农业技术推广范文

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农业技术推广是获得当前农业迅速发展的支撑点以及重要保障。在农业现代化发展期间，只有将农业技术进行不断的更新以及提升，才能够获得农业高效生产。当前由于我国的农业技术还没能够在基层获得全面的推广，所以相对阻碍了农业技术的深度推广及实践。鉴于此，必须认识到基层农业技术良好推广的重要性，积极探索将存在的推广问题进行解决及处理，使基层农业技术推广具备实效性。

1 提升基层农业技术推广效率的有效策略

1.1 增加资金投入力度

伴随国家对农业问题的关注度不断提升，相继提出了有关三农问题的规定以及政策，为实现农业的迅速发展以及进步进而提升国民经济发展水平、维护社会和谐安定作出诸多努力。在深化基层农业技术推广期间，实现迅速的农业发展有赖于专项农业资金的使用和投入。所以，为了进一步推广基层农业技术工作，国家及政府应该加大对农业技术推广资金的相关投入。积极改善推广条件，在此期间重视健全基层推广体系的建设并不断完善，构建起多种途径的基层农业技术推广投资以及融资体系，完成各阶段制定出的农业现代化目标。

1.2 积极完善基层农业技术推广体系

通过构建起科学合理的农业技术推广体系并应用于实践，指引各方人员积极地加入到农业技术推广行列，再经过国家以及政府的辅助和支持，让更多的社会力量自主地投身于建设农业技术推广体系工作中来，有效地推动基层农业技术推广。以国内三农发展实际状态作为依据，实现农业技术推广体系的发展更具科学化、多元化以及现代化，对于工作理念、工作的机制不断创新，将基层农业技术服务网络不断拓宽，进而可以从整体上增强服务质量以及水平，保障农业技术切实有效推广并加以应用。

1.3 提升推广团队的整体素养

重视对基层农业技术推广人才的培养，吸引更多具备扎实科学理论知识以及熟练农业技能的高素质人才加入到基层农业技术推广行列中来。重点关注专业对口人才培养，也要提升对多种农业技术有一定见解的、可以掌握实践应用的复合型人才的培养，不断扩充农业技术推广团队，进而获得推广团队整体素质的提升。在此过程中，制定合理的奖励机制，提升推广人员工作热情，进而使基层农业技术推广工作有效展开。

1.4 构建科学的基层农业科技成果同生产需求对接机制

对于农业科技成果研究工作而言，在满足于实际农业生产需求的前提下，才能将其称作为实用的、成功的成果，然后于基层农业中获得推广应用。通过构建起科学的基层农业科技成果和生产需求对接机制，有效推广实践基础农业技术，并且让更多的优秀农业科研技术成果转换为农民群众的实践应用，进而获取更多财富，让科研工作者和进行生产的群众均享受应有的实惠，最终促进国家农业向前发展。

1.5 加强宣传提升农民文化素养

为使得基层农业技术推广工作有序展开，就要加强农民对农业技术推广活动的理解，通过加强基层农业技术的宣传，提升农民自身文化水平。可以通过定期举办农业技术培训等，实施农业技术理论结合实践的学习培训，让农民具有更多的机会和途径了解和接触新型农业科学技术，认知应用先进农业技术能够带来更好的生活。

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第一条为了加强农业技术推广工作，加速科技成果和实用技术在农业上的推广应用，保障农业的发展，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术普及应用于农业生产产前、产中、产后过程中的活动。

第三条农业技术推广应当遵循下列原则：

（一）有利于农业的发展；

（二）尊重农业劳动者的意愿；

（三）因地制宜，经过试验、示范；

（四）国家、农村集体经济组织扶持；

（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

第四条各级人民政府应当加强农业技术推广工作的领导，依靠科学技术和发展教育振兴农村经济。鼓励和支持科技人员引进、开发、推广、应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术，促进农业技术推广地区之间的合作与交流，组织有关部门和单位采取措施，保证和促进农业技术推广事业的发展。

第五条县级以上人民政府农业行政部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。

县级以上人民政府林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章农业技术推广体系

第六条农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员和科技示范户相结合的推广体系。

鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。

鼓励和支持农村中的群众性科技组织兴办产加销一条龙、贸工农一体化的技术经济实体，发挥其在推广农业技术中的作用。

鼓励和支持农业劳动者参与农业技术推广活动。

第七条乡（镇）以上各级国家农业技术推广机构是国家事业单位，其职责是：

（一）参与制定农业技术推广规划、计划和技术标准，并组织推广计划的实施；

（二）组织农业技术的专业培训；

（三）提供农业技术、信息服务；

（四）对农业新技术进行试验、示范；

（五）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

（六）进行专业调查、规划、设计、监测、预报、评估、咨询；

（七）开展农业科技知识宣传普及活动，组织农民学习和运用农业科学技术，总结推广群众的先进经验。

第八条村农业技术推广服务组织和农民技术人员，在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者的生产经营提供技术服务。

农村科技示范户在农业技术推广服务组织和农业技术推广人员的指导下，通过生产示范传播实用技术。

第九条农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要，开展农业技术开发和推广工作，向农业技术的推广和应用者提供先进、适用的技术，加快先进技术在农业生产中的普及应用。

第十条农场、原种场、林场（圃）、牧场、渔场、农业机械厂等（含部队、司法部门和大型厂矿企业所辖），除做好本场（厂）的农业技术推广工作外，应当向社会开展农业技术推广服务活动。

第十一条村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术推广服务组织和农民技术人员开展工作。

第三章农业技术的推广与应用

第十二条各级农业技术推广机构，应当集中主要技术力量，对适合当地的先进技术进行充分论证，全面规划，制定农业技术推广项目。重点农业技术推广项目应当列入科技发展计划，由农业、林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第十三条农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过农业技术推广机构推广，也可以由该农业科研单位或学校直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

第十四条向农业劳动者推广的农业技术，必须经试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性。

第十五条各级农业技术推广机构，应当坚持为当地农业生产服务的原则，做好本辖区的农业技术推广工作，在不影响分工范围内业务工作的情况下，可以打破行政区域和部门界限提供农业技术推广服务。

第十六条对农业生产中推广应用的动植物品种、复混肥和配方肥（微量元素肥料）、复配农药、生长调节剂、饲料添加剂、兽药等农业物化技术，实行推广审查许可制度，由省农业行政主管部门或其授权的机构审查许可后，方可进行推广。未经审查许可，不得进入农业技术推广领域。

第十七条农业劳动者根据自愿的原则应用农业技术。任何组织和个人不得强制农业劳动者应用农业技术。

第十八条国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，进行新技术试验、示范，开展专业调查、监测、预报，宣传、普及科技知识，指导农民技术人员进行农业技术推广活动等，实行无偿服务。

农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术咨询和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务和兴办经营实体，其合法收入受法律保护。任何单位和个人都不得以任何借口摊派或充抵农业技术推广事业费。

进行农业技术转让、技术咨询、技术承包和兴办经营实体，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

第四章农业技术推广的保障措施

第十九条国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给。

各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

农业技术推广资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、克扣。

第二十条县级以上人民政府应当设立农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。其资金的来源：

（一）国家和地方财政专项安排的农业技术推广资金；

（二）农业发展基金和林业、水利专项建设等各项农业专项基金中用于农业技术推广的部分；

（三）各种农业基地开发和工程建设资金中用于农业技术推广的部分；

（四）引进的外资中用于农业技术推广的部分；

（五）其他用于农业技术推广的资金。

第二十一条乡、村、组集体经济组织从其举办企业的以工补农、建农的资金中提取一定数额用于本乡、本村、本组农业技术推广的投入。

第二十二条农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要，可以围绕农业技术推广开展服务，兴办经营实体，增强自身的实力和活力。对农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校开展服务、兴办经营实体，税务、金融等部门应按照有关规定在税收、信贷等方面给予优惠。

农业劳动者在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

第二十三条农业技术推广机构的人员构成，应当以从事农业技术推广的专业科技人员为主，其比例不得低于百分之七十。

专业科技人员应当具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。

第二十四条农业技术推广行政部门和县级以上农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。

教育部门应当在农村开展有关农业技术推广的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术人员的技术素质。

各有关部门应当采取措施，对农业劳动者进行技术培训，提高农业劳动者的技术素质。

农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

第二十五条对在乡、村从事农业技术推广工作的专业科技人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

农业科研单位和有关学校的科技人员从事农业技术推广工作的，在评定职称时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩作为考核的重要内容。

第二十六条各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作专业科技人员的工作和生活条件，改善他们的待遇。依照国家规定给予补贴，保持农业技术推广机构和专业科技人员的稳定。

农业科技人员及大中专毕业生到乡镇（不含城关镇）农业技术推广机构工作，应当在转正、定级、职称评定、学习、进修、工资、福利等方面按照国家有关规定给予照顾。

第二十七条各级人民政府应当制定优惠政策，激励农业科技人员献身农业技术推广事业。

表彰和奖励在乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广及管理工作二十五年，并取得成绩的农业科技人员。

第二十八条各级人民政府应当采取措施，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料，进行农业技术的试验、示范。

各级人民政府应当保障农业技术推广机构和农业技术推广人员有开展农业技术推广工作必要的条件和足够的时间。

任何单位和个人不得侵占、平调农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产。

第二十九条农业技术推广机构和农业技术推广人员，有权检举违法推广行为，抵制违背技术规程的干预。

第五章奖励与惩罚

第三十条各级人民政府或农业技术推广行政部门，应当对具有下列条件之一的单位或个人给予表彰和奖励：

（一）引进、推广农业新技术成绩显著的；

（二）在农业技术推广管理工作中，贡献突出的；

（三）对农业技术有重大改进，解决推广中重大问题的；

（四）培训农民和农业技术推广人员，成绩突出的。

第三十一条违反《农业技术推广法》和本办法规定，有下列行为之一的，由农业技术推广行政部门或行政监察机关按下列规定给予处理：

（一）农业物化技术未经审查许可，擅自进入农业技术推广领域的，责令限期纠正，没收非法所得，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（二）未经试验、示范的农业新技术和未经品种审定的新品种，盲目推广和强制农业劳动者应用的，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（三）凭借职权干预推广工作和的，依法追究直接责任人的行政责任；

（四）摊派有偿服务和经营实体收入或将其收入充抵农业技术推广事业费的，责令限期纠正。拒不纠正的，依法追究直接责任人的行政责任；

（五）非法侵占农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产的，责令限期退还，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（六）截留、挪用、克扣农业技术推广经费、资金的，责令限期纠正，依法追究直接责任人的行政责任。

有前款（一）、（二）、（三）项行为之一，造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

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    在高产创建、高产示范带和科技示范园区建设上,要做到早发动、早规划、早设计、早准备,运用最先进的栽培技术,最科学的栽培模式,大农机、大水利、大设施、大科技综合运用,全面提高粮食单产,加快推进国家现代农业示范区建设。

    2全面完成好测土配方施肥工作

    认真开展好土样采集、化验分析、“3414”试验、地力监测、配肥站的建设等工作,及时上报全面详实的地力评价数据,及时提供施肥建议卡和积极推广测土配方施肥技术,使测土配方施肥工作向纵深发展。

    3进一步加强病虫测报和防治工作

    肇东市水稻稻瘟病测报点的建设工作取得全面胜利,对准确及时测报水稻稻瘟病起到了关键的作用。今后还应继续加大人员投入,积极争取植保工作经费,配备测报装备,做好玉米螟、草地螟、蝗虫、水稻稻瘟病、二化螟等病虫的测报工作。2012年肇东市玉米螟发生面积大、发生程度最严重,平均损失率超过10%,且在玉米螟防治方面没有行之有效的防治方法。计划2013年要尽最大努力,积极综合运用飞机防治、机械防治、生物防治和杀虫灯防治相结合,进行玉米螟绿色综合防控,使玉米田间损失率降低到5%以内。并积极做好其他病虫害的防治工作。

    4制定农业技术推广重点试验示范推广项目计划

    根据实际需要,结合2012年的试验示范结果,要制定好科学、适用的重点试验示范推广计划,做到早准备、早落实。

    5全面加强农业新技术培训工作

    2012年年初及时制定科技培训方案,配合国家粮食高产创建活动、玉米科技丰粮工程、测土配方施肥等大项目建设,围绕主推技术、主栽品种、主要栽培模式和农民主观愿望,采取集中举办培训班、走田间地头现场指导、印发科技资料等喜闻乐见、形式多样的农技培训活动,并辅以电视讲座、简报等方式,广泛开展科普之冬、农业科技知识普及工作。

    6加强单位内部管理,提升干部综合素质

    一要全力推进文明单位创建活动,要把文明单位创建工作纳入工作目标,深入开展创建文明站室、经常开展一些有益活动,活跃职工文化生活。二要全力推进创先争优活动,要严格按照《肇东市争先创优活动方案》的规定内容,认真开展“争先创优”活动,进行专题调研,明确开展活动的重点任务和具体要求。三是各站室要加强业务学习,提高业务素质。

    7建立健全农业技术推广体制

    要探索建立国家的推广机构为主导和面向市场相结合的多元化推广体系。发挥国家农技推广队伍的骨干使用,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局。要以科技创新为内在动力,要与市场需求和农民的迫切需要紧密相连,为农业技术推广提供不竭的智力资源为广大农民用户提供各种高效、低能、优质、无污染的实用农业技术。

    8加强基层农业技术推广队伍建设

    一是减少市县级农技人员,充实基层农业技术推广人员数量;二是从各相关部门中抽调富余人员,增加基层农业技术推广人员数量;三是加强基层农业技术推广人员的在职培养和技能训练,尤其是加强对那些没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。

    9加强政府财政支持力度,增加农业技术推广资金投入

    一要以推广项目形式预算的农业专项经费。承担公益性职能的国家农技推广机构,其经费由财政全额预算供给。对于由国家农技推广机构以外的其他机构承担、且符合政府扶持范围的一般性农技推广服务工作,政府可通过多种形式给予适当支持。二要利用财政政策,调整支农资金投入结构,减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入,增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入。

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1．大力宣传农业科技推广的价值，并建立农业科技示范区

(1)大力宣传农业科技推广的价值

一是，将农业技术推广工作和大力发展农业经营实现无缝对接，并逐渐创建优质、高产农业体系，大大提升农业的经济效益，将有效改变农业弱势产业地位，让广大农民能自觉加入到农业科技推广中来，并为广大的农民服务。二是，强化舆论导向，采用向农民发放农业技术推广知识手册、展板等宣传方式，并有效激发广大农民使用科技的热情。三是，采取签订技术承包合同、说服引导等方法，将农业技术部门、农户的责权利有机结合起来，形成风险共担、自愿等的机制，大力提升农民使用农工业技术措施的积极性。

(2)建立农业科技示范区

由于农民不愿意掏钱去使用自己还没有完全了解的技术，所以，在新农业技术推广的初级阶段，其多数是持观望的态度。所以，需要大力发展增产潜力大、推广面积大、经济效益高的农业科技类项目，根据当地实际情况，来创建科技示范户与示范基地，并且能提供现场学习模板，采用事实引导农民应用科技来致富，为此，做好农业科技示范区建设非常重要。

2．加强农民专业技术培训力度，并做好与科技相关配套服务

(1)加强农民专业技术培训力度

针对广大农民的技术培训，需要重点强调实用性与层次性，这是从当前的农民基本素质与农业经济发展的基本情况所决定的。基层农业科技培训可以采用镇、村、组的网络体系，由农业主管负责人、农业科技领导、农民的几个层次，采取办培训班、函授、邀请农业技术专家来讲课、远程网络教育等，采取“适合的“培训项目。针对那些农业技术文化素养较低的农民来讲，可以从当地的农事季节出发，采取农业技术培训和现场示范相互结合的方式，提升广大农民使用哦农业科技开展自我服务的基本能力，提升其农业科学技术水平。还需要注意的是将农业经济技术站作为依托，并且建立多样化的信息咨询服务机构，构建信息化的服务体系;并且继续加大投入，构建计算机网络，为广大农民提供给专业化的信息服务与指导，鼓励科技人员通过典型示范，知识更新等，逐渐成为新产业发展的行家，更好指导当地农民使用农业科学技术。

(2)做好与科技相关配套服务

农业科技服务部门具有人才多、队伍专、信息灵通等的优点，需要全面加以利用，将农业技术项目选取、农业技术指导以及售后服务等全部纳入到全程配套服务内。在进行农业科技正式推广之前，需要做好农业科技的市场调研工作，能够为广大农民提供准确的技术准备与信息服务;在农产品生产出来后，就可以采取独营或者是联合经营的方式，将农产品的购买、加工、储藏、销售等基本服务有机结合起来，真正解除广大农民群众的后顾之忧。对于产量相对大的农产品，农业科技主管部门应该推广好包装、加工以及储运等多方面的技术，实现农业副产品再次增值，并让广大农民能够从中得到更多的经济效益。

3．加强农业科技推广的运作机制建设

要从根本上大力推广农业科技工作，需要加强各方面的实力，需要创建良好的运作机制。所以，农业科技主管部门需要，将农业经营与农业技术推广、农业无偿服务和有偿服务有机结合起来，走出农业科技推广的新思路。要大力遵守从农业推广出发做好农业科技服务的基本原则，强化农业科技部门的自我发展能力方面的建设。从推广工作的基本优势出发，投入到产业化经营的过程内，并且通过农业化肥统一测算配送、良种统一繁育提供、农作物保护与农产品购销加工等方式更好地投入到服务之中，大力开拓农业科技推广的服务范围。农业科学技术人员需要定期深入到基层组织之中，切实发挥好农业技术方面的专场，并且进行个人或者是集团式技术承包，采取经济效益与技术推广密切结合起来，切实调动广大农业科技推广人员的工作积极性，提升农业技术推广的经济效能，让基层推广机构能实现新的提升。

二、结语

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1农业技术推广投资现状分析

1.1我国农业技术推广以政府投资为主

由于大多数农业科技成果具有社会公益性质，具有准公共物品的特点，所以其成本不是作为农业科技市场的需求方一农民及农业科技研究推广单位所能独立承担的；我国农业生产规模小，农业产业化进程缓慢，农业生产的比较利益低，缺乏大型的农业企业主体，私人企业投资农业科技意愿低，也使得农业技术推广不得不主要依赖政府的投入。目前，我国农业技术推广资金供给主要来源于财政投入。

政府对农业技术推广财政支出包括一般性农业技术推广事业费支出和专项技术推广项目经费。国家和省级农业技术推广部门均为财政全额拨款单位，其经费完全可以得到保障；基层农业技术推广部门（含县乡两级）根据经费来源分三类：财政全额拨款单位、差额拨款单位或自收自支单位。据统计，2005年基层农业技术推广机构中财政全额拨款的仅占53.3%，到‘H-五”期间已经有82.5%的基层农技推广机构被列为财政全额拨款单位。从微观角度来说，农技推广投资中的事业费支出可划分为人员经费和业务经费（或活动费用），这两部分占农业技术推广事业费总支出的比重大致是4：1。农技推广中的专项推广经费一般是专款专用，如2009—2011年期间中央财政共安排专项资金23.7亿元，覆盖800个农业大县，每年支持每个示范县农技推广工作经费100万元，主要用于深化改革、推广品种和技术、培训基层农技人员等H。

1.2农业技术推广投资总量不断增长，但农技推广的财政投资强度较低

根据现有资料统计，981年我国政府财政对农业技术推广投资额为3.85亿元，1991年投资额为20.51亿元，2001年达到85.02亿元，2005年达到183.90亿元257，510。我国政府财政农技推广投资总体趋势是递增的“六五”期间平均每年投资46641万元，年平均增长速度7.3%；“七五”期间平均每年投资为141279万元，年平均增长速度1l.3%；“八五”期间平均每年投资为310680万元，年平均增长速度15.4%；“九五”期间平均每年投资为631340万元，年平均增长速度10.1%；“十五”期间平均每年投资为1275800万元，年平均增长速度21.3%。

农业推广投资与农业GDP的比例是衡量农业推广投资强度的重要指标，1981年我国农业推广投资强度为0.25，1986年农业推广投资强度为0.41，1990年达到0.43，1999年为0.49，20世纪90年代我国政府农技推广投资的增长比例是缓慢的。21世纪以来，国家日益重视“三农”问题，加大了财政支持力度，2000年农业技术推广投资强度达到0.51，2003年达到0.61，2005年突破到0.81257。但与世界其他国家农业技术推广投资强度相比，我国财政用于支持农业技术推广体系建设的经费普遍偏低。据统计资料显示，13个国家和地区在20世纪80年代初，平均农业技术推广财政投资强度为0.96256，而我国农技推广的财政投资强度在20世纪80年代初大致是0.2~0.3；20世纪90年代农技推广的投资强度平均水平为0.40左右。2000年至今，我国农业技术推广经费增加的幅度较大，农技推广的财政投资强度也逐年递增，现在保持在0.8%左右，仍没有达到20世纪80年代初的国际平均水平。

从财政支农资金占比角度来说，国家财政对农业技术推广投资额较低，财政支农资金中对农业技术推广的投资占比常年维持在10%左右，在国家财政支农的各项支出中居于后位，其比值也低于国家财政支农支出占财政总支出的比重。

2农业技术推广促进经济增长的过程分析

一项新技术通过推广，使得新技术得以普及，会改善劳动者素质，提高资本和土地利用效率，把潜在的生产力转化为现实生产力，提高农业生产率，促进农业经济增长。其过程可以结合农业技术S型扩散曲线与农业踏板理论中经济学分析来说明农业技术推广扩散效应。

农业技术S型扩散曲线是以时间为横坐标，以新技术采用率为纵坐标绘成的曲线。在一项新技术刚开始推广时，由于多数人不愿承担风险，只有少数农户对其产生兴趣，并进行试验，这就产生了技术领先使用者；当通过试验示范，看到试验的效果，采用的人数就会逐渐增加，技术跟进使用者增加，扩散曲线的斜率逐渐增大；由于新技术被多数人采用，扩散曲线的斜率逐渐变小，曲线也就变得逐渐平缓，这样便形成了S型曲线。

伴随新技术被率先使用者所使用及其随后的技术扩散过程，越来越多的农户采用新技术，这种过程累积到一定水平，就必然导致产量增加，农业经济增长。可以具体表述为：部分农户釆用新技术(技术领先使用者）—农产品产出增加—产生超额收益—大量农户跟进技术（技术跟进采用者）—农产品产出进一步增加—产品价格下降一没有使用的农户开始使用（技术被动采用者）—对技术的新需求产生。技术扩散这个过程的循环往复，推动农业经济水平不断提高。

下移到MC2；平均成本曲线由AQ向下平移到AC2。技术领先使用者符合“经济人”假定，为追求利润最大化，其产品产量会从q2增加至此时，技术率先采用者获得超额利润。在利润的驱动下，技术跟进采用者会相继采用新技术，随着采用新技术的农户数量增加，农产品市场供给总量增加，市场供给曲线右移，由S1移动至S2，市场均衡点由E1(Q^Pj移动到E2(Q2，P2)，均衡数量由Q1增加至Q2。市场供给曲线向右移动，引起农产品供给增加，推动农业经济水平不断提高。

3农业技术推广投资与农业经济增长的实证分析

良好的农业技术推广体系可以加速农业技术扩散的速度，提高农业生产率，促进农业经济增长。下面运用计量经济分析法研究农业技术推广投资对农业经济增长的影响。

3.1模型设计与变量的选取

本文分析农业技术推广投资与农业经济增长之间的关系，数学模型可以表示为：

lnAGR1=a+f^lnlNV1+s

其中，/NV，表示农业技术推广投资表示农业总产值，s为随机扰动项。研究期间为1980—2011年。为使模型估计结果更优，减轻乃至消除异方差和自相关性，同时使回归系数更具经济含义，对变量取自然对数，变换后不改变原序列的协整关系。

本文中农业技术推广投资主要是国家财政投资农业技术推广总额，农业总产值表示农业经济增长水平。农业技术推广投资数据来源于陈世(1998)、张利痒等（2007)相关资料057010以及全国农技推广中心与科技部、农业部网站，个别年份数据不全的用灰色GM(1，1)法补全；农业总产值数据来源于1981—2012年的《中国统计年鉴》中的农林牧渔业总产值。为了消除通货膨胀的影响，运用农林牧渔业总产值指数和零售商品物价指数（1980=100)分别对农业总产值和农业技术推广投资额进行平减。

3.2协整分析

对数化的农业技术推广投资数据（/NV)和农业总产值数据(AG及）必须考虑时间序列的稳定性，从而排除“伪回归”问题。运用ADF检验。表明：lnINV和lnAG及原序列都是非平稳的时间序列数据，而原序列—阶差分后是平稳的时间序列数据，即：lnAG及和ln/NV是一阶单整的时间序列。

根据回归结果可以看出模型拟合优度高，值与F值在5%水平下通过检验，说明方程回归结果显着。为了进一步验证是否有协整关系，还需对残差变量的单位根进行检验。通过对残差e进行单位根检验，其结果表明残差序列e不包含单位根，说明农业技术推广投资与农业经济增长存在协整关系。长期来看，农业技术推广投资额对农业经济增长的长期影响弹性是0.654，即农业技术推广投资每增长1%，农业总产值将增长0.654%。

3.3误差修正模型（ECM模型）分析

在确定农业技术推广投资与农业总产值具有协整关系后，运用误差修正模型（ECM模型）进行估计，以发现它们之间的短期协调关系。

误差修正模型如下：

AlnAGS=0.074+0.169MnFI-0.149E(-1)t=(2.329) (2.903) (-2.034)(2)

Adj-R2=0.811F=18.701E(-1)表示误差修正项，其系数反映了短期对长期均衡的调整情况。从上述估计结果可知，方程误差修正项系数为-0.149，小于零，符合负反馈修正机制，但是对偏离长期均衡的调整幅度很小，仅为14.9%，表示当短期波动偏离长期均衡时，农业技术推广投资以14.9%的调整力度从非均衡拉回到均衡状态。从（2)式还可以看出，农业技术推广投资对农业总产值的短期影响弹性为0.169。

结合（1)和（2)可以看出，无论从长期还是从短期，农业技术推广投资都明显地促进了农业经济增长，但是农业技术推广投资对农业总产值的短期弹性小于长期弹性，表明农业技术推广投资对农业经济增长的的短期效应较小，但从长期来看，则有较大的正效应。这是因为，农业技术推广和农业经济增长不可能同步，每项技术的推广和普及都需要一定时间，新技术只有在广泛运用生产中才能显现效果，农业经济才会增长。农业技术推广投资对农业经济增长的长期弹性大于短期弹性，表明农业技术推广投入的长远战略对农业经济增长的促进作用更为有效。

3.4脉冲响应分析

为具体研究不同阶段农业技术推广投资对农业经济增长的影响，基于VAR(2)和渐进解析法模拟的脉冲响应函数曲线描述农业技术推广投资对农业总产值的冲击效应。

从农业总产值对农业技术推广投资脉冲响应可以看到，农业总产值对农业技术推广投资的两个标准差扰动的响应，在前3期中处于一个小幅波动状态，4~8期开始大幅上升，第9期后，农业总产值开始形成对农业技术推广投资的持续稳定的正向响应，表明短期内农业总产值对农业技术推广投入的脉冲响应处于波动微调的时期，长期来看，农业技术推广投资正向拉动农业经济的时限更长，也更稳定。这一结论进一步支持了协整的实证结果，也说明了农业技术推广投资的长效政策，更有利于促进农业产出增加和农业经济增长。

4研究结论与对策建议

通过对中国农业技术推广投资的现状和效应分析，得出以下结论：我国农业技术推广投资总量不断增长，但农技推广的财政投资强度较低，农业技术推广投资总量不足。通过协整分析法、误差修正模型、脉冲响应函数研究农业技术推广投资对农业经济增长的长期均衡关系与短期动态关系，其结果为农业技术推广投资对农业经济增长的长期影响弹性是0.654，短期影响弹性是0.169，表明长期的农业技术推广投资战略促进农业经济增长更为有效。

基于本文研究结论，我们提出以下对策建议。

①加强政府财政支持力度，增加农业技术推广资金投入。建立政府财政投入农业技术推广的长效机制，切实贯彻2012年修改的《农业技术推广法》，各级人民政府在财政预算内保障用于农业技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长，提高政府对农业技术推广的投资强度。各级政府要切实保证农业技术推广经费的落实，确保专款专用，并进行绩效评价，提高资金使用效率。在增加

总量的同时，不断改善农业技术推广费用投入的结构，调整事业费和项目费的比重，及事业费中人员费和业务活动费用的比例，确保推广工作顺利开展。

篇6

关键词：农业技术；推广制度；推广行为；影响

1基层农业技术推广制度的作用

1.1概念

基层农业技术推广制度就是在相关政策及法规基础上制定的符合现今农业生产发展需要的农业技术推广准则，其内容以农业技术推广发展需要为基础划分为多个方面，形成一个完整的农业技术推广体系。因此在农技员开展相应的技术推广工作时，需要以此制度的内容作为执行标准，以此来保证农业技术推广工作开展的合理性及可靠性。

1.2要求

为了调动农技员对工作的积极性，增加用于农业科技研究以及农业生产的投资比例是非常有必要的。可以帮助农技员加强自身的推广行为，激发农技员对于农业技术推广的积极性，严格筛选招聘人员，确保农技员的专业能力，才能做好农业技术的推广工作。

1.3制度分类

1.3.1　经济制度。在基层农业技术推广制度中此项制度主要是为了保证农技员在实际的工作开展中具备良好的经济保障，并在生活及工作中得到相应的物质支持，通过经济制度的作用可以使经济支持得以落实。1.3.2　工作制度。在基层农业技术推广制度中要求在进行农业技术推广之前需要进行试点工作，采用试点主要是为了对农业技术的有效性进行验证，并在实际中通过反馈信息来判断技术推广内容是否具备可行性及有效性，并以此作为技术推广方案调整基础，使后续的农业技术推广工作的开展更具有效性及科学性，使计划方案执行更加规范。1.3.3　管理制度。在管理制度中可以将其分为两个部分，一是技术推广管理，另一个则是人员管理，在技术推广管理中其主要是对其各项技术推广内容进行控制，保证农业技术推广工作的进行符合农民的实际需要；而人员管理则是对人才的选用，其通过完善的人才选拔制度来对人员进行严格的筛选，并对岗位人员进行定期的培训及考核，以此来保证相关工作人员可以具备专业的素质及良好的职业道德素养。1.3.4　发展制度。农业技术的推广及应用最主要的目的就是提高农业生产现代化水平，实现农民增收，因此发展制度的设置符合农业生产的实际需要，通过发展制度可以增强与外部的交流及合作，并拓宽了资金引进渠道，使农业投资可以得到有效增长，是农业技术推广制度中重要的环节及制度内容。

2基层农技员农业技术推广存在的问题

1）基层农技员目前存在县级业务部门和乡政府双层领导，乡政府安排的中心工作较多，对农业技术推广工作不够重视；2）经费不足，乡镇农技部门没有任何经费，例如办公资金，严重影响农业技术推广；3）技术装备差，设备不完善，缺乏新技术、新品种的引入，基层农技人员知识更新慢，待遇低，工作环境比较差，致使整个农技推广部门缺乏活力与生机。

3基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响

3.1经济保障制度方面

根据经济制度的内容其可以免除农技员在技术推广工作中的后顾之忧，使其在农村开展农业技术培训及学习活动时可以具备充足的基础设施，良好的工作环境可以有效的提高农技员在工作中的实际水平及工作效率。并且充足的资金支持可以有效的调动农技员的积极性，使其可以更好的投入到农业技术推广工作中。

3.2工作设计制度方面

农技员根据工作设计制度的内容首先会对技术推广地区的农业产业情况进行调查，掌握当地作物类型、农业结构、收获时间等情况，并根据当地农民的实际经济水平及实际需求来制定符合其地区实况的农业技术推广计划。同时农技员在工作计划制度的作用下会以实践结果作为最终依据，从而保证工作设计可以满足当地农业发展需求。

3.3人员管理制度方面

首先，在农技员的选用上需要保证其具备丰富的专业知识及实践技能，并且可以掌握农业技术推广的特点及要求；其次，定期对工作人员进行专业培训，根据农技员实际的需求及农业技术的发展为导向来选择培训内容，使农技员可以获取更多的专业知识，使其业务能力可以得到有效提高，进而在实际中发挥出更好的农业技术推广效果；最后，完善考核制度，为了改善农技员知识结构陈旧的情况，需要定期对其进行考核，以此来激励农技员进行学习，进而提高自身素质水平。

3.4对外合作与发展制度方面

为了调动农技员对技术推广的积极态度，我国也根据自身的需求，加强对外合作，拓宽资金来源，更好地提高基层农业技术推广的效率，必须加强对外的合作这才是有利于农业技术推广及发展，提高农业技术推广的效果。

4结语

我国新农村建设的力度不断加大，为此农业技术推广工作的开展也需要受到足够的重视，在实际的农业技术推广工作中其开展的必须要素为农技员，可以说农技员的行为是影响技术推广工作执行的最主要因素。基层农业技术推广制度作为农技员需要执行的标准规则，此制度的合理性也影响着农技员的行为，为此在实际中还需要根据现今农业的发展及需要对相关制度不断的进行完善及补充，保证此制度内容符合现代化农业产业的特点，进而使农业技术推广开展更为顺利。

参考文献

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农业技术服务推广体系是将现代农业科技成果运用在农业生产实践中的重要手段，对于促进南屏镇的农业发展来说，农业技术推广有着极其重要的意义，该文主要针对南屏镇农业技术推广面临的现状和问题，提出解决策略，以更好推动南屏镇的农业发展。

关键词:

农业技术推广；有效对策；南屏镇

农业技术推广是将农业科技成果转化成农业生产力的过程，它是运用农业科技进行农业生产的一系列农业活动，它的成功推广，是实现现代化农业的桥梁和纽带。农业技术推广的途径，主要是将最新的农业科研成果，包括比较先进的种植技术和科研新品种等，引入到农业生产实践中，经过农田的试验和示范，将技术和成果推广下去，并且在实际生产中进行培训和接受咨询，使得农业成果顺利应用。农业技术推广包括农业生产前、中、后全过程，服务对象是所有的农业生产实践者，它通过农业科技成果的成功推广，有效提高农业生产效率。南屏镇位于云南省普洱市思茅区，地理环境优越，是当地的农业大镇之一。南屏镇农业发展迅速，与农业技术推广有着密切的联系。要想实现农业的现代化，只有大力推广农业技术，并对农业技术推广大胆改革创新，更好地服务“三农”。

一、南屏镇农业技术推广现状分析

1、农业技术推广人员的队伍素质偏低

目前，从事农业技术推广的人员，学历水平普遍不高，大多是中专或是大专的学历，技术知识掌握的也不够扎实。据相关了解，基层推广机构多出现“在编不在岗”的情况，一些人通过走关系进入到机构中，却不是农业相关专业。而许多本科生以及学历更高的农业专业人员却由于编制限制无法进到基层机构工作，名额被占用情况严重，实际工作无人做。真正参与到农业技术推广的人，只是些临时聘用人员，由于待遇低，而且需要到农村参与生产实践，所以在招聘时，门槛不高，什么学历都行，只要求吃苦能干，这就造成了农业技术推广人员的队伍素质偏低。这些人员因为自身没什么基础，参加继续教育的机会也不多，只能跟着一些老的推广人员学习，导致知识面狭窄，知识内容陈旧，难以使农业技术得到有效推广。农业技术推广机构人才匮乏，大大限制了现代农业的发展。

2、农业技术推广经费相对较少

近些年重视农业发展，大部分农业技术推广站在各级政府部门的大力支持下，办公条件以及检测仪器、设备等硬件设施得到了良好改善。但是基层农业技术推广面临着经费投入不足的难题，目前经费除了人员工资等，只能基本满足生产技术指导，而对于农业新技术、新品种、新肥料的推广，却心有余而力不足，只能以发宣传单的方式进行宣传和推广。农业技术推广经费是一级级下发的，市级的农业技术推广机构经费能够基本满足推广所需；县、镇的农业技术推广经费是向市级单位申请所得，基本不安排专项的推广资金，有些县没有自己的农业技术推广项目，所以也就没有相应的经费；到了镇级单位，农业技术推广资金更是来源有限，少之又少，资金缺口很大，而且有些乡镇连基本的下乡交通费用等基本所需都不能解决，更谈不上用于农业技术推广的资金，这在很大程度上制约了农业技术推广。

3、农业技术推广渠道过于单一

目前，基层农业技术推广方式还仅限于技术推广人员的“一张嘴，两条腿”的状态，基层农业技术推广人员没有系统的培训，知识不能及时更新，推广的只是比较陈旧的知识，服务三农工作的方式落后，接触新项目的机会少，即使引入了新项目，也不能开展。基层机构配套设施不完善，已有设备功能老化，有运行障碍，更是缺乏多媒体等新传媒设备。开展集中培训也仅限于老的农业技术推广人员传授自己的工作经验，没有知识的更新。农业技术推广渠道比较传统、单一，加之没有农业科技示范场和试验示范基地，无法开展农业新科技项目。

4、农业技术推广管理制度不健全

自2000年开始，乡镇的农业技术推广机构的管理权限的归属不断变更，开始时，机构的人事权、财、物权等都归乡镇政府管理，到2006年时农业技术推广机构又变为由乡镇政府和农业行政主管部门共同管理，基层机构的人员和办公场所也在管理权限的频繁变换中严重流失，仪器、设备等也有所丢失或者损坏，使得原本不够先进的农业技术推广站更无法好好地开展工作。基层农业技术推广站的管理权限无论归谁，都被看成是可有可无的单位，没有得到应有的重视，没有独立的财权，经费由主管部分统一核算，资产随意支配。同时，地方财政本身对基层农业技术推广站的经费投入严重不足，导致基层农业技术推广机构形同虚设，新技术推广、科技宣传等农业技术推广站的基本职能不能有效开展，严重阻碍了现代农业的发展[1]。

5、综合试验基地建设相对滞后

据了解，一些农业技术推广站争取到了政府的支持，建设了自己的综合实验基地，并适时的引入农业技术推广新项目，基本取得了较好的推广成效。农民通过试验基地的成功，也积极开展新项目，这样就使得新科技、新品种、新肥料得到良好传播，对农业技术推广也起到更大的促进作用。但是农业技术推广站的经费投入不足，基本工作都难以展开，对于综合实验基地的建设更谈不上。目前大部分农业技术推广站都没有自己的综合实验基地，而在推广过程中，农民不知道新科技、新品种、新肥料的成效到底如何，而且又没有经费补助，所以农民也不愿意冒险在自家的责任田中开展新项目做实验，这使得推广工作成了一纸空谈。

二、南屏镇农业技术推广的有效对策

1、优化农业技术推广人员的队伍素质

农业技术推广必须依靠高素质的人才，没有高素质人才的农业技术推广站，即使其硬件条件再好，也不能实际展开工作。所以农业技术推广站的首要工作就是吸收、培训一批高素质的人才，打造一支素质高、技术过硬的专业农业技术推广队伍。人才队伍基本建设好后，投入到实际工作，也要定期的通过继续培训和考核的形式，保证农业技术推广人员能够随时学习新知识，知识内容能够及时更新。学习的主要方式可以是在岗人员的继续教育，以确保知识不老化、不陈旧；还可以在实际工作中挑选出色的人才，给予其高校深造的机会，或者去省外学习调研机会；农业技术推广站还可以聘请知名农业专家来给农民现场讲解农业新科技的有关知识。目前农村留守的多为老人和儿童，其文化水平有限，新知识接受能力也有限，所以农业技术推广人员可以下乡到农村，直接参与并指导一系列的农业活动，为农民讲授新技术、新知识，为农民带来更直接的服务。

2、拓宽农业技术推广的经费来源

根据《中华人民共和国农业推广法》的规定，国家农业技术推广机构所必需的推广经费统一由国家财政支出，所以政府部门要加大农业技术推广经费的投资力度，增加农业技术推广机构的农业科技推广经费。一方面是增加农业技术推广机构的事业费，保证农业技术推广人员的工资正常发放，以及农业技术推广机构运转所需费用。另一方面是对项目推广费用的投入要增加力度，因为它是真正的农业技术推广需要项目经费，而且要做到专款专用，不能将项目经费用于其它开支，比如日常运转费用以及奖金发放等。同时，农业技术推广机构要大力展开合作，发展多渠道、多元化融资渠道，建立较为完善的融资体制，可以通过农业实体的股份制或股份合作制，吸引私人或企业投资，用于农业技术推广，共同壮大农业技术推广的队伍，将技术推广和市场经济紧密联系在一起。

3、丰富农业技术推广的渠道和形式

农业技术推广机构要敢于创新，将农业新技术、新品种、新肥料等与农业企业单位相联合，建立新型科研推广体制，建设农业试验基地，自产自用高产、优质的农产品，快速将农业科研成果转变为生产力，用于农业生产实践中，促进农业技术大力推广。结合本地区农业发展的实际状况，农业技术推广机构可以征得政府部门的大力支持，发展更多地专业合作组织。在农业技术推广过程中，可以鼓励龙头企业、农民专业合作社等相关力量共同参与，为农民在农业生产实践中提供远程服务，解决农民无处找专家的问题。同时，开展农业技术推广人员包村联户活动，即每家每户都有一个责任人，专门负责农业技术推广活动。现代化科技发展迅速，在农村的发展情况也是很好的，所以农业技术推广机构可以通过综合短信平台等媒介，将最新的知识，最新的科研成果，及时发送给农民，以保证农民了解最新农业动态，跟得上现代农业发展[2]。

4、健全农业技术推广的基层管理制度

农业技术推广机构在人员上应采取农业技术专业人员聘任制度，他们知识渊博，经验丰富，为农业技术推广带来专业力量；已有人员也可以竞争上岗，对促进员工业务学习和实际工作能力有所帮助。农业技术推广机构需加强制度的管理，保证每项工作的开展都能有制度可循，并且根据每个农业技术推广人员的实际情况，进行具体工作分工，明确每个人的岗位职责。还可以将业务与报酬挂钩，激励员工努力工作，提高自身素质和业务水平。同时必须建立健全综合考评制度，不但要考核每个人的工作情况，上级管理部门还应该对基层农业技术推广机构定期考评，以保证机构的社会服务能力[3]。

5、加强农业综合试验、示范基地建设

农业技术推广工作中很重要的一部分是综合试验、示范基地的建设。农业技术推广以建设综合试验、示范基地为重点，开始农业科技新技术、新品种以及新肥料的示范推广，才能将最新的科研成果展示给农民。农民通过亲眼所见，才会在自家责任田运用农业科技新技术、新品种以及新肥料，促使农业科研成果转化为农业生产力，更有效的服务于三农。所以加强农业综合试验、示范基地建设是农业技术推广的根本所在，它采用生态农业的种植方式，在增加农民经济收入的同时，也注重环境的保护，是标准的农业生产方式，它遵循着农业可持续发展的原则，努力提高农民的生活水平。

三、结语

基于南屏镇农业技术推广的现状，农业推广部门要在保证其自身职能完善的情况下，吸收、培养高素质人才，结合南屏镇发展现代农业的现实需求，引进开展适合的科研新项目，更好促进农业技术推广工作，为南屏镇的现代农业发展起到积极的作用，使农业技术推广为农民在增产增收方面带来了实实在在的好处。

作者：陈俊 单位：云南省普洱市思茅区南屏镇农业工作站

参考文献

[1]高启杰，姚云浩，马力.多元农业技术推广组织合作的动力机制[J].华南农业大学学报(社会科学版)，2015，(01)

篇8

我国农业技术水平不高，加快农业技术推广是当前大力发展农业经济的重要途径。但农业技术推广工作也存在较多影响因素与实际问题，同时人们对农业技术推广工作的认识水平也存在较大差距。因此，文章针对当前我国农业技术推广方面存在的实际问题进行了分类研究，通过这些问题本质探索加快农业技术推广的改进与优化措施，从而推进我国农业技术推广工作的顺利进行。

关键词：

农业技术；推广；经济；改进措施；宣传引导

在当前科学技术高速发展的时期，发展农业经济必须依靠于科学技术手段，大力推广科学技术并将其应用于农业生产当中，是推动我国农业经济快速发展的重要途径。我国农业经济起步较晚，农业技术应用还不充分，严重阻碍了我国农业经济的发展，在实际工作中也存在着诸多的问题，相关部门以及农民对于该项工作的重视程度不高，进而造成其尚没有完全发挥出最强的积极作用和价值，在实际操作过程中受到了多个方面因素的限制，需要在今后的具体农业技术推广中进行不断探索，有目的地进行优化，提升农业技术推广效率。

1农业技术推广现状分析

（1）重视程度不高。虽然说农业是国家发展中极为重要的一个组成部分，也直接关系到我国广大农民的根本利益，但是对于农业发展的重要支持条件，农业技术的推广却并没有受到较高的关注，相应的重视程度明显不高。这种重视程度方面的缺陷不仅仅表现在国家行政机构层面，农民同样也存在着一定的偏见和忽视，没有较好认识到农业技术推广的价值，工作执行以及受关注力度都存在着一定的缺陷，难以将农业技术较好的推广到农民手中。

（2）经济条件不充分。对于我国农业技术推广工作的具体执行来说，其经济条件不充分也是比较明显的一个限制因素，这种经济条件不充分必然也就会造成相应的工作执行受阻，比如对于向基层推广和宣传活动的开展来说，没有足够资金的支持，很容易限制其推广宣传规模，难以按照预期进行有效的推进，也难以保障足够多的农民接触到这种新型的农业技术手段，最终导致农业技术推广工作受阻。基于这种农业技术推广中经济支持不足进行深入分析，其不仅仅是因为国家财政方面的拨付不足，相关挪用现象存在，更大程度上还因为资金的来源较为单一，仅仅依靠国家财政的拨付很难满足于农业技术推广的需求，也给国家带来了较大压力。而这种经济条件方面的缺陷则又会直接导致相应的农业技术推广设施不完备，没有足够的设备支持相关农业技术推广工作的执行，影响了相关工作的开展和落实，尤其是对于一些现代化的农业技术推广设施来说，其难以及时采购和更新，最终也就必然会阻碍工作的高效执行。

（3）基层组织不健全。农业技术推广工作的执行还需要具备专业化的人力资源进行落实，尤其是在一些基层工作站，这种组织的完善是提升其工作效能的重要条件，但是结合当前我国现阶段农业技术推广基层服务站的基本构建来说，其组织结构方面存在的缺陷还是比较明显的，相当多的部门没有充足的执行人员，即使是国家规定的相关编制也存在着明显的占用现象，也就必然会造成相应的基层组织无法完成相应的技术推广任务，各项工作开展也是有心无力。

（4）农民方面存在的限制因素。现阶段我国农业技术推广工作中之所以表现出了较多的问题和缺陷，其落实效果不够理想，不仅仅和农业技术推广自身各个方面的缺陷存在密切联系，同样也和受众存在直接关联性。农民群体作为农业技术推广的主要受众，因为其自身的知识水平较低，相应的科学手段了解程度不高，影响其对于新型农业技术的了解和任务，容易对农业技术推广产生明显的质疑，如此也就必然会限制了农业技术推广的有效性。这一点在一些消息较为闭塞的落后地区表现的更是极为明显，也是需要重点克服的核心问题所在。

2农业技术推广改进措施

（1）加强农业技术推广宣传引导。为了达到农业技术推广改进优化效果，相应的农业技术推广工作的宣传和引导是比较核心的一个方面，这种农业技术推广工作的宣传引导主要就是采用多种途径来宣传农业技术推广的积极作用和优势，重点将农业技术推广能够达到的目标和任务进行阐述，也就能够较好提升人们对于农业技术推广的重视程度。具体的农业技术执行人员如果能够较好提升自身的重视程度，也就能够保障其对于自身工作能够高效执行，避免以往忽视现象的出现；此外，这种农业技术推广的宣传引导还需要重点针对农民群体进行，促使农民群体能够了解和认识到农业技术推广能够为其带来的积极作用效果，尤其是相关现金技术手段在农业中应用所发挥的价值，更是需要农民能够较好了解，并且在此基础上认可新技术手段，这样才能够在农业技术推广工作开展中积极配合，降低抵触和质疑的存在。

（2）完善农业技术推广组织机构。农业技术推广工作的有效落实还需要从具体的组织机构方面进行完善和规范，结合当前农业技术推广工作对于具体人员的要求进行分析，了解其任务量大小，据此也就能够核准相关组织内部应该配置的人员数量，进而采用编制的形式予以明确，当然，确保这些编制不被占用，能够切实应用到农业技术推广方面也是需要加大审查力度的一个核心要点所在，需要由专门单位进行审查了解，如此才能较好保障人员基础。此外，对于这种农业技术推广组织结构的完善，不仅仅要从数量层面进行把关，还需要从人员的具体素质和技能层面进行控制，结合农业技术推广需要相关人员具备的一定素养进行分析，进而在编制考察中予以落实，确保相关人员都能够较好符合自身岗位的需求，尤其是对于一些技能要求较高的岗位，更是需要保障其能够与时俱进地提升自身能力，满足于农业技术推广提出的各方面要求，避免相关工作执行不当。

（3）加大经济投入力度。农业技术推广工作的有效落实还需要重点从经济投入方面予以完善和优化，这种经济投入力度的提升一方面是要求国家财政能够结合该项工作的基本需求进行恰当的资金支持，保障相关工作能够正常展开，另外一方面，还需要拓宽农业技术推广的资金来源渠道，从社会中吸取能够为农业技术推广服务的多方面资金，也就能够较好提升其资金充足性。当然，具备充足的资金支持还需要保障相关资金得到较为高效合理的应用，这也是后续农业技术推广中需要加强关注和审查的一个要点内容所在。

（4）引入社会推广渠道。农业技术推广工作不仅仅要求基层工作站参与其中，还可以引入一些社会力量，鼓励社会企业或者是团体参与到农业技术推广中来，当然，这些社会团体的参与也需要由专业部门进行约束和规范，避免其出现欺诈行为，给农民造成经济损失。

3结语

综上所述，农业技术推广是提升农业发展速度和规模的重要条件，也是促使相关农业技术手段能够发挥出较强积极作用的重要途径，因此，在今后相关工作中，不仅仅要加强对于该项工作的资金投入力度，还需要拓宽推广渠道，鼓励社会企业参与其中，共同提升农业技术推广的效果。

作者：张海燕 单位：四川省渠县农林局农业广播电视学校

参考文献

［1］宋国强.农业技术推广现状和解决措施解析［J］.吉林农业，2014，（10）：27.

篇9

一、影响因素

1.农业技术推广人员专业能力较低，缺乏积极性，意识认识不足

农业技术推广人员专业能力较低，缺乏积极性，意识认识不足，这些都影响和阻碍了农业技术推广的效率。我国目前还缺少必要的农业技术人员，在人才的储备和分配上还有着严重的缺陷，被分配到农业技术推广队伍中的人员，专业素质和能力都较低，对一些推广中的专业问题难以解决，造成了推广队伍的积极性不高。在推广过程中由于意识上没有充分的认识到农业技术推广的必要性和重要性，出现了推广速度慢，取得效果不理想，服务意识不到位，服务质量差等诸多问题，降低了农业技术推广的工作效率，严重的阻碍了农业技术推广的发展。

2.科技投入不足和地方推广体系不够完善

目前，投入到基层乡镇农业部门的经费少，人员工资较低。有些地方政府为了“卸包袱”，将农业推广服务部门推向市场，有的甚至将服务部门拍卖，造成人员离岗和流失，已出现“线断、网破、人散”的被动局面。虽然一些农技部门经营农资，少数农技人员开展有偿的指导咨询服务，但为农民服务的能力受到很大限制，不能够满足生产上对科技的需要。

3.科学研究与生产需求不对接

农民需要的是操作简便、实用性强的技术。一些科学研究往往缺乏市场调研，不知道农民需要什么，研究的成果同生产需求不对应，在实际生产中很难有效地推广。如对水稻高产栽培研究，农民不需要通过繁琐的测定来施肥，他们需要通过简单的观叶色来管理。

4.农民的文化程度较低，对农业技术推广接受程度较低

农业技术推广的主要范围在边远的农村地区，农民居住的地方分散不集中，信息落后，消息闭塞，为农业技术推广的工作带来了一定的困难。又因为农民的文化程度较低，对新型的农作物和现代化的种植手段缺乏足够的认识，对农业技术推广中的问题和现代化的技术手段难以理解，使农业技术推广取得的效果不是很理想，对推广工作造成非常大的阻力。

二、对策建议

1.多项措施并举，激发农民需求

农业技术推广是利国利民的大事，无论是领导还是农民都应该积极的配合，但是一些领导和农民对农业技术推广的认识还很浅薄或是根本没有认识，针对此种情况，应该进一步的加强农业技术推广的宣传工作，让所有人都真正的意识到农业技术推广的必要性，让他们从根本上转变观念，积极的支持和配合农业技术推广的工作，提高推广工作的效率，尽快的完成推广工作的目标。

2.提高农民自身的文化素质，增强农民对现代农业技术接受能力

建立和发展多层次的农民成人教育体系，培养农村经济发展用得着、留得住的专门人才。对农村中不识字或文化水平较低的人员，通过农民培训和科技人户等形式，实行以实用技术和科普知识为主的培训，传授“一技之长”，使他们掌握致富本领。对农村中具有初中以上文化水平且从事农业生产活动的中青年劳动者进行培训，使他们不断充实、更新和提高产业结构调整所需的知识和技能，成为支撑当地农业的专业户和种植大户。只有提高农民自身的文化素质，才能增强农民对农业技术的需求接受能力，才能提高农业技术推广的效率。

3.加大投入，建立监督机制

农业技术推广离不开政府的支持，为了确保农业技术推广能够持久、稳定的推广下去，除了上面所谈到的几点外，还有一点值得注意的是政府要对农业技术推广加大投人力度.包括资金的投人、物质的投入以及人员的投入，只有加大投入力度才能确保农业技术推广不会因资金、人员匮乏等人为原因而中途夭折。另外，为了确保资金的投入能够到位，各级领导和工作人员能够各尽其职，还应建立监督机制，对资金的流人、人员的工作情况等进行监督，才能保证物尽其用，人尽其职，齐心协力共同完成农业技术推广的工作。

4.加强对农业技术推广人员的培养

农业技术推广工作能否顺利实现最终还是取决于推广人员，因此必须加强农业技术推广人员的培养。让他们在充分认识农业技术推广工作价值的基础上，加强对他们的专业能力和素质的培养，使他们都成为“专家”，可以更好的解决推广工作当中所遇到的各种问题，充分的发挥他们的作用，加快农业技术推广的步伐，尽快实现农业技术推广的价值。

篇10

我国农业技术的不断革新，使我国古老的农业发展方向转向了现代的农业发展。农村的发展更加现代化，体现为从古老的农具到现代的机器。农村人员的观念也发生了转变，更加具有科技观念，带动了农村发展新气象，农民务农不再是高付出、低产出，很多从农村走向城市的农二代也回到了家乡，去完成主辈的工作。同时农民对农村的印象也发生了转变，从认为是苦差事转变到可以增加收入的生计。农村人员也投入到对新机器的研究和发明中，更多的劳动力都投入到农业之中，农村的景象发生日新月异的变化，为社会进步做出了贡献。同时在发展中，也带动了农村的经济发展，使农村的落后现象被改变，务农人员的收入逐渐增多，对生产有了积极性，用最高的热情投入到生产中。用高科技使古老农业转变成现代农业，用高科技带动农村的生产力，用生产力带动个人的经济，从而带动整体农村的经济发展。让农村的经济紧跟城市化进程，共同促进城乡发展。

2加强我国农业技术推广的对策

2.1面对相应问题，提出具体整改对策在农村技术推广中，出现了体制不健全的现象。没有根据技术提出相应的完善措施，并具体通过完整的内容进行阐述。这要求国家建立相关的保障制度，针对机制提出具体的内容，让机制不再空洞，而有深层次的内容，可以带动技术的发展方向。推广的技术研发队伍人员不合理，人员建设滞后，很多人员技术跟不上发展，有的人员综合素质低，无法适应农村的发展。针对这一问题应加大研发队伍，多引入人才，并且对人才的要求是技术过硬，应提高考评条件，加强对综合素质的要求，加强工作人员对农村的适应能力。国家财政投入不符合发展，针对这一问题国家要加大财政投入，建立相关财政保护制度，建立相关财政预案，采取累计资金的方式或加大集资方式，用更好的方式、更合理的资金带动农业技术推广。在推广中会遇到很多问题，但要针对问题提出解决措施，从而促进农村技术推广，更好为技术服务。

2.2整合农业技术推广的资源在农业技术推广中要对资源进行整合，让资源更好地为农业技术服务。资源要合理，通过对不同资源的利用达到技术的先进性。同时资源的发展要健康，要沿着健康的轨道前行。资源的方面要广，涉及的技术也要广，让资源带动技术健康、全面、合理的发展。政府要加大对资源整合的投入，扩宽发展渠道，用最好的政策、最合理的制度、最全面的方向更好整合农村技术推广的资源，为农业技术推广、为农村生产服务。

2.3加强教育科研单位在农业技术推广中的主体作用在农村技术推广中，要发挥教育科研单位的主体作用，让教育科研单位服务于农业技术推广。教育科研单位要加大宣传和管理的力度，加大技术和资金的投入，用好的管理理念来促进农业技术的发展。同时要投入更多的资金，加强主体的作用。另外，要加深与农业单位的合作，帮助农业单位发展，当农业部门出现各种问题的时候要协助管理，以保问题会成功解决。要建立与农业部门的相关联系，在一条产业链上发展，在农业出现问题的时候，不可推卸责任，要有责任管理的理念。用好的管理、好的协作、好的联系、好的共同发展，共同以新的措施带动农业技术推广工作，解决具体问题，服务农村。

3总结