企业建筑安全管理范文

导语：如何才能写好一篇企业建筑安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】建筑安全管理；成本效益分析

引言：建筑安全管理包括宏观的建筑安全管理和微观的建筑安全管理两个方面。总的来说，就是将安全管理的原理和方法应用到建筑领域当中。建筑安全微观管理是直接的，也是具体的，是指直接参与施工安全生产过程，对其进行监督、管理，规划，协调和控制。

1、现阶段建筑安全管理的现状与问题

1.1建筑安全管理是党和政府十分重视的工作

截至2010年底，全国已经拥有12000多人的执法监督队伍，有22个省市区的上千个县和272个地级市均已建立了建筑安全监督管理机构和有关部门，初步完善了我国建筑安全生产管理体系。我国建筑安全生产监督和管理体制的形成，有利于加强我国建筑施工企业相关的安全生产意识，提高施工安全生产监督管理，减少伤亡事故。但我国的建筑安全管理还存在很多问题，具体如下：

1.2管理水平偏低和落后是当前需要重视的问题

近20 年来，与我国建筑行业庞大的就业人数相对应，建筑行业也伴随高伤亡率。目前，我国建筑行业产值上升，我国的建筑安全生产事故也相对有所下降，死亡人数也出现逐年下降的状况，但不能忽视的是，近年来的事故总数量还是庞大的，表明建筑企业安全问题依然严峻，我国建筑安全生产形势还处于不稳定时期。

1.3现阶段建筑安全管理存在的问题分析

管理部门职能转变滞后。建筑安全管理，要受到国家安全生产监督管理总局及我国地方各级安全生产监督管理机构的监督。建筑安全管理中，我国实施“行业管理、国家监督”的建筑安全管理体制。目前，我国建筑安全管理体制存在很多弊端，影响了建筑安全管理的效益提高。随着我国机构改革的发展，企业改制成为趋势，建筑企业需要成为社会主义市场经济运行中独立的行为主体。与此相适应，地方建设行政主管部门成为国家建筑安全生产专项监督职能的履行者，应该由原先的行业行政管理向市场监督和国家宏观调控的职能转变。

2、建筑企业建筑安全管理投入分析

2.1安全管理放射概念

以上提及到所讲述的是为控制危险源，达到保障建设工程的正常开展，将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称。需要我们考虑到下面几个环节：第一，建筑安全效益是防止各类事故的发生，完善相关生产条件，减少安全事故隐患，尽最大努力较少事故所造成的费用。第二，是指安全投资所进行的一系列经济活动。

2.2现阶段我国建筑企业建筑安全投入的影响因素分析

相关安全管理工作人员需要了解各种安全信息以及熟知各种信息的安全度。

在决定相关安全的安全投入过程中，相关工作决策人员受到不同程度上的影响，一些人员只根据少数的信息资料，进行分析，为决策提供依据，这样在一定程度上就会产生相应的误差。

3、现阶段我国建筑企业建筑安全管理效益分析

3.1建筑安全管理效益定义

建筑安全管理效益概念与建筑安全管理有着比较相近的关系。本篇文章所讲述的建筑安全向好的方向展开发展，减少不必要的损失，国家公民的人生安全以及个人财产安全同时个人生命受到更好的安全保障，并且关注到该项目的发展，既需要达到国家经济的发展，又要达到满满足国家经济发展的要求，更进一步达到相关效益。

3.2建筑安全管理的经济效益

本篇文章所讲述的效益有以下两个部分，第一方面向我们阐述的是相关利益的增加，第二是建筑企业利润。相关企业建筑的展开，在一定程度上直接减少非安全因素，这样做，对我国国家公民的人生财产安全，社会等相关自然破坏起到了一定的缓解解除与克服了相应的不良因素。只有这样做，才能更好实现人们财产的保护，减少安全管理的不必要失误。这在一定程度上向我们表明了再实施管理的过程中，既要有经济效益，又要有企业减损效益.我国现存在的安全管理经济效益大小，受到不同程度上牵制与影响。例如，建筑企业职工安全意识增强，可以有效提高建筑安全管理水平；建筑企业良好的信誉，以及建筑企业良好的安全施工环境等，都对企业安全增值方面发挥着重要作用。

3.3建筑增值产出效益分析

建筑增值产出效益也包含多个方面，一是建筑企业安全管理技术水平提升度，用来反映建筑安全技术状况；二是建筑企业安全管理的良好企业荣誉，反映建筑企业安全信誉状况；三是建筑企业工地安全实施度，反映建筑企业工程实施过程中，对安全管理的实施度；四是企业职工安全素质的加强效果等。一个工程项目发生事故与否，直接关系建筑的产出效益大小，在建筑经济运行的全过程，建筑的产出效益一直是建筑安全管理十分重视的指标，并不断被考核。

3.4减损效益分析

其中的用来衡量相关建筑的标准，就是建筑企业损效益。在工作展开的过程中，假若施工安全事故发生的频率比较高，在这时企业在管理过程中的成本就像相应升高。因此，建筑企业安全管理效益衡量中，总是把前面预算的安全资金投入与后期的安全事故发生率相比较，如果“前后”结果是一样，此时减损效益为零，倘若出现率下降，那么在一定理论基础上说明我们所展开的安全管理得到了一定程度上的成果，计入建筑企业安全管理减损效益中，可以用下面的公式来衡量：第N 年的安全收益= 未安全投入时的第N 年的损失- 已安全投入后的第N 年的损失若在有效期内进行安全投入，清除了事故隐患，事故发生的概率就必然大幅度下降，劣化的安全状况得到改善。因此，“前后对比”的思路可以简单归结为以下：第N 年的安全收益= 第N - 1 年的损失- 第N 年的损失。

4、总结

建筑安全管理在安全所起到的作用不容忽视。关于建造中安全管理的资金本金投入，换句话说是安全事故与安全投入成本经济损失之和最小限度的安全投入，在建筑管理的过程中，要求相关建筑人员必须对企业安全管理的基本成本展开合理的加强监控，只有这样，才能更进一步加强安全管理建设，从而更好地促进企业向高端化的方向发展，朝着国家制定的标准要求发展。

参考文献：

[1]曲和鼎.安全系统工程概论[M].上海：化学工业出版社，1998.

[2]杨文柱.建筑安全工程[M].北京：北京师范大学机械工业出版社，2004.

[3]张仕廉.董勇，潘承仕.建筑安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[4]丁纬江.王太康.浅谈建筑施工安全事故的统计及费用计算[J].建筑安全.2007.（7）.

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关键词：建筑企业；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引言

随着经济和技术的快速发展，带动我国各行各业也迅速发展起来。目前，我国正在进行世界上规模最大的基本建设，而且在今后的较长时间内保持较快的速度增长。建筑工程投入资金巨大，又是劳动密集行业，所以，安全事故造成人民生命和财产损失尤其严重。每年工程建筑死亡超过上千人，造成经济损失过百亿，事故发生概率比西方发达国家要高很多。由于建筑行业的特点、施工人员素质、安全管理水平等因素的影响，使得我国建筑行业安全生产形势非常严峻。因此，本文通过对建筑施工安全管理重要性的认识并且又提出了有效提高建筑企业安全管理水平的措施。

1、建筑企业安全管理的重要性

1.1安全管理是建筑企业稳定发展的基本保证

对于建筑企业而言，安全管理工作有着非常重要的作用。建筑企业在施工过程中不仅要保证在规定的工期内高质量的完成工程，还要对施工现场的人员及设备等进行合理的优化使用配制，而这些都离不开施工安全的管理工作，只有在安全管理的前提下才能够保证工程的质量和工期。可以说安全管理是建筑企业在激烈的市场竞争中实现自身顺利发展的重要基础和保证。

1.2安全管理是建筑企业提升自身形象的重要手段

建筑企业只有加强自身的安全管理工作，才能够保证工程项目按照要求顺利安全的完成，优秀的施工项目会使建筑企业在社会中的形象不断提升，从而赢得社会的口碑，对自身进行无形的宣传。最终保证建筑企业在激烈的市场竞争中赢得生存的空间，并不断壮大发展。

2、正确处理安全管理的五种关系

2.1安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。

2.2安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。

2.3安全与质量的包涵。质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

2.4安全与速度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

3、建筑施工企业如何加强安全工作管理

3.1行政管理

建筑企业要根据安全生产法规，结合实际情况，拟定完善有效的规章制度和检查考核办法，落实到项目施工安全生产现场，变为广大职工的自觉行动。要把传统的经验管理和现代科学结合起来，不断研究新情况、新问题，运用现代安全管理理论和科学管理方法，实行安全生产综合治理，创造良好的安全生产环境和秩序，形成一个企业重视、项目部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全管理新局面。

3.2经济管理

企业领导者应树立安全管理观念，并借助经济杠杆的调节作用，通过保险，安全投入，制定安全生产生产奖惩制度；并与经济责任制挂起钩来，直接影响职工的工资分配、奖金发放和评先、评优等，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。对于那些为安全工作做出贡献的部门和员工，要及时给予表彰奖励；对于那些违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的，要酌情给予行政处分和经济处罚。企业必须严肃查处事故，做到举一反三。一旦发生事故，一定要坚持“救人第一”的原则，并采取措施尽可能把损失降低到最低限度。调查处理事故要坚持做到“四不放过”：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。从而，真正吸取事故教训，加强安全生产工作。

3.3提高领导者和全体员工的安全文化素质

领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使其树立“安全就是效益”的安全经济观；二是切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。同时，要提高全体员工的安全文化素质，塑造和传播企业安全文化。使企业员工和家庭树立“安全就是幸福”的安全理念，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。

3.4严肃执法，对建筑市场进行规范整顿，严厉惩处违规行为

根据建筑安全生产需要，建立健全安全管理法律法规。修补存在缺陷，对建设行政部门所应承担的职责要加以明晰，对违反安全生产许可证法律规定的行为要酌情进行惩治，制定相关的保险伤害赔偿标准。对管理体制，政府应加以完善，防止一些部门对企业的安全部达标行为坐视不理。提高政府监管力度以及社会信誉。发挥社会中介机构以及行业协会组织的监督职能，完善注册安全管理制度。对施工单位的安全职责进行严厉规定，另外加强对地方政府以及业主的监管。若发现违规行为存在则应严厉惩治，为施工方创造良好施工氛围。

3.5科技管理

要实现企业长期发展，安全管理必须依靠科技进步，大力发展安全科学技术，以改造传统建筑业的生产过程，从施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产，从本质上为促进建筑安全管理水平的提高提供技术管理支持，从而使建筑安全生产转移到依靠科技进步的轨道上来。积极推广建筑安全生产新技术，提高建筑安全生产的技术含量，确保安全生产。积极把信息技术应用于安全管理，对增加企业事前预防控制，增强企业安全管理的系统性等方面起到积极作用。要对事故进行统计分析，掌握事故发生的规律。要抓住关键点，预防事故发生，有重点地预防和控制高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机具伤害这五类事故。由于这五类事故占建筑安全事故总数的90%以上，控制住了这五大类事故，将会使事故明显下降，能起到事半功倍的效果。

3.6安全风险抵押金制度

在企业实行全面、全员风险抵押金制度，把企业领导的经济效益和政绩同企业的劳动保护、安全生产工作好坏挂钩，以增强企业领导对搞好劳动保护、安全生产工作的责任感。同时激励机制还要发挥企业每一个职工的主人翁责任感，让每一个职工都能参与到安全管理之中。将企业的安全管理效果，特别是违章行为与每位职工利益挂钩，通过全员参与，起到促进安全管理水平提升的目的。

结束语

安全效益是企业效益的重要组成部分。企业安全了，发生的事故就会减少，这意味着企业降低了生产成本而提高了经济效益。因此，必须要建立一种建筑企业安全管理的模式，推进安全管理的各项工作有序进行，减少和控制事故的发生。

参考文献

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关键词 企业 建筑施工 安全管理

建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容，是对施工进行安全管理的一个过程，以投入资源和条件为基础，目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生，及时妥善处理安全事故，将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低，从而使工程得以顺利进行，本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题，并提出一些解决问题的方法和具体措施。

一、目前建筑施工安全管理存在的问题

建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中，施工企业按照安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，降低事故发生率，实现企业效益的最大化。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。

1.安全管理机构和管理人员专业素质低，不能很好的满足现实的需要

安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。

2.建筑施工的安全管理没有统一一致的标准

不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融和，势必造成安全管理的混乱。另一方面，承包商为满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与具体的安全管理制度也存在一定的差距。

3.在思想上对安全问题重视不够

随着市场经济的到来，企业自的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位。安全教育不落实，现场工人对安全意识认识不够，对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重，特种作业人员不能持证上岗。

4.随意缩短工期，安全资金不能及时到位，为安全生产埋下隐患

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。其中建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，达不到国家规定的要求，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

5.管理模式的不合理

在建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往，建筑施工行业为了在微利的形势下保持市场竞争力，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，从而造成现在部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范等有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。长期以来，行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工，重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。

二、做好企业建筑施工安全管理的具体措施

企业建筑施工安全生产及文明施工的工作应该重点加强，具体措施有以下几个方面：

1.依法管理安全生产，加强宣传教育

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，提高劳动者，特别是务工农民的安全生产意识、自我保护意识，使劳动者具有科学态度，严格作风并遵守纪律。

2 改变不合理的管理模式，实现管理模式的创新

对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件。一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通或上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

3 建立完善的安全生产管理制度是根本措施，是解决问题的关键

（1）按照国家相关标准制定合理安全制度

进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业的安全评价，积极稳妥地开展企业职业安全卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的、全新的条件。

（2）完善企业安全管理制度

要按照 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国务院第118次常务会议审议通过的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，制定完善的安全生产管理规章制度，设置独立的安全管理机构，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到到位；强化企业安全生产第一人的责任，将安全责任落实到班组、岗位，执行领导干部轮流现场带班制度；加强现场施工管理，严格行业安全准入制度；建立健全施工现场安全事故应急救援预案，实行现场紧急撤人避险制度；对重大隐患治理和重大事故查处督办实行层层挂牌督办、公告制度。工程建设、监理、设计等单位要依法履行安全职责，并承担相应的法定责任。

(3)工程单位要认真贯彻安全管理制度 安全制度的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。

总之， 在市场经济的体制下，企业成为市场经济中的主体，，《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外，投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及 安全防护设施自然做不到位，这就使得建筑业安全事故在所有安全事故里面占据约1/4的比例。安全生产关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。当务之急就是要进一步做好企业建筑施工安全管理，建立完善的安全生产管理制度，是安全生产从制度上得到保障，从而实现我国建筑业的健康快速发展。

【参考文献】

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[2].熊万仁，对当前建筑安全管理状况及其对策的思考，[J].安全与健康，2008，21

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一、建筑施工企业安全生产工作的现状及存在的问题

（一）安全生产法律意识淡薄，安全思想认识不足。在市场经济条件下,追求经济效益最大是每个企业的自觉行为和目标,施工企业大多数只重生产和效益而忽视安全，当施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往重工程质量、轻施工安全,重经济效益、轻安全保障,不会将精力、资金和设备投至貌似没有经济效益的地方。大多数企业在安全管理工作中,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,个别领导对安全生产管理工作心存侥幸，工作中存在“事前无预防措施、事中无应急措施、事后无经验教训”，施工安全管理工作普遍存在“平时无人管，检查前突击，查后即复原，出事钱摆平”的现象。

（二）安全管理组织机构不健全，安全责任无法落实。许多个体私营企业没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不在现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障；国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是现场专职安全生产管理人员文化水平低、专业素质差、配置未达到国家规定；安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。

（三）安全法规、制度落实不到位，安全生产管理混乱。对于上级建设主管部门下发的文件、国家的法规等，到达企业后形成了“老总不看、主管老总不认真看、项目经理让别人看，安全部门看了也白看”的局面。造成了人们对建筑企业生产过程中违法、违规行为司空见惯的现象， 违章指挥、违章作业、野蛮施工普遍。第二、 缺乏激励机制,对违法、违章行为缺乏处罚力度 。企业未制定安全生产管理奖惩办法，对遵章、守制与违法、违规行为没有明确的奖罚标准。对生产中发生的情况，不能及时地奖励或处罚。对安全生产、文明施工、没有事故发生的施工企业,政府和建设行业主管部门缺乏有力的奖励政策和激励措施,导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫,对于不遵守国家法律、法规,不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工,但侥幸没出安全事故的企业缺乏处罚或缺乏有力度的处罚,这在客观上助长了施工方对待安全管理上的精力、资金和设施投入不足,措施不力,甚至出现有法不依有章不循的局面。

（四）教育培训不到位，操作人员缺乏自我保护意识与能力。从目前建筑业的总体情况来看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对使用的外协队伍的农民工安全教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”，教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人安全意识淡薄，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，自我防护能力极差，造成不按章办事,违章作业、违章指挥、不遵守劳动规程等等,这些都给建筑施工的安全管理工作带来阻力,使得安全管理工作难以落实。

（五）安全监督队伍的人员构成不合理，安全监管缺乏力度。许多地区的建筑安全监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。现行的监督方法不适应安全生产形势发展。

三、 建筑施工企业安全管理的改进措施

（一）提高安全生产法律意识，加强安全重要性认识。 领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。通过采取各种手段（如宣传语，海报，安全知识讲座等），广泛深入宣传安全生产法律法规，及时传输新的安全技术标准、规范等安全知识。组织各级领导及安全、生产、设备、器材、技术、财会等职能部门、专职安全生产管理人员系统地学习有关的安全法律、行业标准、规范、规程，增强安全责任意识和自我防护能力，提高人员安全操作技能，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策，从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

（二）建立安全生产组织机构，层层落实安全责任。设置专门的安全管理机构，配齐配够专职安全管理人员并给予足够的管理权力。根据“管生产的必须管安全”的原则,明确规定各级安全职能部门和各类人员在生产中应负的安全责任。从各级职能部门人员到项目经理至现场施工人员,做到纵向到底,横向到边,一环不漏,逐一明确所有责任人的安全责任，做到全员有责。抓好制度落实、责任落实,并定期检查安全责任落实情况，严格实行安全优先、一票否决制度。

（三）完善制度建设，使企业安全管理标准化、程序化。 企业安全生产管理部门，要根据国家安全生产现行的法律、法规、部颁行业标准、规范、规程，编制企业的安全生产管理制度及标准。根据建设行业安全生产事故发生的特点，制定建筑施工现场的安全防范措施，层层抓落实。与此同时，建立安全事故应急响应制度、竣工验收备案制度、监督反馈制度等一系列有效的管理制度，确保施工的安全，同时保证建筑企业的长久稳定发展。

（四）加强安全教育培训，提高人员的安全素质。

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。建筑企业应严格按照建设部的有关规定对职工进行安全教育培训。要针对建设施工人员素质参差不齐的实际,区别情况、区分层次、突出重点、兼顾普通,采取多种方式加强安全教育培训。加强经常性的安全教育，实行“三工制”：即工前教育、工中检查、工后讲评。必须加强施工企业负责人、项目经理、安全管理人员的安全培训,使之真正达到任职要求；对建筑施工一线操作人员,特别是特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育,确保持证上岗,加强法律、法规、标准、规范的学习, 抓好安全防护、救护等基本安全知识培训,让每一个人都学安全、懂安全、守安全,切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识，提高安全操作技能和自我保护能力,从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动规程的不安全行为,从而达到安全生产的目的；还要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工进行安全技术培训，并严格考核，合格后建立档案、颁发内部培训证书，做到持证上岗，彻底消除农民工“无知”这一最大安全事故隐患。

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关键词：建筑施工企业；安全管理意义；方法

前言

随着我国建筑业的蓬勃发展，施工安全问题日渐突出，不仅妨碍了建筑业的健康发展，而且对人民群众的生命财产安全带来极大的危害。下面，就建筑企业安全管理工作的几个问题进行简要分析。

1 安全管理的涵义

安全管理是建筑企业管理的重要组成部分，指在施工过程中指导、协调、监督、安全生产的全部活动，通过有效控制生产因素，消除或减少不安全行为或状态，从而保证施工项目的顺利进行。其指导、协调监督等功能构成了建筑企业管理的一个安全结构网络，在建设工程领域，安全就是企业经营的命脉，安全管理水平的高低决定着企业的社会信誉和经济效益，做好安全管理有利于确保工程施工过程的质量、安全；有利于业主提高投资决策水平，实现投资效益的最大化；同时也有利于进行质量、进度、投资等的控制。

2 安全事故的原因分析

安全事故的发生，原因很多，但大体可概括为以下几点：人-人的不安全行为和人的麻痹、失误是事故的直接原因；物-物的不安全状态（设备老化、建材不达标）也是事故的直接原因；环境-不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理-管理的欠缺是事故发生的重要因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。由此看来，要有效减少和避免建筑企业施工过程中的安全事故，保证安全生产，实现平安建设，就要建立科学合理的安全管理防控综合体系。

3 做好建筑企业安全管理工作的几点建议

3.1 提高安全管理意识是根本

建筑施工管理企业应充分认识到安全生产对企业经济发展的重要性和急迫性，牢固树立“安全第一，预防为主”、“安全生产、人人有责”的工作理念，并不断创新管理理念，增强安全防范意识，各级施工管理者、项目经理、安全员、作业工人要树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，做到警钟长鸣，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保施工安全。

3.2 强化安全责任是关键

安全责任是企业安全生产管理的灵魂，是加强和落实企业安全生产工作的根本途径。建筑施工企业是安全生产责任主体单位，通过签订安全生产责任状，实施严格的安全绩效考核、考核体系，促进安全生产责任的真正落实。建设工程的建设单位、监理单位、施工单位必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任，监督和指导施工企业健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制规章制度和操作规程，维护建筑安全生产秩序，减少安全生产事故数量，积极发挥安全管理作用。

3.3 实施安全防护措施是保障

3.3.1 建立健全相关管理机制，从制度上保证安全措施实施，一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，也只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平、质量也就有了保障，结合实际，建立健全工程质量责任追究制度、安全监督检查制度、应急预案、安全处罚等安全管理制度和宣传培训制度，规范施工行为，遏制安全事故，同时做到早规划、早安排，每年年初下达安全工作控制目标，建立谁主管谁负责的体制，使各级安全生产经营责任更加明确和具体。

3.3.2 实施安全文明施工措施费保障制度，从经济上保障安全措施顺利进行。在建设工程实施过程中，承发包、监理部门、安监机构责权关系的不明确，造价管理部门动态考评机制的不健全，致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施，吝啬安全成本的投入，导致一些违法违规行为未能及时发现或查处不力等现象时有发生，要使安全文明施工措施费得到有效落实，就要建立有效的监管措施：首先，发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证，并签认计量认证单，从技术层面监管；其次，发包方在编制招标文件的标底时，按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用，在申领施工许可证时，将施工合同约定的此项费用的支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门，否则不予核发施工许可证。做到以科技兴安、以人为本，科学发展，为安全生产的动态管理和安全保证体系正常运行提供稳定而有力的经济保障，确保一方平安。

3.3.3 开展安全检查，推动落实安全防护。安全检查是一项综合性的安全管理措施，是安全监督管理者和各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对施工现场场所和员工生活、工作场所安全状况进行的清理检查手段。通过检查，使管理者了解情况，发现问题，排除隐患，强化管理，使施工企业提高认识，较好地改进工作，促进发展，同时要讲究方法，明确检点、检查手段、检查方法等，特别对高空施工机械吊装、临街施工、消防设施等部位要进行重点检查，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行客观评估，发现问题要及时提出处理意见并限期整改，并形成检查记录。

结束语

安全管理是一个复杂的系统工程，事关国家和人民生命、财产安全大事，企业只有坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全是效益，文明施工为安全”的意识，强化主管部门企业、安全生产主体责任，推进安全生产管理体系建设，不断探索引进新的管理和技术方法，提高管理者和作业者的安全素质和业务水平，做到平安建设才能把建筑企业的安全生产管理工作推向新台阶。

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篇6

【关键词】建筑企业；安全管理意义；方法；建议

0.前言

随着我国建筑业的蓬勃发展，施工安全问题日益突出，不仅妨碍建筑业的健康发展，且对人民的生命财产安全带来极大的危害。

1.安全管理的意义

安全管理是建筑企业管理的重要组成部分，通过控制生产因素，消除不安全行为，保障施工项目顺利进行。在建设工程领域，安全就是企业命脉，安全管理决定企业的社会信誉和经济效益。做好安全管理有利于工程施工质量、进度、投资等的控制；有利于业主提高投资决策水平，实现投资效益的最大化。

2.安全事故原因分析

安全事故的发生可概括为以下几点：一是人的不安全行为、麻痹、失误和物的不安全状态（设备老化、建材不达标）是事故的直接原因；二是不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；三是管理的欠缺是事故发生的重要因素。由此看来，要有效避免建筑企业施工过程中的安全事故，保证安全生产，实现平安建设，就要建立科学合理的安全管理防控综合体系。

3.做好建筑企业安全管理工作的几点建议

3.1提高安全意识是根本

建筑企业应充分认识安全生产对企业经济发展的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，普及“安全生产、人人有责”的工作理念，不断创新管理，增强安全防范意识，各级施工管理者、项目经理、安全员、作业工人要树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保施工安全。

3.2强化安全责任是关键

安全责任是企业安全生产管理的灵魂，是落实企业安全生产工作的根本途径。建筑施工企业是安全生产责任单位主体，通过签订安全生产责任状等措施，实施安全绩效严格考核，促进安全生产责任的真正落实。建设、监理、施工等单位必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担安全生产、监督和指导施工企业的责任，维护建筑安全生产秩序，减少事故数量，积极发挥安全管理作用。

3.3实施安全防护措施是保障

3.3.1建立健全管理机制

从制度上保证安全措施实施，工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高。只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平、质量就有保障。结合实际，建立健全工程质量责任追究制度、安全监督检查制度、应急预案、安全处罚等安全管理制度和宣传培训制度，规范施工行为，做到“早规划、早安排，早控制”，建立谁主管谁负责的体制，使各级安全生产经营责任更加明确和具体达到有效遏制安全事故发生的目的。

3.3.2实施安全文明施工措施费保障制度

从经济上保障安全措施顺利进行。在建设实施过程中，承发包、监理部门、安监机构责权关系的不明确，造价管理部门动态考评机制的不健全，致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施，吝啬安全成本的投入，导致一些违法违规行为时有发生，要使安全文明施工措施费得到有效落实，就要建立有效的监管措施：一是发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证，并签认计量认证单，从技术层面监管；二是发包方在编制招标文件的标底时，按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用；三是在申领施工许可证时，将施工合同约定的支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门，否则不予核发施工许可证。做到以科技兴安、以人为本，科学发展，为安全生产的动态管理和安全保证体系正常运行提供稳定而有力的经济保障，确保一方平安。

3.3.3开展安全检查，推动落实安全防护

安全检查是安全监督管理者和各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对施工现场和员工生活、工作场所安全状况进行清理检查的手段。特别对高空施工机械吊装、临街施工、消防设施等部位要进行重点检查，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行客观评估，发现问题要及时提出处理意见并限期整改，并形成检查记录。通过检查，使管理者了解情况，发现问题，排除隐患，强化管理，使施工企业提高认识，促进发展。

3.4企业安全文化建设是基础

文化是一种无形的力量，影响着人的思维方法和行为方式。安全文化建设是防止和减少事故发生的一种“软”力量；安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。安全文化有导向、凝聚、激励和辐射同化功能。①导向功能：企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供为企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标“内化”为自己的行为目标，使个人的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度的一致性和同一性。②凝聚功能：当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个人的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密的联系在一起，这就形成了一种强大的凝聚力和向心力。③激励功能：企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义和目标，激励职工奋发向上。④辐射和同化功能：企业文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用，迅速向周边辐射；而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的风格和活力，同化一批又一批新来者，使企业安全文化得以传播和发展。企业在安全文化建设中，应充分考虑自身的内部和外部文化特征，充分认识安全文化的功能，引导全体员工的安全态度和安全行为，在企业中形成重视安全、重视生命的价值观，形成统一的思维方式和行为方式，进而实现企业安全生产水平的持续提高。

篇7

关键词：施工企业；安全管理；经济效益

中图分类号：F284

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)03-0025-02

我国建筑业的死亡率是仅次于采矿业的第二个高危险行业，建筑业做为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致事故的，而且同一诱因导致的事故后果差异很大，导致不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，是不可避免的。随着经济的持续发展。人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。如何加强项目安全管理，就成为当前亟待解决的问题。

一、导致工程项目安全事故的原因

(一)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故

建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是不齐全，采用的工艺技术是不合理等都会给安全生产带来隐患。

(二)参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制

业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场一线工人得不到应有的安全培训。

(三)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施

1．低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

2．分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费。大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3．业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，必然会减少安全生产措施的投入。

(四)合理的建设工期得不到保障

不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

(五)建筑工人素质不高

建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己；另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。

二、加强工程项目安全管理的措施

(一)建立和完善项目安全生产责任制

建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。施工现场必须要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目部各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并形成制度，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。必须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则，实行目标管理，严格考核，奖惩分明。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励；对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚；对因而造成重大责任事故的必须严肃查处。

(二)编制专项安全方案

安全专项方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。对工程专业性较强的项目，必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查分析的基础上，编制切实可行的安全专项方案。如打桩、基坑支护与土方开挖、模版支拆、起重吊装、脚手架、塔吊、物料提升机、临时用电、外用电梯等专项方案。施工单位还应根据项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或者应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

(三)加强班组人员的安全教育

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是提高班组人员的安全素质。目前，施工班组的建筑工人绝大多数是来自边远落后地区的农民工，这些民工未受过专业培训，思想素质、文化素质较差，他们的安全意识、自我保护意识淡薄，对工地安全生产中的基本安全常识及操作规程知之甚少，这无疑给工地的安全生产埋下重大的隐患。为此，项目部在配合公司做好工人的安全教育的同时，必须将安全教育贯穿于施工的全过程。首先要根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次是进行各工种的安全教育，要分班组对工人进行安全操作规程教育。使其明白该工种怎样做才安全，才可避免意外发生；再次是经常开展班组安全学习，专职安全员要定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变及班组安全动态，结合周边发生的事故例子组织班组人员学习安全知识，提高工人的安全意识和自我防护能力；此外，还要不定期、有针对性地组织工人收看一些事故案例的VCD录像。对于一些非常重要的安全常识，必须年年讲、月月讲、天天讲，以提高工人的安全意识。

(四)加强职工的安全培训工作

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新技术也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

(五)做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施，交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

(六)认真落实安全检查制度

安全检查是发现和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效措施。项目经理和管理人员要经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)，对项目安全性作定量评价。对检查中发现的事故隐患要做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕还须及时组织人员复检。为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目部还应对检查中发现的重大事故隐患。按“四不放过”原则处罚相关责任人。

(七)落实安全资金投入

加大安全管理投入，做到安全措施费专款专用。更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。

(八)完善安全操作规程

根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富。企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要。这就要求对其重新制订或加以完善。

篇8

关键词：中小建筑 安全 管理 效益

我国建筑业从业人员近五千万，建筑造成的事故及死亡人数一直居高不下。因此做好建筑工程项目的安全管理，对国民经济的发展以及社会的和谐稳定，有着非常重要的意义。

一、项目施工安全的重要性

“安全第一，预防为主”，建筑施工企业必须完善企业规章制度，对应不同的建设工程，建立起建筑工程项目安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高企业的竞争力。

二、建筑业的施工特点

建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是五多四化：1、高处作业多：有90%以上是高处作业。2、露天作业多：露天作业约占整个工作量的70%，3、手工劳动及繁重体力劳动多：建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、注意力分散。4、立体交叉作业多：建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业。5、临时员工多：建筑施工第一线作业的工人中，农民工约占70%～80%，有的工地高达95%。四化是：1、建筑产品的多样化：建筑产品产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化。2、建筑环境经常变化：建筑业的工作场所、工作内容是动态的、随时变化的。3、不安全因素复杂多变：建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等。4、生产方式发生了变化： 随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，分工变得更细，新的经营模式、生产方式不断涌现。

三、中小建筑企业施工安全事故多发的原因

（一）施工企业领导对安全生产相关政策、法规认识不足，不按建设程序办事。

（二）施工中安全管理制度不完善、机构不健全、制度不落实现象突出。

（三）由于建筑市场竞争十分激烈，施工企业底价中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，只有能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

（四）从业人员整体素质不高。

（五）对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，机械设备老化。

（六）没有按规定配发、使用劳动保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。

（七）施工现场用电不规范。

（八）施工现场没有足够的消防设施、设备，施工人员对消防设施、设备不熟悉。

（九）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责。

四、中小建筑企业施工应对的措施

（一）提高企业领导者对建筑安全生产的认识

要进一步提高施工企业领导对安全生产工作的认识，并在实际工作上把安全工作放在首位。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权。三是加大处罚力度，做到行动上时时处处重视安全生产工作。

（二）完善建筑施工安全监督管理方法

具体的监督管理工作中，一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督，使其充分发挥应有作用，并结合对工地的重点抽查，达到监督管理的目的；二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督，做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络、视频网络等手段，及时掌握工程项目进展情况；三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光，促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。

（三）推行建筑企业职业安全健康管理体系（OHSMS）认证

职业安全健康管理体系（OHSMS）是八十年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。企业通过实施OHSMS体系认证，可以明显提高企业安全管理水平和管理效益，并通过改善作业条件，促进劳动者身心健康，提高劳动效率，增强企业凝聚力，减少伤亡事故，从而产生巨大的安全效益。

（四）加大施工现场的管理力度

编制施工组织设计的同时，必须制定相应的安全技术措施，并经相关人员的审查通过后方可实施。

（五）进一步提高安全员的现场管理能力

发挥好现场安全员的作用，关键是这些人员要具备应有的基本素质（主要有五项基本素质）。具体来讲：一是要有“熟知政策”的才能。二是要有“精通业务”的才能。三是要有“能文会武”的才能。四是要有“大公无私”的德才。五是要有“反应敏捷”的才能。安全生产是动态管理，作为各级安全员，必须树立“反应敏捷”的意识。把各种损失降低到最大限度。

（六）加大对施工人员的教育培训力度

搞好安全工作关键在于人，施工人员的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。施工现场要建立安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，强化安全生产意识。

首先应对从业人员进行安全教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。要针对不同的培训对象，按他们的文化程度，年龄层次，分工种、分门别类组织培训。其次要明确培训的内容。将安全宣传教育作为创建企业文化的一个组成部分，融入企业的各项活动之中，寓教于乐。企业要做到长期培训有规划、中期培训有计划、短期培训有安排，持之以恒。

（七） 抓好安全生产责任制和奖惩制度的落实

管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，一级管一级，下级向上级负责，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。

安全管理工作要在教育职工提高安全意识的同时，实行奖惩制度，做到奖惩分明。

篇9

论文摘要： 本文从三个方面探讨了建筑企业的安全生产的常见问题以及管理措施。只有有效地计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管理手段，以人为本，以责任制度为约束，加强安全监管，加大行政执法力度，才能做到安全和文明的施工生产。 

 

建筑施工企业是以生产建筑产品、提供劳务服务为主的生产经营企业，其生产一般都具有周期长、露天作业、高空作业等特点，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求，可以说，生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与成本控制，是企业顺利完成施工任务、实现经济效益的重要保证。安全生产“责任重于泰山”，关系到社会稳定和改革开放的大局，关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。因此，建筑企业必须抓好施工项目的安全生产管理。 

 

1 工程项目安全生产常见问题 

 

1.1 建筑市场不规范 

建筑市场行为不规范，无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题屡禁不止；一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以剋扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行。 

1.2 安全生产管理水平差 

只重效益，不重安全。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法“:安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。 

1.3 建筑工人安全素质低 

在我国，建筑生产仍旧属于劳动密集型生产，而在施工过程中所使用的大量劳动力，基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人，文化素质低、安全意识淡薄，把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如:不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。 

1.4 缺乏安全救援措施 

由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患，不能加以识别并及时进行处理；对已经发生的安全事故，不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。目前大部分建筑施工生产现场，均无临时医务室，项目部办公室内也没有悬挂紧急救援的呼叫电话，在出现异常现象或发生事故后，不能及时请求救援，使本来可以防止的事故和人员伤亡，变成现实。 

 

2 加强安全生产的管理措施 

 

2.1 加强安全意识，建立健全制度 

 根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。 

2.2 责任到位，狠抓落实 

 在日常安全监督管理中，一方面我们根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期（每季度、半年检、年检）以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。 

2.3 加强安全教育，提高建筑施人员安全防护能力 

以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。 

2.4 开展创建文明工地活动，改变施工现场“脏、乱、差”的现象 

及时发现创文明工地的典型，认真总结经验，并经常组织各企业到文明施工样板工地参观交流，发挥典型示范带动作用，以点带面，使全市建筑工地逐步走上了规范化、标准化管理轨道。彻底改变施工现场“脏、乱、差”的现象 

2.5 建立安全防护临时设施费用专款专用制度 

必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩。在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。 

2.6 改进建筑安全监督管理办法 

一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。 

2.7 加强后期安全监督管理 

工程建设进入后期，项目管理人员、作业工人思想的放松，分包施工队伍的进入，预留洞口和临边的防护、脚手架拉结点被拆除，脚手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故发生几率自然就高了。有些拟创省、市文明标化的工地，在初期管理严格，安全生产文明施工水平较高，但到了后期，特别是检查验收以后，疏于管理，同样存在较大的安全隐患。所以要经常回过头去看看，对建筑施工安全实行前、中、后期全程监督管理。 

 

3 加大安全生产的行政处罚力度 

 

以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。 

 

参考文献: 

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[j].. 科技资讯, 2007,(13) . 

[2]周永青等.建筑安全生产和管理工作中的问题及对策[j].科技资讯, 2007,(28) . 

篇10

【关键词】施工；安全；管理；事故；控制

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

1.前言

在现代企业的发展过程中，不但需要注重效益，还必须注重生产的安全性，对于建筑施工企业来说，尤其是如此，在建筑企业中，最重要的就是施工的安全性，如果不能保证施工安全，那么企业的生产效益也就没有很好的保障，就需要在建筑施工企业中注重安全管理体系的建设，需要充分合理的按照企业的要求建立完善的安全管理体系，在有安全保障的前提下，企业工作人员才能更好的为企业服务，才能更加放心的工作，在建筑施工产生问题时，也需要企业有一套非常行之有效的施工控制方法来解决问题，出现了事故不能很好的解决的话，就不能保障企业的基本效益，需要建筑施工企业自身建立非常有效的安全管理体系以及相应的事故的控制方法。

2建筑施工企业安全管理的重要性

随着建筑行业的快速发展，我们必须充分认识到施工管理中安全生产的重要性。任何一起事故对于一个建筑企业来说都是一种无法挽回的损失。对于家庭、个人更是造成永远无法弥补的伤痛。可以说，任何细小的疏忽带来的都是生命的代价，造成的都是信誉的丧失和效益的流失。因此，安全高于一切，生命至高无上。只有所有人意识到安全施工是企业发展的基木保证，更是关系到所有人生命安全的核心时，企业才会持续、健康、稳定的向前发展。

3事故控制的重要性

在建筑企业的日常生产过程中，进行事故控制是企业施工的非常重要的安全保证，只有能有效的控制事故的发生才能更好的进行具体的工作，在每天的具体的施工过程中，工人的生命安全随时都有一定的危险，且建筑施工经常是在高空作业，会有很大的危险性，企业必须要有一定的事故控制能力，这样才能给施工的工人心里安全感，工人才能更好的工作，故一个施工建筑企业的事故控制能力也是非常重要的。

4进行安全管理和事故控制的方法

4.1在企业的生产过程中要有非常清晰的安全方针目标以及计划

安全方针是每一个建筑施工企业必须遵守的政策，无规矩不成方圆，如果没有很好的安全方针，那么工人在工作中就如同没有风向标一样，遇到问题时无法合理有效的解决，必须要设立合理的安全方针政策，让企业中的每个职工都有标准可以参照，这样在企业中如果需要开展一些安全管理的活动，就可以非常简单并且不会花费太多的人力资源，每人都有自己的责任可以去履行，在日常的工作中就可以遵守公司制定的相关的行动指南。企业根据自身的一些特点，可以制定符合实际的安全方针以及仔细的一些小的要求，在需要的时候就可以很好的利用，企业的安全计划是非常有效的，不但可以制定企业具体的安全目标，还可以做好各种需要的非常具体的计划和一些遇见问题时的措施。

4.2企业必须要建立严格的安全生产责任制

建筑施工企业的安全管理工作是非常复杂的，并且是综合了许多内容的一项综合性工作，在具体的施工过程中，工作涉及的知识和各种具体的规章制度非常多，非常有必要在日常的施工中明确做出一些具体的规定，这样一来，企业的各个职能部门才能更好的运转，工作人员也才能更好的投入到自己的工作中，不会有异议，因为一旦工作的责任不能很好的划分，就不能更好的为企业的建筑和施工做出贡献，需要明确每个人的责任，这样才能更好的为企业服务。

4.3在企业中设立专门负责安全管理机构

为使安全管理体系能够有效的运转，必须要在建筑施工企业的各不同的部门建立一个综合的负责安全管理的机构，并且派遣专门的人员来负责，这样才能更好的为生产做出贡献，必须要在建筑施工的过程中设置负责的部门，这样才能更好的发挥作用，也可以有更好的效果，这个机构不仅需要负责工程的安全管理工作，还需要在关键的时候做出有效的协调，这样才能更好的为企业做出贡献，

4.4企业必须要建立安全管理信息系统

现在的社会发展非常迅速，信息技术的使用范围越来越广泛，许多的企业都利用信息技术来简化自身的生产经营的过程，不但可以创造非常有效的劳动效率，还可以改善工作环境，使工作更加轻松愉快，更加方便，在建筑施工企业中也需要设立必要的安全管理信息系统，利用最先进的技术来改善工作的效率。并且派遣专门的人员来管理系统，及时的做出更新，这样就可以在发生问题的时候更快的了解到问题的所在，也能更好的解决问题，所以现代的管理信息系统是对工作非常有效的。

4.5将企业的安全管理进行必要的设计，使工作程序标准化

安全管理流程是非常重要的，一旦有一个非常顺利的工作程序，就能使工作更加详细的进行，并且能更好的做出结果和产生效益，所以需要在日常的建筑施工中将必要的步骤程序化，对企业生产经营活动中涉及到安全管理的相关工作进行非常仔细认真的分析，可以得出有利的结果，再利用结果对程序进行修改，这样才能使工作更加仔细，才能更好的为以后的工作服务。安全管理业务标准化也是非常重要的，必须要进行仔细的设计，才能将各种标准统一起来。

5结束语

建筑工程是综合了许多领域的一个综合的项目工程，在日常的各种施工的情况下都会发生许多不同的情况，最容易发生的就是安全事故，在施工企业设立安全管理系统是非常有效的，并且能够在企业施工发生事故时做出准确的反应，是非常有效的工作，但是由于施工的影响因素很多，往往简单的安全管理不能满足实际的需要，还需要建立综合的系统，才能更好的为施工做出贡献，总之，需要不断的改进各种系统和解决问题的方法，尽可能的使企业的安全系统更加完善。

【参考文献】

[1]宗华,张华.浅谈建筑施工企业安全标准化管理[J].河北企业,2012(4).

[2]何国通,徐日明.建筑施工企业安全危机管理模式探讨[J].工业安全与环保,2005(8).