建筑工程造价管理存在的问题范文

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关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

Abstract: In order to improve the construction project cost management benefit, not only need to attach great importance to the people in charge of the enterprise, but also the needs of enterprises and the relevant departments perform their duties, in close collaboration, work together, let the limited resources are fully utilized, so that the construction project cost management to obtain the best economic benefit and social benefit. This paper analyzes the present our country architectural engineering cost management, and probes into some countermeasures for perfecting the management of construction cost.

Key words: construction project; cost management; problem; countermeasure

中图分类号: TU198文献标识码A 文章编号

工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在拟、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

一、建筑工程造价管理存在的问题分析

1、工程造价管理人员的素质有待于进一步提高

在建筑工程施工的过程中，工程造价管理人员的素质对工程造价控制有着重要的作用。首先，工程造价工作人员的专业课知识欠缺。在当前的发展过程中，我国工程造价管理人员中的一部分人不是从正规院校工程造价管理专业或工业

与民用建筑专业毕业的。由于他们受到专业知识的限制，很难在工程造价管理中做到系统有机的管理。其次，造价工作人员在管理过程中，只是停留在建筑造价的概预算层面，造成现有工程造价管理行业的人员的理论理解与实务操作的整

体水平都不高，影响了工程造价控制管理工作的正常运行。所以虽然当前我国工程造价行业的人员很多，但是真正懂预算与结算，将财务与工程有机结合的复合型高级工程造价的人才却极度缺乏。

2、建筑工程施工阶段对工程造价控制的疏漏

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

3、建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。

二、完善建筑工程造价管理的对策

1、提高工程造价管理人员的素质

随着社会的发展、城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，更迫切需要一大批适合现代工程造价管理的高技术、高质量、高素质的专业技术人员。要精心培养这批人才，第一、要加强工程造价管理专业理论知识的进一步深化，这样不仅对工程造价管理人员提高了专业理论知识，而且使现代科学技术与现代建筑市场的关系更加紧密。第二、行业管理机构和国民教育机构要密切联系，使理论教育与行业需要构成完备的教育体系，从而为建筑工程管理领域高级人才的培养和成长创造良好的条件。第三、建筑工程造价行业管理部门或单位，对目前已经获得造价工程师（包括高级）资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及审核，改变现在的资格终身制，定期严格进行理论考核和业绩考核，对每年的继续教育不要走形式，实行一定比例的淘汰机制。第四、要加强行业与行业之间的交流，在交流中找自己的缺点和对方的优点，引用对方的优点，克服自己的缺点，从而不断提高自己，不断创新自己，不断发展自己。最后，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该对其他行业知识进行广泛的了解，达到“知彼知己，百战不殆”的效果。

2、建筑工程应该合理控制全阶段造价

（1）项目设计阶段控制工程造价

引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，有助于项目后期阶段造价的控制。建设单位要认真会审图纸，积极提出修改意见，优化设计方案。加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；另外，对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。积极推行“限额设计” ，确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

（2）招标投标阶段的成本控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标选择施工单位或材料供应商，对于项目投资乃至质量、进度的控制都具有至关重要的作用。对招标阶段的成本控制，业主应注意加强以下几点：招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，以避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，否则对项目的成本控制非常不利。做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造

价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼” ，以利于日后的造价控制。

合理低价者中标。目前普遍采用的是工程量清单计价报价与合理低价中标，业主不应一味地寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

（3）施工阶段

施工阶段的工程造价管理施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。施工阶段工程造价控制的工作内容包括组织、经济、技术、合同等多方面的内容。其工程造价管理措施有：①根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解，形成项目成本控制分目标值，编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划，在施工中定期（每月）分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。②认真审核施工组织设计、施工方案，采用经济技术比较方法进行综合评审，防止施工单位利用施工组织

设计、施工方案来突破投标书及合同中的约定。

（4）竣工结算阶段的工程造价控制与管理

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善

管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。

三、结语

综上所述，建筑工程造价管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理工作，任何一个环节都不可丢下。为了提高建筑工程造价管理的效益，不但需要得到企业负责人的高度重视，而且还需要企业及有关部门各司其职、密切协作、共同努力，让有限的资源得到充分的利用，从而使建筑工程造价管理取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好建筑工程造价管理工作，既对国民经济的发展产生很大影响，又对加速社会主义市场经济发展具有重要意义。

参考文献：

[1]黄达东.关于建筑工程施工测量的探讨[J].中小企业管理与科技2010

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【摘要】建筑工程造价管理是建筑工程施工的前提。科学合理的造价管理是建筑工程要保证高速高质的完成的依据。建筑施工包括：基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。无论是建筑施工的哪个阶段，以造价管理的手段进行管理，对保障施工的正常进行具有十分重要的意义。因而探讨建筑工程造价管理中存在的问题是很有必要的的。

本文将分为四部分：（1）介绍造价管理的意义；（2）总结造价管理中存在的问题；（3）针对造价管理中存在的问题，提出提高造价管理质量的可行性建议；（4）总结全文。

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关键词：建筑工程造价；管理；问题；对策

1.前言

在当今经济迅速发展和市场经济环境良好的情况下，我国建筑行业进入前所未有的黄金时期，获得了快速发展和迅速壮大的良好机遇。但同时，社会和市场也对建筑行业的造价管理水平提出了更高的要求。建筑工程中的工程造价管理指的是运用工程造价过程中客观存在的规律和特点，采用经济手段和法律手段相结合的方式，来解决在工程建设过程中遇到的实际问题，包括工程造价的确定，建设工程的成本控制，以及技术与经济和管理相互协调等问题，力求使用最为合理的人力和物力，实现企业的经济效益和社会效益的最大化[1]。

2.建筑工程造价管理中存在的问题

2.1工程造价法制的不健全

目前，我国在建筑行业造价管理方面上已经出台了相应的法律、法规和地方条款，对建筑行业的造价管理问题进行了相应的较为完整的规范。但是，出于各种各样的原因，已经制定的法律条规在许多方面还不能对市场经济竞争环境下的建筑工程造价进行有效的管理和控制，甚至出现法律盲区，有的法律法规没有涉及建筑工程造价的管理问题，于是在实际操作中造成无法可依的尴尬局面。

另外，在法律法规的执行方面，还存在有法不依、执法不严的现象。所谓的“合同”只是“一张废纸”，合同的内容也没有得到很好的落实[2]。还有，对违反违背法律法规的行为的查处力度还不够，掌握不好执法力度，出现许多的现象。以上现象严重影响了建筑工程造价的真实性和合理性，也在一定程度上阻碍和延缓了建筑工程造价行业的健康发展。

2.2造价工程师素质偏低

众所周知，建筑工程造价管理是一门专业技术很强的学科，涉及建筑行业的很多相关专业知识，也就是说，由于建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点，工程造价涉及的范围非常广泛，涉及的专业知识很多，因此也就对造价工程师的专业技能和水平要求较高[3]。现代建筑造价工程师必须具备综合的专业知识，才能胜任现代建筑工程的造价管理和控制工作。

目前，我国的一部分建筑造价工程师的专业技能水平较低，无法做好建筑工程的造价管理和控制工作。一部分造价从业人员不是从国家正规院校的工程造价管理专业或者建筑专业毕业，他们所学的专业知识有限，很难在工程造价管理中对建筑工程进行全方位、全过程的管理和控制，而是仅仅停留在概预算层面，无法从全局对建筑工程造价做出合理有效的安排和预算。另外，虽然我国已经实现造价工程师职业资格的注册，但是由于各个地方法规的不同和差异，真正懂得预算和结算并能够将财务和工程有机相结合的复合型高级工程造价人才却极度匮乏。

2.3工程造价管理观念落后

目前，在国内建筑工程造价管理过程中存在思想观念落后、对工程造价没有整体概念等问题，没有实施有效的控制方法和手段[4]。在实际中，由于受到以往计划经济的影响，导致市场观念淡薄，当地政府往往会采取过多的不切实际的人为的控制手段对工程进行干预，比如采取计划经济时期的人为控制方法，既破坏了建筑工程造价的真实性和有效性，又妨碍的市场经济的正常运行，严重时会弄巧成拙，造成建筑工程中不必要的损失。

随着我国市场经济的不断完善和持续推进，国家和政府对材料市场价格的监管已经由计划经济时期的政府控制转变为市场调节，市场起主要的调节作用，但是市场具有盲目性和滞后性，这就需要发挥政府的杠杆作用，以保证市场的稳定，防止建筑工程造价市场混乱。但同时不可避免的是，受计划经济的影响，落后的思想观念和过多的政府干预依然存在，依然对建筑工程造价市场造成一定程度上的不良影响。

3.加强建筑工程造价管理的措施

3.1按照建设流程严格办事

自然规律和经济规律是决定建筑工程程序的两大因素，尤其是对一些大型的建筑工程项目。大型建筑工程项目的周期一般较长，技术一般较复杂，资金投入一般较大，一旦前期决策失误的话，就会造成巨大的经济损失。因此，在建设的过程中，一定要实事求是的根据自然规律和经济规律对建筑工程进行多次的造价管理和规划，才能最大限度的降低不必要的损失。

3.2进行工程量的清单报价

所谓的清单报价，主要是指在进行工程投标当中，按照规定的工程清单计价，通过招标人提供工程数量，投标人自主投标报价[5]。清单报价这种方式不同于以往的定额计价模式，它减少了招标的盲目性和随意性，能够有效的规范评标委员的行为，有利于工程造价的控制和管理，能够实现对造价的控制以及企业之间的公平竞争。

工程清单是一种先进的国际通用的工程招标方式，体现了建筑工程管理制度的完善状况，是我国招标制度改革的方向，应该积极在国内大力推行。

3.3规范工程管理工作

目前，由于管理部门的监督和企业的自律性以及各项政策法律法规的实施，造价市场不至于发生较大混乱。但是，由于监督依然存在一定的局限性，造价市场依然存在一定的不稳定性。为了解决局限性的问题，在建设项目中，政府应该请造价管理部门进行全方位、全方面的管理和控制，应该将工程造价的业务工作推给咨询市场，以激活工程造价市场管理机制。

4.结语

总之，加强建筑工程造价的管理是确保建筑工程质量的根本途径。在对建筑工程进行管理和监督的控制的过程中，应该遵循建筑工程内在的规律和工程质量之间的紧密关系，运用科学有效的法律手段调动各个方面的积极因素，以达到提高建筑工程质量、增加投资效益和社会效益的目的。

参考文献

[1]王年生，当前建筑工程造价管理存在的缺陷及对策[J].陕西建筑，2010，36（31）

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关键词:建筑工程；造价控制；管理；

Abstract: The project cost is a major content of the construction work, which is due to the level of cost control efficiency of a direct impact on the economic benefits of the construction works. Cost management is a very important component in building construction management points; the construction project cost management problems have hindered the development of the construction industry. This paper describes both from the problems existing in the current construction project cost management measures and solutions are discussed.Key words: architectural engineering; cost control; management

中图法分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

引言

为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程实际造价,已是我们工程造价工作人员面前的一项重大课题。加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实作用。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。但目前建筑工程造价管理存在着一些问题，要做好建筑工程造价的管理工作，必须要对这些问题进行分析研究，并找出相应的措施。

一、建筑工程造价管理的现状

工程造价管理是指导工程建设施工成本控制的关键、是投资商工程投资总成本的重要技术文件。在建筑工程招投标中，工程造价作为衡量投标企业技术、管理以及成本控制的重要因素对施工企业有着重要的意义。工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系，能够使企业在工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。但是，由于这一理论的研究与实施仍处于初级阶段，造成了施工企业在这一理论应用中缺乏相应的管理经验。最终导致了企业在实施动态工程造价管理中存在诸多的不足。

二、建筑工程造价管理存在的问题

1、造价管理部门政出多门。由于长期受计划经济体制的影响，现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策出多门。诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。

2、所谓的“无标底”招标及招标工程人为压级压价，导致工程造价失真。招投标工程成本价难以界定及其操作的困难，使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压级压价，致使“不合理”低标中价，同时也埋下了工程质量事故的隐患。

3、工程设计标准难以控制，严重浪费。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。应中标施工单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取超额“利润”。

4、部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料。由于信息不畅其价格异地差别极大。承包商利用部分业主的不知情，导致造价失控。

5、“三超现象”普遍存在。部分业主单位为了争取项目能顺利通过，采取“化整为零”，尽管压低概算造价，预留投资缺口，在建过程中通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超过预算，决算时又超过预算。

6、有的审计机关存在“以审代结”现象，扰乱了过程造价管理的正常秩序。根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定。一切工程造价咨询中介机构(含各级审计事务所)，均需向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书，方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询和工程结算审核。

三、建筑工程造价的问题措施

1、转变造价管理观念，改变管理方式

首先，在市场经济条件下，应明确工程造价管理主体，要彻底打破计划经济留下的弊病，充分利用市场，信任市场，把建筑工程的造价管理与市场结合起来，确保工程造价管理在市场正常运行下进行。

其次，相关部门应该及时对建筑工程定额进行更新，根据市场的变化而制定新的应对标准，要制定长期的计划，有针对性地解决建筑行业在工程造价上可能出现的问题。

最后，还要及时完善建筑工程造价市场竞争机制，保证建筑工程招标投标的竞争公平公正，发挥市场竞争机制在其中的作用，以便为建筑工程的管理造价创造一个真实的市场环境，使工程造价能正确地反映市场价格情况，反应建筑市场的情况，保证工程造价的合理性和真实性。

社会主义的市场经济，是公平、法制的经济，不是放任自流的自由经济。因此各相关部门必须要运用有关法律和法规，对施工单位和建设单位的市场行为进行合理的调节规范，依法查处不正当竞争的行为，完善市场价格竞争机制，并切实地发挥调节作用，为市场的竞争公平化规范化，提供必要的保障条件。

2、完善建筑工程的招投标管理，提高造价人员素质

首先，相关部门要发挥政府行政职能，对工程的招标和投标进行监督，组织相关人员，从工程的审查和批准上开始，对工程招投标进行管理，对超出市场最低价格范围的工程标价，要进行核查，防止工程招标方为减少投资而人为地压低标价的行为，同时对中标单位也要进行核查，从行政上制止非法竞标中标的行为。

此外，在从业资格的鉴定上，要严格按照相关标准和规则发放，要在强调造价人员专业水平的情况下，注重对人员整体素质的提高，如对市场经济的了解，对建筑行业市场知识的掌握，对造价市场的把握等等。从思想上纯洁建筑工程造价人员的队伍，防止各种因造价人员为经济利益，违法违规的行为出现，保证建筑工程造价的法制性和真实性。

3、建立并完善工程造价的信息系统

在信息时代，对信息的把握是一切经济行为所应该重视的。要建立完善建筑工程的造价管理，相关部门如就必须要加强对相关信息的把握，建立一个完整的信息收集和系统，建立并完善建筑行业协会监管下的信息系统。如实反应全国、世界各地的工程造价信息，同时分析预测有关价格走势，为用户提供动态的工程造价基础资料，也为各建筑造价管理部门提供数据参考，有效监督地方各大建筑工程的造价情况。

结束语

建筑工程造价管理是建筑项目不可缺少的部分，在施工过程中要做好多个方面的施工准备，将整个成本投资控制在有效范围内，以实现工程项目创造更大的经济效益。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，因此相关部门应该加强对工程造价的管理，着力解决当前建筑行业工程造价存在的问题，进行深入的分析，并找出应积极的应对措施，从根本上规范行业的造价市场，促进建筑业的发展。

参考文献

[1]张新华.加入WTO后中国工程造价如何面对[J].建筑经济，2002（4）

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完成一项浩大的建筑工程，首先应该对其进行工程造价工作。工程造价的意思就是工程的建造价格。它的三要素是量、价、费。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。它的主要任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出整个工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。[1]只有对整个工程有一个大致而又有效的估算，了解其各项预算以及设计工作等等，才能在此基础上进行各项工作，建立完善整个工程。所以有关单位应该注重建筑工程造价管理作，分析造价管理工作的特点。造价管理工作中存在一些问题，比如行业法制方面、系统管理方面、管理人员职业素养方面等，阻碍了建筑工程的持续发展。针对不同问题有关企业单位应该提出完善对策，有效促进建筑工程造价管理工作的进行，最终获得成功。

一、建筑工程造价管理的特点

（一）阶段性

建筑工程造价管理工作应该从每个阶段中进行。建筑工程一般包括项目前期阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。项目前期工作中应该对众多设计方案进行比较选择，借鉴专家的建议进行审核，然后选出最合适的目标方案。设计阶段中应该综合多个方面考虑，既要限制金额又要发挥最大价值功能，以达到经济化。招投标是造价控制的重点工作。施工阶段就是各个部门进行工程施工。最后竣工结算不同部门、不同工作的花费。造价管理工作围绕这些阶段开展工作。

（二）实践性

建筑工程造价管理工作具有非常大的实践性，它必须根据具体某项建筑工程的特点进行造价控制，结合经济因素、功能因素、环境美观因素等综合考虑，以达到投资者的要求。

（三）技术性

建筑工程造价管理工作要求管理人员具有较高的职业素养，对造价控制具有更高的技术，能够对整个工程进行系统而有有效的估计，然后与施工部门、后勤部门等其他部门有机地联系起来，有效利用有限的资金，避免不必要的浪费，导致工程失败。

二、造价管理中存在的问题

随着市场经济的不断发展，建筑工程造价管理工作方面出现一些问题，阻碍了管理水平的提高与发展，并且对整个工程建设也不利。

（一）行业法制管理体系不健全

建设工程造价领域的行业法制管理体系还不健全，相关法律政策对于不同的建筑工程可能并不配套，无法满足于某些工程的实施，使得建筑工程在建设过程中可能出现一些问题。比如压价承包，垫资施工，肢解发包，指定分包等，严重阻碍建设工程领域的规范化与合法化，操作过程出现违规现象，可能导致工程失败，资源浪费，劳民伤财。所以有关企业单位建设建筑工程时应该严格按照法律法规进行工作，健全行业法律体系，促进工程的发展。

（二）忽略全过程管理

由于建筑工程造价管理工作具有阶段性特点，需要对具体阶段的工作进行估计整理，工作比较复杂繁琐，工作者可能在造价控制中考虑不周到，只是针对某一个或几个阶段进行分析估计，而忽略了工程全过程管理，从而可能导致工程中阶段与阶段之间相互联系不完全，部门与部门之间工作信息交流遇到障碍，对整个工程没有一个整体把握，最终可能阻碍了建筑工程的造价控制有效进行。所以有关工程造价管理者应该树立建筑工程造价管理全过程管理意识，加强工作理念，把握整体目标，促进工程的成功建设。

（三）管理人员职业素养有待提高

建筑工程造价管理对管理人员的职业素养要求较高，工作人员需要对整个工程有准确了解与把握，对于项目前期阶段、设计阶段、施工阶段等工作都比较熟悉，并且要求他们专业技术能力较高，具有很好的实践性，从而有利于造价控制。但是现在有些建筑工程造价管理人员的职业素养有待提高，他们对于工程预算、方案设计、竣工结算等工作不能很好的进行。这样可能阻碍建筑工程造价管理进行，影响到有关工程文化氛围的形成。

三、根据问题提出完善对策

（一）建立完善建筑法律法规

保持建筑市场秩序的规范有序是促进建筑工程造价管理工作实行的前提。建筑物与一般的商品不同，它具有价值大、投资周期长、问题潜在性大等特性，所以有关工程单位应该严格建立建筑工程造价管理法律体系，形成以《建筑法》为中心的建筑法律法规，有关建筑工程单位应该建立统一的法律体系，完善服务质量责任法、产品责任法、建筑质量责任法“三位一体”的质量侵权责任法律体系，保证产品的质量，从而有利于工程的成功进行。完善法律法规，各个部门应该以此为标准进行工作，互相监督与约束，为建筑工程的造价管理作出一定贡献。

（二）树立工程造价全过程管理意识

有关建筑工程造价管理部门应该树立全过程管理意识，明确工程实施目标，然后根据目标进行工程方案设计、金额花费预算等。全过程造价控制应该以设计阶段为重点，控制从源头抓起，增进业务、设计人员和管理人员之间的互动，建立合理方法，促进整个工程的进行。只有对整个工程有个整体方向的把握，才能在工程开展过程中不会迷失方向。

（三）加强采用清单报价模式

有关建筑工程应该 适应清单报价模式的转变，加强采用这种模式。建设工程施工工程量以清单的形式予以公开，所有投标人的竞争起点是一致的，投标人据招标人提供的工程量清单，结合自身的生产率、消耗水平，根据企业的管理水平和综合实力，充分考虑市场和风险因素，按照“计价规范”规定的原则和方法，采用投标竞争策略进行自主报价，投标人（施工单位）承担价的风险。

（四）提高工程造价管理人员职业素养

工程造价管理人员应该提高个人职业素养，严格要求自己，在日常工作中注重学习，同事之间相互合作共同进步，掌握更多专业技能，促进工作效率提高。有关建筑工程领导也可以督促和管理员工的学习，聘请专家为他们开展讲座学习，普及和深入讲解各种专业知识，也可定期选拔优秀人才去先进的工程单位实习，学习先进的技术和管理能力，从而促进本公司建筑工程造价管理规范化、系统化。还有就是注重工程中老工作者和新员工的工作交流，二者加强工作经验交流，老员工可以学习新员工的先进科学知识，新员工可以学习老员工的长期经验积累。通过这些方法来有效促进建筑工程造价管理。

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关键词:建筑工程；造价管理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

1当前建筑工程造价管理面临的问题

从当前建筑市场情况看，工程造价管理主要存在以下几个问题：

1.1政府政策性影响造价管理环境

市场经济的特点一般是通过价格机制从而来达到资源的优化配置，政府不直接参与决定价格、管理经济，而是通过宏观经济政策、指引投资、生产等其它经济行为。在经济体制发展改变时期，为了新的经济运行机制能更快更好的建立，政府对工程投资做出了政策性的调整并起到了巨大的影响，自1992年以后，投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制都进行了一系列改革，税率、利率、汇率、价格随之发生了很大的变动，这些变动已大大起出了市场决定价格情况下正常的变动幅度和范围，同样对工程造价增长预留费中估计的增长幅度也很难控制。

1.2造价管理模式相对滞后

从整体上看，我国建筑行业的造价管理模式还是相当滞后，建筑工程造价管理的方法主要还是采用部门和资源来进行造价确定，没有基于工程项目的整体活动及其过程进行有效的管理与控制。目前，很多企业对工程造价的管理，无论是从工程概算到工程预算，还是对于直接费用、间接费用、税金以及计划利润的划分，主要还是参照相应的标准定额与造价信息确定，而没有根据建筑工程的具体作业活动及其过程进行合理的确定，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水平的提升。

1.3 工程造价缺乏竞争

由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点影响，现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

1.4不注重事前控制和预防

目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。

2控制工程造价的有效措施

2.1决策阶段

工程项目的可行性论证与决策阶段对项目投资阶段存在最大的影响。核实建设项目的规模、质量、用途等就在这一阶段，对拟建项目进行仔细调查分析和比较，运用科学论证，从而做出经济技术评论，使项目的投资决策有据可依。为这一阶段编制高质量的投资预算，强化其准确性，不留任何缺口，由于误差使项目决策失误，为项目以后的造价控制和管理造成了很大的麻烦。2.2设计阶段

工程方案设计是控制成本的首要环节，如果设计时缺乏科学的造价控制方案，则很难达到理想的成本控制作用。设计师通过对工程方案的优化改造，可以让工程施工作业的秩序得到优化改进，简化施工步骤的同时也降低而来成本投资，这些都是设计阶段控制造成的主要策略。结合批准的设计任务书投资估计控制初步设计或者总概算控制施工图设计，从而达到降低成本造价的作用。

2.3投标阶段

（1）审查工作。招标是建筑工程的必经环节，在招标文件中可以对具体的要求详细说明。为了避免投标阶段出现造价失控问题，必须要对对清单的内容和招标文件详细审查，避免在价格上出现误差。（2）评标工作。在评标期间要参照相关的标准规定，对评标流程规划调整。参照审查工作程量对投标文件审查，从而有效控制多算、错算、漏算等问题的发生；为了避免重复计算带来的不便，需要选择逐步计算工作，保证每个环节的审核不会出现差错。（3）准备器材。作为投标人，在参与竞争过程中要注意把握好相应的材料与设备，这样才能保证施工期间的作业安排，让每一个施工工序都能按照预期的结果运行，防止在投标过程中出现问题而导致成本造价过高。

2.4项目实施阶段的工程造价控制与管理

（1）施工中设计变更的控制

一般的建设单位、施工单位、设计单位在动工前都会认真的审核设计图纸,严格的遵守设计的规范,在图纸审核的阶段会把可能在施工中出现的各种问题进行解决,避免影响施工的进度和质量,浪费人力、物力和财力。

（2）严格监督签证的质量

在工程签证管理中务必做到求真务实、客观、精确，以确保工程签证的质量与有效性。其一，及时办理工程签证，不给过度拖延的留有任何余地;其二，客观、准确的描述工程签证，对于隐蔽的签证必须标明被隐藏的具体内容与部分，做到清晰精确，一目了然。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图;其三，对于现场签证，时间、地点、几何尺寸、原始数据、事由等要素必须详细标明，不能笼统的进行简述，造成工程造价的模糊不清;其四，严格按照我国相关规定，对签证进行审核并按照合同相关规定进行处理，经办人员不得随意变通。

（3）区别对待索赔与反索赔

在工程建筑中索赔以及被索赔是是大多数企业都会遇到的问题，此环节处理是否得当将对工程整体造价构成较大影响，在众多的工程事故中不少建筑事施工企业因此而出现资金链的短缺甚至因此而破产。但处于对方错误，由对方承担相关责任时，应根据合同规定或国家相关规定，在尊重事实的情况下向对方进行索赔，以减少自身损失。

（4）合理制定工程进度款支付方案

项目工程的动工和持续施工的前提是稳定的进度款保障，当前我国在工程款的支付上主要采用按月支付、竣工后一次性支付、按季度支付、按月支付等方式。但不论双方约定通过何种方式进行支付，其前提是工程项目质量达标、符合合同上的相关规定，中途方案等变更手续合法齐全等，对于不达标的工程拒绝付款，以避免遭受损失，增加成本。

2.5结算阶段的工程造价控制与管理

工程款的整体结算是工程造价控制的最后一个阶段也是最为重要以及容易造假的环节之一，会计核算造假历来不缺乏实例。在此环节中，建筑施工企业必须要根据自身实际情况，建立与完善财务管理制定、会计核算制度、健内部监督管理制度，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。另外，在财务管理人员的任用方面，不但要重视专业知识与业务技能还应加强对职业道德以及社会道德的考核，确保财务管理科学有序，审计数据客观有效，保障计算阶段以及其他工程造价管理环节账目的完整性与客观真实性。

3结语

总之，加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造价人员综合素质，相关部门全力配合，才能有效的控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估乱算、投资失控等问题，节约国家建设资金，提高建设投资收益，促进国民经济的健康发展。

参考文献：

[1]徐忠伟.浅析工程预算定额的优化问题[N].科技创新导报，2008,30

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【关键词】建筑工程；造价管理；控制

一、建筑工程造价管理问题分析

（一）工程造价与市场脱节

首先，国家编定的统一定额过程长、更新慢、变化小。其次，除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。

（二）工程造价不能反映竞争机制的要求

市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竟争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建筑工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。例如：定额中度量的过于精细，试图“绝对精细”地反映出建筑项目所消耗的各种资源，因而形成的价格缺乏弹性。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分，使竞争性费用无法从造价中分离出来。不利于施工水平的提高，不利于竞争体制的形成。

（三）工程招标投标中限制

采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场，将政府投资的工程招标投标活动都纳入其中进行集体统一管理，统一招标投标的程序和手续，明确招标投标方式，审定各项工程评定主要方法，而各地的评定标方法各有差异。例如：评审法，合理低标法，二次报价法，议标法，直接发包法。但有一共同点即招标确立标底，报价受国家定额标准的限制，综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优，实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段，未能全面推广应用。因而在招标投标中，投资成本偏高，滋生腐败和暗箱操作，操作过程人为复杂化，招标各环节的交易成本无法降低，同时还使施工企业安于现状，不图进取。

二、施工阶段工程造价全方位管理

（一）重视施工合同。施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。

（二）做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识， 招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。

（三）做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。

（四）施工中严格控制变更。在施工中引起变更的原因很多，诸如：工程地形或地质资料变化；地下水排水方案变化须增加抽水台班；现场开挖管线或有其他障碍物处理；土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化；材料的二次转堆；材料设备构件的场外运输；无法用定额规定进行计算的大型设备进出场费用；工程其他零星修改签证；由于设计变更造成材料浪费及其他损失；停工或窝工损失；由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误；不可抗力造成的经济损失等。因此，在施工过程中，必须严格把握变更关，严禁通过设计变更扩大建筑规模，提高设计标准，增加建筑内容等。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类变更，因为变更越早损失越小。

（五）施工材料价格的控制。材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价60%～70%，是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料预算价格的构成，正确编制材料预算价格，从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

（六）建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。

（七）技术和经济相结合。经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建筑工期上，这是无可非议的，说明重视社会效益的一面。但同时必须注重建筑企业的经济效益。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。

三、做好工程竣工结算工作

竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资是否合理的重要环节，它对保证工程质量，促进建设项目及其投产，发挥投资效益，总结经验教训都有重要作用。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。达到工程造价的全过程控制。

四、建设项目后评价

后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。实际上，工程造价控制归根结底是对人的行为的控制，而后评价是增强工作者责任心的重要手段。由于后评价的透明性和公开性特点，通过对投资活动成绩和失误的主客观原因分析，可以比较公正客观地确定投资决策者、管理者和建设者工作中实际存在的问题，以提高人们的责任心和工作水平，进而达到控制工程造价的目的。

参考文献：

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【关键词】房屋建筑工程；造价管理；问题；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

近年来，在我国社会经济高速发展的背景下，客观带动了建筑行业的蓬勃发展。 在我国现阶段的房屋建筑工程管理工作中，造价管理能否达到理想的效果， 将直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，甚至关系到国内建筑市场的整体竞争环境的规范化建设。目前，我国的房屋建筑工程造价管理水平远远落后于建筑行业的发展形势，工程造价管理工作中存在的许多深层次的弊端和问题，严重制约着建筑行业的发展，因此，适时加强房屋建筑工程的造价管理逐渐成为我国建筑行业改革的关键性问题。

1.国内房屋建筑工程造价管理中存在的问题

1.1 管理观念相对落后在我国建筑行业高速发展的背景下，工程造价管理逐渐形成和发展，但是由于受到社会经济形势和政治环境的影响，国内传统的工程造价管理体制中还留有计划经济模式的影子，大部分工作的脚步都停留在使用综合、统一、指令性定额，对于工、料、机价格上的把握也是静态的，往往分离估算、概算、预算、决算，导致“三超”(决算超预算、预算超概算、概算超估算)的现象严重，建设投资资金使用得没有成效。

1.2 相关法律法规不健全虽然我国政府及建筑管理部门已经逐步制定了一系列工程造价管理的法律法规，但是在实际的实行过程中，由于种种的原因，“依法办事”这四个字就形同虚设，执法的力度不严。就像是在工程项目的招标过程中，还存在议标、串标等违法行为，因此，加强行业立法，建立一个法制的建筑行业市场经济的环境已经成了当务之急的事。

1.3 缺乏完善的市场机制我国建筑行业现行的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价，所以目前的国内建筑行业的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于国内各级政府尚未能彻底转变职能，地方保护和行业保护的问题仍然客观存在，客观阻碍了房屋建筑工程造价管理工作的开展与进行。另外，由于招标信息不充分等原因，造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理性。

1.4 从业人员的素质普遍较低在房屋建筑工程的造价管理工作中， 从业人员的学历普遍不高，本科毕业的从业人员仍然占据少数，大多都是大中专院校毕业的。 而从专业角度而言，大多从业人员是工商管理、会计、金融等相近的专业。 这些人在进入建筑工程造价管理这一行业的时候，也就不能对房屋建筑工程造价进行全面的、动态的管理，因此，专业人才的培养是发展房屋建筑工程造价管理的必要条件之一。

2.加强房屋建筑工程造价管理的对策

2.1 加强材料成本的控制与管理在房屋建筑工程项目的建设中，材料成本占造价的 60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。 首先，编制材料需求计划。 根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量，编制下周、下月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。 如实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，是由于设计变更，还是由于施工管理不善，或是编制计划考虑不周造成的，将原因书面汇报项目经理，及时调整材料计划。 其次，加强材料使用管理，降低材料损耗量。 项目部各施工作业班组应技计划领料，防止浪费，如果发生工程变更， 经营预算人员要将变更工程数量及材料消耗量计算准确，及时将材料变化量报送材料主管以调整材料用量计划。

2.2 加强工程造价队伍的建设从专业的角度进行分析，房屋建筑工程造价管理是一门综合性的学科，涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求房屋建筑工程造价人员不但要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验， 以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。 同时，房屋建筑工程造价人员还应要具备较强的敬业精神和高尚的行业道德，特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的新背景下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质专业人才。

2.3 施工阶段造价管理的合同策略合同管理是房屋建筑工程施工造价管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。 施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。 合同管理对造价控制起着很重要的作用，工程造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。 一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，在合同执行期间严格履行合同要求，加强质量意识，抓好过程控制，以避免索赔的发生。 另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，以减少业主单位的损失，降低工程造价。

2.4 引进新理念，逐步建立科学的工程造价管理体系在我国房屋建筑工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于建设单位和施工单位之间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理解难达成共识，合作关系紧张，给工程结算管理带来了许多困难。 房屋建筑工程项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质、工期要求、质量要求、机械设备的投入量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。 在满足功能要求的前提下，通过材料代用、 使用添加剂和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。 国际上许多国家工程造价管理经验表明，建立科学的管理体系，实行科学管理是工程造价管理的成功所在，因此，在我国今后的房屋建筑工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系。 建立科学管理体系应包括如下方面：建立房屋建筑工程造价信息库，并建立多渠道的信息体系；大力发展工程造价管理咨询服务业；建立和完善造价工程师执业资格制度；加强计算机技术的应用。

3.结束语

在我国现代建筑行业快速发展的形势下，加强对于各项具体工作的严格管理具有重要的意义。 目前，国内房屋建筑工程的造价管理工作中仍然存在一定的弊端和问题，相关部门和单位一定要积极加强对造价管理理论的研究，并且不断研究和实践创新的管理方法，进一步提升我国建筑行业的整体造价管理能力和水平。科

【参考文献】

［1］陈洋.浅议工程造价管理[J].建设科技.2009,(1).

［2］孙晶.浅谈房屋建筑工程造价的管理与控制[J].辽宁省交通高等专科学校学报.2008,(3).

［3］曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融.2009,(1).

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【关键字】建筑工程；造价管理；问题；策略

众所周知，建筑工程能否如期完成不仅和设计相关还与造价管理有关，并且造价管理在一定程度上要超过设计的重要性。这样说是有原因的，造价管理是建筑双方都关心的共同问题，它的主要内容是将工程的造价控制在合理的范围之内。可以说所有其它相关都必须围绕造价控制来运转，它类似于人的大脑，一旦失灵，那么所有其它的工作都必须暂且搁置。但在近些年的实际建筑工程项目中，对造价的管理还存在着各种各样的问题，也就是说它的管理技术还不是很成熟，急需解决或完善相关措施。因此加强对造价管理中问题及其对策的研究具有重要的意义，可以使建筑工程的造价管理工作更加合理，下面分别探讨四个问题以及相应的对策。

1 建筑工程造价管理工作中存在的问题

1.1 造价管理的方法跟不上时展的步伐

这在近些年的造价控制中显而易见，随着我国经济的快速平衡地发展，各行各业都随之迅猛地发展起来，但是对于造价的管理来说，虽然它也在不断地发展之中，其还跟不上时展的步伐，由于它的发展速度太慢，在与之相关的因素变化时，它却未能做出快速并且坚决的调整，因此造价不能得到有效地控制逐渐演变为一种现象。这还与它长期以来没有得到足够的重视有关，一直以来造价都没能成为建筑工程中的关键环节，往往建筑工程项目双方最关心的是诸如设计、施工方面的问题，可以说重视造价控制的意识没有形成。因此，在这种不受重视的环境中，它没有理由也不可能快速地发展起来，当务之急，就是要加改造价管理的方法。

1.2 造价管理的监管不严

造价管理的过程应该得到严密地监管，这样才能保证其得到合理的控制，但是这是容易忽视的漏洞，严密的监管从另外一方面讲会增加一定的花费从而使造价增加，因为这需要一些人力和物力。大多数管理者也是这样认为，但它们忽视了监管所带来的好处，监管的一个重要作用是使建筑工程的施工、设计等符合规范，从而避免了很多问题，比如施工不符合要求而导致返工或者延期，这会使造价大大增加，和这种花费相比，监管所产生的花费简直是微不足道的。因此监管不严也是建筑工程造价管理工作中的问题之一，需要引起重视并且采取相关措施加以解决。

1.3 设计过程中造价管理环节比较薄弱

前面提到了建筑管理工作中的两个问题，一个是方法落后，另一个是监管不力。这里要说明的是造价管理工作中对于设计的环节的认识也相对薄弱。这主要是由于从传统上讲，造价管理主要是建筑材料的管理，只要保证其不超出合理的范围之外就可以了。但这是传统的建筑造价管理方法，现在更加科学合理的方法是看重前期设计的合理性，有时好的设计会帮助节省大量的财力、物力和人力。而传统的方法往往没有重视这一点，从而由于设计不合理严重时导致整个工程的重新建筑，这是建筑工程必须加以避免的问题。因此设计过程也是建筑工程造价管理中的薄弱环节之一。

1.4 造价管理的评估体系有待完善

一套比较完善的造价管理方法不仅需要监管、方法合理并且设计得当，合理的评估体系也是重要因素之一。其中原因很简单，在建筑工程结束时要想知道造价管理过程中的优点及缺点就需要对管理过程进行评估。但在当今的管理工作中，评估体系还远远算不上完美。很多建筑工程在竣工清算之后往往就意味着结束，并没有及时地进行总结造价控制中的优秀经验以及应该注意的地方，这就没有办法去确定造价管理的合理性。因此也需要得到合理的解决。

2 建筑工程造价管理工作中对问题的应对策略

2.1 改进建筑工程中造价管理工作的方法

这是相对第一个问题而言的。可以引进外国的先进造价管理经验并加以消化吸收，让其变成我们自己的东西，这样就可以在方法不会落后并且紧跟时代的步伐，值得注意的是，对于引进的方法如果不知道其中的优劣，可以使用摸着石头过河的方法，也就是说不断尝试直到方法更加适合于造价管理工作，如果不适合于造价管理工作要及时进行舍弃，而不是一味地追求先进的方法。除此之外，对于适合自己的方法也需要不断地用实践进行检验，因为只有在实践中才知道方法真正的优劣性。引进先进管理方法只是其中之一，还可以对建筑工程造价管理的方法进行大胆地创新，当然创新的有效性建立在多次的成功基础之上，同时应该保证创新过程中不会有太大的风险，否则就是得不偿失。

2.2 加强造价管理工作中的监管力度

对于第二个问题的应对策略是加强造价管理工作中的监管力度，监管力度的体现是各个方面的，如监管合同的变更情况，监管资金的到位情况，监管施工的时间等，这些监管措施都可以使建筑工程的造价得到合理有效地控制。值得一提的是，加强监管力度并不是死死地控制住造价，造价的高低会有一定的浮动情况，只是保证其在预算范围之内并不是其真正的内涵，应该考虑到一定的范围，而不是在某个数值之下。在监管之下，如果建筑工程造价最终在所确定的范围之内，那么监管就算是比较合格了，这也是评价监管力度的合理指标。

2.3 注重造价管理中前期项目的设计

建筑工程设计过程的造价控制是重点之一，加强对其重视也是解决第三问题的方法。具体的内容是，首先要重视项目的前期设计，这是造价管理过程中非常重要的步骤，因为前期设计的合理性会对造价产生比较明显的影响，如节省大量的原料和人力等，也不会出现项目中期的资金不到位的情况。其次是加强设计人员对造价控制意识的培养，设计人员往往追求设计的完美而忽视造价的控制，对于刚从事建筑设计工作的设计师尤其如此，因此必须加强对其意识的培养，使得其在造价和设计的完善中进行更加合理的设计。

2.4 完善造价管理工作结束后的评估体系

完善造价管理工作结束后的评估体系可以解决上述的第四个问题，对建筑工程造价控制评估体系的完善需要从造价控制的合理性进行评估，如工程项目的造价是否在预算的浮动范围之内，造价控制过程出现问题的严重程度，以及造价管理是否得到有效地监控等等，其实其主要的内容是综合造价管理中的各个方面进行评估，然后确定造价管理的评分。当然也需要及时对建筑工程造价控制中的优秀经验进行总结，以便下次的造价控制可以取得更好的效果。对于那些做得不够好的地方，也应该确定其严重程度，在以后的造价控制中加以改进，以便做得更好。

3 结语

本文只是例举了建筑工程造价管理工作的四个问题加以分析并提出解决方案，在实际的造价控制中有很多其它需要注意的地方，如在造价管理工作的问题还有项目实施不够规范化，项目的招标的公平性也有待加强，这也是造价控制应该注意的地方。但是如果将这四点做好并且加以完善，对于造价的控制应该可以取得不错的效果，相信在以后的建筑工程造价管理中的运用也会更加娴熟，从而使造价得到合理的控制，并且保证项目如期保质地完成，同时保证建筑工程的公平性，使建筑工程的造价管理得到更好地完善。

参考文献：

[1]功曙光、王斌.帮你解决工程造价实战疑难问题[M].人民交通出版社，2008-9

[2]闫英琳.建筑工程造价管理问题及对策探讨[J].现代商贸工业，2010(11), -22

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关键词：建筑装修工程；造价管理；存在的问题；对策

1对建筑工程中材料等方面造价进行控制管理所具有的意义

1.1加强建筑施工当中的造价方面的管理能够有效降低工程整体费用

加强建筑施工过程中的造价预算以及管理工作，能够有效地降低建筑工程所花费的整体费用，减少施工过程中所产生的不合理且不必要的浪费。当今社会，建筑所使用的原材料的价格、人工费用、机械费用等都处于不断上涨的时期，这使得一个建筑工程的整体造价在不断的提升。如何在工程造价方面没有得到合理的科学的管理，还会使工程造价整体大幅度上升。因此，在建筑施工过程当中实行有效、科学、合理的造价方面的管理，能够有效的降低建筑工程的整体费用。

1.2加强建筑施工当中的造价方面的管理能够使企业的综合竞争力得到提升

根据现代社会的发展需要，建筑行业正处于过热的情况。这一商机使得国内外从事建筑方面的企业也越来越多。这导致在建筑行业的市场上各个地产企业都出于激烈的竞争当中。各地产公司为了能够开发更多的楼盘，其建筑施工过程中的造价管理方面免不了会出现工程整体造价过低，工程质量不达标等一系列问题，导致市场上出现恶意竞争的现象。加强建筑相关部门和企业对于造价方面的管理，能够提升企业的综合竞争实力。更为建筑市场的良性竞争提供保障。

2建筑装修工程造价管理中存在的问题

2.1装修企业专业水平之间存在差异

由于建筑装修工程的利润很高，使得建筑装修企业迅猛发展，但是装修企业的专业水平却是参差不齐的，一些企业通过空隙投机获取暴利，使得业主以及施工的质量受到了严重的影响。由于装修企业缺少专门的人才以及机械设备，甚至有些装修企业并没有专业的装修队伍，使得装修工程无法达到质量标准，业主的权益无法得到保障。严重影响建筑装修市场的秩序。

2.2存在一些不达标的装修材料

建筑装修市场有很多材料销售厂家，使得市场上的装修材料种类繁多，并且差价比较多。相同品牌的装修材料能够找出很多种，并且不同种类的装修材料时存在差异的，有些甚至是造假材料。遇到这种情况，如果不是专业人士是很难分辨出来的，造假材料的质量无法保障。大部分工程的装修材料都是由装修企业代购的，这一环节上存在着出现吃回扣现象的可能性，使得采购的材料质量无法得到保障，即使投入大量的成本也不一定能够买到高质量的材料。因此在建筑装修工程中必须要从正规的渠道采购材料，保证装修的质量和效果。

2.3工程装修相对随意

在建筑工程装修中，需要对工程图纸进行科学的规划，工程图要以消费者的实际需要进行规划，如果装修企业没有相关资质水平的设计人员的规划的工程图纸就无法满足装修的需要以及标准，使得工程装修随意性较大，不能切实有效的管理控制，装修后的工程无法满足消费者的实际需要，还需要返工，使得装修成本增加，建筑工程装修成本的增加会使得消费者的负担加重，对于装修业的发展是极为不利的。

3建筑装修工程造价管理的有效对策

3.1必须加强对于建筑工程招标与投标企业的管理

加强对于建筑工程的招标和投标企业过程中的管理，能够使建筑市场保持一个良性的竞争环境。相关部门开展招标工作必须要做到公平、公开、公正的原则。只有在这样的条件下，所有的投保企业必须对于建筑工程的每一个环节都有一个合理的预算。这样才能够使建筑工程的整体造价预算合理、科学。企业才有可能竞标成功，并且保证建筑施工能够在规定的期限内顺利完成。同时更能够保证所完成的建筑工程的质量。

3.2必须加强有关建筑施工过程中的整体的造价管理

中标的建筑企业必须要加强有关建筑施工过程中的整体的造价管理工作。首先，必须要完善当前企业中的管理系统，尽可能的在施工前对每一个要施工的过程都有一个严格的预算。其次，应该根据建筑施工过程中实时出现的情况进行实时处理，做到全天候的动态管理。再次，应该正确认识工程量清单计价模式，并结合自身的特点来创新清单计价造价管理模式。最后，建立与建筑工程量计价系统相匹配的建筑工程的整体造价方面的管理制度。

3.3提高工程造价管理人员的专业素质，培养复合型人才

工程造价管理人员的专业素质程度决定着工程造价管理水平的发展，因此，企业管理者需要加大对于要工程造价管理的队伍建设。培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人，更好的为企业工程造价管理工作。例如某建筑企业为加强人才队伍的建设，增强工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于F职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力；②加强工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队；③建立积极的业绩考核制度，培养工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的工程造价管理市场。

3.4优化建筑工程装修设计方案

建筑工程装修设计方案的效果与工程质量有着密切的联系，会工程造价也会产生影响。因此需要对建筑工程装修方案进行优化设计，选择经济性较好的装修方案，使建筑工程的质量以及工程造价得到保障。工程监理人员不仅需要对装修设计进行严格的审核，还需要有效的控制工程的造价。建筑工程管理人员在对装修设计方案进行对比时，需要收集相关的工程信息，明确建筑工程装修技术、工程材料以及装修质量等指标。明确建筑工程的装修方案，对装修成本进行有效的估算，保证建筑工程装修造价得到有效的控制。

3.5加强相关部门的监管以及法规建设