.4.2按内容划分，应急演练可分为单项演练和综合演练。

2.4.2.1单项演练。单项演练是指只涉及应急预案定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。

2.4.2.2综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。

2.4.3按目的与作用划分，应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。

2.4.3.1检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。

2.4.3.2示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。

2.4.3.3研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。

不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。

2.5应急演练规划

演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

3.应急预案的编制与演练准备工作

3.1风险辨识与评价

3.1.1危险源的辨识

各单位根据本单位的特点，结合企业实际，采取询问交谈、现场观察、查阅有关记录等方法，把在办公、采购、施工和服务活动中的危险源进行辨识，并充分考虑员工及相关方的合理建议和要求，收集、整理，建立本单位的危险源台账。

3.1.2风险评价

风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价和定量评价相结合的方式进行：定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。

3.1.2.1直接判断法，其依据主要包括：

•法律法规的符合性；

••相关方的合理要求；

••类似事故的经验教训；

•直接觉察到的风险等。

3.1.2.2作业条件风险性评价法（即LEC法）。

主要是以与系统风险性有关的3种因素指标的乘积来评价危险源风险性的大小，其表达式为：D=L﹡E﹡C

式中：D-风险值；

L-发生事故的可能性大小；

E-暴露于危险环境的频繁程度；

C-发生事故产生的后果。

•L值：将L值最小定为0.1、最大定为10，在0.1~10之间定出若干个中间值，具体如表1：

表1事故发生的可能性（L）

L值事故发生的可能性

10完全可以预料

6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

•E值：将E值最小定为0.5、最大定为10，在0.5~10之间定出若干个中间值，具体如表2：

表2暴露于危险环境的频繁程度（E）

E值人体暴露于危险环境中的频繁程度

10连续暴露

6每天工作时间暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露几次

0.5非常罕见的暴露

•C值：将需救护的轻微伤害的C值规定为1，把造成多人死亡的C值规定为100，其他情况值为1—100之间，具体如表3：

表3发生事故产生的后果(C)

C值发生事故产生的后果

100大灾难，许多人死亡

40灾难，数人死亡

15非常严重，1人死亡

7严重，重伤

3重大，致残

1引人关注，不利于基本的安全卫生要求

•D值：根据经验，把风险性分值分为5个等级，具体如表4：

表4危险等级划分(D)

D值发生事故年产生的后果

320以上极其危险，不可能继续作业

160-320高度危险，需立即整改

70-160显著危险，需要整改

20-70一般危险，需要注意

20以下稍有危险，可以接受

通过作业条件风险性评价，计算D值，当D≥160时，为不可接受风险。

3.1.3潜在事故、事件或紧急情况的确定及预案编制

3.1.3.1根据本单位危险源辨识与风险评价，综合分析、确定本单位所辖范围内的潜在事故、事件或紧急情况。

3.1.3.2对于中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部来说，潜在事故、事件或紧急情况包括：物体打击，机械车辆伤害，高处坠落，触电，火灾，爆炸，中毒和窒息，架桥机倾覆、溜车、掉梁等。

3.1.3.2预案编制

各单位结合已确定的潜在事故、事件或紧急情况，了解当地政府职业健康安全/环境事故、事件和紧急情况的调查处理规定，查阅国家、行业、企业内部管理规定，掌握事故、事件和紧急情况调查处理的步骤和方式，判定出事故、事件或紧急情况可能涉及的范围、破坏、伤害和风险程度的情况，制定确实可行的应急预案。

应急预案的内容包括：明确发生潜在事故、事件或紧急情况的场所、类别、性质和后果；分析可能发生潜在事故、事件或紧急情况的原因，制定相应的预防措施；建立组织机构，明确责任人；可能发生事故、事件或紧急情况的场所应配备的器材；事故、事件或紧急情况发生时的应急措施及信息传递。

3.2演练准备工作

3.2.1制定演练计划及演练方案

明确演练目的，主要是组织应急演练的原因、演练需要解决的问题和期望达到的效果等；

分析演练需求，在对事先设定事件风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等；

确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件，确定演练事件的类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等；安排演练计划。按照演练活动的整体构想，安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等；编制演练经费预算，概算演练经费，提出经费筹措渠道。

3.2.2落实演练保障

主要包括人员、经费、场地、物资器材和安全方面的保障。

这里着重强调预案的人员保障问题，提倡全员参加预案演练。安全管理是一项系统工程。企业中任何一个人和任何一个生产环节的工作，都会不同程度地、直接或间接地影响着安全工作，因此必须把企业所有人员的积极性充分调动起来，上自领导，下至班组工人，人人关心安全，全体参加安全管理。通过各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.应急预案的实施

4.1演练的启动

演练正式启动前一般要举行简短仪式，由参加演练活动的最高行政首长或演练总指挥宣布演练开始。

4.1.2演练过程控制

4.1.2.1桌面演练（中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的架桥机倾覆应急预案、大型龙门吊断绳应急预案、大型龙门吊倾覆应急预案、溜车事件应急预案桌面演练就是以桌面演练的形式开展的）

在讨论式桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题，参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。

在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

4.1.2.2实战演练过程控制（中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的5防汛预案、火灾预案演练就是以该种形式开展的）

在实战演练中，总策划按照演练方案发出控制消息和指令，控制人员及时向参演人员和模拟人员传递。参演人员和模拟人员接到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

4.1.3演练解说

在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人或专业播音员对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染、应急知识宣传等。大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。

4.1.4演练结束与终止

演练内容全部完成后，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评，或者组织参演人员撤离演练现场，保障部负责演练场地的清理和恢复。

4.1.5应急演练评估与总结

4.1.5.1演练评估

演练结束后，在全面分析演练记录及相关资料的基础上，比照参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价。可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况，撰写演练评估报告。

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

4.1.5.2演练总结

现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。

事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。

4.1.5.3成果运用

对演练中暴露出来的问题，演练组织单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地组织应急救援队伍训练、加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新储备等。

4.1.5.4文件归档与备案

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

4.1.5.5考核与奖惩

演练组织单位要对在演练中表现突出的单位及个人，给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，给予通报批评。

5.结束语

铁路施工企业所承揽的建筑安装产品多是处于野外、露天、高空或是地下的建筑物或构筑物，施工作业劳动密集、环境多变、受地质和气候条件影响很大，与一般企业相比，危险作业和不安全因素更多，也不易控制。通过应急预案演练能有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职工危害的发生，实现安全生产，文明施工。

参考文献

[1]何能金.全员安全管理.中国铁道出版社.

篇9

督查指导检查情况汇报材料

为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署，全面深入排查整治施工安全隐患，有效遏制各类安全事故，确保施工过程中不出现大的闪失，坚决守住安全红线，根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求，结合我工区的实际情况，在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上，至x月末之前，继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下：

一、精心组织，加强领导。

此次活动我工区高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，确保检查工作落实到位。

二、规定了检查内容，确定了检查方式。

此次活动查从x月开始，到x月底结束。检查采取项目部自查，对我工区各施工点进行了全面排查，条块结合。检查内容包括：思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面（脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害）、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况（包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练）、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作，包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。

三、对检查组进行了严格要求。

1、加强组织领导，全力推进安全大检查工作。

工区高度重视此次安全大检查工作，按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求，全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署，主要领导亲自挂帅，建立组织机构，制定实施方案，明确工作重点，落实工作责任，深入扎实推进安全大检查工作。

2、突出排点，大力整治安全隐患。

要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题，认真进行分类梳理，建立问题档案，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，严格按照闭环管理要求，及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点，必须立即采取停工整改措施，实行领导包保、跟踪整改，在确认具备安全条件后，方可恢复施工。

3、加大考核力度，落实安全管理责任。各级检查组要深入现场，身体力行，仔细排查。排查工作必须实施执表检查，落实检查责任，对于组织、排查、整治不力，规章制度不落实、安全隐患突出，排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点，要严格按照规定加大处罚力度，确保彻底消除安全隐患。

4、加强信息沟通与工作情况汇报。

明确主管部门与主管人员，认真抓好安全大检查期间的信息上报工作，每周进行一次工作小结，内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题，同时附1～2个正反方面的典型案例，于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”，每月安全对大检查工作进行一次总结。

四、对检查出的问题进行汇总。

我工区每周、月对检查的情况进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。

至开展安全大检查活动以来发现问题x个，已整改问题x个，未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。

五、活动的主要成果。

⑴思想认识及责任意识方面。

通过本次活动，我工区各级干部、员工安全思想认识到位，积极参加本次活动，责任意识显著增强，以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如：1。3km路基现场管理混乱，现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低，对现场的安全管控能力低下，不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后，该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升，严格落实安全生产“三同时”的要求，施工现场的安全状态良性可控，保证了施工安全。

⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系；二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行，安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核，违规违章行为做到及时有效的得到纠正，安全规章制度认真落实到位，人员配备与安全教育培训满足要求；三是施工阶段安全风险管理得到了强化，风险辨识与过程控制到位，并建立风险管理台账。

⑶施工现场安全管理与控制方面。

一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核，认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修，通过本次活动不存在带病运转问题；安全操作规程严格认真编制并执行，对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改；干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工，以及脚手架搭设严格执行施工方案，满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施；建立了预警机制，确保紧急情况能够及时撤离人员；制定并完善应急预案并组织应急救援演练，建立应急救援队伍，备足防洪物资和料具。

六、存在的主要问题。

全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动，我工区员工的安全意识得到了一定的提升，在施工时，安全状态可控，但是人有不足。在进行施工生产活动时，仍需要时刻保持高度的安全意识，做到生产、安全两手抓。

篇10

【关键词】高层房屋；施工安全；风险控制

1.高层房屋建筑工程施工安全风险概述

高层房屋建筑工程施工安全风险即高层房屋在施工期间出现安全事故的可能性。目前，学术界对风险的定义主要为两种，其一是“具有不确定性的未来损失”，其二是“因特定因素造成的差异性结果”。虽然对风险的定义尚未完全统一，但是从上述定义中不难看出，风险具有不确定性、造成损失的可能性。因此，高层房屋建筑施工安全风险可视为在施工期间发生的可能造成人员伤亡事故及经济损失的不确定性[1]。

2.安全风险识别分析

2.1安全风险识别的基础资料

可靠的数据是进行有效安全风险识别的基础。全面、系统的数据可以确保风险安全识别的准确性。需要注意的是，在数据收集时，容易出现将无关的项目加入安全风险识别的范围，导致安全风险评估的可靠性大打折扣[2]。施工安全风险识别的基础资料主要包括：

（1）政府颁布的相关法规、标准。为了保证建筑施工的安全性，政府会出台一系列具有强制性的规定或标准。这些规定对施工过程中存在的安全风险因素进行了全面概括。在高层房屋建筑工程施工前应对建筑项目中存在的风险因素是否存在于相关规定中进行有效核实。

（2）同类建筑项目已经发生的施工安全事故。绝大多数施工安全事故发生是因为忽视了对相关风险因素的监控所造成。对已经发生的施工安全事故进行分析，能够及时发现在施工过程中应当着重关注的风险因素，降低当前建筑项目出现安全事故的可能性。

（3）自然环境。自然环境也是造成施工安全事故发生的重要原因。大风、冰雹、高温、低温等极端天气会极大提施工安全事故的发生率。

2.2高层房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我国共发生442起房屋建筑施工安全事故，其中高处坠落事故235起，占总数的53.17%；物体打击事故66起，占总数的14.93%；坍塌事故59起，占总数的13.35%；起重伤害事故32起，占总数的7.24%；机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起，占总数的11.31%。与2014年相比，虽然2015年我国房屋建筑安全事故的发生数有所下降，但建筑施工安全风险仍然是全社会关注的焦点问题之一。

2.3安全风险因素的识别对象

（1）人为因素。施工人员是高层房屋建筑项目的直接参与者。因此，人为因素是最主要的安全风险因素。在高层房屋建筑工程施工安全风险管理中，需要从人为因素角度出发，发现施工过程中可能存在的安全隐患[3]。

（2）物料使用。高层房屋建筑工程施工离不开物料。物料使用的各个环节都存在一定的安全风险。因此，必须加强物料放置、使用、废弃物处理等各个环节的安全识别工作。

（3）机械设备。高层房屋建筑项目对机械设备的需求量较大，不同规格、型号的机械设备，在使用过程中存在不同的安全风险。因此，为了降低施工过程中安全事故的发生率，必须对各项机械设备中潜在的安全风险进行系统的识别。

（4）施工方法。随着科技的不断发展，新的建筑施工方法层出不穷并被广泛应用于实际中。但高层房屋建筑项目具有一定的特殊性，各种施工工艺、技术在使用时的不确定性会大幅度增加，造成安全事故的发生率上升。为了确保项目的安全性，需要对施工方法的安全风险识别工作给予重点重视。

3.安全风险控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

（1）落实施工安全责任制。施工安全责任必须逐层落实，上级管理人员不定期对下级执行情况进行检查，下级负责人及时将安全风险应对措施的执行情况向上级进行反馈，将施工安全责任落实到每一位项目参与者，确保施工安全风险监控。

（2）制定专项安全技术方案。对存在严重安全隐患的作业项目，必须制定具有针对性的安全技术方案，且方案一经审批必须严格执行，不得擅自更改。同时应加强相应的安全检查工作，防止方案成为“一纸空文”。

3.2优化安全技术

（1）根据施工作业的不同，需制定相应的安全技术措施。施工方的安全技术水平与安全风险控制有着紧密的联系，安全技术水平不过关很会对施工人员的生命安全带来极大的风险。因此，施工方必须对相安全技术措施严格把关，并对技术人员及施工人员的职业素质、专业技术能力进行培训和考核。

（2）采用最新的安全监控技术。安全检查是监控施工安全风险因素的重要手段。在过去，由于技术等方面的限制，安全检查往往存在一定漏洞，无法实现持续监控。随着科技的发展，在建筑项目施工中采用视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术，可以对安全敏感区进行全程监控，最大限度减少安全风险盲点。

3.3构建安全风险管控体系

高层房屋项目施工安全风险控制需要政府安全主管部门、施工监理以及社会共同参与。政府安全部门在审查安全技术措施、身体施工方案等环节中起到了宏观控制作用；施工监理则能确保施工安全措施落到实处，并对措施整改进行监督。同时，社会监督也能在一定程度上督促项目负责人，避免安全责任事故发生。

3.4充分做好应急预案

安全风险识别工作无法从根本上杜绝安全事故的发生。这就需要事前制定完善的应急预案，将安全事故造成的损失降到最低。应急预案的内容应当包括以下几个方面的内容：（1）根据不同的施工安全风险采取相应的预防措施；（2）制定安全事故补救措施；（3）对施工人员进行应急知识培训；（4）确立应急预案的运行机制。

3.5加强施工现场管理工作 安全管理是高层房屋建筑工程中最重要的环节，其内容包括对施工人员的管理、对施工材料的管理以及安全管理制度三个方面的内容。若施工管理人员忽视了安全管理观念，没有将对人、物的安全管理规范落实到施工当中，很可能造成施工人员轻视施工安全事项，造成安全事故频发。加强施工现场管理工作具体内容有：（1）对施工现场设备的配件、性能等进行全面检查。（2）落实施工设备备案制度，对设备的维修、保养、故障等进行准确记录，保证机械设备安全运行。（3）定期对施工现场的电气、电路设施进行检查。（4）对施工现场的架子平台、高空吊装等进行专项防爆、防塌检查。（5）挑选一批具有高度责任心和安全意识的施工人员对施工现场的安全管理情况进行监督，为施工现场提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理环节工作与风险转移工作

在高层房屋建筑工程施工过程中，安全管理缓解工作的内容有：（1）加强施工工序与施工技术的规范性管理。（2）在开始施工前制定相应的规范与制度，营造有序的施工环境，一方面起到未雨绸缪的效果，另一方面在发生安全问题时，能够根据事先制定的规范进行处理，将损失降到最低。风险转移工作的内容包括保险与担保两个方面。保险是施工方对施工过程中可能出现的安全事故进行投保，通过保险理赔的方式转移施工风险。担保是第三方根据公开、公正、自由协商的原则，对施工过程中可能发生的安全风险进行担保。风险转移是高层房屋建筑工程施工安全风险管理的重要措施。

3.7加强对施工人员的培训

施工人员是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在实际工作当中，特种作业人员无证上岗、施工人员安全意识淡薄、高空作业知识空白等现象极为普遍。因此为了降低施工安全风险，保障施工人员的人身安全，施工方必须重视对施工人员的培训，具体内容有：（1）定期对施工人员的安全意识与专业技能进行培训，全面提高施工人员的综合素质。（2）严格检查高空特种岗位施工人员的上岗证，防止出现无证上岗、伪造上岗证、上岗证超期限的现象。（3）在施工开始前，对施工人员的身体素质及心理状态进行检查，避免患有恐高症、心脏病等不适合高空作业的人员参与施工。

4.结语

高层房屋建设项目具有工程规模大、施工周期长、技术复杂性强等特点，基于这些特点会造成施工安全风险上升。因此，需要对施工安全风险采取有效的措施进行控制和管理，降低安全事故发生率，避免出现不要的损失，让建筑企业获得更高的经济、社会效益。

参考文献

[1]李雄.探讨高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].四川建材，2014，06：178-179.

[2]宫光成.高层房屋建筑工程施工安全风险管理探讨[J].低碳世界，2014，21：246-247.

[3]康玉燕.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].通讯世界，2014，22：226-227.